서남용 의원 발언

의석을 정돈하여 주시길 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년도 제7차 행정사무감사 실시를 선포합니다. 금일 행정사무감사는 감사 일정에 따라 완주군 시설관리공단에 대한 감사를 실시하고, 이어서 완주군 체육회에 대한 감사를 진행하겠습니다. 그리고 보충 질문이 필요하다고 판단한 경로장애인과에 대한 감사로 이어가겠습니다. 그러면 완주군 시설관리공단에 대한 행정사무감사 실시를 선포합니다. 감사에 앞서 감사 진행 요령을 설명드리겠습니다. 먼저 이희수 이사장님께서 발언대로 나오셔서 증인 선서 후 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시고, 이어서 2025년도 주요업무 추진실적 보고 후 감사에 성실히 임해주시면 되겠습니다. 증인 선서는 지방자치법 제49조제4항에 따라 증인이 양심에 따라 숨김없이 사실대로 선언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 지방자치법 제49조제5항에 따르면 거짓 증언을 한 자는 고발할 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 이희수 이사장님께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시길 바랍니다.

시설관리공단 이사장 이희수 선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제49조, 같은법 시행령 제41조, 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 이사장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조와 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 12월 2일 완주군 시설관리공단 이사장 이희수.

다음은 완주군 시설관리공단 소관 2025년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고하여 주시길 바랍니다.

시설관리공단 이사장 이희수 안녕하십니까, 완주군 시설관리공단 이사장 이희수입니다. 항상 완주군 시설관리공단 관련 업무에 많은 관심을 가지시고 지원해 주시는 행정사무감사특별위원회 이경애 위원장님과 여러 위원님께 깊이 감사드립니다. 2025년도 완주군 시설관리공단 주요업무 추진실적에 대하여 보고드리기에 앞서 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 경영지원팀 구본국 팀장입니다. 교통환경팀 박재경 팀장입니다. 복지문화팀 서인정 팀장입니다. 그리고 이번에 새로 신설된 체육시설팀 장대식 팀장입니다. 완주군 시설관리공단 주요업무 추진실적 자료를 바탕으로 보고드리겠습니다. 2페이지, 일반현황입니다. 행정사무감사 자료 작성일 기준 공단 정원은 총 110명으로 이사장 1명, 팀장 3명, 직원 106명으로 구성되어 있으며, 경영지원팀 6명, 교통환경팀 89명, 복지문화팀 14명으로 운영하였습니다. 팀별 주요업무는 보고 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 2025년도 추진실적을 보고드리겠습니다. 5페이지, 공단 설립 조기 안정화 및 명품 공단 도약 체계 구축입니다. 우리 공단은 지난해 10월 설립되어 올해 본격 운영 첫해를 맞는 신생 기관으로서 조직의 안정화를 최우선 목표로 추진하였습니다. 기관 운영의 근간이 되는 제규정을 제정하고 세입 처리 시스템을 통한 투명한 세입 체계를 확립하였습니다. 공단 직원으로서의 공직관과 직무 소양을 내재화하고 일자리 사업 연계와 우수한 자체 인력을 통한 관리비, 운영비 절감 등을 통해 수지 개선에도 힘쓰는 한편, 체육시설과 고산 북부권 마을버스 등 신규 사업 이관 준비에도 만전을 기하고 있습니다. 앞으로 타 공단 우수 정책은 적극 도입하고 신규 사업도 빠른 시일 내에 안정화하여 조기에 우수 공단에 도달할 수 있도록 노력하겠습니다. 6페이지, 고객 중심, 고객 만족 최우선 업무 추진입니다. 고객과의 적극적인 소통과 고객 만족 경영을 위해 온오프라인 창구를 다양화하였습니다. 공단의 대표 누리집을 지난 11월 3일 개설하여 온라인 소통 창구를 마련하였으며, 고객의 알권리 보장과 투명 경영 실현을 위해 노력하고 있으며 공단의 각종 정책에 군민의 의견을 수렴하고 사업별 고객 만족도 조사를 실시하여 서비스의 질 개선에 힘쓰고 있습니다. 앞으로도 군민과 고객의 소리가 경영의 최우선 가치로 적극 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 7페이지, 무재해 공단 조성을 위한 안전예방문화 확산입니다. 고객과 직원 모두가 중대 재해 및 산업 재해로부터 안전한 근로 환경을 조성하기 위한 안전·보건 활동을 강화하였습니다. 특히 안전·보건관리 업무를 전문기관에 위탁하고 안전·보건 경영방침 제정, 안전·보건관리 계획 수립 등 안전관리 체계를 지속적으로 점검하여 체계적인 관리 기반을 구축하고자 하였습니다. 또한 산업안전보건위원회를 구성하고, 이후 매 분기 정기회의를 개최하여 안전관리 체계를 지속적으로 점검하고 있습니다. 앞으로도 안전 관련 제도는 더 강화하고 안전 의식을 확고히 하여 무재해 공단 조성을 위해 노력하겠습니다. 8페이지, 경영목표 기반 지속가능 성과체계 마련입니다. 공단의 경영목표 및 전략목표 달성을 체계적으로 지원하기 위해 성과 중심 조직 문화를 구축하고 개인 성과, 부서 성과, 공단 성과를 지방공기업 평가원 경영평가 지표와 연계하여 일관된 성과관리 체계를 마련하였습니다. 2026년 행안부 지방공기업 경영평가 지표와 연계한 개인 평가, 부서 평가 체계를 바탕으로 성과 평가 운영 내규 및 평가급 지급 기준을 확정하여 2027년 상반기에 예정된 우리 공단 최초의 지방공기업 경영평가에서 우수 등급을 받을 수 있도록 지속적 성과관리 체계를 운영해 나가겠습니다. 9페이지, 지속 가능한 ESG 경영 계획 수립입니다. 우리 공단은 공공기관의 사회적 책임을 강화하기 위해 사회, 환경, 책임 경영 등 전 영역을 아우르는 ESG 경영 체계를 마련하였습니다. 2025년 녹색 경영 추진 계획을 수립하고 온실가스 감축, 자원 전략, 환경보호 활동, 친환경 공공 서비스 등 4개의 중점 과제를 설정하여 단계적으로 추진하고 있습니다. 부서별로 ESG 전담 조직을 구성하여 사업 특성에 맞는 실행 계획을 발굴하고 연간 에너지 사용 현황과 저감 목표를 함께 논의하고 있으며, 향후 공단 중장기 경영 계획 수립 시 ESG 요소를 적극 반영하여 공단 전 사업이 지속 가능성과 책임성을 기준으로 운영되도록 경영평가를 고도화해 나가겠습니다. 10페이지, 탄소 중립 실천을 위한 친환경 활동 추진입니다. 심각한 기후 위기에 대응하기 위해 일상에서 실천 가능한 탄소 중립 활동을 발굴하고 전 직원이 함께 참여하는 친환경 캠페인을 전개하였습니다. 폐전기·전자제품을 친환경적으로 수거·배출하는 거버넌스 협약을 체결하여 2025년 한 해에만 680㎏ 이상을 회수하였으며, 각 사업장에서는 폐건전지를 수거해 재활용 화장지로 교환하는 등 자연 순환 문화를 확산하였습니다. 앞으로도 생활 속 탄소 중립 실천을 확대하여 친환경 공기업으로서 ISO 환경 인증 획득 등 가시적 성과를 만들어 가겠습니다. 11페이지, 부패 제로 청렴한 공단 조성입니다. 우리 공단은 신생 공기업으로서 부패 제로를 목표로 전 직원이 청렴 문화 확산에 중점을 두고 반부패 윤리 경영을 추진하였습니다. 윤리 경영, 인권 경영 헌장을 제정 선포하여 부패 방지와 인권 존중을 조직 운영의 기본 원칙으로 정립하였고, 임직원 행동강령과 이해충돌 방지 제도 운영 내규를 마련하고, 이행 실태 점검과 일상 감사를 통해 비위 발생 가능성을 사전에 차단하는 내부 통제 시스템을 강화하고 있습니다. 앞으로도 청렴 교육 의무 이수제, 청렴 표어 공모 등 참여형 청렴 활동과 익명 제보 시스템 확대를 통해 군민과 함께 신뢰받는 청렴 공단으로 더욱 확고히 자리매김하겠습니다. 12페이지, 사람 중심의 안정적 조직 문화 조성입니다. 우리 공단은 직원 개개인의 역량을 강화하고 일과 가정이 양립 가능하며, 노사 간에는 상생해야 조직이 성장할 수 있다는 인식 아래 사람 중심의 조직 문화 조성에 힘쓰고 있습니다. 맞춤형 복지 제도를 시행하여 복지 수준 향상과 조직 만족도를 제고하고, 매월 11일 상호 존중의 날 캠페인 시행 등 존중과 배려의 조직 문화를 확산하였습니다. 연초 교육 수요 조사를 통해 맞춤형 교육 계획을 구축하고 윤리 협업 중심의 조직 문화 교육을 확대하였으며, 노사 협의회를 통해 상호 존중과 협력 기반의 상생 모델 구축 기반을 마련하였습니다. 앞으로도 조직과 직원이 한마음으로 상호 존중과 신뢰를 바탕으로 동장 성장할 수 있는 조직 문화를 공고히 하겠습니다. 13페이지, 부름부릉 마을버스 완전 공영화 단계별 추진입니다. 공단은 지난해 출범과 동시에 군청에서 직영해 오던 삼례, 소양 등 27개 노선을 인수·인계받아 마을버스 운영 규정 제정, 자동 배차 프로그램 도입을 추진하여 안정적 운영에 주력하였습니다. 올해 7월에는 봉동, 용진 지역 12개 노선을 추가로 운영하고 있으며, 완주군 마을버스 완전 공영화를 목표로 고산 북부권 마을버스 11대를 구입하고 인력을 보강하여 차질 없는 운영 준비를 하는 한편, 초정밀 라이브버스를 도입하는 등 마을버스 전문화와 효율적 운영에 최선을 다하고 있습니다. 14페이지, 친절과 안전으로 신뢰받는 마을버스 운행입니다. 공단은 친절과 안전을 최우선 가치로 안전하고 친절한 마을버스를 만들고자 노력하고 있습니다. 올해 중대 재해 대응 종합 매뉴얼, 음주 완벽 차단 매뉴얼, 사고 시 행동 조치 매뉴얼 등 안전을 최우선으로 마을버스 운영 상황에 맞게 관계 법령에 따라 매뉴얼을 작성하고 정비하였습니다. 여름에는 극한 호우 상황에 대비하여 마을버스 폭우 지도를 만들어 우회 노선을 사전에 안내하는 등 마을버스 탑승부터 하차까지 군민 안전을 지키는 데 꼼꼼하고 세심하게 노력하였습니다. 그 성과로 10월 말 기준 안전사고 21건으로 전년 대비 40% 이상 감소하는 성과가 있었습니다. 앞으로도 승객에 대한 친절과 마을버스 안전관리에 최선의 노력을 다하겠습니다. 15페이지, 시니어 클럽 협약으로 사회 서비스형 노인 일자리 창출입니다. 공단은 사회적 협동조합 양지뜰, 완주군 시니어 클럽과 협약을 맺고 마을버스와 주차장 등에 30여 명의 노인 일자리를 창출하였습니다. 마을버스 승하차 도우미와 노선 안내 도우미, 차량 정비 이동 지원, 차고지 및 주차장 환경 정비 등 군민 생활과 편의성에 밀접한 분야에 우리 지역 어르신들의 지혜와 경험을 충분히 활용하여 고객에게는 최상의 서비스를 제공하고 어르신들에게는 양질의 일자리가 창출될 수 있도록 앞으로도 사회 서비스형 노인 일자리 발굴과 협업에 적극 노력하겠습니다. 16페이지, 마을버스 정비 체계의 안정화로 노선 운행 대응력 제고입니다. 마을버스 안정적 운행을 위해 마을버스 정비 체계를 구축하여 신속하고 안정적인 정비를 수행하고 있습니다. 공단은 현재 총 46대의 마을버스를 보유하고 있으며, 마을버스 정비는 정비 요청, 정비 의뢰, 정비 승인, 정비 진행 순으로 진행되며, 올해 347건에 1억7천만원의 예산으로 정비를 진행하였습니다. 공단은 기존 민간업체의 정비만으로는 안정적인 마을버스 운행 개통 준수가 어려울 것으로 보여 타 공단 사례를 참고하여 마을버스 정비소 구축을 군에 건의하였으며, 정비소가 구축되기 전까지 최대한 운전원들의 정비 요구를 수용하여 군민의 안전과 이용에 문제가 생기지 않도록 마을버스 정비 체계를 효율화하겠습니다. 17페이지, 18페이지, 19페이지, 20페이지, 21페이지, 22페이지, 23페이지, 24페이지는 보고서로 갈음하겠습니다. 이상으로 완주군 시설관리공단 2025년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이희수 이사장님 수고하셨습니다. 이사장님께서는 답변석에 앉아 주시길 바랍니다. 팀장님들께서도 함께 답변석에 앉아 주시길 바랍니다. 이어서 완주군 시설관리공단 소관 감사에 대한 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 이희수 이사장님을 비롯한 팀장님들께서는 위원님들의 질의에 위증 없이 성실하고 명확하게 답변하여 주시길 바랍니다. 그러면 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시길 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 성중기 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

안녕하십니까, 성중기 위원입니다. 우리 이희수 이사장님과 팀장님, 그리고 뒤에 계신 주무관님과 직원 여러분 수고 많이 하신다는 말씀을 드리고요. 또 이번이 처음인데, 준비 잘 하셨을 걸로 믿고 질의 하나만 하겠습니다. 지금 본 위원이 주차장 관리와 정책의 바람직한 방향에 대해서 5분 발언을 했는데요. 그 부분에 대해서, 지금 주차장 관리에 대해서 한번 질의하겠습니다. 이사장님! 그 주차장은 지금 한 곳 하고 있나요, 이서?

시설관리공단 이사장 이희수 예, 그렇습니다.

이서 한 곳이라 지금 뭐 “체계적으로 그 부분이 잘 되냐, 못 되냐”를 따지기 전에, 질의하기 전에 일단 앞으로 주차장을……. 이제 어차피 공영주차장은 공단에서 관리해야 하잖아요. 그러면 완주군에 이서 말고 다른 데 또 몇 군데 나와 있어요. 삼봉하고 화물 차고지는 이미 조성되어 있는데 지금 무료로 하고 있고요. 지금 이서초만 유료로 하고 있죠?

시설관리공단 이사장 이희수 예, 그렇습니다.

그러면 지금 처음에 이서초 주차장 관리하면서 어려운 점도 있을 것이고 그것을 타산지석으로 삼아서 주차장 관리를 어떻게 할 건지 로드맵이 어느 정도 정해졌다고 본 위원은 보는데, 지금 완주군에 앞으로 관리 대상 주차장이 몇 곳이나 있는지 전수조사하셨나요? 혹시 전수조사한 거 있나요?

시설관리공단 이사장 이희수 예. 앞으로 수탁 예정인 공영주차장이 이서초 앞하고 삼봉 1에서 6 공영주차장하고 화물 자동차…….

IC 근처…….

시설관리공단 이사장 이희수 그리고 이서 혁신 그 정도요.

거기는 이제 계획이 들어섰고, 그다음에 지금 완주군에 전수조사 같은……. 이제 공영주차장이 많이 있잖아요, 이 외에도. 그러면 여기 하고 나머지 것은 어떻게 할 것인지 지금 계획이 어느 정도 단계에 들어서야 하지 않냐, 관리를 해야 하니까. 완주군 전체 주차장 관리는 어차피 지금 해야 하잖아요. 공단에서. 지금 그런 부분들은 아직 체계적으로 안 되어 있고 두 군데만 더 추가적으로 한다고 보면 됩니까?

