경북 영주시의회 발언

유충상 의원 발언

제297회 제6차 경제도시위원회행정사무감사2025-12-03

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제52조까지 그리고 영주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 우리 위원회 소관 부서에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 1. 2025년도 행정사무감사 - 농촌지도과

오늘은 감사 일정에 따라 농촌지도과 등 4개 부서 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 농촌지도과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 농업기술센터소장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 「지방자치법」 제49조에 따라 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서할 때 소장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서하고 과장님 및 팀장님은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

상숙

한상숙농업기술센터소장

선서! 나는 2025년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 12월 3일 농업기술센터소장 한상숙.

유충상위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김주영위원

김주영 위원입니다. 아이고, 감사 준비하느라고 수고 많으셨습니다. 과장님께 한가지 질의드리겠습니다.

유충상위원장

담당 과장님 직위, 성명 말씀해 주시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

농촌지도과장 강희훈입니다.

김주영위원

여기 63쪽 보면 가공 제품 온라인광고 및 입점 지원 집행 내역이 있습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김주영위원

여기 보면 홈쇼핑에서도 판매를 하셨나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다. 네이버 홈쇼핑 팔도유람이라고 하는 사이트에서 저희가 판매를 했습니다.

김주영위원

TV 홈쇼핑이 아니고?

희훈

강희훈농촌지도과장

TV 홈쇼핑이 아니고.

김주영위원

그런데 나는 TV 홈쇼핑하고 여기 보면 138건에 매출액이 140만 원, 이것 413건에 350만 원, 너무 매출이 적어서, 홈쇼핑 대비해서.

희훈

강희훈농촌지도과장

당일, 그날 방송할 때의 기준으로 판매된 금액입니다.

김주영위원

이런 거는 진짜 TV 홈쇼핑에는 광고해서 팔 수가 없나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

TV 홈쇼핑 같은 경우에는 아마 수수료라든가 이런 것들이 많이 비싸서 업체에서 잘 하려고 하지 않습니다, 사실은.

김주영위원

지금 현대 홈쇼핑 같은 경우는 최하라도 한 5,000만 원 정도 달라고 하더라고, 1년 하는데.

희훈

강희훈농촌지도과장

그렇습니다.

김주영위원

안 그러면 그거를 이윤에 분배해서 달라 하거나 이러더라고요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김주영위원

기본이 자기는 한 5,000만 원, 1시간 한다고 5,000만 원씩이 돼야 한다 하더라고.

희훈

강희훈농촌지도과장

체리 같은 경우에는 저희가 홈쇼핑을 몇 번 방송을 했는데요. 사실 수수료가 너무 비싸고 판매하는 것 비해서 그렇게 이익이, 이윤이 많이 남는 거는 아닌 것 같습니다.

김주영위원

그러면 예산이 될 것 같으면 이것 TV 홈쇼핑은 우리 물건을 파는 것도 중요하지만 한 1시간 동안에 방영됨으로써 우리 지역 특산물 홍보 효과가 굉장히 있어요. 그런 데도 신경을 한번 써 봐 주시기 바라요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

김주영위원

그리고 또 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 농기계 공급의 추진 현황이 있는데 여기 우리 농기계 보조 사업은 이게 스키드 로더나 휠 로더라고 하나, 스키드 로더라고 하나 이것,

희훈

강희훈농촌지도과장

스키드 로더 같은 것들요?

김주영위원

축산 농가에 분뇨 처리하는 것, 그런 거는 보조가 안 됩니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

그거는 저희가 중소형 농기계 공급 지원 사업 같은 경우에는 3,000만 원 이하의 농기계에 대해서만 지원을 해줍니다. 그래서 스키드 로더 같은 경우에는 3,000만 원을 초과하기 때문에 대상 농기계는 아닙니다.

김주영위원

그러면 그게 3,000만 원 미만짜리 스키드 로더 같으면 그게 지원이 되겠네요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그거는 농기계 목록집에 등록이 돼 있다면 가능합니다.

김주영위원

알겠습니다. 지금 하여튼 농가에서는 그거를 굉장히 필요로 하는데 비싸서 엄두를 못 내더라고. 그래도 보조나 지원을 받았으면 하는데 그런데 그게 만약에 지원되면 대당 한 농가에 얼마까지 지원이 되지요?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희가 3,000만 원 이하 같은 경우에 그러니까 1,000만 원까지는 보조율을 50%를 적용을 하고요.

김주영위원

예.

희훈

강희훈농촌지도과장

그다음에 1,000만 원 넘는 부분에 대해서는 30% 지원을 해줍니다.

김주영위원

그러면 3,000만 원 같으면 한 1,000만 원 지원되고,

희훈

강희훈농촌지도과장

3,000만 원 같으면 1,000만 원은 50%니까 500만 원 지원되고요. 나머지 2,000만 원에 대해서는 600만 원 정도 지원이 되니까 1,100만 원 정도 지원된다고 보시면 됩니다.

김주영위원

1,100만원. 예, 알겠습니다. 하여튼 이런 것도 우리 농가들한테 도움이 될 수 있도록 지원의 범위를 좀 넓혀줬으면 하는 바람입니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

김주영위원

이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

한상숙 소장님, 강희훈 과장님, 팀장님들 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많습니다. 과장님, 행정사무감사 지적 사항 조치 결과 한번 볼래요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

전통 향토 음식 있잖아요, 연번 2번에. 사실 이거를 정상화한다고 하니까 듣던 중 반가운 소리고 2년 동안 이거를 그냥 문 닫아 놓고 있었잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

또 운영 방식을 보면 내년부터 부서에서 직영을 한다고 해 놨어요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

지금 방향 설정, 이렇게 하는 방향 설정 누가 했어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희 부서하고 일단 저희 부시장님하고 같이 협의를 해서 그렇게 결정을 했습니다.

이재원위원

정책 회의를 통해서 이렇게 결정해요?

희훈

강희훈농촌지도과장

정책 회의까지는 아니고요. 저희가 부시장님께서 현장을 직접 방문하셨고 “이것에 대한 활성화 방안 그리고 운영할 수 있는 방안을 한번 가지고 와 봐라.” 이렇게 말씀을 하셔서 몇 개의 안을 가지고 갔는데 그중에서 협의된 것이 부서 직영을 해서 운영하는 것으로 그렇게 협의가 됐습니다.

이재원위원

그래요. 이게 또 우여곡절 끝에 재운영을 하면서 부서가 직영하는 것으로 방향을 잡았다고 그러니까 잘 계획해서 준비를 잘해서 해 주기를 당부를 드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 열심히 한번 해 보겠습니다.

이재원위원

그리고 이게 또 보면 운영 인력을 보면 있잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

기간제 1명, 나머지는 체험할 때 강사를 활용한다고 그렇게 써놨어요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

프로그램은 물론이고 정말 해당 분야의 전문가 위주로 체험을 하도록 해서 잡음도 없고 실질적으로 만족도가 높은 체험장이 될 수 있도록 해 주시기를 부탁드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

열심히 하겠습니다.

이재원위원

그리고 유사하게 성공적으로 또 이렇게 우리 지금 향토 음식관처럼 성공적으로 하는 데가 있으면 벤치마킹해서 또 노하우를 전수하는 기회를 가져줬으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

잘 알겠습니다.

이재원위원

그리고 국,도비 보조 사업 한번 볼게요. 25년도 연번 4번의 청년 농업인 허브센터 구축, 600페이지에 있습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

이 사업비 8억 원 한 푼도 집행하지 못했어요, 과장님. 이월할 계획입니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 명시이월할 계획입니다.

이재원위원

전체적인 계획도가 어떻게 완성이 됐나요, 그러면?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 지난주에 저희가 제안 설계 공모를 실시를 했습니다. 그래서 지금 설계 업체가 선정이 되었고요. 그래서 다음 주 중에 저희가 계약을 해서 12월부터 설계를 시행을 해서 내년 한 6월까지 설계를 할 계획입니다. 그래서 설계가 이루어지게 되면 한 7, 8월부터 공사를 착공할 계획입니다.

이재원위원

그러면 기존 구상하고 변경된 구상하고 어떤 차이점이 있나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

설계를 해 봐야 되겠지만 제안 공모 때 2개 업체가 참여를 했습니다. 참여를 해서 지금 육각 정자에 있는 부분에 거기에다가 설치를 할 계획인데요. 버스 노선을 기존에 앞쪽으로, 육각정 앞에 있지 않습니까?

이재원위원

예.

희훈

강희훈농촌지도과장

그런데 그거를 변경을 해서 복지회관 안에다가 회전 교차로를 만들어서 우회할 수 있도록 그렇게 지금 할 계획입니다.

이재원위원

그런데 내년에 만약에 사업을 추진하게 되면 사업비가 변동 없이 이게 사업 추진이 가능한가요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금까지 저희가 확보한 예산은 45억 원이고요. 설계를 해 봐야 되겠지만 지금 심사하시는 분들도 가장 큰 문제가 예산이 조금 부족하지 않겠나, 이런 말씀들을 많이 하셔서 저희가 설계를 하면서 좀 부족하다 그러면 내년 1차 추경 때 시비 부담분을 조금 더 편성을 해야 하지 싶습니다.

이재원위원

그래요. 기존 구상하고 별반 차이가 없다면 사실은 또 우리 의회에서도 저거 해 봐야 하지만 이런 사업들에 있어서 변동된 사항이 있다면 나중에 우리 의회에서도 한번 소통하는 것도 좋겠고, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

이거 잘 추진될 수 있도록 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

많이 도와주십시오.

이재원위원

예, 위원장님 이상 질의를 마칠게요.

유충상위원장

이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 602쪽 보시면 과장님, 농업인 복지회관 운영 현황 있죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 있습니다.

김화숙위원

계속 수리비가 많이 들어가고. 엘리베이터 설치해 놓은 것 좋습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 연세가 많으신 분들은 지금 만족도가 높습니다.

김화숙위원

엄청난 돈 든 것 아시죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알고 있습니다.

김화숙위원

관리를 잘 하셔야 하고. 지금 602쪽 13번에 복지회관 운영 현황 있죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

무상 위탁과 유상 위탁이 있습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

무상 위탁은 공유재산 물품관리법 제24조 2항에 의해서 무상으로 준다고 돼 있죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

민간자본 기부채납이라고 돼 있어, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

공유재산법에 의해서 무상을 주고 있다, 이 말이죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

기부 공유재산 물품관리법에 보면 기부채납을 했을 경우에는 무상으로 재산 가액을 넘지 않는 범위 내에서 최대 20년까지 무상으로 그렇게 줄 수 있도록 돼 있습니다.

김화숙위원

20년 무상으로. 그런데 기부채납 받았어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 기부채납 받았습니다.

김화숙위원

땅을 받았습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

땅하고 건물하고 다 같이 받았습니다.

김화숙위원

받은 데가 어디예요?

희훈

강희훈농촌지도과장

농업인 단체입니다.

김화숙위원

농업인 단체에서 받아서 20년 무상으로 준다?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

그다음에 유상 위탁은요? 밑에 이거는 지금 재산 가액의 몇 프로를 받고 있습니까, 대부료를?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 5%를 받고 있습니다.

김화숙위원

400만 원 받고 있다는 얘기입니까? 438만 원?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 지금 2개 합해서 840만 원 정도 받고 있습니다.

김화숙위원

그러니까 재산 가액의 5%. 재산 가격이 이것밖에 안 가요? 아니잖아요. 공인 감정원에서 평가를 너무 낮게 한 것 아닙니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 본관 1층하고 2층, 본관 3층 같은 경우에는 지금 무상으로 주고 있고 유상 위탁을 주고 있는 곳은 본관 1층에 향토 음식 판매점하고 그다음에 별관 쪽에 있는 특산물 판매장만 저희가 유상으로 주고 있습니다.

김화숙위원

예, 그런데?

희훈

강희훈농촌지도과장

그래서 그 감정가액이 본관 1층 같은 경우에는 한 8,000만 원 정도 그렇게 감정을 받았고요.

김화숙위원

8,000만 원?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 7,979만 6,000원을 받았고요.

김화숙위원

예, 그러니까.

희훈

강희훈농촌지도과장

그다음에 별관 같은 경우에는 곧 8,074만 2,000원을 감정을 받았습니다. 올해 감정을 한 것입니다, 이게.

김화숙위원

몇 년에 한 번씩 감정합니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희가 한 5년에 한 번씩 하는데요. 그전에 작년까지는 저희가 재산 가액이 이것보다는 더 높아서 한 1,200만 원 정도 저희가 위탁료를 받았고요.

김화숙위원

그런데 왜 이렇게 내려갔냐 이 말입니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

올해 새로 감정을 하니까 건축물에 대한 공시지가가 많이 내렸습니다.

김화숙위원

그 대신 땅값은 올라갔잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

땅은 저희가 위탁을 주고 있지 않고 있고 건물,

김화숙위원

과장님, 영주 시내 내려가는 것 없어요.

희훈

강희훈농촌지도과장

건축물은 원래 시간이 지날수록 재산 가액이 감가상각이 되기 때문에 내려갑니다.

김화숙위원

땅값은요?

희훈

강희훈농촌지도과장

땅값은 올라갑니다. 그런데 땅은 저희가 지금 위탁을 주고 있지 않지 않습니까?

김화숙위원

땅에 붙은 건물 아닙니까? 그러니까 같이 보는 거죠. 건물만 어디 감정을 합니까? 감정가 의회에다가 제출하시기 바랍니다. ,감사 끝나기 전에요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

김화숙위원

5년 전에 했던 것과 5년 후에 한 것 다 가지고 오시기 바랍니다. 그다음에 그 밑에 보시면 14번에 25년도에... 이거는 동료 위원이 물었으니까 넘어가겠습니다. 뒷장에 604쪽 한번 보겠습니다. 15번요. 향토 음식 아카데미 운영이 있습니다. 돈은 얼마 되지 않습니다만 체계적으로 해야 한다는 말씀을 드립니다, 체계적으로. 계속하고 있는 거잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

계속하고 있는 것인데 비슷비슷하게 하지 마시고 돈을, 사업비를 더 들여도 제대로 된 교육을 하시고 또 우리가 학생들 실습하죠? 횟수 여기 있잖아, 교육 내용에. 24년도 9회 했다고 나와 있죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

그다음에 25년도 8회입니까, 이게 교육 기간이?

희훈

강희훈농촌지도과장

25년도의 기간 중 8회.

김화숙위원

예, 8회 돼 있잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

그리고 발효 해서 5회 이렇게 했습니다.

김화숙위원

예, 20명, 25명. 인원이 줄지 않고 늘어나는 것에 대해서 고맙고요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

지금 노동부에서 교육비를 내면서 이런 음식 교육하는 데가 많습니다. 자격도 따고 굉장히, 알고 계시잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

그런 데 못지않게 우리 향토 음식 아카데미도 운영을 해야 한다고 얘기를 합니다. 강사님, 강사료 아끼지 마시고 우리가 향토 음식 아카데미에서 제대로 배워서 나가야 한다는 말씀을 드리는 겁니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

그다음에 605쪽에 마지막으로 16번 보겠습니다. 지금 여기 식치원 자리죠, 우리 의회 옆에?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

이것 지금 운영 계획이 26년도 올라와 있는데, 과장님, 얘기 한번 해 보세요. 어떻게 운영하시겠다고 직영을 하시는데 어떻게 했으면 좋겠다고 얘기를 한번 해 보세요.

희훈

강희훈농촌지도과장

운영 목표는 일단 저희가 전통 향토 음식에 대한 계승과 보전을 저희가 목표로 하고 있습니다마는 지역에 있는 대중음식, 향토 음식의 대중화를 통해서 또 우리 지역 음식의 가치를 좀 확산시키고자 추진한 것이고요. 저희가 주프로그램 같은 경우에는 전문 교육 그러니까 한식, 양식, 중식, 일식 이런 아주 전문적인 교육은 센터에서 수행을 하고요.

김화숙위원

예.

희훈

강희훈농촌지도과장

전통 음식, 장류라든가 떡이라든가 이런 것들 음식 만들기 체험 같은 경우하고 그다음에 지역 특산물에 대한 요리 시연, 시식 그다음에 전시, 평가 그다음에 셰프와 함께하는 쿠킹 클래스라든가 또 계절별 테마 음식 체험, 전통 차류, 디저트류 이런 것들에 대한 현대화된 레시피 시범 그리고 어린이 대상 음식 체험 프로그램 등을 저희가 운영을 할 계획입니다. 필요하다면 타 부서하고도 연계해서 타 부서에서도 이 시설을 잘 활용할 수 있는 그런 프로그램이 있다면 주간은 저희가 하고 운영만 일부 연계할 수 있는 방안도 저희가 지금 마련해 보고 있습니다.

김화숙위원

잘 들었습니다, 과장님. 지금 엄청난 돈을 많이 들여서 이 한옥을 사서 보수해서 시민들이 모를 정도로 엄청난 돈이 투자된 집이에요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

저희들 8대에 들어와서 여러 가지 일들이 있었습니다마는 정말 식치원 음식을 잘 만들어서 보급하고 있는 중에 중단된 것 알고 계시죠, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

가 보셔서 알겠지마는 좁아요. 그 좁은 데서 이 학생들을 데려다가 체험관 하는 거는 불편해요. 굉장히 어렵습니다. 정말 어른들 몇 명만 가서 체험할 수 있는 그런 공간밖에 안 되는데 초중고 학생들이 그다음에 관외 관광객 이런 사람들이 가서 여기에서 하기에는 굉장히 불편한 곳입니다. 홀이 넓은 것도 아니요, 방이 넓은 것도 아니요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그 부분은 맞습니다.

김화숙위원

감안을 하셔야 되고 비싼 돈, 정말로 투자 가치가 없는데도 불구하고 영주시에서 사서 엄청나게 돈을 발라 놨는데 이거를 활용을 못 하고 있다는 얘기를 하는 겁니다. 또 우리가 19개 읍면동에 지역구 의원님이 있다 보니까 지역구 의원님들이 또 관심이 많아요, 여기에. 많아서 여러 가지 일들이 있었고요. 두 번째는 저도 여성 의원이다 보니까 음식에 대해서 관심이 있어서 제가 질의를 드립니다. 직영 좋아요. 그런데 본 위원이 생각하기에는 정말로 영주에서 필요한 음식을 살리는 게 좋다. 정말 대한민국에 나가면 어디든지 고기 먹고 김치찌개, 닭볶음, 오리 다 있습니다. 그나마 영주의 특색이 있는 음식을 체험관을 통해서 공부하면 좋겠고 손님 맞이했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다. 1년에 다섯 번을 맞이하더라도 이런 공간이 하나 있어야 한다고 생각을 하는데 지금 몇 년이 지나서, 지금 우리 9대에 들어와서 마지막 4년 끝나가는데 이제 와서 이거를 하시겠다 그래서 고맙게 생각하고요. 이런 것들을 관리하면서 업무가 넘어가서 굉장히 부담스러워하는데 부담스러울 것 없습니다, 그렇죠? 받은 자체로 운영을 하면 되지 부담스러울 것 없다고 생각을 하고요. 차후에, 본예산 얼마 예산해 놨어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 본예산으로 지금 시비로 해서 한 4억 2,000, 총 시설비 2억 1,000만 원 정도 그렇게 계상을 했고요.

김화숙위원

시설비를 2억 1,000이요?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희가 별관하고 본관 건물을 리모델링을 할 계획입니다.

김화숙위원

또 해요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 별관 같은 경우에는 지금 동사무소에서 인수인계 받을 때에 그 상태 그대로 있어서 지금 안에 타일이라든가 벽이라든가 이런 것들이 다 훼손돼 있는 상황이고요. 별관은 지금 리모델링을 한 번도 한 적이 없어서 그거는 지금 해야 하는 상황이고 아까 말씀드렸던 그런 체험들을 하기 위해서 공간이 협소하다 보니 그거를 일부 정도 저희가 리모델링을 할 그런 계획을 가지고 있습니다.

김화숙위원

지금요, 과장님. 저도 잘 모릅니다마는 건축에 대해서, 잘못 방을 헐어서 크게 만들면 내려앉아요. 함부로 리모델링... 있는 대로 곱게 쓰시는 거는 몰라도 리모델링을 하다 보면. 그리고 뒤에는요. 영주1동인가 거기에서 쓰고 있어서 우리 의회에서 합쳐라. 그때 그 요리사들, 조리사들이, 학생들이 옷 하나 벗어 놓을 데가 없고 짐 하나 둘 데가 없어서 그거를 하라 했습니다. 그래서 그거를 맞지 했는데 도배장판 이 정도만 하면 되지 2억 1,000을 들여서 시설을 다시 하겠다는 이런 것도 한번 검토해 봐야 된다고 생각을 하고요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김화숙위원

다시 우리 의회하고 우리 위원회하고 우리 위원장님이 지역구 의원이시니까 한번 다시 상의를 잘 했으면 좋겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병창위원

김병창 위원입니다. 강희훈 과장님, 한상숙 소장님 연일 3일 오셨나요? 3일 동안 고생이 많으십니다. 서류는 엄청... 역시 강희훈 과장님 계시니까 서류는 너무 깔끔하게 잘 해 놓으셨네요.

희훈

강희훈농촌지도과장

감사합니다.

김병창위원

영주시 농기계 보관소 신축 센터 명시이월된 것 다 썼죠, 이제는? 관급 자재 이것 비용 다 잔액 없는 것 소멸 다 된 것 맞죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 명시이월은 다 썼습니다.

김병창위원

594페이지에 있는 것.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

다 됐고. 농업인 센터도 정리가 다 됐고, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

그리고 598페이지 보시면 지금 농기계 조기 폐차 지원 추진 이거는 지금 잘 되고 있습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 도에서 저희가 지금 가내시를 받은 상황이고요.

김병창위원

가내시 받았고요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다. 그래서 지금 사업비가 7,700밖에 안 되는데 만약에 수요 조사를 해서 물량이 많다면 저희가 내년 1차 추경 때 시비 부담분을 더 추가해서 그렇게 처리하도록 그렇게 할 계획입니다.

김병창위원

수요 조사를 받으실 때 각 읍면동에 우리 이·통장 회의 때 한 번만, 19개밖에 없지 없습니까, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

19개 읍면동 이·통장 회의 때 가셔서 홍보를 하면 좀 낫지 않나 싶어요. 지금 노후 농기계 굵직굵직이 미루는 것이 많으니까 그렇게 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

김병창위원

600페이지 보시면 농기계 임대 사업소 설치 지원, 이것도 다 잔액 없는 거죠, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

600페이지.

김병창위원

600페이지 보시면 3억 2,100만 원. 600페이지 보시면 국·도시비 및 집행 현황.

희훈

강희훈농촌지도과장

2025년도 것 말씀하시죠?

김병창위원

예, 2025년도 것. 이것도 3억 2,100 다 쓰셨다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

3억 2,100이,

김병창위원

잔액에 적혀있는 것, 농기계 임대 사업소 설치 지원.

희훈

강희훈농촌지도과장

농기계 임대 사업소 설치 지원. 예, 이것 집행 완료됐습니다.

김병창위원

그 위에, 위에 보시면 허브센터 구축은 8억이 남아 있는데 지금요.

희훈

강희훈농촌지도과장

그거는 명시이월할 계획입니다. 본 설계를 내년 6월까지 해야 하는 상황이기 때문에 그 설계 끝나면 공사가 착공될 계획입니다.

김병창위원

그렇구나. 위치는 어디죠, 허브 구축 센터가?

