안수일 의원 발언

성원이 되었으므로 제260회 울산광역시의회 제2차 정례회 제10차 문화복지환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 예산안에 대하여 심사하고 계수조정 및 확정·의결토록 하겠습니다.

반갑습니다. 문화예술회관장 남병석입니다. 평소 지역 문화예술의 발전과 문화복지의 실현을 위해 많은 관심과 성원을 다하고 계신 홍유준 문화복지환경위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지금부터 문화예술회관 소관 2025년도 제3회 추가경정예산과 2026년 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2025년 제3회 추가경정예산안입니다. 예산안 457쪽 세입예산입니다. 기정 예산액 대비 6100만 원이 증액된 11억 6500만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 예술단 기획공연 입장료 수입 및 대관료 등 사용료 수입을 6400만 원 증액하였고 녹화방송료 수입 등 기타수입을 300만 원 감액편성하였습니다. 다음은 예산안 462쪽 세출예산입니다. 기정 예산액 대비 7억 8000만 원이 감액된 250억 8900만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 안전디자인 개선사업 집행잔액 1800만 원, 대·소공연장 무대바닥 정비사업 집행잔액 3200만 원, 시립예술단 인건비 3억 1500만 원, 일반직 및 공무직 직원 인건비 2억 5700만 원, 전기요금, 도시가스 요금 등 공공운영비 6700만 원을 감액편성하였습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고 이어서 2026년도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 829쪽 세입예산입니다. 전년 대비 2100만 원이 감액된 7억 5500만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 공유재산임대료 8200만 원, 입장료 수입 및 기타사용료 6억 3800만 원, 회원가입 및 녹화방송료 수입 등 기타수입 3600만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 834쪽 세출예산입니다. 전년 대비 2억 7900만 원이 감액된 248억 2100만 원을 편성하였습니다. 단위 사업별 주요 편성내역은 먼저 문화예술진흥 행정지원에 2억 1700만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 공연·전시 지원 경비 4600만 원, 체계적인 회관 홍보비 1억 7000만 원입니다. 다음은 835쪽부터 838쪽까지 청사 시설물 정비로 6억 6100만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 피아노 보관실 리모델링 공사와 대공연장 2층 고정난간 설치 공사 등 시설개선 사업비 4200만 원, 청사안전관리비 1억 1200만 원, 시설물유지관리비 5억 800만 원입니다. 다음은 838쪽부터 846쪽까지 시립예술단 운영은 170억 5200만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 효율적인 시립예술단 운영 경비 7000만 원, 품격높은 시립예술단 공연비 11억 9200만 원, 해오름동맹 문화교류 합동공연비 2억 원, 시립교향악단 대외 공연비 1억 5800만 원, 시립교향악단 유튜브 채널 운영비 3000만 원, 시립예술단 인건비 등 행정경비 154억 원입니다. 다음은 846쪽부터 849쪽까지 다양한 기획 공연에 11억 8000만 원을 편성하였습니다. 주요 내역은 상설기획공연 뒤란에 6억 200만 원, 초청·기획공연비 2억 3300만 원, 효율적인 공연관리를 위한 공연안내원 보수 등에 1억 9600만 원, U잼 기획공연에 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 다음은 849쪽부터 851쪽까지입니다. 시민과 소통하는 창의적인 전시 운영에 5억 700만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 수준높은 기획 전시에 2억 5500만 원, 전시장 운영관리에 5300만 원, 아트 클래스 운영에 1억 9900만 원입니다. 다음은 851쪽부터 852쪽입니다. 무대시설물 정비 및 장비 현대화에 5억 8700만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 공연장 안전관리비 2300만 원, 대공연장 무대기계 장치걸이대 교체 등 무대시설물 유지관리비 5억 6400만 원입니다. 마지막으로 852쪽부터 857쪽까지입니다. 행정운영비에 46억 1700만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 일반직 및 공무직 등 인력운영비 39억 7500만 원, 공공요금 등 기본경비 6억 4200만 원입니다. 위원님들께서 예산을 허락해 주시면 시민과 예술이 더 가까워지고 울산의 문화적 품격과 시민의 자긍심이 높아질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 문화예술회관 소관 2026년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

