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충북 진천군의회 발언

이강선 의원 발언

제333회 제7차 행정사무감사특별위원회2025-12-03

이강선 의원 프로필 보기 →

성한경위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제333회 진천군의회 2025년도 제2차 정례회 행정사무감사 특별위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. 그럼 의사일정을 진행하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사의 건을 계속 상정합니다. 감사일정은 배부해 드린 의사일정에 따라 진행하겠으며 부서별 감사의 진행순서는 먼저 부서장의 피감사공무원 선서에 이어 업무팀장을 소개해 주시고 그다음 주요업무 추진상황 보고를 간략하게 하신 후 질의 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 오늘의 감사는 도로교통과, 건설하천과, 건축디자인과, 상하수도사업소소관 사무에 대하여 감사하도록 하겠습니다. 가. 도로교통과소관 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사

10시01분

그러면 먼저 도로교통과소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 도로교통과장님은 피감사공무원 선서를 해 주시기 바랍니다.
욱래

김욱래도로교통과장

선서, 본인은 진천군의회 행정사무감사 특별위원회 2025년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 12월 3일 도로교통과장 김욱래

성한경위원장

다음은 업무팀장을 소개해 주시기 바랍니다.
욱래

김욱래도로교통과장

손형민 도로계획팀장입니다. (도로계획팀장 인사) 김민석 도로관리팀장입니다. (도로관리팀장 인사) 안영록 대중교통팀장입니다. (대중교통팀장 인사) 전주영 주차관리TF팀장입니다. (주차관리TF팀장 인사) 유은숙 차량등록팀장입니다. (차량등록팀장 인사) 이상 도로교통과 팀장 소개를 마치겠습니다.

성한경위원장

팀장님들은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 도로교통과소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
욱래

김욱래도로교통과장

도로교통과장 김욱래입니다. 안전하고 편리한 교통 조성 및 인프라 구축에 항상 관심과 성원을 가져주시는 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 도로교통과소관 2025년도 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 이상으로 도로교통과소관 2025년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

성한경위원장

도로교통과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

이강선위원

이강선 위원입니다. 주요업무 보고 21쪽 잠깐 볼게요. 보시면 우리 지금 농다리 유료 주차 있잖아요. 농다리 주차장 유료화하고 계시지요. 그런데 제가 어떤 말씀을 드리고 싶냐하면 농다리 주차장의 유료화로 인해서 관광객들이 감소하고 있다. 또 주차를 함으로써 주차 수입은 사실 우리 관광 수입에 비하면 비교가 안 될 텐데 농다리 유료화를 계속 하실 건지 그게 좀 궁금하고요. 농다리 주차장으로 인해서 관광객이 감소하였다는 그런 수치가 지금 나온 게, 이제 나오겠지만 올 1년 동안 그런 민원을 제가 많이 받았습니다. 그 주차로 인해서 관광버스가 덜 들어오고, 관광하는 그분들이 다른 지역을 돌린다는 방향 그걸 말씀 들었습니다. 그래서 혹시 농다리 주차요금을 계속 징수하실 건지 그것 좀 한번 말씀해 주시지요.
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 농다리 주차장은 문화관광과에서 업무 추진을 하고 있고요. 제가 알기로는 이게 시행 초기에는 주차요금 때문에 지역주민이나 아니면 외지 관광객들이 불평이 좀 많았던 걸로 알고 있습니다. 그런데 현재 좀 어느 정도 정착단계이기 때문에 계속 진행을 하고. 또 추가적으로 주차요금에 대해 갖고 타 지역마냥 어떤 인센티브 쪽으로 그쪽에 주차요금을 했을 때 이쪽 지역 상권에 대해서 주차요금의 일부를 이쪽에 활용하는 방안이나 이런 것도 검토하는 게 필요할 것 같다고 생각이 듭니다.

이강선위원

그것은 담당부서와 잘 협력해서 이런 것들을 할 때 인센티브를 주든지 방법은 여러 방법이 있을 텐데 그것 좀 검토해 주시기 바라겠습니다.
욱래

김욱래도로교통과장

예, 알겠습니다.

이강선위원

그리고 하나 24페이지 잠깐 볼게요, 업무보고 24쪽. 우리 장양-미잠 간 연결도로를 할 건데 그쪽에 북진천IC가 제일 궁금한 게 확장이 안 돼가지고 계속 주말이면, 요즘 같으면 굉장한 정체를 빚고 있는데 그게 언제쯤이나 해소가 될 거 같은 생각이 드시나요?
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 장양-미잠 간 구간은 현재 도에서 용역이 진행되고 있습니다. 용역이 완료가 돼야 어느 정도 사업 시기나 이런 게 확인이 될 것 같고요. 장양-미잠 간 일부구간 북진천IC서부터 일부 미잠교 구간은 현재 4차로로 계획이 진행 중입니다. 그래서 그것은 내년서부터 2, 3년으로 해서 국비확정이 된 거기 때문에 그 구간은 먼저 사업을 진행할 계획입니다.

이강선위원

글쎄, 사업 도로 완성이 문제가 아니고 제일 중요한 것은 북진천IC 진입하는 주변에 지금 현재 산업단지라든가 이런 것들이 조성되면서 가능하겠지만 그 시점이 북진천이 지금 많이 정체가 되고 있는 그 부분이 도로가 어느 정도, 내년 정도면 가능할까요? 좀 해소가 될까요, 거기가?
욱래

김욱래도로교통과장

지금 말씀드린 사항은 지방도 확장에 대해 말씀을 드린 거고요. 저희가 현재 북진천IC에서 국도 장양교차로 올라오는 진입을 하는 데는 차량이 거의 고속도로 본선까지도 밀리는 상황입니다. 그래서 그 부분 위원님 말씀하신 사항에 대해 갖고는 저희가 대전지방국토관리청하고 도로공사 쪽하고도 해서 현재 올해 3억 원 정도, 전체 30억 원 정도 소요가 될 걸로 확정이 됐고요. 그래서 우선은 내년에 한 3억 원 정도를 확보하는 걸로 이렇게 협의진행을 했습니다.

이강선위원

글쎄, 그 부분이 요즘 세종 간 포천 고속도로 개통되면서 그쪽 북진천∼동서울 이게 연결되면서 그쪽이 굉장한 정체를 빚고 있기 때문에, 주말이면. 그래서 그 시기를 궁금해하는 분들이 있어서 질의를 드린 겁니다.
욱래

김욱래도로교통과장

지금 현재 대전지방국토청하고 도로공사하고 그 사항을 충분히 전달했고 저희가 그 사항에 대해서도 국토부 방문을 했었습니다. 그래서 그 시기는 금방은 안 되더라도 충분히 전달을 했기 때문에 최대한 빨리 진행될 수 있도록 계속 협의를 진행을 하겠습니다.

이강선위원

네, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
기복

김기복위원

김기복 위원입니다. 조직개편이 되면서 직원 수에 비해서 많은 디멘딩(demanding)한 업무가 이관되면서 고생 너무 많으신 김욱래 과장님 그리고 직원분들 노고에 감사드리면서요, 진천읍의 가장 문제점인 한 가지만 질의를 드려볼게요. 31페이지 읍내리 공영주차장. 지금 이것은 언제 완공이 되신다고 그러신 거지요? 올해 완공이 된 거지요, 과장님? 진천읍 공영주차장.
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 읍내리 공영주차장은 현재 저희가 정식적으로 포장공사까지 진행은 안 했고요. 보조기층 포설을 해서 공사는 마무리됐습니다. 그래서 추가적으로 50면 정도 확보는 했고요. 그다음에 어울림 주차타워는 3층 지붕 부분이 설치가 안 되어 있습니다. 그래서 추경에 예산 1억 확보를 해서 12월 말까지 마무리 가능합니다.
기복

김기복위원

이거는 가능하고요. 여기에 더불어서 진천읍에 지금 가장 문제점이 뭐냐 하면 주차 공간 부족이에요, 말씀하셨듯이. 그런데 지난번에 설악추어탕 옆에 공영주차장이 들어가기로 원래는 계획을 했었지요? 토지도 매입하려고 했었고, 예산도 세워놨었고. 뭐가 문제였었나요?
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 설악추어탕 있는 데가 옛날 용궁먹골 반대쪽 말씀하시는 것 같고요. 저희가 주차타워를 하는 것을 도청하고 심의를 봤었는데 도청이나 이쪽에서는 아직 하상주차장이 있으니까 그 부분을 이용하는 게 낫다 해서 현실적으로 주차타워나 이거는 아직 좀 시기가 빠르다 해 갖고 심의과정에서 조금 더 지연이 됐습니다. 그래서 추가적으로 저희가 군비로라도 부지 매입을 해서 임시 노상주차장 활용하는 방법을 검토를 했었는데 이것도 지금 현재 예산부서 쪽에서 예산문제로 일단은.
기복

김기복위원

다 보류가 되어 있는 상태네요.
욱래

김욱래도로교통과장

네, 답보가 되어 있는 상황입니다. 그래서 시내구간에 저희가 공한지 주차장에 대해갖고는 내년도에도 계속 자투리 공간이나 이런 걸 확보를 해서 계속 노상주차장을 지속적으로 확보를 하는 방향으로 계속 추진을 하겠습니다.
기복

김기복위원

말씀하신 대로 그렇게 돼야지만 되지 현재는 그 진천읍 시내에 어디 차 하나 댈 자리도 없고. 그리고 풍림아이원이 다 입주를 하면 교통난은 더 심각할 거예요. 그래서 지금 진천읍의 상가분들이나 하여튼 진천읍 어디 주차공간이 없으니까 많이들 불편해하셔요. 그래서 우리가 말씀하신 대로 노상주차, 자투리공간을 활용해서라도 할 수 있는 방법을 최대 확보를 해 주서야 될 것 같습니다. 그게 지금 현재 우리 진천읍의 가장 큰 문제점이에요, 과장님.
욱래

김욱래도로교통과장

말씀하신 사항 충분히 반영을 해서 그런 구간에 대해서 자투리 공간을 활용할 수 있는 방안을 충분히 강구를 하겠습니다.
기복

김기복위원

네. 그리고 조금 전에 말씀하셨듯이 용궁먹골 맞은편이라도 심의회 저기는 안됐지만 지속적으로 우리가 노력을 하면 가능한 방법은 없는 건가요, 과장님? 타워가 들어가 줘야지.
욱래

김욱래도로교통과장

저희가 타워 하는 거는 추후에 일단 저기고요. 저희 부서에서 우선 활용할 수 있는 저기는 이게 주차타워를 하면 사업비도 많이 들고 이용이 좀 사업비 대비 비용이 많이 들어가니까 그것보다는 우선은 정식 주차장이 아니라 노상주차장으로 활용을 하다가 추후에 어떤 계기가 돼서 국비신청이나 이런 게 가능하다 하면 주차타워를 계획을 하고요. 지금 저희 부서에서 하는 것은 노상주차장 쪽으로 이런 식으로 계속 확보를 해 나가려고 방향을 잡고 있습니다.
기복

김기복위원

과장님 말씀하신 대로 어떠한 방법으로든 우리가 진천읍에 주차공간을 확보를 해 주셨으면 하는 바람에서 건의를 한번 드렸습니다. 이상입니다.

윤대영위원

윤대영 위원입니다. 우리 군의 원활하고 안전한 도로, 교통 체계 구축을 위해서 한 해 동안 최선을 다해 주신 김욱래 과장님 이하 팀장님, 공직자 여러분들께 이 자리를 빌려서 감사하다는 말씀을 드리면서 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 행감자료 19쪽을 봐 주십시오. 진천 로터리에서 매년 진천군 자전거 타기 대행진을 하고 있습니다. 그렇죠? 예산은 1,500만 원이고요. 이게 좀 증액된 거지요?
욱래

김욱래도로교통과장

예. 당초 저희가 한 1,000만 원 이 정도 하다가요, 올해서부터는 1,500만 원으로 증액된 겁니다.

윤대영위원

본 위원이 이틀 전인가 군정질문에서도 강조했고 현재 지구온난화로 인해서, 온실가스배출로 인해서, 이상기후로 인해서 많은 재난재해가 있지 않습니까? 그런 면에 있어서 친환경 자전거타기, 자전거 친화도시로서의 중요성을 몇 번 강조한 바 있는데 그런 부분에 있어서 혹시 우리 담당부서에서 자전거 친화도시로 가기 위한 단기, 중기, 장기적인 어떤 로드맵을 갖고 계신지 한번 답변 좀 부탁드리겠습니다.
욱래

김욱래도로교통과장

저희가 구도심 같은 경우는 실제적으로 자전거도로 활성화가 인도 자체도 좁은 상황이기 때문에 실제적으로 단기에 대한 계획은 사실 마땅한 대안은 없는 상황이고요. 저희가 중기, 장기로는 혁신도시나 아니면 저희가 활용을 하는 게 미호강이 금강유역환경청에서 공사를 현재 하고 있습니다. 그래서 저희가 이 구간에 대해서는 관련 부서 여러 협의 통해서 이게 청주까지도 연결되는 노선에 대해 중‧장기적으로 이거에 대해 갖고는 계속 진행을 하고 있습니다.