희훈

강희훈농촌지도과장

풍기 봉현 IC 앞에 있는 농업인 복지,

김병창위원

농업인 센터 거기...

희훈

강희훈농촌지도과장

농업인 복지회관.

김병창위원

복지회관 안에 하신다고 그랬다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

그렇습니다.

김병창위원

예산이 그런데 8억 갖고 다 지을 수 있겠나, 요즘 건설비가 비싼데?

희훈

강희훈농촌지도과장

이 예산은 농촌 지도 기반 조성해서 균특사업이고요. 지방 소멸 대응 기금이 또 있어서 총 사업비가 45억입니다.

김병창위원

그렇죠? 45억 정도 들어간다, 그렇죠? 하여튼 설계 잘 하셔서 설계 변경 없이 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 열심히 하겠습니다.

김병창위원

예, 602페이지 보시면 농업인 복지회관 운영이 있습니다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

1년에 그러면 우리 유상 위탁받는 돈이 토털금은 지금 7,900만 원 받고 있나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

위탁료가 2개 합해서 지금 한 840만 원 정도 받고 있습니다.

김병창위원

앞에 이거는 뭐죠, 그러면? 재산 가액?

희훈

강희훈농촌지도과장

그거는 건축물에 대한 재산 가액이 되겠습니다.

김병창위원

그러면 임대료가 840만 원 이것 정도, 이게라는 얘기인가요, 그러면? 400, 400?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

공공에서 우리가 유상 위탁을 해서 좀 저렴하게 받는 건가 보다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

재산 가액의 5%를 받고 있습니다.

김병창위원

조금 저렴하게 받는다, 그렇죠? 우리가 나가는... 만약에 이게 전기세나 물세나 이런 거는 어떻게, 공동 경비로 다 같이 지출하나요? 임대료에 포함이 돼 있나요, 그러면?

희훈

강희훈농촌지도과장

위탁 업체에서 식당 같은 경우에 자기들이 다 전기세를 부담하고 있습니다.

김병창위원

그게 그러면 1층에 삼계탕하고 이런 데가 향토 음식 판매장으로 돼 있는 거예요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

하여튼 우리 영주 시민이 유상 위탁 받아서 하는데 비용이 그렇게 들어간다고 하니, 동료 위원도 아까 전에 감정 평가 말씀하신 것 같고. 그리고 603페이지 보시면 가공 제품 온라인광고 및 입점 지원 내역이 있습니다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

지금 이게 24년도, 25년도 보았을 때 이게 24년도 보면 예산은 1,800만 원을 썼어, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

그런데 이분들이 매출액이 500만 원밖에 안 돼, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다, 두 건.

김병창위원

조금 홍보가 많이 부족했던지 아니면 라이브커머스로 했는가 보다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

전국 팔도유람, 이렇게 하신 것 같은데 하여튼 그렇게 했고 25년도도 보시면 포기한 데도 몇 군데 있는데 그러면 이게 사업비가 줄었어, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다. 맞습니다.

김병창위원

그리고 기간은 24년도는 4개월이고 여기는 기간도 더 긴데 라이브커머스 업체에서 조금 더 저렴하게 이렇게 한 건가요? 기간은 길고 품목은 더 많고.

희훈

강희훈농촌지도과장

당초 24년도에는 저희가 서울 업체였는데요. 가격이 많이 비싸서 25년도에는 대구에 있는 업체를 섭외를 해서 조금 더 저렴하게 그렇게 계약을 했습니다.

김병창위원

그러시구나. 26년도에도 가공 제품 온라인광고 및 입점하시게요?

희훈

강희훈농촌지도과장

내년도에는 사업을 하지 않습니다.

김병창위원

그렇죠? 성과가 안 좋아서 제가 그 말씀드리려고 그랬는데,

희훈

강희훈농촌지도과장

한 2년 정도 했기 때문에.

김병창위원

하여튼 좋은 취지로 해서 많이 팔리고 이러면 좋은데 또 이게 활성화가 좀 덜 되고 판촉 활동이 조금 저조해서 과에서 포기했는가 보다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 죄송합니다.

김병창위원

알겠습니다. 그러면 향토 음식 아카데미 이것 지금 잘 추진되고 있습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 추진되고 있습니다. 그리고 지지난주에 저희가 평가회도 저희가 가졌고.

김병창위원

알겠습니다. 운영이 잘되고 있는 것 같은데 그래도 저희가 약선 음식, 발효 음식 여러 가지가 있습니다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

그래도 과에서 지금 잘하고 있는데 이것도 좀 잘 해주시고요. 전통 향토 음식 체험관 유지 보수 운영 자재 구입 집행 현황, 영주시 전통 향토 음식 체험관, 우리 별도의 조례가 있어, 그렇죠? 운영 조례가?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 조례 있습니다.

김병창위원

그리고 민간 위탁은 22년도 11월 30일에 만료가 되었고요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

그런데 민간 위탁이 만료가 되었는데 만료가 된 취지가 조례에 없어서 그런 것 아닌가요?

희훈

강희훈농촌지도과장

이게 민간 위탁은 아니고 지금 관리 위탁을 주고 있고요. 이게 지금 저희가 1차 위탁이 2012년도 12월 17일부터 2015년 12월 16일까지 3년간 1차 위탁을 줬고 그다음에 연장을 해서 2016년 1월 1일부터 17년 12월 31일까지 그렇게 또 연장을 했습니다. 이때 무단 반출이라든가, 집기류 무단 반출이라든가 또 재산 파손이라든가 이런 것들이 있어서 소송까지 번졌던 상황이고 물론 영주시가 승소를 했습니다만. 그리고 2차 위탁 같은 경우에는 2018년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 3년간을 줬고요. 그다음에 연장해서 2021년 9월 1일부터 2022년 11월 30일까지 1년 3개월간 그렇게 위탁을 줬습니다. 어쨌든 위탁 계약 종료에 의한 저거라고 보시면 될 것 같습니다.

김병창위원

그런데 지금 위탁을 하다가 직영하는 이유는 뭐죠, 3년 동안 방치하고 있다가?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희가 그때 위원님께서 시정 질문을 하셨습니다. 시정 질문을 하시면서 이 시설에 대해서 영주시에서 다양한 활용 방안이 있는지, 다른 용도로 사용할 수 있는 방법들이 있는지를 한번 강구를 해 보라고 그때 이렇게 말씀을 하셔서 그때 그 시장님께서 답변하시기를 “이제 앞으로 이 시설에 대해서는 향토 음식 체험관 용도로는 사용하지 않고 다른 용도로 사용하는 방법들을 찾아가겠다.” 이렇게 말씀을 하셔서 아마 그때부터 지금까지 다양한 부서와 저희가 협의를 통해서 이 시설을 활용을 하려고 했었지만 그게 참 잘 안 돼서 지금까지 이렇게 지금 남아 있는 상황입니다.

김병창위원

그렇죠? 지금 3년 동안 말도 많고 탈도 많았어요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

지금 운영은 전혀 안 돼 있고 방치되면서 건물도 노후화되고 관리를 안 하니까. 운영 자재 구입 및 집행 내역을 제가 다 보았는데 말씀드린 거는 3년 동안 방치되어 있는 거를 다시 또 재개를 하려고 하면 직영을 해서 어떻게 좋을지, 안 그래도 좀 전에 동료 위원님이 여쭤보셨는데, 지금 향토 체험관을 직영을 한다고, 직영 운영 방식을 대략 간단하게 뭐 어떻게 하시려고요?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희 부서에서 기간제 근로자를 저희가 상시 인력으로 1명을 채용을 해서 그 향토 음식 체험관에 배치를 해 놓고 저희 부서에서는 주 5일 상시 교육을 하려고 합니다마는 사실 주 5일 같은 경우에는 좀 무리고 한 주 3회 정도 오전, 오후 이렇게 해서 그렇게 교육을 할 계획입니다. 그래서 일부 시설 리모델링하고 그다음에 자산취득비 그다음에 강사 수당 이런 것들이 좀 필요해서,

김병창위원

그래서 4억 얼마라 그러셨다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 예산을 편성해 봤습니다.

김병창위원

그러니까 사업비는 2억 1,700이고 분명히 또 기간제 근로자라든지 강사라든지 재료비라든지 있어야 되잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

그런데 상시 운영하시는 기간제 근로자가 우리 향토 음식에 대해서 약선, 식치, 발효 이것에 대해 전문성이 있을까요? 그리고 기간제 근로자가 와서 이분이 어떻게 책임을 져서 운영을 할까요, 과연?

희훈

강희훈농촌지도과장

그분은 책임이 있는 거는 아니고요. 저희 담당 직원도 상시적으로 거기에 근무는 못 하지만 하루에 한 번씩은 거기에 꼭 방문을 할 것이고 그다음에 기간제 근로자 같은 경우에는 음식 자격증을 가진 전문 인력을 저희가 채용을 할 계획입니다.

김병창위원

당연히 음식 자격증을 가지고 있기는 한데 이분이 전문성이 있냐는 말이야. 자격증 취득하고 식채에 대해서 아무것도 모르고 있다가 또 담당과에서는, 제가 볼 때는 인력도 낭비가 되겠네, 보니까. 과에서 하루에 한 번씩 직원이 왔다 갔다 하면, 기술센터에서 여기까지 왔다 갔다 하면 1시간 정도 안 걸릴까요?

희훈

강희훈농촌지도과장

그래도 교육을 하려면 담당자가,

김병창위원

교육을 어떻게 하시게, 프로그램을. 일주일 내내?

희훈

강희훈농촌지도과장

그래서 아까 말씀드렸듯이 주 3회 정도 그렇게 교육을 할 계획입니다.

김병창위원

그런데 이분은 5일 상시 근로하잖아요, 또 기간제 근로자가,

희훈

강희훈농촌지도과장

그런데 교육이라고 하는 것이 3일 교육을 하게 되면 준비하는 과정도 있고 청소도 해야 되고 이런 부분들이 있기 때문에 충분히 인력은 필요하다고 생각을 합니다.

김병창위원

전문성도 없고 목적도 없이 그냥 부시장님이 하라고 했다고 지금 추진하는 거는 그리고 또 정책 회의도 없이, 지금 의회 보고하셨어요, 혹시?

희훈

강희훈농촌지도과장

위원장님께는 한 번 보고를 한 적이 있습니다마는,

김병창위원

위원장님, 보고 받으셨어요?

유충상위원장

부시장님이 이런 얘기했다는 거를 보고는 받았습니다.

김병창위원

아니, 그러니까 그 내용 말고,

유충상위원장

아니요, 구체적인 보고는 받은 적이 없고 앞서 과장님 얘기하는 정책, 공식적인 문제가 있을 때는 정책 회의를 통해서 이것 난제를 풀어야지. 부시장이, 권한대행이 와서 그 분위기 파악이 정확히 안 되고 내가 이따가 부연 설명 질문하겠습니다. 예, 들은 적이 없습니다.

김병창위원

그런데 저희 의회도 예산을 반영하고 사실 우리 의원들도 참 관심이 많았어요. 운영을 하자, 위탁을 주자, 이런 논의가 많았는데 지금 이게 운영이 잘 돼야 할텐데, 실질적으로 아무 구체적인 뚜렷한 것 없이 그냥 운영을, 직영을 하겠다, 예산을 편입해서 하겠다, 하여튼 우리 예산 때도 얘기하지만 과장님이 더 잘 아실 거예요, 이것에 대해서. 저보다 한참 이것도 과장님도 이 내용에 대해서 저보다 구체적으로 더 잘 알고 팀장님이 또 더 구체적으로 잘 아실 것인데 이것에 대해서 한번 구체적으로 잘 저희가 또 예산 편성할 때 잘 해 봐야 되고 왜냐하면 지금 이게 향토 음식 체험관 자체가 지금 가보시면 사실은 주차할 공간도 없어요. 주차할 공간도 없고 운영하는 것도 운영의 미도 없고 지금 보면 방치돼서 그렇고 또 과도 이제 관광진흥과로 넘기려니까 또 관광진흥과에서도 서로 푸시하느라고 못 받는 거고. 입장은 다 알지 않습니까, 좀 디테일한. 그런데 한번 이것도 저희 의회랑 좀 소통을 해서 이렇게 준비를 했으면 좀 아름다운 미가 될 수 있는데, 그런 것 같습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

하여튼 어떤 좋은 방법들이 있는지 의회하고 소통을 해서 잘 결정하도록 그렇게 하겠습니다.

김병창위원

제가 이것도 말씀드린 것이고 보시면 농기계 임대 사업소 카드 결제 수수료가 있지 않나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 있습니다.

김병창위원

그런데 그것도 제출해 달라고 그러는데 그게 안 온 건지...

희훈

강희훈농촌지도과장

그런 연락을 잘 못 받았습니다마는...

김병창위원

저것이 없어서. 농기계 임대 사업소 카드 결제 수수료 1년에 얼마나 되나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희가 일반 가맹점하고는 같은데 소액입니다. 왜냐하면,

김병창위원

다 현금 주시나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

농민들께서 카드 결제보다는 현금이나 계좌 이체를 선호하고 계십니다.

김병창위원

계좌 이체가 통장으로 어디, 농업기술센터로 들어가나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

그 대장은 누가 관리를 하죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희 직원들이 관리하고 있습니다.

김병창위원

여기 지금 제가 보니까 4명 정도 있던데 농업기술센터에요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

그것에 대해서도 한번 행정사무감사 중인데요. 그 내용을 반영을 잘 해서, 제가 보았을 때 이 관리가 좀 많이 부실한 운영이 있을 것 같아요, 운영의 미가. 한번 찾아보셔야 될 것 같아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다. 한번 점검하도록 하겠습니다.

김병창위원

점검해서 진짜 나간 대수, 들어온 대수 해서 그러면 차입이 있을 거 아닙니까? 입출고.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

출고장하고 입출고장이 있을 것 아니에요?

희훈

강희훈농촌지도과장

요새는 다 인터넷으로 입출고를 하기 때문에 전산 등록이 다 돼 있는 상황입니다.

김병창위원

다 돼 있잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

그런데 그것도 기술센터에 분명히 그게 미흡하게 입금이 안 되거나 그런 지출 안 되거나 분명히 그런 것이 있을 거예요. 있지 않나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

그런 사례는 없습니다.

김병창위원

없어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 어쨌든 임대료가 입금이 돼야지만 그 기계가 출고가 되기 때문에.

김병창위원

그래요. 그러면 그냥 출고가 된다, 그렇게. 하여튼 농기계 임대 사업소가 지금 커지고 있어요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

커지고 있고 남부 임대 사업소도 있고, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 북부도 있습니다.

김병창위원

그러면 이제 관리 감독을 잘 해 주셔야 돼요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 최선을 다하겠습니다.

김병창위원

관리 감독 잘해서 또 시비로 운영되고 있지만 그것에 대해서 명확하게 관리 감독을 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

김병창위원

그리고 나머지 임대도 농기계 도입이 맨 밑에 있습니다, 그렇죠? 아직 추진 중인 것이 많습니다, 그렇죠? 620페이지 맨 밑에요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

올해 그러면 구매가 다 되나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 올해 여기 있는 것들은 다 구매가 가능합니다. 지금 거의 조달이라든가 또 계약 중에 있는 것들도 있고.

김병창위원

조달해서 구매를 한다. 하여튼 농촌지도과 강희훈 과장님부터 팀장님도 노고가 많으신데 하여튼 농기계 보관소 지금 새로 생겼지 않습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

김병창위원

가 보니까, 그날도 보니까 엄청 잘해 놓으셨더라고요. 연구도 많이 하신 것 같고 좀 더 운영의 미를 잘 살릴 수 있도록 또 고생하셨다는 말씀드리고. 위원장님 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

김병창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상근위원

과장님 수고 많습니다. 1년 동안에 우리 과장님께서 또 우리 팀장들하고 전부 다 수고 많았습니다. 또 농촌에 농민들을 대상으로 해서 일하시는 것이 그렇게 쉽지는 않다는 것을 저는, 본 위원은 알고 있고 또한 농촌지도과에도 일이 많고 얼마 전에 거점센터다, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이상근위원

농기계 임대 사업이. 여기 이름이 중부가 아니고 거점으로 바뀌었죠, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 농기계 임대 사업,

이상근위원

총괄 사업 거점센터,

희훈

강희훈농촌지도과장

거점센터로.

이상근위원

거점센터로. 그날 보니까 소장님, 과장님, 김병관 팀장 그분은 사회 잘 보고 완전히 힘이 좋아서 상도 막 들어 나르고 전부 다, 보니까 전부 일 잘하시데. 리프트에는 또 여성 직원이 타고 올라서 운전도 하고 남자들 다른 데 가고 그렇게 하니 전부 다 자기의 일에 맞게끔 잘하는 모습이 참 좋았습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 감사합니다.

이상근위원

그리고 한 가지가 버스 이격 거리가 머니까 실내에서 카트라고 하나, 그것 타고 다녀야 되겠던데.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

있죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 두 대 구입해 놨습니다.

이상근위원

왜냐하면 그런 데에 선을 중간중간 점선을 해서 통행선을 만들어 줘야 되겠덴데. 혹시라도 사고도,

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 전기 자동으로 갈 수 있는,

이상근위원

아니, 그것보다도 라인이 있어야만 라인을 따라가지 혹시나 왔다 갔다 하다 보면 임대하러 오는 차량과 나가는 차량, 하여튼 그런 부분이 사고가 있을 수 있어요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

왜냐, 봄 되면 전부 바빠요. 우리 대한민국에서 영주시분들이 최고 바쁠 거예요. 해외 사람들, 계절 근로자들이 하는 얘기는 뭡니까? 다른 거는 다 몰라도 빨리빨리 나와요. 빨리빨리 해야 되잖아. 그게 뭐냐. 계속 요구를, 밥도 먹으면 빨리빨리. 뭐예요, 뭐예요 물으면 그것이 빨리하는 것에 대해서 통상으로 다 돼 있잖아, 지금 외국 근로자들이. 그런 식으로 행여나 달려오다가 사고 나면 누가 책임지냐 이게지, 그 안에서. 그런 부분을,

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이상근위원

그렇죠? 보험은 다 돼 있죠, 안에 자체에서요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

안에?

희훈

강희훈농촌지도과장

맞습니다. 보험 다 돼 있습니다.

이상근위원

카트 같은 거는 보험이 될지 안 될지 모르지만 그거를 동선, 길을 이렇게 해주는 것이 낫지 않겠나. 걸어서 가려고 하면 아침에 밥 먹고 가면 저기 차 몰러 가야 돼. 그 정도로 거리가 멀다는 그런 뜻인데. 알죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 거리가 멉니다.

이상근위원

그런 부분. 하여튼 잘해 놓기는 잘하셨어요. 여러 동료 위원들이 질의를 다 하신 부분이 있는데 제가 보충으로 좀 아쉬운 점이 있어서 짧게 말씀드리겠습니다. 603쪽에 보면 우리가 지금 올해까지 하는 시범이 온라인광고 입점 집행 내역을 보니까 지금 두 번째에다 올릴 것 아니야, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

두 번째 하는데 세 번째는 이제 안 한다?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

왜 안 해요? 삼세판이라고 옛날 어른들이 항상 그랬는데 두 번 하고 치우는 이유가 뭐예요?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희가,

이상근위원

솔직히 말씀드려서 안 되는 이유가.

희훈

강희훈농촌지도과장

이 사업을 만들 때 저희가 작년까지는 디자인 개발 교육을 했습니다. 그래서 교육생 교육을 한 3년 정도 했고 거기에서 교육을 받은 사람을 대상으로 1명.

이상근위원

그래요?

희훈

강희훈농촌지도과장

그다음에 일반 업체 1명, 이렇게 2명을 작년에 그렇게 했고요.

이상근위원

예.

희훈

강희훈농촌지도과장

올해 같은 경우에는 전부 일반 업체를 대상으로 저희가 4개 업체를 대상으로 온라인 입점 지원을 했는데,

이상근위원

이분은 다 제가 지원한 분이죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 이거를 실질적으로 해 보니까 그렇게 매출이 급상승하거나 또 홍보와 관련된 그런 효과가 그렇게 크지는 않은 것 같아서 저희가 과감히 없애고 한번 새로운 쪽으로 저희가 더 발굴해 보려고 합니다.

이상근위원

그런데 과장님, 할매장터에 보면, 밑에.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

1개 2만 3,000원인가, 이게 1개를 팔았다는 거예요? 아니면 1개 2만 3,000원 이게 뭐래요? 1개 팔았다고?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

1개?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

아니, 1개가, 왜 1개밖에 못 팔아? 한 2개는 팔아야지, 1개 팔았어. 왜... 이게 우리가, 영주가 생강을 1년에 전국에서 몇 퍼센트 차지해요? 그거는 아시죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

생강 같은 경우에는 저희가,

이상근위원

한 30% 정도 안 되나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

한 25%에서 30% 정도.

이상근위원

맞죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그 정도.

이상근위원

사과가 몇 프로예요?

희훈

강희훈농촌지도과장

사과는 13% 정도.

이상근위원

그렇죠? 사과보다 더 높아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

전국 생강의 30% 같으면 전국에서 최고로 많이 생산되는 지역 아닙니까? 안동보다 더 많아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이상근위원

그런데 여기서 부서가 맞는지 안 맞는지 몰라도 안동에 가면 생강청, 생강 어떤 가공이 다섯 군데가 넘어요. 영주에는 있어요, 없어요? 없잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

이런 부분을 우리가 영주의 생강이 지금 원산지가 영주로 다 와버렸는데 지금 영주 농협에서 1년에 6만 톤, 안동에서 몇 톤이 나옵니까? 8만 톤. 안동이 왜 더 많은지 모르겠어요. 뭐냐? 영주 것이 내려가는 거예요. 조합끼리의 결성을 했는지 몰라도 값이 조금 차이 나겠죠? 개인이 또는 농가에서 또 3만 톤, 제가 오늘 아침에 집계를 받아봤거든. 이렇게 나가요. 개인 한 군데만 3만 톤이야. 여러 군데 아니고 여러 군데 수매를 하는 데도 내버려 두고. 그러면 농협에서 우리 농민들한테 사가는 것이 6만 톤에서 7만 톤을 가져가면, 영주 농협에서. 우리 개인이 하는 농원에서는 3만 톤이나 4만 톤 가져가면 값이 개인이 더 주는 거예요, 어떻게 보면. 우리 이런 것도 조사를 해야 돼요. 그리고 제가 왜 이런 질의를 하냐면 생강을 파는데 2만 3,000원에 1개 팔았다. 이게 기가 딱 막히는 거야. 그러니까 생강이 홍보가 덜 됐다는 거예요, 어떻게 보면. 또 사실 생강이 우리 몸에 좋거든요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

과장님도 아시다시피 몸을 따뜻하게 하고 모든 약재에 생강이 많이 들어가잖아, 그렇죠? 음식이라든가. 그래서 우리 생강에 대해서 홍보를 맡아서 하시는 것도 타 부서가 아니고 우리 지도과에서 하는 것 아닌가, 생강 쪽에는? 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 여러 부서가 연관이 돼 있습니다만,

이상근위원

관련돼 있죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

그런 데는 보조 사업을 하는 거지만 여기는 식치처럼 그런 쪽으로 운영하는 것 아닌가 싶은데.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 홍보 쪽은,

이상근위원

맞죠? 그쪽이죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

그렇습니다.

이상근위원

그런 부탁을 드리고 우리가 또 이 생강에 대해서는 생각해 보시고 생각해 보고 이게 생강이 우리가 참 좋은 거는 아는데 쉽게 말해서 젊은 층에서는 조금 떨어진다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

우리 정도너츠에도 그것도 생강도너츠 나오잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 나옵니다.