남병석 관장님 수고하셨습니다. 이어서 조규성 울산박물관장께서는 발언대로 나오셔서 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산박물관장 조규성입니다. 바쁘신 의정 활동에서도 울산박물관에 많은 지원과 협조를 해 주시는 홍유준 문화복지환경위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 울산박물관 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산안 471쪽 세입예산입니다. 울산박물관 세입예산액은 기정 예산액 대비 600만 원이 증액된 1700만 원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 불용품 매각대금 400만 원, 울산박물관 중장기 발전계획 연구 용역 집행잔액 200만 원을 증액편성하였습니다. 예산안 476쪽 세출예산입니다. 울산박물관 세출예산은 기정 예산액 대비 2억 700만 원 감액된 112억 7100만 원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 국외교류전 외빈초청여비 1300만 원, 대곡박물관 기간제근로자 등 보수 1700만 원, 대곡박물관 시설비 2400만 원, 인력운영비 보수 1억 1500만 원, 공무직근로자 보수 5000만 원을 감액편성하였고 공무직 퇴직금 등을 위하여 1500만 원을 증액편성하였습니다. 이어서 2026년도 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 863쪽 세입예산입니다. 울산박물관 세입예산액은 전년 대비 10억 원이 증액된 10억 500만 원을 편성하였습니다. 주요 내역으로는 울산문화유산센터 건립 관련 LH 분담금 10억 원을 편성하였습니다. 예산안 868쪽 세출예산입니다. 세출예산은 전년 대비 23억 5100만 원이 증액된 136억 6300만 원을 편성하였습니다. 주요 내역을 설명드리겠습니다. 예산안 868쪽부터 871쪽 상단까지 울산박물관 상설전 운영 2억 300만 원, 울산박물관 특별기획전 4억 8000만 원, 울산박물관 영상관 운영 1900만 원을 편성하였고 871쪽부터 872쪽까지 대곡박물관 상설전 운영 7300만 원, 대곡박물관 특별기획전 1억 4800만 원을 편성하였습니다. 873쪽부터 875쪽까지 약사동제방유적전시관 운영 3100만 원, 박물관 교육 프로그램 운영 1억 7100만 원, 박물관 홍보 강화 3400만 원을 편성하였고 876쪽에서 877쪽까지 울산박물관 문화행사 5400만 원, 대곡박물관 문화행사 7400만 원, 약사동제방유적전시관 문화행사 2200만 원을 편성하였습니다. 877쪽 하단부터 879쪽 울산박물관 유물 구입 1400만 원, 박물관 유물 기증 2300만 원, 소장 유물 보존 관리 1억 9400만 원, 국가귀속유물 보존 관리 400만 원, 역사 민속조사 4700만 원을 편성하였습니다. 880쪽에서 881쪽까지 울산박물관 운영(BTL사업) 49억 8800만 원, 울산 라이징 포트 운영 5억 3300만 원, 온고지신 도서실 운영 300만 원, 박물관 위원회 관리 600만 원, 박물관 전시해설사 양성 2억 2000만 원을 편성하였습니다. 882쪽에서 886쪽까지 울산박물관 시설물 관리 7억 7700만 원, 대곡박물관 시설물 관리 2억 1600만 원, 약사동제방유적전시관 시설물 관리 1억 100만 원, 울산문화유산센터 건립 건축설계용역 24억 8800만 원을 편성하였습니다. 이상으로 울산박물관 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안 및 2026년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조규성 관장님 수고하셨습니다. 계속해서 이상찬 울산도서관장님께서 발언대로 나오셔서 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산도서관장 이상찬입니다. 평소 울산도서관에 많은 관심과 협조를 아끼지 않으시는 홍유준 문화환경복지위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산도서관 소관 2025년 제3회 추가경정예산안과 2026년 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2025년도 제3회 추경예산안입니다. 예산안 책자 483쪽입니다. 세입예산액은 기정액 대비 3200만 원이 감액된 1억 6100만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 공유재산임대료 2500만 원, 주차요금수입 400만 원 등을 감액편성하였습니다. 다음 488쪽 세출예산입니다. 세출예산액은 기정액 대비 9900만 원이 감액된 62억 4800만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 사회복무요원보상금 500만 원을 증액편성하였으며 책값 돌려주기사업 1900만 원, 정보시스템 통합 유지 보수 3900만 원, 울산도서관 홈페이지 개편 500만 원 등을 감액편성하였습니다. 계속해서 울산도서관 소관 2026년도 본예산에 대해 설명드리겠습니다. 897쪽 세입예산입니다. 세입예산은 전년도 대비 1200만 원이 감액된 1억 8200만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 공유재산 임대료 7200만 원, 주차요금 수입 9000만 원, 문화교육시설 대관료 1000만 원 등을 편성하였습니다. 902쪽 세출예산입니다. 세출예산은 전년도 대비 1억 1000만 원이 증액된 62억 5600만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내역은 홍보 및 운영지원 예산 5800만 원을 편성하였습니다. 다음 도서관 시설관리입니다. 903쪽 관리용역비 2억 1900만 원, 공공요금 4억 4100만 원, 시설장비유지비 2억 2900만 원을 편성하였으며 904쪽 도서관 내 야외공간 활용도를 높여 이용객들의 편의를 제공하기 위해 야외공간 환경 정비에 9000만 원을 신규편성하여 총 10억 1600만 원을 편성하였습니다. 다음 독서문화프로그램 운영입니다. 내년에 부산에서 개최되는 세계도서관정보 대회에 참가하기 위한 참가비 700만 원을 신규편성하였습니다. 905쪽 제2차 울부심 생활 플러스사업으로 울산의 명소 태화강 국가정원 방문객들이 야외에서 자유롭게 독서할 수 있는 공간을 조성하고자 울산 야외도서관 소풍에 3억 원을 신규편성하였으며 올해의 책 사업에 도서구입 등으로 8800만 원, 도서문화 진흥 행사에 문화가 있는 날 행사 등으로 8000만 원, 독서문화 프로그램 운영 6400만 원 등 총 5억 9000만 원을 편성하였습니다. 다음 공공·작은도서관 운영 지원입니다. 906쪽 공공도서관 관계자 워크숍 700만 원, 작은도서관 세미나 및 교육운영 1400만 원, 작은도서관 도서구입비 지원 3500만 원 등 총 6700만 원을 편성하였습니다. 다음 도서관 자료실 운영입니다. 자료실 운영에 따른 기간제근로자 및 자원봉사자 운영에 2억 1000만 원, 907쪽 도서관 간 상호대차를 통해 도서관 이용객들의 도서 대여의 편의를 제공하기 위해 상호대차 서비스 운영에 800만 원, 기타 자료실 운영비 등 7100만 원으로 총 2억 8900만 원을 편성하였습니다. 다음 장서개발 및 관리입니다. 간행물 구독료 등으로 1억 3700만 원, 908쪽 책값 돌려주기사업 7200만 원, 도서구입비 5억 1500만 원 총 7억 2400만 원을 편성하였습니다. 다음 정보시스템 유지 관리입니다. 소모품 구입 및 공공요금 등 6700만 원, 정보시스템 시설장비유지비 3억 6500만 원, 자료실 노후 전산장비 교체 2200만 원, 도서관 정보시스템의 안정적 관리를 위한 정보통신실 냉방기 구입 및 설치비 500만 원으로 총 4억 5900만 원을 편성하였습니다. 다음 어린이청소년도서관 자료실 운영입니다. 909쪽 어린이청소년도서관 자료실 운영 보조에 따른 기간제근로자 및 자원봉사자 운영에 1억 3300만 원, 기타 자료실 운영비 등 1억 8300만 원으로 총 3억 1600만 원을 편성하였습니다. 다음 910쪽 어린이청소년도서관 장서개발 및 관리입니다. 간행물 구독료 등으로 2400만 원, 911쪽 도서구입비 5700만 원으로 총 8200만 원을 편성하였습니다. 다음 어린이청소년도서관 독서문화진흥입니다. 독서문화진흥 행사로 총 3000만 원을 편성하였습니다. 다음 어린이청소년도서관 정보시스템 유지관리로 총 2400만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 인력운영비 등 행정운영경비로 총 25억 6800만 원을 편성하였습니다. 이상으로 울산도서관 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안과 2026년 본예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이상찬 울산도서관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 임창섭 울산시립미술관장께서 발언대로 나오셔서 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 울산시립미술관장 임창섭입니다. 평소 지역 문화예술 발전과 울산시립미술관 운영에 많은 관심과 성원을 보내주시는 홍유준 문화복지환경위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 울산시립미술관 소관 2025년도 제3회 울산광역시 추가경정예산안과 ’26년도 본예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 ’25년도 제3회 추가경정예산안입니다. 예산안 책자 495페이지 세입예산입니다. 기정 480만 원보다 3억 5220만 원 늘어난 3억 5700만 원을 편성하였습니다. 주요 편성사유는 2026년도 글로벌 문화교류 전시 지정기부금 3억 5000만 원, 북카페 공공요금 430만 원입니다. 다음은 500페이지 세출예산입니다. 기정 예산액 68억 600만 원 대비 2억 3500만 원을 감액한 65억 7100만 원을 편성하였습니다. 주요 감액내역으로는 시립미술관 운영 및 청사관리 관외 여비 400만 원, 미술관 안내 및 운영보조 1600만 원, 울산시립미술관 옥외전광판 설치 감리비 1000만 원, 미술관 특별전 인건비 등 2300만 원, 현대미술 기획전시 공공운영비 2600만 원, 소장품 수집 및 관리의 공공운영비 1400만 원, 인건비 보수와 수당에서 1억 4200만 원입니다. 계속해서 울산시립미술관 소관 ’26년도 본예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 919페이지 세입예산입니다. 세입예산은 전년보다 160만 원 증가한 640만 원을 편성하였습니다. 924페이지 세출예산입니다. 세출예산액은 전년보다 3억 3000만 원 증액한 57억 4800만 원을 편성하였습니다. 시립미술관 ’26년도 세출예산의 정책사업은 1. 시립미술관 운영, 2. 전시 기획운영, 3. 교육 및 문화행사, 4. 소장품 수집 및 관리, 4개의 단위사업으로 편성하였으며 924페이지 시립미술관 운영 주요 편성내역으로는 미술관 홍보 관리에 3700만 원, 시립미술관 운영 및 청사관리분야에 시설 유지관리 용역 등 사무관리비 13억 4800만 원, 공공요금 및 제세 3억 6400만 원, 시설 장비 유지비 8500만 원 등 총 19억 4900만 원을 편성하였습니다. 927페이지 전시 기획운영 예산입니다. 주요 편성내역으로는 미술관 특별전 5억 원, 주제전(1) 2억 7100만 원, 주제전(2) 2억 4900만 원, 주제전(3) 9850만 원, XR랩 상설전시 2억 9700만 원, 글로벌 문화교류 및 전시 1억 3600만 원, 어린이 체험전시 1억 6000만 원, 야외 기획전 2억 원, 지역미술 진흥 프로젝트 1500만 원 등 총 19억 2700만 원을 편성하였습니다. 932페이지 교육 및 문화행사 예산입니다. 주요 편성내역으로는 시민 예술 아카데미, 부모교육, 체험프로그램, 도슨트·전시해설 등 교육프로그램에 1억 2200만 원, 원도심 활성화 프로젝트 500만 원 총 1억 2700만 원을 편성하였습니다. 계속해서 932페이지 소장품 수집 및 관리 예산입니다. 주요 편성내역으로는 소장품 관리 및 보존에 4800만 원, 수장고 운영에 1800만 원, 소장품 보험료 및 협회비의 2450만 원 등 총 1억 4500만 원을 편성하였습니다. 934페이지 행정운영경비 예산입니다. 직원 인건비 등 인력운영비 15억 원, 기본경비 9700만 원 등 총 16억 원을 편성하였습니다. 이상으로 울산시립미술관 소관 ’25년도 제3회 추가경정예산안과 ’26년도 본예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

임창섭 관장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 한정숙입니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 예산안에 대해 일괄 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2025년도 제3회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 - 울산도서관 - 울산시립미술관 ․2026년도 울산광역시 일반·특별회계 예산안 검토보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 - 울산도서관 - 울산시립미술관

한정숙 전문위원님 수고하셨습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2025년도 추가경정예산안과 2026년도 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의시간은 10분 이내로 해 주시고 추가 질의시간은 더 드리겠습니다. 질의순서에 의해서 안수일 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

네 분의 관장님과 직원 여러분 예산편성한다고 고생 많이 하셨습니다. 저는 문화예술회관장님께 좀 질의를 드리도록 하겠습니다. 예산안 463페이지 그리고 설명서 17쪽 시립예술단 인건비 감액편성이 3억 1500만 원 됐죠, 그죠?

예 그렇습니다.

그래서 산출내역을 보면 교향악단 4명, 합창단 3명, 무용단 2명 이래 가지고 9명을 충원하기로 했는데 충원을 못 했다고 해서 감액편성한 거 맞습니까?

예 그렇습니다.

그런데 왜 채용이 안 되었습니까?

문화예술회관은 어쨌든 사람이 이렇게 모이는 곳이고 그렇게 하려고 그러면 시립예술단이 좀 매력이 있고 경쟁력이 분명히 있어야 된다고 생각을 하고 있습니다. 그런데 다 아시겠지만 조금 고령화되고 관료화처럼 되어 가지고 구조적으로 좀 경직된 고용체계가 있습니다. 여기에 대한 개선할 방안을 먼저 좀 찾아야 되겠다 해서 일단 검토방안이 확정되는 데까지는 보류를 한 거고요. 그리고 여기 9명은 정규직원이라기보다도 임시…….

