하복만 의원 발언

간사님, 질의해 주십시오.

예, 알고 있습니다.

예, 맞습니다.

예, 명심하겠습니다.

맞습니다, 예.

예, 저희도 간절합니다.

예, 명심하겠습니다.

간사님, 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 없으시죠? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 제가 마지막에 좀 당부를 드리겠습니다. 오늘 이렇게 많은 질의를 하고 관심을 가지는 이유가 이 사업에 대해서 반대만을 위한 것은 절대로 아니라는 것을 계신 모든 분들은 인식해 주시고 과장님, 특히 잘 생각해 주시기 바랍니다. 그리고 시범사업에 선정되기 위해서 많은 군민이, 전 군민을 동원하셔서 이루셨는데. 도비 결정만 남았습니다마는. 그때는 재원에 대한 얘기를 많이 안 하신 것 같습니다. 그래서 이제 와서 우리 군의 의원들에게 책망이 들어오고 있습니다. 왜 그때 재원에 대해서 알려주지 않았냐고. 그런 책망들을 의원들에게 하고 있으니 앞으로는 절대로 오해가 없도록 그렇게 과장님께서 세심히 살펴주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 행정과 소관 심사를 모두 마치겠습니다. 과장님, 팀장님, 수고하셨습니다. 퇴실해 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 원만한 회의를 위해서 잠시 정회하고 1시 30분에 속개토록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 정회를 하고 1시 30분에 속개토록 하겠습니다. 나. 관광진흥과 소관

먼저 막중한 예산 심사 과정에 저에게 발언의 기회를 주셔서 대단히 감사합니다. 반갑습니다. 관광경제국장 하홍태입니다. 먼저 새롭게 뛰는 의회, 군민이 감동하는 의회를 구현하기 위하여 열정적으로 의정활동에 최선을 다하시는 장영자 예산결산특별위원회 위원장님과 위원님께 존경과 감사를 드립니다. 우리 관광경제국에서도 위원님들의 열정이 남해군내 곳곳에 스며들 수 있도록 맡은바 업무에 최선을 다하겠습니다. 그리고 이번 당초예산 심의에서 위원님들께서 지적해 주신 사항들은 특별히 챙겨서 위원님들의 뜻이 실현될 수 있도록 노력하겠습니다. 우리 군은 올해를 국민고향 남해 고향 방문의 해로 정하고 지역경제 활성화에 노력한 결과 지금까지 없었던 700만 명의 관광객이 방문하는 성과를 이루었고 한국관광공사 데이터랩에 의하면 1,000만 명에 조금 못 미치는 눈부신 결과입니다. 이런 성과를 잘 유지하면서 더 나은 결과로 어이질 수 있도록 끊임없이 노력하고 배우고 노력하기 위해 내년도 당초예산은 조금 더 철저히 분석해서 꼭 필요한 예산만 편성했지만 위원님의 풍부한 현장 경험과 주민과의 직접 소통을 통해 얻은 노하우로 심의하신다면 틀림없이 부족한 부분이 많이 발견될 것입니다. 그러나 한 번쯤은 짐짓 지켜봐주신다면 너무 잘못된 길로 가지 않을 정도만 훈육하는 것도 지역의 큰 어른으로서 품격이고 관용이지 않을까 생각합니다. 정말 쌀알같이 귀중한 업무를 추진하는 관광경제국 직원의 사기를 감안한다면 위원님들의 각별한 애정과 격려가 많이 필요합니다. 그동안 위원님들의 세심한 배려와 격려가 많았지만 칭찬과 격려는 우리 국이 성장할 수 있는 원동력이기에 항상 부족한 것이 사실입니다. 앞으로 더 큰 남해를 위해 의회와 협력하여 군민 곁에서 체감할 수 있는 결과로 나타나는 생활행정을 펼칠 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