이상근위원

그것 맛있더라고요. 이런 쪽으로 해서 다른 음식에도 생강을 넣어서 할 수 있는 거를 한번 해 보시면 좋지 않겠나 싶습니다. 그냥 자꾸 용역해서 만들어 봐요. 할 의욕 있는 분들한테 돈 1,000만 원, 2,000만 원 줘서. 할 때 위원장도 가고 이렇게 해서 우리 지역에 한번 해 보고 싶다. 막말로 돈을 좀 쓰더라도 안 되면... 왜 안 될 것이 있습니까? 생강에다가 꿀 타 먹으면 생강 조청 들어가고 맛있잖아요. 하여튼 간에 어떤 개발을 할 수 있도록 해 봐요, 한번 시원하게.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이상근위원

진짜로. 지금 여기서도 꿀떡을 보니까 참여했던 분이 보니 꿀떡을 많이 못 팔았고 도라지도 그렇고, 그렇죠? 영주 도라지도 생산량이 엄청 많지요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 많습니다.

이상근위원

전국 대비하면 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

이런 거를 우리가 많이 지원해서 뭐랄까, 가공을 해서 판다든가 어떤 거는... 그분들이 가공을 해서 팔고 생산력을 높이면 아니, 고액으로 넘으면 우리 생산자들이 더 덕을 본다는 얘기다. 맞잖아요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

우리 물건을 가지고 열심히 가공해서 파는 판로가 되면 우리 생산하시는 분들이 마음 놓고 판로 걱정 안 하셔도 되잖아, 그렇죠? 이런 부분이 되게 중요한 거예요. 지금 지방 같은 경우에는 판로가 안 되니까 생산을 지금 할 수가 없잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

그거는 더 잘 아시잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

이런 부분이 우리가 지금 농촌지도과에서 해야 될 일이 아닌가 싶습니다. 소형 농기계 606쪽에 보면 생산 중소형 농기계를 이렇게 지급을 하는데 공급하는 상태에서 중형도 하고 소형도 한다는 얘기잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

그러면 지금 타 부서에서 또 소형 농기계가 나가는 데가 있죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 친환경농업과에 그거는 작목별 농기계라서 과수 농기계, 인삼 농기계 이런 쪽으로,

이상근위원

소형만 나가요, 거기는?

희훈

강희훈농촌지도과장

아닙니다. 대형까지 나갑니다.

이상근위원

둘 다 같이 나가는 거예요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

자꾸 이렇게 같이 나가니까 그런 부분이 많이 그렇겠다. 우리 지금 현재 거점에는 확보가 다 돼 있습니까, 농기계가?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 저희가 내년에도 한 12억 정도 투입을 해서 한 100대 정도를 더 추가로 구입할 계획입니다.

이상근위원

추가로 넣어야 되잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

지금은 아직까지는 농번기가 아니지만 그쪽에 주위에, 가까운 쪽에는 나름대로는 말씀들이 어떻게 나오고 있어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

전부 모든 분들이 “잘 지었다. 우리 농민들한테는 꼭 필요한 그런 사업들이다.” 이렇게 말씀하십니다.

이상근위원

그렇죠? 그리고 2층에 회의실에 거기에서 회의를 많이 하도록 권유해요, 앞으로는.

희훈

강희훈농촌지도과장

교육을 많이 합니다.

이상근위원

인원수가 내가 보니까 한 60명 정도 앉겠던데 인원수에 맞춰서 거기에서 하는 것이 이제는 주차하기도 좋고 그렇게 안 좋겠나 싶습니다. 그리고 끝으로 청년 농업인에 대한 거는 청년 농업인에 아까 전에 보니까 있던데. 아니, 내가 이거는 별도 여기 있는 거는 아니고 청년 농업인 허브센터 구축 있잖아, 그렇죠? 우리가 농어민회관 거기서 하는 것 아닌가요?

희훈

강희훈농촌지도과장

맞습니다.

이상근위원

맞죠? 지금 그거는 어떻게 진행되고 있어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 지지난주에 저희가 설계 업체 선정을 위한,

이상근위원

아직도 그렇게 느려요?

희훈

강희훈농촌지도과장

제안 공모를 저희가 실시를 했습니다. 그래서 설계 업체는 정해졌고요. 다음 주 중에 저희가 설계 계약을 해서 본 설계를 실시할 계획입니다.

이상근위원

근데 왜 이렇게 늦어요, 작업이?

희훈

강희훈농촌지도과장

이게,

이상근위원

땅 부지 때문에 그래요?

희훈

강희훈농촌지도과장

기획 설계를 해야 하기 때문에 그리고 인허가 절차라든가 이런 것들이 다소 시간이 많이 걸렸습니다.

이상근위원

아니, 사업 개요는 26년도까지 돼 있는데 이렇게 늦어서 내년도 안 되고 또 27년 돼야 하잖아요, 사업 자체가.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 이게,

이상근위원

맞죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

장애인, 비장애인 시설인 BF 인증까지 지금 받아야 할 상황이기 때문에.

이상근위원

그렇게 되면 총 사업비가 사십 얼마예요?

희훈

강희훈농촌지도과장

45억입니다.

이상근위원

45억. 45억에서 이렇게 되면 또, 또 증액 되잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 일단 설계를 해 봐야 알겠습니다마는 다소 부족하다고 그러면 위원님들께서 배려해 주시면 저희가 추경 때 조금 더 편성토록 그렇게 하겠습니다.

이상근위원

이 사업이 저희들이 1년 늦으면 1년 늦는 만큼에 대해서 다 0.5% 더 증가가 되잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이상근위원

이런 부분이 참 안타까워요. 어차피 그렇다고 해서 일을 그렇게 빨리한다고 해도 모든 절차가 있다 보니 그거는 이해 가요. 가는데 또 한 가지 단위가 큰 거는 큰 것 나름대로 일찍 시작하면 안 좋겠나, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

그런 부탁을 드리겠습니다. 청년 농업인에 대한 이런 부분에 대해서는 우리가 신경을 좀 더 쓰시기를 당부 드리겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

위원장님, 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

예, 이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

과장님, 조금 전에 동료 위원이 거기 노인복지회관 임대료 부분에 대해서 질의를 했었어요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

과장님, 이게 제가 조금 전에도 동료 위원님께서 강희훈 과장님 서류를 갖다가 참 꼼꼼히 잘 하셨다는 얘기를, 격려의 말씀도 드렸고 한데 이게 옥의 티가 아닌가 싶어서 제가. 이게 왜냐하면 노인복지회관에 그게 대부료 별관은 403만 원 맞습니다, 과장님.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

1층에 계산 한번 해 보세요. 1층이 1000분의 50하면 5% 하면 얼마입니까, 이게? 399만 원이 맞아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

이게 위원님께서 정확하게 보셨는데요. 여기 저희가 지금 밑에 부분이 403만 7,000원이 오타가 있어서 실제 금액은 444만 원입니다, 밑이.

이재원위원

밑이 403만 원 맞다니까. 위가 틀리다니까. 위가 399만 원 맞아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

그게 부가세 10%를 뺀 금액이고 부가세 10%를 포함하면 그 금액이 맞습니다.

이재원위원

그래요? 그러면 표기를 그렇게 해 줘야지.

희훈

강희훈농촌지도과장

죄송합니다.

이재원위원

그래서 내가 옥의 티라는 얘기를 하는 겁니다. 우리가 이거를 정상적으로 보면 이 금액이 아닌데 그러면 부가세를 갖다가 저기 했다는 거를 표기를 해 주셔야 되지. 이게 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 이게 지금 행정사무감사 기간이고 행정사무감사 자료 제출입니다, 과장님.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그래서 제가 옥의 티라는 얘기를 하는 거예요.

희훈

강희훈농촌지도과장

죄송합니다.

이재원위원

좀 더 세심하게 이런 표기는 해 주셔야 우리 위원들이 안 헷갈리잖아요. 아까 분명히 대부료 문제를 가지고 저거 하는데 과장님이, 맞잖아요. 내가 이것 그러면 여기에다 표기를 그렇게 해 주셔야 되는 게 과장님, 맞죠, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 죄송합니다.

이재원위원

그런 것들을 세심하게 해 주시기를 부탁을 드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

위원장님 질의를 마칠게요.

유충상위원장

이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)

없으면 위원장이 몇 가지 묻겠습니다. 본론으로 들어가기에 앞서서 영주시 농기계 거점센터 개소식에는 제가 지난번에 참석을 못 했는데 보니까 전국에서 아마 규모가 최대인 것으로 알고 있습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

유충상위원장

시스템화 되어 있어서 지역 농민들한테 거기 도움이 되어서 농업의 전체적인 경쟁력 강화에 기초가 되는 그런 부분으로 발돋움했으면 좋겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

감사합니다.

유충상위원장

아무튼 108억의 예산을 들여서 3년 동안에 준공까지 고생 많으셨습니다. 그리고 아까 동료 우리 위원님들께서도 말씀을 해 주셨던 부분에 연장선상에서 좀 더 구체적으로 제가 묻고 답을 받도록 하겠습니다. 아까 보면 이제 직영하는 부분에 대한 거는 일단 얘기는 들었습니다. 들었고 부시장 권한대행 체제에서 얘기를 그렇게 했다는 거는 제가 듣지를 못 했습니다. 못 했고 이게 애시당초에 문제가 어디에서부터 과장님, 발단됐죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

운영에 대한 문제를 말씀하시는 것인지 아니면 지금 방치되고 있는 상황에 대해서 말씀을 하시는 것인지 잘 모르겠습니다.

유충상위원장

방치라는 표현을 하시면 안 되고,

희훈

강희훈농촌지도과장

미운영에 대한.

유충상위원장

미운영이 된다는 거는 지금 그 두 가지가 연결되는 이퀄입니다. 그렇게 생각하시면 되고 그게 대한 거를 제가 묻습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 미운영된 상황은 저희가 업무가 관광진흥과에서 저희 과로 넘어오면서 이게 매끄럽게 넘어오지 못했고, 첫 번째는. 그리고 저희가 관리 위탁을 처음에는 관리 위탁을 주려고도 그렇고 준비를 했었고, 사실은.

유충상위원장

예.

희훈

강희훈농촌지도과장

또 그런 과정에서 그때 위원장님하고 많은 협의를 했지 않습니까? 조례 개정이라든가 이런 부분들에 대해서.

유충상위원장

예.

희훈

강희훈농촌지도과장

그런 과정에서 그때 동료 위원께서 아마 시정 질의를 하시면서 이 문제가 발단되지 않았나, 그런 생각을 합니다.

유충상위원장

시정 질문도 질문이지만 사실상 누가 어떻게 했고 그 과정을 떠나서요. 전자에 있었던 거는 사실상 솔직하게 기초는 되죠? 원인에 대한 기초는 되지만 그거를 자꾸 되새김질할 필요는 없어요. 모든 거는 똑같습니다. 우리가 정권이 바뀌고 거기에 관심을 가진 주체들이, 관리자들이 바뀌면 모습도 새로운 생각을 가져야 된다고 저는 생각해요. 구태의연한 생각일 수도 있고 안 그러면 그게 정답인데 어느 누구 한쪽이 고집을 부릴 수도 있고, 엄밀하게 따지면요. 그런데 이거는 고집이 아니라 이거는 요즘, 아까 과장님도 말씀하셨죠? 보편적인 향토 음식의 보급에 이바지하는 그러한 부분으로 생각을 많이 하시잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

유충상위원장

지금 향토 음식 관련 표찰이 붙어 있는 것이 영주시에 좀 있죠, 그렇죠? 선정이 돼서?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

유충상위원장

이런 부분들이 시에서 하지 못하는 부분들을 그분들이 대신해서 기여를 하고 있습니다. 실질적인 수요 창출이라든지 아니면 부가가치 창출도 하고 있고. 그러면 여기에서는 결론적으로 이게 지금 멈춰 있는 상황인데 누구에 의해서 멈춰, 이거를 따지지 말자고. 가치를 따져요. 우리가 영주시가 향토 음식에 관한 방향성, 지금 이 시간 이후부터라도 방향성에 대한 거를 정확하게 인지하셔야 돼. 보편적인 거를 쫓아가는 것이 맞을 건지 안 그러면 보편적인 거는 가장 기초적인 것이기 때문에 그렇지 않으면 가치적인 것, 특화된 거를 쫓아갈 것인지. 지역 경쟁에서 살아남으려면 보편적인 것이 맞습니까? 보편 타당성도 기본적으로 깔려 있어야 되겠죠. 그렇지만 가치 추구나 경쟁력, 살아남으려면 지역마다 향토 음식이라는 거는 다 가지고 있어요. 다 가지고 있기 때문에 거기에서 과연 우리가 차별화된 가치를 어떻게 부각시켜서 이거를 상업화를 시키고 계승 발전을 할 것인가, 이것에 대한 주안점을 둬야 된다는 거야. 그리고 더 중요한 것은 해당 부서의 과장님의 역할이 굉장히 중요하다고 제가 누누이 말씀드렸죠, 그렇죠? 어느 부서든 할 것 없습니다. 위로는 국장님 있고 밑으로는 또 팀장님, 주무관들이 있지만 그 결정에 대한 것, 그 중심에는 과장님의 역할이, 의지가 굉장히 중요하다. 그 또한 객관적이고 합리적인 판단, 문제의 둘레 안에 있을 때에 그거를 얼버무리지 말고 눈치도 보지 말고 소신껏 해 달라는 그런 의미의 메시지인 것입니다, 제 말이. 제가 지난번에도 과장님한테 말씀, 소통을 해 보면 과장님은 어느 정도 공감하는 부분도 많으셨어, 실질적으로. 그러나 결론적인 내용에 딱 도달하면 안 되는 거예요. 그거는 또 다른 부딪침의 요소가 있었기 때문에 그렇단 말이야. 그렇기 때문에 그런 것에 자꾸 연연하시면 이게 문제가 해결이 안 돼요. 가장 강력한 메시지를 발언하고 소통하는 주체가, 당사자들이 그 사람의 생각이 정말 합리적이고 객관적이냐. 안 그러면 불합리하고 주관적이냐. 이거를 판단하실 줄 알아야 된단 말이야. 저 사람이 딴 생각을 하지 않는 사람인데 왜 그것에 대해서 부정적인 시각을 가지고 계속 대안에 대한, 얼토당토않는 대안을 가지고 대시를 해오는 것이 이게 더 나는 참 황당한 일이에요. 그리고 아까 그 공간에 대해서 26년 운영 계획에 대해서 2억 1,700이죠? 그리고 이거는 물리적인 공간이죠, 그렇죠? 하드웨어.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

유충상위원장

소프트웨어가 아까 얼마라고 그랬죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희가 소프트웨어 같은 경우에는 행사 운영비라든가 그다음에 용역이라든가 이런 것들 포함해서,

유충상위원장

총량이 얼마예요, 총 금액이? 4억 아까 얼마라고요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 4억 2,900 정도.

유충상위원장

예, 그러면 소프트웨어는 접어두고요. 하드웨어에 하드웨어 사업비가 2억 1,700이에요. 2억 1,700 같으면 사실상은 이 공간에 지금 시급성을 요하는데 빨리 운영을 해야 된다? 저는 절대 그렇지 않습니다. 늦었기는 많이 늦었습니다. 우리 자체의 문제도 있지만 외부에서 보는 시각들 이러한 것들이 오히려 거기에서 또 다른 문제를 야기시킬 수도 있습니다. 하지만 이것에 대한, 정말 공간에 대한 어떤 매칭을 할 수 있는 절대적이고 가치가 있는 부분에 우리가 다시금 한번 짚어봐야 되는 그러한 상황인 것 같습니다. 그리고 2억 1,700원이라는 거는 이 돈을 들여서 과연 거기에서 체험 대상이 시민, 관광객, 유치원, 초중고 학생들, 이거는 있지 않습니까? 명분밖에 안 됩니다. 과장님, 솔직하게 말씀해 주셔야 됩니다. 이게 가능할 것 같습니까, 그 공간에서? 평상시에 식치에 관한 것도 우리가, 제가 소통할 때 그 공간이 협소해서 기능의 역할을 제대로 못 한다고 우리가 피드백을 했어요, 그렇죠? 그러면 이거는 명분밖에 안 되고요. 회피하는 모습이에요, 이건요. 삼척동자도 이거는 알아요, 그 공간에서 이게 불가능하다는 것을. 그러면 왜 거기에 특화되고 가치된, 그 공간에서의 넓지는 않지만 최소한의 기본 목적, 취지를 출발점에서 한 거를 한 번쯤은 그거를 다잡아 보고 평가를 해볼 수 있는 기회는 줘야지. 내가 누차 얘기하잖아. 그런 거를 완전 패싱해 버리고 아예 그거는 생각지도 않는다는 거야. 이게 근본적인 문제예요. 이러한 거를 정말 정면 돌파를 잘 해서 영주시에서 하는 문제가 이것뿐만이 아니에요. 다른 문제도 이것보다 더 할 수도 있고 대동소이할 수도 있어요. 그러면 이러한 것들을 정말 냉철하게 판단해서 정말 좋은 내용으로 승화시키는 것이 우리의 역할이고 그러면 그것에 대해서 극찬을 받고 또 다른 것도 슬기롭게 풀어갈 수 있는 계기가 되는 거예요. 지금 이것에 계속 홀딩돼서 멈춰 있잖아요. 나는 그게 안타까운 거예요. 그리고 기간제 근로자 1명, 차라리 있잖아요. 이분을 다른 데로 보내세요, 필요한 데로. 예산 낭비하지 마시고. 아까 우리 동료 위원님께서도 얘기했잖아요. 기간제가 여기 와서 뭘 하겠다는 겁니까? 그분들을 무시해서가 아니라 역할에 대한 것이 말이 안 되는 거잖아요. 기간제가 과연 자격증을 가지고, 소지하고 그 페이를 받고 와서 역할을 할 수 있겠습니까? 그리고 그게 들어왔을 때의 프로그램 계획을 누가 잡습니까? 시에서 잡습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다. 기간제는 단순 업무 보조 역할을 하는 것이고,

유충상위원장

단순 업무 보조가 중요한 것이 아니라 지금 제 말씀은 단순 업무라도 이 역할에 대한 예산 낭비라는 거야. 근본적인 몸통이 제대로 정립이 안 되고 전문성이 없는 사람들인데 우리가 거점 공간이라든지 공모 사업 해서 정책 사업한 그 공간에 대해서 공유 공간에 이런 사례 많이 보셨지 않습니까? 저는 엄청 많이 봤어요. 특히 도시 재생과 관련해서. 이러한 것들에 대해서 우리가 왜 냉철하게 생각을 못합니까? 이거는 그냥 집행부에서 회피하는 모습밖에 안 보여요, 이건.

희훈

강희훈농촌지도과장

회피는 아니고요. 사실 저희가 위탁을 주는 것보다 부서에서 직접 지정해서 운영하는 것이 솔직히 에너지가 더 많이 소모되고 또 업무량도 훨씬 더 많이 증가됩니다.

유충상위원장

일이 없으니 그냥 우리가 하겠다는 것 아닙니까, 솔직하게? 저는 그렇게밖에 그게 해석이 안 됩니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

그래서 저희가 기간제 근로자를 채용하는 거는 단순 업무 보조고 또 음식 식치든 약선이든 발효든,

유충상위원장

단순 업무 보조를 왜 그렇게 예산 낭비를 합니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

어쨌든 간에,

유충상위원장

실질적으로 그럴 것 같으면 향토 음식 아카데미 있잖아요. 파트별로 사과 꼭지 이런 데다가 돈을 더 줘서 전문성을 더 부각시킬 수 있도록 푸시해 주세요. 그게 맞습니다. 이런 데 예산을 4억여 원을 들이지 말고 그런 데 주세요. 줘서 더 전문성을 고취시키도록 그리고 고도화시킬 수 있도록 해 주세요. 이게 해당 부서에서 과장님이 할 역할이 아닙니까? 지금 왜 여기에 매몰돼서 이거를 어떤 방식으로든 끌고 나가려고만 생각하시냐고. 그러다 보면 이게 더 큰 문제가 야기돼요. 과장님이 임기 동안에, 계시는 동안에 지금껏 아무 탈 없이 정말 잘해 오시고 차분하게 해오신 분으로 제가 알고 있어요. 그러면 끝까지 이런 부분을 난제 있는 거를 마무리를 그나마 말끔하게 해소는 아니지만 누가 보더라도 슬기롭게 할 수 있는 방법으로 본질에 대한 목적, 취지의 가치는 훼손시키지 말고 어느 정도는 그거를 인정해 주는 부분을 탑재를 해 주셔야 되지 그거를 완전 패싱해 버리면 이거는 개무시하는 것 아닙니까, 이건? 그런 거는 과장님이 의지를 보여주셔야 돼요. 밑에 동료 직원들이 어떤 얘기를 하더라도 그 내용을 엄연히 알고 계시는데 왜 그거를 묵고하십니까? 그리고 중요한 거는 다른 얘기 길게 하지 않겠습니다. 하지 않고 제 생각에는 물론 저 혼자만이 판단할 부분은 아니겠지만 우리 위원님들도 다수가 이것에 대한 운영 방식이 잘못되었다고 그런 느낌으로 전달이 되었어요, 오늘 얘기를 들어보니까. 그러면 이거는 권한대행 부시장께서 그 판단력이... 모르겠습니다. 무슨 의미에서 직영 체제를... 부시장님이 그 판단을 했습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

아니, 그렇지는 않습니다.

유충상위원장

옵션을 줬을 것 아닙니까, 과장님이. 안을 2, 3개를 제시를 해서 했기 때문에 그러면 그것에 대한 현실적인 내용을 제안을 하셔서 얘기를 하셔야지 엉뚱한 쪽으로 그렇게 그거를 얘기하시면 안 돼요. 그리고 이 사업이 26년도 사업은 사실상 이거는 하시면 안 되는 사업이에요. 하지 마세요. 이런 분위기에서는 차라리 홀딩하고 내년도에 새로운 정권으로 바뀌어서 어떤 분이 오실지 모르지만 정말 냉철하게 앉아서 머리를 맞대고 무엇이, 정답이 아닌 우리가 가야 할 방향성인지, 가치 추구에 정말 그게 지름길인지 그거를 조금 더 다시 한번 되새김질을 해야 됩니다, 두들겨 보고.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

유충상위원장

그래서 하여튼 그런 부분 기간제 근로고 강사 체험 이거는 중요하지 않습니다. 운영 방식의 기본 프레임 자체가 잘못됐다는 거예요, 제 말씀은. 과장님, 이해하시죠, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

유충상위원장

그리고 이러한 예산들은 사실상 차라리 약선 음식, 발효 음식 있잖아요? 향토 음식 아카데미에 농축산물 하는 특색 있는 메뉴 개발하는 데 이런 데다가 사실상은요, 고도화할 수 있도록 해주시는 것이 이분들이 정말 좋아라 하십니다. 저는 그게 맞다고 보거든요. 차라리 이런 예산이 있다면. 그리고 이런 인력은 안 쓰셔도 됩니다. 안 쓰셔도 되고 다른 데 정말 필요한 부분에 적재적소에, 적시에 맞춰주시는 것이 맞습니다. 저는 그렇게 생각합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지도과 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 소장님 과장님 팀장님 많으셨습니다. 이번 행정사무감사 기간 지적 사항에 대해서 동일한 지적이 반복되지 않도록 향후 정책 수립에 반영하여 주시기를 당부드리며 올 한 해 농촌지도과 소관 업무 수행에 과장님 이하 팀장님과 직원 여러분 모두 수고가 많으셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 감사를 중지코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음)

감사 중지를 선언합니다. (11:15 감사중지) (11:20 감사재개) - 기술지원과

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 먼저 기술지원과 소관 공모 사업 추진 상황에 대해 보고받도록 하겠습니다. 과장님께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

수영

최수영기술지원과장

안녕하십니까? 기술지원과장 최수영입니다. 영주 농업 발전을 위해 노력하시는 유충상 경제도시 위원장님과 위원님 노고에 감사드립니다. 기술지원과 2025년 공모 사업 추진 상황을 보고드리겠습니다. (공모 사업 추진 현황 보고)

유충상위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아와 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 공모 사업 추진 상황에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 이재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

과장님 질의할 수 있도록 해 주십시오.