시설관리공단 이사장 이희수 예, 그렇습니다.

지금 보면 봉동에 과학단지나 둔산지구 그런 부분도 공영주차장이 있음에도 불구하고 방치되다시피 돼서 캠핑카나 그런 게 지금 거의 뭐 장기 주차하고 있는 그런 상황이에요. 그래서 그런 부분들을 주차장 조성하는 데 있어서 캠핑카도 어차피 차량으로 보면 캠핑카 위주로 하는 주차장……. 지금 화물차 주차장이 되어 있잖아요. 그런 것을 좀 나누어서 주차장을 조성했으면 좋겠고요. 그다음에 관리 차원에서 지금 보면, 이제 첫 번째잖아요. 이서초등학교 어떤 면이 조금 어려운 점이 있어요, 관리하는 데 있어서?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 거기 바로 옆에 노상으로 주차할 수 있는 주차 라인이 그려져 있는 데가 있어요. 그런데 저희 유료 주차장이 있는 데 바로 무료 노상 주차장이 있기 때문에 민원인들이 저희 주차장에 좀 많이 안 들어오는 편이에요. 그래서 앞으로 수익 이런 부분을 전체적으로 봐서는 거기 노상 주차장도 유료화를 검토하는 걸로 하여튼 팀하고 협의해 나가겠습니다.

그런 이유에서인지 2024년도에 비해서 지금 이용 대수나 이용료 그런 부분이 전년 대비 좀 줄어들었어요. 그 이유가 지금 거기도 뭐 일부분 차지하나요, 아니면 작년에 비해서……. 올해 지금 1월 1일부터 수탁했죠? 공단에서.

시설관리공단 이사장 이희수 예. 저희가 주차장 안전하고 편의시설 개선 사업으로 한 일주일 이상 오픈을 안 한 적이 있어요. 그것이 좀 크고요. 다음으로는 장애인, 국가유공자 이런 분들이……. 특히 장애인 분들은 그 벨을 눌러서 확인해서 감면해야 하는데 그런 것이 좀 귀찮아서 그냥 가시는 분들이 있는데, 그런 부분까지도 저희가 적극적으로 연계해서 감면 이런 것을 하다 보니까 수입이 조금 감소가 된 것 같습니다.

그런데 2024년도에도 감면은 이루어졌을 거 아니에요. 조례에 감면 조항이 있으니까 그 조례에 맞춰서 했을 것 같고, 뭐 어차피 감면은 2024년도나 2025년도나 똑같이 조례에 감면 조항에 의해서 가니까. 이용 요금에 뭐 ‘유공자나 등록 장애인은 감면으로 한다’ 해서 면제잖아요. 면제. 그런 부분이 똑같으니까 그 부분은 아닌 것 같고…….

시설관리공단 이사장 이희수 그런데 지금 그분들이 벨을 눌러서 확인해서 감면해 줬는데, 저희가 이달 12월 중에 자동 감면 시스템을 도입하려고 합니다. 그래서 그 번호만 딱 인식하면 자동으로 감면이 될 수 있게 행안부하고 지금…….

지금 요금 체제는 뭐 1시간 이내면 무료고 1시간 초과하면 30분마다 500원씩. 그다음에 조례에 있는 감면 조항……. 장애인, 유공자 해서 감면 조항이 쭉 있잖아요. 100% 면제에서부터 50% 감면 쭉 나와 있잖아요. 그 내용대로 적용해서 지금 시스템이 간다, 이거죠?

시설관리공단 이사장 이희수 예, 그렇습니다.

그리고 지금 한 군데 해서, 이제 처음이기 때문에 노하우가 적을 수도 있고 좀 보완할 사항도 많이 있을 것 같아요. 다른 지역에서. 그래서 마지막으로 당부드리겠는데, 지금 다른 데 수탁을 안 하는 데 그 부분도 적극적으로……. 지금 공영주차장이 많이 있는 부분을 어떻게 관리할 것인가 전체적인 계획이 나와야 할 것 같아요. 완주군에 주차장이 몇 곳 있고 또 우선적으로 해야 할 곳이 몇 군데 있는지 전수조사해서 정확히 어느 정도 계획이 나오고, 그다음에 또 만경강 주변에 1천 대 주차장을 어떻게 관리할 것인지 그런 부분들이 좀 나오고……. 지역마다 좀 특수성이 있잖아요. 지역마다 특수성이 있는 공영주차장을 어떻게 관리할 것인지 그런 부분이 조례에는 세워졌고, 2025년도 1월 1일부터 공단에서 지금 주차장을 수탁해서 계속 이어지잖아요. 그래서 체계적으로 지금 장기적인 계획을 세워서 곳곳에 꼭 필요한 주차장이 들어설 수 있도록 우리 이사장님께서 적극적으로 이 부분은 좀……. 첫 단계이기 때문에 정확히 계획을 수립해서 가야겠다고 본 위원은 그렇게 생각하는데, 이사장님은 어떻게 생각하십니까?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 보니까 완주군에 전체 주차장이 61개 정도 되는데요. 지금 유료가 9개 정도인데, 공단에서 관리할 수 있는 대상이 어디까지인지 아까 위원님 말씀대로 전체적으로 검토를 한번 해서, 관련 부서하고 협의해서 그것은 철저히 준비하겠습니다.

예, 아무튼 그 첫 단추를 잘 끼워야 하니까 그런 부분들 정확히 좀 하고요. 또 본 위원이 5분 발언에서 말씀드렸듯이 지금 임시 주차장이 편리성은 있는데 구체적으로 전체 큰 틀에서 주차장 계획을 잡는 데는 상당히 문제점이 있을 수가 있어요. 그래서 임시 주차장을 제외한 공영주차장을 어떻게 할 것인지 그 부분이 체계적으로 검토가 되어야 하겠다. 임시 주차장은 임시 주차장대로 가고요. 그렇게 좀 해줬으면 좋겠습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 예, 잘 알겠습니다.

우리 이사장님 그리고 팀장님, 뒤에 계신 직원 여러분들 고생 많이 하셨다는 말씀드리고요. 이상 마치겠습니다. 고맙습니다.

성중기 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 유이수 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

안녕하십니까, 유이수 위원입니다. 이사장님과 팀장님들 고생하신다는 말씀을 드리면서, 우리 완주군 시설관리공단이 생긴 지가 지금 1년 정도 되어 가는가요?

시설관리공단 이사장 이희수 예, 본격적으로는 올해부터 시작했습니다.

올해부터 시작됐던가요? 새로운 조직 1년 동안 잘 안정시켜서 하시느라 고생하셨다는 말씀을 드리면서, 지금 우리 시설관리공단의 설립 목적이 뭐죠?

시설관리공단 이사장 이희수 저희가 공단을 만든 이유는 여러 가지 뭐 행정에서의 인건비 페널티 이런 부분도 있지만, 공무원 조직하고 별도로 공단 조직은 직원들 자체가 분야 분야별로 전문성이 있는 직원들을 채용해서 우리 주민들의 행복, 이런 부분을 효율적으로 관리하고 그러기 위해서 저희 공단이 설립된 걸로 알고 있습니다.

뭐 우리 양질의 공공 서비스도 제공하고 시설 운영을 통해서 수익이나 경제성도 확보하면서 지역사회 발전과 일자리를 창출하는 그런 목적이 좀 있는 것 같아요. 그래서 보면, 뭐 본 위원도 공단 설립에 대해서 적극적으로 요구했던 의원이기도 합니다. 그래서 우리 공단이 지속 가능한 공단이 좀 됐으면 좋겠고요. 그리고 우리 지금 공단에서 추진하고 있는 ESG 경영 계획 관련해서 혹시 올해 점검이나 평가는 받아보셨나요?

시설관리공단 이사장 이희수 아직 점검 평가는 아니고요, 저희가 지금 그 계획을 세워서 활동만 하고 있습니다.

활동만 하고 계시다?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

올해 이행 점검까지는 좀 하시는가요, 그러면?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

그러면 실제 이런 기관에서 ESG 경영 관련해서 지금 우리한테 자료 준 것을 실천하면서 기업을 이렇게 유지하기가 쉽지마는, 녹록지만은 않은데도 불구하고 어떤 계획을 세워서 점검하고 평가를 받고, 달성하기 위해서 이렇게 노력하는 부분이 참으로 대단하시다고 생각합니다, 이사장님.

시설관리공단 이사장 이희수 저희가 전체적인 ESG 평가는 경영평가 때. 저희가 내년 대상이 아니고 2027년도에는 공기업 평가원으로부터 평가를 받도록 되어 있습니다.

잘 실천하셔서 좋은 평가를 받길 바라겠습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 알겠습니다.

그리고 지금 그러기 위해서는 우리 직원 복지나 근무 환경도 저는 중요하다고 생각합니다, 이사장님.

시설관리공단 이사장 이희수 예.

그런 부분에서는 어떻게 생각하고 계십니까?

시설관리공단 이사장 이희수 저희 복지 부분도 신생 공기업이다 보니까 아직은 부족한 것이 많이 있습니다. 특히 운전하는 부분이 그러는데, 저희가 특별히 뭐 휴게시설도 준비가 안 되어 있어서 컨테이너를 이용하고 있고, 그래서 지금 군 관련 교통 부서하고 협의하고 있는데……. 지금 통합적으로 운전원들이 쉴 수 있고 거기서 체력 단련이라도 할 수 있는 그런 것을 만들기 위해서 지금 군하고 협의는 하고 있습니다. 지금까지는 아주 좀 열악한 상태입니다.

맞습니다. 지금 조직이 꾸려진 지 채 1년도 안 된 조직이기도 하고, 그리고 지금 뭐 마을버스 운행과 관련해서 체계적으로 우리 완주군에서 준비한 부분에서 녹록지는 않은 것 같아요. 그런데 그런 부분들을 우리 운전원들하고 많은 소통을 통해서 함께 슬기롭게 헤쳐 나갈 부분을, 점차적으로 이런 부분들을 개선해 나갈 수 있다는 희망이 있다고 하면 운전원들도 지금 당장 조금 부족한 부분이 있더라도 먼 미래를 봐서 그런 부분들이 표출되지 않고 조직 내에 같이 협업할 수 있다고 저는 충분히 생각이 듭니다. 그래서 그것은 소통이 원활하게 됐을 때 저는 그 운전원들도 그 부분을 감내하면서 극복할 수 있다고 생각해요.

시설관리공단 이사장 이희수 그래서 지금 차고지별로 수시로 나가서 직원들, 특히 운전원들 애로사항도 좀 듣고 애로사항 들어서 바로 조치할 것은 바로 조치해 주고 예산이 필요한 부분은 군 담당 부서에 얘기해서 지금 바로바로 조치해 주고 있습니다.

그래서 어떻게 보면……. 우리 마을버스가 지금 몇 차까지 된 거죠? 지금 3단계……. 지금 2차까지 됐나요?

시설관리공단 이사장 이희수 3단계.

3단계 2차?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

그러면 4단계는 고산 6개 면 쪽이잖아요?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

그러면 그 부분은 언제 정도 합류가 되죠?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 내년 1월에 직원 채용 공고해서 늦어도 2월 중에는 시작하려고 합니다.

그러면 마을버스가 우리 완주군 전체 다 지금 운행하고…….

시설관리공단 이사장 이희수 북부권까지 하면 완주군 전체…….

그러면 우리 운전원은 총 몇 명 정도나 예상이 돼요?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 북부권까지 하면 한 120명 정도요.

120명?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

그래서 어떻게 보면 우리 완주군민들의 발 역할하고 있잖아요. 그래서 그런 부분이 있기 때문에 우리 운전원들과 이사장님의 어떤 소통 창구를 정확하게 좀 해서 우리 완주군민들의 발이 묶이지 않도록. 예전에 전주시에서 뭐 버스 파업을 하면 저희 완주군이 그 피해를 다 받아야 했잖아요, 그 영향을. 그래서 그런 부분들을 사전에 차단하려면 정기적으로 운전원과……. 물론 아까 이사장님이 차고지에 방문해서 민원도 다 듣고 하는 그런 부분도 있지만, 그래도 정기적으로 어떤 소통의 날을 좀 잡아서 사전에 운전원들이 그런 부분에 자그마한 불씨가 생기지 않도록 좀 최선을 다해 주시길 부탁드리겠습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 알겠습니다. 그래서 위원님, 저희가 차고지별로 반장 제도를 뒀습니다. 그래서 수시로 반장들이 우리 직원들의 애로사항이나 이런 것을 청취하고 반장이 집계해서 저한테 아니면 팀장한테 보고해서 조치하는 식으로. 소통 문제는, 소통만큼은 제일 우선으로 생각하고 일하고 있습니다.

지금 그러면 우리 운전원들 처우 관련해서 타 지자체하고 비교했을 때 어떤 형편입니까?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 임금 부분은 타 지자체보다 우리가 낫다고 생각은 않거든요. 그런데 지금 처음 들어오면 신분 자체가, 우리가 운전 7급을 주는데 일반 공무원으로 생각하면 9급 정도 돼요. 타 자치단체에 비해서 뭐 급여 수준이 낮다든가 그런 것은 별로 없습니다.

그러면 급여 관련해서 우리 운전원들은 만족도가 높다?

시설관리공단 이사장 이희수 그런데 기본적으로 정규직들은 9급 하다 보니까 좀 그러는데, 60세 이상 임기제 분들은 퇴직 후에 제2의 생활을 하시는 분들이라 임금 가지고 지금까지 저한테 뭐 불편을 얘기한 적은 없습니다.

그러면 운전원들의 가장 큰 불만은 뭐예요?

시설관리공단 이사장 이희수 지금까지 운전원들의 큰 불만은……. 제가 이사장으로 와서 근무 제도를 좀 바꿨습니다. 그 지역에서만 근무하던 것을 순환 근무제로 바꿨어요. 왜 바꿨냐면, 제가 이사장 취임 전에 운전원들을 만나다 보니까 “나는 왜 소양에서만 근무하냐, 아니면 나는 왜 봉동에서만 근무하냐” 이런 불만들이 좀 있어서 전체적으로 돌렸어요. 순환 근무제를 했어요. 하다 보니까 좋은 점은 일단 제일 먼저 전 직원을 알 수 있다는 장점이 있었고, 두 번째는 직원들이 전 코스를 다 알 수가 있었어요. 그래서 우리가 예를 들어 뭐 어디 코스에 운전원이 없어서 뭔 일이 있을 때 당장 누구를 투입해도 지장이 없이 운전할 수 있었고요. 그런데 지금 이제 한 1년 정도 하다 보니까 직원들이 옛날 군에서 했던 지정 요구를 많이 해요. 그 노조에서도 제일 중점을 갖고 하는 게 그거고요. 그래서 그 부분을 지금 검토하고 있고, 장기적으로는 통합청사만, 통합 차고지만 마련된다면 그건 자연스럽게 해결될 거라고 생각하고 있습니다. 그래서 군 관련 부서하고 통합 차고지 부분, 정비소 부분은 지금 협의하고 있습니다.

예, 제가 시간이 많지가 않으니까……. 아무튼 이사장님께서 준비를 많이 하신 거 같아요. 그리고 또 운전원들과의 소통도 충분히 이루어지는 것 같아서 안심은 됩니다. 그러면 우리 주민들이 지금 마을버스 관련해서 가장 많은 민원은 뭐예요?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 주민들은 “차가 언제 오느냐” 그 민원이 제일 큰데요. 그 부분은 저희가 초정밀 라이브버스를 도입하면 시간대별로 우리 홈페이지에도 공지가 되고, 점차 좀 발전되면 마을경로당 이런 데도……. 그 마을경로당에 있는 TV에 화면을 띄워서 버튼만 누르면 이 차가 어디 오고 있는지, 이런 것까지 볼 수 있게 그렇게 도입할 예정입니다. 차가 언제 오는지, 이런 민원이 제일 많은 것 같습니다.