연봉제 예술단 아닙니까?

예?

연봉제로.

아, 호봉제로.

호봉제로, 이분들 9명?

예, 호봉제인데 임시직으로 저희가 1년 정도 휴직자나 또 병가자 이런 사람들을 대체하기 위해서…….

목표를 잡았으나, 그러면 지금 고질적인 노조와 이런 게 있잖아요. 저도 항상 그 부분에는 사실은 오래되신 분들 중간중간 실력에 대한 오디션 전혀 없고 계속 가는 거잖아요. 그죠? 그래서 그런 총체적인 것을 지금 고민하고 있다. 그러면 이분들에 대한 충원을 노력하지 않았다, 충원할 계획을 안 가지고 있었다 이렇게 이해하면 되겠습니까?

충원을 하려고 저희가 일단 시립예술단 노조하고 전체 3개 예술단하고 계속 협의를 했습니다. 그래서 이번에도 뭔가 변화된 모습을 보여주자고 의논을 한 게 두 가지가 있습니다. 일단은 수석, 차석 승급시험에서는 전체 단원들이 다 응시를 하고요. 그리고 평가위원들도 12월 16일, 17일, 18일 이렇게 승급평가를 합니다. 그때 우리 평가위원들에게 자격이 안 되는 사람은 ‘적격자 없음’으로 해 가지고 꼭 그 인원을 수석, 차석 다른 시·도에도…….

빈자리를 두더라도?

예, 비워두더라도…….

그러니까 관장님이 어쨌든 예산사항을 제가 질의를 드리는데 이 예산에 대한 3억 1500만 원을 감액을 시킬 때 일단 올해는 바로 그 고질적인 그런 문제 해결하기 위해서는 이분들 충원을 할 노력은 하지 않으셨다. 그죠? 먼저 이 문제부터 좀 고치고 하겠다 이 뜻입니까? 왜냐하면 제가 홈페이지에 고시공고를 다 뒤져봤어요. 뒤져 보니까 청소년교향악단 신규단원 모집 공고 이런 것은 다 있어요. 그런데 예산편성이 된 교향악단, 합창단, 무용단 신규단원 모집 공고가 전혀 없었어요. 홈페이지에 들어가 보니까, 그러면 방금처럼 관장님 그렇게 대답해 주시면 돼요. ‘고질적인 문제를 해결하기 위해서 2025년에 예산편성을 하였으나 모집 공고를 하지 않았다.’ 이렇게 이해하면 되죠?

예.

공고가 아예 없었더라고요.

예, 맞습니다.

그러니까, 그렇게 대답해 주시면 됩니다. 그러면 올해는 하실 거예요? 방금처럼 수석 이런 제도를 개선하고 그래서 기존에 있는 사람들이 계속 편안하게 있는 것이 아니라 긴장한 상태에서 항상 자기의 어떤 개발을 위해서 노력할 수 있도록 만들겠다라고 말씀하시는 거죠?

예, 발전된 모습을 보여줬을 때 우리가 인원을 충원할 수 있는 명분이 설 수가 있다고 그렇게 했습니다.

그런데 올해 당초 설명자료 52페이지에 보면 시립예술단 인건비 편성이 있잖아요. 설명자료 52쪽 인건비 편성 내역이 있는데 그럼 올해는 그러면 충원 계획을 어떻게 가지고 있습니까?

전체적으로는 현재 정원에 맞춰서 예산은 편성을 해 놓은 상태입니다.

현재 정원?

예.

그러니까 올해는 충원하지 않겠다는 걸로 이해하면 되겠습니까?

아니, 결원 포함해서 예산을 잡아놨습니다. 그래서…….

왜냐하면 제가 내용을 보니까 예산을 편성할 때 현재 정원에 맞춰서 즉 9명이 전혀 늘지 않은, 지금 말씀하시는 정원에 맞추어서 예산편성을 해 있잖아요. 맞죠?

예.

그러면 올해는 더 이상 신규는 뽑지 않겠다. 만약에 결원이 생길 때는 지금 현재 교향악단 83명이면 거기서 결원 생겼을 때 결원사람만 충원하겠다 이말씀이십니까?

신규단원 채용이라는 게 임시단원 채용이었거든요.

임시단원이라도.

현재 인원에서 출산이라든지 또 휴직자가 있으면 그 인원에 대해서…….

그 기간만큼만.

예.

그러니까 지금 결원되는 그분들만 뽑겠다. 이거죠?

예.

그러니까 원래 우리가 말하는 정원, 정원에 대비해서 현원이 부족하잖아요. 그래서 우리가 정원을 채우려고 예산을 편성하는 거란 말입니다. 그런데 지금 현재 올해 저희들한테 낸 자료를 보게 되면 정원 대비 현원이 있는데 정원을 채우겠다는 그거는 없다 이거죠. 현원을 잘 유지하되 방금처럼 그런 결원이 생기면 결원에 대한 보충만 하시겠다 이 말씀이시죠?

예, 현재는 그렇습니다. 그리고 전체적으로 저희가 계획을 세워 가지고 의회에 요청을 한번 하려고 하고 있습니다. 내부방침으로는…….

현재로는 이렇게 했지만 전체적인 체질 개선이 이루어지고 하면 현원 대비 모자라는 정원을 채우시겠다는 계획은 가지고 있다. 추경에라도 하시겠다 이 말씀이죠?

예.

그래서 왜냐하면 여기서 쭉 이어지는 48, 49쪽에 이번에 이 예산편성한 거는 지난번 동료위원도 행감할 때도 질의를 하셨고 ‘왜 우리 울산이 당당하게 참여를 안 하느냐.’ 하셨을 때 이제 참여하시겠다 하고 하시니 예산편성은 굉장히 감사한데 여기도 보면 이 예산 사업개요에도 시립교향악단을 정원 90명, 90명 다 해 놨단 말이에요. 그런 데다가 객원연주자 10명도 다 플러스가 되어 있어요. 그죠?

예.

그래서 나름대로 어떤 그거지만 예산 수립은 절대로 그래서는 안 된다. 예산 수립에 정확한 어떤 목표가 있어야 되고 그 목표에 맞는 세부 지침을 마련하고 거기에 맞는 예산을 편성하셔야 된다는 거죠. 왜냐하면 시민의 혈세로 우리가 많은 분야 분야에 우선순위가 있는 예산들이 많이 있거든요. 그래서 이런 부분은 뭔가 좀 앞뒤가 안 맞다 해서 조금 아쉬움이 있고. 그럼에도 불구하고 방금 말씀하신 것처럼 체질 개선은 저도 필요하다는 생각이 굉장히 관장님 말씀에 공감합니다. 그래서 그런 체질 개선이 잘 이루어지고 나면 정말 제대로 된, 왜냐하면 한두 명이 빠짐으로 해서 완성도가 떨어질 수 있는 거고 그래서 가능하면 아니면 정원을 축소를 하든지 해서 정원에 맞추는 그게 좀 필요하고요. 제가 제안을 좀 드리겠습니다. 지역에 음악을 전공하시는 후배들을 만나보면 특히 울산대 제가 아는 지인, 학생들하고 같이 티타임 하는 시간을 한번 가졌는데 가장 가고 싶은 곳이 뭐냐니까 시립합창단, 울산음대 학생이 하는 말이, 또는 악기연주하는 친구들은 시립교향악단이라 하겠죠. 굉장히 가고 싶어 함에도 불구하고 아까도 얘기했지만 50, 나이 드신 분들이 계속 그 자리에 있으니까 체인지가 안 되니까 젊은 친구들이 졸업을 해서 들어갈 수 있는 그거는 진짜 바늘귀처럼 좁단 말이에요. 그래서 저는 혹여나 가능하다면 아까 말씀하셨잖아요. 이분들을 호봉제로 해서 10개월이면 10개월 하신다 하니 혹시나 객원연주자들처럼 그거 한 부분에는 젊은 친구들 인턴제로 해서 이 친구들 키울 수 있는 방안을 좀 고민해 주십사라고 이 부탁을 하려고 관장님 제가 여기까지 돌아왔습니다. 그래서 정말 울산대 아니면 울산 출신의 그런 분들이, 특히 젊은 청년들 이제 사회에 첫, 전공을 하고 이제 드디어 자기들의 오랜 익혔던 이것들을 발휘할 수 있는 기회를 젊은 청년들에게 좀 주시라 이거죠. 그거를 완전 정원이라기보다는 객원연주자 10명 뽑는 것처럼 각각의 특성에 맞는 그런 부분들을 인턴제로 해서 언제든지 그런 연주가 있을 때는, 왜냐하면 악보라든지 주어지고 연습에 참여할 수 있는 게 되니까 그런 제도도 한번 찾아봐 주십사라고 부탁을 드리는 겁니다. 한번 고민해 봐주십시오. 제가 말한다고 다 되는 건 아니지 않습니까? 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 미술관장님, 요즘은 고흐 때문에 지금 난리가 났던데요?