유충상위원장

예, 담당 과장님이 직위, 성명 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

수영

최수영기술지원과장

기술지원과장 최수영입니다.

이재원위원

최수영 과장님, 지금 영주 사과형 스마트 방지망 조성 사업 있잖아요.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

이게 구체적으로 그러면 관수 시설을 얘기하는 겁니까?

수영

최수영기술지원과장

관수 시설이 아니고 위에 우박이라든지 이런 것들을 막을 수 있는 차광망과 그 밑에 관수 자동 밸브를 설치를 했습니다. 전자 밸브를 설치해서 관수 시설까지도 같이 자동으로 할 수 있는 그런 시설입니다.

이재원위원

그러니까 그러면 망을 덮어 씌워서 거기에 또 물을 갖다가 해서 또 차단하는 그런 방식이에요?

수영

최수영기술지원과장

아닙니다. 위에 망은 예인식으로 해서 자동으로 왔다 갔다 할 수 있게 걷고 칠 수 있게 만들어 놓은 거고,

이재원위원

그러니까 쉽게 말하면 비닐하우스에 비닐을 갖다가 이렇게 덮었다 벗겼다 하는 그런 형식인데.

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그런데 과수원이 구조상 그게 가능한가? 그냥 골별로 해서 하는 것인가?

희훈

강희훈농촌지도과장

아예 골별로 해서 이게 끈들을 연결했습니다, 저희가. 끈들을 연결해서 모터 1개만 사용을 해서 이 끈들을 전체적으로 같이 움직일 수 있게 저희가 아이디어를 냈었습니다.

이재원위원

그러면 넓은 면적도 다 소화가 가능하다?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그런데 시연회 어디서 했어요, 이것?

희훈

강희훈농촌지도과장

시연회 부석에서 했습니다. 지난번에 안 그래도 위원님께 제가 죄송한 말씀을 드렸습니다.

이재원위원

그래서 제가 이 질의를 드리는 건데 아무리 좋은 공모 사업을 하든 사업을 하든 지금 지역구 시의원이 시연회 하는 것조차도 몰랐는데 지금 제가 이렇게 궁금해서 여쭤보는데 지금 많은 사람들이 시연회를 했는지 안 했는지조차도 모르고 지역에서 이런 사업처럼 좋은 사업이 있으면 홍보를 대대적으로 해서 이런 사업들이 앞으로 우리 농가에 도움이 될 것이라고 해야 하는 것이 과장님, 맞는 것 아니에요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그런데도 불구하고 지역의 주민들한테도 알리지도 않고 몇몇씩만 불러서 하고 그게 또 거꾸로 우리 시의원한테 거기서 뭐 했는지 역으로 질문이 들어와서 답변도 못 하도록 하고. 과장님, 이래도 되겠어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

다시 한번 죄송하다는 말씀드리겠습니다.

이재원위원

앞으로는 절대적으로 이런 좋은 사업들은 다 공유를 같이 해서 시의원도 알고 농민들이 “거기서 뭐 했나?” 궁금해서 물으면 거기는 이런, 이런 거를 한다는 시연회도 하고 답변할 수 있도록 해 줘야 되는 것 아닙니까? 그래서 이게 그러면 지금 방조망이 넓은 공간에서도 활용이 가능하다?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그러면 이게 사업비가 지금 2억이잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그러면 이게 그러면 1차적으로 지난번에 시연회에서 했던 그런 비용을 말하는 거야? 안 그러면 전체적인, 지금 예를 들어서 공모를 갖다가 이렇게 해서 몇 농가가 신청을 한 거예요, 그러면?

희훈

강희훈농촌지도과장

이게 사과발전연구회로 신청을 했고요. 지금 저희가 구상하고 있는 개소 수는 0.5헥타르씩 해서 20개소를 지금 구상하고 있습니다.

이재원위원

0.5헥타르?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

0.5헥타르면 마지기를 얘기하는 것인가?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그러면 마지기를 갖다가 25개소?

희훈

강희훈농촌지도과장

20개소입니다.

이재원위원

20개소.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 개소당 1,000만 원씩 해서 그렇게 해서,

이재원위원

1,000만 원씩?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그래서 2억이다?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

20개소니까.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그러면 내년부터, 이제 26년부터 이게 농가에 보급이 되나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

이번에 공모 사업으로 선정이 됐기 때문에 내년에 사과발전연구회를 통해서 진행될 예정입니다.

이재원위원

진행된다고요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

이런 좋은 사업들이 또 영주시에서 이렇게 공을 들여서 한 것만큼 이게 성공적으로 우리 농가에 활용될 수 있도록 노력해 주시기를 당부드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

알겠습니다.

이재원위원

위원장님 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상근위원

과장님, 벼 특허 품종 재배 단지 조성 사업 공모 했잖아요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

이거는 미소진품인데 상주, 의성 여기는 벌써부터 재배하고 있는 것 아닌가요, 이게? 지난번에 우리 시식이라 해야 되나 한 번 했었잖아, 센터에서도.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 미소진품이 저희가 지금 한 3년 전부터 지역 적응 시험을 하고 있었고요. 다른 지역에서도 지금 하고 있습니다. 그런데 저희가 조금 지금 삼광하고 일품들이 너무 많이 보급돼 있는데,

이상근위원

일품, 삼광 그렇게죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예. 지금 조금 늦었지만 지금이라도 이 체계를 바꿔볼까 싶어서 신청했습니다.

이상근위원

이게 지금 시범적으로 하게 되면 상주 쪽에서 하는 것도 나고 있잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

정부 보급 쪽이니까 그렇게 상관없습니다.

이상근위원

그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

그런데 아니, 그러면 일품에도 우리가 쉽게 말해 밥맛이 있다 하잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

그러면 여기 지금 나오는 미소진품하고의 어떤 차이점이라든가 아니면 생산량이라든가 이런 거는 어때요? 그것도 역시 시험해 봤을 것 아니에요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 지금 일품이라든지 삼광은 많이 보급은 돼 있지만 이게 지금 요즘에 기후도 많이 그렇고 지금 올해 다 심다 보니까 병도 좀 많습니다. 그리고 밥맛도 좀 떨어지고 그래서 어쨌든 품종의 변화가 있어야 하는데 당장 이렇게 일순간에 바꿀 수는 없기 때문에 저희가,

이상근위원

그렇죠.

희훈

강희훈농촌지도과장

예. 이게,

이상근위원

일단은 농가 선정을 잘 해서 정말 농사 좀 잘 짓고 하는 분들한테 해서, 그렇죠? 옳은 품질이 나올 수 있도록 한번 해 봐요. 어차피 공모를 한 것인데 보급이 잘 돼야 하잖아, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

맞죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

알겠습니다.

이상근위원

부탁드리고 제 생각에는 지금 우리 지역에 일품도 나름대로의 인기 쌀이거든요. 그런데 지금 현재 한... 어때요? 우리 전 지역에 영주시로 봐서는 한 50%, 60% 되지요?

희훈

강희훈농촌지도과장

일품이 지금 80%를 차지하고 있습니다.

이상근위원

80%예요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예. 그리고 삼광이 한 10% 정도 차지하고 있습니다.

이상근위원

삼광이 10%밖에 안 돼요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이상근위원

그렇구나.

희훈

강희훈농촌지도과장

그래서 일품을 전체를 다 바꿀 수는 없을 것이고,

이상근위원

그렇죠, 그렇죠.

희훈

강희훈농촌지도과장

아마 삼광 정도는 바꿀 수 있지 않겠나, 지금 그렇게 고민하고 있습니다.

이상근위원

삼광 대체로 먹을 대체 쌀로 만들고. 이렇게 해서 중간중간에 우리 의회에도 한번 보고를 해 주세요.

희훈

강희훈농촌지도과장

알겠습니다.

이상근위원

어떤 시험 상황 했을 적에, 그렇죠? 이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)

내용에 대한 질의는 아니고요. 우리가 보니까 25년도 지방 재정 우수 사례 발표 대회하고 농촌진흥사업 우수 팀 선정에 최우수상을 받으셨더라고요, 경주시에서 평가하는 것. 수고 많으셨습니다. 박수 한번 쳐드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

감사합니다.

유충상위원장

그리고 한 가지 위원회가 콩세계과학관 운영위원회가 있는데 실적이 하나도 없더라고요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

유충상위원장

아, 이거는 이따가 얘기하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 기술지원과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 농업기술센터 소장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 「지방자치법」 제49조에 따라 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 소장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 과장님 및 팀장님은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

상숙

한상숙농업기술센터소장

선서! 나는 2025년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 12월 3일 농업기술센터소장 한상숙.

유충상위원장

김주영위원

김주영 위원입니다. 감사 준비하느라고 고생이 많으셨습니다. 과장님께 질의 드리겠습니다. 담당 과장님이 직위, 성명 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

수영

최수영기술지원과장

기술지원과장 최수영입니다.

김주영위원

여기 637쪽에 보면 콩 자립형 융복합 단지 조성 시범 사업 추진이 있습니다. 여기에 보면 9개 보조 사업자가 선정이 돼서 했는데 여기 영주농협과 부석태 연구에서는 자부담이 하나도 없는데 이거는 자부담이 없어도 관계는 없나요?

수영

최수영기술지원과장

아니, 이게 100% 보조 사업입니다.

김주영위원

100% 보조 사업이에요?

수영

최수영기술지원과장

예, 지금 추가로 하는 것들은 지금 본인들 사업하는 데 있어서 좀 더 추가해서 하겠다고 하는 것도 있고.

김주영위원

그래도 최고 보조금을 많이 받은 데는 자부담이 없고 적게 받은 데는 자부담을 전부 다 해서 사업을 하셨는데 이런 것도 좀 자부담을 해서 이만큼 보조를 해 줬으면 더 크게 잘해야 될 텐데, 이런 데서. 부석태 연구에서는 5억 이상을 받았는데도 자부담이 하나도 없어요, 그것은.

수영

최수영기술지원과장

사업비를 당초에 이분들이 협의회를 통해서 사업 계획을 수립했었는데 일단은 그 범위 내에서 본인들이 좀 더 추가를 해서 하겠다는 부분하고 또 당초에 자부담이 없으신 분들은 딱 그 사업 그 범위 내에서 했던 것 그런 내용들입니다.

김주영위원

예, 알겠습니다. 그리고 638쪽에 보면 콩세계과학관 및 사과홍보관 운영 현황이 있습니다. 여기 보면 2024년하고 2025년 지금 아직도 올해가 마무리가 안 돼서 그런지 이것 관광객 수도 줄고 수입액도 줄고 이것 너무 운영 성과가 미흡하다고 생각합니다.

수영

최수영기술지원과장

이거 했던 당시가 10월 말일 기준으로 해서 조금 차이가 있을 수는 있습니다만 거의 유사합니다.

김주영위원

거의 유사해요?

수영

최수영기술지원과장

예.

김주영위원

그래도 매년 좀 발전을 했으면 하는데 이렇게 운영이 미흡하다는 데는 문제가 있지 않나 싶네요. 어쨌든 이거를 홍보를 하든지, 개선 방안을 마련해서 이게 본예산 많이 들여서 이렇게 설치해 놓고 이것 1년에 3만 명 정도면 하루에 몇 명이 오나. 하여튼 이것도 어쨌든 홍보를 하든지 운영 개선을 잘 해서 더욱더 발전되게끔 우리 영주의 사과, 콩 홍보 잘될 수 있게끔 신경을 많이 써주시기 바라겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김주영위원

그리고 내가 마지막으로 한 개만 더 할게요. 641쪽에 보면 협력적 연구 시범 운영 추진 현황이 있습니다. 지금 이것 개인들한테 시험을 의뢰를 한 것 같은데 지금 이런 시험 성적 결과는 좋습니까?

수영

최수영기술지원과장

예, 매년 그 결과는 제가 봤습니다. 그런데 이게 지금 농가들도 그렇고 또 저희 관련 기관들도 그렇고 영주에 도움이 될, 본인들이 어떤 아이디어가 있다고 하면 저희가 그거를 지원해서 하는 사업이라서 도움이 되는 경우에는 저희가 시범 사업으로 또 발전시켜 나갈 수도 있고 그렇지 않은 경우에는 또 자체적으로 결과를 보고 그런 경우도 있습니다.

김주영위원

시험비를 평균 한 500만 원 정도씩을 지원했는데 어떤 시험을 했는지 이다음에 시험 과제 보고서 이런 거를 저희한테 한번 제출해 주시기 바라겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김주영위원

어떤 연구를 했는지.

수영

최수영기술지원과장

예.

김주영위원

알겠습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

유충상위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

한상숙 소장님, 최수영 과장님, 팀장님들 행정사무감사 준비하시느라고 수고가 많습니다. 과장님께 질의드리겠습니다. 과장님.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

625페이지 행정사무감사 지적사항 조치 결과 한번 봐주시겠습니까?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

콩세계과학관 관련해서 콩세계과학관, 사과홍보관, 장수발효체험마을 등에 대해 전문성 있는 부서에 일괄 관리하기 위해 조직 개편할 때 반영되도록 추진하겠다고 이렇게,

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

적시를 했죠, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

그렇다면 조직 개편은 언제 이루어집니까?

수영

최수영기술지원과장

지금 아직 저희가 지금 권한대행 상태고 아직 조직 개편이 올해도 없었습니다. 그래서 아마도 내년에 있지 않겠나 싶은 생각을 하고 있습니다.

이재원위원

내년에요?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

내년에 조직 개편할 적에 과장님, 저는 이 문제에 대해서 콩세계과학관 정말로 조직 개편 없이는 할 수가 없나요, 그러면?

수영

최수영기술지원과장

부서별로 의견들이 좀 있어서 이게 합의를 보기가 조금 어렵습니다.

이재원위원

합의를 보기 어렵다. 과장님도 지금 현재 운영에 대해 문제점이 있다는 거를 감안하고 있지요?

수영

최수영기술지원과장

예, 알고 있습니다.

이재원위원

예, 그래서 밑에 제가 곁들여서 한번, 638페이지 한번 봐주겠습니까? 조금 전에 동료 위원님이 질의를 했어요.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

콩세계과학관 및 사과홍보관 운영 현황, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

24년에 3만 명, 25년 2만 5,000명. 과장님 조금 전에 이제 연도 말을 지나면 지난해와 비슷할 것이라고 말씀을 하셨습니다. 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

그런데 이게 행사 및 프로그램 운영 내역을 보더라도 체험객 수가 있잖아요.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

24년에 2,110명, 25년에는 956명으로 작년에 반 정도로 줄어들었어요, 과장님.

수영

최수영기술지원과장

지금 저희가 여기에는 표시가 안 됐는데 제가 한번 저희가 계획하고 있는 것들하고 추정을 해봤는데요. 한 1,000, 한 900명 내외 정도 되지 않겠나 올해 그 정도 지금 예상하고 있습니다.

이재원위원

그렇다 치더라도 과장님, 행정사무감사나 예산 편성할 때 저희들이 위원으로서 제발 잘 운영해 달라고 이렇게 과장님들이 신신당부하잖아, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

그런데 갈수록 발전하지 못하고 퇴보하고 있어요, 이게. 왜 이렇게 부실한지 그 원인은 무엇이라고 생각하는지 과장님, 짧게 한번 답변해 주세요.

수영

최수영기술지원과장

원래는 방송사 때문에 휴강 기간이 좀 있었고요. 그리고 지금 우려하시는 것에 대해서 되게 송구스럽게 생각합니다. 그런데 하여튼 과학 문화 교실이라든지 전시 연계 체험이라든지 이런 것들이 체험객들한테는 좋은 반응을 얻어가고 있습니다. 그래서 내년에는 또 영상 콘텐츠 같은 것도 좀 제작을 해서 전시물을 보강해서 좀 더 저희 볼거리를 제공해서 좀 발전하도록 그렇게 노력하겠습니다.

이재원위원

과장님, 상황이 이런데도 625페이지 행감 지적 사항 조치 결과 있잖아요. 조금 전에 제가 말씀드렸습니다만 조직 개편할 때까지 기다리겠다는 것이 이게 말이 되냐고. 과장님, 제가 과감하게 얘기 한번 말씀드려 보는데 지난번에도 이게 지금 용역 한 번 했잖아요. 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

용역에서 무슨, 뭐를 주로 다뤘어요? 또 결과는 어떻게 나왔고?

수영

최수영기술지원과장

거기에서도 다양한 방법들에 대한 의견 제시는 있었습니다. 그런데 저희가 프로그램들을 좀 활성화하고 이런 내용들이라서 좀,

이재원위원

과장님, 그런 내용보다도 제가 과장님한테 말씀드리는 것은.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

지금 과장님이 내년도에 예를 들어서 시장 선거가 끝나면 어느 분이 시장이 될지 모르지만 과장님이 그때까지 이 자리에 계신다면 과감하게 한번, 우리 용역 했었잖아요. 민간 위탁에 대한 검토했었죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

왜 전혀 고려하지 않고 있나요, 이것을?

수영

최수영기술지원과장

내부적으로 검토는 했었습니다. 했었는데 사실 이게 과학관 같은 경우에는 수익성이 지금 없는 상태고 그래서 적합한 운영 단체를 찾기도 어렵고 그리고 또 적합한 단체를 찾더라도 예산 소요가 저희가 지금 콩세계과학관이 운영되고 있는 것이 지금 올해 같은 경우에는 시설비 포함해서 한 5억 원 정도 됩니다. 그런데 내년 같은 경우에는 시설비가 포함이 안 돼서 한 4억 원 정도 되고 그중에서 실질적으로 운영하는 것들은 한 3억 정도 되는데요. 그런데 이게 만약에 위탁을 주거나 다른 단체에다가 준다고 하면 예산 소요도 좀 많을 것 같다는 생각, 고려가 있어서,

이재원위원

아니, 위탁을 주는데 왜 예산 소요가 많아져요? 아니, 위탁을 하게 되면, 우리가 위탁을 갖다가 하게 되면 위탁 업체가 정해지는 순간 입찰이든, 그렇죠? 정해지는 순간 우리가 지금 하고 있는 이런 콩세계과학관의 운영 행태 이거를 개선하자고 우리가 용역을 주는 거예요. 용역을 주고 민간 위탁을 해 보자는 겁니다. 그런데 이게 지금 내가 보니까 콩세계과학관의 활성화가 중요한지 안 그러면 직원들의 자리 보전을 위한 콩세계과학관을 갖다가 운영하고 있는지에 대해서 과장님, 답변 한번 해 보세요, 그러면. 적어도 과장님이 책임지고 이런 쪽에서는 일을 해 주셔야 된다는 말씀을 드리는 것이 이렇게 지금 콩세계과학관의 운영이 저조하고 또 적자를 갖다가 이렇게 계속해서 저거 한다면 콩세계과학관의 문을 닫아야 되죠, 그러면. 그렇게 문을 닫지 못하는 어떤 저거 같으면 우리가 새로운 방식, 민간 위탁을 한번 우리 해 보는 것도 괜찮지 않느냐. 왜 해 보지도 않고 계속해서 고려를 갖다가 하겠다 그래 놓고는 매번 이렇게 흐지부지해져 버리는지. 과장님, 내년에 만약에 예를 들어 이 자리에 계신다면 시장이 바뀌어서 한번 건의해 볼 생각 있습니까? 그렇게 하셔서 이것 관철시켜야죠, 민간 위탁으로. 왜 우리가, 외부에서 볼 때도 다 그렇게 봅니다. 콩세계과학관을 민간 위탁해서 활성화할 수 있는 그런 방안을 찾아보자고 많이 얘기해요.

수영

최수영기술지원과장

위탁업체를 찾는 것이 그렇게 쉽지가 않습니다. 저희 사실,

이재원위원

아니, 찾는 게 쉽지가,

수영

최수영기술지원과장

저희가,

이재원위원

아니, 이보세요. 해 보면, 해 보지도 않고 자꾸 어렵다고 그러지 말고 해 보자고 한번. 예?

수영

최수영기술지원과장

저희가 도내라든지 전국적으로도 과학관 운영하는 곳을 보면 보통 국립으로 하거나 아니면 공립으로 하는 곳들도 많고 또 사립으로 운영하는 데도 있습니다. 그런데 사립 같은 경우에는 관련 주식회사라든지 아니면 관련된 재단 법인들이 홍보를 위해서 하는 경우가 좀 많이 있었습니다. 그런데 이 콩 관련해서 정식품이라든지 이런 데 하고도 저희가 얘기는 해 봤었습니다만 이게 쉽지가 않았었습니다. 이런 것들이, 전문 업체들이,

이재원위원

그러니까 쉽지 않다고만 하지 말고 우리가 시장님이 새로 들어오시면 전체적으로 한번 이거를 갖다가 의회하고도 그렇고 논의를 한번 해 보자고요.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그래서 활성화 방안을 찾아야지 이렇게 해서는 안 됩니다. 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

거기에 투자된 돈이 얼마입니까? 그런데도 불구하고 거기에서 매년 말이지 이천몇백 명, 천몇백 명. 이런 식으로 거기에 체험하러 오는 분들 또 관람하러 오는 분들 3만 명을, 최하 이렇게 넘기는 이런 거를 해서는 되겠습니까, 우리가? 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

같이 한번 우리가 내년 시장님 새로 오시고 또 의원들이 누가 될지 한번 되면 전체적인 그림을 한번 새로 만드는 데 우리 같이 노력해 보자고요.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

위원장님 이상 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

이재원 위원님 수고하십니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병창위원

김병창 위원입니다. 최수영 과장님, 한상숙 소장님 마지막이다, 그렇죠? 소장님?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

하여튼 팀장님들 일 잘하시고. 625페이지 보시면 지금 동료 위원님이 좀 전에 질의하셨는데 69번 보시면 조치 행정사무감사 지적 사항에 보시면 콩세계과학관 효율적인 운영을 위한 콩세계과학운영위원회 활성화 있고 연구 있고 사과 직판장하고 지금 다 있습니다, 그렇죠? 그런데 지금 좀 문제가 되는 것이 민간에서 안 하고 지금 우리 관에서 하니까 운영의 미나 좀 그런데 우리 조례에 보면 동료 위원님이 여쭤본 것에 대해서 제가 보충 질의를 좀 해서 우리 조례에 보면 민간 위탁할 수 있게 돼 있나요? 안 돼 있나요?

수영

최수영기술지원과장

가능합니다.

김병창위원

그렇죠? 가능하죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

그러면 그렇게 좀 답변해 주셨으면 조금 빨리 됐을 것인데 민간 위탁이 되니 그것도 잘 협의를 봐서 지금 올해는 안 되겠지만 좀 전에 얘기, 말씀드린 것처럼 해서 운영의 미를 좀 잘 거둬서 할 수 있도록 부탁 드리겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김병창위원

71페이지 보시면 영주시 기후 변화 대응 작물 육성 및 지원에 관한 조례가 있습니다, 그렇죠? 기후 변화.