뭐 서비스 교육은 지금 충분히 시키는 걸로 알고 있고, 초창기에 비해서 우리 운전원들의 서비스도 상당히 좋아진 걸로 본 위원은 파악하고 있습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 예. 제가 와서 교육 부분은, 전문 교육 부분은……. 지금 교통문화연수원하고 저희가 MOU를 맺었어요. 그래서 수시로 그쪽하고 연결해서 교육을 받고 있고요. 친절 교육, 4대 폭력 교육, 이것은 주기적으로 지금 교육하고 있습니다.

유이수 위원님 마무리 해주시길 바랍니다.

예. 그래서 우리 내근직에서도, 내근 관리하시는 분들께도 당부의 말씀을 드리고 싶은데, 외부에서 외근직 하시는 우리 직원분들하고 소통할 때 지시 형식이 아닌 협의 형식으로 해서 이런 부분들이 잘 이루어질 때 우리 공단 설립 목적에 맞게끔, 이 부분이 지속 가능할 수 있게끔 유지될 수 있다고 본 위원은 생각해요. 아무튼 행감 준비하시느라고 우리 이사장님 고생 많이 하셨고 팀장님들 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리면서, 아무튼 1년 동안 고생 많이 하셨습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 고맙습니다.

이상 마치도록 하겠습니다.

유이수 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

이순덕 위원입니다. 지금 시설관리공단이 설립된 지가 1년 정도 됐죠?

시설관리공단 이사장 이희수 예, 올해.

지금 뒤에 팀장님들 계시고 직원 여러분들 계시는데, 신설 기관에 대해서는 정말 직원들 애쓰십니다. 왜냐하면 새롭게 만드는 기관은 뭐 전에 있던 것이 없기 때문에 모든 것을 설립하기 전에 준비하고, 그리고 설립해서 1년 동안 여기 계신 이사장님뿐만 아니라 팀장님들, 그리고 직원 여러분께 감사하다는 말씀을 드리고요. 또 설립 전에 애쓰신 하윤원 팀장님, 정말 애쓰셨다고 얘기하고 싶습니다. 제가 이 서류를 쭉 봤습니다. 이 서류 작성한 것도 너무나 꼼꼼히 잘 작성했고, 저기 계신 구본국 팀장님도 애쓰셨다는 말씀을 드립니다. 전에 있는 기관 같으면 관례적으로 답습하고 하면 되는데 새로 설립된 기관은 정말 많은 노력이 있어야 한다. 그래서 이제 설립해서 1년 정도 됐습니다. 그래서 어떻게 보면 시행착오가 있어요, 분명히. 없는 건 아니고 있는데, 일단 지금 여러 가지 사업들 5개 사업을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이사장님 이하 지금 잘 하고 계시는데, 제가 거기 부분에 대해서 몇 가지만 한번……. 이 자리는 1년밖에 안 됐는데 우리가 지적하고 뭔가 질타하는 자리가 아니고, 그동안 업무를 1년 동안 하시면서 좀 잘못된 거 바로 고쳐가고 또 새롭게 가자는 의미에서 이 자리가 마련됐다고 생각하니까 부담 없이 그냥 듣고 또 개선할 점이 있으면 개선하시고, 그리고 또 어떻게 보면 대안도 생각하고 하는 그런 의미가 있다고 생각하니까 부담 없이 제가 몇 가지만 얘기하겠습니다. 지금 우리가 페널티 관련해서, 보통세 페널티 관련해서 설립했습니다. 맞잖아요? 쉽게 얘기해서 기관을 설립하면 페널티 부분에서 혜택이 갑니다. 돈 액수가 줄어드는 게 아니고 시설공단을 설립함으로써 페널티가 줄어드는 거예요. 맞잖아요?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

아니 여기 계신 분들도 서로 자기 업무라고 생각되시면 그냥 아무나 부담 없이 답변하셔도 됩니다. 그래서 보니까 우리가 2025년 예산은 31억 정도 세입으로 잡고, 그다음에 세출은 119억 정도 잡았습니다. 그러면 우리가 사업들은 마을 공영버스하고 공영주차장, 공설장사시설하고 고산 자연 휴양림 운영, 종량제봉투 판매. 이렇게 지금 사업을 하고 있습니다. 이제 내년에는 수영장, 체육 관련해서 이관될 거고요. 그러면 세출이라는 건 우리가 쓸 수 있는 경비잖아요. 전출금인데, 세입은 우리가 벌어들이는 거. 벌어들이는 돈을 세입으로 보면, 어떻게 보면 저는 시설관리공단 운영비, 관리비, 인건비에서 50%의 수익을 내야 한다. 꼭 내야 한다고 하지만 권유 사항으로 저는 알고 있습니다. 그래서 페널티 부분에서 우리가 어느 정도 이제 차감은 됐어요. 제가 보니까 한 34억 정도 페널티 부분에서 우리가 혜택을 받습니다, 지금. 공무직하고 임기제 인건비 감축해서 6,400만원 정도 페널티 수익을 받고, 그다음에 나머지 인건비 페널티에서 한 51억9천 정도 우리가 페널티 감을 했습니다. 그리고 공단 위탁 경비에서 9억 정도는 우리가 페널티 더 부과됐고요. 그래서 가감을 하니까 43억 정도 우리가 페널티 부분에서 혜택을 받고……. 그러면 본 위원이 생각할 때 수익 사업을 어떻게 할 건지……. 그런데 이제 한계점에 있지 않나 하는 부분이 있습니다. 어떻게 보면 마을 공영버스도 수요가, 타는 사람이 많아야 할 건데……. 그렇잖아요? 그런데 우리 완주군은 인구가 증가함에도 어떻게 보면 시골 읍면은 지금 인구가 감소하고 있고, 공영주차장 역시……. 지금 공영주차장 보니까 4,400만원 정도 수익을 내고 있습니다. 그런데 아까 여러 위원님께서 이서 공영주차장에 대해서 말씀하셨습니다. 이서 공영주차장은 이서초등학교 앞에 있잖아요. 거기는 제가 엄청 민원이 들어와서 1시간짜리를 2시간 무료로 했고……. 그런데 이서에 도시재생 사업을 하고 있습니다. 할 겁니다. 그런데 거기에 도시재생 사업 관련해서 건물이 들어서요, 지금. 그래서 이서 공영주차장은 의미가 없어요, 이제 제가 볼 때는. 거기에 언제 건물이 들어설지 모르겠지만. 나머지 주차장은 제가 볼 때 여러 가지 조건들이 있습니다, 각각 읍면마다. 유료로 갈 건지, 무료로 갈 건지. 왜냐하면 주민들은 유료로 갔을 때 500원, 1천원 가지고도 다른 데에다 주차하고 그러기 때문에……. 이서는 정말 그랬습니다. 처음에 이서는 카풀 차량들 때문에 조금 과부하가 됐고, 그래서 이제 무료로 했다가 유료로 하다 보니까……. 그러다 보니까 하루 종일 차 대면 많이 나올 거 아닙니까. 그래서 1시간을 무료로 했다가 2시간까지 했고요. 그리고 제가 아까 수익 사업에 대해서 말씀드렸는데, 고산 자연 휴양림하고 종량제봉투 판매. 그래서 여러 가지 수익 구조를 보니까 제가 생각할 때는 수익이 날 수 있는 데가 자연 휴양림밖에 없어요. 공설·공원묘지도 막 이렇게까지 수익을 낼 상황은 아닌 것 같고요. 고산 휴양림이 어떻게 보면 시설을 증설하는 것도 아니고 있는 거 가지고 지금 운영하고 있는데……. 일단 이사장님뿐만 아니고 이제 수익 사업에 대해서 고민을 좀 많이 해야 한다고 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 그런 부분은 어떻게 됐든 이제 집행부하고, 총괄하는 집행부가 있잖아요? 행정지원과. 그리고 이 사업 관련 부서들하고 협력해서 수익 사업으로 어떻게 더 증액시킬 건지 고민을 좀 많이 하셔야 하고요. 어떻게 됐든 페널티 부분에서 우리가 혜택을 보고 있다. 그렇지만 우리가 인원이 110명 정도 돼요, 시설관리공단이. 그런데 인건비 부분에서 지금 우리가 설립하기 전보다 인건비를 증액했습니다, 분명히. 그래서 이제 페널티가 감소 됐으니 다 거기에서 차감이 될 수 있고……. 그런데도 불구하고 수익 사업에 대해서 신경을 많이 써야 한다. 그리고 각 부서하고 좀 협의해서 하셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 그리고 아까 시니어 사업까지 연계해서 한 부분에 대해서는 정말 제가 박수를 보내고 싶고, 앞으로도 시니어 일자리에 대해서 인원을 좀 더 확장해서 시니어 클럽 일자리를 더 했으면 좋겠다는 말씀드립니다. 일자리 창출 면에서도 어떻게 보면 시설관리공단이 일조한다. 그렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 또 한 가지는 지금 운전하시는 분들 저도 민원을 좀 받았는데, 식사 시간에 할 수가 없다는 거예요. 시간에 쫓기고, 또 특히 이동하다 보니까 어디 지정해서 먹을 수 있는 상황이 아니니까, 여러 가지 지금……. 제가 아까 말씀드렸잖아요. 1년 됐으니까 어느 정도 시행착오가 나올 거다. 그 시행착오는 뭐냐? 주민들이 민원 넣었을 때, 직원들 민원이 제가 볼 때 어떻게 보면 보완할 점이라고 생각하거든요. 그러면 그 보완점을 찾아서, 정말 이사장뿐만 아니고 여기 안에서 일하시는 분들은 하나하나 민원을 찾아서 해결했으면 좋겠다. 그냥 단순히 우리가 업무로 따지지 마시고요. 솔직히 점심 식사할 시간도 없다고 하면 조금 슬프잖아요, 먹고 살자고 하는 일인데. 그래서 하나하나 그 민원들을 좀 받아서 정말 가슴으로, 정말 내 가족이 일한다고 생각하시고 그런 부분을 좀 어루만져주면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 일로, 업무로 딱딱 끊지 마시고 그런 부분까지 세세히 해서 운영했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 어떻게 됐든 시설관리공단이 이제 설립이 됐습니다. 그래도 이희수 이사장님 계실 때 초창기에 너무나 튼튼히 기반이 잘 만들어졌다. 그래서 다른 사람들 박수도 받고, 또한 직원들 역시 화목한 분위기에서 근무할 수 있는 그런 분위기도 좀 조성했으면 좋겠고요. 특히 밖에서 일하시는 분들에 대해서는 정말 하나하나 수시로 간담회를 갖고 애로사항 청취도 하셔서 그런 부분을 좀 풀어주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 어쨌든 1년 동안 새롭게 가는 시설에 대해서 정말 이렇게까지 해주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요. 아까 제가 두 팀장님 얘기했는데, 정말 애쓰셨습니다. 아무튼 시행착오는 있겠지만 그 부분까지도 어루만져주시고, 이사장님께서 총괄을 좀 잘 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 얘기를 마치겠습니다. 아무튼 수고하셨고, 앞으로 더 전진했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 뒤에 계시는 직원 여러분들께서 1년 동안 해오셨는데, 각자 업무에서 어떤 것이 새롭게 가고 어떻게 내 업무가 제대로 빛을 볼 수 있는지. 각자 역량에 따라서 업무는 또 달라진다고 생각합니다. 그 부분에 대해서 뒤에 계시는 직원 여러분들도 좀 노력해 주시면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 감사합니다.

끝으로 1년 동안 운영하시면서……. 제가 지금 계속 얘기만 했지, 답변을 하나도 안 들은 것 같아요. 그래서 1년 동안 운영하시면서 느낀 점, 아니면 앞으로 어떤 비전 같은 게 있으면 한번 간단하게 얘기해 주시길 바랍니다.

시설관리공단 이사장 이희수 예, 올 한 해 저희 공단 설립 목적인 공공성과 전문성을 바탕으로 주민 편익 만족도를 높이기 위해서 열심히 했습니다. 처음에 우리 공단의 조직 정비도 했고, 업무 인수인계하면서 차질 없이 한 부분도 있고 규정 정비도 했는데요. 올 한 해는 조직 안정화에 주력을 두고 했습니다. 조직 안정화를 기반으로 내년에는 우리 공단이 어느 정도 위치에 올라갈 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

제가 보니까 공단 비전이 “지속 가능한 복지와 편의를 선도하는 스마트 도시 구현”이라고 지금 비전을 제시하셨는데, 아무튼 사명감을 가지고 열심히 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 예, 고맙습니다.

이순덕 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 김재천 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

이사장님과 팀장님, 또 직원 여러분 행감 준비하시느라 고생하셨다는 말씀 전해드리고요. 신규로 설립해서 운영하다 보니까 많은 어려움이 있을 건데 잘 대응해 주시는 우리 이희수 이사장님께 감사하다는 말씀 전해드립니다. 짧게 몇 가지만 질의하겠습니다. 현재 관리공단 현원이 몇 명입니까?

시설관리공단 이사장 이희수 저희 지금 119명입니다.

119명이요?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

버스 기사님들 제외한 행정직에 근무하시는 분은 몇 명인가요? 시설직과 행정직은?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 경영지원팀이 7명이고요, 공영 마을버스가 87명.

실질적으로 행정은 몇 명이죠?

시설관리공단 이사장 이희수 행정직은 13명입니다.

13명이요?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

지금 내년 2026년 예산이 얼마 올라왔죠?

시설관리공단 이사장 이희수 저희가…….

우리 팀장님이 답변을 좀 해주세요.

팀장님은 직함과 성명을 말씀해 주시고 답변하여 주시길 바랍니다.

짧게요, 시간 관계상.

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예, 경영지원팀장으로 파견 나와 있는 구본국입니다. 내년도 본예산에 저희가 요구한 예산액은 총 159억입니다.

159억이요? 인건비가 얼마죠, 지금 차지하는 비용이?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 인건비 계상한 예산은 91억 정도 됩니다.

91억이요?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예.

현재 우리 시설관리공단에서 맡고 있는 데가 어디 어디죠, 시설물이? 버스…….

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 공영 마을버스하고요, 공영주차장, 종량제봉투 판매, 그리고 고산 자연 휴양림과 공설·공원묘지 운영하고 있고요. 내년부터 신규로 수영장 딸린 4개소 체육시설을 이관받아 운영할 예정입니다.

그러면 현재 운영되고 있는 건 마을버스, 자연 휴양림, 종량제하고……. 또 뭐라고 했죠?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 공설묘지하고요, 주차장까지 총 5개 사업입니다.

여기서 지금까지 2025년에 수익이 어느 정도 났죠? 짧게 대략만 말씀해 주세요.

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예, 2025년 연말까지 계산하면 한 28억 정도 예상하고 있습니다.

28억? 그러면 한 130억 정도가 들어갈 것으로 생각이 되네요? 맞나요?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예.

앞으로 이관될 부분이…….

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 수영장 딸린 체육시설하고 고산 북부권 마을버스, 그리고 행복콜까지 예정은 되어 있습니다.

차후 성과지표를 좀 만들어주셔서……. 우리 군의 취지가, 애초에 이 시설관리공단을 만든 취지가 우리 의회에서 인건비 페널티에 대응하자는 취지에서 시작이 되었어요. 그래서 우리 담당 팀장님께서는 이사장님과 협의해서 성과지표를 좀 만들어서 현재 군에서 운영했을 때와 시설관리공단에서 운영했을 때. 다음 행감 때는 이 부분 지표를 좀 보여주셔서 “페널티라든지 이런 부분에 적극 대응해서 예산 절감 상황이 나왔다” 이런 부분이 나올 수 있도록……. 올해는 어차피 여러 가지 복잡한 상황들이 있으니까 다음 행감 때는 이 지표를 꼭 우리 의회에 보고를 좀 해주시고, 행감 때 답변을 해주시길 바랍니다. 그리고 지금부터 그런 부분을 만들어 놔야, 우리 집행부에서 운영했을 때 운영비가 얼마나 들어갔는지 비교 분석해 놔야 우리 시설관리공단에서도 “이 부분을 좀 절감해야겠구나” 이런 부분으로 해서 운영될 거라 생각해서 말씀을 드리는 거예요.

