박현주 의원 발언

안녕하십니까?사무국장박준애입니다. 제276회정례회제1차본회의이후보고사항입니다. 먼저,의안접수및회부현황입니다.구청장제출의안1건이접수되어소관상임위원회에회부하였습니다. 다음은위원회별안건심사결과입니다.기획복지위원회10건,자치도시위원회7건등총17건의안건을심사하여9건은원안가결하고,4건은수정가결하였으며,4건은원안과의견을같이하기로의결하였습니다.예산결산특별위원회에서는2025년도제3회추가경정세입·세출예산안을수정가결하였습니다. 오늘제2차본회의에서는인천광역시연수구보훈회관설치및운영조례안등총19건의안건처리가계획되어있습니다.그밖에자세한사항은전자회의시스템에수록된자료를참고하여주시기바랍니다.이상으로의사보고를마치겠습니다.

존경하는의장님그리고동료의원여러분,안녕하십니까?자치도시위원장정보현의원입니다. 본의원은지난11월21일자치도시위원회행정사무감사에서위원3인의집단이석으로인해발생한감사중단사태에대해말씀드리고자이자리에섰습니다. 자치도시위원회는총6명으로구성되어있습니다.그런데감사도중구청장과같은당소속의원3명이당정협의회참석을이유로본위원장인의원과어떠한사전협의도없이일괄이석하였고이로인해행정사무감사가원활히진행되지못하고결국일시중단되는차질이생겼습니다.행정사무감사는지방자치법제49조에근거한법정의무절차입니다.그어떤행사,그어떤정치일정도법정감사절차보다앞설수없습니다.우리의회는주민들의대변자로서막중한책임을지고있으며그책임은어떠한외부활동보다우선되어야합니다.이번집단이석은단순히일정이겹쳐서생긴일이아닙니다.당정협의회로인해의회의감사권이직접적으로침해되었고,주민의알권리와견제기능이무력화되었으며,정치일정이법정의정활동보다우위에놓인잘못된선례를남겼습니다.이번사태는의회의행정부견제및감시기능을무력화시키는행위이며행정사무감사기간임을알면서도당정협의회를추진한구청장의의도마저의문을갖게만들었습니다.시비확보를위한행사였다,연수구를위한자리였다는변명은,설명은이책임을면할수있는변명이될수없습니다.구정을일한다고말하면서정작구민을위한법정감사를중단시키는것은명백한자기모순이며의회와주민을경시한행위입니다.의회감사일정보다당정협의회일정이우선시된것은주민들의대표기관인의회를무시하고서로의신뢰를훼손시키는행위였습니다.아울러본위원은이번사태에대하여구청장의공식적인사과와재발방지약속을엄중히요구합니다.또한해당의원님들께서는앞으로이와같은불미스러운사항이재발하지않도록책임있는자세를보여주시길당부드립니다. 구민이부여한의회의권한을존중하고법정절차를최우선에두는기본을반드시지켜주시기바랍니다.이상으로발언을마치겠습니다.

의장님,의사진행발언해도될까요?

앉아서하겠습니다. 편용대의원입니다.금방정보현의원이한의사진행발언에대해서제가한말씀드리겠습니다. 물론사전협의가없었던것은사실이지만세사람중1명인저는분명히참석을했습니다.참석을했고,제가질의도한것으로저는기억하고있고,아까당정협의회에대해서구청장의사과가있어야된다고얘기를했는데당정협의는구청장주도로열리는게아닙니다.당정협의는당협위원장의요청에의해서구청장이자리를만든거고,오후4시로한시간차에있어서는약간서로간에오류가있었는지모르지만이부분에대해서는공식적인사과가있습니다.저희가당정협의를한부분은시간적으로좀더미뤘으면하는그런아쉬움도있지만이미벌어진부분에있어서위원장님께사과의말씀을드리고싶습니다.하지만이부분에대해서‘구청장의사과가있어야된다’이것은아닌거같습니다.그래서이부분은분명히당의문제기때문에그부분은분명히짚고넘어가려고제가발언을신청하였습니다.이상입니다.