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

지금 선진적으로 하고 있네요?

수영

최수영기술지원과장

예, 저희가 지금 조례가 제정이 서 됐고, 2024년도에 조례가 제정됐고 지금 연구 용역을 해서 기본 계획을 수립했고요. 지금 12월 19일로 지금 예정돼 있습니다만 기후 변화 대응 발전 전략 포럼을 준비를 하고 있습니다. 그리고 또 저희 과 내에서도 지난번에 업무 보고도 드렸습니다만 또 기후 변화에 초점을 맞춰서 저희가 실증 사업이라든지 시범 사업들을 준비하고 있는 중입니다.

김병창위원

그러면 기후 변화에 저는 부탁드리고 싶은 것이 남해에서부터 작물이 지금 올라오는 것 보면 지금 제주도를 떠나서 이제 남해안에도 바나나를 키우고 있고 뉴스에 보니까 바나나, 파인애플도 한다 하고 봉화에서는 또 애플망고를 하고 있고 지금 기후 변화가 빨리빨리 오게 되면 사실 우리 사과가 그게 몇 년도까지 가능한가요? 이것도 제가 봐서 용역을 한번 줘 봐야 될 것 같아요. 지금 사과 농가가 많은데 이게 10년, 20년 계속 가지는 않을 것 같아요, 지금. 지금 밑에서부터 계속 올라오고 있거든요, 사과도?

수영

최수영기술지원과장

예. 그거는 지금 저희 사실 지자체에서 하기는 좀 어렵고요. 지금 농촌진흥청이라든지 재배 적지에 대한 연구가 이루어지고 있는 중입니다. 그런데 여러 가지 모델들이 있습니다만 어떤 모델들은 10년 안에 여기 경북이 재배 적지에서 불가능지로 바뀐다 이런 보고서도 있고 또 그보다 더 늦춰지는 것도 있어서 지금은 감히 예측하기는 어렵습니다만 저희는 일단은 사과를 대체할 만한 주 소득 작목은, 지금 소득을 대체할 만한 작목은 당분간은 좀 어렵다고 보고,

김병창위원

그러니까 맞습니다. 맞는데, 이게 기후 변화라는 것이 한 해 한 해 지금 엄청 달라지고 있고 사실 봄가을이 없어져 버렸잖아. 여름, 겨울, 여름, 겨울 지금 이렇게 가는 패턴인데 이것에 대해서 한번 용역이라든가 우리가 선제적으로 한번 해볼 만할 것 같아요. 만약에 이게 사과 농가에서 지금까지는 사과 농가분들이 최근 한 5, 6년 정도는 사실 계속 이렇게 사과 값이 좋아서 그렇지만 저는 염려스러운 것이 또 다시 과거처럼 돌아가 버리면 사과 작목이 대체적으로 안 좋아지면 또 그러니까 우리가 선제적으로 시에서 사실 사과를... 사실 인삼도 똑같지 않습니까? 이게 인삼이랑 상관있나요? 기술지원과에서 인삼 팀이 있나요? 없지 않습니까?

수영

최수영기술지원과장

인삼 팀은 지금 없습니다.

김병창위원

없죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

저기로? 어디로?

수영

최수영기술지원과장

친환경농업,

김병창위원

친환경농업과에서 하고 있지만 실질적으로 이게 사과가 제가 봤을 때 저는 사과 농사하시는 분들의 말씀들을 들어보면 앞으로 그렇게 되면 지금은 괜찮지만 적기니까 다들 사과나무도 계속 심고 수확량도 많고 그렇지만 앞으로 봤을 때 우리가 그런 거를 우리 관에서는 그런 거를 선제적으로 해서 대안을 해줘야 되지 않나 싶어서 그런 것도 용역을 한번 줄 수 있도록 한번,

수영

최수영기술지원과장

예. 용역을 지난번에 올해,

김병창위원

했어요?

수영

최수영기술지원과장

예. 한 번 했는데 사실 그 용역 이게 정확하게 나오기가 굉장히 어렵습니다. 그래서 진행하기가,

김병창위원

도출하지는 못하지만 기후에 따라서 사과가 몇 도, 몇 도까지 가는데 이렇게 되면 농가에도 빨리빨리 보급을 해줘야 된다. 하지 말라고 할 수는 없지만 그분들이 사과가 안 되게 되면 또 많이 힘듭니다. 지금 남해안 쪽으로 소나무도 지금 거의 없어진다고 하더라고요. 기온이 뜨거워서.

수영

최수영기술지원과장

예, 그 정도 위원님 말씀하신 정도는 가지고 있습니다.

김병창위원

하여튼 대체해서 우리 농가에 보급해 줬으면 하는 말씀을 미리 드리고요.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김병창위원

626페이지 보시면 이거 지휘 대목 이거는 돈 다 쓰셨죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 다 썼습니다.

김병창위원

바이오센터 운영비는?

수영

최수영기술지원과장

예, 이거는 이것 만들 당시에 35%였는데요. 지금 이게 지금 12개 공사가 진행 중인데 이 중에서 한 9개 공사 정도는 지금 완료가 됐고 나머지 한 3개 공사가 지금 진행 중이고 연내에는 한 이게 1억 다는 안 되더라도 한 2,000 정도는 아마 잔액이 발생할 것 같습니다.

김병창위원

2,000의 잔액이 발생한다. 2,000만 원이 왜 남죠, 그러면?

수영

최수영기술지원과장

저희 보강 공사를,

김병창위원

안 하는 부분이 있었나요?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

그래서 하여튼 이거를 과에서 추계를 했는데 남은 거는 또 그 부분에 대해서 돌려 쓰면 되니까 정리 추경 때. 627페이지 보면 기술 개발 시설 스마트 영농 지원 기반 해서 지금 사고이월로 1억 4,000이 넘어왔는데 이것도 준공이 됐나요?

수영

최수영기술지원과장

예, 3월 6일에 준공이 다 됐습니다.

김병창위원

3월 6일에 다 준공이 됐다?

수영

최수영기술지원과장

예, 집행이 됐습니다.

김병창위원

준공일자... 그런데 또 표기에는 사고이월 이렇게 돼 있어서 준공 처분,

수영

최수영기술지원과장

전년도에서 넘어온 것이 원래 3월 6일에 집행이 됐다는 그런 뜻입니다.

김병창위원

예. 그런데 플럼코트는 뭐예요?

수영

최수영기술지원과장

플럼코트는 자두하고 살구하고 교배를 시켜서 했던 거라서 그거를 저희가 한 수년 동안 대체 작목 쪽으로 해 보고자 농업인들한테 시범 사업을 통해서 보급하고 있는 중이었습니다.

김병창위원

수년간 했네. 국비도 받고 시비... 도비는 받을 수 없는가 보다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

보통 국비 사업들은 저희가 진흥청에서 국비 사업들은 도비를 안 하고 시·군비로 해서 50%로 해서 지금 보통,

김병창위원

이게 대체 작물이 되겠습니까, 플럼코트? 자구, 살구.

수영

최수영기술지원과장

최근 들어서 플럼코트라든지 체리라든지 이런 것들이 봄철 저온으로 인해서 수정이 안 되다 보니까,

김병창위원

올해 체리는 안 됐어, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

체리도 그렇고 지금 플럼코트도 마찬가지거든요. 그래서 저희가 지금 장기적으로 지켜봐야 될 것 같습니다. 지금 일단 가지고 있는 농가들도 조금 힘들어하는 것 같고요.

김병창위원

하여튼 그런데 과장님, 대체 작물이 필요한데 지금 선도적으로 몇 가지 하고 있고 그런데 하여튼 잘... 하나 꼭 좋은 것 몇 개를 한번 만들어 주시기를 꼭 부탁 드리겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김병창위원

그리고 콩 자립형 이거는 GIOT 융복합 지원 사업 이거는 지금 10억이 다 나갔나요?

수영

최수영기술지원과장

지금 거의 한 80% 정도는 다 나갔고 지금 정산 중에 있습니다.

김병창위원

정산 중에 있습니까?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

아까 내가 어디서 본 것 같은데. 그게 역시 637페이지에 있는 것 맞죠?

수영

최수영기술지원과장

예 맞습니다.

김병창위원

그런데 부석태 연구회는 뭐 이렇게 많이 받아 갔죠?

수영

최수영기술지원과장

지금 작목반이 12개 작목반이 모여 있습니다. 모여 있어서 지금 그분들이 필요한 장비라든... 지금 부석태가 재배하는 데 굉장히 어렵습니다. 어려워서 장비라든지 이런 것들을 공급하는 데,

김병창위원

이분들이 정산이 덜 된 것 같다, 그렇죠? 위에는 다 됐고?

수영

최수영기술지원과장

지금 대부분 다 정산 중에 있습니다, 지금.

김병창위원

그런데 농협에서 색채 선별기랑 콩 재배 레시피 홍보 사업 추진 컨설팅해서 2억이 나갑니다.

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

그런데 이거는 왜 자부담이 없죠?

수영

최수영기술지원과장

이게 원래 자부담이 없는 사업입니다. 이게 전체가 자부담이 없는 사업이고 일단은 본인 사업 협의를 하면서 각자 사업비들을 정해 놓고 거기에서 그 사업에 맞춰서 했던 데는 자부담이 없고요. 그것보다도 좀 더 더해서 본인들이 하겠다고 하는 데는 추가 자부담이 들어갔고 이렇습니다.

김병창위원

그렇구나. 하여튼 이게 지금 운영이 잘 되고 있다고 그래서. 그런데 농가에서 바로 직접 해서 대표를 한 분 해서 영주농협에 위탁해서 하는 거잖아, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예. 영주농협이 컨소시엄의 사업 시행 주체가 돼서 하기 때문에 아까 사업 추진 컨설팅이라든지 이런 것들은 다 영주농협에서 지금 지출하는 것으로 그렇게 돼 있습니다.

김병창위원

그래서 그쪽을 위탁해서 좀 아쉽다라는... 그래도 농가를 운영하시니까 농가의 마음을 더 많이 아시겠지, 농협에서. 하여튼 이것도 나머지 올해 연도 내에 다 쓸 수 있도록, 과장님.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김병창위원

부탁드리겠습니다. 그리고 25년도 지금 여기 민간 자본 보조는 대부분 다 썼죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 대부분 다 썼습니다.

김병창위원

스마트 6번 보시면 기술 개발 시설 스마트 영농 기법 이것 빼고는 다 쓴 거야, 그러면?

수영

최수영기술지원과장

죄송합니다. 지금 몇 쪽?

김병창위원

628페이지 6번.

수영

최수영기술지원과장

예. 이거는 지금 저희가 스마트 하우스를, 딸기 하우스를 지금 두 농가를 사업을 하고 있는데 이분들이 사업에 대해서 준비하는 과정들이 좀 길다 보니까 지금 올해 완공하기가,

김병창위원

연도 내 다 쓸 수 있나요?

수영

최수영기술지원과장

어려울 것 같습니다, 이건.

김병창위원

그런데 표기는 12월 31일 이렇게 돼 있는데.

수영

최수영기술지원과장

지금 일단은 그거를 목표로 저희가 했었는데 설계,

김병창위원

하여튼 일단은 설계 이월해서 하더라도 이분들이 시설이 잘 돼야 하니까 이런 부분은 꼼꼼하게 살피셔서 시설 부분 명시이월 해야 됩니까?

수영

최수영기술지원과장

예, 일단 설계는 완료가 된 상태고 명시이월을 해야 될 것 같습니다.

김병창위원

하여튼 명시이월 하시더라도 관리해서 좋은 건물 지을 수 있도록 부탁드리겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김병창위원

나머지는 다 지금 비용을 다 지출하셨다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

근로자 채용이 좀 많습니다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 저희가 외부 포장들이 많아서 좀 많습니다.

김병창위원

하여튼 그래도 중대재해처벌법에 의해서 다치거나 현장에서 일하시는 안전을 책임져서 해 주시기를 부탁 드리겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

예, 철저히 그렇게 하겠습니다.

김병창위원

예. 그리고 636페이지 보면 부석태 육성 사업 추진 현황이 있습니다, 부석태.

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

지금 2025년도에는 12개 단지에서 지금 작년보다 좀 면적이 늘어났어, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 지금 콩 융복합형 조성 사업을 추진하면서 부석태를 좀 늘리고자 사람들에게 많이 홍보를 했습니다.

김병창위원

그렇구나. 하여튼 홍보해서 지금 수매량은 사실 좀 미흡합니다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 지금 작년도 그렇고 올해도 그렇고 기후가 좀 안 받쳐줘서 생산량이 많이 안 나오고 있습니다.

김병창위원

하여튼 그런데 또 그렇게 되면 농가에서는 좀 힘들겠지만 보니까 23년도랑 24년도랑 극하게 많이 차이 나네요. 배 차이 나네요, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 그때 기상 상태가 안 좋아서 생산량이 엄청나게 줄었습니다.

김병창위원

올해도 그러면 기상 상태,

수영

최수영기술지원과장

올해도 지금 안 좋습니다. 원래 초창기에는 좀 괜찮았었는데 후반부 가면 갈수록 비도 많이 오고 이러다 보니까 지금도 작년보다는 조금은 나아질 것 같은데 더 이상 늘어날 것 같지는 않습니다.

김병창위원

알겠습니다. 그리고 640페이지 보시면 아니고 638페이지 콩세계과학관 옥상 방수 이제는 방수했는데 괜찮은가요?

수영

최수영기술지원과장

지금 이게 공사가 좀 지연됐는데 이제 방수는 다 됐습니다. 방수는 다 됐고 위에 덮기만 하면 되는데요. 한 일주일 이상 담수 시험을 했는데 지금 전혀 이상이 없는 것으로 그렇게 했습니다.

김병창위원

하여튼 이렇게 우여곡절 끝에 다시 추경 세워서 일부만 전체적으로 해서 방수 공사를 했는데... 그런데 준공 예정일은 11월 중으로 돼 있는데 지금 아직도 준공이 안 됐다는 말씀이시잖아요.

수영

최수영기술지원과장

그 뒷마무리를 짓는 게 좀 있어서 아마 다음 주면 그래도 콘크리트 타설을 할 것 같습니다. 방수는 지금 다 돼 있는 상태고요.

김병창위원

그래서 준공이 예정이라고 돼 있는데, 11월에 아직도 늦으니 조금. 그러면 하여튼 안전하게 할 수 있도록 해 주시고 표기를 준공은 12월 말 이렇게 해 놓으셨으면 되는데 초, 중 이렇게 해서. 서류 만들 때는 한 달 전에 만드셨다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

그때 차질 없이 되었으면 됐는데 비가 와서 그런가, 이건?

수영

최수영기술지원과장

여러 가지 복합, 여러 가지 문제가 있었습니다.

김병창위원

640페이지 보시면 2025년 원예 특정 분야 사업 시범 사업 추진 현황이 있습니다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

그런데 1억 8,600을 쓰셨어, 그렇죠, 사업비를?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

그런데 지금 이게 다 썼나요?

수영

최수영기술지원과장

예, 다 지금,

김병창위원

마늘을 다 수확,

수영

최수영기술지원과장

마늘이 지금 정산 중이고요. 마늘도 지금 다 정산 다 돼 있고 거의 그렇습니다.

김병창위원

이 당시에는 추진 중인 뒷조사니까 안 됐다?

수영

최수영기술지원과장

예.

김병창위원

지금 원예 작물을 영주도 특화를 해서 해야 하는데 원예 작물, 원예 특작 하시는 분들 몇 분이나 되나요, 농가가?

수영

최수영기술지원과장

지금 다 복합 영농들이 많아서 딱히 원예 특작이라고 이렇게 범주를 짓기가 좀 어렵습니다, 이게.

김병창위원

마늘, 생강, 고추. 화훼도 있고 한데 어떻게 보면 이런 사업이 오히려 더 좋을 수 있으니까 하여튼 이런 사업도 좀 한 번 더 고심해서 고추라든가 이런 것도 더 할 수 있도록 부탁드리고,

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김병창위원

기술지원과 과장님하고 팀장님들이 서류 너무 잘 만들어 오셨네요. 이상 질의 마치겠습니다, 위원장님.

유충상위원장

김병창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 장시간 고생 많으시고 동료 위원님이 질의 했습니다만 632쪽에 보시면 기간제 근로자 채용 현황이 있습니다.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

지금 25년도에 52명인데 왜 이렇게 많이 늘어났어요? 기간제 근로자를 52명을 채용하고 있어요.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

지금 기술지원과만 너무 많이 늘어난 것 아닙니까? 줄일 수 있는 거는 줄여야죠. 공무원들이 일 안 하고 기간제만 씁니까? 지금 뒷장 보세요. 236쪽에 보시면 콩과학관에 3명 쓰고 콩과학관사과에 3명 쓰고 체험 프로그램 1명 쓰고.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

콩과학관 내에 사과홍보관에 3명이 필요합니까?

수영

최수영기술지원과장

이게 기간이 조금 다른데요.

김화숙위원

기간이 뭐가 달라요? 3월 1일부터 12월. 3월 1일부터 12월. 3명이고 그 밑에는 4월 1일부터 10월 31일. 예? 사과홍보관이 얼마 되는데 사람을 세 사람이나 써요?

수영

최수영기술지원과장

보통 주변 환경 정비하는 데 지금 많이... 그쪽에,

김화숙위원

지금 환경,

수영

최수영기술지원과장

지금 콩과학관이 굉장히 넓습니다. 넓어서,

김화숙위원

예, 넓죠.

수영

최수영기술지원과장

그래서 주변에 지금 환경 미화도 해야 하고 또 풀도 좀 깎아야 되고 여러 가지 일들이 있는데요. 그런 데 들어가는 근로자들입니다.

김화숙위원

전일제 근로자를 3명 쓰는 거는 너무 많아요. 과장님 한 번 더 생각해 보시고. 아니, 넓게 생각하면 10명 쓴들 많습니까? 아니잖아요. 잔디에 풀 뽑는 것도 아니잖아요. 너무 많아요. 한번 생각해 보시고.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

기술지원과에서 근로자를 오십여 명 쓴다는 거는 이거는 과다입니다. 제가 상세하게 지금 더 묻지 않고 지나가겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

그다음에 637쪽에 보시면 추가 자부담 아까 동료 위원님 질의에 답하셨어요, 과장님이.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

명확하게 하세요. 자부담을 다 주세요. 왜 자부담을 받지 않고 전액 보조금만 줍니까?

수영

최수영기술지원과장

이 사업 지침이 이게 100% 보유 사업입니다, 이게. 그래서,

김화숙위원

그런데 받는 거는 왜 받고 안 받는 거는 왜 안 받아요?

수영

최수영기술지원과장

그러니까 본인들이 사업을 좀 더 이게 장비들이라든지 이런 것들을 더 좋은 장비라든지 추가해서 하겠다고 하는 본인들의 의지라서,

김화숙위원

그래서 돈이 더 추가된 돈을 자기네가 내겠다, 이 말입니까? 쉽게 얘기해서?

수영

최수영기술지원과장

예. 이거는 저희가 지시한 자부담이 아니고 본인들이,

김화숙위원

우리가 2억을 주는데 2억보다 더 큰 거를 하니까 자기네가 2,800, 3,000만 원을 더 내겠다, 이 말입니까, 지금?

수영

최수영기술지원과장

맞습니다. 예.

김화숙위원

이것도 한번 잘 검토하셔서 최대한 자부담을 실으세요. 왜 그러냐? 내 돈이 얼마라도 들어가야 그게 귀중하거든요. 순수 국가에서 주는 거는 귀하지 않아요. 내 돈이 안 들어갔기 때문에. 그렇잖아요?

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

공짜로 주는 선풍기 100만 원짜리라도 내 돈 10만 원 주고 사는 것이 더 아깝고 귀하다, 이 말입니다, 사람 심리가.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

김화숙위원

물론 지금 국비, 시비잖아, 그렇죠? 도비 없는 거잖아요.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

50 대 50 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

그래도 최대한 자부담 실어서 하는 것으로 한번 넘겨 보시기 바랍니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

김화숙위원

근거 없는 것 아니지 않습니까, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

그다음에 마지막으로 639쪽 보시면 15번 있습니다.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

이게 지금 과장님 잘못된 것이 24년 6월 21일 일자가 이게 왜 여기 올라와 있어요?

수영

최수영기술지원과장

안 그래도 저희도 이게 지난번 행정사무감사 때 올라왔던 것인데,

김화숙위원

그런데 왜,

수영

최수영기술지원과장

그 사업이 끝난 사업입니다.

김화숙위원

예. 그런데 왜 올라왔냐고요.

수영

최수영기술지원과장

그래서 저희도 지금 이거를 여기에다가 이 항목에 넣어야 하는지 많이 여쭤봤는데 일단은 넣을 거는 넣으라고 해서. 지금 사업 감사에 해당되는 사업이 아닙니다, 이건.

김화숙위원

그러니까요. 지금 이미 정산이 24년 6월에 끝난 거예요.

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

이런 것도 한번 과장님, 국장님이 세심하게 잘 보시고 안 넣을수록 지적을 안 당하지 않습니까, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

이런 것들. 여러 가지는 잘하고 있습니다. 그다음에 마지막 641쪽에 보시면 17번이 있습니다. 연구 시험 운영 추진 현황.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

5,000만 원을 만들어서 500만 원 이하 주는 거죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

전액 시비해서, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

저희가 재료를 사서 줍니다.

김화숙위원

무슨 재료를요?

수영

최수영기술지원과장

아니, 이분들이 계획을 해 오거든요. 계획을 해 오면 그 재료를 저희가 적합한 재료를 사서 이분들이 실험을 할 수 있게 이렇게 지원을 해주는 겁니다.

김화숙위원

그래요?

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

이거 지금 언제부터 하던 사업입니까? 계속 사업입니까? 매년 했어요?

수영

최수영기술지원과장

예, 한 2020년부터 협력적 연구 사업을 지금 수행 중에 있습니다.

김화숙위원

20년부터 계속?

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

매년 5,000만 원 해서 이렇게 아홉 가구, 여덟 가구를 나눠서 줬다?

수영

최수영기술지원과장

한 10건 정도 저희가 제안을 받아서 사업 아이디어를 한번 실현할 수 있게 사업을 지금 하고 있습니다.

김화숙위원

그러면 실험 결과가 나와 있습니까?

수영

최수영기술지원과장

실험 결과 나와 있습니다.

김화숙위원

돈 줘도 아깝지 않아요?

수영

최수영기술지원과장

그러니까 이게 케이스 바이 케이스인데요.

김화숙위원

예.

수영

최수영기술지원과장

본인 밭에서는 가능하지만 범용으로 쓰지 못하는 것들도 있고 그래서 저희도 여기에서 나온 것들을 100% 다 수용을 하지 않습니다. 그런데 여기서 나온 것 중에 지금 아까도 스마트 방지망 같은 것도 여기에서 나왔던 아이디어를 가지고 저희가 사업화를 한 것이거든요. 그래서 앞으로 이런 것들이 저희들은 농가들의 사소한 아이디어를 실현시킬 수 있는 좋은 사업이라고 생각하고 있습니다.

김화숙위원

그래요. 좋은 생각을 하고 계시는데 쓰지도 못하는데 500만 원을 투자해서 자기네가 한 번 실험하고 못 쓰는 것, 버리는 것 계속 돈 주는 거는 아닌지 지적하는 겁니다.