예. 하홍태 관광경제국장님께서 마음을 담아서 인사 말씀을 해 주셨습니다. 수고하셨습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 계속해서 의사일정에 따라 관광진흥과 소관을 심사하겠습니다. 이연주 관광진흥과장님, 발언대로 나오셔서 팀장 소개와 함께 2026년 주요 업무보고와 소관 예산안에 대해 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. 설명은 간단하게 또 질의에 대한 답변은 자세하게 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예. 반갑습니다. 관광진흥과장 이연주입니다. 올 한해 남해군 관광 발전을 위하여 함께 고민해 주시고 발전 방안을 제시해 주신 장영자 위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 설명에 앞서 함께 참석한 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 관광정책팀 이애다 팀장입니다. 관광개발팀 조진갑 팀장입니다. 관광산업팀 서승용 팀장입니다. 관광시설팀 고은주 팀장입니다. 그러면 먼저 관광진흥과 2026년 주요 업무보고를 드리겠습니다. 【참조】 ○ 2026년도 주요업무계획 (별책으로 실음) 그러면 관광진흥과 26년 당초예산 제안 설명드리겠습니다. 321페이지 먼저 세입예산 설명드리겠습니다. 관광진흥과의 세입예산은 111만 8,000원이 감소한 65억 7,741만 4,000원을 편성하였습니다. 세외수입에서 먼저 재산임대수입 6,848만 2,000원을 증액하여 2억 2,661만 4,000원을 편성하였습니다. 전년 대비 증가한 임대수입 내용으로는 원예예술촌 문화관, 도이처임비스, 동대만간이역 관리위탁료 그리고 스페이스미조 1층 사용료 등이 되겠습니다. 그리고 사용료 수입에서는 파독전시관 관람료를 6,000만 원, 맥주축제 부스 1,100만 원 그리고 아난티 남해 골프장 운영 경상이익 환원금 2억 원을 편성하였습니다. 보조금은 5,020만 원이 감액되어 60억 7,980만 원을 편성하였습니다. 국고보조금에서 6억 5,600만 원이 감액되어 38억 4,300만 원을 편성하였는데 이는 작년 편성되어 있던 계획공모형 지역관광개발사업이 종료됨에 따라서 감액된 부분입니다. 도비보조금은 5억 80만 원이 증액되어 22억 3,680만 원을 편성하였습니다. 세출예산 부분에 있어서 세부내역을 설명드리겠습니다. 다음은 관광진흥과 세출예산입니다. 작년보다 31억 4,525만 3,000원이 감액되어 173억 8,829만 원을 편성하였습니다. 먼저 관광산업 진흥 관광 홍보 효율화에 있어서 관광 안내 운영 지원 사무관리비 2억 7,280만 원을 편성하였고, 관광안내소 운영에 4,740만 원을 편성하였습니다. 관광 안내 개보수에 1,500만 원을 편성하였고 관광 남해 홍보활동에 3억 9,930만 원을 편성하였는데 이 부분은 1억 4,600이 증액된 게 아니고 작년 세부사업 2개로 되어 있던 것을 하나로 묶어서 편성하게 되었습니다. 다음 324페이지의 관광 홍보 동영상, 관광 홍보 쇼츠, 관광 홍보 기념품 사업들은 참고해 주시기 바랍니다. 문화관광해설사 활동 지원에 4억 2,925만 원을 편성하여서 문화관광해설사 활동비를 지원하도록 하겠습니다. 다음 325페이지입니다. 중간에 문화관광 홈페이지 관리에서 2,000만 원, 남해안 관광 활성화사업에서 1억 3,763만 6,000원을 편성하였습니다. 다음 326페이지입니다. 남해형 한 달 살이 2,200만 원을 편성하였고 남해군관광협의회 지원 사업에 1,081만 8,000원을 편성하였습니다. 관광문화재단 출연금은 전년과 동일하게 17억 5,100만 원을 편성하였습니다. 