윤대영위원

본 위원이 판단할 때는 지금 과장님께서 말씀하셨던 장기적으로 자전거전용도로의 확충 계획은 갖고 있지만 실질적으로 자전거를 이용하는 읍내‧시내권에서는 혁신도시 같은 경우, 계획도시 같은 경우는 이렇게 계획적으로 다 그런 자전거전용, 자전거를 타기 편한 교통체계를 구축했지만 이런 구도심 같은 경우는 자전거 타기 편한 교통 도로망이 구축된 건 아니지 않습니까. 그렇죠?
욱래

김욱래도로교통과장

예, 맞습니다.

윤대영위원

그렇기 때문에 좀 전에 말씀하셨다시피 모든 도로가 협소하고 그렇기 때문에 자전거타기에 엄청 불편하지 않습니까? 그것 또 예산을 들여서 자전거도로 확보하기도 쉽지 않고. 그렇지만 자전거를 시내에 학생들이나 여성분들이나 노약자분들이 자전거를 많이 타고 계신데 그런 부분에 있어서 장기적으로 그분들 자전거타기 편한 교통 도로 체계를 우리가 구축해야 된다는 필요성은 충분히 공감하시잖아요. 그렇죠?
욱래

김욱래도로교통과장

예, 공감합니다.

윤대영위원

그러면 장기적으로 볼 때는 군에서 계획도로가 좁다는 그런 핑계만 댈 것이 아니라 어떤 획기적인 대책을 마련해야지 그렇지 않으면 자전거는 자전거를 타야 되는 이유는 충분한데 거기에 행정이 뒷받침되어 주지 않으면 계속 자전거를 타는 인원이 줄어들 수 있고, 또 자전거 친화도시로 가기 힘들고, 또 탄소중립으로 가기 쉽지 않지 않겠습니까? 예를 들면 일본 같은 경우는 우리 도로는 쉽게 얘기하면 3m로 잡고 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇죠? 3m인가요?
욱래

김욱래도로교통과장

차선폭이요? 예.

윤대영위원

폭이. 그런데 일본 같은 경우는 30cm 정도 우리보다 적게 되어 있다 그러더라고요. 그러니까 우리나라 같은 경우는 자동차 위주로 자동차가 편하게 달리게끔 도로교통 시설이 되어 있고, 일본 같은 경우는 인위적으로 작은 차가 다닐 수 있게끔. 큰 차를 끌게 되면 오히려 손해를 보는 그런 구조를 만들어서 환경 친화적인 그런 교통 체계를 만들고 있거든요. 우리 국가적인 정책일 수도 있겠지만 지자체에서도 그런 거를 반면교사로 삼아서 뭔가 대책을 세워야 되지 않나. 지금 현재 진천읍에서, 동료 위원님께서도 말씀하셨지만 교통 체증이 엄청 심하지 않습니까. 그렇죠? 저도 시내에 있으면서 ‘이 차가 이 시간대에 왜 이쪽으로 다닐까?’ 일정시간 많이 체증되는 시간이 있어요. 정체되는 시간이 있는데 이 차가 왜 외곽에 도로도 많이 형성이 되어 있는데 이쪽으로 다니는 이유가 분명히 있단 말이에요. 그럼 우리가 연구를 해서 자전거타기 좋은 그런 환경을 만들어 줄 필요성이 있다 하는데 이게 단기적으로는 쉽지 않다고 봅니다, 본 위원도. 그렇지만 우리가 장기적인 로드맵을 갖고 긴 호흡에서 그걸 해야 되지 않나. 이런 어떤 생활에서 개선되지 않고서는 우리가 탄소중립으로 가기 쉽지 않다 본 위원은 생각하거든요. 그래서 과장님께서 급작스럽게 이런 대책을 내놓기 쉽지 않겠지만 어쨌든 우리가 자전거친화도시로 가야 된다는 충분한 명분이 있지 않겠습니까. 그렇죠? 그렇기 때문에 그런 거에 대해서 관계부서에서 중장기적인 계획이 세워져야 되지 않나 생각하는데 과장님 생각 어떠십니까?
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 위원님 말씀하시는 사항 충분히 공감을 하고요. 저희가 군도나 요새 부지계획도로 하는 구간에 대해서는 자전거도로도 충분히 확보를 해서 통행에 지장 없게끔 하고는 있는데요, 시내구간에 대해 갖고는 실제적으로 기존에 도시계획도로 자체가 옛날에 70년대 후반에 개설이 된 거기 때문에 실제적으로 8m 도로로 개설이 된 구간이 굉장히 많습니다. 그래서 심지어는 인도를 줄여갖고 인도 한 쪽, 한 방향 인도를 해 놓고 이렇게 하다 보니까 실제적으로 자전거도로 확보가 현재로서는 불가한 사항인데요. 그런 부분, 시내부분에 대해 갖고는 지금 자전거도로를 만약에 확보를 못하더라도 최소한 자전거타는 데, 이동을 할 수 있는 데 그런 턱이나 이용할 수 있게끔 안전 보장하는 쪽으로 계속 한번 방법을 강구해 보고요. 중장기적으로도 계속 자전거 활성화에 대한 로드맵 마련을 해 보겠습니다.

윤대영위원

섬세한 행정적 뒷받침이 따라야 된다고 생각합니다. 적극적으로 노력해 주시고요.
욱래

김욱래도로교통과장

알겠습니다.

윤대영위원

행감자료 28쪽 한번 보겠습니다. 전군민무료버스 실행으로 인해서 상대적으로 택시업계에 종사하시는 분들께서 경제적으로 타격을 입고 있습니다. 그렇죠? 그런 차원에서 행복택시의 거리제한이나 그런 부분에서 완화가 되어 있는 건가요?
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 행복택시가 저희가 5세대 이상 10인 이상 정류장에서 700m 이상이 될 경우 행복택시를 운행을 하고 있고요. 지금 현재 저희가 39개 마을에 대해 인구수에 따라서 월 150회에서부터 월 90회까지 운행을 하고 있습니다. 지금 운영하는 데는 문제는 없는데 일부 초평 쪽하고 일부 문백, 마을명을 말씀드리긴 좀 그런데요 그렇게 초평 일부하고 문백 일부 지역에서는 이게 한도가 만약에 150회, 90회 되는데 이게 조금 초과가 미리 됩니다. 만약에 저희가 1월 1일서부터 31일까지 150회면 24∼5일경에 벌써 횟수가 마감이 되는 상황이 발생하는 것 외에는 크게 문제되는 건 지금 현재로서는 없습니다.

윤대영위원

지금 택시업계에서는 거리제한을 700m에서 500m로 풀어달라고 그러는 것 아닙니까?
욱래

김욱래도로교통과장

앞전에 택시업계에서 500m로 완화를 해 달라고 말씀을 하셔갖고요, 저희가 타 지역이나 아니면 조례 개정 이런 것에 대해서 지금 검토 중에 있고요. 그것에 대해 갖고 행복택시 지원도 지원이지만 무료버스 시행으로 택시업계가 많이 어려움을 겪고 계신다고 그래갖고 저희가 올해 택시 광고를 추가적으로, 원래 저희가 165대에 대해서 전액 광고를 못했습니다. 그래서 올해 50대에 대해 광고료를 추가로 반영을 했고요. 그다음에 그 기간도 9개월씩 지급하던 것을 12개월로 증액을 해 드렸고. 광고료도 지금 당초 5만 5,000원에서 6만 5,000원으로 반영을 해 드리고. 그다음에 카드 수수료도 저희가 당초에 지급을 안 해 드리다가 8,000원 이하만 지급을 해 드렸었는데 8,000원 이상 부분에 대해 갖고도 전액 지원해 드리고. 그다음에 콜비에 대해 1,000원씩도 일단 지금 현재 전액 지원을 해드리고. 저희가 어려운 사정을 감안해서 여러 가지 지원책을 강구를 하고 실제 지원도 해 드리고 있습니다. 그래서 거리제한 500m로 완화하는 것에 대해갖고는 한번 더 적극적으로 검토를 해 보겠습니다.

윤대영위원

재정적 어려움이 있는 것 충분히 공감하고요. 어쨌든 우리가 전군민 무료버스를 과감하게 실행함으로써 교통복지실현 차원에서 군민한테 많은 행복을 주고 있지만 상대적으로 전군민 무료버스에서 한 10억 정도 예산이 들어간 것 아니겠습니까. 그렇죠? 상대적으로 거기 피해 입는 업종에 대해서는 거기에 예산이 편성돼서 그분들이 경제적으로 고통받지 않게끔 하는 것도 우리 행정부의 책임이라고 생각됩니다. 그런 차원에서 거리제한도 심도 있게 생각하셔서 완화할 수 있도록 많은 협조 좀 부탁드리겠습니다.
욱래

김욱래도로교통과장

예, 알겠습니다.

윤대영위원

한 가지만 제가 시간 관계상 여러 가지가 있는데, 두 가지만 먼저 해 볼게요. 장기미집행 도시계획 시설 있지요? 34쪽 봐 주시면 여러 가지가 있겠지만 지금 가장 본 위원이 진천읍에 거주하면서 가장 시급한 문제는 진천농협 앞에서 예술문화회관 구간 있지요? 신명약국. 진천농협 앞에 신명약국에서 지금 준공 예정되어 있는 예술문화회관, 그쪽 구간이 아직 도시계획도로 장기미집행으로 해서 남아 있지 않겠습니까. 그렇죠? 어느 구간보다도 그쪽이 시급한데 예를 들어서 예술문화회관, 복합커뮤니티센터, 도시어울림센터가 내년 2월 중에 다 준공이 되지 않겠습니까? 그럼 교통량이 반대쪽 도로해서 들어갈 수는 있겠지만 시내 쪽에서 들어가는 교통량도 상당히 많을 것으로 예상되고 있거든요. 그런 차원에서 이 구간이 빨리 집행이 급하다고 본 위원은 판단하는데 아직 여기 보고서에는 안 올라와서 이유가 무엇인지 답변 부탁드리겠습니다.
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 저희가 이 보고서에는 안 올라가 있어도요, 저희가 일부 내년에 신명약국 있는 데 사거리에서 하천 쪽으로 도시계획도로가 약간 하천 쪽으로 진행을 하고 있거든요. 그래서 저희가 내년도 예산 반영을 일부 해 놨습니다. 그래서 그 구간에 대해 갖고는 진행을 하려고 하는데 저희가 고민이 지중화사업 2단계가 롯데리아에서 신명약국 있는 구간이 조금 겹치는 부분이 있습니다. 그래서 지중화사업 2단계 사업이 내년 2월에 발표 예정입니다. 그래서 그 부분은 저희가 회전교차로를 하는 걸로 방향은 잡고 있는데 지금 단계에서 만약 회전교차로를 해 놓는다 쳐도 만약 지중화사업 2단계가 반영이 된다면 다시 재공사를 해야 되는 사항이 발생해갖고 저희도 일부 예산 생각을 갖고 거기에서 지금 하천변에서 사거리 있는 구간은 예산을 반영, 확보를 해서 진행을 할 겁니다. 그 문제에 대해 갖고는 좀 저희가 심도 있게 고민 중입니다. 진행을 할 겁니다.

윤대영위원

잘 알겠습니다. 마지막으로 한 가지 건의사항 좀 드리겠습니다. 본 위원이 처음에 의회에 들어와서 느꼈던 부분은 군정질문을 통해서 했던 부분인데, 도로가 크게 나누면 국도, 지방도, 군도로 나누지 않겠습니까. 그렇죠?
욱래

김욱래도로교통과장

예.

윤대영위원

그런데 관리 주체가 다 다르기 때문에. 예를 들면 인도에 잡초가 무성하다거나 교통섬에 잡초가 무성하고 쓰레기가 많이 있는 데에도 불구하고 관리주체가 불분명하기 때문에 지금까지 그런 민원이 많이 들어왔지 않겠습니까? 그런 부분에 있어서 우리가 좀 더 적극적인, 관리주체하고 업무 협약을 맺어서 민원을 해결하기 위한 방법을 적극적으로 대처해야 되지 않나 생각되는데 과장님 생각 어떠십니까?
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 위원님 말씀대로 관리주체 때문에 제초작업이나 아니면 쓰레기 해 갖고 민원 발생되는 게 사실 많기는 합니다. 저희 같은 경우에도 국도구간이어도 시내구간에 대해 갖고 저희가 실제 불편하신 거는 주민들이 불편하신 사항이기 때문에 저희가 구간은 아니어도 실제 제초작업이나 이런 거는 시내구간에 대해 갖고는 저희 도로관리원 통해서 실제 제초작업 진행을 하고 있습니다. 그래서 업무협약에 대해 갖고는 이게 보은국도나 아니면 도로관리사업소 해서 한번 가능할지는 한번 검토를 해 보겠습니다.