수영

최수영기술지원과장

아닙니다. 아니고 일단은 저희가 이거를 가지고 지속적으로 하지는 않습니다. 여기서 좋은 사업들이 있다고 하면 그거를 차용을 해서 시범 사업으로 발전시키고 나중에,

김화숙위원

그렇죠.

수영

최수영기술지원과장

그러고 나서 지원 사업으로 넘어가는 단계이지 이거를 가지고 계속 이렇게 주지는 않습니다.

김화숙위원

무슨 말씀인지 과장님 말씀을 인정하고요. 3년치 내역을 행감 끝나기 전에 가져오시기 바랍니다. 이상입니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상근위원

수고 많습니다. 631쪽에 영농 부산물 안전 처리 지원에 대한 것이 이게 뭐냐 하면 전지하고 파쇄하는 것입니까, 이게?

수영

최수영기술지원과장

맞습니다.

이상근위원

맞죠? 지금 겨울철 안 돼서 지원 덜 나간 거예요?

수영

최수영기술지원과장

1차로 상반기에 나갔고요. 하반기에 지금 신청을 받아서 진행 중입니다.

이상근위원

진행 중이죠? 그렇게 됐다?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

파쇄 작업이네.

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

지금 이거는 어떻게 설명해야 하나. 굵기를 해야 하나? 파쇄하는 것이 이동식 파쇄기죠?

수영

최수영기술지원과장

예. 이동식 파쇄기로 해서 굵은 거는 안 되고요.

이상근위원

안 되잖아요.

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

대충 지름이 얼마 정도 되면 되죠?

수영

최수영기술지원과장

한 손목 굵기 정도.

이상근위원

손목?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

그래서 돼요?

수영

최수영기술지원과장

그러니까 이게 너무 큰 전지 목을 얘기하는 거는 아닙니다. 그러니까 작은 가지 정도.

이상근위원

그러면 쉽게 말해서 손목, 따지면 한 엄지보다는 더 크게 하는데 손가락 3개, 2개 정도 된다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

그러면 효율이 좀 떨어지는 것 아닌가요?

수영

최수영기술지원과장

그 정도만 돼도 화재라든지 이런 데 농가들도,

이상근위원

밭에다 그냥 쭉 뿌리는 거예요, 가면서? 아니면 한 봉지 모주 넣는 거예요?

수영

최수영기술지원과장

저희가 뿌려 놓으면 파쇄를 하고 나면,

이상근위원

밭에서?

수영

최수영기술지원과장

농가들이 그거를 밭에다가,

이상근위원

퇴비로?

수영

최수영기술지원과장

퇴비로 하시든지 아니면 다른 방법으로 하시든지 그거는 본인들이 알아서 합니다.

이상근위원

과수 화상병은 지금 어때요? 이것 이 과에서 다 알고 계시죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이상근위원

제가 염려하는 거는 뭐냐 하면 화상병이 있는 밭에 가서 한 기계를 임대해서 가져가면 또 안 되잖아.

수영

최수영기술지원과장

맞습니다. 그래서 저희가 이게 실적이 계속 영농 부산물을 국비를 받아와서 하기는 하는데 화상병 때문에 계속 못 했습니다, 사실.

이상근위원

그렇죠, 그렇죠.

수영

최수영기술지원과장

그래서 실적이 좀 저조했는데 올해 상반기까지는 사과를 제외했습니다. 제외했는데 하반기부터는 저희가 지금 화상병도 그렇게 위험, 물론 경계를 해야 됩니다만 그래도 조금 덜한 상태고 그리고 또 아까 부의장님께서 말씀하신 것처럼 저희가 소독이라든지,

이상근위원

그렇지.

수영

최수영기술지원과장

다른 지역으로 전파하지 않는 범위 내에서 사과도 지금 포함을 시켜서 하고 있습니다.

이상근위원

지금 우리 지역에는 화상병이 어때요?

수영

최수영기술지원과장

지금 현재는 한 3년째,

이상근위원

3년 전에 발생 됐었잖아요, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

지금 현재.

수영

최수영기술지원과장

지금은 없습니다.

이상근위원

없어요?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

이거는 농가에서 신고 와서 나가 봅니까? 아니면 간간이 우리가 점검을 나가나요? 어떻게 하는 거예요?

수영

최수영기술지원과장

저희가 최소 매년 전수 예찰를 하고 있습니다.

이상근위원

아니, 그거는 기간제들이 와서 점검하러 다니고 그것 하죠?

수영

최수영기술지원과장

맞습니다, 예.

이상근위원

어느 농가가 어떻다는 것?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

또 농가들한테 얘기도 듣고?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

하여튼 철두철미하게 우리 사과가 진짜로 화상병 나타나면 큰일 납니다.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

진짜 큰일 나요.

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

26쪽에 626. 바이오센터 운영에 대한 거는 이거는 또 뭐예요? 이렇게 돈이 저조하게 잔액이 남았다는 거는 뭐죠, 이게?

수영

최수영기술지원과장

아니요. 이것도 지금,

이상근위원

12월 13일까지 정산이 안 됐어요?

수영

최수영기술지원과장

아니요. 아닙니다. 지금 저희 13개 정도 크고 작은 공사들을 진행을 하고 있는데 그중에 9개가 지금 완료가 됐고 한 3개 정도가 지금 진행 중이고 거의 진행 중에 있습니다.

이상근위원

끝으로 우리가 행정사무감사 센터의 거를 보니 다른 타 부서하고 이제 농촌지도과하고 기술지원과하고 연계된 종목이 많아요, 그렇죠, 항목이?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

사과라든가 아니면 다른 종목이 있는데 지금 현재 우리가 시험 연구 과제명 이렇게 해서 641쪽에 보면 좀 전에 동료 위원이 질의했는데 5,000만 원에 대한 거를 우리가 지원을 해 주잖아, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

11월. 그런데 여기서 과제를 좀 전에 아이디어를 발굴하고 시험을 한다, 이렇게 나왔잖아, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이상근위원

지금 벌을 양봉을 하는 사람이라든가 아니면 과수 조류, 뒤늦게 서리 피해, 늦서리 피해라든가 이런 것에 대해서는 시험이라기보다도 늦서리가 오면 덮으면 서리를 안 맞잖아요. 아까 전에 공모 사업에서 그렇게 설명했잖아, 과장님이? 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

망을 친다든가 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

이런 데 이게 우리가 특히 아이디어를 만들어서 이게 돈을 500만 원 가져가서 해야 하는 것인가 그런 깊은 생각을 한번 해 보시고.

수영

최수영기술지원과장

예.

이상근위원

마 재배 친환경 성분에 대한 그물망 설치 이런 것도 우리가 전체적인 생강이랑 고추도 우리가... 생강만 치죠? 차광망 안 치죠, 열 차광망을? 고추도 치는 거야, 지금? 고추는 거의 안 치잖아.

수영

최수영기술지원과장

고추는 안 칩니다.

이상근위원

마, 생강만 치죠?

수영

최수영기술지원과장

생강, 예.

이상근위원

시범포로 하는 것 좋아요. 그런데 이런 것이 있어요. 누차 저희들이 의회에서는 a라는 분이 친환경, 기술지원과, 농지지도과 다 들어가 있어요, 다. 이런 거는 우리가 의회에서 그렇게 하지 말라고 하잖아요. 왜. 할 수는 있어요. 기술을 발휘할 수 있는데 다른 분들이 만약에 없으면 이분들이 해도 되지만 a라는 사람이 a, 무슨 과마다 다 들어가 있는 것이 많다고. 이런 것 잘 고려해야 해요. 이거는 다른 분들이 예를 들어 봐서는 그렇단 말이야. 왜 그거는 무슨 혜택을 그렇게 많이 받냐. 그러니까 있는 사람은 더 잘나가고 없는 사람은 더 힘든 거야, 이게. 그런 부분을 잘 분석을 하시라고.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

행정사무감사니까 이렇게 질의를 하는 거예요.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

이런 부분은 우리 과장님들 특히 팀장님들이 내용을 더 잘 아니까 이런 부분에 대해서 분석을 해서 하세요. 만약에 다음에 이런 식으로 올라오면 그때는 예산 자체를 아예 우리가 의회에서 조정할 거예요, 이제.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

그리고 거기에는 특별한 사유가 있으면 돼요. 이분은 어떻게 돼 가고 모든 것이 정비, 시설 모두 다 돼 있으니까 해야 된다. 아니면 이분은 말하는 대로 이렇게 해서 해야 될 것 아니에요? 이거를 해서 시범포로 해서 우리 농가에 보고한다. 명분을 딱 달아 달라고. 무슨 뜻인지 아시죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

돈 500만 원 적은 거는 아니지 않습니까, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이상근위원

이런 부분이 우리가 할 수 있는 것이 집행부에서 할 수 있는 일입니다. 또 우리가 거를 거는 우리가 또 걸러야 된다. 그렇게 말씀드리겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

위원장님 이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

이상근 위원수고하셨습니다. 보충 질의해 주십시오. 이재원 위원님.

이재원위원

과장님. 한 가지만 내가 보충 질의할게요.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

부석태 Y벤 사업 있죠? 융복합단지 조성.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

이 사업의 근본 취지가 뭡니까?

수영

최수영기술지원과장

부석태를 유통이라든지 생산이라든지 이런 것들을 잘 발전시키고자 하는,

이재원위원

그래요. 여기 보면 행정사무감사 지적 사항 조치 결과에 한번 봐주시겠습니까?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

부석태 안정 생산 기반 확충 및 선별 가공 유통 확대 방안을 모색하는 사업으로 추진하게 되는데.

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

부석태 고부가가치 재고 및 실질적인 농가 소득 증대로 이어질 수 있어야 한다고 돼 있어요, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그런데 여기 보면 조치 결과를 보면 콩 자립형 융복합 단지 조성 사업 협의회를 구성했다고 돼 있습니다, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

거기 보면 생산 단체 12개, 가공 분야 6개소, 유통 분야 2개소.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

이것 회의를 얼마나 했어요?

수영

최수영기술지원과장

지금 이거는 이 사업을 하기 전에 저희 협의체를 구성해서 했던 것들이었고요.

이재원위원

그러니까.

수영

최수영기술지원과장

지금 계속 월례회를 하고 있습니다.

이재원위원

월례회 계속했어요?

수영

최수영기술지원과장

예, 하고 있습니다. 지금도 하고 있습니다.

이재원위원

지금도 하고 있어요?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

왜 내가 이런 말씀을 드리냐 하면 지금 우리 Y벤 사업에 투자된 10억 있잖아, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

이 돈이 내가 들리는 얘기로는 생산 기반 확충에 돈을 많이 투자를 해야 하는데도 불구하고 지금 가공하고 유통 쪽에 더 많이 투자를 했다. 과장님, 이거는 제가 봤을 때는 재고를 해야 해요. 왜냐하면 콩을 생산하는 것이 아까 조금 전에 동료 위원들이 질의를 많이 했습니다만 부석태를 갖다가 생산하기가 굉장히 까다롭다고 과장님 말씀을 계속했어요, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그런데도 불구하고 이렇게 농사짓기가 어려운 부석태를 계속해서 생산하고자 노력하는, 생산 기반 확충을 위해서 노력하는 지금 12개소 작목반들 있잖아요.

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

여기에다가 투자를 많이 해줘야 한다는 얘기를 내가 말씀을 드리는 거예요. 왜냐하면 콩이 없는데 무슨 놈의 가공이 되고 부석태의 유명한 콩을 콩이 없는데 가공도 어렵고 유통도 안 되지 않습니까, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

그러면 여기에다가 저거를 해주는 것이 안 맞나?

수영

최수영기술지원과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그래서 생산 기반을 갖다가 확실하게 다져줘야 된다. 부석태가 안정적으로 생산될 수 있도록. 그래야만 부석태를 가공하고 거기에서 예를 들어 고부가가치의 어떤 제품도 생산되고 유통도 가능하지 않겠어요?

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

그런데 이거를 갖다가 이렇게 가공하고 유통 쪽에 많이 이렇게 지원하는 거는 좀 안 맞다. 그래서 저는 지금 지난번에 왜, 탈립을 방지하기 위해서 품종 개발한다고 그랬잖아요.

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

이재원위원

어느 정도 진척이 됐어요, 그것은요?

수영

최수영기술지원과장

지금 그거는 품종은 개발돼 있는 상태고 지금 생산력 검정 시험과 지역 적응 시험을 하고 있습니다.

이재원위원

적응 시험을 하고 있어요?

수영

최수영기술지원과장

예, 하고 있고.

이재원위원

그러면 어느 정도 도움이 될 것이라고 확신합니까?

수영

최수영기술지원과장

2030년도에 나중에 나갈 수 있을 것 같습니다.

이재원위원

2030년도 되면?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

그래요. 이게 부석태의 유전자를 가진 콩이 사실은 생산을 하는 데 굉장히 어렵다는 거를 갖다가 지금 과장님도 얘기하셨고 동료 위원님들도 거기에 대한 우려를 했어요, 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

예.

이재원위원

우려를 했는데 이게 만약에 우리가 이렇게 지원하고도 탈립을 방지하기 위한 품종이 개발 안 된다고 하면 앞으로 문제가 있다. 왜? 농사짓기 어려운데 계속해서 투자는 하고 이분들이 예를 들어서 농사짓기 어려워서 포기를 하게 되면 이제까지 우리가 투입한 예산은 뭐가 되고 노력이 물거품이 되잖아요. 그렇죠?

수영

최수영기술지원과장

저희도 많이 우려하고 있는 상황이고. 그렇지 않기 위해서 지금 애를 쓰고 있습니다.

이재원위원

예, 그렇게 계속해서 노력해 주시고 이 부분을 좀 더 있잖아요. 생산 기반 확충하는 데 예산을 좀 많이 투입해 달라는 거를 거듭 부탁을 드리겠습니다.

수영

최수영기술지원과장

알겠습니다.

이재원위원

이상 질의를 마치겠습니다.

김화숙위원

한 가지만 더 질의를 하겠습니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 보충 질의하십시오.

김화숙위원

과장님.

수영

최수영기술지원과장

예.

김화숙위원

지금 부석태가 까다롭고 농사짓기 어렵다고 계속 말씀을 하셨는데.

수영

최수영기술지원과장

예, 맞습니다.

김화숙위원

행감 기간 아니면 말씀드릴 기회가 없어서 제가. 비근한 예를 들어 보면 옛날 박정희 시절에 우리나라 뭐했습니까? 아끼바리 쌀 했는데 생산력이 낮아서 이 밥 못 먹고 컸잖아, 그렇죠? 그다음에 뭘 해, 통일벼 생산했잖아요. 예. 그래서 쌀 생산이 확 좋아졌잖아요. 예. 까다롭고 어려운 부석태에만 매달리지 말라는 겁니다. 종을 바꿔서 농사짓기도 쉽고. 그렇지요? 벌어져서 땅에 떨어지는 것도 방지하고 좋은 콩이 있으면 바꾸시라고, 종목을. 어려운 부석태만 가지고 씨름하면서 돈 투자하시지 말라는 겁니다. 맞잖아요. 우리 아끼바리 쌀이 두 가마니 나올 때 통일벼 쌀 다섯 가마니 나오는 것으로 바꿨잖아요. 그런 것. 비근한 예를 제가 드는 겁니다. 이런 거를 보시고 더 좋은 다른 나라에서 아니면 다른 곳에서 더 좋은 콩을 생산해서 문제가 적게 나오고 많은 생산이 된다면 품종을 바꾸시라고요. 부석태에만 매달리지 마시고.

수영

최수영기술지원과장

예, 고민해 보겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 기술지원과 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 소장님, 이틀간에 걸친 진행에 진행된 농업기술센터 행정사무감사의 준비와 답변에 노고가 많으셨습니다. 이번 행정사무감사 기간 동안 지적된 사항에 대해서는 동일한 지적이 반복되지 않도록 향후 정책 수립에 반영하여 주시기를 당부 드리며 올 한 해 기술지원과 소관 업무 수행에 과장님 이하 소관 부서 팀장님 직원 여러분 모두 수고 많으셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 감사 중지코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음)

감사 중지를 선언합니다. (12:25 감사중지) (13:16 감사재개) - 수도사업소

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 다음은 수도사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 수도사업소장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 「지방자치법」 제49조에 따라 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 소장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 팀장님은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 됩니다. 선서를 한 후에 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님은 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

용호

한용호수도사업소장

선서! 나는 2025년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 12월 3일 영주시 수도사업소장 한용호.

유충상위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의가 있으신 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김주영위원

김주영 위원입니다. 수고 많으십니다. 소장님께 질의 드리겠습니다. 여기에 652쪽 보면 각종 건설 사업 설계 변경 현황이 있어요.

유충상위원장

소장님은 직위와 성명 말씀해 주시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

용호

한용호수도사업소장

수도사업소장 한용호입니다.

김주영위원

이게 한 13억 정도 설계 변경이 이루어져서 왜 이렇게 액수가 많아요? 건수도 많고.

용호

한용호수도사업소장

전반적으로 설계할 때는 보통 지상에서 조사를 하고 지하에 있는 매설물에 대해서 꼼꼼하게 체크를 하지 못한 부분도 있고요. 그리고 제일 죄송한 말씀은 계에서 13억으로 변경이 되어 있는데 맨 하단에 강, 정수장 소형 생물 유출 차단 장치 1차 변경, 2차 변경이 있는데 이 증액이 두 번 다 돼 있어서 조금 더 잘못을 해서 실제로는 11억 원 정도 됩니다.

김주영위원

11억이나.

용호

한용호수도사업소장

이거는 저희가 제출하면서 자료를 조금 잘못 냈습니다.

김주영위원

그래도 처음부터 계획을 잘 해서 설계를 잘 하셔야지 무조건 이렇게 설계 변경해서 공사 금액을 증액시키는 건 이건 참 곤란해요, 앞으로.

용호

한용호수도사업소장

앞으로는 더 신중하게 검토해서 설계토록 하겠습니다.

김주영위원

지금 우리 영주시는 누수율이 얼마 정도 됩니까?

용호

한용호수도사업소장

지금 현대화 사업 시작 전에 59%, 60% 가까이 됐는데 현재 현대화 사업 완료 후 86.4% 정도 되어 있고요. 전체적으로는 74% 정도 됩니다.

김주영위원

그러면 타 시군에 비해서는 어때요, 이게 우리는?

용호

한용호수도사업소장

타 시군 경북 경우에는 거의 비슷한 정도가 되고요. 대도시 서울 같으면 거의 97, 8%까지 육박하는 그 정도입니다. 그런데 저희가 토질이라든지 이런 것들이 조금 다르고 옛날부터 집들이라든지 가구들이 생긴 게 옛날에는 좀 주먹구구식으로 하다 보니까 제대로 된 가로망 정비가 좀 덜 되어 있습니다.

김주영위원

어쨌든 이 누수율도 잘 챙겨봐 주시기 바라겠습니다. 아까운 물 다 새게 하시지 마시고.

용호

한용호수도사업소장

알겠습니다.

김주영위원

그리고 또 전국적으로 기후 변화가 심해서 작년에 강릉 같은 데는 굉장히 가뭄을 겪었잖아요.

용호

한용호수도사업소장

예.

김주영위원

우리 영주는 그런 데에 대비해서, 비상 상황에 대비해서 준비해 놓은 게 있습니까?

용호

한용호수도사업소장

천재지변에 따른 대비라는 거는 참 준비하기 나름인데요.

김주영위원

예.

용호

한용호수도사업소장

아직까지 저희가 가뭄 해서 물 부족한 부분은 없고 다만 사이에 간이 상수도라든지 이런 부분에 대해서는 조금 부족한 것들이 있습니다. 그런 데에는 저희가 급수차, 소방차, 물차 임대해서 또 물을 생수를 사서 공급을 하고 있습니다. 그런 부분에는 미리미리 저희가 확보를 하고 있습니다.

김주영위원

우리 영주는 다행으로 산이 깊어서 저수지들이 많이 확보돼서 그런 가뭄은 타 시군에 비해서 좀 그래도 괜찮을 거라고 생각해요.

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김주영위원

그래도 어쨌든 항상 어떤 상황이 벌어질지 모르니까 내년도에도 그런 것 저수율이라든지 그런 걸 잘 체크해서 어쨌든 우리 영주 시민들은 가뭄의 피해를 안 보도록 농수라든지 식수라든지 잘 관리해 주시기 바라겠습니다.

용호

한용호수도사업소장

저희도 농어촌공사와 항상 가뭄이 시작한다면 계속적인 협의를 계속하고 있습니다.

김주영위원

그래서,

용호

한용호수도사업소장

그래서 물 부족이 없도록 철저히 준비하도록 하겠습니다.

김주영위원

너무 또 물을 많이... 담수를 많이 해 놓으면 장마 때 또 피해도 올 수 있고 하니까 그거를 어쨌든 데이터를 잘 보시고 기상청하고도 공유해서 하여튼 가뭄에 잘 대처해 주시기 바라겠습니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 알겠습니다.

김주영위원

이상 질의 마치도록 하겠습니다.

유충상위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 과장님, 658쪽 보시면 수도사업소 청사 건립 추진 현황 있죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

사업을 처음에 시작할 때는 2022년도였습니다.

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

그래서 지금 오랜 시간 23년도부터 사업 기간을 개요에 넣어 놨는데 내년까지 4년 아닙니까, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김화숙위원

4년 동안 잘 했으면 좋겠는데 중간에 사건, 사고가 있었던 것에 대해서 다 정리됐습니까?

용호

한용호수도사업소장

예, 정리 다 되었습니다.

김화숙위원

완전히요?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

정리되고 이제는 청사 건립만 남았습니까?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

이번에 잘해서 저희들 생각에 부도난 회사하고 잘 정리가 된 것 같아요.

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

관에서 잘해서. 이것도 운 아닙니까, 그렇죠? 그래서 1년이 다 딜레이 된 거죠? 늦어진 거잖아요.

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김화숙위원

안 그러면 1년이 늦어질수록 공사비가 더 들어가고 공무원들이 더 고생하는 겁니다. 이런 것들도 잘 준비를 했어야 하는데 서로 운이 안 맞았다고 생각을 합니다. 검침원 670쪽에 15번 보겠습니다. 수도사업소 검침원 운영 현황 3년간 있습니다, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

23, 24, 25년을 가지고 왔는데 공무직이 지금 줄었어, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

23년도에 11명인데 24년은 10명. 1명씩 계속 줄여 나갔고 주부 검침원은 6명 그대로죠?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김화숙위원

어쨌든 열심히 하고 있지만 어떤 일이 생기면 문제가 되기 때문에 검침원 관리도 철저히 해 주시기 바랍니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 알겠습니다.

김화숙위원

검침원 상세 현황에 보시면 주부 검침원 6명이 계속 하는 분이 하십니까?

용호

한용호수도사업소장

예? 6명?

김화숙위원

이 6명이, 주부 검침원 6명이 계속 연계해서 하고 있냐, 이 말입니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김화숙위원

모두 계약직이에요? 예?

용호

한용호수도사업소장

예, 계약직입니다.

김화숙위원

계약직이요?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

계약직으로 쓰고 있고 그 밑에 보시면 징계 처분에 현황 있죠, 공무직?

용호

한용호수도사업소장

예, 있습니다.

김화숙위원

관련 근거 영주시 공무직 근로자 관리 규정 및 25년 공무직 단체 협약서 여기에 의해서 징계를 줬단 얘기입니까?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김화숙위원

징계 사유는 뭡니까?