의장님,사과하라는발언이있기때문에사과에대한구청장의입장표명을위해서발언기회를요청합니다.

의장님,그전에제가,의원님께서발의하셨기때문에...

편용대의원님께서저에대해서답변하셨기때문에.

연수구청장이재호입니다. 모든구정의모든일은구청장이책임지게되는현시스템인건맞습니다.그런데지금정보현의원님께서말씀하신당정회의에대해서구청장이사과하라,지금구정을펼치는데시급사항이있습니다.시는지금예산중에있습니다.그날당정회의에서걸러졌고,또요구했던내용이주차장에대한시비확보부분이었고이번에적용이돼서10억원을더가져오고,여러가지내용이있습니다.그런데이걸가지고무슨사과하라는것은맞지도않을뿐더러또의원님들스스로뭐라고이야기하십니까?독립된기관이라고말하지않습니까?독립된기관을구청장이와라,끝내라이렇게할거같으면여러분들스스로가겪을낮추는발언이라고저는생각이되어집니다.그래서이런부분은전혀맞지도않을뿐더러구청장이행정사무감사를하려는데그걸무력화시키려했다고요?분명히말씀해주세요.뭐가무력화가됐고,구청장마음대로할수있고,무력화시킬수있는그런행정사무감사에임하는의원들은존재이유가뭡니까?다음부터라도그렇게확인되지않고이런부분에대해서저는사과할수없을뿐더러더더욱그논리는맞지않다고저는이야기하고싶은겁니다.혹여우리구민들에게혼란을가져올수있는이런발언은자제해달라는부탁도함께드립니다.이상입니다.

앉아서할까요,나가서할까요?

정보현의원입니다.앞서서의원님께서말씀해주시고,또청장님께서말씀해주셨는데요.관련해서제가오늘이야기해드린부분에그런팩트,그다음에포커스에대해서말씀을드리겠습니다. 당정협의회라는것에대해서지금말씀드린이유는행정감사기간에당정협의회를개최해서함께참여를했다는것에집중을하고이부분에대해서재발방지요청과또주의를당부드리는차원에서말씀을드리는것입니다.개최,주체가누가되었던지간에함께참석을하고견제와감시기능이무엇보다도집중되어야할시점에이렇게행사에서로참석을해서또현안에대해서이야기를나누는것자체가의회에그러한기능들을무력화시킬수있는행위로비칠수있다는점에서제가말씀을드리는겁니다. 제가아까발언에도말씀드리지않았습니까?연수구를위한구정발전을도모하기위한자리였다,시비확보를위한자리였다이런것은물론이해는되지만그렇지만그행위자체를변명할만한그런워딩은아닌것같습니다.시비확보물론중요합니다.하지만구의원까지참여할일은아닌것같고요.그다음에말씀드린바와같이당정협의회를그기간내에개최했다는것,저는처음들어보는일입니다.전국적으로또그런사례가없었습니다.우리연수구에서그런일이발생했다는것자체가저는의원으로서굉장히불쾌하고,또상임위원장으로서상당히문제의소지가있다는그런판단을했기때문에의원님께말씀드리고또청장님께말씀을드렸습니다.이상입니다.

안녕하십니까?자치도시위원회부위원장박정수의원입니다. 정보현위원장께서어떤취지로,어떤참,정치가어떤의미로퇴색하는가참한심하다이런생각을생각을저는갖습니다.그날진행회의록을우리연수구민들은참조해주시기바라겠습니다.그전에진행과정에서정말20몇분에끝나고정회시간을가졌습니다.저는정말그시간에왜20몇분이지나고,왜시간에정회를하냐?그부분에대해서굉장히좀언짢은부분이있었고요.그부분을다시한번회의록을참고해주시기바라고,저는그부분이나름대로우리국민의힘당정회의가이미4시에약속되어있었기때문에여러우리사전약속회의시간이있었기때문에저는참석을했기때문에그부분에대해서는말씀을안드리겠습니다.그러나이런부분이제개인적으로의원으로서그부분에제가참석하고안하고그부분은제역할입니다.저는이부분에왜지금회의장소에서도그렇고,상임위에서도이부분을회의록말미에이렇게말씀을하시는지도이해를못하겠고,이본회의장에서이런말씀을하는지전혀이해를못하겠습니다.이상입니다.