윤대영위원

나름대로 우리 군에서 그런 부분에 있어서 관리주체가 다르기 때문에 피해를 보신 분들은 군민이라고 말씀하셨잖아요. 그런 부분에 있어서 지자체에서도 발 빠른 대응을 하신다고 하지만 군민들께서 판단하실 때는 상당히 지금 안 되고 있어요, 처리가. 그래서 본 위원도 이게 관리주체가 다르기 때문에 부서에서도 이거는 우리 관리가 아니고 그래서 서로 미루고 있는 실정이거든요. 그럼으로 인해서 그전에 피해를 보는 사람은 군민이지 않겠습니까. 그렇죠? 그렇기 때문에 이런 방법은 예를 들어서 대규모 큰 정비는 관리주체에서 하는 건 당연한 거고, 일상적인 청결이나 잡초제거, 그런 쓰레기 청소 같은 경우는 지자체에서 하는 방법을 서로 협약을 맺어서 나중에 비용을 청구하는 방식이라든지 어떤 식으로 하면 충분히 가능할 것 같은데 지금 서로 미루고 있는 거거든요. 서로 미루고 있기 때문에 피해를 보는 사람들은 군민이라고 생각하잖아요. 그래서 좀 더 우리가 적극적인 대처라 그럴까 그런 부분을 통해서 우리 군민들이 쾌적한 도로환경 속에서 생활할 수 있도록 많은 노력을 해 주시면 감사하겠습니다.
욱래

김욱래도로교통과장

예. 지금 위원님 말씀하신 대로 그거는 관련‧관계 기관 협의를 한번 진행을 해 보고요. 저희도 만약에 올해도 그렇게 계속 진행을 했지만 내년에도 도로 국도나 지방도에 시내 전 구간에는 다 못하더라도 시내 구간, 인도 구간이나 이런 데는 지금 진행하듯이 도로관리원 활용을 해서 국도나 지방도 관계없이 그런 부분은 계속 저희가 제초작업이나 이런 거는 진행을 하겠습니다.

윤대영위원

예, 적극적으로 노력해 주시기 부탁드리겠습니다. 한 해 동안 고생많으셨습니다. 이상입니다.

장동현위원

장동현 위원입니다. 안전하고 쾌적한 도로환경을 위해서 애쓰시는 김욱래 과장님을 비롯한 직원 여러분들에게 감사말씀 드리겠습니다. 업무보고에는 나와 있지 않지만 우리가 혁신도시 하이패스도로 진행이 어떻게 되고 있어요?
욱래

김욱래도로교통과장

답변드리겠습니다. 혁신도시 하이패스 구간이 지금 실제적으로 대형화물차가 진‧출입을 해야 되는데요, 그게 아니면 단순하게 승용차나 일부 소형화물차 다녀갖고는 산단이 여러 산재해 있는데 별 필요성, 효과나 이런 게 없기 때문에 지금 노력은 하고 있는데 하이패스에 대해서 도로공사나 이쪽에서는 하이패스하게 되면 이 부분에 대한 비용도 거의 지자체에서 진행을 해야 되는 사항인데 만약에 정식 하이패스가 아니라 정식 톨게이트 했을 때에는 비용이 실제적으로 200∼300억 이 정도가 되는 사항이라 지금 조금 도로공사나 이쪽하고도 협의가 사실 지난한 사항입니다, 현재로서는.

장동현위원

처음에 얘기할 때는 거의 확실시되는 것 마냥 얘기해서 지역주민들이나 기업체나 엄청나게 기대를 많이 하고 있었거든요. 지금 앞으로의 교통량을 예측해 보면 오리온이나 이런 데 물류단지나 이런 것이 생기고 기업이 들어오고 하면 지금 우리가 북진천IC 나들목이 병목현상으로 해서 계속 막히는 거 알고 있지요?
욱래

김욱래도로교통과장

예, 알고 있습니다.

장동현위원

그 문제를 해결하기 위해서라도 그곳을 확장한다 하더라도 장양들에서 신척산단까지 도로확포장하면 그리 통행하는 차량들이 더 많을 거예요. 그래서 지금 북진천IC 도로를 확장하지 않으면 굉장히 어려움이 많을 거라고 봐요. 그래서 교통 분산정책을 펴려고 하면 우리가 당초 계획하고 건의했던 하이패스 도로가 빨리 추진돼야 된다. 그럼으로 인해서 신척이나 산수산업단지에서 운영하는 기업체들에게 많은 도움을 줘야 된다. 그렇게 하면서 교통량을 분산 해체해서 해소할 수 있는 방법을 모색해야 된다 이렇게 생각합니다. 어떻게 생각하세요?
욱래

김욱래도로교통과장

저희가 한 번 더 그런 하이패스나 도로공사나 협의를 해서 적극 추진을 한번 해 보도록 하겠습니다.

장동현위원

예. 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 처음에 이렇게 저기했을 때 그 안이 나왔을 때 전부다 많은 사람들이 호응하고 반겼거든요. 그런데 지금 이렇게 사업이 지리멸렬하게 된다고 하면 그것을 기다리고 있던 기업체나 주민들은 아마 상실감이 클 거라고 생각이 들어요. 적극 추진해 주시기 바라고요.
욱래

김욱래도로교통과장

예, 알겠습니다.

장동현위원

이 업무보고에 나와 있지 않지만 우리가 어느 부서에서 담당할지는 판단해서 해 주시기 바랍니다. 우리가 34번 도로에서 초평 가다보면 하수종말처리장으로 들어가는 제방도로 있지요?
욱래

김욱래도로교통과장

예, 있습니다.

장동현위원

제방도로를 7대 때인가 교통량이 있어서 피할 수가 없어서 중간중간 피할 수 있는 공간을 만들었어요. 지금 농다리가 명소화되고 미르309 때문에 사람들이 많이 오고 가면 그 도로를 많이 활용을 하거든요. 그래서 그 도로가 계속 사람들이 차량을 운행하면 중간에 피해야 하는 실정에 종종 와닿아요. 그래서 그 도로를 확장해서 우리가 하수종말처리장으로 들어가는 차량이나 농다리를 찾는 내방객들이나 이런 분들한테 좀 더 도움을 줄 수 있도록 2차선도로로 확포장해서 했으면 좋겠다는 생각을 갖는데, 과장님 생각은 어떻게 생각하세요?
욱래

김욱래도로교통과장

저도 몇 번 통행을 하다 보면 중간에 탱크로리차나 이런 게 있을 경우에는 중간에 3, 4군데 교행할 수 있는 장소는 만들어 놨는데요, 실제로 차량 통행이나 이런 거 봐서는 꼭 필요한 사항 같습니다. 이거 검토를 해서 최대한 반영할 수 있는 방법을 한번 찾아보겠습니다.

장동현위원

예, 한번 추진해 주시기 바랍니다. 아울러 우리 지역에 전체적인 총체적인 문제인데 공공주택의 허가 시에 주택 주차장 설치기준이 제대로 현실에 맞게 반영이 안돼서 주차난을 많이 겪고 있잖아요. 우리가 소방도로를 내놓고 하면 거의 주차장으로 쓰고 있어요. 그래서 위기에 처했을 때 고스란히 우리 주민의 피해로 돌아올 수 있게끔 되어 있는데, 이 진천읍 소재지뿐만 아니라 혁신도시 내에서도 공영주차장이 상당히 필요하거든요. 공감하십니까?
욱래

김욱래도로교통과장

예. 공감합니다.

장동현위원

지금 보면 혁신도시 내에 주차장 때문에 어려움을 많이 겪고 있고, 주차장이 부족해서 주민편의시설이 좀 부족하다 이렇게 이야기를 하면서 다른 곳으로 이사 가시는 분도 있어요. 11월 말 기준으로 보면 우리 인구가 많이 줄었지요?
욱래

김욱래도로교통과장

예, 줄은 걸로 알고 있습니다.

장동현위원

많이 줄었어요. 음성군 인구는 늘어나는 추세에 있고. 이걸 보면 유보지나 상가주택 이런 부분들을 좀 더 이용할 수 있는 계획을 세워서 주차장 확보에 좀 더 노력을 해야 된다 이렇게 생각하는데 과장님 생각 어떻게 생각하세요?
욱래

김욱래도로교통과장

위원님 말씀하신 사항 충분히 저희도 여러 민원이나 이런 걸 통해서 알고는 있는데 현실적으로 쉽지가 않아서 고민이 많습니다. 추가적으로 그런 사항 해소될 수 있게 더 고민을 해 보겠습니다.

장동현위원

다른 부분에 하는 것 보면 우리가 주택 인허가 나가고 이런 부분들도 같이 공유해서 현실에 맞게끔 주차장 설치기준을 강화시키든가, 아니면 지금에 있는 기존에 와서 사시는 분들의 주차시설을 좀 더 확보해줘서 주차난으로부터 해소할 수 있는 방법을 적극 모색해서 해 줬으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.
욱래

김욱래도로교통과장

예, 알겠습니다.

장동현위원

적극 검토해서 주차난 해소에 좀 더 도로교통과에서 힘써 주시기 바랍니다. 한 해 동안 예산 집행하고 사업추진 하느라고 애 많이 쓰셨습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다.

성한경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 도로교통과장님 수고하셨습니다. 이상으로 도로교통과소관에 대한 감사를 마치겠습니다. 그러면 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의는 11시 5분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 나. 건설하천과소관 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

10시55분 감사중지

11시05분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설하천과소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 건설하천과장님은 피감사공무원 선서를 해 주시기 바랍니다.
민호

은민호건설하천과장

선서, 본인은 진천군의회 행정사무감사 특별위원회 2025년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 12월 3일 건설하천과장 은민호

성한경위원장

다음은 업무 팀장을 소개해 주시기 바랍니다.
민호

은민호건설하천과장

건설하천과장 은민호입니다. 건설하천과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 건설행정팀 이현제 팀장이 교육으로 공석입니다. 하천팀장 김재근 팀장입니다. (하천팀장 인사) 복구지원팀장 이은영 팀장입니다. (복구지원팀장 인사) 기반조성팀장 이승원 팀장입니다. (기반조성팀장 인사) 이상 팀장 소개를 마치겠습니다.

성한경위원장

팀장님들은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 건설하천과소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
민호

은민호건설하천과장

17쪽 건설하천과소관 2025년도 주요업무 계획 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. . 이상으로 건설하천과소관 2025년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

성한경위원장

건설하천과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

임정열위원

임정열 위원입니다. 먼저 주요업무 추진상황 보고를 보시면요, 이행과제 추진상황에서 지역 건설산업 붐 조성사업 있습니다, 과장님. 5페이지, 보셨죠?
민호

은민호건설하천과장

예.

임정열위원

여기에 지금 건설산업 활성화 추진실적 점검을 했는데 목표가 4회인데 3회로 미달이 됐습니다. 실적 점검은 활성화의 기본인데 횟수 미달의 원인을 명확히 파악할 필요성이 있다고 보는데 목표액이 미달한 특별한 이유가 있습니까?
민호

은민호건설하천과장

이게 분기별로 저희가 각 실과별로 지역건설 발전을 위한 전문 업체나 건설공사 지역 업체 참여 확대 노력에 대해서 조사를 하고 있습니다. 앞으로 마지막 4분기가 남아 있기 때문에 3분기로 총 4회 중에 3회만 정리가 된 상황입니다.

임정열위원

그리고 밑에 보시면 지역건설산업 발전을 위한 관리지원 강화가 있잖아요, 과장님. 지금 현재 지역건설 업체들이 많이 힘들어하고 있는데 우리 지역건설 활성화를 위해서는 전문건설업 등록업체의 실태조사를 정리하고 기술력과 재무건전성을 기준으로 해서 우수 업체를 선정해서 공사 참여 시에 가점을 부여하는 인센티브 제도를 도입할 필요성이 있다고 보는데 여기에 대한 과장님의 생각은 어떻습니까?
민호

은민호건설하천과장

인센티브도 좋은데요, 일단은 어떤 공사를 시행하고 시공을 하게 되면 저희가 현장을 나가 보고 공사 중이나 준공검사할 때 나가 봐서 미비점이 있는 상황에 대해서는 저희가 어떻게 보면 발주처 입장에서 공사가 완료된 상황에서는 조치가 불가능하기 때문에 그런 상황에서는 업체에 대한 신뢰도가 저희도 상실이 되기 때문에 어떤 수의계약이나 그런 데서는 제재를 가하고 있는 상황입니다.