용호

한용호수도사업소장

공용 차량 개인 사용과 업무에 대한 불성실 이런 부분에 대해서 저희가 한 분에 대해서 징계 요구를 했고 징계 처리가 되었습니다.

김화숙위원

잘했습니다. 이런 것들을 과감하게 하셔야 돼요. 민원이 검침원이나 여러 가지가 들어와도 지금 솔직한 얘기로 다 봐준 것 아닙니까, 관에서? 수도사업소에서 같은 직원이라고 봐주는 게 결코 좋은 게 아니라는 겁니다. 문제가 일어났을 때는 과감하게 벌을 줄 수 있어야 돼요. 왜? 다듬어 가기 위해서, 다른 직원들의 모범이 되기 위해서. 소장님이 직원을 감싸는 게 한계가 있는 거예요. 아닌 건 아니에요, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김화숙위원

저는 그렇게 생각합니다. 자녀도 마찬가지, 잘못한 걸 그냥 넘어가면 그 아이가 잘됩니까? 안 돼요.

용호

한용호수도사업소장

그 범위를 벗어나면 다른 직원들 옆으로 또 여파가 되기 때문에,

김화숙위원

그렇죠, 예. “쟤는 나보다 더 잘못했는데 왜 벌 안 받아?” 이렇게 나온다는 거죠. 과감하게 하시기 바랍니다. 특히 주부 검침원이나 공무직들 관리를 잘 하셔야 돼요. 지금 수도사업소 직원들이 잘하고 있으면서도 이런 문제가 발생하면 같이 넘어가는 겁니다. 특히 소장님은 직원 관리 못 한 것에 대해서 더 큰 걸 받으신다는 거예요.

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

이런 거는 과감하게 하시기 바랍니다. 지금까지 행정처분을 오랫동안 못 봤던 것 같은데 3년 동안에 이 한 분이죠?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김화숙위원

있었습니다. 저도 민원 제기한 게 있고 일반인들도 민원 제기한 것 많은데 수도사업소에서 감싸 준 거예요. 과감하게 이런 거는 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 교육을 다 시키죠?

용호

한용호수도사업소장

예. 교육을 매일, 매일이 아니라 주마다 하고 있습니다.

김화숙위원

회의도 하고, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

불성실하고 이러면 공무직이나 주부 검침원도 교체해야 됩니다.

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

그 외에 지금 수도 요금 미납은 몇 프로 정도 됩니까? 미납 현황.

용호

한용호수도사업소장

미납, 현 연도에 저희가 98.5% 징수를 했고요.

김화숙위원

예.

용호

한용호수도사업소장

그리고 한 1.5% 정도가 미납된 정도입니다.

김화숙위원

같이는 안 하네, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

빈 집이거나 그렇지. 사용하면서 안 내는 집은 거의 없잖아요.

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

그렇죠. 98.5% 같으면 이거는 100%로 본다고 보면 99% 아닙니까, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

이 정도면. 그다음에 제가 민원이 있어서 말씀을 드린 적도 있습니다만 거리 때문에 상수도가 안 들어가서 고충을 설명해서 민원을 얘기를 하는데 개인이 혼자 쓰기에 수백만 원 들어서 수도 넣기가 어려운 것도 있고 여러 가지 우리가 영주시에 여객이 버스 한 대가 그 안정, 문수, 장수 예를 들어서 노인을 1명 그 시민을 태우기 위해서 빈 버스가 가듯이 수도사업소에서도 한 가구를 위해서 수도를 넣어 줘야 합니다, 실제로. 안 그러면 물이 제일 아닙니까? 아마 검토를 많이 해서 영주시도 양보하고 개인도 양보해서 어려움이 없도록 수도 넣어주세요.

용호

한용호수도사업소장

저희도 한 분이라도 영주 시민이고 또 혜택을 받아야 되는 건 맞지만 또 시 전체에 사용료 요금 전체로 따졌을 때 참 어려움이 많습니다. 하여튼 저희가 긍정적으로는 검토를 하고요. 최대한 할 수 있도록 또 노력은 해 보겠습니다.

김화숙위원

너무 행정법에 벗어나는 거는 안 되겠지만 융통성을 발휘할 수 있다. 우리가 그 1명도 귀중한 시민 아닙니까, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김화숙위원

가족이 와서 여러 식구가 살고 있는데 수돗물이 없어서 곤란하면 안 되지 않습니까? 지금 시대적으로 너무나 정말 산속도 아니고 여러 가지 불합리한 것도 있겠지만 우리가 영주시에서 융통성을 발휘해서 민원이 없도록 도와주세요.

용호

한용호수도사업소장

하여튼 최대한 검토해 보겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 이재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

한용호 소장님, 팀장님들 수고 많습니다. 소장님 명시이월 연번 1번 봐주세요. 수도사업소 신축 공사 이게 계약 해제에 따라서 좀 늦어지고 있죠?

용호

한용호수도사업소장

거의 1년 가까이 늦어졌습니다.

이재원위원

그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

이달에 또 준공이 예정돼 있었던 것 아닙니까?

용호

한용호수도사업소장

처음 계획대로는 그렇지만 사실 늦게 되고 이번에 새로 재계약하고 내년 돼야 가능합니다.

이재원위원

내년 몇 월쯤 돼야 이전 가능하겠습니까?

용호

한용호수도사업소장

12월로 계획은 하고 있습니다만 저희가,

이재원위원

거의 2년이 늦어진다는 얘기네.

용호

한용호수도사업소장

예. 하여튼 바짝 한번 서둘러 보겠습니다.

이재원위원

바짝 서둘러서.

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

너무 서두르지 말고 너무 서두르면 또 이게 탈나요. 이게 선금 10억 원에 대해 우리가 9억 8,100만 원 환수했지요?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

이렇게 되면 계약 해지한 회사하고는 다 끝나는 겁니까?

용호

한용호수도사업소장

선금에 대해서 또 우리가 이자 부분하고 다 받아내어서 큰 문제는 없습니다.

이재원위원

정산 관계는 무리 없이 마무리된다?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그리고 653페이지에 여기 보면 있잖아요. 본 공사 재계약 진행 중이라고 되어 있어요, 과장님.

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

현재 상황은 어때요, 이게?

용호

한용호수도사업소장

지금은 계약은 완료됐습니다.

이재원위원

계약됐어요?

용호

한용호수도사업소장

예. 이거는 자료 제출하는 시점이라서 계약 중 이렇게 했고요. 지금은,

이재원위원

준공 예상은 내년 12월쯤 돼야 된다?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그러니까 늦어진 만큼 있잖아요. 청사를 꼼꼼하게 잘 지을 수 있도록 팀장님들하고 자주 소통하고 해서 이게 청사가 잘 건립될 수 있도록 해 주시기를 당부를 드릴게요. 하여튼 위원님들의 많은 조언을 부탁 드리겠습니다.

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그리고 648페이지 있잖아, 명시이월 연번 3번에 있습니다. 강, 정수장 개량 사업 있죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

이게 24년 2월에 계약한 사업이죠, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

이재원위원

그런데 추진율이 5%에 불과한데 왜 이렇게 지연되고 있어요, 이것도?

용호

한용호수도사업소장

이 추진율 5%는 전체 사업을 말씀드리고요.

이재원위원

예.

용호

한용호수도사업소장

이게 지금 현재 용역 중인데 본 공사가 조달청의 원가 심사 중인데 다시 요즘 법령이라든지 이런 것들이 많이 바뀌다 보니까 거기에 따라서 조금 미비한 것 해서 다시 또 재심사 중인데 지금 소규모 재해 예방이나 재해 환경 영향성 평가나 이런 것들이 아직 조금 마무리가 덜 되었습니다.

이재원위원

그러면 제가 사실 확인 차원에서 한번 질의를 한번 드려볼게요, 과장님

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

653페이지는 이게 강, 정수장 개량 사업 기본 및 실질 설계 용역이라고 되어 있어요, 그렇죠? 653페이지는 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그러면 앞에 거하고 이게 계약금이 서로 이거 또 틀려. 또 2월 27일에 계약은 되어 있는데, 2개 다. 계약금이 왜 이렇게 차이가 나요?

용호

한용호수도사업소장

이거는 용역에 대한 부분이고요.

이재원위원

용역에 대한 거고?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

두 사업이 서로 다른 건 아니죠?

용호

한용호수도사업소장

같은 사업이지만 본 사업에 따른 선행 사업이 실질 설계 용역인데요.

이재원위원

예.

용호

한용호수도사업소장

이게 지금 653페이지 이거는 지금 실질 설계 용역을 나타내는 겁니다.

이재원위원

그러니까 이게 본 공사 이전에 기본 및 설계를 하는 것인데, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

653페이지에 보면 설계를 하고 있는 중이고 648페이지에서는 강, 정수장 개량 사업을 하고 있다는 것이 이렇게 표기가 돼 있어요, 과장님. 이 사업명과 계약 금액에 대해 과장님 설명 한번 해줘 보세요. 653페이지에 말이에요. 설계를 하고 있는 중이라고 그렇게 해 놨잖아요, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

648페이지엔는 강, 정수장 개량 사업을 하고 있다고 이렇게 또 표기를 해 놨어요.

용호

한용호수도사업소장

앞에 게. 지금 현재 뒤에 용역 사업 발주 현황은 지금 진행 중이고 그거 진행 중인데 예산 관계상 앞에 이월 사업 집행 현황에는 명시이월을 또 나타내는... 같은 건데 이월 금액을 그렇게 표시된 겁니다.

이재원위원

이월 금액을. 그러니까 당초 계획에서는 올해 12월에 사업 착공해서 28년 11월 준공할 계획이었잖아, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

이게 계획대로 잘 추진돼서 차질이 없을 것 같습니까?

용호

한용호수도사업소장

그런데 저희가 조금 큰 사업들이 행정 절차들이 좀 많습니다. 또 저희 부서에서 저희 시에서 끝나는 게 아니라 환경청, 수자원공사, 도청 이렇게 협의, 승인하는 절차들이 생각보다 시간들이 조금 많이 걸려서 계획보다 조금씩은 늦어지는 게 사실입니다.

이재원위원

중앙 부서하고의 협의 관계가 늦어진다?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

잘 준비해서 차질 없이 할 수 있도록 해 주세요.

용호

한용호수도사업소장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그리고 명시이월 연번 10번이 있습니다. 상수 관로 매설 지하 시설물 DB 구축이 있어요.

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

이 사업이 12.6km 구간에 대해서 DB를 구축하는 사업이죠?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

이재원위원

구간별로 용역을 따로 발주했습니까, 이걸? 구간별을 따로 했어요?

용호

한용호수도사업소장

공사 구간별로 분리해서 발주가 되었습니다.

이재원위원

그러니까 따로 발주했던 것이라면 DB 구축 표준안은 있잖아요.

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

마련되어 있습니까, 이게?

용호

한용호수도사업소장

예, 표준안은 되어 있습니다.

이재원위원

돼 있어요?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

왜냐하면 서로 다른 업체들이 DB를 구축하면 통일성이 없잖아, 통일성이, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그래서 이게 나중에 이 DB를 구축해서 활용하는 데 어려움이 있지 않겠나 싶어서 제가 질의를 드려봅니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 그 시스템에 다 업로드 해야 되기 때문에 매뉴얼이라든지 전부 다 같이 맞춰서 다 합니다.

이재원위원

같이 맞춰서?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그리고 또 이게 5개 구간이 있잖아요. 5개 구간이 이게 표를 보니까 같아요, 이게, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그리고 유사한 시기에 사업을 같이 착수하지 않고 어떤 거는 24년 10월, 어떤 건 또 25년 3월. 또 하나는 25년 11월에 착수 예정이라고 되어 있어요, 이게. 이게 사업 추진 시기를 달리하고 있는 특별한 이유가 있습니까?

용호

한용호수도사업소장

공사별로 약간씩은 좀 차이가 있습니다. 발주하는 거나 준공하는 거나.

이재원위원

공사별로?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그러니까 그거 특별한 이유가 있냐고.

용호

한용호수도사업소장

아니요. 공사를 하는데 완료된 부분에 대해서 데이터베이스화하기 위해서 용역을 줍니다. 그런데 거기 공사가 같이 시작했지만 덜 된 부분도 있고 미리 끝난 부분도 있습니다. 미리 된 부분을 선행하게 되어 있습니다.

이재원위원

그래서 이게 왜 같이 안 하고 따로따로 하는가.

용호

한용호수도사업소장

앞에 3건은 이제 완료가 됐고 네 번째 거는 지금 중지 중이고 그리고 또 마지막에 그게 명이가 안 돼 있는 거는 이번에 새로 계약을 해서 아이파크 배수관로 설치 공사 같은 경우에는 계약은 또 최근에 됐고요. 이것도,

이재원위원

거기 또 3월 26일에 계약한 과업 있잖아요.

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

9월 20일에 준공했다고 비고란에는 돼 있고 과업 대상 중지 중이라고 또 표시되어 있어요, 이게. 중지 중인데 준공했다는 게 말이 안 맞는데, 과장님. 표기가 잘못된 겁니까? 안 그러면 왜 이렇게 해 놨어요?

용호

한용호수도사업소장

이거 준공 예정일로 하다 보니까 되어 있는데 위에 세 건은 완료, 완료, 완료로 해서 표기를 해 놓았는데 네 번째 거는 날짜는 준공 예정일로 해 놨고 중지돼 있는 상태입니다.

이재원위원

그러니까 중지 중인데 준공했다고 돼 있으니까 이게 제가 표기가 잘못된 건지 특별한 이유가 있나요, 이게? 그러면 없으면 표기가 잘못된 겁니까, 이게? 준공을 했다고 이거 돼 있잖아. 중지 중인데.

용호

한용호수도사업소장

예. 날짜가 착공일, 준공일이 표지는 다 했고 그 비고란에는 완료, 완료, 완료해서.

이재원위원

그러니까.

용호

한용호수도사업소장

그 네 번째는 이거는 준공일이 아니고 준공 예정일이고 해서 각 준공일하고,

이재원위원

표기를 그렇게 해줘야 우리가... 우리 위원들이 이거 보고 질의하는데 이렇게 해 놓으면 수도사업소도 행정사무감사 자료 제출할 때 신중하게 해서 우리가 또 위원들이 봐서 쉽게 이해가 될 수 있도록. 맞잖아, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

이재원위원

그렇게 표기를 해 줘야 돼. 다른 부서들도 지금 아까 전에도 우리가 동료 위원들도 그런 얘기를 했습니다만 행정사무감사 자료를 갖다가 꼼꼼하게 해서 제출한 부서가 있고 마구 오탈자에다가 뭐 대충 해서 한 부서도 있어요. 그래서 우리 위원님들이 잘한 부서는 격려의 말씀도 해 드리고 칭찬을 해드렸던 부서가 있어요. 우리 수도사업소 특별한 건 아니지만 이런 것들도 좀 세심하게 다음부터는 해주기를 부탁 드리겠습니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 알겠습니다.

이재원위원

위원장님 질의를 마칠게요.

유충상위원장

이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병창위원

한용호 소장님, 팀장님들 맑은 물을 만드시는 데 수고가 많으십니다. 648페이지 혹시 영주 배수지 5번 확장 사업 안 여쭤보셨죠? 착공 되었죠, 이게?

용호

한용호수도사업소장

예, 되었습니다.

김병창위원

내년에 가능한가요?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

하여튼 간에 활성할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 풍기정수장은 혹시, 650페이지 풍기정수장 개량 사업 중지가 됐는데 중지된 이유가 뭐죠?

용호

한용호수도사업소장

이것도 지금 환경부 승인 중이라서 과업 기간이 계속 또 지나가는 거는 또 저희가 절대 공기가 있어서 현재 중지된 상태입니다.

김병창위원

그렇구나. 사고이월은 하나는 수도사업소는 부도가 났는데 다시 다른 업체가 지금 입찰 봐서 진행 중인가요?

용호

한용호수도사업소장

예, 계약됐습니다.

김병창위원

빨리 진행하셔서 깨끗한 곳에서 맑은 물을 영주 시민한테 줄 수 있도록 부탁 드리겠습니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 알겠습니다.

김병창위원

그리고 652페이지 제가 이거 좀 여쭤볼게요. 각종 건설 사업 설계 변경 현황 지금 보시면 우리 안정면 대룡산 지구 지방 상하수도 전환 사업. 왜 이게 건설 변경이 되었죠?

용호

한용호수도사업소장

건설 변경돼서 한 1,400만 원 증액이 되었는데요. 기존 관망 자료에 표기가 조금 안 맞아서 분기라든지 이런 것들이 지금 자료에는 이렇게 되어 있는데 실제로 확인해 본 결과 조금 안 되어 있습니다. 그래서 추가로 세대별 분기라든지 이런 것들을 추가하게 되었습니다.

김병창위원

당초 설계 단계에서 급수관 접합하는 거 좀 누락된 부분이 있는 것 아닌가요, 결과적으로?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

검토하고 확인하고 하세요. GIS 해서 지금 관망도를 이제는 잘... 안정은 없겠다, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

그래서 저희가 계속적으로 관망도라든지 이런 것들을 정비하는데 아직까지 조금 안 맞는 부분들이 좀 있습니다. 그래서 공사하다 보면 기존에 있는 자료가 조금 안 맞는 부분이 있어서 또 불가피하게 변경되는 게 있습니다.

김병창위원

한번 물어볼게요. 관망도 제가 이 뒤편에도 물어보겠지만 이게 아닌가요? 655페이지 보면 풍기 삼가리 지방 상수도 확장 공사 및 지하 매설물 GIS DB 구축 용역. 이게 역시 그 내용... 이게 역시 관망도 보는 용역하는 거,

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다.

김병창위원

지구 단위로 지금 또 많이 모자란 데가 있지 않습니까?

용호

한용호수도사업소장

지구? 아직까지는 좀 부족해서 지금 현재 하는 사업에 대해서는 용역을 줘서 데이터를 계속 지금 관리하고 있습니다.

김병창위원

그런데 지금 누락된 부분이 좀 있나요?

용호

한용호수도사업소장

좀 있습니다.

김병창위원

그러면 빨리빨리 하셔야죠, 그거를.

용호

한용호수도사업소장

그래서 지금 신규 공사하는 부분은 다 하고 있고요.

김병창위원

하고 있고. 그러니까,

용호

한용호수도사업소장

기존에 돼 있던 부분들은 자료가 있긴 있습니다만 아까처럼 약간씩 안 맞는 부분은 있습니다.

김병창위원

그리고 2번 보시면 평은면 오운리 앞뜰 배수로 간 매설 공사 설계 변경이 상수관로 뒤 50에서 75로 갑자기 확대를 했어, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예. 이 부분은 공사 시작하는 중 주변 가구 수가 추가될 것으로... 증가에 따라서 약간 간격을 조금 더 키웠습니다. 50m에서,

김병창위원

그러니까 간격이 늘어났는데 처음부터 설계할 때부터 확정될 거라고 하시고 하셨어야 되는데 인근에 역시 주택은 있었지 않습니까, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

그리고 수도사업소 신축 사업 관로 이설 공사 1억 9,400만 원 여기도 보시면 기존 관로 현황 조사 부족으로 물량, 간격 당초하고 좀 달랐었던 것 상의했었던 것 아닌가요?

용호

한용호수도사업소장

예, 맞습니다. 예전에 했던 사업에 대해서 자료들이 조금 안 맞는 부분들이 좀 있습니다.

김병창위원

그렇구나. 강곡 상습 관로 도로 이설하면서 상수도관 매설 공사가 또 300... 아스팔트 포장이.

용호

한용호수도사업소장

이 부분은 저희가 도에서 지방도 선형 개량 사업하는 부석 진입 구간 도로인데 거기에 도에서 포장 복구를 하게끔 사실은 계획은 되어 있었는데 그 일정이 너무 늦어서 주민들이 불편이라든지 이런 게 있어서 저희가 그 부분은 선행해서 작업을 했습니다. 그러다 보니까 포장 부분이 좀 증이 되었습니다.

김병창위원

예산이 일부 증가가 됐어, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

이산면 행정복지센터 인근 노후관 개설 공사...

용호

한용호수도사업소장

그것도 기존 관로가 다 연결돼 있는 것으로 확인되어 있는데 해 보니까 이산농협 창고 장가네매운탕 그 뒤쪽으로 연결이 조금 안 되어 있는 부분이 있어서 그 부분을 추가해서 연결을 했습니다.

김병창위원

앞서 우리 업무 보고인가 할 때 이게 역시 동료 위원이 질의를 하지 않았었나, 이거를?

용호

한용호수도사업소장

그 부분은 터 파기 이런 부분에 대한 말씀을 하셨습니다.

김병창위원

그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

그런데 사실은 그것도,

용호

한용호수도사업소장

그래서 새로 다시 들어내고 새로 다 한 겁니다.

김병창위원

그런데 다시 들어냈는데 설계 돈이 이 정도 갖고 되나요?

용호

한용호수도사업소장

그 부분은, 본인들이 조금 잘못한 부분은 본인이 다 새로 하는 겁니다. 저희가 증액을 하는 게 아니고.

김병창위원

강, 정수장 관련 공사 있습니다, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

그런데 이게 지금 보니까 설계 변경을 두 번 하셨죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

설계 변경을 하면 예산은 증액이 됩니까? 안 됩니까?

용호

한용호수도사업소장

감 되는 부분도 물론 있지만 이 부분은 증액이 많이 되었습니다.

김병창위원

증액이 많이 되었어요, 그렇죠? 제가 보니까 불필요한 거 보다 지하수 지반 조건율이라 그래야 됩니까?

용호

한용호수도사업소장

현 상황에 처음에 계획을 TS판넬로 했는데 지하수 유출이 좀 심하고 해서,

이재원위원

하이파일, 시프트 파일,

용호

한용호수도사업소장

하이파일, 시프트 파일,

김병창위원

시프트 파일로 변경했다?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

그렇게 되면 비용이 많이 발생되는 거 아니에요?

용호

한용호수도사업소장

단가가 조금...

김병창위원

처음부터 설계할 때부터 검토를 잘 하셔서 쓰셨어야 하는데,

용호

한용호수도사업소장

저희는 최소로 했는데 실제로 인근에 붙어있는 건물이라든지 또 구조적으로 안정성을 확보하기 위해서 조금 더 단가를, 공정을 바꿨습니다.

김병창위원

공정을,

용호

한용호수도사업소장

그리고 처음에는 이게 정수장 쪽에 사토를 적치해 놓고 그 사토를 가지고 정수장 어차피 지으니까 거기에 활용 계획도 있었으나 또 변경하면서 정수장에 사토를 또 놓지 못하는 사정이 생겨서 또 외부로 반출을 다 했습니다. 그러다 보니까 조금 증 되는 부분이 있었습니다.

김병창위원

알겠습니다. 그래서 맑은 물을 잘 줄 수 있도록 해 주시고 처음부터 설계 용역이나 할 때 지반이라든가 검토 잘 하셔서 변경 없이 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 알겠습니다.

김병창위원

그리고 용역 사업 발주 현황이 있는데요. 보면 중지 중, 용역 중지 중 이런 게 좀 많습니다, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

재입찰, 지연 중 이런 게, 저기 뭐지? 정석 GIS하고 GS 드론 공간 정보 아직도 중지 중인데 연도 내에 이거 다 사용 가능한가요?

용호

한용호수도사업소장

정석... 제가 잘못 들어서요.

김병창위원

655페이지 보시면 풍기 삼가리 적동교, 문수교, 지금 2개 다 중지가 다 돼 있어요. 사유가 뭐죠, 이게?