예, 관람객이 좀 늘었습니다.

늘었습니까? 그럼 고흐 작품 보러 오면서 우리 백남준 거북도 같이 지금 전시하고 있습니까?

예, 같이 전시하고 있습니다.

저도 조만간에 꼭 한번 가보고 싶어서 지금 계획은 잡고 있는데 그러면 고흐 보러 오면서 백남준도 같이 보겠네요?

예, 같이 보실 수 있습니다.

아, 그래요? 안 그래도 아까 전문위원 검토보고에도 나왔지만 이번에 미술관의 예산 전체 편성을 보게 되면 운영비는 굉장히 나름대로 절감을 좀 하시려고 노력하셨고 정말 기획전이라든지 어떻게 하면 시민에게 다가올 수 있는 그런 것들을 굉장히 많이 고민한 흔적을 봐서 되게 반갑고 감사했어요. 그리고 또 관장님 오셔서 이렇게 고흐전을 탁 해서 제가 젊은 그 친구를 잘 알고 있는데 옛날 뉴욕에서도 아주 그렇게 했는데 그 친구가 이렇게 했다는 게 저도 이 자료를 보면서 깜짝 놀랐는데, 그래서 그런 것들이 참 반갑고 전체적인 예산이 이렇게 기획전에 주제전(1)만 빠졌지 다른 건 계속해서 충원하고 증액했다는 게 되게 반가웠거든요. 그래서 앞으로 우리 미술관이 나아갈 방향성도 그거죠, 그렇죠? 그래서 제가 봤을 때는 시민들이 좀 쉽게 다가갈 수 있는 그거고 특히 홍보에 좀 집중을 하셔 가지고 사실 잘 몰라요. 저도 진짜 미술은 어려운 분야거든요. 그래서 시민들이 정말 이렇게 즐길 수 있는, 미술관 가는 거를 즐길 수 있는 그런 홍보 작전을 펼쳐 주시기를 부탁드리려고 말씀을 드리는 겁니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 관장님, 홈페이지 제가 들어가 보니까 ‘동의’, ‘동의 안함’ 그 팝업창이 없어지질 않아요. 한창 헤매다가 다른 데 루트로 들어갔거든요. 그래서 이번 10월에 우리 홈페이지 새로 다 바꿨잖아요. 그 팝업창이 딱 뜨면 회원 가입을 할 때 ‘동의’, ‘동의 안함’ 이렇게 알려주는 팝업창이 하나 있거든요. 그게 안 없어져요. 굉장히 많이 노력하고 막 다른 걸 클릭해서 들어가야 겨우 없어진다. 그래서 그것 좀 조정을 부탁을 드리고.

알겠습니다.

그런 중에 신규 회원모집에 뭔가 이벤트도 좀 필요하다라는 생각이 들어요. 어쨌든 유료든 무료든 회원이 많아야, 우리가 기획 연주든 늘 차는 게 아니잖아요. 어떤 데 아주 좋은 공연임에도 불구하고 관객이 안 차면 참 아쉽잖아요. 그래서 회원들이 많이 오게 되면, 가입하게 되면 또 이렇게 들어갈 수 있는 어떤 그런 접점이 커지니까 그렇죠.

저희가 처음에 이벤트를 하려고 하니까 이게 선거법 위반되는 거 아닌가 싶어 가지고 고민을 좀 했는데 위반 안 된답니다. 그래 가지고 찾아가는…….

그러면 예산 홍보비 편성하셔 가지고 추경이라도 하십시오. 관장님 그렇죠? 많은 사람이 이용할 수 있도록.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이영해 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김종훈 위원님 질의하십시오.

앞서 동료위원님께서 많은 질의를 해 주셔 가지고 2026년도 예산 관련해서 간단하게만 질의를 드리겠습니다. 박물관 관장님께 질의를 하겠는데요. 예산서 880페이지 보면 라이징 포트에 5억 3000 예산을 했는데 결국에는 운영비하고 콘텐츠 하나 더 다시 제작하려고 하는 거잖아요?

예, 그렇습니다.

그러면 이게 또 주제에 대한 것들에 대해서 고민을 하셨나요, 아니면?

저희들이 지금 5억이라는 예산은 신규 영상도 있고 그리고 지금 현재 있는 영상과 신규 영상을 호환을 시키려면 프로그램하고 이런 몇 가지 장치가 필요해서 거기에 1억 정도 더 들어가서 그래서 5억이 들어가고.

지금 기조는 약간 관광지하고 미래 모빌리티 관련된 영상이고 그러면 내년에 좀 제작할 거는 어떤 콘셉트로 하시는지…….

내년도에는 저희들이 네 가지 정도 가지고 고민을 하고 있는데 첫 번째 안은 AI가 안내하는 울산 시간여행 지금은 우리 현대 도심 항공만 볼 수 있는데 과거부터 현재까지 한번 시간여행할 수 있는 안하고 그리고 우리 울산에 우호도시, 자매도시가 해외에 많습니다. 거기를 같이 여행할 수 있는 안, 이렇게 서너 가지를 지금 준비하고 있습니다.

그러면 그 상영시간을 늘리는 건가요? 아니면 이게 시간대별로는 이렇게…….

지금 저희들 생각에는 일단 입장료를 내면 교차 상영을 해서 한 가지를 선택해서 한 가지를 볼 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

한 가지 선택해서 보는 걸로?

예.

지금 수요층은 계속 늘어나고 있는 걸로 보입니까, 어떻게 됩니까?

저희들이 보면 아직까지는 많이 괜찮은 것 같습니다. 그리고 사람들이 와서 벌써 6개월도 안 됐는데 영상콘텐츠 교체 안 하냐고?

교체 안 하냐고?

예.

아마 그런 얘기들은 있을 거 같다는 생각은 드는데, 아무쪼록 영상을 또 재미있게 만드셔 가지고 시민들이나 들어오는 관광객분들한테 새로운 모습들을 보여줄 수 있게끔 그렇게 했으면 좋겠고, 지금 이런 예산들이 수입료 가지고는 조금 어렵나요?

우리 올해 수입을 보니까 수입이 그렇게 많지는 않습니다. 지금까지 보면 올해 시범운영 빼고 한 7월부터 본격적으로 했는데…….

월에 얼마 정도?

올해 4000만 원 정도 운영, 인건비 정도 나오는 것 같습니다.

아무쪼록 제가 봤을 때는 활용만 잘하면 충분히 수익성도 있고 계속적으로 또 콘텐츠나 이런 것들을 확보할 수 있는 비용 정도는 나올 수 있다고 생각이 드니까 잘하시고 관광과나 이런 데 협조를 하셔 가지고 다양하게 이용할 수 있게끔 잘 부탁드리겠습니다.

그리하도록 노력하겠습니다.

미술관장님한테 하나 여쭤볼게요.

여러 신규사업들을 제가 좀 봤는데 예산서 930페이지 보니까 글로벌 문화교류 및 전시해서 신규사업인데 이거 간단하게 어떤 사업이고 어떻게 해서 이게 진행된 건지 좀 설명을 해 주시겠어요?

그러면 그거를 XR랩 안에 그런 디지털 콘텐츠를 하나 개발해서 시립미술관하고 뉴욕에 있는 미술관과 동시에 같은 콘텐츠를 상영하는 건가요?

한 작가의 신작을 제작할 수 있는 비용을 작가한테 제공을 해서 뉴욕의 뉴 뮤지엄에서는 엘리베이터 안에 큰 스크린을 신설해서 만들어 놨습니다. 이번에 준공할 예정인데 거기에 상영하는 거고 저희는 XR랩 전시공간에 상영을 하는데 동시에 오픈하는 건 아니고 뉴욕에 먼저 하고 한 달 정도 뒤에 저희가 오픈하고 이런 식으로 순차적으로 지금 공개하는 걸로 그렇게 계획하고 있습니다.

이게 그러면 울산하고 뉴욕하고 뭔가 연계되는 게 있습니까? 현대자동차에서 두 개를 딱 찍어서 그냥 이렇게 한 겁니까? 아니면 뭔가가 뉴욕의 뉴 뮤지엄에 보면 울산의 어떤 걸 알릴 수 있는 그런 게 있는 건지 아니면 현대차에서 두 군데 그냥 이런 거를 지원해 주는 건지.