임정열위원

그런데 제가 드릴 말씀은 이걸 평상시에 등록된 전문건설업체의 기술력, 재무건전성을 기준으로 평가를 해서 우수 업체를 선정해 가지고 우수 업체에 선정이 된 업체에 대해서는 공사 시에 가산점을 부여하는 인센티브를 말씀드리는 거거든요.
민호

은민호건설하천과장

그런 어떤 부실공사나 그런 경우에 대해서는 제재를 가하게 되어 있습니다. 법적으로 그런 제재사항이 있기 때문에 제재 받은 업체는 일정기간 입찰 참가를 금하기도 하고, 거기에 대해서 우리가 제대로 수의계약을 지원하지 않는 그런 상황에 있기 때문에 큰 문제는 없습니다.

임정열위원

여기도 우리 지역공사에서 지역건설업체에다 자재라든지 장비 같은 것을 대는데 지역 건설기계하고 자재 우선 사용 협력 강화 측면에서 군 발주공사 외로 민간이나 관외 기업에서 공사 시 지역 업체에 참여해서 지역 자재 사용을 유도하는 노력 또한 체계화할 필요성이 있다고 보는데 여기에 대해서는 지금 현재 이런 식으로 진행을 하고 있습니까?
민호

은민호건설하천과장

글쎄, 기업지원팀 쪽에서도 관내 사기업에서 공사를 할 경우에는 관내에서 생산되는 자재나 그런 거를 사용하도록, 권고사항이지 어떻게 저희가 직접적으로 그 사람들한테 이거를 강요적으로 할 수 있는 상황은 없습니다.

임정열위원

제가 한 가지 제안을 드리면요, 지역건설산업 활성화 조례가 있잖아요. 그걸 근거로 해서 지역 업체의 참여율이나 지역 자재 구매 협조 실적을 수치화해서 관리해 가지고 우수 협력 발주처 또는 시공사에 대해서 표창하고 홍보를 통해서 이런 선순환 구조로 만든다고 하면 이런 게 우리 지역 자재라든지 지역 장비를 많이 사용하는 데 큰 도움이 될 거라고 보는데 여기에 대한 생각은 어떻습니까?
민호

은민호건설하천과장

지금은 매번 저희가 충청북도로 해서 분기별로 지역경제 활성화를 위해서, 건설경기 활성화를 위해서 조사를 해서 충청북도는 제출을 하고 있는데 글쎄요, 어떤 품질 향상을 위해서는 각자 건설업체나 건설기계에 그 사람들에 대한 어떤 각고의 노력이 필요하지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

임정열위원

왜냐하면 지금 현재 진천군 관내 건설 전문업체에서 우리 진천군이 타 지자체에 비해서 지역 업체에 대한 그런 저기를 공사 발주처에 할 때 혜택이 덜 간다는 그런 원망의 소리도 들리거든요.
민호

은민호건설하천과장

저희가 2,200까지는 수의계약이 가능하니까 수의계약에 대해서 각종 어떤 면허에 따라서 골고루 분배를 하도록 하고, 회계과에서도 한 업체에다 집중되지 않도록 각 실과에 통보를 해 주고 있기 때문에 모든 업체가 골고루 수주를 할 수 있는 여건은 됩니다.

임정열위원

아무튼 지역건설산업 활성화는 우리 지역경제의 근간을 다지는 일입니다. 그래서 지역건설산업 활성화에 적극 노력해 주시기 바라겠습니다.
민호

은민호건설하천과장

예.

임정열위원

이상으로 마치겠습니다.
민호

은민호건설하천과장

알겠습니다.

윤대영위원

윤대영 위원입니다. 쾌적한 하천 환경을 위해서 한 해 동안 많은 노력을 기울여 주신 은민호 과장님 이하 팀장님, 그리고 직원 여러분들께 이 자리를 빌려서 그동안의 노고에 감사드립니다. 업무보고 8쪽을 한번 봐 주십시오. 지방하천 유지관리사업에 사업비가 8억 3,900만 원을 집행하셨습니다. 맞습니까?
민호

은민호건설하천과장

네.

윤대영위원

관내 지방하천 10개소를 하시는데 금액은 충분한 금액입니까, 이 금액 예산이?
민호

은민호건설하천과장

글쎄요. 유지관리사업도 제방 도로 거기는 제초작업, 하천의 수목 제거, 이렇게 하다 보면 해마다 풀도 많이 자라고 나무도 많이 크기 때문에 한꺼번에 전부 다 우리가 사업을 진행할 수 있는 여건이 안 됩니다, 예산 형편상. 그래서 주로 저희도 현장을 돌아봐서 좀 어려운 데, 많이 주민들이 불편하다 싶을 정도 그런 데를 위주로 주로 관리를 하고 있습니다.

윤대영위원

예산이 충분치는 않다는 말씀에 공감하고요. 그럼에도 불구하고 지금 우리 군민들의 생활수준이 향상되고, 건강의 중요성이 부각되면서 지방하천을 산책 코스로 삼아서 많이 유동 인구가 늘어나지 않겠습니까? 그럼에도 불구하고 지방하천에 나름대로 시간하고 예산을 편성해서 관리하고 잘하고 계시지만 본 위원이 군민의 한 사람으로 판단할 때는 시기를, 횟수를 한두 번 더 늘려 줘야 되지 않겠나. 예를 들어서 진천읍 백곡하천 같은 경우에 주차장도 많이 사용하고 운동하는 사람들이 많고, 산책하는 사람들이 많기 때문에 주변 제방에 제초가 상당히 시간적으로 1년에 한 번 정도, 본 위원 판단할 때는 한 번 하시는 것 같아요. 명절 전에 딱 한 번 하시는 것 같은데 두 번 정도는 해서 좀 더 깨끗하게 쾌적한 환경을 만들어 주실 필요성이 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠신지요?
민호

은민호건설하천과장

예, 지금 하천에 제방도로가 양쪽으로 상, 하로 설치가 되어 있는 부분도 있고, 포장이 안 된 부분도 있고 하는데 하천의 제방 도로는 원칙적으로는 관리용 도로입니다, 거기가. 관리용 도로이고 그 주변의 축사나 그런 사람들이 차량을 통행하다 보니까 걸리적거리고 풀이 크니까, 나무도 우거지고 하다 보니까 그 사람들이 주로 민원도 제기하고. 주민들도 어떤 운동을 하기 위해서 야간이나 새벽에 돌아다니면서 풀이 좀 과하다라는 것에 대해서 민원을 자주 넣고 국민신문고에도 많이 제출을 하는데 글쎄요, 그 도로가 군민들이 생활할 수 있는 체육 시설이나 그렇게 됐으면 저희도 좀 공감이 가는데, 어차피 하천이라는 거는 하천은 관리용 도로이기 때문에 거기에 대해서 우리가 전체적으로 주민들의 요구사항을 받아들일 수는 없어요. 예산도 한계가 있고. 그래서 좀 심하다는 부분, 민원도 자주 들어오는 부분, 우리가 나무를 주민자치위원회에서도 심어 놓은 덕산이나, 가끔 제방에다 나무를 심어 놓고 하는데 그 나무도 관리가 제대로 안 돼요. 심어 놓고 보면 관에서 관리 좀 해 달라고 하고 나뭇가지 좀 쳐달라고 하고, 풀 좀 깎아 달라고 하고. 그러면 관리도 못할 거를 그렇게 나무를 제방 변에 심어 놓는 것도 저희 제초 작업하는 데도 걸리적거리고 그러다 보니까 그런 거는 주민들께서도 양해 좀 해 주시고. 저도 개인적으로 보면 제방에 풀 깎는 거 그 예산이 가장 아깝다고 생각이 됩니다. 그 예산을 더 좋은 군민들 편의를 위해서 사용하는 게 바람직하지 않을까 생각이 됩니다.

윤대영위원

과장님께서는 제방에 풀 깎는 거를 본 위원 생각하고 좀 차이가 있는 것 같은데, 많은 분들이 그쪽을 사용하기 때문에 많은 분들께서 잡초가 무성하고 심지어는 앉는 좌석이라 그럴까 관람할 수 있는 좌석을 만들어 놨잖아요. 그런 데도 풀이 무성하게 되어 있어요. 여기가 앉는 좌석인지 잡초가 나야 되는 자리인지 그게 무색할 정도로 그런데 본 위원의 생각은 여러 가지 행정에 어려움이 있겠지만 발상의 전환을 해서 좀 더 적극적으로, 어쨌든 군민들이 거기에서 생활을 하시잖아요. 많이 산책도 다니고 그러다 보면 그 주변 환경은 쾌적해야 된다는 거는 어떤 이유를 막론하고 당연하다고 보거든요. 그렇기 때문에 조금 예산상 어려움이 있더라도 제초를 1년에 한 번 하는 거를 한 번 정도 늘려서 더 해 주시면 군민들이 생활하는 데 큰 불편함이 없다고 봅니다.
민호

은민호건설하천과장

그리고 백곡천 주변에 주민들 휴식공간이 조성되어 있는 부분은 저희가 기간제를 뽑아 가지고 그분들이 지속적으로 관리를 하고 있어요. 그런데 그 지역 외에 축사를 경영하시는 분들이나 그런 분들이 자꾸 민원을 제기를 하다 보니까 그런 말씀을 드리는 거고, 우리가 관리하는 이월공원이나 물놀이 공원이나 파크골프장 옆에 그쪽은 상시 관리하고 있습니다.

윤대영위원

좀 더 관리에 철저를 기해 주십시오.
민호

은민호건설하천과장

예.

윤대영위원

그리고 행감자료 24페이지 한번 봐 주시고요. 주민숙원사업에서 궁금한 점이 있어서 자료를 보다 보니까요, 예산에 따라서 편성을 잘하셨겠지만 지역의 인구 비례나 모든 면적에 비례해서 진천읍이 상대적으로 두 군데만 이번에 추진됐어요, 주민숙원사업이. 신청이 적어서 그런 건지 아니면 어떤 이유에서인지?
민호

은민호건설하천과장

그래도 진천읍 같은 경우는 하천 정비가 제대로 되어 있고, 타 지역 초평이나 덕산이나 문백 같은 데는 산간 지역이 있기 때문에 그때는 집중호우가 내릴 때는 하천 제방이 무너지고 거기에 따라서 농경지까지 침수가 되다 보니 그런 것을 미연에 방지하기 위해서는 문백, 초평 그런 데가 많이 사업이 진행되는 거고요. 그래도 진천읍은 어느 정도 많이 개선이 됐다, 그렇게 알고 계시면 되겠습니다.

윤대영위원

답변 감사합니다. 27쪽 한번 봐 주세요. 아닙니다. 다 됐네요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

성한경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

장동현위원

장동현 위원입니다. 하천 정비를 위해서 애쓰시는 은민호 과장님을 비롯한 직원 여러분들에게 감사의 말씀을 드리면서 몇 가지 궁금한 사항이 있어서 질의 좀 드리겠습니다. 업무보고에 보면 14쪽에 가뭄대비 농업용수기반시설 정비사업 해 가지고 신규로 해서 상신하고, 삼용지구, 용배수로 0.45km 하는데 이 사업이 어떤 사업이에요? 업무보고 14페이지에 가뭄대비 농업용수기반시설 정비사업 있어요.
민호

은민호건설하천과장

네.

장동현위원

상신지구하고 삼용지구 용배수로 사업이 있는데 이게 어떻게 하는 사업이에요?
민호

은민호건설하천과장

기존에 용배수로가 노후화됐기 때문에,

장동현위원

아, 보수공사?
민호

은민호건설하천과장

예.

장동현위원

교체 보수하는 거예요?
민호

은민호건설하천과장

그리고 수로관이 깨지고 그러면 누수가 되잖아요. 물 누수율을 적게 하고, 그래서 신설로 하면 물 이용도 좋겠다 하고. 안 그러면 또 이게 침투가 돼 가지고 논으로 들어가면 쉬논이 돼 가지고 농사짓기도 어렵고 해 가지고.

장동현위원

알겠습니다. 그다음에 19쪽에 보면 용몽 자연재해위험개선지구 정비사업 있죠? 이 사업이 지내면서 원청에서 하도급 줘 가지고 지역에 민원을 제기한 사실이 있어요. 어느 정도 이게 개선이 됐나요?
민호

은민호건설하천과장

원청에서 하도급을 줬고 하도급하는 회사에서 장비대나 유류대, 식대 이것에 대해서 미납된 게 많아 가지고 그동안 저희 과로 그분들이 민원도 많이 넣고 해 가지고 그거를 일단은 원청에서 하는 걸로 해서 원청에서 차근차근 지금 다 변제를 하고 있는 상황이니까 큰 문제는 없습니다.