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예.

다음 질의하겠습니다. 올해 가장 많은 예산이 들어가는 데가 지금 마을버스죠?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예, 맞습니다.

차량이 지금 46대인가요? 총 46대. 맞죠? 그런데 미운행이 지금 11대예요. 이 이유는 뭐 때문에 그런 건지.

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 지금 이것은 고산 북부권 마을버스 운영을 위해서 미리 좀 구입한…….

지금 운전원도 미리 다 모집이 되어 있죠?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 북부권 인력은 아직 채용은 안 되어 있습니다.

그러면 차량은 언제 구입했나요, 11대?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 차량은 올해 예산으로 지금 구입해 놨습니다.

몇 월에 했죠, 이거?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 저희가 신속 집행 때문에 6월 정도에 구입을 완료했습니다.

총 예산이 얼마나 들어갔어요, 여기에?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 21억 정도 예산입니다.

21억?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예.

운행은 언제쯤 할 거예요?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 고산 북부권 이관이 군과 협의해서 확정되면 그때 신규 채용…….

대략 운영되는 시기.

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 2월 정도 예상하고 있습니다.

2월 정도요? 그러면 이거 6월에 구입 안 하고 지금 9월에 해도 됐을 텐데요. 9월, 10월에 해도 충분히 됐을 텐데 미리 너무 일찍 구입한 거 아닌가요, 예산 부분을?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 저희가 행정안전부에서, 저희도 지방 공기업이다 보니까 신속 집행 대상이 돼서 6월 말까지 신속 집행해야 하는 조건이 있었고, 공단 대부분의 신속 집행 대상액이 마을버스 운영, 마을버스 구입 예산이었기 때문에 부득이하게 6월 정도에 구입하게 됐습니다.

그런데 이거 구입해 놓고 안 쓰면 여러 가지 문제점이 발생할 것 같은데, 이 부분은 각별히 신경 써주시길 바랍니다.

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예, 알겠습니다.

다음 질의하겠습니다. 지금 우리 마을버스 거점이 어디 어디죠? 세 군데 있죠?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 총 네 군데 있습니다.

네 군데 있죠?

시설관리공단 경영지원팀장 구본국 예.

거기에 지금 컨테이너로 운영되고 있는데, 본 위원이 방문을 몇 군데 해봤어요. 했는데 현장 사무실이 너무 열악해요. 기사들이 앉아 있을 수 있는 의자는 있는데 일반 커피라든지 음료라든지 이런 거나 편히 좀 쉬었다가 바로 운행에 뛸 수 있는 부분을 좀 만들어줘야 하는데 그런 부분이 없어서, 우리 이사장님께서 그 부분에 신경을 좀 써주셔야 할 것 같습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 알겠습니다.

다음 질의하겠습니다. 거점이 4개인데, 이 버스 정비 내역을 제가 다 받아봤어요. 봤는데 큰 정비 내용이 없고, 다 경정비……. 웬만하면 지금 카센터에서 해도 다 되는 상황이에요, 전부 다. 이거 다 봤는데. 그런데 내용을 들어보니까 팔복동 공업사로 들어가서 봉동에 있는 버스도 그쪽으로 갔다가, 또 이서에 있는 버스도 갔다가……. 그러면 한나절 이상, 잘못하면 하루가 걸리고 막 그런 상황이에요. 지금 담당이 우리 팀장님 담당이십니까?

시설관리공단 이사장 이희수 교통팀…….

그러면 교통팀에서 답변을 좀 해주세요. 제가 질의를 더 할게요. 인접 옆에 대형차를 수리할 수 있는 카센터가 다 있어요. 봉동 같은 경우도 옆에 있고 또 공업사 두 군데가 있는데 이것을 불필요하게 시간 낭비 차원에서 왜 그렇게 하시는지. 우리 운전하시는 운전원들도 피곤하고 또 시간이 반나절, 하루가 걸리는 상황인데 왜 이것을 개선하지 않고 있는지. 그리고 이것을 가까운 데서 수리하면 바로 당일에 할 수도 있는 상황이고 시간이 안 걸리고 그러는데 왜 굳이 이것을 안 하고 있는지. 아까 우리 이사장님께서 이것을 정비할 수 있는 정비 공장을 만들어야 한다고 이야기하셨는데, 예산이 왜 삭감이 됐고 지금까지 왜 이렇게 운영이 됐는지 이해가 좀 안 되는 부분이에요. 본 위원이 봤을 때 주먹구구식으로 운영이 되지 않았나. 처음이다 보니까 그런 상황이 생길 수도 있는데, 개선해야 한다고 생각하는데 우리 팀장님 생각은 어떠세요?

시설관리공단 교통환경팀장 박재경 예, 위원님이 지적하신 바와 같이 저희도 충분히 그런 문제점에 대해서 인식하고 있는데요. 기본적으로는 저희가 팔복동에 있는 상용 서비스에……. 군에서 운행할 때부터 기본적으로는 그쪽에 정비를 많이 맡겼었고, 정비율 한 55% 정도 그쪽에 정비를 맡기고 있습니다. 하지만 위원님께서 말씀하신 바와 같이 경정비 수준의 정비들은 여러 정비소를 활용할 수가 있기 때문에 저희가 운전원들하고 소통해서 그런 점들을 수요 조사하고 정비소를 어떤 특정한 데에 한정하지 않고 좀 효율적으로 차가 빨리 운행될 수 있는 그 정비소들을 찾아서 정비를 진행하도록 하겠습니다.

정비가 또 늦어지고 하다 보니까 어떻게 보면 우리 군민들이 버스 이용하는 부분에 안전사고 위험도 있고 하니까……. 지금 본 위원이 다 돌아다녀 보니까 거점 정비할 데가 많이 있어요. 있는데 왜 그것을 않고 계속해서 정비소만 고집하고 계시는지. 그게 안 되면 일단 급한 대로 거기 활용하시고 정비소를 빨리 해달라고 예산을 갖다가 말씀하셔야 하는데, 그게 전혀 안 되는 것 같아요. 그래서 기사님들의 불만이 지금 가장 많이 나오니까, 본 위원의 생각도 그렇고 효율적인 측면에서 많이 떨어지고 있다는 것을 다시 한번 말씀드리고, 오늘 이후라도 인접에 가까운 정비소가 있으면……. 여기 지금 보면 큰 것은 물론 공업사에 가지만 다 경정비입니다, 전부 다. 카센터에서 할 수 있는 상황이에요. 그래서 인접할 수 있는 곳 찾아보셔서 하루빨리 우리 기사님들이 편하게 운행할 수 있도록 시간이나 이런 부분에 효율적으로 운영을 좀 부탁드릴게요.

시설관리공단 교통환경팀장 박재경 예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

그래서 행감 끝나고 다음 주라도 어떻게 해서 어떻게 지정이 됐는지, 이 부분을 저한테 보고를 좀 해주시길 바랍니다.

시설관리공단 교통환경팀장 박재경 예, 알겠습니다.

그리고 다음 질의하겠습니다. 근로기준법상 우리 시간외수당을 지금 시간 단위로 하나요, 분 단위로 하나요, 30분 단위로 하나요?

시설관리공단 교통환경팀장 박재경 공단에서는 시간 단위로 하고 있습니다.

시간 단위로요? 그런데 근로기준법상 보면 대부분 30분 단위로 지금 하고 있는 걸로 알고 있는데 그거 혹시 확인하셨어요, 노동부에?

시설관리공단 교통환경팀장 박재경 근로기준법상으로는 분 단위로 이렇게 계산해도 무방하다고 알고 있는데, 저희 공단 전체적으로 그렇게 방침을 정했기 때문에 현재는 그렇게 하고 있습니다.

그런데 1시간에서 2∼3분 모자라서 안 되는 것은 좀 문제가 있잖아요. 우리 팀장님이 보시더라도 약간 화날 수 있는 부분이 생기잖아요. 그렇잖아요? 그래서 이게 법에 30분이 된다고 했을 때는 우리 근로자들이 어떻게 보면 조금이라도 더 받고 안정적인 측면에서 일을 할 수 있도록 좀 도와줘야 한다고 생각해요. 이런 부분에 대해서는. 그래서 민원이 나왔으니까 이런 부분은 노동부에 문의하셔서 크게 문제가 안 된다면 개선을 좀 부탁드릴게요.

시설관리공단 교통환경팀장 박재경 예, 일단 타 공단 사례하고……. 저희가 공기업이다 보니까 다른 기관들 사례 조사해서 저희가 만약에 그런 부분에 문제가 없다고 하면 지원 부서하고 협의해서 좀 개선해 나가도록 하겠습니다.

마지막으로 한 가지만 더 질의할게요. 지금 배차 시간이 어느 곳은 그래도 일정하게 시간적 여유가 되는 곳이 있어요. 그런데 또 어느 구간은 생리적 요건도 해결 안 되고 점심시간도 안 돼서 계속해서 과속을 일삼고 잘못하면 신호 위반도 시간이 촉박해서 막 그렇게 가는 경우가 생긴단 말이에요. 이것도 우리 군민들의 안전과 결집한 문제이고 또 기사님들의 안전과 처우 개선에 문제가 될 수 있으니까, 이 부분은 조금 늦더라도 어떻게 보면 적당한 휴식을 좀 취하고, 식사를 하고, 생리적인 현상을 해결하고 운행이 될 수 있도록 해야 하는데, 이 부분도 우리 이사장님께서 면밀하게 현장에 가서……. 한번 각 분점을 가셔서 기사님들 의견을 좀 수렴해서 진행했으면 좋겠습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 알겠습니다. 특히 삼례 노선이 휴게시간 부분 때문에 민원이 좀 들어오는데요. 그런 부분도 현장 가서 우리 운전원들 얘기 듣고 군하고 협의해서 시간 조정은 한번 해보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 끝으로 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다. 처음 우리 완주군 시설관리공단이 생기면서 여러 가지 시행착오를 많이 겪을 겁니다. 그래서 우리 이사장님께서 중심 잡으셔서 여기에서 나오는 문제점을 빨리빨리 파악하셔서 하루빨리 개선돼서……. 우리 팀장님들께서 애로사항이 있으면 적극적으로 이사장님한테 말씀하셔서, 또 의회에 말씀하셔서 개선될 수 있도록 부탁을 좀 드리겠습니다. 가장 중요한 것은 경영 실적 개선 그런 부분이니까 예산을 절감하면서 운영할 수 있는 방안, 이런 부분을 가급적이면 실천할 수 있도록 부탁을 좀 드리고요. 또 우리가 모를 수 있는 부분이 있으니까 예를 들어 의회에 다음 업무보고 때라든지, “이런 부분 이렇게 해서 예산 절감되었다” 이런 부분에 성과가 있으면 꼭 좀 체크했다가 보고해 주시길 바랍니다.

시설관리공단 이사장 이희수 알겠습니다.

지금까지 행감 준비하시고 답변하시느라 고생하셨습니다. 이사장님 감사합니다. 이상입니다.

김재천 위원님 수고하셨습니다. (“손드는” 위원 있음) 이주갑 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

이주갑 위원입니다. 우리 이희수 시설관리공단 이사장님을 비롯한 팀장님과 직원 여러분들, 2025년 한 해 동안 우리 군민들의 복지를 위해서 열심히 노력해 주신 점 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 올해 2025년도 행정사무감사를 지금 받고 계시는데, 잘 마무리하셨으면 좋겠습니다. 이사장님! 우리 고위 공직자 은퇴하시고 지금 시설관리공단 이사장님으로 가셨는데, 일이 어떻습니까? 좀 할 만 하십니까?

시설관리공단 이사장 이희수 보람도 있지만 힘듭니다.

그렇습니까?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

아마 저도 좀 그런 부분이 있을 거라고 생각합니다. 지금 제가 보니까 여러 가지 일들을 좀 하셨어요. 지역 협력을 위해서 교통문화연수원하고 협의도 했고, 시니어 클럽, 사회적 협동조합, 노인인력개발원, e순환 거버넌스 이런 데하고 이렇게 협력 사업을 위해서 MOU를 체결했는데, 이분들하고의 지금 관계는 어떻게 좀 잘 유지되고 있습니까? 협업이?

시설관리공단 이사장 이희수 뭐 협업으로 끝나는 게 아니고 지금도 아까 말씀드린 노인 일자리 부분이나 교통문화연수원 관련 운전원 교육 부분이나 지금 잘 추진되고 있습니다.

제가 보니까 보도 자료들이 좀 있어요, 올해 거. 5월에도 있고 오늘도 있는데, 제가 보니까 시설관리공단에서 노인 일자리라든지 주민에게 어떤 양질의 서비스를 제공하기 위해서 손과 발이 되어서 움직이는 부분도 있고 한데 잘 하셨다는 말씀을 좀 드리고 싶어요. 특히 오늘 나온 것을 보니까 고향사랑 기부제 상호 기부 협약식을 좀 하셨더라고요. 익산하고요.

시설관리공단 이사장 이희수 예, 그렇습니다.

그 내용이 어떻게 되는지 얘기를 좀 해주시죠.

시설관리공단 이사장 이희수 지금 중앙회의에 가서 뭐 우연히 익산 이사장님하고 말씀을 나눴는데 서로 의견이 일치돼서, 올해로 고향사랑 기부제가 끝나는 게 아니고……. 왜냐하면 그 10만원에 대한 인센티브를 받기 때문에 매년 하는 걸로 이렇게 얘기를 했습니다.

지금 올해는 그러면 한 200만원 정도 이렇게 약정한 것입니까?

시설관리공단 이사장 이희수 예, 지금 처음 시작이라 각 기관 양 자치단체에서 200만원씩…….

익산이 인구도 많고 저희보다 규모가 크니까 좀 더 많이 도와달라고 부탁 좀 하십시오.

시설관리공단 이사장 이희수 그렇게 하겠습니다. 그래서 내년에는 뭐 요즘 이슈되는 일이 좀 정리가 되면 또 다른 기관하고도 하려고 얘기는 지금 해놨습니다.

지금 직원이 100여 명이 넘는 걸로 알고 있는데 지금도 인원이 좀 부족한 부분이 있어서 모집하고 있습니까, 아니면 채용이 종료되었습니까?

시설관리공단 이사장 이희수 지금까지는 북부권하고 우리 체육시설 때문에 채용했는데요. 지금 결원이 좀 생겨서 지금 2차 공고인 상태입니다.

지금 수탁받은 사업이 한 다섯 가지 정도로 알고 있는데, 맞습니까?

시설관리공단 이사장 이희수 예. 그리고 내년에는 이제 북구권하고 지금 관내 체육시설인데 수영장이 딸린 체육시설 4개소, 이렇게 위탁받아서 하는 걸로 되어 있습니다.

보면 수영이나 운전, 건축, 뭐 이런 분야에도 좀 필요할 것 같은데 사람을 구하기가 좀 쉽지는 않은 것 같아요, 이사장님. 아마 사람들이, 좀 좋은 인력들이 와서 우리 군민들에게 양질의 서비스를 제공해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 특히 2025년도, 생긴 지 이제 1년 정도밖에 안 돼서 여러 가지 좀 힘들고 어려운 점이 있을 텐데 조기 안정화를 위해서는 어떤 일들을 준비하고 계십니까?