친절 남해 관광 수용태세 개선으로는 7,716만 원을 편성하였습니다. 독일마을 마이페스트 행사운영비로 5,600만 원, 남해대교 꽃피는 남해 행사 운영에 7,000만 원, 고향여행 반반남해에 3억 4,000만 원을 편성하였습니다. 그리고 문화관광 축제 지원에 경남 관광 보물찾기 페스타 이 부분은 어린이날 행사로 보시면 되겠습니다. 소규모 축제 지원에 있어서 읍면 단위 소규모 축제 지원에 창선 고사리축제 7,000만 원, 다랭이마을 해맞이행사 350만 원, 다음 페이지입니다. 상주 해넘이 해맞이 축제 2,000만 원이 되겠습니다. 독일마을 맥주축제 행사는 7억 1,894만 원을 편성하였습니다. 이 부분은 사실 올해까지 계획공모형 지역관광개발사업이 완료되어서 그 예산 부분이 아예 빠지게 되고. 그리고 매년 증가하는 관광객과 외국인 관광객 등 남해군의 대표 축제에 걸맞은 콘텐츠나 홍보, 안전, 교통 등에 대응하고자 증액하게 되었습니다. 관광 기반 확충 및 관리에서 이 부분은 116억 3,512만 1,000원을 편성하였는데 계획공모형 사업 부분이 빠져서 감액된 부분이라고 보시면 되겠습니다. 송정관광지 개발에서 송정관광지 우회도로 개발, 다음 페이지입니다. 개설사업 시설비로 10억이고 토지매입비 2억 원을 편성하였습니다. 그리고 관광자원 개발 사업에서 남해대교 관광자원화사업 시설비에 17억 5,500만 원을 편성하였고 스카이워크 조성 사업 부지매입비 18억 7,065만 원을 편성하였습니다. 해양스포츠 치유여행 플랫폼 조성에 시설비 23억 5,495만 원을 편성하였고 이순신 장군 승전지 순례길 조성 사업에 12억 편성하였습니다. 설천 관광 편의시설 정비사업에 6억 원 편성하였고 소규모 관광지 개발사업 독일문화체험공원 주차장 부지 임차료 700만 원, 소규모 관광지 긴급 유지관리로 5,000만 원 편성하였는데 이 부분은 상주해수욕장 전망쉼터 파고라 부분 보수와 기타 보수 부분이 되겠습니다. 설리지구 해상전망로 정비에 3억 원 편성하였습니다. 관광자원 관리에 남해대교 관광자원화 플랫폼 운영에 2억 700만 4,000원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 남해대교 관련되는 시설 공공요금으로 공공운영비 3,500만 4,000원을 편성하였고 남해대교 체험행사, 밤을 걷다 행사 운영으로 각각 2,000만 원씩 4,000만 원을 편성하였습니다. 그리고 남해대교 전망대 공원계획 변경 용역으로 5,000만 원, 경관조명 시설 유지보수 3,000만 원 편성하였습니다. 경관조명 유지보수는 공공운영비에서 아래로 시설비로 편성하게 되었습니다. 그리고 우리 관광진흥과에서 유지관리하고 있는 시설들에 대하여 4억 5,008만 8,000원을 관광시설 유지관리에 편성하였습니다. 각종 공공요금 유지관리비가 해당이 되겠습니다. 334페이지입니다. 독일문화체험센터 관리 운영에 1억 8,384만 3,000원으로 기간제근로자 3명 보수를 편성하였습니다. 다음 335페이지 독일마을, 원예예술촌 유지관리에 원예예술촌 기간제근로자 보수로 1억 6,521만 원을 편성하였습니다. 일반운영비 부분은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 페이지 336페이지입니다. 원예예술촌 재료비로 1억 원 편성하였고 시설비 독일마을 관광안내소 옆 건물의 만남의 장소 리모델링 설계비 2,200만 원 되겠습니다. 스카이워크 유지관리로 해서 6,700만 원 편성하였는데 8,514만 원 감액된 것은 리모델링비가 감액된 부분으로 보시면 되겠습니다. 남해 바래길 관리에서 1억 977만 9,000원을 편성하였습니다. 