장동현위원

지역주민들이 그로 인해서 피해 보는 일이 없도록, 그로 인해서 행정이 어려움을 겪지 않도록 해 주시기 바랍니다.
민호

은민호건설하천과장

예, 알겠습니다.

장동현위원

행감자료에 보면 18쪽 중간쯤에 민간보조사업에서 대형관정 및 펌프장 유지관리비 지원이 72개소 있는데, 대형관정 및 펌프장 유지관리는 어떻게 한다는 거예요?
민호

은민호건설하천과장

대형관정 같은 경우는 수리계도 있고요, 전기료를 저희가 보조를 하고 있습니다.

장동현위원

전기료를 보조해 주는 거예요?
민호

은민호건설하천과장

예.

장동현위원

개인 업체가 판 걸 우리가 전기료 보전해 준다는 거예요?
민호

은민호건설하천과장

그렇죠. 농업에 사용하는 물이니까 수리계하고 해 가지고 전기료를 보조금을 지원해 주고 있습니다.

장동현위원

잘 알겠습니다. 그리고 27쪽에 보면 매년 제가 반복해서 질의를 드리는 사항인데, 관내 소하천 내 사유지 매입 현황 이렇게 나왔는데 전년도에는 그래도 예산이 7억 4,000만 원이 됐는데 올해는 3억 1,400만 원 이렇게 됐는데 예산 확보를 더 많이 할 수 없을까요?
민호

은민호건설하천과장

소하천 정비사업도 저희가 전환사업이라고 지방이양사업이 있어요. 26년까지 매년 57억 정도가 국비를 지원해 주는데 그게 50 대 50이에요. 28억은 군비, 28억은 국비 이렇게 지원을 해 주기 때문에 우리가 연차적으로 급한 지역 위주로 하고 있으니까.

장동현위원

이게 소하천 말고 예컨대 우리가 미호천 미호강 같은 경우 지금 이제 국가하천으로 바뀌었잖아요. 그 미호강 내에 사유지가 상당히 많잖아요.
민호

은민호건설하천과장

그렇죠.

장동현위원

그런 부분들도 좀 더 현실성에 맞게 보상이 될 수 있도록.
민호

은민호건설하천과장

미불용지 보상도 있는데 이게 지역별로, 지자체별로 예산이 한정되게 내려옵니다. 그러다 보니까 선착순으로 신청하신 분들 위주로 저희가 지급을 해 주고 있어요.

장동현위원

과장님께서도 잘 아시겠지만 보상받는다는 게 이미 국가에 공공의 목적으로 인해서 수용됐고 수십 년간 흘렀으니까 청구 금액의 간소화도 필요하다고 봐요. 주인의 입장이 원 땅 주인은 이미 돌아가셔서 안 계시고 자식들한테 승계 받아서 돼야 되잖아요. 이게 자식들한테 승계가 안 되어 있으니까 가족들한테 전부 다 도장을 받아와야 되고 인감을 떼어 와야 되는 그런 실정이기 때문에 상당히 받는 것도 어렵고, 또 그전에 보면 동네에서 쓰는 이름하고 호적상의 이름하고 이것이 맞아떨어지지 않아서 이런 부분도 애로사항도 있고, 이런 부분이 많거든요. 시간이 지나면 지날수록 지금 현행대로의 어떤 서류를 준비하라 그러면 더 어렵게 갈 것이다. 그래서 이런 부분들을 좀 더 간소화할 수 있도록 해 줬으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 건의가 되겠습니까, 이 부분?
민호

은민호건설하천과장

그거는 저희 소관이 아니고, 보상 절차가 다 있으니까 거기에 대해서 가족 전부 다 연명으로 인감증명 첨부해 가지고 포기 각서 쓰고 그렇게 해야지 되는 거지 우리 임의대로 했다가는 나중에 그 감당이 안 됩니다.

장동현위원

어쨌든 이게 국가에서 강제 수용해서 이렇게 이루어진 일이잖아요. 내가 그 땅을 내주겠다 해서 포기하고 나온 게 아니고 국가에서 강제 수용으로 인해서 농사를 못 짓게끔 만들어서 나온 거거든요. 그러니까 농사를 거의 땅 주인이 포기를 했어요. 포기하고 나와서 있으니까 1년에 한두 번 수해 나는 것만 피하면 농사지을 수 있거든요. 그러니까 거기에 대해서 다시 경작을 할 수 있는 조건을 만들어서 농사를 짓고, 또 이렇게 해서 하거든요. 그렇게 해서 했는데 결국 땅 주인은 거기에 관심도 없고, 이미 돌아가셔 있고. 자식들이 전부 다 각지에 흩어져 살다 보니까 이 땅의 보상을 받으려니까 각지에 있는 분들한테, 돈에 대한 욕심들은 다 있으니까 가서 사인을 받고 하려고 하는 부분들이 굉장히 힘들고 어려워요. 행정에서 요구하는 자료들이 너무 힘들고 어려우니까 이것을 받지도 못하고 일정 어느 부분은 그런 부분의 그걸 찾기 위한 준비서류 만들어 가는 과정이 보상받는 금액보다 더 크니까 포기하는 경우도 있거든요. 그래서 이런 부분들을 좀 더 우리가 제대로 전달이 될 수 있게, 받을 수 있게끔 하는 것도 관심을 갖고 해 줘야 되지 않나 싶은 생각이 들어서요.
민호

은민호건설하천과장

글쎄요. 그거는 물론 우리 지자체에서 알기는 아는데, 그런 어려운 점은 아는데 그걸 무시하고 줬다가는 나중에 큰 문제가 생기니까.

장동현위원

그런 문제들도 있을 거라 생각이 들어요.
민호

은민호건설하천과장

어떤 중앙정부 법적으로 그런 개선이 필요한 것 같습니다.

장동현위원

어쨌든 하천 내에 있는, 우리가 국가 하천으로 바뀌었으니까 국가에서 예산을 많이 확보를 해서 하천 내에 있는 토지주들에게 빨리 현실성에 맞게끔 지원 보상이 될 수 있도록 해 줬으면 좋겠습니다.
민호

은민호건설하천과장

하여튼 불합리한 거는 지속적으로 건의하겠습니다.

장동현위원

네. 29쪽에 보면 무단점용 적발 조치사항이 있어요. 무단경작해 가지고 이렇게 했는데 조치완료, 조치완료는 어떻게 조치를 완료했다는 건지 궁금해서요.
민호

은민호건설하천과장

그것에 대해서는 불법사항이 발견이 되면 우리 담당 직원들이 현지에 가서 “이거를 원상복구하셔라”, 그러면 원상복구된 것에 대해서는 조치완료를 하는 거고 굳이 변상금까지 부과는 안 했습니다.

장동현위원

아, 조치만? 이제 짓지 말아라?
민호

은민호건설하천과장

네, 원상복구만 해 주면 1차적으로 가서 “원상복구하셔라”, 그러면 거기에서 끝난 거고요. 구거 무단점용 같은 경우는 저희가 변상금까지 부과를 하고 있습니다. 진천대교 밑에 나무로 여름에 시원하니까 이 사람들이 나무 해놓고, 들마루 해 놓고 거기에서 놀고 그런 분들은 현장 계도 조치를 해서 언제까지 치우시라 그러면 거기에 대해서 그분들도 수긍하고 다 원상복구해서 치우는 그런 형국이라 그때는 그런 거는 조치완료를 했고, 연곡리 같은 경우는 지속적으로 여름에 소하천 내에서 장사를 하기 때문에, 음식물 장사를 하기 때문에 고발 조치를 한 겁니다.

장동현위원

때에 따라서는 양성화시킬 수 있는 방법은 없는 거예요, 그런 사례들은 없었어요?
민호

은민호건설하천과장

양성화는 할 수가 없기 때문에 저희가 원상복구를 시키는 겁니다.

장동현위원

알겠습니다. 31쪽 궁금한 사항인데 우리 지역의 수문 관리를, 하천 내의 수문 관리를 하잖아요. 수문 관리원은 어떻게 운영을 하고 있어요?
민호

은민호건설하천과장

수문은 그 지역 인근에 농사지으시는 분들, 그분들이 가장 빠르고 그 지형을 잘 알기 때문에 그분들을 위주로 수문 키나 그런 거를 보관해 놨다가 그분들한테 저희가 의지를 많이 합니다. 공무원들이 가서 어디 여기저기 몇 명 되지도 않는데 각종 배수문 있는 데까지 가 가지고, 40개의 배수문에 가서 어떻게 할 수는 없고. 그 주변에 농사짓는 분들이 ‘아, 이 정도면 수문을 개방을 해야 되고 아니면 역류 방지를 위해서 수문을 닫아야 되겠다’ 이렇게 판단이 많이 서시기 때문에 그분들이 관리를 하고 있습니다.

장동현위원

그분들에 대한 실비보상 같은 것은 있나요?
민호

은민호건설하천과장

실비보상 같은 것은 없고 그냥 어떻게 보면 자기 본인들 농작물 피해방지 차원에서 하기 때문에.

장동현위원

무료로 봉사를 해 주시는 거예요?
민호

은민호건설하천과장

예, 그렇습니다.

장동현위원

그게 궁금했습니다. 이 관리가 이런 일로 인해서 한 번 사고도 났었잖아요. 그렇죠? 제때, 수문이 고장 나서 열지도 못하고 이렇게 해서 그 부분 때문에 염려도 되고 걱정도 돼서 질의를 드렸습니다.
민호

은민호건설하천과장

글쎄, 관리하시는 분들은 남들보다, 남들을 위해서 관리를 하시니까 좀 더 열정적으로 해 주시고 관리 좀 많이 해 주셨으면 감사하겠습니다.

장동현위원

예, 그분들에 대한 고마움도 표현해야 될 것 같고. 어쨌든 이런 사업을 진행하면서 어려움들도 많고 민원이 많이 발생했을 텐데도 불구하고 한 해 동안 고생 많이 하셨다는 말씀드리고. 마지막으로 덕산 용몽 수해 정비사업 하는 것 있죠? 거기에 대해서 우리 주민들이 요구하는 주차장 확보, 전부 다 돌로 옹벽을 쌓았잖아요. 쌓고 나니까 난간이 없어서 그 위험도도 노출이 되어 있고. 그로 인해서 자투리땅 나는 것도 도로교통과에도 얘기했지만 주차장 부지가 상당히 부족하거든요. 그런 부분들을 가능하면 자투리땅이 나오는 것을 사서 주차장 부지로, 복개도 일정 부분 하셔서 그런 부분들을 주차장 부지로 활용할 수 있게끔 해 줬으면 좋겠습니다.
민호

은민호건설하천과장

글쎄요, 주차장도 저희가 그 부지 매입하려면 상당한 예산이 수반되는데 그거를 그 지역분들이 어차피 사용하시기 때문에 적정한 위치를 선정해 주셔서, 그거를 어떤 주차장 부지로 변경을 해 가지고 진천군에서 관리하는 것도 참 좋은 것 같습니다.

장동현위원

우리 대책위원들도 있고 덕산 발전협의회도 있으니까 그분들하고 상의를 해서 상권을 살리고 재해위험 개선지구 사업에도 부합할 수 있도록 해 줬으면 좋겠습니다.
민호

은민호건설하천과장

글쎄, 저희 사업 구간 내에 어느 정도 여유 부지가 있으면 그쪽은 가능한데 별도의 어떤 주차장을 요구하신다면 모든 게 땅 소유자부터 주민들하고의 뭔가 형성이 돼 가지고 “우리 위치는 여기 있으니까 공사 정도는 해 달라” 이렇게 부탁을 하면 우리 군에서는 충분하게 가능할 수 있을 것 같습니다.

장동현위원

네, 그렇게 좀 지역주민의 의견을 많이 반영해서 해 줬으면 좋겠습니다.
민호

은민호건설하천과장

예, 감사합니다.

장동현위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

성한경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 본 위원이 한 가지만 질의드리겠습니다. 업무보고 17페이지 보면 기전소하천 정비사업이 있습니다. 이 사업이 당초에 우리가, 그날이 3월 18일이라고 기억하는데 우리 의회 주요 사업장 현지 특위 때 현장브리핑 하시면서 “7월 말에 완료하겠다” 이렇게 하셨었거든요. 그런데 여기 지금 이번에 업무보고 하신 것 보니까 “26년 말에 준공을 하겠다” 이렇게 하셨잖아요. 그런데 지금 현장을 가 보면 사실상 하천에 그거 쌓는 거라든지 이런 거는 도로 부분 정비가 덜됐지 그런 건 거의 된 걸로 보이거든요. 그런데 이게 내년 상반기가 아니고 하반기까지 계획을 하신 이유 답변 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

민호

은민호건설하천과장

예, 그동안 기전소하천 거기도 그동안 많았어요. 여러 가지 사건도 많고 위원님께서도 아시다시피, 그래서 먼저 건설특위도 한 번 나가서 장동현 위원님께서 지적하신 부분, 그리고 여러 가지에 대해서는 이번 공사 지금 현재까지 있는 공사는 준공을 마무리하고 내년도 거기에서 새로 원하는, 그동안 지적해 준 사항에 대해서 충분하게 내년도에는 공사를 마무리할 계획입니다. 일단은 26년도 말이라고 하지만 내년 봄에 주민들이 불편하지 않도록 마무리를 철저히 하겠습니다.