시설관리공단 이사장 이희수 지금 제일 중요한 게, 저희가 전문 인력들이 와서 하니까 행정의 효율성 이런 부분은 아주 좋습니다. 그런데 좀 미진한 부분이 뭐냐면, 저희가 회계 이런 부분은 좀 미진해서 지금 행정에서 두 분 파견을 받아서 하고 있는데 두 분의 도움이 많이 되고 있습니다.

그러면 뭐 행정에 감사하다는 말씀입니까?

시설관리공단 이사장 이희수 그렇습니다.

그런데 우리 완주군의회도 굉장히 많이 협조하고 있는데…….

시설관리공단 이사장 이희수 그건…….

지금 수탁 사업 중에서 공영버스, 공설묘지, 종량제봉투 뭐 이런 것들은 지금 어느 정도 좀 자리를 잡고 안정화가 되고 있는 추세라고 보십니까?

시설관리공단 이사장 이희수 안정화가 되고 있는데요. 업무 인수인계 관련한 안정화가 어느 정도 되어 있는데, 저희가 가서 보니까 뭐 공원묘지, 자연 휴양림 이런 부분 시설이 너무 노후돼서 그런 개보수 부분이 많이 필요한 것 같습니다. 특히 공원묘지 부분은 지금 주민들이 매장이나 화장해서 봉안당 이런 데에 모시는 것보다 자연장을 많이 선호하고 계십니다. 그런데 부지가 좀 부족해서 애로사항도 있고, 휴양림 부분도 시설이 많이 노후돼서……. 그래도 저희가 이번에 채용한 직원들이 전문 인력들이 좀 있어서 그냥 재료만 사고 직원들이 수선해서 하는 부분이 굉장히 많이 있는데, 당분간은 저희 관리하는 시설에 예산이 좀 많이 필요할 것 같습니다. 위원님들 많이 부탁 좀 드리겠습니다.

공설묘지나 이런 부분 관련해서 내년에도 예산이 올라오는 걸로 보고 있는데, 필요한 부분들은 여기에 계신 우리 완주군의회 의원님들께서 살펴보시고 적정하다고 하면 아마 동의해 주실 거라고 생각합니다. 저도 공설묘지 관련해서는……. 제가 아는 친구가 어머님을 그쪽으로 한번 모셨는데 굉장히 좀 서비스의 질이 좋고 잘 받았다는 이야기를 들었습니다. 그래서 이 자리를 빌려서 제가 친구를 대신해서라도 감사하다는 말씀을 드려보겠습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 예, 고맙습니다.

그리고 전체적으로 고객 만족도를 조사한 부분이 있는 것 같아요. 제가 휴양림, 종량제봉투, 공설묘지를 보니까 만족도에 대한 부분이 평균 90% 정도는 되는 것 같습니다. 혹시 이사장님도 알고 계시는가요?

시설관리공단 이사장 이희수 예.

제가 보니까 서비스의 질이 상당히 높고, 여러 가지 개선해야 할 사항들도 좀 있기는 있지만 개선해야 할 사항은 파악되는 대로 좀 개선해 주시고요. 현재 가지고 있는 주민들의 만족도를 보다 조금이라도 끌어올릴 수 있도록 내년에는 보다 성실하게 조금 더 노력해 주실 것을 주문하면서 질의를 마치도록 하겠습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 예. 열심히 노력하겠습니다, 위원님. 하여튼…….

수고하셨습니다.

시설관리공단 이사장 이희수 저희 공단에 많은 관심 가져주셔서 고맙습니다.

앞으로도 변함없이 열심히 해주십시오.

시설관리공단 이사장 이희수 예, 고맙습니다.

수고하셨습니다. 마치겠습니다.

이주갑 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이사장님 답변을 들으면서 사전에 많은 준비를 해주셨다는 점을 느낄 수 있었습니다. 공단 운영에 대한 진심이나 철학, 그리고 책임 있는 자세가 잘 드러났으며, 이러한 리더십은 향후 공단 발전에 큰 힘이 될 것이라고 기대됩니다. 또 아울러서 공단의 성과는 결국 현장에서 밤낮없이 뛰는 팀장님들과 직원 여러분들 노력의 결과라고 생각합니다. 노고에 감사드립니다. 이사장님 한 말씀 해주세요.

시설관리공단 이사장 이희수 예, 저희가 올해 1월 1일부터 공단이 설립됐는데요. 주민들이 실질적으로 “공단이 잘 설립됐구나”라고 체감하고 느낄 정도로 우리 시설관리공단 직원들과 합심해서 열심히 하도록 하겠습니다.

애쓰셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 시설관리공단은 군민이 자주 이용하는 공공시설의 운영과 안전하고 쾌적한 환경 제공을 통해 군민 삶의 질 향상에 기여하고 있는 중요한 기관입니다. 앞으로도 신뢰받는 운영을 위해 힘써 주시길 바랍니다. 아울러 공단에서는 이번 감사에서 위원님들이 지적하신 사항과 개선 요구사항을 충분히 검토하시고, 향후 재단 운영 및 군과의 협력관계에 적극 반영하여 주시길 바랍니다.

시설관리공단 이사장 이희수 알겠습니다.

이희수 이사장님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 완주군 시설관리공단에 대한 감사 종결을 선포합니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

체육회 사무국장 박문근 선서! 본인은 완주군의회가 지방자치법 제49조, 같은법 시행령 제41조, 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 완주군 체육회 사무국장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언함에 있어서는 지방자치법 시행령 제46조와 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 12월 2일 완주군 체육회 사무국장 박문근.

수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시길 바랍니다. 이어서 완주군 체육회 소관 감사에 대한 질의·답변에 들어가도록 하겠습니다. 사무국장님께서는 위원님들의 질의에 위증 없이 성실하고 명확하게 답변하여 주시길 바랍니다. 그러면 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시길 바랍니다. (“손드는” 위원 있음) 이순덕 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

이순덕 위원입니다. 아무튼 이렇게 행감까지 오셔서 뵙게 돼서……. 여러 가지 업무적으로 오셨으니까 부담 없이 답변하시고요. 이 자리에서 항상 제가 하는 얘기는 “지적과 질타도 중요하지만, 더 중요한 것은 앞으로 새롭게 가자는 의미에서 이 자리가 있지 않나”라고 생각하시고, 그리고 부담 없이 솔직담백하게 앞으로 어떻게 갈 것인지 생각하면서 이 자리를 같이했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 저는 딱 두 가지. 체육 관련해서 두 가지 느낀 점을 제가 말씀드리고자 마이크를 잡았습니다. 지금 체육 행사, 생활체육 행사 지원비를 보면 일률적이지가 않아요. 어떤 데는 뭐 300주고 어떤 데는 500주고 어떤 데는 700주고 막 이렇게 형평성이 없이 지급하는 경우가 지금까지 저는 있다고 생각하는데, 사무국장님께서는 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지요?

체육회 사무국장 박문근 예, 예산 관련해서 지금 종목단체 행사들은 사실 지금 예년 그 수준에서 책정하고 있습니다. 그래서 일단 종목단체가 정해진……. 제가 2023년도에 왔을 때, 2023년도 예산에 준해서 2024년도 예산을 맞췄고요. 그다음에 2025년 예산도 그 예산 안에서 주어졌기 때문에……. 종목단체에서는 충분한 예산을 지원받았다고 생각 안 하겠지만 또 한편으로는 많은 예산을 가지고 행사했던 또 종목단체들이 있었기 때문에 그런 부분에 대해서는 충분히 여러 가지 생각이 있을 것이라 말씀드릴 수 있겠습니다.

어차피 우리가 관할 하는 부서가 있잖아요. 부서하고 협의하셔서 표준을 좀 만들었으면 좋겠어요, 표준화. 지원에 대한 표준화는 뭐냐? 행사 인원, 참여 인원. 그게 제일 중요한 것 같아요. 회원이 몇 명이고, 그동안 이 행사를 하면서 어느 정도 효과성이 있는가. 아니면 거기에 참여해서 여러 가지……. 예를 들어서 사람들이 많이 오면, 일단 사람이 많이 참여해야 우리가 예산을 지원해도 좀 아깝다는 생각을 안 하잖아요.

체육회 사무국장 박문근 예.

그런데 보면 몇 명 참여하지도 않았는데 지원한 부분도 있고……. 좀 표준화해서 형평성 있게, 기준을 딱 표준화했으면 좋겠습니다. 제가 부서에도 얘기했어요. 어떤 종목은 많이 주고 어떤 종목은 조금 주고……. 그리고 또 중간중간에 도비도 같이 매칭해서 오는 부분도 있습니다. 그래서 제가 느끼는 건 뭐냐면, 만약에 이 종목, 종목단체들이 알면 불만이 많겠구나. “왜 우리는 이만큼 주고 저쪽 종목은 이렇게 주나” 이렇게 생각하는 경우가 많이 있을 것 같은 느낌이 들었습니다. 지금까지. 지금 한 3년, 4년 가까이 되잖아요. 그래서 그 부분은 이제 표준화해서 가자. 사람들이 그렇잖아요. 다른 사람은 많이 주고 나는 조금 주면 불만 있듯이, 그런 부분은 부서하고 같이 협의해서 표준을 만들어주셨으면 좋겠습니다. 그래서 어떤 부분에 딱 얘기할 수 있는 자료가 있어야 되잖아요. “여기는 회원이 몇 명이고 어떤 이유에 의해서 이 정도 지원한다.” 이제 도비 매칭이야 뭐 자기들 노력에 따라서 오는 것이기 때문에 그거 가지고 제가 어떤 얘기는 못 하겠습니다. 그렇지만 그거 역시도 다른 종목이 알면 불만이 있다. 그래서 어떻게 보면 그것은 노력해야 하기 때문에 그것도 충분히 설명할 수 있는 자료가 있어야 한다는 말씀을 드리고요. 어떻게 보면 너무나 체육 행사가 선심성으로 가는 경우도 있어요. 확실하지는 않겠지만 우리가 감으로 그렇게 느낄 때가 있는데 그런 것까지도 세세하게 짚어서 행사를 좀 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 한 종목에 대해서 한 해에 두 번 안 하셨으면 좋겠습니다.

체육회 사무국장 박문근 예.

지금 여러 가지 종목단체들이 너무 많다 보니까 정말 어디에 예산이 어떻게 들어가는지도 모르겠고……. 이게 너무 많아요. 단체 종목 종목마다. 그래서 전체적인 것을 가지고 좀 표준을 만들어서……. 한 해에 두 번 행사하면 안 되잖아요. 다른 데, 할 데도 많은데. 그리고 보면 이 종목단체가 하는데 이 종목단체가 안 하면 이상할 정도로 되기 때문에 또 경쟁하듯이 행사들을 하고 있어요. 그것까지도 좀 정비를 해야겠다. 그 부분에 대해서 사무국장님이 어차피 실전으로 들어가서 일하기 때문에 좀 하셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

체육회 사무국장 박문근 위원님이 가장 세부적으로 정확히 말씀을 주셨고요. 또 저희도 종목단체별로 보면 뭐 300만원 가지고 행사를 하라고 하는 경우가 있고, 또 보편적으로 600만원, 700만원, 800만원 이렇습니다. 그런데 사실 행사를 열면 거기에 필요경비가 들어가는 것으로 임차비며 여러 가지 부수적인 경비들은 아마 꼭 필요한데도 불구하고 그러다 보니, 행사가 부실해질 수밖에 없는 이런 내용적인 부분들이 있어서 방금 말씀하신 대로 그 예산을 좀 종목에다가 골고루, 표준화해서 꼭 들어가야 할 임차비 같은 부분들도……. 지금 이번 10월 행사를 마치면서 저희가 임차비에 관한 것도 너무나 편차가 심해서 제가 기획사들한테도 이렇게 받아서 지금 내년 예산에 적용하기 위해서 그런 표준화를 만들고 있습니다. 그래서 이것이 어느 정도 만들어지면 그 종목단체들이 행하는 행사들 안에서도 충분히 보조 내지는 정확하게 예산이 쓰일 수 있도록 이렇게 지금 개선해 나가고 있습니다. 그래서 내년에도 방금 말씀하신 대로 표준화 관련해서 잘 한번 검토하겠습니다.

제가 한 가지 더 말씀드리고 싶은 건, 우리가 종목단체에서 행사하고 나면 사후관리를 좀 하세요. 정말 그 예산이 제대로 집행됐는지. 그냥 예산 지원하는 걸로 끝나지 마시고요. 우리가 “저 예산이 얼마짜리다”라고 했을 때, “저렇게까지? 저 예산으로까지 해야 할 필요가 있나? 이렇게까지 많이 드는 행사인가?”라고 생각할 때가 많아요, 솔직히. 딱 떨어지게 얘기는 못 하지만, 우리가 느끼잖아요. “이 행사는 얼마 정도 되겠다”라는 게 분명히 있습니다. 선이라는 게. 그런데 너무나 많은 예산을 가지고……. 사람도 별로 오지도 않지, 뭐 하는 거 보면……. 솔직히 그런 부분이 있습니다. 간혹. 그러면 그 시스템을 바꿔야 해요, 잘못된 것은. 제도를 바꾸셔야 하고요. 그냥 딱 지원해 주고 그렇게 끝나시면 안 돼요. 제대로 집행했는지 영수증 하나하나 다 따졌으면 좋겠어요, 저는.

체육회 사무국장 박문근 저희가 교부신청을 받을 때 제가 산출내역을 꼼꼼히 챙기고 있고요. 또 잘못된 부분들은 대여섯 번씩 반려하면서까지 산출내역을 작성하고 있고, 또 그거에 대해서 마지막 정산서 들어왔을 때도 증빙서류 관련해서는 거의 꼼꼼히 챙기고 있습니다. 다만 방금 말씀하신 대로 잘못 쓰이는 예산들이, 부풀려진 예산들이 있을 것 같아서 그런 것들은 적절하게 조절하면서도 제가 몇 건은 종목단체든, 읍면 체육회든 일부 환수를 한 적이 있습니다. 그 예산이라고 하는 것은 정확하게 쓰여야 하고 공정성 있게 쓰여야 하기 때문에……. 이렇게 잘못 쓰이는 부분은 분명히 제가 환수를 했기 때문에 앞으로도 그런 부분을 더 강화해 나가도록 하겠습니다.

주민을 위한 행사가 되어야지, 그냥 집행부와 추진하는 임원들 행사가 되면 안 된다. 이렇게 종목단체 행사가 많다 보면 그런 경향도 있을 수 있으니 그런 부분까지……. 사무국장님께서 서류를 다 보시고 정말 열심히 하시는 것은 알고 있습니다. 그런데 너무나 종목단체가 많다 보면 또 놓치는 부분도 있으니까……. 저는 행사 전에 예산 지원도 중요하지만, 끝나고 나서 사후관리, 지도·감독 그 부분을 꼼꼼히 보셔야 한다. 그 부분을 제가 강조하겠습니다.

체육회 사무국장 박문근 예, 그렇게 하겠습니다.

그래서 어떻게 보면 자기들끼리도 막 불만이 있고 이런 부분도 있어요, 저도 들었으니까. 그런데 불만 있는 대로 노출을 못 해요. 왜? 관계 관계가 있기 때문에 노출할 수 없는 상황도 제가 보면 있는 것 같고……. 그러면 어떻게 하냐? 관할 하는 우리 부서하고 체육회에서 정말 정밀하게 관리·감독하시고, 예산 지원하는 그 예산만큼 정말 효과성을 내야죠. 효과성이 없으면 과감히 그냥 주지 마세요. 솔직히 저는 그랬으면 좋겠어요. 달라고 하면 그냥 다 주고 그렇게 하지 마시고 좀 정비해서 깔끔하게 갔으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶어요.

체육회 사무국장 박문근 더 촘촘히 챙겨보도록 하겠습니다.