존경하는44만연수구민여러분,박현주의장님과선배·동료의원여러분,이재호구청장님과공직자여러분,안녕하십니까?옥련1동,동춘1·2동지역구국민의힘소속박정수의원입니다. 저는오늘이자리에서연수구의행정효율성을높이고,직원들의복지증진을위하여나아가주민여러분께더욱스마트하고안전한서비스를제공하기위한‘AI당직시스템’도입의필요성에대해말씀드리고자합니다. 현재연수구청은1일숙직시1일휴무를부여하는당직제를운영하고있습니다.남녀공무원모두당직근무에참여하고있으며,올해부터는60세이상숙직전담기간제노동자7명을채용하여계약직으로근무하게하고있습니다.이러한당직제도는오랜시간동안우리공직사회를지탱해왔지만이제는시대의변화에발맞춰근본적인개선이필요한시점입니다.광주광역시는지난해8월,특·광역시최초로인공지능AI기반의당직민원처리시스템인‘AI당지기’를특별채용하고직원당직제를전면폐지했습니다.‘AI당지기’는야간·휴일당직민원전화를실시간으로응대하고,5개자치구,종합건설본부등해당민원처리기관으로자동연결하거나담당부서에내용을전달하는방식으로운영됩니다.광주광역시민들은이제해당기관의당직번호를다시찾아전화할필요없이자동으로문자안내를받고연결까지할수있게되어민원편의성이크게향상되었습니다. 이처럼10여곳선도적인지자체가AI시대를맞아당직제도혁신에박차를가하고있는시점에서연수구또한미래지향적인행정서비스를구축하기위해AI당직시스템도입을적극적으로검토해야합니다. AI당직시스템은다음과같은효과를가져올것입니다. 첫째,공무원의업무피로도를경감하고복지를향상시킬수있습니다. 둘째,당직휴무로인한업무공백을해소하여행정효율성을대폭증진시킬수있습니다. 셋째,24시간끊김이없는민원응대와자동연결시스템을통해주민들의민원편의성을획기적으로향상시킬수있습니다. 넷째,스마트행정도시연수구의위상을높일수있습니다. 물론새로운시스템도입에는신중한검토가필요합니다.먼저,초기도입예산확보및기술적인안정성에대한면밀한검토와함께AI가처리할수있는민원의범위와위급상황에대한대응체계를명확히구축해야합니다. 또한,시스템도입과정에서직원들의의견을수렴하고충분한교육을제공하여새로운시스템에대한이해를높이고관련법규및규칙개정에대한검토가필요합니다.그리고무엇보다주민여러분께새로운시스템에대한충분한안내와홍보를통해민원처리방식의변화에대한혼란을최소화해야합니다. 존경하는동료의원여러분그리고연수구주민여러분,이제는낡은당직제도에얽매이지않고AI시대에맞는효율적이고스마트한행정시스템을구축해야할때입니다.연수구가변화와혁신을두려워하지않고,주민의삶의질을높이고직원들의만족도를향상시키는선진행정의길로나아가야합니다. 오늘제가제안드린AI당직시스템도입에대해심도있는논의와적극적인협조를부탁드리며,미래를향한연수구의담대한발걸음에함께해주시기를간곡히호소합니다.경청해주셔서감사합니다.