성한경위원장

그런데 이게 그동안 장비 문제라든지 여러 가지 문제도 있었고 한데, 그러면 1차적으로는 준공을 하시고 그 후속으로 마무리하시는 걸 2차 준공으로 잡으시는 거예요?
민호

은민호건설하천과장

그건 저희가 별도 발주를 할 겁니다.

성한경위원장

그러면 내년 상반기 중에는 정말로 가능하신가요?
민호

은민호건설하천과장

노력하겠습니다.

성한경위원장

네, 거기 하천 정비를 하면서 그 도로가 사실 커브길이 많고 협소하잖아요. 2차선이지만 협소한데 비해서는 통행량이 상당히 많아요, 거기가. 건곤지오텍이라든지 철강회사, 또 거기 화물 물류 있는 것도 아시죠? 이렇게 해 가지고 화물차가 너무 많이 다니다 보니까 하천 정비를 하면서 가장자리를 건드려 놓으니까 지반이 약해지면서 사실 군데군데 엄청 도로가 많이 파손됐어요. 그래서 승용차의 경우에는 무심코 가다가는 진짜 막말로 범퍼가 깨질 정도로 거의 구간구간 심한 데가 많거든요. 그래서 이거는 빨리빨리 추진하셔 가지고 하루빨리 해 주는 게 주민 불편사항도 해소도 되지만 위험성도 지금 상당히 있어요. 그래서 이게 저는 그때 현지조사 특위 나왔을 때 7월 말까지 한다 그래 가지고 엄청 좋아했는데, 오늘 이번 업무보고를 올리신 데 보니까 내년 연말이라고 해 가지고 놀라 가지고 제가 질의드리는 거거든요. 그래서 주민들이 요구하시는 건 그거예요. “내년 모 심기 전까지 좀 됐으면 좋겠다”, 어차피 한겨울에는, 이런 한여름, 한겨울은 작업 능률도 안 오르고, 지금 뭐 어차피 오늘도 저희 집에 보니까 영하 10도던데, 너무 추울 때 작업하시라는 건 무리이고. 그래도 아주 추운 시기 지나면 빨리빨리 이거를 추진하셔 갖고 위험성도 낮추고 주민들 편의도 제공해 주고 이렇게. 그냥 너무 이게 지지부진하게 됐던 것 같아요, 그동안. 그래서 이것 좀 확실하게 추진해 주셨으면 하는 부탁 좀 드리면서 질의 마치겠습니다.
민호

은민호건설하천과장

하여튼 그동안 여러 가지 문제 때문에 죄송하고요. 내년 봄에 6월이든 7월이든 빨리 마무리하도록 하겠습니다.

성한경위원장

네, 최선을 다해 주시기 바랍니다.
민호

은민호건설하천과장

감사합니다.

성한경위원장

감사합니다. 이상으로 질의 마치겠고요. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 건설하천과장님 수고하셨습니다. 이상으로 건설하천과소관에 대한 감사를 마치겠습니다. 그러면 중식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 회의는 13시 30분에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 다. 건축디자인과소관 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

11시49분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건축디자인과소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 건축디자인과장님은 피감사공무원 선서를 해 주시기 바랍니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

선서, 본인은 진천군의회 행정사무감사 특별위원회 2025년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 12월 3일 건축디자인과장 윤혜순

성한경위원장

다음은 업무팀장을 소개해 주시기 바랍니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

건축디자인과장 윤혜순입니다. 건축디자인과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 연주희 건축정책팀장입니다. (건축정책팀장 인사) 이상신 공공건축팀장입니다. (공공건축팀장 인사) 신덕인 주택팀장입니다. (주택팀장 인사) 김한영 건축팀장입니다. (건축팀장 인사) 김은정 건축안전팀장입니다. (건축안전팀장 인사) 이상 팀장소개를 마치겠습니다.

성한경위원장

팀장님들은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 건축디자인과소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

지금부터 건축디자인과 2025년도 하반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 건축디자인과 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

성한경위원장

건축디자인과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

임정열위원

임정열 위원입니다. 주요업무 추진상황 보고에 5페이지 보시면 요, 범죄예방 환경디자인 시범사업 추진이 있습니다, 과장님. 이게 지금 총사업비가 2억이잖아요? 도비 6,000에 군비 1억 4,000. 그렇게 재원구분은 되어 있지만 사업내용별로 보면 안심등대(음성인식 비상벨), CCTV, 도막형포장, 담장개선, 보안등, 센서등 설치 등이 되어 있는데요, 이런 구체적인 예산 배분 계획이 보고서상 명확하지 않습니다. 그래서 그러다 보니까 사업효과를 측정하고 다음 사업의 타당성을 확보하기 위해서 항목별 비용이라든지 효율성을 검토할 수 있게끔 세부내역이 필요하다고 보는데 과장님 생각 어떻습니까?
혜순

윤혜순건축디자인과장

답변드리겠습니다. 지금 범죄예방 환경디자인 사업은 저희가 조명하고 CCTV 관련해 가지고 예방할 수 있는 시설을 설치하는 사업인데 저희가 이번에 추진한 사항은 해당되는 구역에 도막형포장하고 담장개선 사업을 했고, 조도개선을 위해서 보안등이 35개, 센서등이 30개, 그리고 CCTV는 2개소 설치를 했고요. 비상벨 3개하고 소화기 4개소를 설치완료 했습니다.

임정열위원

3개소가 사업이 완료가 됐잖아요? 사업이 완료가 되어 있잖아요.
혜순

윤혜순건축디자인과장

예, 완료됐습니다.

임정열위원

그런데 이 사업이 완료됐을 때 보면 성과 측정기준이 약간 모호하다는 생각이 들고요. 왜냐하면 범죄발생 사전예방 목표도 있지만 사업 후에 실제 범죄율 감소라든지 주민체감안전도 변화라든지, 정량‧정성적 성과지표를 측정하고 분석을 해야 되는데 그렇게 된 계획이 별도로 있습니까?
혜순

윤혜순건축디자인과장

지금 저희가 도에 공모사업으로 시행을 한 거고요. 당초에 사업대상지 선정할 때부터 경찰서하고 협업을 통해서 가장 범죄 우려가 높은 곳을 선정을 했고요. 사업효과에 대한 것은 경찰서에 사업결과를 통보하고 그 이후에 평가를 거쳐서 좀 더 실효성 있게 추진하겠습니다.

임정열위원

그 사업은 완료가 됐지만 제가 몇 가지 제안을 드리고자 하는 것은 사업은 종료 완료가 됐지만 주민참여가 중요하잖아요. 그래서 주민참여를 통해서 참여하고 교육을 강화해 갖고 이 시설이 단순 시설물 설치를 넘어서 주민들의 직접적인 관심과 활용이 중요하다고 봅니다. 설치 지역주민 대상으로 안전시설 활용교육법이라든지 안심지킴이 활용 소프트웨어 쪽 프로그램을 연계해서 사업의 지속성을 높여야 된다고 보고 있고요. 설치된 안심등대, CCTV 시설물 같은 경우는 장기적인 측면으로 볼 때 효율적으로 관리가 될 수 있게 하려면 통합관제시스템하고 연계방안도 수립이 돼야 된다고 보는데 이거에 대한 어떤 계획이 있습니까?
혜순

윤혜순건축디자인과장

기 설치된 CCTV는 통합관제 쪽으로 인수인계를 해서 종합적으로 관리가 되고 있고요. 말씀하신 대로 그런 부분에 대해서는 경찰서하고 협의를 통해서 경찰서에 구축된 지역 안전관련 단체나 그런 부분하고 같이 추진을 하겠습니다.

임정열위원

이게 과장님도 아시겠지만 이 사업이 셉테드(CPTED) 기법을 적용한 사업이잖아요. 타 지역에서 보면 5대 범죄가 이 사업을 통해서 54%가 감소가 됐다고 합니다. 그리고 주민들의 어떤 범죄불안감도 감소효과가 크다고 보고가 되고 있거든요. 그리고 국내 사례를 보면 서울 마포구 있잖아요, 마포구에 있는 염리동 소금길 조성사업이 있어요, 마포구에. 그리고 부산에 금정구 같은 경우는 가마실 행복마을이 대표적인 국내의 적용사례로 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분들을 타지자체를 참고를 하셔서 진천군에도 접목할 필요성이 있다라고 보는데 과장님, 그렇게 하실 계획이 있습니까?
혜순

윤혜순건축디자인과장

말씀하신 대로 이 셉테드 사업이 전국적으로 우수사례로 잡힌 게 말씀하신 염리동하고 금정구에서 시행을 했는데, 이게 도에 공모사업인데 도에서도 그런 부분을 강조를 해서 추진을 한 건데 저희 부서에서 이번에 추진한 거는 실질적인 도움이 될 수 있도록 해당 골목에 조명이나 이런 실질적으로 필요한 부분에 치우쳐서 추진을 한 사항입니다. 말씀하신 대로 앞으로 어떤 구역에 대해서 그렇게 해당 구역에 테마를 정해서 그렇게 전국적으로 좀 알려질 수 있는 사업을 가능한 대상지가 있다면 검토해서 추진하겠습니다.

임정열위원

이게 지금 진천 중앙동에만 설치가 되어 있잖아요, 사업이 된 거잖아요?
혜순

윤혜순건축디자인과장

지금은 그 해당 구역에.

임정열위원

그래서 이 사업이 어떤 성과를 봐서 이 사업이 성과 대비 효율도 좋고 범죄 예방률에 만약 많은 효과가 있다고 하면 우리 진천 관내 우범지역이라든지 그런 부분을 적극적으로 발굴을 해서 그 사업을 더 강화할 필요성이 있다고 보거든요. 그러니까 이 사업을 아무튼 첫 번째 하는 시범사업이다 보니까 다소 혼란도 있겠지만 전국적인 아까 예를 들었지만 잘 되어 있는 곳을 벤치마킹해서 진천에서 반드시 이 사업이 성공해서 관내로 넓게 확장될 수 있게끔 노력해 주시기 바라겠습니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

예, 알겠습니다.

임정열위원

이상입니다.

이강선위원

이강선 위원입니다. 우리 업무보고 10페이지 잠깐 볼게요. 층간소음문제 잠깐 질의 드려볼게요, 궁금한 내용을. 우리가 층간소음이 앞으로 나날이 더 심해질 텐데 층간소음사업이 올해 25년도에 26건 선정해서 22건이 완료된 걸로 되어 있습니다. 그런데 추후로 그 분쟁에 대한 내용은 어느 정도 파악이 되셨나요? 층간소음에 대한 분쟁문제.
혜순

윤혜순건축디자인과장

답변드리겠습니다. 층간소음 관련해서 저희 진천군 같은 경우 공동주택이 몰려있는 진천읍하고 덕산이 많이 접수가 되고 있는 사항입니다. 저희가 23년도부터 층간소음 예방을 위해서 지원사업 시행을 했는데 해당 관리사무실에 확인해 보니 그 사업 시행 이후에 민원이 감소가 많이 돼가지고 효과는 많이 높은 것으로 확인되고 있습니다. 그래서 앞으로도 저희가 지속적으로 본 사업을 추진하려고 계획하고 있습니다.

이강선위원

우리가 이런 사업을 추진하는 데 있어서 현재 우리가 그런 통계자료가 나와 있어야 되고. 여기에 대한 예산이 얼마나 우리가 지금 편성이 되어 있는 건지, 예산이 나와 있지 않아서. 사업을 했는데 사업비가 얼마인지 나와 있지 않습니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

금년도에는 2,800 나왔는데 세대당 최대 100만 원 지원하고 있습니다.

이강선위원

100만 원은 본인부담이, 지원 전액이 아니라 군에서?
혜순

윤혜순건축디자인과장

본인부담은 50%.

이강선위원

50% 지원하는, 층간소음 이런 측정기 같은 것. 매트 같은 거겠지요?
혜순

윤혜순건축디자인과장

네?

이강선위원

소음매트 같은 것. 저감하는 매트 이런 공급하는데 한 가구당 100만 원의 지원을 하고 있는데 이 가구가 지금 22가구가 지원을 완료했다는 얘기지요?
혜순

윤혜순건축디자인과장

예.