다음 페이지 인건비와 바래길탐방센터 사무관리비는 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 코리아둘레길 웰니스걷기여행 쉼터 및 프로그램 운영은 국비 증액을 반영하여서 1억 5,200만 원을 편성하였습니다. 그리고 340페이지 되겠습니다. 남해대교 웰컴센터 관광문화재단 관리위탁료 1억 1,452만 7,000원이 되겠습니다. 스페이스미조 유지관리에 9,340만 원 편성하였는데 시설비에 있어서 지금 4,000만 원은 외벽 도색이 누수에 따른 누수 보수라고 보시면 되겠습니다. 옥상 누수 보수가 되겠습니다. 그리고 캠핑장 유지관리로 3,000만 원 편성하였고 노량 난등골 꽃단지 조성 사업으로 6,486만 원 편성하였습니다. 그리고 341페이지 신전숲 관리에 있어서 1억 250만 원을 편성하였습니다. 지금 공공운영비 신전숲 수목시설 관리는 신전숲의 사실은 생육 상태를 지속적으로 관찰을 해야 되고 수액이라든지 후계목을 식재해야 되는 그런 시기입니다. 그리고 아래 노거수 정비 등은 노거수 되어 있는 그 가지들이 캠핑객들에게 위험한 부분이 있어서 수시로 가지치기라든지 성토부 이런 부분들을 제거하는 그런 관리가, 숲 관리가 굉장히 필요한 시점에 예산을 반영하게 되었습니다. 힐링빌리지 운영에 3,210만 원, 동대만생태공원 운영에 1억 1,490만 원을 편성하였습니다. 그리고 342페이지 앵강수국테마공원 활성화에 저희들이 4,000만 원 편성하였는데 소규모 행사 2,000만 원, 조경 및 시설물 관리에 2,000만 원 편성하였습니다. 관광산업 기반 구축에 5억 9,280만 원 편성하였습니다. 남해 다이어트보물섬 운영에 8,946만 원 편성하였고, 343페이지 다이어트보물섬 풀베기에 2,400만 원 그리고 지구단위계획 변경 용역 2,000만 원으로 반영하였습니다. 지구단위계획 변경 용역은 확정측량 후에 실제 실 공사 부분과 지적 라인을 맞추기 위하여 지구단위계획 변경 용역비를 반영하는 부분입니다. 원스톱 관광 플랫폼 낭만남해 운영 활성화에 2억 7,000만 원 반영하였습니다. 이순신 장군 승전지 순례길 개발에 도비 2,000만 원 포함하여 4,000만 원을 반영하였습니다. 344페이지입니다. 다이어트센터 활성화에 1억 1,000만 원을 반영하였는데 웨딩휴양섬 조성 사업에 7,000만 원, 파일럿 프로그램 운영으로 4,000만 원 반영하였습니다. 관광안내체계 운영 지원에 관광안내판 노후나 유지보수를 위하여 2,500만 원 반영하였고 시범 설치 2개소에 4,000만 원 반영하였습니다. 345페이지입니다. 이순신바다공원에 5억 8,376만 원을 반영하였습니다. 기간제근로자 인건비 그리고 운영을 위한 사무관리비 등을 반영하였습니다. 346페이지에 보시면 이순신바다공원 내에 시설비 부분이 추가로 올해보다 1,000만 원 정도 더 반영이 되었는데 이 부분은 하천 정비 부분이 내년에 정비를 해야 되는 그런 부분입니다. 그 이외에는 행정운영경비로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 관광산업은 남해군의 대표 산업이자 우리 군을 이끌어갈 미래산업이기도 합니다. 남해군의 대외 브랜드 이미지와 소상공인들의 경제는 관광과 직결되는 중요한 업무라고 할 수 있을 것 같습니다. 관광 사업의 예산이 지역에 활력이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 원안대로 편성될 수 있도록 부탁드리면서 이상으로 2026년 관광진흥과 당초예산안에 대하여 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.

과장님, 장시간 동안 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 관광진흥과 소관에 대해 질의하실 위원 질의해 주십시오. 박종식 위원님, 질의해 주십시오.