사랑하고존경하는연수구민여러분,안녕하십니까?저는더불어민주당김국환의원입니다. 날씨가갑자기많이추워졌습니다.추운날씨에도우리동료의원님여러분께서는행정사무감사와제3회추가경정세입·세출예산처리에수고가많으십니다. 오늘저는송도와원도심의불균형을해소하기위한분리맞춤시책의절박한필요성을말씀드리고자이자리에섰습니다. 송도와원도심의극심한정책격차를바로잡고지역별맞춤시책을즉시시행할것을요구하기위해서지금은행정이나서야합니다.송도국제도시는빠르게성장하고있지만원도심청학동,옥련동,연수동,선학동,동춘동의생활환경은그속도를미처따라가지못하고있습니다.연수구는하나의행정구역이지만현실은2개의도시가공존하는상황입니다.송도는국제도시로성장하지만원도심은35년노후기반시설로교통난,주차전쟁,골목상권쇠퇴그리고생활SOC부족,문화,교육,복지인프라까지격차는현실이며주민들은몸소체감하고있습니다.이격차를방치하는것은직무유기이며구민을무시하는행정입니다.이제는연수구는똑같은정책을모든지역에서적용하는방식에서벗어나야합니다. 그러기위해서는첫째,송도국제도시는미래혁신중심도시로그리고첨단산업과스타트업,바이오지원을강화하고국제행사,문화교육인프라를확충해야합니다. 둘째,원도심정책으로는생활밀착형강화와노후도시재생,아파트재건축,재개발그리고주차보행환경개선,골목상권회복및공원생활시설개선등주민체감형시책을우선적으로시행해야합니다.또한환경정비,복지강화중심의맞춤형시책을분리추진해야합니다.이것이구민의요구이며지역균형의출발점입니다.원도심활성화를위한도시발전속도를강화하고안전복지인프라확충을즉시추진해야합니다. 그리고셋째,정책체계전환으로지역별분리운영이필요합니다.정책체계전환으로지역별분리운영이필요합니다.송도와원도심을동일기준으로묶는행정관행은즉시중단해야합니다.지역특성에맞는투자로송도와원도심은경쟁하는지역이아니라각자의강점을살려함께성장해야할두축이되어야합니다.연수구가진정한균형도시로나가기위해서본의원은맞춤형시책의도입과실행을강력히촉구합니다.원도심특성에맞는투자와정책우선순위를명확히구분하고실행가능한로드맵을제시해야합니다.구민이체감할수있는실질적인변화가없으면연수구행정은더이상신뢰받을수가없습니다. 존경하는연수구민여러분,연수구는지금행정전환의기로에서있습니다.송도에는미래성장정책,원도심은생활기반정책각지역특성에맞는정책분리운영체계를도입하지않는다면연수구전체의균형발전은묘연합니다.본의원은연수구청이즉시실행계획을마련하고정책격차를해소할것을강력히촉구합니다.지금행동하지않으면구민의신뢰는더이상회복할수가없습니다.연수구는달라져야합니다.감사합니다.