이강선위원

그래서 저는 이런 말씀드리고 싶은 것은 이런 부분들이 통계가 나와 있어가지고 앞으로 이런 문제가 향후 계속적으로 민원이 발생할 것 같은데 이런 자료를 통계적으로 갖고 계셔가지고 우리가 아파트관리사무소에 소음측정기만 대여해서 될 문제가 아닌 것 같고 매트 지원문제 이런 것들도 있잖아요. 앞으로 좀 더 우리가 준비를 해야 되지 않을까 해서 제가 이런 질의를 드렸습니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

지속적으로 예산확보에 노력을 하겠습니다.

이강선위원

앞으로 이런 것도 통계자료 잘 보관하셔서 해 주시기 바랍니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

알겠습니다.

이강선위원

이상입니다.

성한경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (장동현 위원 거수)

장동현위원

장동현 위원입니다. 행감자료에 21쪽 보면 진천군사무의 위탁사무 현황에서 불법광고물 정비업무가 있거든요? 이 사업이 전년도하고 금년도 해 가지고서 9,000만 원 계상이 됐는데 이게 어떻게 쓰여지는 사업이에요?
혜순

윤혜순건축디자인과장

위탁사업…. 죄송한데 다시 한번 말씀을.

장동현위원

21쪽. 21쪽에 진천군사무의 위탁사무 현황에서 마지막 맨 밑에 보면 불법광고 물 정비업무 했는데 이 사업이 어떻게 집행이 되는 거예요?
혜순

윤혜순건축디자인과장

집행은 위탁사업비로.

장동현위원

그냥 주고, 저기는 어떻게 봐요? 사용 쓰고 남은.
혜순

윤혜순건축디자인과장

연말에 감사를 추진하고 있습니다.

장동현위원

지금은 이렇게 위탁만 하고 해마다 이렇게 그냥 이걸로만 감사를 받을 수밖에 없는 거예요?
혜순

윤혜순건축디자인과장

저희가 위탁업무에 대한 것도 감사를 하고 비용이나 이런 부분도 감사를 해서 최종적으로 1년에 한 번씩 정산을 하고 있습니다.

장동현위원

본 위원이 묻는 것은 이렇게 지어놓고 우리는 거기에 대한 감사를 할 수가 없으니까 그냥 위탁준 걸로만 알고 있잖아요. 그 일이 어떻게 쓰여져 있는지 전혀 볼 수가 없으니까. 그 업무를 좀.
혜순

윤혜순건축디자인과장

그 부분은 추가로 말씀드리고, 자료를 보내드리고.

장동현위원

네. 그리고 43쪽에 보면 진천시 승격을 위한 진천읍 아파트 1만 세대 공급이라고 해서 감사자료에 올라와 있는데, 본 위원이 생각하는 건 지금 아파트 짓는 게 문제가 아니라 수요와 공급에 맞춰서 인허가가 나가야 된다고 보거든요. 43쪽. 다른 면에도 전달이 됐지만 지금은 아파트 인허가가 나가서 착공을 하지 않는 부지도 상당히 많잖아요. 그런 부지에 대해서는 어떤 대책도 없고 인허가 나가면, 인허가를 받기 위해서 서류를 내면 그냥 인허가를 해 줘야 되는 건지. 이 부분에 대해서 지금 본 위원이 생각하기에는 굉장히 심각한 문제거든요, 이게. 지금 우리 군청 옆에도 보면 인허가 나갔잖아요. 나갔는데 산림만 훼손하고 아직 작업을 하지 않고 있어서 그런 부분들도 걱정이 되고. 중간에 우리가 건축을 하다 말고서 또 휴면 상태로 그냥 방치하고 있는 아파트 현장도 있고. 과거에 이렇게 짓다 말은 현장도 있고. 이런 부분들이 우선 처리가 되고 나서 인허가가 나가야 되지 않느냐. 또 우리가 1만 세대 공급하는 것도 거기에 맞춰서 이런 부분들이 우선적으로 해결이 된 다음에 나가야 되지 않겠느냐 이런 생각이 드는데.
혜순

윤혜순건축디자인과장

말씀하신 대로 기 사업승인을 받고 착공에 들어가지 못한 아파트 현장에 대해서는 해당 사업주도 많이 노력하고 있는 상황입니다. 그런데 경기 침체나 모든 여건상 쉽게 착공에 들어가지 못하고 있는데 그런 부분에 대해서는 주택법상 5년 안에 착공되지 않으면 취소가 가능한 사항입니다. 그리고 말씀하신 대로 전에 부도난 사업장이 광혜원에 한 개소 있습니다. 거기 같은 경우는 사업공사를 시작했기 때문에 저기한 건데, 착공에 들어가면 착공 시 분양보증을 하기 때문에 분양보증사에서 남은 공사를 인수해서 추진을 하는 제도가 보완이 돼서 마련이 되어 있습니다. 그리고 이제,

장동현위원

그런데 착공을 하고 이런 것도 중요하지만 지금 이월 쪽에 보면 주원농산 옆에도 비계만 설치해 놓고 사업을 하지 않은 지가 벌써 수년 됐을 거예요. 그렇죠?
혜순

윤혜순건축디자인과장

당초 97년도 사업승인 분입니다.

장동현위원

예. 지금 그렇게 방치되어 있다 보니까 지역에는 흉물로 그냥 이렇게 존재하고 있고. 지금 아파트 준공이 나서, 분양이 안 돼서 공실이 많은 부분들도 있고. 이런 부분들이 우선 선제조건으로 해결이 돼야, 그분들 인허가 들어오는 사람들하고 무관한 이야기지만 우리가 행정에서 봤을 때는 그런 부분들을 우선 채워주고 부족했을 때 지어야 이렇게 맞아떨어지는데 저게 자꾸 공실로 남다 보면 도시공동화현상도 일어날 거예요, 저게 지금. 예컨대 헌집 팔아서 새집으로 가면 또 다른 곳이 빈 곳이 되고 우리는 거기에 대해서 예산 투입을 해야 되고 이런 부분들 때문에 걱정되는 부분이 많거든요. 예컨대 수없이 제가 말씀을 드리지만 혁신도시 같은 경우도 어느 아파트는 공실이 입주민보다, 그전에는 입주가 다 되어 있지만 지금은 공실로 남아 있는 데가 입주민보다 더 많은 상황으로까지 되어 있는 데가 있어요. 이런 부분들 우리가 관심을 갖지 않고 있으면 전체적으로 큰일이거든요, 이게. 그래서 이런 부분들을 우선 행정지도를 통해서 입주할 수 있도록, 아파트 기존에 준공된 부분들도 입주할 수 있게끔 행정지도를 통해서 자꾸 그런 쪽으로 이렇게 해서 아파트 공실이 나지 않도록 해 줬으면 좋겠고. 지금 아파트 신축하는 것도 중요하지만 우리가 지금 인구 추이로 보면 상당히 어려운 부분이 많잖아요, 아파트 신축하는 게. 우리 진천군만의 국한된 문제가 아니라 청주권이나 음성권에도. 지금 아파트 준공 내놓고 입주민이 입주를 안 해 가지고 지금 현수막이 날이면 날마다 붙이고 있어요. 우리 현수막 떼는데 정신없잖아요, 지금. 이런 부분들을 좀 더 행정에서 지도를 통해서 어떻게 보면 지역의, 지금 상황이 좋다고 해도 조금 지나서 나빠지고 부도나는 회사가 없도록, 그렇게 해서 그로 인해서 파생되는 문제들이 발생하지 않도록 했으면 좋겠다는 얘기를 지속적으로 지금 하고 있는데 행정에 잘 담아내서 지금부터라도 좀 더 이런 부분들을 심사숙고해서 해 줬으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.
혜순

윤혜순건축디자인과장

알겠습니다. 신중하게 검토하도록 하겠습니다.

장동현위원

예, 이상입니다. 한 해 동안 예산집행하느라 고생 많이 하셨습니다. 특히 대명 아파트 때문에 우리 직원들 많이 고생하고 민원들 때문에 시달리고 한 해 동안 정말 험난한 한 해를 보낸 것 같습니다. 정말 이 자리를 빌려서 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고, 예산집행하느라 수고 많이 하셨습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

성한경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 건축디자인과장님께서는 장동현 위원님이 요구하신 자료를 12월 4일까지 본 의회로 제출하여 주시기 바랍니다. 건축디자인과장님 수고하셨습니다. 이상으로 건축디자인과소관에 대한 감사를 마치겠습니다. 건축디자인과는 이석하여 주시기 바랍니다. 라. 상하수도사업소소관 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사

「없습니다」하는 위원 있음

13시59분

다음은 상하수도사업소소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 상하수도사업소장님은 피감사공무원 선서를 해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈상하수도사업소장

선서, 본인은 진천군의회 행정사무감사 특별위원회 2025년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 12월 3일 상하수도사업소장 최영훈

성한경위원장

다음은 업무팀장을 소개해 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈상하수도사업소장

상하수도사업소 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 운영팀장 왕현숙 팀장입니다. (운영팀장 인사) 황인주 수도요금팀장입니다. (수도요금팀장 인사) 정동근 수도관리팀장입니다. (수도관리팀장 인사) 임관섭 수도시설팀장입니다. (수도시설팀장 인사) 이종찬 하수관리팀장입니다. (하수관리팀장 인사) 김민희 하수시설팀장입니다. (하수시설팀장 인사) 이상으로 팀장소개를 마치겠습니다.

성한경위원장

팀장님들은 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 상하수도사업소소관 2025년도 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
영훈

최영훈상하수도사업소장

상하수도사업소장 최영훈입니다. 상하수도사업소소관 2025년도 하반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

성한경위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
기복

김기복위원

김기복 위원입니다. 우리 피눈물 나는 노력으로, 최고의 기관으로 끌어올리신 최과장님 이하 팀장님들, 수고에 감사를 드리면서 우리 행정감사 한번 같이 볼게요. 행정감사자료 11페이지에 보시면 맨 밑에 진천군 공공하수도 사업에 있어서 우리가 설계변경이 사업계획 변경으로 해서 한 10억 정도 예산이 증액이 됐는데, 이게 이렇게 사업계획이 변경된 이유는 어떤 건가요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

답변드리겠습니다. 이거는 감리용역인데요, 저희들이 이거 같은 경우 차집관로하고 혁신도시 수요‧보수로 감리하는 용역입니다. 그래서 연차별로 연도 수가 길어지다 보니까 물가지수 변동이라든지 인건비 상승에 따라서 증액이 된 겁니다. 법적 요인에 따라서.
기복

김기복위원

그래서 우리가 예상보다 10억이라서 궁금해서 저는 질의를 드렸고요. 그 뒤에 28페이지인가요? 뒤에를 가보면 공기업 특별회계 경영평가 결과 및 개선 사항에 있어서 거기 한번 같이 볼게요. 28, 29 하수도까지 가면 31페이지까지 되는 건데. 저희가 23년도에 우리 상수도 평가 부분에서 저희 진천군이 다등급을 받았어요, 과장님. 그 당시에 저희가 7개 분야를 평가하는 건데 이걸 보면서 군민들의 건강과 직결되고 직접 드시는 물인데 상수도 부분에서 평가를 다등급을 받아놓으니까 군민들의 신뢰도 부분도 있고. 이거를 어떻게 끌어올렸으면…. 늘 바람이었어요, 이게. 매우 아쉬웠던 부분인데 이번에 보니까 29페이지에 보니까 25년도 90.77%로 가등급으로 올려주셨더라고요. 그러니까 이 부분 개선된 부분이 주로 경영시스템에서 향상을 시켜주셨네요, 과장님? 평가하는 분야에 있어서.
영훈

최영훈상하수도사업소장

전반적으로 다 상향조정이 됐습니다.
기복

김기복위원

경영시스템에서 많이 올려주셨고, 평가내역에서. 또 주요사업 활동부분에서 거기에서도 많이 향상을 시켜주셨고 고객만족성과도 9.38%로 최고의 수준에서 가등급으로 끌어주신 데에 대해 너무 감사드리고요, 고생 많이 하셨다는 것을 이 자리에서 말씀드리고. 또 하나 뒤에 가면 상수도 못지않게 하수도도 중요하잖아요. 하수도 평가에서도 우리가 진천군이 22년도에 라등급을 받았어요, 과장님? 그런데 과장님 여기 오신 이래로 탄소중립 군정 ESG경영으로 하기도 하고 이런 노력해 주신 결과 이것도 나등급으로 향상을 시켜주셨어요. 이렇게 우리가 향상된 이유는 어떤 부분인가요, 큰 틀에서는.
영훈

최영훈상하수도사업소장

말씀드리겠습니다. 저희들이 공기업평가는 상수도하고 하수도를 격년제로 실시를 하고 있습니다. 그래서 상수도평가는 올해 저희들이 상반기에 평가를 받아서 가등급 받아온 거고, 하수도는 작년에 평가를 받았고 내년에 또 평가를 받을 예정입니다.
기복

김기복위원

내년에 이것도 등급을 가등급처럼 해 주시면 완전히 퍼펙트하지요. 그래서 이렇게 직원들의 노고로 우리가 정말 어려웠던 라등급을 상수도 부분에서 가등급으로 끌어주셨고, 하수도에서도 라등급을 내년에는 할 거지만 나까지 끌어주셨고. 또 뿐만이 아니라 우리가 일반상수도 사업운영 평가를 최근에 하셨지요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

네.
기복

김기복위원

저희 진천군이 전국 167개 기관 중에서 최우수를 했다고 들었는데 사실입니까?
영훈

최영훈상하수도사업소장

상수도 분야는 매년 크게 평가를 2개를 받고 있습니다. 지방공기업평가하고 일반수도사업자평가인데 전국 160개에 지자체 단체가 있는데 저희들은 5만에서 20만 사이 인구를 가진 39개 지자체를 상대로 해서 저희들이 이번에 지난달에 평가를 받아서 1위를 했습니다. 그래서 최우수평가를 받아서 다음 주에 수상을 하고 인센티브 3,000만 원 확보를 하고 있습니다.
기복

김기복위원

인센티브 또 받으실 거고요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

네, 그렇습니다.
기복

김기복위원

상하수도사업소 생긴 이래로 이렇게 최우수를 받고 상수도 부분에서도 가등급까지 끌어올려 주셨고, 하수도는 내년에 나올 거고. 그래서 제가 이렇게 노력하면 안 될 게 없다 이런 걸 보여 주셨어요. 그래서 우리가 이번에 행정감사에서 우수사례로 제가 이거 선정을 하겠습니다. 너무 고생들 많이 하셨고요, 축하드립니다.
영훈

최영훈상하수도사업소장

감사합니다.