아마 뭔가 적정한 게 제가 알고 있는 건지는 모르겠습니다만 현대자동차가 울산시립미술관하고 뉴 뮤지엄을 연구를 많이 해서 그 두 기관이 가지고 있는 공통점이나 혹은 자신들이 추구하는 게 무엇인가 생각을 해서 아마 매칭을 시켜준 것 같은데요. 울산시립미술관이 초창기에 출발하면서 미디어아트에 중점을 두고 운영을 하다 보니 그 지점과 뉴 뮤지엄이라는 곳은 제3세계 미술 또 인종차별 이런 소위 말하면 마이너티한 그런 주제들을 많이 다루는 곳이거든요. 그리고 신진 작가들 중심으로 그리고 첨단 매체들을 많이 다루는 곳이기 때문에 그러한 것들이 아마 우리 울산시립미술관하고 연결하면 시너지 효과가 나지 않을까라고 현대자동차가 판단한 것 같습니다. 그래서 현대자동차 미디어랩이 저희랑 뉴 뮤지엄이랑 이렇게 연결한 것으로 알고 있습니다.

그러니까 제가 이 사업을 보면서, 현대자동차에서 제안을 한 거겠죠. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그래서 울산에 어떤 거를 우리가 뉴욕에 알릴 이런 게 좀 있을 것 같다는 생각이 드는데 읽어보면 ‘울산과 뉴욕의 로컬리티를 반영한 미디어아트 신작 공동 제작’ 그러니까 결국에는 울산의 어떤 재미있는 요소들과 뉴욕의 재미있는 요소들을 결합해서 이걸 하나의 미디어아트를 만들어서 하는 건가요? 그래서 울산도 알리고 뉴욕의 로컬리티도 울산에 알리고 이런 건가요?

예, 위원님 말씀대로 저희가 그런 안이면 더 좋겠다라고 해서 적극적으로 지금 뉴욕의…….

이게 뭔가 같이 연계해서 한다라는 건 그쪽에 방문하는 분들한테 울산을 뭔가 예술을 통해서 알리려고 하는 거라고 저는 생각이 드는데 그런 게 맞는 건지 뭔지를 제가 정확하게 몰라서…….

맞습니다. 그런데 100% 확답은 못 드리는 게 뭐냐하면 선정된 작가가 신작을 제작하는데 저희 울산지역에 많은 데이터를 제공을 할 거고요. 또 그 작가가 저희 울산에 와서 여러 가지를 보고 경험을 할 것으로 저희가 계획은 하고 있습니다. 그런데 그것이 작품에 얼마만큼 반영됐는지는 저희가 확신을 못하고 있는 상황입니다.

알겠습니다. 이런 부분들은, 모르겠습니다만 굉장히 실험적인 사업인 것 같고.

그렇습니다.

그래서 어쨌든 예술을 통해서 울산을 좀 알릴 수 있는 좋은 기회라고 생각이 들어서 저희가 저희 거를 작가한테 많이 어필을 해서 이런 것들을 좀 확실하게 또 알릴 수 있는 그런 사업이 됐으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다. 그래서 앞으로도 이런 것들을, 물론 이것은 현대자동차가 아마 제안을 한 것 같은데 이걸 계기로 해서 우리가 거꾸로 다른 기업이나 이렇게 또 제안을 할 수도 있다라고 생각이 들고, 그래서 재미있게 한번 만들어 보시라고 말씀을 드리는 겁니다.

예, 명심하겠습니다.

울산도서관장님께 말씀을 드리겠는데요. 905페이지 보면 이번에 ‘소풍’사업 3억 책정이 돼 있잖아요.

예.

올해 한번 울부심사업으로 하셨는데 그거 관련해 가지고 부족했던 부분들, 보완해야 되는 부분들 이런 것들이 또 어떤 게 있는지 한번 말씀을 좀 해 주십시오

지난 행감 때도 좋은 점만 좀 말씀드렸는데 실제로 밖에서 하다 보니까 우천 관계가 좀 문제가 있습니다. 왜냐하면 우리가 주말에 주로 활용하다 보니까 책 특성상 종이로 돼 있고 해서 조그만 비가 와도 다시 거뒀다가 비가 또 줄어들면 새로 또 펼쳐지고 하는 대비는 다 하고 있습니다마는 그런 게 약간 날씨에 영향을 좀 많이 받는 그런 한계가 있습니다. 다른 부분은 저희들이 운영하면서 QR코드로 계속 만족도 조사를 했는데 내년에 다시 좀 했으면 싶다 하는 게 73%인가 이렇게 많은 수가 됐고, 사실 추석이 그때 끼었는데 추석 연휴에도 가족 단위로 굉장히 많은 인기가 있었습니다. 그래서 아쉽게도 내년에 상·하반기로 해서 확대를 좀 시키려 했더니 올해 예산 그대로 편성됐는데 어쨌든 알차게 준비해서 올해 이상으로 인기를 끌 수 있도록 홍보도 많이 하고 또 안에 콘텐츠도 많이 넣어서 준비를 착실히 하도록 하겠습니다.

사실 실제로 울산도서관이 조금은 도심에서 떨어져 있는 부분들도 있고 그래서 지금은 과거와는 다르게 아이들이 책을 읽는 것에 대해서 그런 습관들도 좀 안 들여지는 것 같아요. 그래서 책을 좀 읽어야 되는 그런 당위성이라든지 이런 프로그램을 통해서 도서관도 좀 알리고 물론 많이 알지만 그래도 조금 더 홍보도 하시고 또 독서를 해야 좋다라는 그런 캠페인 이런 것들을 아이들과 함께 같이 좀 더 좋은 시간, 좋은 프로그램을 더 많이 좀 넣어주셨으면 좋겠다.

예, 미리미리 홍보를 잘해서 이용객이 더 많이 이용할 수 있도록 더 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 내년에 하여튼 여러 다양한 사업들을 추진하시고 계시는 것 같은데 사업 잘 추진할 수 있게끔 그렇게 잘 반영해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

김종훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 손명희 위원님 질의하십시오.

손명희 위원입니다. 네 분 관장님 설명 잘 들었고요. 또 예산안 준비하시느라고 모두 수고 많으셨다는 인사말씀 먼저 드리겠습니다. 저는 문화예술회관 남병석 관장님께 질의드리겠습니다. 해오름동맹 문화교류 합동공연사업이 2억 원이 올라와 있고요. 올해 보니까 주최가 경주시로 돼 있는데 ’26년도 합동공연을 위한 부담금 편성이라고 돼 있어요. 설명자료집에 보니까 지역별로 순회공연을 세 번 한다 이렇게 돼 있는데 울산, 포항, 경주 돌아가면서 한 번씩 하는 거 맞나요?

예, 같은 공연을 세 군데서 합니다.

그리고 울산에 예산 2억 원을 이렇게 부과를 시켰는데 다른 도시는 얼마씩 하는가요?

포항, 경주는 1억 원씩 분담을 하고요. 울산이 그래도 광역시라 가지고 2억 원 하고 있습니다.

그 예산 부과 기준이 광역시, 일반도시 이런 기준인가요?

근데 처음에 이게 2016년도부터 시작을 할 때 시장님들이 모여서 예산 분담 말씀을 하셨는데요. 울산이 그래도 큰 집 역할을 하니까 조금 더 부담하는 걸로 그렇게 했습니다. 50% 부담하는 걸로.

그리고 어린이 창작 인형극이 올해 1회 추경에서 1억 올라가서 올해 몇 회 공연하셨어요?

올해 이틀에 6회 했습니다.

올해 6회 하시고 그러면 ’26년에는 10회로 이렇게 확대편성하신 거다. 그죠?

예, 그렇습니다. ○손명희 위원 요구사유에 보니까 주제가 좋은 것 같아요. 반구천 암각화 세계유산 등재 기념으로 이런 것들을 홍보도 좀 하고 또 우리 아이들이 세계적인 문화유산에 대해서 교육적인 측면에서도 주제가 참 좋다. 이런 생각이 드는데 이런 예산은 저는 좀 더 올해는 5000만 원이 추가로 증액이 된 거죠?

그런 거 맞나요?

예.

이런 사업은 참 잘하셨다 말씀드립니다. 그리고 아까 동료위원님께서 질의한 것 중에서 잠깐 짚고 넘어갈 게 있어서 한번 여쭤보겠습니다. ‘대공연장 2층 고정 난간 설치 공사’ 여기 요구 자료에 보니까 중대시민재해 대상 시설물 안전점검에서 지적사항이다. 이렇게 돼 있는데 이 건물 자체가 오래된 건물이지 않습니까. 그리고 아까 설명주실 때 보니까 안전점검을 1년마다 하신다 했는데 이 지적사항을 그러면 매년 받아오신 겁니까?

이거는 2023년에 중대시민재해 안전점검팀이라고 있습니다. 민간 전문위원들과 관에서 같이 점검을 했을 때 그때 이거는 「건축법」상에 준수를 하지 않고 있다는 지적을 받았습니다. 그래서 그동안에는 개선방안으로 전동 형식으로 올렸다가 내렸다가 이렇게 하려고 했는데 그게 예산이 너무 많이 들어 가지고 아예 고정으로 승고작업하는 게 맞겠다해서 지금 하고 있습니다. 그러니까 재작년에 지적된 사항입니다.