사랑하고존경하는44만우리연수구민여러분그리고의원여러분그리고1,200여공직자여러분,행정사무감사에애들많이쓰셨습니다. 그리고또44만연수구민에게올2025년은꼭연수구사에기록될한해라는생각을가져봅니다.정말많은이야기를써냈고,우리연수구가이것이연수구라는표본을보여준그런한해가아니었나생각이됩니다. 5분발언을주신우리박정수의원님의말씀에답변을드리겠습니다.지금말씀하신부분은광주광역시,강원도이렇게광역단체에서하고있는겁니다.그런데오늘도교통사고에서그수습에있어서뺑소니사고가있고이게어떤AI로할수있는부분이아니라이것은사람이꼭현장에나가야만처리가되는이런차이점이있다는겁니다.저희도광역차원에서는이것은충분히검토해볼필요가있겠지만현장을직접관할해야하는기초단체에서는쉽지않다는이런말씀을드려봅니다. 저희연수구에서유일하게숙직전담제도먼저시행하면서좋은직원들의어떤복지,그리고근무환경도많이바뀌고있음에도불구하고기초단체에서특성상즉각적인전면도입에는무리가있다.그러나전향적인검토를하겠다는말씀을드려봅니다. 김국환의원님께서말씀하신연수구불균형해소를위한분리맞춤형시책필요성을강구하라는말씀을하셨는데언어의아름다운말,듣기좋은말,언어의조합으로는충분히가능한말씀입니다.그런데저는오늘의원님들이행정사무감사도하고같이구정의한축을담당하는파트너로서저는실망을하지않을수없습니다.이유는저희는10월17일에비전선포식을했습니다.비전선포식에서분명히원도심과국제도시송도의이런비전,여기보면이렇게쓰여있어요,보셨지않습니까?여기보면분명히이런걸발표합니다.통합부분에서도어떻게하겠다원도심은어떻게하고,송도동은어떻게해야되겠다,그리고또두번째,행복부분에있어서도우리는분명한차이점있는정책을발표하고,또사실어떤불균형해소는핵심공약이기도하고,우리연수구가지금까지3년,4년차까지쏟아낸결과이기도합니다. 그런데저는여기서묻지않을수없습니다.바로이런걸해소하기위해서조직개편을우리집행부에서는제안을했는데,왜의회는반대했습니까?이러고도언어의아름다움으로만계속포장해서는안된다는겁니다.말로우리구민을서로갈라놓는건결코바람직하지않다. 저희가이번에TV조선에서얘기하는경영혁신부분에서우리가최우수기관으로선정된게바로소통분야였습니다.그런데그소통을저해하는이런편가름식의언어의유희는이제삼가달라는말씀을드려봅니다. 노후도시개발을위한원도심재생마스터플랜도바로우리가최초로하지않았습니까?저희가나섰습니다.그런데이런걸안하고계속해서이부분에대해서나중에후회할일이생기기전에대책을세우라고하는데의회에도저는이야기합니다. 저는오늘먼저5분발언해주신박정수의원님께서제안주신부분에대해서도의회에제안을하고자합니다.의원님들도숙직에동참해주십시오,경험해봐야아는겁니다.또나중에말씀하신김국환의원님은불균형해소를위해서맞춤시책을이야기하셨는데그것에대해서나는무엇을했냐,또의원님의생각을이야기해주십시오.그런거없이책임없고,결재안한다는이유로편안하게언어의유희로집행부를압박하거나폄하해서는안된다는것입니다.정말열심히내일을위해서뛰는1,200여공직자의사기를꺾지말아달라는간곡한부탁입니다. 저는오늘이런5분발언을보거나또아까정보현의원님께서구청장의사과를요구하는이런모습을보면서과연,이것이맞는가?라는겁니다.당정이예산을확보하기위한구청장의발빠른행보에이걸사과하라는게맞습니까?똑같은내용아닙니까?아니,그리고의원님들스스로뭐라고합니까?우리는독립된기관이라고하면서독립된기관을구청장마음대로할수있다면그렇다면구의회의존폐다시한번이야기해야하는거아니겠습니까?그래서저는오늘이런부분에대해서는우리가같이맞대고내일로함께해주십사하는간곡한부탁으로답변을마치겠습니다.감사합니다.