아무튼 열심히 하시는데, 이 자리는 아까 제가 말씀드렸잖아요. 새롭게 가자는 의미가 있으니, 그동안 시행착오가 있는 것들 좀 꼼꼼히 챙겨주시길 바랍니다.

체육회 사무국장 박문근 예, 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

이순덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 이주갑 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

이주갑 위원입니다. 완주군 체육회 박문근 사무국장, 오늘 행정사무감사에 출석해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요, 성실한 답변 요청드립니다.

체육회 사무국장 박문근 예.

이번 감사에 지금 대상이 되신다고 증인 요청했는데, 수긍하십니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

저희가 보면 감사 또는 조사의 방법이 있습니다. 우리 완주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 제1항이 ‘감사 또는 조사위원회는 감사 또는 조사를 위하여 필요한 때에는 지방자치단체의 장 또는 공무원이나 그 사무에 관계되는 사람을 출석하게 하여 증인으로 선서한 후, 증언하거나 참고인으로서의 의견 진술을 요구할 수 있다’ 이렇게 되어 있고요. 제2항에 ‘제1항의 요구를 받은 관계인 또는 관계기관은 법령 또는 소속 지방자치단체의 조례에서 특별히 규정한 경우를 제외하고는 누구든지 이에 따라야 하며, 감사 또는 조사위원회의 활동에 협조하여야 한다’ 이렇게 되어 있습니다. 그리고 제3항에는 ‘이에 따를 수 없는 정당한 이유가 있는 경우에는 그 이유서를, 출석 증언이나 의견 진술일 등의 1일 전까지 의장에게 제출하여야 한다’ 이렇게 되어 있고, 끝으로 제4항에는 ‘정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 그 진술을 거부한 경우 의장의 통보 등으로 군수가 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있다’라고 되어 있습니다. 이 근거에 의해서 오늘 출석 요청을 드렸다는 말씀드립니다. 자료 좀 띄워주시죠. (자료화면 띄움) 이게 지금 이번에 저희가 불출석 사유서를 받은 내용입니다. 지금 12월 1일, 그러니까 어제겠죠. 11시 22분에 팩스로 받았는데, 지금 불출석 사유를 보면 ‘상기 본인은 건강상의 이유로 부득이 참석할 수 없음을 양해해 주시길 바랍니다’ 하고 체육회 회장님께서 보내주셨습니다. 혹시 우리 체육회 회장님께서 건강이 어디가 좀 많이 안 좋으십니까?

체육회 사무국장 박문근 정확한 병명이나 이것은, 제가 뭐 개인적인 것을 알 수는 없습니다만 매월 한 달에 한 번씩 서울에 가셔서 정기검진을 받으시고, 건강 관련해서 굉장히 신경을 쓰고 있는 걸로 알고 있습니다.

아무튼 이와 관련해서 확실한 불출석 사유서에 따른 근거를 제시해 줘야 할 걸로 보이고요. 그 근거에 따라서 본 위원은 이 일을 처리하도록 하겠습니다. 아무튼 우리 회장님께서 엊그제까지만 하더라도 행사장에서 축사도 하시고 하셨는데, 급격히 건강이 나빠지셨다면 쾌유를 기원한다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 질문 이어가도록 하겠습니다. 지금 2022년도부터 2024년 12월 31일, 작년까지. 올해도 해당이 좀 되겠지만 감사를 받은 처분 내역을 보니까, ‘읍·면민의 날 체육대회 지출 증빙서류 등 미비 및 정산 소홀, 물품 계약체결 부적정, 기부금품 공개 의무 미준수, 정관 개정 절차 미준수 및 정관 규정 공시 소홀, 보조사업 내용 변경 시 사전에 승인, 법인카드 사용 시 인센티브 적절하게 적립 지도’ 뭐 이런 부분들이 있어요. 보니까 한 열다섯 가지 정도 되는데 제가 한 일곱 가지 정도만 말씀드린 겁니다. 이런 내용 알고 계십니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

지금 다 시정하고 고쳤습니까?

체육회 사무국장 박문근 예, 작년에 저희가 정기 감사를 받았고요. 거기에 대해서 특정 감사 결과 처분 요구서 목록도 저희가 받아서, 거기에 관련해서 세부적으로 저희가 소홀했던 부분들을 다 정리하고 또 하겠다고 감사실에 보고한 적이 있습니다.

한 가지만 예를 들면, 읍·면민의 날 체육대회 지출 증빙서류 등 미비 및 정산 소홀 관계 관련해서, 지금 2023년도에 저희 구이면 면민의 날 행사 기억하고 계시죠?

체육회 사무국장 박문근 예.

그때 지금 정산 서류는 석 달 안에 제출하셨고, 그리고 그 내용과 관련해서 한 가지 좀 문제가 있었었죠? 그때도 저하고 얘기를 했었는데, 그 인건비 관련해서 지금 생각해도 사무국장님께서는 그 인건비를 환수해 가서 다시 돌려준 부분이 적정하다고 생각하십니까?

체육회 사무국장 박문근 적절성의 여부로 말씀하시라 하면 제가 적절성의 문제보다는……. 그때 관련해서 인건비는 저희가 보조사업으로 내려보냈을 때 진행 요원들한테 책정한, 그때 21명인지 22명인지는 정확하게 기억 못 하겠습니다만, 그 인건비를 지급했습니다. 그런데 그 지급한 인건비가 구이면 체육회 이사들로 제가 기억을 합니다. 이사인지 임원인지는 모르겠습니다. 그분들한테 일정 금액을 정확히 다 지급했고, 그런데 그 금액이 구이면 체육회 통장으로 21명분이 또다시 들어왔다는 사실이 파악됐고요. 그래서 여기는 분명히 문제가 있다. 그때 당시에 “이것은 후원금이다”라고 말씀도 하신 사실을 알고 있습니다. 그러나 그 문제를 가지고 제가 완주군 감사실에 두 차례에 걸쳐서 문의를 드렸고, 감사실에서는 문제가 있다고 답변을 받았습니다. 그리고 이 문제가 또 불거지면서 체육과에서 완주군 자문 변호사 다섯 분에게 이 사실을 알려드리고 이거에 대한 유권해석을 받았습니다. 3명은 적절하다고 그랬고 두 분은 문제가 있다고 유권해석을 내린 바에 의해서 체육과에서는 3명이 문제가 없다고 했기 때문에 거기에 준해서 이 문제를 문제가 없는 걸로 결론을 내리고, 저희가 그래서 환수했던 그 예산 진행요원비를 다시 구이면 체육회에다가 돌려준 적이 있습니다.

사실 확인에 감사드리고요. 그게 지금 2024년 5월에 환수해서 2024년 10월경에 돌려준 게 맞습니까?

체육회 사무국장 박문근 맞습니다.

자료 띄워주시죠. (자료화면 띄움) 보면 오른쪽에 있는 2024년 5월 31일에 161만7,160원을 완주군에서 가져가고, 그다음에 2024년 10월 4일, 약 5개월 만에 완주군 체육회에서 다시 지금 지급해 주는 걸로 보이는데, 맞습니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

이게 이것을 환수할 수 있는 정확한 근거가 있었습니까? 근거 없었잖아요. 근거가 없는데 근거를 제시하지 못하고 가져갔고, 사전에 가져갈 거면 환수를 해갈 거면 그것이 먼저 타당한 근거가 있는지 없는지를 보고 변호사에게 미리 물어서 그것을 환수하는 과정이나 절차가 맞지 않겠습니까? 그거 지금 회장님께 보고하셨고, 회장님께 이 내용 결재 받으신 기록이 있습니까? 회장님 알고 계십니까?

체육회 사무국장 박문근 다 알고 계십니다.

지금 그러면 이거 결재를 회장님께서 하셨다는 얘기잖아요?

체육회 사무국장 박문근 예.

제가 이 부분에 대해서는 위원장님 자료를 좀 받아야 할 것 같습니다. 이거 마치더라도 만약에 이 부분에 대해서 미흡하다고 하면 또 다른 감사를 통해서 체육회에 이 내용은 명확하게 좀 확인해 주실 것을 요청드립니다. 다음 체육회 전체적인 현황 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 스포츠 공정위와 관련해서 문제가 발생해서 읍면 체육회에 모 체육회장과 지금 소송 진행 중이죠?

체육회 사무국장 박문근 그렇습니다.

이것이 지금 근거가 명확하게 되어 있어서 이분하고 소송하는 겁니까? 제가 보니까 내용이 이래요. ‘읍면 체육회와 관련해서는 연임 횟수 제한의 예외 인정 심의가 누락이 되어 있다’라고 했어요, 읍면 체육회. 맞습니까?

체육회 사무국장 박문근 누락이라는 말씀이 어떤 의미입니까?

빠져 있다고요, 제38조제1항에. 지금 제가 소송을 진행하고 있는 걸로 알고 있는데, 이 내용 모르십니까? 뭐 불편하시면 답변을 안 하셔도 되고요. 그런데 제가 자료를 보니까 ‘2022년 7월 스포츠공정위원회 규정 개정 시 읍면 체육회장 합의하에 읍면 체육회를 삭제하였다.’ 이렇게 주장을 하신다고 그 삼례에서 하는데, 근거가 있는지는 모르겠습니다만 이것은 따져봐야 할 문제고, 만약에 근거가 없다고 하면 이것을 우리가 읍면 체육회와 관련해서 소송까지 가야 되는지. 이런 부분들은 좀 소송하지 않고 처리할 수가 없습니까?

체육회 사무국장 박문근 이 부분에 대해서 소송이라는 의미는 체육회에서 소송했다는 의미입니까, 최영래 씨가 했다는 의미입니까?

제가 실명은 얘기하지 않았는데 이름이 나왔으니까……. 지금 청구한 사람은 아까 말씀하셨던 그 체육회장님이고 지금 우리가 피소된 거잖아요. 그런데 서로 이야기해서 맞지 않는 부분이 있는 것 같은데, 이거에 대한 조정을 안 해보셨냐는 얘기입니다.

체육회 사무국장 박문근 충분한 조정은 다 했고요. 원래 규정과 절차를 지키지 않은 분은 삼례읍 체육회였고요. 또 거기에 준해서 같은 지위에 있는 이서 체육회와 봉동 체육회는 스포츠 공정위원 규정을 지켜서, 그에 따라서 선거하고 저희가 인준을 해 준 바가 있습니다. 다만, 삼례읍 체육회장은 심의 규정과 저희의 모든 공문을 통해서 절차를 지키길 공문도 내렸습니다만, 그분도 또한 지키겠다고…….

이게 지금 문제가 되는 게, 스포츠 공정위원회 규정 제3조제8호에 읍면 체육회는 내용이 누락이 되어 있다고 얘기를 해요, 없다고요. 읍면 체육회 관련해서 관여할 수가 없다는 내용이 지금 있는데…….

체육회 사무국장 박문근 그러면 위원님, 이 부분은 지금 삼례읍 체육회에서 소송 중에 있는 건으로 인해서 저희가 답변하지 않고요. 지금 저희가 9월 11일에 회장님께서 출석하셨고, 그것은 가처분 건이었고요. 그다음에 12월 11일에 또 저희 본안 소송 건에 대해서 출석하게 되어 있습니다. 진행 상황이기 때문에 더 이상 언급을 안 하겠습니다.

알겠습니다. 혹시 이 소송 비용은 누가 부담합니까? 우리 체육회에서 부담합니까, 아니면 우리 완주군에서 지원을 해주는 겁니까?

체육회 사무국장 박문근 변호사비는 우리 체육회에서 부담하고 있습니다.

체육회에서요?

체육회 사무국장 박문근 예.

알겠습니다. 다음은…….

위원님! 체육회는 민간 보조금 단체입니다. 의회에서 감사 범위인 보조금 관련 내용에 한해서 질문해 주시길 바랍니다.

아니 제가 지금 드리는 말씀은 저희가 이 비용에 관한 부분하고 연결이 되어 있고요. 부족하다고 생각하거나……. 이것만 물어보고, 답변이 불편하신 부분은 답변을 요하지 않습니다.

민간단체 그 순수 내부 운영에 관한 사항은 감사 범위가 아닐 수 있으니까 참고해 주시길 바랍니다.

그리고 답변 시간이 길기 때문에……. 제가 계속 다 들어드렸거든요. 질의 시간에도 조금 고려해 주셨으면 좋겠습니다. 체육회 관련해서 종목별·단체별 예산 지원 현황을 보니까 지금 회원들이 걷기협회는 121명인데 8천만원, 파크골프는 1,303명인데 1억400만원. 회원은 10배가 넘는데 예산은 1.2배밖에 안 돼요. 예산 지출의 형평성이 맞다고 보십니까?

체육회 사무국장 박문근 1억4천이 나간 예산이 없는 것 같은데요.

예? 예산을 지금 제가 물어보는 거예요. 파크골프를 총 합해서 그 정도 되는데, 걷기는 올해 지금 8천만원 정도 쓰셨어요. 회원이 121명인데 8천을 쓰고 회원이 1,300명 넘는 데는 1억2천이면 회원 수는 10배인데 예산은 1.2배밖에 안 되니까, 이게 과연 형평성에 맞겠냐는 질문을 해본 겁니다.

체육회 사무국장 박문근 걷기협회 회원은…….

그 비용과 관련해서는 제가 추후에 또 한 번 질의를 드릴게요.

체육회 사무국장 박문근 예.

그리고 종목단체 대의원하고 읍면 체육회, 그다음에 체육회, 우리 완주군 체육회 임원이 겸직이 있는 거 알고 계십니까?

체육회 사무국장 박문근 겸직이요?

예. 겸직 내용 알고 계세요? 겸직이 가능합니까? 종목단체 대의원, 회장이죠? 종목단체 회장이 체육회 임원으로 들어올 수 있습니까?

체육회 사무국장 박문근 저희 정관에 의하면 대의원 중에서 20% 선에서, 임원의 20% 선에서는 대의원 중에서 이사로 들어올 수 있어서 현재 최영래 회장님, 김영기 회장님, 이선재 회장님, 네 분이 저기에 지금 들어와 있습니다.

제가 하나 또 말씀드릴게요. 그러면 체육회 회장하고 대의원은 가능하다는 얘기잖아요, 겸직이.

체육회 사무국장 박문근 예.

그러면 감사의 직위를 겸직한 것은 어떻게 됩니까? 감사도 겸직이 가능합니까? 이사가 될 수 있어요, 임원이? 지역의 체육회 회장이 감사를 맡고 있어요. 이게 이해충돌이 됩니까, 안 됩니까?

체육회 사무국장 박문근 저희 규정에 의하면 감사는 대의원 중에서 종목단체 1명, 읍면 체육회 1명, 그다음에 외부 감사 1명으로 이렇게…….

아니 그러니까 제가 물어보는 건 이해충돌의 소지가 있냐 없냐고 물어보는 겁니다. 개선해야 하냐, 안 해야 하냐고요.

체육회 사무국장 박문근 이것은 정관상의 문제고요. 이것은 대한체육회부터 도 체육회로, 그다음에 완주군 체육회로 내려오는 그런 정관이기 때문에 우리 자체적으로 어떤 그런 부분으로서는 제가 뭐라고 말씀드릴 수 없을 것 같습니다.

지금 10% 내라 그랬죠? 20%예요, 10%예요?

체육회 사무국장 박문근 20%…….

그건 제가 확인해 보도록 하겠습니다.

체육회 사무국장 박문근 예.

그다음에 예산과 관련해서 지금 2025년도 본예산에 들어 있는 내용들을 보니까 걷기대회 관련해서는 수소 도시 완주군수배, 바둑대회도 수소 도시 완주군수배, 뭐 이런 정도들이 좀 들어 있는 것 같아요. 그리고 생활체육대회 신규 대회나 파크골프, 한마음대회, 완주·전주 상생, 뭐 이런 정도 있는데, 제가 내용을 보니까……. 우리 만경강 마라톤 대회 관련해서 하나만 물어보도록 하겠습니다. 이번에 만경강 마라톤 대회 잘 치러졌습니까?

