이경희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 일반 및 특별회계 예산안 제안설명의 건 2. 2026년도 구리시 기금 운용계획안 제안설명의 건 맨위로

안녕하십니까? 시립도서관장 김영미입니다. 예산 설명에 앞서 배석한 팀장을 소개하겠습니다. 한지윤 도서관정책팀장입니다. 황정윤 인창도서관팀장입니다. 김정미 토평도서관팀장입니다. 금진희 교문방정환도서관 주무관입니다. 이준경 갈매도서관팀장입니다. 자세한 내용은 앉아서 설명드리겠습니다.

예.

세입예산은 예산서로 갈음하고 세출 예산서 위주로 설명드리겠습니다. 시립도서관 소관 2026년도 예산입니다. 811쪽입니다. 시립도서관 2026년도 세출 예산은 총 48억 7,283만 3,000원으로 전년 대비 9,566만 8,000원을 증액 편성하였습니다. 정책사업 ‘독서 문화 정착 기반 조성’에서 단위 사업 ‘머무르고 싶은 도서관 환경 조성’ 예산을 설명드리겠습니다. 먼저 안전하고 쾌적한 도서관 관리입니다. 전년 대비 6,573만 6,000원 증액된 15억 1,027만 6,000원을 편성하였습니다. 구체적으로 일반운영비 사무관리비에 청사 시설물 유지관리 및 시립도서관 4개 관 이용자용 의자 세척 등을 반영하여 전년 대비 1,779만 7,000원 증액된 1억 8,060만 7,000원을 편성하였습니다. 812쪽 하단 일반운영비로 공공 운영비입니다. 전기요금 인상률과 청사 관리 용역 원가 상승분 등을 반영하여 전년 대비 3,593만 9,000원 증액된 12억 6,006만 9,000원을 편성하였습니다. 814쪽 시설비 및 부대비입니다. 제3종 건축물 정기 안전 점검 실시에 따른 점검 비용 및 조경 관리 토평도서관 개관 시 설치한 야외 데크의 노후로 인한 보수공사와 도색을 위한 예산 등으로 6,960만 원을 편성하였습니다. 다음은 ‘시민과 함께하는 도서관 운영’입니다. 각종 위원회 운영을 위한 예산으로 520만 원을 편성하였습니다. 814쪽 하단 ‘시립도서관 자료 확충’ 사업입니다. 전년 대비 1,575만 9,000원이 증액된 4억 1,289만 3,000원을 편성하였습니다. 816쪽 하단입니다. 어린이의 독서 습관 형성 및 독서 생활화 지원을 위한 어린이 1,000권 읽기 지원 사업을 위하여 자산 취득비 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 ‘열린 도서관 및 관내 상호대차 서비스 운영’ 예산으로 일반운영비 660만 원을 편성하였습니다. 817쪽 ‘인창도서관 대강당 운영’입니다. 인건비와 일반운영비를 포함하여 9,664만 5,000원의 예산을 편성하였습니다. 817쪽 하단 ‘작은 도서관 조성’ 사업입니다. 본 사업은 수택E 구역 내 수택1동 작은 도서관을 조성하는 도비 보조사업이며 이에 대한 시설비 및 부대비로 5,125만 원을 편성하였습니다. 818쪽입니다. ‘작은 도서관 조성’ 사업의 집기 제작 및 구입을 위한 자산 취득비로 5,125만 원을 편성하였습니다. 다음은 단위 ‘사업 유비쿼터스 도서관 구현’입니다. 먼저 ‘도서관 정보화 운영 및 기반 확충’ 사업입니다. 전년 대비 3억 987만 원 증액된 8억 3,218만 2,000원을 편성하였습니다. 구체적으로 일반운영비 사무관리비는 전년 무상서비스 기간이 있어 8개월분만 반영했던 교문방정환도서관 ICT 시스템 통합 유지관리의 1년 확대 비용 및 MS 연간 사용권 조달 단가 인상분을 반영하여 전년 대비 3,287만 원 증액한 4억 6,398만 2,000원으로 편성하였습니다. 819쪽 일반운영비로 공공 운영비는 9,120만 원을 편성하였고 자산 취득비는 노후된 전산장비 교체와 네트워크 스위치 및 웹 방화벽 교체 이용자 공공 와이파이 지원을 위한 무선 AP 추가 「장애인차별금지법」 개정에 따른 도서관 내 무인정보단말기 보조기기 구입 등의 예산으로 2억 7,700만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 819쪽 하단 ‘스마트도서관 구축’ 사업입니다. 갈매역 스마트도서관 유지관리를 위한 일반운영비와 신간 도서 구입을 위한 자산 취득비를 포함하여 380만 원의 예산을 편성하였습니다. 820쪽 단위 사업 ‘시민 행복을 위한 독서 문화 진흥’ 예산에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 ‘독서 문화프로그램 운영’ 사업입니다. 전년 대비 1,779만 3,000원 증액된 1억 1,404만 8,000원을 편성하였습니다. 구체적으로 일반운영비는 전년도 1차 추경예산으로 반영했던 4개 관 9월 독서의 달 행사 예산을 본예산으로 계상하여 전년 대비 1,800만 원 증액된 1억 1,082만 5,000원으로 편성하였습니다. 