계속 지적은 받아왔다 이런 말씀이네요. 그렇죠?

그때가 처음 지적받았습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 박물관 조규성 관장님께 질의드리겠습니다. 조금 전에 동료위원님께서 라이징 포트 운영사업에 대해서 질의하셨는데 제가 궁금한 거 조금만 더 여쭤보겠습니다. 이번 본예산에 5억 3300만 원이 올라왔고요. 현재까지 들어간 예산이 어느 정도 됩니까? 이 라이징 포트사업에.

올해 첫 해라서 처음 설치비하고 애니하고 예산이 17억 정도 들어갔고요. 그리고 올해 운영비는 한 인건비 3500, 4000 정도 들어갔습니다.

그리고 7월 현재까지 이렇게 들어오는 비용이 아까 3, 4천만 원 인건비 정도 된다 이렇게 답을 주셨고, 또 지금 올라온 예산 가지고 신규 영상콘텐츠를 한 서너 가지 예정하고 있다. 그리고 아까, 또 시민 고객분들이 ‘콘텐츠 바꿔라.’ 이런 얘기 당연히 하실 것 같아요. 그러면 서너 가지를 하게 되면 우리 시민들이 선택해서 이렇게 할 수 있는 건가요?

지금 내년도 예산 올린 것 중에서 저희가 서너 가지 콘텐츠를 제작하는 것이 아니고 그 안이…….

그중에서 한 개를 하는 거예요?

예, 한 개 제작합니다.

그러면 그 한개를 쭉 하게 되는 거예요?

아니요. 올해 지금 하고 있는 콘텐츠하고 두 개가 교차 상영이 되는 겁니다.

근데 돈은 참 많이 들어가겠다 예산이 그렇죠? 그런데 두 개를 해도 심심할 것 같아서 여쭤보는 거예요 그렇잖아요?

요즘 미디어 수명이 굉장히 좀 빨리 지나가는 것 같습니다. 근데 우리가 시설비는 더 이상 안 들어가니까 콘텐츠 비용만 이번에 하면 호환되는 영상 프로그램하고 시설을 보완하면 콘텐츠는 언제라도 제작해서 탑재할 수 있으니까.

근데 관장님 우리가 이렇게 만들었고 어쨌거나 수지 타산을 조금씩은 맞춰가야 되는데 이 사업비가 더 들어가더라도 영상 두 개 갖고는 부족하다 소리가 금방 나올 것 같아요. 그죠?

예, 그렇습니다.

좀 더 잘 갖춰 놓고 또 중요한 거는 홍보를 잘하셔야 돼요. 여기 홍보 방법은 리플릿 제작한다 했는데 리플릿은 어디에다가 홍보를 이렇게 비치를 합니까?

지금 현재 우리 박물관 내에 비치를 하고 있는데 박물관 자체에 홍보를 여러 곳으로 하고 있습니다. SNS하고 그다음에 홈페이지하고 그리고 우리 박물관 소식지하고, 그리고 우리 박물관 내에서 문자 발송 대상자 그리고 카카오채널 대상자들한테 이렇게 수시로 소식을 알려주고 있습니다.

어쨌거나 우리 울산시민들이 다 알 수 있도록, 외부에는 잘 모르겠지만 울산시민들이 좀 알 수 있도록, 그런데 울산에 박물관이 있지만 우리 시민들이 박물관을 한 번도 안 가본 사람이 생각보다 너무 많아요. 그런 사람들까지도 이 라이징 포트 하나 있음으로 인해서 또 가볼 수도 있는 거잖아요

예, 그렇습니다.

홍보를 어쨌거나 좀 많이 신경을 써주셔서 해 달라는 말씀 부탁드리겠습니다.

예, 그리하도록 하겠습니다.

그리고 울산도서관 이상찬 관장님, 이번에 보니까 세계도서관정보대회에 참가를 하시던데요. 저는 교육이나 이런 참가 대회는 엄청 적극적으로 권장하는 사람 중의 한 명입니다. 궁금해서 여쭤보는 거고요. 이번에 세계적인 대회는 우리나라에서 두 번째로 열린다 이렇게 설명 자료집에 적혀 있고요. 참가비가 80만 원인데 이게 하루는 아니죠?

유로로 계산해서…….

아, 그래요? 이게 우리나라 돈으로 80만 원 정도로 돼 있네요.

예, 맞습니다.

그럼 며칠 일정인가요?

참가비이기 때문에…….

하루 일정입니까?

예.

하루 일정인데 좀 비싸다. 그죠? 아니, 이걸 따지는 건 아니고 정해진 거니까 드리고 가야 되겠지만 80만 원인데 ‘부산에 하루 일정이 이렇게 비싼가?’ 해서 궁금해서 여쭤봤어요. 하루 일정이네, 그렇죠? 그리고 이 대상자가 9명인데 울산도서관의 식구들만 가나요, 아니면 예를 들면 중부도서관 이런 분들도 같이 가나요?

우리 공공도서관 또 때로는 작은도서관에 근무하는 직원들 우리가 공문을 통해서 참가자를 모집해서 그렇게 가려고 하고 있습니다.

잘하셨습니다. 그리고 미술관 임창섭 관장님께 궁금한 거 있어서 마지막으로 질의하겠습니다. 야외기획전을 구상하고 계시던데 설명자료집으로는 제가 이해도가 낮아서 어떻게 구상하고 기획하시는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

일단 명제는 그렇게 붙였습니다만 올해 12월 말까지 저희가 신설할 전광판이 있습니다. 그래서 그 전광판을 활용해서 야외기획전이라는 이름으로 지금 상영할 그런 콘텐츠와 다양한 프로그램들을 지금 저희가 제작하려고 합니다. 그래서 전광판을 중심으로 해서 저희가 야외기획전 같은 이름을 달아서 전시를 하려고 지금 운영 계획하고 있습니다.

관장님 지금 현재 이 기획전하고 관계없이 전광판은 몇 시까지 불이 들어와 있나요?

지금 아직 설치가…….

설치가 아직 안 됐나요?

예, 안 되고 있고 그래서 문화예술회관은 지금, 운영 규정을 저희가 확보를 했는데 문화예술회관에서는 1일 12시간 상영하는 걸로 이렇게 돼 있어서 저희들도 거기에 준해서 지금 계획은 하고 있습니다. 다만 상황에 따라서 상영시간이 너무 길다하면 조금 줄일 그런 생각도 가지고 있습니다.

얼마 전에 예술하시는 어떤 분이 저한테 중구는 미술관이 있는데 그 주변이 너무 암흑가다, 어둡다 그래서 아직 전광판이 설치가 안 됐나 해서 제가 여쭤봤고 또 어떤 분들은 문화예술회관에 지금 미디어 파사드처럼 전광판이 있잖아요. 그거 정말 잘했다고 저보고 전화도 주시고 두 번 들었어요. 우리 미술관도 빨리 전광판이 설치가 되어서 홍보 역할을 크게 했으면 좋겠다 하는 말씀드리면서 질의 마치겠습니다.

손명희 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 한두 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 먼저 문화예술회관장님한테 여쭤보겠습니다. 이영해 위원님께서 많은 질의를 드리고 또 답변도 많이 하셨습니다. 저도 시립예술단 인건비 관련해서 전체적으로 인건비는 최소한 공무원 인상분만큼 계속 올라가고 있는데 실제로 단원들 문제라든지 이런 것들이 거기에 부수적으로 따르는 고령화 문제라든지 또 신규 예술인들의 추가 합류부분이라든지 이런 부분들이 원활하게 잘 돌아가고 있는가, 그 부분에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 우리 시립예술단에 보면 교향악단 83명, 합창단 52명, 무용단 54명 이렇게 인건비 형식으로 해서 나가는 게 151억입니다. 그렇죠?

예.

그래서 최소한 해마다 공무원 인상분까지는 계속 인상이 되고 있는 중입니다. 그것은 어떻게 보면 잘못됐다고는 볼 수가 없습니다. 없지만 우려하는 것은 이게 고정적으로 계시던 단원들이 순환이 안 되고 계속 있던 분들이 정년까지 밀려간다면 이게 신규 인력 문제라든지 또 창작성 문제라든지, 아까도 관장님께서 말씀을 하셨습니다마는 새로운 창작을 추구하신다고 말씀을 하셨는데 기존 인원들로 인해서 과연 새로운 인재들이 영입이 안 되면 그게 원활하게 돌아갈 것인가 이런 염려도 많습니다. 많아서 좀 여쭤보겠습니다. 지금 우리 예술단 평균 연령이 타 도시하고 비교를 했을 때 어떻다고 보십니까?

우리 예술단은 어떻게 보면 다른 데보다는, 부산 같은 경우는 55세 정도 됩니다.