안녕하십니까?기획복지위원회위원장김영임의원입니다. 이번제276회연수구의회정례회기간중우리기획복지위원회에서심사한조례안8건과계획안1건,동의안1건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 먼저인천광역시연수구보훈회관설치및운영조례안,인천광역시연수구국가보훈대상자등예우및지원에관한조례일부개정조례안,인천광역시연수구참전유공자예우및지원에관한조례일부개정조례안은보훈대상자와참전유공자의예우강화와복지증진을위한것으로원안가결하였습니다. 인천광역시연수구지역돌봄의통합지원에관한조례안은노쇠·장애·질병등으로일상생활이어려운주민에게통합적인돌봄서비스를제공하기위한내용으로원안가결하였습니다. 인천광역시연수구노인여가복지시설운영및관리조례일부개정조례안은노인의여가복지서비스강화를위한것으로원안가결하였습니다. 2026년도공유재산관리계획안 은옥련1동행정복지센터신청사건립을위한토지매입과신축계획을담고있어주민행정서비스개선필요성이인정되어원안가결하였습니다. 인천광역시연수구전통음식문화체험관민간위탁동의안은체험관운영의전문성과효율성제고를위한것으로원안가결하였습니다. 인천광역시연수구공용차량의공익활동지원에관한조례안은공용차량을공익활동에지원하기위한법적근거와절차를규정한조례로조례취지에맞게일부조항을정비하여수정가결하였습니다. 인천광역시연수구아동의놀권리증진에관한조례일부개정조례안은놀이시설이용료감면기준을조정해다자녀가정지원을더욱확대하는내용으로수정가결하였습니다. 마지막으로인천광역시연수구공공도서관설립및운영에관한조례일부개정조례안은시설물명칭통일과사용료·수수료기준정비등운영체계개선을위한내용으로사용기준을보완하여수정가결하였습니다.기타자세한사항은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고하여주시고우리상임위원회에서논의를거친사항이므로심사보고한대로의결하여주시기바라며심사보고를마치겠습니다.감사합니다.

안녕하십니까?자치도시위원장정보현의원입니다. 제276회연수구의회정례회기간중자치도시위원회에회부되어심사한조례안4건과동의안3건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 먼저,원안가결된6건에대한보고입니다.인천광역시연수구화재피해주민지원에관한조례일부개정조례안은화재피해지원대상확대를위해건축법에따른단독·공동주택이아닌주택법상주택및시설로주택의정의를개정하여준주택인다중생활시설,오피스텔등이포함되도록한것으로원안가결하였습니다. 인천광역시연수구건축물관리자의제설및제빙책임에관한조례일부개정조례안은건축물관리자의제설·제빙책임범위를구체화하고주요용어를법령에맞게명확히정비한것으로원안가결하였습니다. 다음으로인천광역시연수구국제언어체험센터설치및관리운영조례일부개정조례안은수강료반환기준을소비자분쟁해결기준에맞게조정하고재난발생시수강료를전액반환하도록규정을명확히하여이용자보호근거를강화한것으로원안가결하였습니다. 연수구공영버스사업운영민간위탁동의안은차량관리및운행,인력·안전관리등공영버스운영전반을민간전문기관에위탁하고자관련조례에따라의회의동의를구하는사항으로원안가결하였습니다. 또한2026년도연수문화재단출연금출연에대한사전동의안과재단법인연수구청소년재단운영출연동의안은지방재정법제18조제3항에따라2026년도출연금출연여부에대한의회의사전동의를구하는사항으로원안가결하였습니다. 다음은수정가결된안건입니다.인천광역시연수구석면안전관리및지원에관한조례일부개정조례안은상위법령개정을반영하고불필요한규정을정비하는등석면안전관리체계를개선하기위한개정으로조문일부를보완하여수정가결하였습니다.기타자세한사항은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고하여주시기바랍니다.이상으로자치도시위원회심사결과보고를마치겠습니다.감사합니다.

안녕하십니까?예산결산특별위원회위원장윤혜영입니다. 이번예산결산특별위원회심사결과를보고드리겠습니다. 우리위원회는수정1차예산안을포함하여2025년도제3회추가경정세입·세출예산안에대해각상임위예비심사결과를바탕으로심도있게심사하였습니다.그결과수정1차예산안포함2025년도제3회추가경정세입·세출예산안을수정가결하였습니다.세부적인사항은전자회의시스템자료를참고하여주시기바라며우리위원회에서논의를거친사항이므로심사보고한대로의결해주시기바랍니다.이상으로심사결과보고를마치겠습니다.감사합니다.