용호

한용호수도사업소장

적동교, 문수교 같은 경우에는 본 공사가, 도로 공사가 완료가 어느 정도 되어야 저희 상수도가 들어가는데 도로 공사가 약간 지연되다 보니까 저희 상수도가 조금 늦게 지금 들어가고 있습니다.

김병창위원

그러면 내년에도 역시 안 되겠네요.

용호

한용호수도사업소장

지금 추세로 봐서 내년에는 가능합니다. 내년에는 도로도,

김병창위원

지금 어느 정도에 완료가 되나요?

용호

한용호수도사업소장

지금 도로 공사를 확장하고 하는데 어느 정도는 지금 공사를 추진하고 있습니다.

김병창위원

바로 위에 삼가리 여기도 그러면...

용호

한용호수도사업소장

삼가리는 어디있지?

김병창위원

그 바로 위입니다.

용호

한용호수도사업소장

예. 이 부분은 일부 주민 동의가 조금 덜 되어서 약간 중지되어 있는 상태입니다.

김병창위원

주민 동의가 없어서요?

용호

한용호수도사업소장

이거는 본 공사가 어차피 지금 사유지에 걸려서 본 공사도 약간 중지된 상태고 GIS DB 구축도 공사가 완료되어야 완료된 데에 따른 데이터를 입력하기 때문에 이것도 좀 같이 지금 중지되고 있습니다.

김병창위원

하여튼 지금 보니까 중지 중, 중지 중이 좀 많고 또 재입찰 하는 것도 있고. 재입찰하는 것도 있죠?

용호

한용호수도사업소장

예.

김병창위원

몇 군데나 되나요, 이게?

용호

한용호수도사업소장

재입찰 같은 경우에는 사업소 청사가 재입찰...

김병창위원

청사가 재입찰이고 하여튼 중지 중인 후속 조치도 좀 빨리빨리 대처해서 해 주시기를 바라고요. 하여튼 수도사업소 업무하고 검침원들하고 지금 기간제 근로자가 좀 많습니다, 그렇죠?

용호

한용호수도사업소장

예, 좀 있습니다.

김병창위원

동료 위원도 얘기했지만 관리를 잘해 주시고 또 그리고 하여튼 그분들도 현장에 다니면 많이 힘드실 겁니다. 또 고충도 좀 잘 들어서 과에서 사업소에서 잘 해결해 줄 수 있도록 부탁 드리겠습니다.

용호

한용호수도사업소장

예, 알겠습니다.

김병창위원

하여튼 검침원들하고 기간제 근로자나 수도사업소 계시는 모든 분들 고생하신다는 말씀드리고. 위원장님 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

김병창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 수도사업소 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 소장님, 수도사업소 행정사무 감사의 준비와 답변에 노고가 많으셨습니다. 이번 행정사무감사 기간 지적 사항에 대해서는 동일한 지적이 반복되지 않도록 향후 정책 수립에 반영하여 주시기를 당부드리며 올 한 해 수도사업소 소관 업무 수행에 소장님 이하 팀장님과 직원 여러분 모두 수고 많으셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 감사 중지코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음

감사 중지를 선언합니다. (13:53 감사중지) (13:55 감사재개) - 환경사업소

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 다음은 환경사업소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 증인 선서가 있겠습니다. 감사를 받을 환경사업소 소장님은 소관 업무에 대한 위원님들의 질의에 답변하기에 앞서 증인 자격으로 선서를 하여야 합니다. 선서의 취지는 본 위원회가 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 「지방자치법」 제49조에 따라 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있으며 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서를 할 때 소장님은 발언대에 서서 오른손을 들고 선서를 하고 팀장님은 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 되겠습니다. 선서를 한 후 서명 날인한 선서문은 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 소장님은 발언대에 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

점열

최점열환경사업소장

선서! 나는 2025년도 행정사무감사를 수감함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 12월 3일 환경사업소장 최점열.

유충상위원장

김주영위원

김주영 위원입니다. 늦게까지 계시느라고 수고 많습니다. 감사 준비하시느라고 고생이 많습니다. 소장님께 한 가지만 질의 드리겠습니다.

점열

최점열환경사업소장

환경사업소장 최점열입니다.

김주영위원

여기 693쪽에 보면 하수도 준설 현황이 있습니다.

점열

최점열환경사업소장

예.

김주영위원

이거를 보다 보니까 2023년도와 2024년도에는 이게 공사 금액이 2,000만 원 넘는 게 몇 가지 됐어요. 2,000만 원 넘는 거는 입찰을 합니까?

점열

최점열환경사업소장

수의 계약입니다.

김주영위원

2,000만 원 넘어도?

점열

최점열환경사업소장

예.

김주영위원

7,000만 원, 8,000만 원 돼도?

점열

최점열환경사업소장

2,000만 원 넘는 거도 수의 계약할 수 있는 거는 우리 지역 업체에 수의 계약하고 있습니다.

김주영위원

보면 8,500만 원짜리도 있고 이런 데도 이런 것도 수의 계약을 합니까?

점열

최점열환경사업소장

8,500짜리는 입찰하는 거, 입찰입니다.

김주영위원

입찰. 그런데 2023년과 2024년도는 8,000만 원짜리 이렇게 있었는데 8,800, 3,800 있는데 유독 2025년도는 전부 다 2,000만 원 미만이에요. 전부 다 수의 계약이야.

점열

최점열환경사업소장

수해 때문에 공사 공기가 작은 부분 많고 해서,

김주영위원

작은 공기가 많아서?

점열

최점열환경사업소장

예, 2023년도 수해 때문에 2024년, 2025년에 공사가 좀 많은 편입니다.

김주영위원

그래서 이거는 어느 특정 업체를 주기 위한 방법이 아닌가 이런 의아심이 들어서,

점열

최점열환경사업소장

저희가 특정 업체는 저희 관내에 네 군데가 있습니다.

김주영위원

업체가 네 군데가 있어요?

점열

최점열환경사업소장

거기에 거의 순차적으로 골고루, 골고루 주고 있습니다.

김주영위원

그래서 나는 그러니까 왜 유독 2025년도만 소액이 많나 싶어서 여쭤봤습니다. 하여튼 이거를 줘도 이거 업체가 4개 있으면 섭섭지 않게 역시 우리 영주 관내 업체잖아요.

점열

최점열환경사업소장

예, 그렇습니다.

김주영위원

영주 업체 아닙니까? 골고루 좀 배정을 해 줬으면 좋겠습니다.

점열

최점열환경사업소장

예, 그렇게 하겠습니다.

김주영위원

또 한 군데 업체 해서 또 하는데. 이런 거 업체를 선정할 때는 회의록이나 이런 거는 적는 거는 없죠?

점열

최점열환경사업소장

회의록은 없고 우리 주무관들이 관내 업체 네 군데에 이렇게 보면 어느 업체가 몇 번 했고 그게 다 자료가 나옵니다.

김주영위원

나와요?

점열

최점열환경사업소장

예. 거기에 준해서 비슷비슷하게 하고 있습니다.

김주영위원

예. 하여튼 이런 것도 해도 또 투명하게 잘 골고루 될 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.

점열

최점열환경사업소장

예, 잘 알겠습니다.

김주영위원

이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

최점열 소장님, 팀장님들 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많습니다. 소장님.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

이월 사업비 집행 현황 한번 봐주시겠습니까? 678페이지. 제가 지역구 일이라서 질의를 하는 것도 아니고 행감이니만큼 부석 관광 농어촌 마을 하수도 설치 사업 있죠?

점열

최점열환경사업소장

예, 있습니다.

이재원위원

이게 이월 사업이잖아요, 이월 사업? 맞죠?

점열

최점열환경사업소장

예, 맞습니다.

이재원위원

이게 입찰 및 계약 추진 중이라고 되어 있는데 왜 이렇게 사업이 늦어지고 또 준공 예정일은 언제쯤 생각하고 있습니까?

점열

최점열환경사업소장

지금 현재 입찰은 돼서 업체는 정해졌습니다. 업체는 정해졌고 이게 지금 2027년까지입니다.

이재원위원

27년까지?

점열

최점열환경사업소장

예, 말일까지요.

이재원위원

그러면 아직 2년 있어야 준공이 되네.

점열

최점열환경사업소장

내년에 그러니까 올해 지금 착공이 되지요.

이재원위원

그러니까 착공이 되고 준공은 27년도 말이라면서.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

그러면 아직도 2년을 기다려야 된다는 얘기네.

점열

최점열환경사업소장

지금 우리가 마을 하수도 설치 사업은 보통 한 3년, 긴 거는 4년 이렇게까지 합니다.

이재원위원

그러니까 그러네요.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

그래요. 그런데 이월 사업을 이렇게 저거 해서 또 이렇게 공사가 늦어지고 지역 주민들은 이거 어떻게 되느냐고 저희한테 자꾸 묻고 하는데,

점열

최점열환경사업소장

저희가 보통 설계가 1년 반 정도 걸리고 또 도의 원가 심사 협의하고 거기서도 한 6개월 걸리고 이번에 입찰돼서 포항 업체가 됐는데 곧 착공을 하고 할 겁니다.

이재원위원

그래요. 어차피 업체는 계약이 됐다 그러면 관리 감독 잘 하셔서 또 이게 하수도 정화하는 어떤 저거잖아, 그렇죠?

점열

최점열환경사업소장

그렇습니다.

이재원위원

그러다 보니까 이런 점을 감안하셔서 나중에 정말로 하자라든가 이런 게 생기지 않도록 관리 감독 좀 잘해 주시기를 부탁드립니다.

점열

최점열환경사업소장

예, 위원님 걱정 안 되게 잘 추진하겠습니다.

이재원위원

그리고 사고이월 연번 2번 있잖아요. 공공 하수 처리 구역 확장 사업 실시 설계 680페이지.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

이게 비고란에 보면요. 준공 예정일이라고 되어 있어요, 소장님.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

그런데 이게 얼토당토않는, 24년 8월 28일 준공되었다고 또 표기되어 있는데 지금이 12월 3일 아닙니까? 어떻게 된 겁니까, 이게?

점열

최점열환경사업소장

지금 용역이 중지 중에 있습니다, 현재.

이재원위원

그러니까,

점열

최점열환경사업소장

그래서 지금 용역 중지인데,

이재원위원

비고란에다가 준공 예정이라고 되어 있는데 이게 준공 예정일을 이런 식으로 표기하면 안 되잖아.

점열

최점열환경사업소장

죄송하지만 올 연말 안으로 저희가 용역 중지 중을 해지하고 준공 실시하려고 합니다, 지금.

이재원위원

올 연말 중에요?

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

그리고 또 사고이월 연번 7번부터 10번까지 한 번 봐주시죠. 이게 비고란 보면 공란이에요, 이게요.

점열

최점열환경사업소장

예, 저도 이거는 직원들한테 지적을 했는데 준공은 2025년도 3월하고 5월, 3월 다 됐습니다. 완료입니다, 전부 다. 죄송합니다.

이재원위원

완료래요?

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

그런데 다른 건 다 완료, 완료해 놓고 여기는 공란으로 둬 놨으니까 이게 우리가 소장님, 이게 행감 자료를 제출하는데 제가 조금 전에 수도사업소한테도 소장님한테도 그런 얘기를 했는데 사실은 다른 부서에서는 꼼꼼하게 챙겨서 우리 위원님들로부터 격려의 얘기도 듣고 또 칭찬도 들었어요. 서식 하나, 표기 하나도 오탈자 없고 해서 의회에 제출하는 게 바람직한 일 아닙니까?

점열

최점열환경사업소장

이거 마무리를 제가 미처 몰라서 죄송합니다.

이재원위원

예, 그러니까 우리 팀장님들도 있는데 소통해서 앞으로는 이런 일이 반복되지 않도록 해 주시기를 당부를 드릴게요.

점열

최점열환경사업소장

잘 알겠습니다.

이재원위원

예. 그리고 682페이지 각종 건설 사업 설계 변경 현황이 있습니다.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

이 계획이 당초 8,822만 원이었어요, 그렇죠?

점열

최점열환경사업소장

예, 맞습니다.

이재원위원

682페이지, 그렇죠?

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

이게 설계 비용을 저희가 무려 1억 3,117만 원으로 무려 49% 증가를 해요.

점열

최점열환경사업소장

이거는,

이재원위원

이 내용을 보면 펌프 및 제어반을 당초 1개소에서 7개소로 변경한다고 해 놨어, 그렇죠? 이건 좀 너무 심한 것 아닙니까?

점열

최점열환경사업소장

거기에 예산이 한 8,800이 됐는데 거기는 큰 메인 제어반이고요. 거기에 수반되는 자가 펌프가 마을마다 좀 있습니다. 여기가 7개소 추가돼서 거기 자가 펌프 제어반을 작은 거를 전부 다 설치하느라고 예산이 설계 변경된 겁니다.

이재원위원

그러니까 이게 한두 개도 아니고 7개를 설치를 한다는 것은 당초에 사업할 때 이게 주민들에 대한 사업 설명회나 의견 수렴이 없었다는 것으로 볼 수밖에 없어요, 이게.

점열

최점열환경사업소장

아니, 그거는 메인은 지금 하나가 맞고요. 나머지는 동네마다 있는 제어반이 좀 노후되고 해서 그거를 다 변경하는 겁니다.

이재원위원

그러니까 당초에 그러면 이거를 왜 인지를 못 했어요? 당초에 인지를 해야 되지 이 정도 되면.

점열

최점열환경사업소장

그게 당초 저희가 설치하는 데 있어서 주민들의 민원이라든가,

이재원위원

그렇지. 요구.

점열

최점열환경사업소장

예, 이런 게 있어서,

이재원위원

그렇다고 주민 요구가 있다고 해서 소장님은 다 들어주면서 사업하나요? 그렇지는 않잖아요. 이게 예산이 수반되는 건데,

점열

최점열환경사업소장

저지대 주민들은 여기 제어 펌프 제어가 잘 안 되면 이게 물을 사용할 수가 없거든요.

이재원위원

그러니까 이게 처음에, 소장님.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

우리가 주민이 요구한다고 다 들어주지도 못하는 사업들이 많아요, 그렇죠?

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

그런데 이런 것들은 주민 요구를 다 들어준다, 이거는 형평성에 맞지도 않고 또 어차피 내가 봤을 때는 주민들이 불편 사항이라고 생각하면 해줄 수도 없잖아 있지만 당초에 이거를 갖다가 좀 더 기술적 검토 이런 걸 생각을 염두에 두고 면밀히 사업을 진행했어야 된다.

점열

최점열환경사업소장

예. 주민들하고 협의를 다시 할 수 있도록 하고 앞으로는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

이재원위원

그러니까 사전에 이런 걸 갖다가 주민 설명회를 통해서 우리가 인지를 했다면 이렇게 설계 변경이 안 되고 할 수도 있는 사업이었잖아요, 그렇죠?

점열

최점열환경사업소장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

예. 그리고 688페이지 소장님, 연번 1번 한번 봐주실래요?

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

구성공원 주변 노후 하수도 정비 공사 있습니다.

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

이 원도급 업체가 어떤 업체예요?

점열

최점열환경사업소장

원도급 업체는 주식회사 우리라는 업체입니다.

이재원위원

이게 그러니까 계약 금액 대비해서 하도급 사업 비중이 85%로 좀 높은 편이다, 그렇죠?

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

노후 하수도 정비 공사에 전문성이 있는 업체입니까, 이게?

점열

최점열환경사업소장

저희가 여기 하도급까지는 저희가 또 참관을 못 해서 좀 그런 적이 있습니다. 전부 다,

이재원위원

그러니까 이 업체가 소장님이 볼 때,

점열

최점열환경사업소장

업체는 전부 검증된 업체입니다.

이재원위원

검증된 업체예요?

점열

최점열환경사업소장

예.

이재원위원

이게 또 사업소에서는 하도급 비율이 높은 만큼 부실 공사가 발생하지 않도록 있잖아요. 철저히 좀 관리 감독을 좀 해 주시기를 당부를 드리겠습니다.

점열

최점열환경사업소장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

위원장님 질의를 마칠게요.

유충상위원장

이재원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)

예, 위원장이 한 가지 질의하겠습니다. 소장님, 준설이 굉장히 중요한데 이게 보통 우리가 11월에 낙엽이 많이 떨어지지 않습니까? 11월 말 12월 초까지인데 이게 대부분 그러면 준설 시기가 한 언제쯤 됩니까? 우리 시에서 잡아놓은 시기가요?

점열

최점열환경사업소장

준설은 지금 연중 내내 거의 하고 있습니다, 저희가.

유충상위원장

연중 내내 그냥 풀로 권역별로 나눠서 계속 풀 가동을 하고 있습니까?

점열

최점열환경사업소장

예.

유충상위원장

그래서 그것도 역시 중요한데 주로 가로변 쪽으로 보면 낙엽이 굉장히 많이 집중적으로 떨어지잖아요.

점열

최점열환경사업소장

예.

유충상위원장

이러한 부분들은 연초에 3월, 4월 이때에 집중적으로 한번 해 주셔야.

점열

최점열환경사업소장

예.

유충상위원장

왜 그러냐 하면 그 부분에 대한 막힘 현상이나 물이 원활하게., 5월부터 비가 오지 않습니까?

점열

최점열환경사업소장

예.

유충상위원장

빠른 봄비는 4월부터도 오는데 그러한 대도로변에 가로수가 많이 있는 부분에 대한 거는 제가 봤을 때는 한 3, 4월에 집중적으로 한번 해 주셔야 되고 그 나머지 구간에 대한 거는 이면도로나 이런 쪽은 간헐적으로 또 할 수도 있습니다. 그게 또 접근하는 게 장비에 따라서 사이즈에 따라서 또 접근이 용이한 게 있고 불가한 게 있지 않습니까?

점열

최점열환경사업소장

예.

유충상위원장

그거는 좀 탄력적으로 그렇게 해 주시는 게 어떤 사회적 비용이라든지 문제를 최소화할 수 있는 방안이라고 저는 그렇게 생각하고요. 그리고 영주시에 준설 업체가 한 몇 군데 되죠? 지금 여기 준설 상황에 보면 한 서너 군데 업체가 있어요.

점열

최점열환경사업소장

아까도 말씀드렸는데 네 군데가 있습니다.

유충상위원장

네 군데 있습니까?

점열

최점열환경사업소장

예.

유충상위원장

혜성하고 금성하고 이런 쪽이 일의 비중이 굉장히 큰데, 보니까, 그렇죠? 굉장히 비중이 상당히 크더라고. 대신도 있고 합니다. 하는데 이게 실질적으로 4개 업체가 장비를 다 보유하고 있는 업체입니까? 이 일만 수행하는 업체입니까?

점열

최점열환경사업소장

장비를 다 보유하고 있습니다.

유충상위원장

장비를 다 보유하고 있어요?

점열

최점열환경사업소장

예. 그리고 아까 특히 혜성 같은 경우는 2024년도에 열여섯 군데를 16개소를 했는데.

유충상위원장

예.

점열

최점열환경사업소장

여기는 또 1톤 소형 장비가 있어서 민원이 있을 때 또 급하게 그러한 것 있습니다.

유충상위원장

제가 이 말씀을 왜 물어보느냐 하면 작년 같은 경우하고 재작년 같은 경우에 사실상 우리 관내에 보면 원도심 쪽으로 수해가 역류 현상이 일어나서 그 부분에 용량을 커버를 못해서 또 위에서부터 내려온 게 저 밑에 옛날 관로의 집수정이나 이 시스템이 개선이 안 된다 하는 근본적인 문제 해결이 안 되지 않습니까?

점열

최점열환경사업소장

예.

유충상위원장

그거를 최소화, 지금 당장에는 안 되지만 그거를 최소화하기 위해서는 이제 준설뿐이라고 저는 생각해요.

점열

최점열환경사업소장

저희가 지금 2023년도에 예산이 5억이고 24년도에 7억이고 올해 8억인데 앞으로는 또 예산 더 투입해서 지금 맨홀 뚜껑이라든가 빗물 관리라든가 준설이라든가 이런 거를 지금 또 이 정부에서도 또 강력하게 얘기를 하고 있고 하니까 그런 데 만전을 기하겠습니다.

유충상위원장

그리고 제가 동마다 이렇게 보니까요. 정말 열심히 하는 동도 있고 그렇지 못하는 부분도 불가피하게 있지만 동에서 관변단체에서 그게 시즌에 맞춰서 자주는 아니지만 연 한두 번 정도 더 해서 청소를 하시더라고. 저도 같이 다 해봤는데 깊이는 안 되지만 맨홀 부분에 그 부분의 것만 걷어내고 해줘도 이게 굉장히 원활하거든요? 그러한 부분도 환경사업소에서 읍면동에다가 그거는 공유를 하시면 굉장히 좋습니다. 그러한 부분들도 조금 소통을 해 주시면 좋고요. 그리고 작년, 재작년에 제가 이 부분 가지고 얘기를 했는데 시기적으로 요청을 했는데 시간이 굉장히 오래 걸리더라고요. 이유를 물어보니 현실적으로 우리 지역 내에서는 장비가 없기 때문에 다른 지역에서 그 사업을 수행한 후에 점진적으로 이어서 오니까, 우리 지역에 오니까 시간이 엄청 많이 걸린다고 그때 얘기 들어서 제가 아까 모두의 우리 관내에 업체가 있으며 장비를 보유하고 있는지, 없는지 여부 그리고 지난번에 그래서 장비를 하나 구입을 한다고 저는 들었어요. 작은 거를.

점열

최점열환경사업소장

시에서?

유충상위원장

예.

점열

최점열환경사업소장

그러니까요. 그것도 저희가 구입이 문제가 아니라 인력 문제라든가 그런 게 있어서 이게 또 저희도 지금 민원이 발생 됐을 때 바로 투입할 수 있는 협력업체가 있습니다.

유충상위원장

예.

점열

최점열환경사업소장

거기에서 또 투입이 되기 때문에 지금은 걱정 안 하셔도 되고 앞으로 지금 준설량도 계속 늘어나고 있어요.

유충상위원장

예.

점열

최점열환경사업소장

그런 거는 위원장님 걱정 안 하셔도 저희가 잘 대처하겠습니다.

유충상위원장

예. 하여튼 또 소장님이 그렇게 말씀해 주시니까 시원시원하게 민원이 해결되리라 믿고 좀 그런 부분 선제적으로 해 주시면 더 큰 문제는 막을 수 있다, 그런 말씀을 드립니다.

점열

최점열환경사업소장

잘 알겠습니다.

유충상위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경사업소 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 소장님, 환경사업소 행정사무감사 준비와 답변에 노고가 많으셨습니다. 이번 행정사무감사 기간 지적 사항에 대해서는 동일한 지적이 반복되지 않도록 향후 정책 수립에 반영하여 주시기를 당부 드리며 올 한 해 환경사업소 소관 업무 수행에 소장님 이하 팀장님과 직원 여러분 모두 수고가 많으셨습니다. 이상으로 이번 회기에 계획된 감사 활동을 모두 마쳤습니다. 집행기관에 통보할 감사 지적 사항을 결정하기 위하여 잠시 감사를 중지하여 의견을 조정하고자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음)

감사 중지를 선언합니다. (14:14 감사중지) (14:20 감사재개)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 재개하겠습니다. 이번 회기에 감사한 내용 중 집행기관에 통보할 지적 사항은 감사 중지하여 협의한 내용대로 잠정 결정하고 12월 10일 제6차 경제도시위원회에서 확정 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음)

이의가 없으므로 12월 10일 제6차 경제도시위원회에서 확정 의결토록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다. 감사 종료를 선언합니다. (14:21 감사종료)