예?

55세 가까이 되는데요. 그게 저희는 그래도 3개 예술단 평균이 47세 정도 됩니다. 다 심각하다고는 하지만 그래도 전국 국공립예술단 중에서는 후발주자이기 때문에 그런 것 같아요. 무용단 같은 경우에도…….

후발주자이기 때문에 평균 연령이 좀 낮을 수 있다?

예, 그렇습니다.

전체적으로 우리 울산하고 비슷한 수준의 지자체들하고 봤을 때는요?

특광역시 중에서는 저희가 제일 늦게 출범했기 때문에 그래도 나은 편입니다. 그렇게 생각하고 있고 또 위원장님도 걱정을 하셨지만 어떻게 보면 연륜도 필요한 부분은 분명히 있긴 있습니다. 그렇지만 젊은 창의적인 에너지가 들어와 가지고 신·구 조화가 되면서 이렇게 시너지를 창출해 나가야 되는데 외부에서도 우려하는 시선이 많기 때문에 거기에 대해서 어떤 대책이 있어야 되지 않느냐 끊임없이 우리가 고민하고 있어야 될 부분이라고 생각하고 있습니다.

최근 5년 동안에 신규 채용 수준이 어느 정도입니까?

저희가 5년까지는, 저희 2021년에 명퇴제도를 처음 도입했습니다. 그 이후로 보면 총 12명이 퇴직을 했고 6명이 신규 입사를 했습니다. 그래서 전체적으로 현재 210명 중에서 21명이 그러니까 딱 10%가 결원 상태로 있습니다. 앞으로 이거는 우려하시는 대로 계속 고령화는 진행이 되고 있는 상태인데 어느 정도 한계가 되면, 저희는 지금 그래도 공연 특성과 행태에 맞게 객원 연주자를 활용을 하고 있는데요. 그래서 당장 공연은 사실 지장은 없습니다. 그렇지만 이 객원 연주자들은 공연이 있기 한 일주일이나 열흘 전에 와서 같이 연습을 하지만 우리 예술단은 평소에 늘 합동 연습을 해야 되기 때문에 그 기량에서 좀 손해를 볼 수 있다고 생각해 가지고 전체 신규 단원이 또 정원 채우는 게 꼭 필요하다고 그렇게 생각하고 있습니다.

최근 5년 동안에 9명이 나가셨고?

12명이 나갔습니다.

6명이 보충됐고 그러면 3명은 어떻게 충원을 해야 되는 겁니까, 안 해도 되는 겁니까? 단원들 적정 인원이 있을 거 아닙니까?

적정 인원은 저희가 아까 했듯이 전체 210명이 적정 인원입니다. 그중에 189명만 있는 상태고요. 최소 인원이 있습니다. 교향악단 같은 경우는 20명, 50명, 90명 이 단위로 움직이는데요. 90명이 꽉 찬다 하더라도 연주에 따라 가지고 객원자는 또 필요한 상황입니다. 그렇지만 핵심 인력은 정원이 채워져야 된다고 그렇게 생각하고 있습니다.

그리고 지금 신규 인재가 유입되는데 큰 문제점이 있습니까? 문제점이 있는지 없는지 또 어떤 문제가 있는지 그에 대해서 잠시 설명해 주실랍니까?

저희 생각에 두 가지 조금 문제는 있습니다. 하나는 울산 급여가 사실 낮습니다.

울산 거주자?

급여가, 처우가 좀 낮습니다.

어떤 수준이죠?

85%에서 90% 정도 보고 있습니다. 부산이 또 생각보다 우리랑 좀 비슷한 수준입니다. 근데 ‘부산에 갈래, 울산에 올래?’ 이렇게 했을 때 과연 어느 정도 경쟁력이 있는지가 조금 의심스럽고요. 두 번째는 지역의 예술대학이 내년에도 그렇지만 내년에는 아마 관현악과가 없어지고 또 성악 파트도 인원이 10명인가 줄어드는 상황이라서 인력 수급이, 지역 사람들을 우리는 당연히 써야 되는데 그런 기반이 점점 좀 축소되고 있는 면이 있습니다. 그래서 좀 더 어필할 수 있는 게 지휘자가 굉장히 유명하다든지 또 급여를 좀 더 많이 올려준다든지 이런 게 필요하다고 생각을 하고 있습니다.

첫째는 급여가 타 지역보다 좀 낮다?

예, 많이 낮습니다.

그리고 딱 한마디로 말씀하면 신규 인력들이 조금 꺼리는 부분이 급여가 낮다 이런 부분은 좀 해결할 수 있지 않을까 싶은데요. 시하고 또 시의회하고 이야기를 잘해서 이거는 어느 정도 맞춰준다면 또 해결 방안이 나오지 않을까 싶은데 이런 부분에서도 자꾸 어필을 해 주세요. 해 주시고 그래서 그런 조건들이 맞을 때 신규 인력이 또 들어오고 또 활력을 불어넣을 수 있고 하니까 이런 부분도 신경을 좀 써주시고. 또 어쨌든 세대교체가 되지 않는 한에는 또 역동성이라든지 이런 것들이 계속 정체될 거 아닙니까, 그렇죠? 그런 측면에서도 처우도, 그게 관장님 말씀하셨듯이 처우가 좀 부족하면 타 지자체에 버금가게 같이 맞춰주는 것도 맞지 않습니까, 그렇죠?

예, 감사합니다.

잘 알겠습니다. 그리고 도서관장님한테 한번 여쭤보겠습니다. 책값 돌려주기 이걸 작년에 좀 바꿨죠? ○울산도서관장 이상찬 예.

예, 맞습니다. 작년에 행감 때 수혜자를 좀 많이 유치하려고 권수를 제한시켰더니 그게 조금 이유가 된 것 같습니다. 저희들은 12월 7일까지 시민하고 서점 대상으로 설문조사를 했거든요. 했는데 그 설문조사 결과하고 저희들이 나름대로 판단한 결과로는 연간 신청 권수를 6권에서 8권 정도 하면 좋을 것 같고요. 그다음에 최대 환급액이 두 번에 4만 원까지 돼 있거든요. 이거를 한 월 5만 원 하고 그 대신에 신규 신청자들은 올해도 좀 늘어났는데 신규 신청자에 대해서 인센티브를 줘서 권수를 좀 늘려주는 방향으로 이렇게 하고 또 하나는 우리 울산페이 모바일에 쇼핑몰이 있거든요. 거기에 서점을 입점시키는, 지금 입점을 안 하고 있는데 우리 지역의 서점을 입점해서 쉽게 책을 구입할 수 있는 방안 네 가지 정도 지금 검토를 하고 있는데 이 정도 하면 내년에는 아마 거의 소진될 것 같습니다.

여하튼 제도를 조금 바꿈으로 해서 또 긍정적인 측면이 좀 많다면 일단 성공한 거 아니겠습니까, 그렇죠?

예.

그래서 그걸 감안해서 또 내년에는 더욱더 관심을 많이 끌 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 설명자료에 보면 33페이지에 야외도서관 ‘소풍’ 운영을 신규로 하시겠다고 3억 원을 올렸습니다. 그렇죠?

예.

그래서 이거와 관련해서 야외도서관 보니까 그늘막, 빈백, 캠핑의자,테이블 이런 부분들을 설치하고 그다음 해에 그걸 쓰기 위해서 어디에 보관해야 되고 또 이런 문제점들도 있지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 우리 문화 관련해서 우리 위원회에서 위원님들하고 전부 서울에 한 번 갔다 온 적이 있습니다. 거기에 아차산이라든지 이런 곳에 가면 숲속도서관을 아예 만들어서 그늘하고 전부 다 그런 분위기 자체가 숲속에서 책을 읽는다는 그런 아이템으로 해 가지고 여러 곳에서 숲속도서관을 운영하고 있습니다. 그래서 저는 내년도 소풍을 운영하기 위해서 3억 예산이 올라왔는데 여기에서 좀 더 예산을 보탠다면 숲속도서관 관련 부서들하고 잘 협의를 해서 정말 숲 속에서 우리가 숲속도서관을 만들어서 겨울이나 여름이나 가을이나 언제든지 상시적으로 찾을 수 있게 그런 숲속도서관을 한번 검토를 해 보는 것도 의미가 있지 않을까 이런 생각을 하는데 지금 울산에 숲속도서관이 몇 곳이나 있습니까?

숲속도서관을 상시적으로 숲속에서 운영하는 이거는 제가 파악을 못했고요. 임시적으로 야외도서관 형태로 해서 하루이틀 정도 시민들한테 책을 많이 이용해 주십사 홍보하는 쪽으로 이렇게 많이 하는데 숲속 자체에서 도서관을 개설해서 하는 거는 제가 파악을 못했습니다.