장동현위원

장동현 위원입니다. 맑은 물 깨끗한 환경을 위해서 애쓰시는 최영훈 소장님을 비롯한 직원 여러분들에게 감사의 말씀을 드리겠습니다. 행감자료에 보면, 업무보고에 보면 13쪽. 맑은 도시 구현을 위한 선도적 환경 인프라 구축해 가지고서 사업이 7,400톤 증설을 하는데 이 증설하면서 수혜를 받는 지역이 어디 어디예요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

진천 3차 증설 말씀하시는 건가요?

장동현위원

예.
영훈

최영훈상하수도사업소장

금년도에 저희들이 환경청하고 재원 협의가 약간 늦어졌습니다. 그래서 원래는 상반기에 추진을 서둘러서 하반기 돼서 본격적으로 하려고 그러는데 지금 현재는 용역업체 선정 중에 있고 혜택받는 지역은 우리가 3차 증설은 미래의 진천읍 부분, 성석지구를 포함해서 다 같이 미래에 대한 용량이라든지 이런 걸 다 반영해서 전체적으로 그걸 추진하고 있는 거고. 기존에 소규모 마을처리장에서 이루어지고 있는 것 이것도 정리를 해서 3차 증설 쪽으로 전부다 양을 그쪽에 좀 더 확보하는 사업입니다.

장동현위원

지금 기존에 있는 자연부락에 하수처리가 지금 개별처리로 많이 하고 있거든요. 그렇죠?
영훈

최영훈상하수도사업소장

네.

장동현위원

그러다 보니까 제때에 처리를 못하면 이것이 바로 하천으로 유입이 돼서 하천의 오염원이 되거든요. 그래서 이 부분들 우리가 같이 자연부락에, 특히 시골 같은 경우 어른들이 많이 사시는 분들은 제때 이거 처리를 안 하고 계시거든요. 그래서 이런 부분들에 우선 선도적으로 사업을 해야 되지 않나 싶은 생각이 들어서 그런 부분들까지 담아내서 했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.
영훈

최영훈상하수도사업소장

저희들이 지금 현재 구상 계획을 하고 있는 부분이 내년도 업무계획에도 말씀드리겠지만 BTL사업에서 민자사업으로 하수도사업을 전국적으로 2005년도, 2006년도에 많이 실수를 했지 않습니까? 그런데 최근에 만료가 거의 됨에 따라서 다시 2차 BTL사업이 아마 성행이 될 가능성이 상당히 많습니다. 그래서 저희들이 일부 마을들 지금도 하수도기본계획에 위원님이 관심을 갖고 계신 선옥마을을 비롯해서 우선순위로 해서 전부다 저희들이 재정사업으로 해서 해 놨지만 예산 확보하는 게 그렇게 용이하지 않거든요. 그래서 저희들이 BTL사업 이런 부분이라든지 재정사업에 충분히 담아서 일반 조그만 마을이라도 하수처리를 할 수 있게끔 저희들이 면밀히 더 검토를 해서 반영을 하는 걸로 추진해 보겠습니다.

장동현위원

조금 전에 말씀하셨다시피 혁신도시에 수질복원센터가 증설을 하고 개선을 하잖아요. 거기에 지금 선옥 같은 지역은 그 관에다 유입을 못 시키나요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

지금 그거는 음성 쪽에서 현재 우리가 1만 5,000톤 운영되고 있는 수질복원센터는 기존에 선옥마을이라든지 앞으로 가까운 인근 것은 끌을 수 있는데 양이 좀 되는 것, 이런 것은 음성에 소방병원을 비롯해서 7,000톤 지금 음성 쪽에 설계를 시작을 했거든요. 그런데 저희들이 그거는 최대한 음성하고 협의를 해서 추진하겠지만 일단 확보하는데 양이나 처리장 하는 데는 어느 정도 재원협의라든지 계속 필요한 부분이라 더 검토가 필요할 것 같습니다.

장동현위원

그러면 지금 소방병원이 들어오면 거기에 일일 발생되는 하수는 몇 톤이에요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

지금 거기 한 7,000톤 중에서 저희들 진천에 배정된 게 한 400톤 정도 되거든요.

장동현위원

그럼 음성 쪽에 다시.
영훈

최영훈상하수도사업소장

음성 톤이죠, 거의. 그래서 음성에서 추진하고 있는 겁니다.

장동현위원

음성 쪽에 다시 하수종말처리장을 만드는 거예요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

예.

장동현위원

그럼 우리가 혁신도시 이쪽으로는 여유가 좀 있겠네요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

그것도 계획된 거는 1만 5,000톤 속에 다 있는 거고요, 여유량은 그렇게 많지는 않은 겁니다.

장동현위원

지금 소방병원에서 배출되는 하수량을 음성 쪽에 다시 신설을 한다고 하면 거기서 넘어오는 양이 줄어들 것 아니에요, 조금.
영훈

최영훈상하수도사업소장

그것은 다시 신규로 발생되는 양에 한 것하고 저희들이 조금 더 약간 증설되는 부분, 이런 건축 부분이라든지 이런 부분에 대해서는 처리장으로 들어가는 거고요. 기존 것을 양을 줄여서 그쪽으로 가는 건 아니지요.

장동현위원

본 위원이 음성 쪽에, 우리가 당초에 계획하지 않았던 음성에 아파트가 1만 2,000세대가 지어진다고 했으면 음성 쪽 아파트를 또 몇 천 세대를 짓잖아요, 유보지를 풀어서. 거기다가 우리가 혁신도시 추진하면서 처음 우리가 하수량을 조사했을 때 4만 2,000명, 또 거기에 상가 이렇게 해서 하수발생량을 계산해서 수질복원센터를 만들어서 지금 운영하고 있는 거잖아요. 그런데 우리가 생각하지 않던 소방병원이 들어오고 1일 발생량이 7,000톤이라고 하면 거기에 유보지를 풀어줘서 아파트를 짓는다 그러면 거기에서 나오는 하수량하고. 이렇게 하면 음성에서 지을 때, 신설을 할 때 그것 플러스 그쪽 것 플러스 이렇게 해서 더 하수량을 높게 잡아서 신설을 한다고 하면 우리가 지금 수질복원센터에서 처리하는 양이 적어도 문제이고 많아도 문제인 거잖아요. 그렇죠? 그렇다고 하면 그쪽으로 배분량을 더 가져갈 수 있고 거기서 중간에 펌핑해서 수질복원센터로 넘어오는 것을 일부 처리하고 우리가 약간 여유분을 갖춰서 주변 지역에, 지금 예컨대 우리가 혁신도시 시즌2 스마트시티 도시계획을 지금 하고 있잖아요. 거기도 만약에 예컨대 이게 3천 몇 세대인가요?
영훈

최영훈상하수도사업소장

그거는 별도입니다.

장동현위원

별도인데 예컨대 전체적으로 걸어서 큰 틀에서 한번 말씀을 드리는 거예요. 그러면 거기서 넘어오는 발생되는 양을 수질복원센터 또 다른 데로 가는 게 아니라 가까운 데로 유입시켜주고 주변 것들 당겨서 쓰고 이렇게 하면 양군의 그런 협업이 좀 필요할 것 같아서. 그렇게 하면 나라 자체로 봐서도 경제적일 거고 우리도 좀 더 실용성 있게 쓸 수 있지 않을까 싶은 생각이 들고.
영훈

최영훈상하수도사업소장

지금 위원님께서 말씀하신 대로 하면 상당히 효율적입니다, 연계를 해서. 그 부분에 대해서는 금강청하고 음성군하고, 저희들이 일방적으로 할 수 없는 부분이고. 지금 현재 짜여진 처리장 계획은 현 수요에 맞춰서 계획이 된 거거든요. 만약에 현 수요가 누락되거나 아니면 그 계획에 차질이 생기면 그만한 용량을 만약 증설을 했을 경우 위원님 말씀대로 그런 협의를 통해서 할 수 있겠죠. 관로를 다시 그쪽으로 유입하는 게 문제는 있겠지만. 그런 건 있습니다.

장동현위원

쉽지는 않지만, 여러 가지 문제가 수반되기는 하지만 그래도 음성과 진천이 같이 협업해서 경제적으로 이끌어 갔으면 좋겠다 이런 말씀으로.
영훈

최영훈상하수도사업소장

잘 협의해서 음성군 관리가 지금 2027년까지이니까 저희들이 관리할 때 검토를 해 보겠습니다.

장동현위원

당장 넣어달라고, 선옥마을 거기 인근에 있는데도 불구하고 문제가 계속 발생되고 하니까 그것을 옥동까지 끌고 가려고 하면 굉장히 손실이 많잖아요.
영훈

최영훈상하수도사업소장

선옥은 우리 수질복원센터에다가 연계시키는 겁니다.

장동현위원

그렇게 해서 넣는 걸로 이번 사업에 같이 해줬으면 좋겠다 이런 말씀을 드리는 거예요. 행감자료에 보면 상하수도사업소 18쪽에 기준, 체납 5회 이상 또는 25만 원 이상 체납된 것이 전부다 정수처분했어요. 이분들 정수처분했으면 어떻게 지금 급수를?
영훈

최영훈상하수도사업소장

이거는 정수처분을 지금 하고 있는 게 아니에요. 할 예정이라든지 했던 거라든지 이런 거고. 다른 세금 관련해서는 저희들 체납률이 여기 보면 이번에 10월 현재 1.36%인데 다른 세금에 비해서는 적은 편이지요. 그런데 이게 물의 사용은 저기도 마찬가지지만 예민한 사항이라 저희들이 고질적인 체납 말고는 정수처분하기가 상당히 어렵습니다. 그래서 동절기가 됐기 때문에 저희들이 동절기기간동안 압류라든지 행정처분이라든지 그다음에 계속 독려를 해서 최대한 체납이 해소가 되도록 저희들 노력을 하겠습니다.

장동현위원

그렇게 해서 사람이 살아가는데 꼭 필요한 시설이기도 하고 우리가 관리도 해야 되겠지만 잘 처리해 주시기 바랍니다. 아울러 우리가 지하수 인허가문제 이렇게 해서 늘 지하수 때문에 고민도 하고 걱정을 하고 질의도 많이 했지만 지하수 신고 현황을 보니까 그래도 우리가 공업용수나 산업용수로 쓰는 데는 많이 관심을 갖고 진행했다 이런 생각이 드네요. 여기 보니까 전부다 생활용수, 농업용수로 진행을 한 걸 보고 의회에서 지적하고 하는 사항에 대해서 적극 행정에 반영을 시켜줘서 고맙다는 말씀을 드리고. 한 해 동안 우리 지역에 맑은 물 깨끗한 수질을 위해서 고생하신 과장님을 비롯해서 직원 여러분들께도 감사의 말씀을 드리고, 예산집행하고 또 관리감독 하느라고 고생 많이 하셨습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

성한경위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 상하수도사업소소장님 수고하셨습니다. 이상으로 상하수도사업소소관에 대한 감사를 마치겠습니다. 이상으로 오늘의 행정사무감사 일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제8차 행정사무감사는 내일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시20분 감사종료

출처 충북 진천군의회 회의록