체육회 사무국장 박문근 뭐 큰 사고 없이 잘 마무리된 것은 긍정적으로 생각을 합니다.

그러면 확인해 볼게요. 혹시 안전 점검에 대한 책임은 어디에 있습니까? 관리 전체에 대한 책임이요.

체육회 사무국장 박문근 주최가 완주군 체육회고 전민일보와 이룸이라고 하는 단체가 주관해서 행사를 치렀습니다.

그러니까 안전관리에 대해서 우리 군청에 있는 체육공원과에서 총괄을 합니까, 안 합니까?

체육회 사무국장 박문근 함께 협의해서 그 부분에 대해서 굉장히 심도 있게 논의했고요. 그다음에 다각적으로 각 과의 협조, 또 외부 기관들의 협조를 받아서 추진했습니다.

몇 명이나 참여했어요? 아직 정산 안 됐죠?

체육회 사무국장 박문근 그 참여자, 러너들을 말씀하는 겁니까?

예.

체육회 사무국장 박문근 한 2,400여 명 참석했고요. 그다음에 저희가 도와드린 진행 요원들, 자원봉사자는 120명. 그다음에 저희 직원들과 또 각 기관에서 협조했을 걸로 생각합니다.

안전관리의 총괄 책임은 우리 군청에 있다고 생각하는데, 맞습니까? 그렇게 생각하세요, 아니면 본인이 하고 있는 체육회에 있다고 보십니까?

체육회 사무국장 박문근 일단 저희가 주최자이기 때문에, 또 보조 집행을 했기 때문에 일단 체육회에 있다고 저는 생각을 합니다.

그렇게 생각하셨어요?

체육회 사무국장 박문근 예.

혹시 마라톤 하기 전에 경찰서에, “우리 안전관리가 안 돼서 이 행사를 치를 수 없다”라고 하루 이틀 남겨놓고 관계 경찰서에 전화한 적 있으십니까?

체육회 사무국장 박문근 전화는 했습니다. 우리 담당 지도자가 전화했고요.

지도자께서 한 겁니까, 아니면 사무국장님께서 하신 겁니까?

체육회 사무국장 박문근 지도자께서 했습니다.

지도자께서요?

체육회 사무국장 박문근 예.

제가 그날 우리 체육공원과에, 과장님하고 팀장님 뒤에 계시는데 확인했어요. 안전 점검표를 가지고 계셔서 일일이 확인하고 있는데, 이렇게 주최 측에서 하는 건 부적절한 거예요. 군청과 상의 없이 “대회를 치르네, 마네” 이 비용이 집행되고 진행하는 과정 중에……. 그러면 체육회 지도자가 그 권한을 가지고 있습니까, 대회에 대한 책임을? 그분이 전화해서…….

체육회 사무국장 박문근 그 부분은 제가 총괄이기 때문에…….

경찰서에서 안 와서, 경찰서 협조가 안 된다고 하면 대회 못 치르는 겁니까?

체육회 사무국장 박문근 체육회 행사의 모든 업무는 국장의 총괄입니다. 다만…….

그러면 그렇게 지시하셨습니까, 혹시 국장님께서? 전화하라고, 경찰서에?

체육회 사무국장 박문근 확인…….

아니 확인이 아니라 사전에 전화하라고 명령하셨냐는 말이에요. 지시를.

체육회 사무국장 박문근 예, 제가 직원한테 말은 했습니다.

그렇습니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

뒤에 계신 과장님이나 누구한테 물어볼 수 있습니까, 저희가?

과장님은 나오셔서 직함, 성명 말씀하시고 대답해 주시길 바랍니다.

지금 마라톤 대회와 관련해서 최종 책임자로 저는 체육공원과에 있다고 보는데, 과장님 생각은 어떻습니까?

완주군 체육공원과장 김지현입니다. 일단 보조금 부분에 대해서는 저희가 최종 책임을 져야 하는 부분이 있고요, 안전 점검 관련해서는 주관하는 체육회에서 가지고 있다고 생각합니다.

체육회에서 그러면 “대회를 치르네, 못 치르네…….” 이 대회를 하고, 지금 사전에 협의도 없이 경찰서에 전화한 것이 적절하다고 보십니까? 그러면 앞으로 대회 치르면 주최·주관하는 단체에서, 모든 책임은 체육회에서 다 가지고 가야겠네요?

체육회 사무국장 박문근 그 부분은 좀 오해가 있는 것 같습니다.

아니 국장님이 답변하지 마시고, 과장님! 적절합니까?

어떤 식으로 지금 경찰서에다…….

최종 결정권에, 대회를 치르고 안 치르고 하는 것도 체육공원과에서 어느 정도 협의가 되어야 하고 이야기가 되어야 하는데 이야기 없이 지금 얘기를 체육회에서 임의로 직원을 시켜서, 체육 지도자를 시켜서 경찰서에 전화해서 “안전관리 이것이 미흡하니까 대회를 못 치른다”라고 지금 얘기하셨잖아요. 이것이 적절합니까? 본인 모르게 이렇게 조치해도 되는 겁니까?

체육회 사무국장 박문근 지금 말씀하신……. 죄송합니다. 제가 말씀드려도 되겠습니까?

아니 과장님이 답변하시고요. 적절합니까?

일단 어떤 식으로 얘기를 했는지 저희는 파악이 안 됩니다. 그런데 방금 위원님께서 말씀…….

그날 저하고 이야기하고 확인 안 하셨습니까? 박문근 사무국장님이 제가 간 다음에 오셨잖아요. 그렇게 답변하지 말고, 오늘 있는 그대로 답변하셔야 해요. 지금 제가 시간을 많이 써서 위원님들한테 너무 죄송스러운데, 이 부분은 제가 요청을 해서 확인할 부분이 너무나 많기 때문에……. 그냥 간단하게 부적절하면 부적절하다, 적절하면 적절하다고 얘기하십시오. 앞으로 저는 그렇게 보고 예산 편성하고 사업을 진행하도록 할 테니까요. 이게 적절하다고 보십니까?

대회…….

위원님 마무리해 주시길 바랍니다.

답변…….

예, 답변해 주시고요.

대회 개최 여부에 관해서 얘기했다고 하면 그것은 부적절하다고 생각합니다.

다음 하나만 제가……. 위원장님 죄송합니다. 위원님들……. 위원장님 제가 잠깐 멈추겠습니다. (마이크 끄고 논의)

알겠습니다. 질의하여 주시길 바랍니다.

우리 존경하는 이경애 행정사무감사특별위원장님을 비롯한 위원님들께 시간 배려해 주셔서 고맙다는 말씀드리겠습니다. 질의 이어가겠습니다. 다음 두 번째, 세부 내용 중에 완주군 걷기협회에서 걷기대회를 했죠? 알고 계십니까? 걷기대회.

체육회 사무국장 박문근 예.

그 걷기대회가, 지금 살펴보니까 2016년에도 만경강 전국 걷기대회가 있었더라고요. 2016년 5월 28일에 진행된 걸로 알고 있습니다. 알고 계십니까?

체육회 사무국장 박문근 그건 제 임기 중에 벗어난 것이라 알지 못했습니다.

알겠습니다. 그러면 지금 이번에 개최된 것이 제1회입니까? 2016년도에 했는데 1회라고 해서 갔고, 뭐 횟수는 그렇다고 할 수 있겠다고 하면 제가 이해를 하겠습니다. 이미 시행이 됐는데 왜 1회인지도 궁금하고 그렇지만, 그보다 더 중요한 것은 이 비용이 지금 어디서 온 것입니까? 도비 언제 배정받았죠? 도비 1천만원. 언제 내려왔어요?

체육회 사무국장 박문근 그때 대회 전에 내려온 것 같습니다.

대회 전이 언제인지 특정을 해줘야죠, 날짜를. 이런 자리에 올 때는 시간을 특정해 주셔야 답변이 되는 거죠. 군비는 언제 책정이 됐습니까?

해당 팀장님 나오셔서 답변 도와드리면 어떨까요, 위원님?

예, 괜찮습니다.

팀장님은 나오셔서 직함, 성명 말씀해 주시고 답변해 주시길 바랍니다.

체육진흥팀장 이동현입니다. 저희 이번에 진행된 걷기대회는 스포츠마케팅 일환으로 그 스포츠마케팅 예산에서 지원해서 나간 대회입니다.

그러니까 언제 배정했냐고요. 이게 지금 본예산에 제가 아무리 눈을 씻고 봐도 내용이 없어요. 그래서 제가 지금 물어보는 겁니다.

저희가 전국대회 같은 경우는 연간 계획을 수립해서 진행해야 하는데 그 연간 계획 수립에 조금 미진한 부분이 있었습니다. 그래서…….

배정을 언제 했습니까? 날짜. 이거 결정을. 교부 배정.

교부는…….

도비가 내려온 날짜하고……. 도비가 먼저 왔어요, 늦게 왔어요?

저희가 이 사업을 9월 정도에 확정해서 진행했었습니다.

그러면 도비가 9월 전에 왔어요?

죄송합니다. 제가 도비가 언제 왔는지 정확하게는 파악이 안 돼서, 그건 나중에 한번 따로 말씀드리겠습니다.

그러면 군비는 언제쯤……. 이것도 잘 모르시고요?

군비는 아까 말씀드린 그 스포츠마케팅 예산에서, 9월 정도 확정해서 이렇게 진행한 겁니다.

그러면 도비는 9월 전에 온 걸로 이해해도 됩니까? 도비 교부가 안 되어 있는데 거기에다 군비로 해서 전국대회를 한다는 것도 웃기잖아요. 걷기협회에서 그러면 이 대회를 요청한 거죠?

예, 그렇습니다.

언제, 누가 요청했습니까? 공문으로 요청했습니까, 아니면 뭐로 요청했습니까?

일단 대회 협조를 저희 쪽으로, 뭐 공문으로 요청하지는 않고요…….

체육회에다 먼저 요청했어요. 체육회에서 이쪽으로 오는 거잖아요? 그러면 체육회에서 먼저 받아봤습니까, 이거? 절차가 있잖아요. 절차가.

일단…….

잠깐만요, 팀장님. 체육회에서 이거 받았습니까? 대회 개최하겠다고 요청서.

체육회 사무국장 박문근 사업…….

언제 어느 시점에 받았는지 기억 못 하시면, 받았는지 안 받았는지만 얘기해 주십시오.

체육회 사무국장 박문근 받지는 않았습니다.

예? 답변 안 하면 걸립니다. 이것은 비용에 관한 문제잖아요, 지금.

체육회 사무국장 박문근 아니요…….

아니 받지는 않았다고…….

체육회 사무국장 박문근 받지를 않았다고…….

받지 않았다고요? 그러면 어떻게 이 사업을 진행했어요? 체육회에서 그러면 여기 체육공원과에 어떻게 요청했습니까?

체육회 사무국장 박문근 저희가 교부신청은 받아서 체육과에 교부신청을 했는데, 아까 위원님이 말씀하신 부분이 지금 교부신청 얘기가 아닌 것 같습니다. 그래서 그렇게 말씀드린 겁니다. 그래서 지금 특정한 어떤…….

그러면 다른 대회도 이렇게 그냥 요청했다고 이야기하고 체육공원과에 얘기하면 과에서 예산 배정해 줍니까? 아무 근거가 없이 이 대회를 치른 거잖아요, 그러면요. 체육회에 근거가 남아 있어야 해요. 걷기협회에서 언제 누가 왜 요청했는가. 11월 15일에 걷기대회를 하겠다. 배정받은 이유와 날짜가 정확하게 있어야 할 거 아니에요.

체육회 사무국장 박문근 서류상의 부분은 한번 저희가 확인하고 나중에 말씀드리도록 하겠습니다.

자부담은 보니까 11월 3일에 입금이 됐더라고요, 체육회 통장으로. 그런데 나머지 부분에……. 제가 예산 사용 계획서도 갖고 있어요. 자부담 10%, 6천에다가 600 해서. 중요한 건, 도비가 언제 내려왔냐? 우리 예산 교부 결정은 아까 하면서 9월에 했으니, 도비는 9월 전에. 그러면 사업 요청은 걷기협회로부터 9월 이전에 체육회에 올라와서 요청을 드리는 것이 순서에 맞고 시점이 그렇습니다. 이것이 맞지 않고 증명할 길이 없다고 하면 이것은 분명히 문제가 있는 걸로 보입니다. 동의하십니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

곤란하시면 답변 안 해도 됩니다. 다음 하나 더 물어보겠습니다. 우리 삼례에서 진행됐던, 우리가 11월 29일에 수도산에서 했던 파크골프 대회에는 혹시 우리하고 어떤 관계가 있습니까, 없습니까?

체육회 사무국장 박문근 없습니다.

없어요?

체육회 사무국장 박문근 예.

그러면 저희는 그냥 장소만 빌려준 겁니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

이게 지금 복지 TV에서 했는데, 이 비용 우리가 도와준 거 없습니까?

체육회 사무국장 박문근 없습니다.

알겠습니다. 그다음에 끝으로 하나만 더 물어볼게요. 이번에 지금 어린이 바둑대회를 했더라고요. 바둑대회도 지금 여기서 기획했습니까, 언제? 완주 로컬푸드 전국 어린이 바둑대회였던데요.

체육회 사무국장 박문근 저희에서는 안 한 것 같습니다.

예?

체육회 사무국장 박문근 저희는 안 했습니다.

여기서 집행 안 했어요?

제가 답변해도…….

예, 답변하십시오.

저희 체육공원과하고 한국기원하고 협조해서 대회 진행하고요. 예산은 교육정책과 예산으로 진행하였습니다.

그렇죠? 제가 지금 교육정책과에도 물어보고……. 교육정책과도 문제가 있는 거예요. 그래서 제가 지금 확인하는 겁니다. 그 비용 지출에 관한 부분은 거기서 비용은 왔고, 대회는 어디서 했어요? 체육공원과 관련이 있습니까, 없습니까?

저희가 한국기원하고 주관해서 진행한 대회입니다.

제가 보니까 보도 자료가 거의 없고, 나온 게 바둑 뉴스하고 사단법인 대한바둑협회에서 했더라고요. 이게 있지도 않은 대회예요. 체육공원과도 이것을 받을 이유는 없었어요. 사실은 교육 특구에 내려온 비용이라 교육정책과에서 우리 완주군의 아이들을 위해서, 교육 발전을 위해서 써야 하는데 목적 자체가 틀어진 거예요. 그래서 제가 드리는 말씀은 일을 하실 때는 근거가 명확하게, 처음부터 목적을 바르게 세웠으면 과정과 절차를 지켜서, 그리고 법률적으로 문제가 없도록. 지금 체육공원과하고 체육회는 관계가 원활하고 원만하게 합의하고 협의하고 일하고 있습니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

자부합니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

사무국장님 개인적인 질문은 아니지만 체육회장님하고의 관계 좋습니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

많은 사람들은 그렇게 보지 않더라고요.

체육회 사무국장 박문근 지금은 아주 잘 하고 있습니다.

그렇습니까?

체육회 사무국장 박문근 예.

체육회장님이 오늘 안 나오셔서 제가 확인해야 할 부분들을 못 물어보고 있어요, 사무국장님한테 물어보고 똑같은 질문을 드려서 똑같은 답이 나오는지를 봐야 하는데. 아까 말씀드렸던 대로 제가 더 하고 싶은 말이 있지만 논란이 돼서 그 부분은, 언론에 나간 부분이 있지만 제가 이야기하지 않겠습니다. 다만, 비용 지출을 할 때 우리 체육공원과에서 근거 법령에 맞게 체육회에 내려주셔야 하고, 체육회도 각 읍면 체육회나 종목단체에서 올라올 때 정확한 근거를 가지고 보셔야 해요. 아까 이 부분에 대해서 두세 가지 문제가 있던 부분은 감사 부서에 감사를 받아야 합니다. 하나만 제가 더 할게요. 스포츠 공정위원회가 있지만 종목단체 회장 선출할 때 잘못되고 부정한 상황이 발생하면 우리 체육회에서 관여합니까?