그래서 조금 아쉽다는 말씀을 드리고 독서 인구를 늘리기 위해서 소풍을 기획하신 거 아니겠습니까, 그렇죠? ○울산도서관장 이상찬 예, 맞습니다.

자꾸 말씀드리면 좀 이상하지만 예산이 수반된다면 얼마든지 할 수 있습니다. 아시겠지만 한 개 업체가 용역을 해서 하게 되는데 이동문제라든지 관리문제 이런 것 때문에 한 곳에서 집중해서 해야 되는데 사실은 그건 어렵고, 서울시 같은 경우에는 예산이 8십몇 억인데 엄청나잖아요. 그런 상황에서 몇 군데 분산해서 이렇게 하는데 그것도 계속적으로 하는 건 아니고 주말을 이용해서 이렇게 할 수 있도록 하고 있습니다. 예산만 있다면 대대적으로 야외도서관은 정말 필요한 것 같더라고요. 이번에 한번 경험을 해 보니까, 다양한 곳에 정말 시민들이 많이 올 수 있는 곳에 야외도서관을 군데군데 해 놓으면 하는 바람입니다. 예산만 많이, 추경이라도 좀 더 해 줄 수 있으면 좋겠습니다.

기획만 잘해서 올리시면 우리 위원회에서 팍팍 지원을 또 응원을 해 드릴 테니까 숲속도서관도 이제는 검토를 한번 해 볼 때가 됐다고 봅니다. 그래서 예산 말씀하시는데 예산도 필요하죠. 뭘 하려면 돈 안 드는 게 있습니까? 하지만 돈이 들더라도 해야 될 것은 해야 됩니다. 우리가 아무리 돈이 없어도 삼시세끼 밥은 먹듯이 또 책도 읽어야 되는 거 아닙니까? 그런데 좋은 분위기에서 읽는 것하고 또 소풍처럼 어느 일정 시기에 가서 더위를 피해서 읽는 거하고 또 다른 면이 있다고 봅니다. 그런 측면에서 말씀을 드린 거고, 여하튼 그런 것도 한번 검토를 해 주십사 하는 이야기입니다.

예, 기획을 잘해서 추경에 올려볼 수 있도록 노력을 한번 해보겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하겠습니다. 내년 1월 1일자로 공직을 떠나시는 우리 조규성 관장님 그리고 이상찬 관장님 그동안 수고 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 두 관장님 모두 오랜 공직생활을 하셨는데 그동안에 소회도 있으실 테고 인사말씀 좀, 울산박물관장님부터 해 주십시오.

예, 그리 하겠습니다. 울산박물관장 조규성입니다. 올해 떠나게 돼서 인사말씀을 할 수 있는 시간을 줘서 감사드리고, 저는 평소에 의회를 존중하고 의원님들을 이렇게 존경하는 마음을 늘 가지고 있었습니다. 그래서 잘 모르시겠지만 저는 의회에 출석하기 며칠 전에 늘 머리를 깎고 그리고 며칠 전부터 음식도 조심해서 혹시 속탈나면 안 되니까 조심하고 당일 오늘 같은 경우에는 좀 더 일찍 일어나서 예쁘게 칼면도하고 기초화장도 좀 하고 이렇게 출근을 했습니다. 그러나 저는 연구직이다 보니까 본의 아니게 제가 아무리 노력해도 잘 안 되는 부분이 일반행정직과 다르게 세련된 행정적인 테크닉이 좀 부족했던 것도 있었던 것 같습니다. 그래서 의원님들한테 마지막으로 널리 양해의 말씀을 구하고 그리고 또 한 가지 감사드릴 것은 행정사무감사 때도 그렇고 우리 예산 심의 때도 그렇고 이렇게 굵직굵직하게 큰 정책적인 그런 것들을 질의하셔서 사실 관장 입장에서 보면 아싸리 이거 열심히 잔잔한 거 물어주면 암기 과목 시험 치듯이 그렇게 하면 편한데 이렇게 굵직한 걸 물어주니까 도리어 평소에 ‘아, 이게 다음에 가면 또 무슨 정책적인 걸 요구할까’ 박물관 운영을 위해서 좀 더 고민을 하게 되고 그런 일들이 있었습니다. 그래서 그런 면에서는 도리어 감사를 드리고 싶고 앞으로 우리 박물관 끝까지 잘 돌봐주십시오. 감사합니다.

이상찬 도서관장님.

마지막 질문 맞죠? 제가 의회에, 좀 말씀드리면 사실 저는 기초의회 중구에서 간부를 하면서 의회의 질문을 이렇게 많이 받아보는데 간부일 때는 예상질문을 우리 직원들이 많이 적어주는데 실컷 외우고 이렇게 와도 우리 의원님들이 날카로운 질문을 하면 공부한 거 빠지고 나면 사실 머리가 하얘지는 게 좀 그런 느낌이 들죠. 얼렁뚱땅 답변을 하고 나면 또 어떤 때는 그 답변이 예상문제의 답변을 제대로 못해도 그게 또 그런갑다 넘어가면 또 평가가 잘 됐다 싶은데 사실 의회에 어쩌다가 보면 또 의원들하고 언쟁도 있었고 잘 되는 부분도 있었고 이러한데 하여튼 의회에 대한 추억은 많습니다. 제가 ’89년부터 공직을 시작했는데 햇수로 보니까 37년 정도 되는데, 어저께 우리 행정부시장님이 울산시에 재직한 기간을 이야기하더라고요. 저도 계산을 한번 해 봤습니다. 해 봤는데 정확하게 1만 3013일 했더라고요. 참 오랫동안 했는데 저는 여러 가지 일이 있었을 거 아닙니까? 그런데 정말로 주어진 일에 최선을 다했다, 꼭 말씀드리고 싶고 그리고 전반적으로는 정말 보람이 있었다 스스로 평가해 보고요. 또 후배 공무원들한테 한번 말씀드리자면 ‘내 없이도 조직은 잘 돌아간다’ 그 이야기를 한번 꼭 해 주고 싶어요. 늘 저 생각은 ‘내가 없으면 저 일을 누가 하지?’ 했는데 잘 돌아가더라고요. 그래서 조직생활을 하면서 정말 일할 때 열심히 하고 또 놀 때는 놀고 이래야지, ‘혹시 내가 없으면 업무가 제대로 돌아갈까?’ 이거는 좀 안 했으면 좋겠다. 앞으로도 계속 자기계발, 자기발전을 위해서 더 노력했으면 좋겠고. 저는 사실 퇴직하고 나면 아주 더 겸손하고 배려하고 이렇게 지역 사회에 또 봉사할 일이 있으면 봉사하고 그래서 즐겁게 살겠습니다. 그동안에 하여튼 우리 직원들 덕분에 무사히 퇴직을 하는 것 같아서 좋습니다. 그리고 여기 계신 위원님들도 건강하시고 또 의정활동 마무리 잘하시고 또 개인적으로 소기의 목적 다 달성하시기를 바라겠습니다. 감사합니다.

하여튼 울산의 역사 그리고 문화 발전을 위해서 또 공직생활 마지막까지 최선을 다해 주시고 노력해 주신 두 분의 관장님께 시민을 대신해서 감사하다는 말씀을 드립니다. 공직을 떠나시더라도 늘 건강하시고 또 지금처럼 건전한 사고방식으로 우리 울산시에 도움을 줄 수 있는 기량이라든지 그런 게 많지 않겠습니까. 우리 도서관장님 말씀처럼 봉사활동을 하더라도 충분히 너무 잘 아시니까 잘하실 수 있으리라 생각하고 또 그렇게 울산을 늘 응원해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드립니다. 여하튼 두 분의 인사말씀이 참 가슴에 와닿는 것 같습니다. 그동안 수고 많이 하셨습니다. 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 예산안에 대하여 잠시 후 계수조정을 통해서 확정·의결토록 하겠습니다. 예산안 심사를 마무리하면서 잠시 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다. 먼저 4개 사업소 모두 내년도 예산 심사 준비하시느라 고생이 많았다는 말씀드립니다. 특히 시립미술관은 요구사유에 대해서 세부 계획서를 충실하게 제출을 해 주셔서 보기가 편했고 또 내년도 예산편성 과정에서도 체계적이고 면밀하게 준비를 하셨다고 그렇게 보고 있습니다. 그래서 감사하다는 마음이 들고, 또 앞으로 다른 우리 기관에서도 같이 비슷하게 했으면 좋겠다는 당부의 말씀을 좀 드립니다. 예산 분석과 계획 수립의 중요성은 지속적으로 강조를 우리 의회에서 해 왔던 내용이고 하니까 이러한 과정을 향후에도 서로 신뢰하면서 잘했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 내년도에도 철저한 준비를 통해서 시민이 체감할 수 있는 꿀잼문화 도시를 만드는데 우리 모두가 다 힘을 함께 모으자는 말씀을 드립니다. 부서 퇴실과 계수조정을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.