체육회 사무국장 박문근 정관상에는 관리·감독의 책임이 있어서…….

그렇죠? 의무가 있죠?

체육회 사무국장 박문근 예.

대리 투표해서 회장이 선출되면 가능합니까?

체육회 사무국장 박문근 그건 있을 수 없는…….

파악 못 했습니까? 제가 이 자리에서 말씀드릴게요. 그런 종목단체가 있는 걸로 아는데, 파악하십시오.

체육회 사무국장 박문근 한번 알아보겠습니다.

결과 처리해서 저한테 보고해 주시고요. 제가 여기에 책임은 묻지 않겠습니다. 모르고 있었다고 하니까요. 그런데 이미 다 알고 있는 내용이고요. 끝으로 뭐 하실 말씀 있으면 국장님 한 말씀 해주세요. 없으면 마무리하도록 하겠습니다.

체육회 사무국장 박문근 예, 없습니다.

마치겠습니다.

이주갑 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 오늘 감사 과정에서 논의된 사항들은 체육회가 추진하는 사업들이 군민의 체육 활동과 지역 스포츠 저변 확대에 더욱 도움이 될 수 있도록 보완 차원에서 말씀드린 것입니다. 향후 운영에 참고해 주시면 체육회 발전에 더 큰 힘이 될 것이라 생각합니다. 국장님! 앞으로도 완주군 체육회가 군민 누구나 쉽게 체육을 즐기고 참여할 수 있는 환경을 조성하여 건강한 지역공동체 형성에 중요한 역할을 해주시길 기대합니다.

체육회 사무국장 박문근 예.

오늘 감사에 협조해 주신 사무국장님과 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 완주군 체육회에 대한 감사 종결을 선포합니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

국장님! 행감은 뭐 때문에 하는 거죠?

1년 동안 우리 집행부에서 각종 사업을 진행한 것에 대해서 법과 원칙에 따라서, 기준에 따라서 집행되고 있는가를 의회에서 점검하는 거라고 생각합니다.

보면 행감을 통해서 우리 군민들의 알권리, 그다음에 행정의 책임성 등을 확보하기 위한 행정절차라고 생각이 듭니다.

예.

그래서 행감 시작 전에 우리 국장님 주제하에 혹시 각 과하고 미팅은 합니까?

예, 당연히 하고 있습니다.

거기서 그러면 어떤 내용들을 얘기합니까?

주로 1년 동안 했던 사업이나 주민하고 관계된 일에 대해서 저희가 좀 점검할 부분, 또 미진했던 부분, 이런 부분들을 심도 있게 같이 협의하고 소통하고 있습니다.

그러면 행감 준비 과정에 대해서 충분히 우리 과하고 협의하고 소통했다는 얘기네요? 그렇죠?

지금 저희도 결과론적으로 보지만, 저희가 나름대로 충실하게 준비했다고는 했지만 그래도 위원님들이 지적해 주신 부분이나 이런 부분에 부족했던 부분이 있는 것도 사실인 것 같습니다. 그런 부분에 대해서는 책임 국장으로서 죄송하다는 말씀을 드리고 싶습니다.

본 위원이 국장님한테 당부드리고 질문은 마치도록 하겠습니다.

예.

행감을 통해서 우리 위원들은 기존에 예산이 집행됐던 정책 내용들을 파악하고 그 부분에 대해서 우리 부서에 그 내용들을 성실하게 군민들한테 알려드리기 위해서 질문하고 그렇습니다.

예, 맞습니다.

그래서 우리 집행부 또한 집행됐던 그런 정책들에 대해서도 성실하게 답변을 준비해야 하는 것도 저는 의무라고 생각해요. 그런데 그렇지 않은 경우가 이렇게 발생했을 때는 그런 부분들을 충분히 시인하고 향후 다른 대안으로서 군민들한테 알려드려야 된다고 생각합니다. 그 부분에 동의하십니까?

예, 전적으로 동의하고요. 행감 기간 동안에 저희 국에서, 저희 과에서 있었던 조금 부족한 부분과 미진한 부분은 위원님이 지적하신 대로 저희도 조금 더 책임 있는 모습을 보이도록 신중하게 노력하도록 하겠습니다.

아무튼 우리 의회를 무시하는 것은 우리 군민들을 무시하는 행동이라고 저는 생각을 합니다.

예.

그래서 사전에 어떤 행감이나 예결산 등 우리 의회에서 집행되는 정례회나 그런 회의에 대해서는 우리 국장님 주제하에 뭐 회의를 통하건 다른 부분을 통하건 아무튼 이런 일이 재발하지 않도록. 우리 의회와 군민들을 무시하거나 어떤 준비 결여를 통해서 충분하게 답변하지 못하는 경우가 발생하지 않도록 최선을 다해 주시길 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 위원님이 지적하신 대로 저희도 더 책임 있는 모습 보이도록 노력하고, 행정 과정에서 조금 부족한 부분들은 더 반성하고요. 저희 과에 있는 직원들과 같이 더 소통하도록 해서 더 노력하겠습니다.

저는 이상 마치도록 하겠습니다.

유이수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 최광호 위원님 질의하여 주시길 바랍니다.

국장님 안녕하십니까, 최광호 위원입니다. 질의 몇 가지 좀 드리겠습니다. 장애인복지관 운영 관련해서 행감 자료를 보면, 입사하고 퇴사 연도가 있거든요. 그런데 실질적으로 지금 입사, 퇴사가……. 저희가 알기로는 2024년도인가 2025년도에 사고가 있었잖아요? 직원. 직원이 장애인분 개인 정보로 대출받고 그랬었잖아요?

제가 그 사안에 대해서는 정확하게 파악을 못 하고 있습니다.

그런데 제가 왜 말씀드리냐면, 거기에 입사하고 퇴사할 때 입·퇴사 사유를 정확히 써야 하는데, 실질적으로 그런 부분에 ‘개인 사정’으로 이렇게 써놨거든요. 그것은는 혹시 정확히 잘 모르시나요?

예, 아직.

왜 그러냐면 중간에 복지관 위탁 업체가 취소되고 다시 선정했었거든요. 제가 봤을 때 행감 서류가 좀 잘 안 되어있는 것 같고요. 또 하나는 지금 이·미용 관련해서 제가 업체나 이런 것을 다 봤는데, 실질적으로 이·미용 운영하시는 분들 중에 카드체크기 그게 없는 데도 있나요? 우리가 무조건 여기를 가면 결제할 때 현금으로 해야 하나요? 카드체크기가 없는 데가 있나요?

거기까지는 제가 지금 정확하게 파악을 못 했습니다.

왜냐하면 이번에 조례를 좀 개정하면서 카드체크기가 없어서 좀 그런 부분이 있었는데, 실질적으로 현장하고 과하고 그 내용은 좀 다르다. 카드체크기가 없을 만한 데는 없는 것 같습니다. 그런 부분이 현실적으로 자료에 좀 나와 있었으면 좋겠어요.

예, 자료를 낼 때 더 신중하게 내도록 그렇게 하겠습니다.

아무튼 뭐 더 있지만 그냥 여기서 이 정도로 하고 마치겠습니다. 이상입니다.

최광호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 없으시면 과장님 한 말씀 해주시길 바랍니다.

아무튼 여기까지 오게 돼서 제가 드릴 말씀이 없습니다. 다음에는 더 성실하게 임하도록 하겠습니다. 이상입니다.

애쓰셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 부서에서는 위원님들이 지적한 부분에 대한 개선 방안을 충분히 검토하여 군정에 적극 반영하여 주시길 바랍니다. 이상으로 경로장애인과에 대한 감사를 마치겠습니다. 잠시 정회 시간을 가진 뒤 강평의 시간을 이어가도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까, 유이수 위원입니다. 군수님 이하 부서장님들 고생하셨다는 말씀을 드리면서 한 가지만 좀 건의드리고 마치도록 하겠습니다. 우리 빈번한 군청 주관 행사로 인해서 부서장님이나 출자·출연기관장님들이 주민 서비스는 뒷전이 되고 있다는 현장의 목소리가 있어서 건의 한번 드리려고 마이크를 잡았습니다, 군수님. 지금 우리 행사가 많다는 것은 행감에서도 누차 위원님들 지적 사항에 좀 나온 것 같아요. 그래서 그 행사 참여가, 지금 우리 부서장님이나 뭐 출자·출연기관장님들 참여가 관행인지, 지침인지. 그렇지 않으면 그 내부 가이드라인이 있는 건지 한번 말씀을 좀 해주시고요. 그리고 군수님께서는 많은 행사로 해서 많은 기간에 이렇게 했던 치적들을 홍보하는 자리이기도 하지만 우리 부서장님들이나 출자·출연기관장님들께서는 또 많은 행사 참여로 인해서 기관 본연의 어떤 업무 수행에 차질이 생길까 좀 염려가 됩니다. 우리 기관들이나 부서들의 어떤 자율성과 정상 운영 보장을 위해서 행사 참석 관행 개선을 좀 요청드리는 바입니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

(“손드는” 위원 있음) 위원님 건의만……. (장내 소란)

군수님과 부서장님들 행감 준비하시느라 고생하셨다는 말씀 전해드리고요. 일상 감사 및 계약심사를 추진하다 보니까 59억이 지금 들어가게 생겼어요. 그런데 현재 7급 공무원이 이것을 대신하고 있어요. 군수님께 좀 건의드리자면, 우리가 매번 지적되는 그런 사례는 일괄적으로 만들어서 엑셀로 이 부분을 저장해서 이 부분이 안 나올 수 있도록 실과에, 사업 부서에 전달할 수 있는 부분. 그다음에 기본적인 산출 모델을 시스템화해서……. 예를 들어 “교량 공사다”라고 하면 거기에다 대입만 시켜서 금액이 명확하게 나올 수 있는 부분. 처음부터 다시 시작하는 부분을 좀 줄이고, 그다음에 이 부분을 디지털로 AI화 해서……. 요즘 대기업도 AI를 많이 쓰고 있습니다. 그러다 보면……. 지금 2,400억 중에서 60억 가까이가 절감되었는데, 이 부분을 활용하다 보면 많은 예산이 좀 절감이 될 것 같고요. 처음에는 시행착오가 있겠지만 기술사나 여러 가지 건축사 협회라든지 협의해서 같이 진행되면 예산 절감 효과가 많이 있을 것이라 생각됩니다. 그래서 지금까지의 사례를……. 교량이면 ‘교량’, 뭐 신축할 때 신축이면 ‘신축’해서 데이터베이스를 구축한다면, 거기에다 대입만 시키면 자동적으로 금액이 산출될 수 있도록. 그래서 이것을 AI로 진행하다 보면 많은 예산 절감 효과가 나타날 수 있을 것 같아서 건의를 좀 드리겠습니다. 이상입니다. 행감 준비하시느라 고생하셨습니다.

(“손드는” 위원 있음) 이주갑 위원님.

이주갑 위원입니다. 건의만 해야 합니까?

예. 군수님 말씀이 또 뒤에 있어요.

아니 건의가 아니라 제가 하고 싶은 말을 좀 하고 싶어서 그런 겁니다. 건의가 아니더라도.

예, 하세요.

먼저 오늘 2025년도 행정사무감사를 마무리하는 마지막 시간인 것 같습니다. 저희가 이렇게 행정사무감사를 잘 마무리할 수 있도록 밖에서 많은 관심을 가지고 지켜봐 주신 우리 완주군의 많은 군민들께 감사하다는 말씀을 드리고요. 그와 더불어서 특히 이번 감사를 통해서 여러 가지 준비와 또 대비하시느라고 수고하셨던 우리 공무원들께도 정말 수고하셨다는 말씀드립니다. 때로는 힘들고 어렵고 곤란하고 곤혹스러운 질의를 드렸음에도 불구하고 최대한 사실에 근거해서 성실하게 답변해 주셔서 오늘 이 자리까지 무사히 사무감사를 마칠 수 있었다는 생각입니다. 특히 이제 은퇴를 얼마 남겨두지 않으신 우리 공무원들도 몇 분 계셨었는데 끝까지 봉사하는 마음으로 우리 군민들이 물어보는 질문에 성실하게 답변하기 위해서 함께해 주셨음에 진심으로 다시 한번 감사하다는 말씀을 드립니다. 저는 제가 의회에 들어와서 네 번째 진행되었던 행정사무감사를 통해서 저에게 주어진 권한과 의무에 대해서 한번 돌아보는 계기가 되었던 것 같습니다. 제가 이곳 완주군의회에 와서 의원으로서의 활동을 하겠다는 생각을 가졌을 때부터 지금까지 제가 우리 군민들로부터 부여받은 권한을 바르게 사용하였는가, 또 군민들께서 저에게 준 임무를 다하기 위해서 성실하게 선출직 공무원으로서 의무를 다하고 있었는가 살펴보았습니다. 나름 최선을 다했다고 생각하고 있지만 어느 부분에서는 좀 부족하고 제가 느끼기에 소홀했던 부분도 있었다는 생각이 듭니다. 군수님께서도 거의 근 4년 가까이 군정을 보시면서 본인도 선출직으로서 우리 군민들을 대변해서 행정의 수장으로서 여러 가지 일들을 구상하고 진행해 오셨는데, 과연 어디까지가 군수님께 주어진 권한이었고 어디까지가 내가 반드시 해야 하는 군민들이 준 의무였는지 생각해 보신 적이 있는지 모르겠습니다. 본 위원이 첫날 군수님께 드렸던 질문들이 몇 가지 있었습니다. 지금까지 해온 사업들 중에 잘한 것들은 성과가 있었던 것들은 어떤 부분들이 있으며, 잘못되었고 조금은 아쉽고, 개선되어야 할 부분은 어떤 것들이 있냐고 질문을 드렸을 때 군수님은 잘한 부분에 관해서는 이야기하셨지만, 잘못한 부분에 대해서는 단 하나도 인정하지 않으셨던 것 같습니다. 행감을 진행하면서 많은 부서의 관계 공무원들로부터 때로는 칭찬을, 때로는 질타를 했습니다. 공무원들께서도 잘한 부분에 대해서는 인정하고, 잘못한 부분에 대해서도 수긍하고 개선하겠다고 약속한 부분이 있습니다. 제가 보기에 오로지 군수님께서만 “잘했다, 문제가 없다”라고 고집하고 계신 것 같습니다. 여기에 계신 많은 위원님들도, 그리고 군수님께서도 내년에 어떠한 생각을 가지고 계시는지는 모르겠습니다. 군수의 재선에 도전하실지. 저희는 지금 일을 하고 있고 나름대로 최선을 다하고 잘 했다고 성과를 평가하고 있지만, 역사가, 나중에 군민들이 제대로 된 평가를 내려주실 것이라고 믿습니다. 이번 계기로 저도 저 자신을 돌아본 만큼 군수님께서도 군정을 이끄신 부분에 대해서 한번 돌아보시고 성찰하는 시간이 있었으면 좋겠다는 말씀을 드려봅니다. 끝으로 다시 한번 이 자리에 함께해 주시고 마지막까지 수고해 주시는 우리 완주군청의 모든 국장님과 소장님, 그리고 간부 공무원 여러분께 우리 군민들을 대신해서 2025년 한 해 동안 수고하셨다는 말씀을 드리고 감사하다는 말씀으로 행정사무감사 강평을 마무리하겠습니다. 고맙습니다. 마치겠습니다.

또 건의하실 위원님 계십니까? (“손드는” 위원 있음) 서남용 위원님.