821쪽입니다. ‘독서 문화프로그램 운영’을 위한 업무추진비로 186만 3,000원을 일반 보전금으로 136만 원을 각각 편성하였습니다. 821쪽 중간 ‘구리시 책의 날’ 행사입니다. 전년도와 동일하게 4,000만 원을 편성하였으며 다음으로 박완서 낭독 공연 사업은 1,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 시립도서관 북 스타트 사업입니다. 아이들에게 연령에 맞는 그림책 2권이 담긴 꾸러미를 제공하는 사업으로 신규 책 꾸러미 구입을 위해 일반 보전금 1,320만 원을 편성하였습니다. 821쪽 하단 공공도서관 독서 문화프로그램 운영지원입니다. 구리시 학교 도서관이나 지역 서점 등과 상호 협력하여 독서프로그램을 운영하는 사업으로 일반운영비 336만 원을 편성하였습니다. 다음으로 단위 사업 인창도서관 운영에서 인창도서관 자료실 운영 사업 설명드리겠습니다. 전년 대비 2,267만 7,000원 증액된 2억 9,188만 8,000원을 편성하였으며 인건비는 자료실 지원 인력 최저임금 상승분 등을 반영하여 2억 7,325만 8,000원 편성하였습니다. 824쪽입니다. 인창도서관 자료실 운영을 위한 일반운영비로 1,350만 원 업무추진비 81만 원 일반보전금 43만 2,000원을 각각 편성하였습니다. 824쪽 하단입니다. 경기도 보조사업인 ‘경기 은빛 독서 나눔이’ 사업으로 일반운영비 1,796만 원을 편성하였습니다. 825쪽 단위 사업 토평도서관 운영에서 ‘토평도서관 자료실 운영’ 사업입니다. 전년 대비 502만 6,000원 증액된 3억 2만 원을 편성하였습니다. 구체적으로 인건비 2억 8,562만 5,000원을 편성하였으며 827쪽 하단 토평도서관 자료실 운영을 위한 일반운영비로 1,219만 5,000원을 편성하였습니다. 828쪽입니다. 토평도서관 자료실 운영 사업의 업무추진비로 40만 원 자산 취득비로 업무용 프린터 및 오디오 수유실 집기 구입을 위한 예산 180만 원을 편성하였습니다. 다음은 단위 사업 교문방정환도서관 운영에서 ‘교문방정환도서관 자료실 운영’ 사업 설명드리겠습니다. 전년 대비 1,440만 원 증액된 1억 9,966만 1,000원 편성하였습니다. 구체적으로 인건비 1억 8,275만 6,000원을 편성하였으며 829쪽 교문방정환도서관 자료실 운영을 위한 일반운영비로 1,620만 원 업무추진비 40만 5,000원 자산 취득비로 스낵 존, 집기 구입을 위한 예산 30만 원을 각각 편성하였습니다. 829쪽 하단 단위 사업 갈매도서관 운영에서 갈매도서관 자료실 운영입니다. 전년 대비 5,204만 8,000원 증액된 2억 9,026만 3,000원을 편성하였고 구체적으로 인건비에 2억 2,849만 6,000원을 편성하였습니다. 830쪽 갈매도서관 자료실 운영을 위한 일반운영비로 1,350만 원을 업무추진비로 56만 7,000원을 자산 취득비로 도서관 소음 저감을 위한 소음 중화기 구입 예산 4,770만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 831쪽 단위 사업 ‘고객 중심의 서비스 증진 및 열람환경 개선’ 설명드리겠습니다. 먼저 작은 도서관 운영 사업입니다. 전년 대비 991만 2,000원 증액된 2억 666만 7,000원으로 편성하였습니다. 구체적으로 인건비 1억 6,626만 7,000원 일반운영비로 1,000만 원을 편성하였고 832쪽 업무추진비로 40만 원 자산 취득비로 작은 도서관 도서 구입 예산 3,000만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 경기도 보조사업으로 추진하는 우수 작은 도서관 육성 사업입니다. 2026년 작은 도서관 운영 평가 결과 공립 작은 도서관 4개소 사립작은도서관 10개소가 지원 대상으로 선정되어 이에 대한 지원 사업 예산으로 전년 대비 330만 원 증액된 3,024만 원을 편성하였습니다. 구체적으로 일반운영비 960만 원 민간 이전 2,064만 원을 편성하였습니다. 832쪽 하단 또한 경기도 보조사업으로 좋은 독서 문화 환경 만들기입니다. 경기도의 평가 결과에 따라 전년 대비 508만 원 증액된 4,536만 원을 편성하였으며 구체적으로 민간 자본이전 3,096만 원 자산 취득비로 도서 구입을 위한 예산 1,440만 원을 편성하였습니다. 833쪽입니다. 사립작은도서관 지원 사업으로 400만 원을 편성하였습니다. 다음은 작은 도서관 아이 돌봄을 위한 독서 문화프로그램 지원 사업입니다. 지원 개소 수 증가에 따라 전년 대비 3,600만 원이 증액된 6,000만 원을 민간 이전으로 편성하였습니다. 다음으로 작은 도서관 무더위 혹한기 쉼터 운영 사업입니다. 작은 도서관 냉·난방비 지원 예산으로 민간 이전 517만 원을 편성하였습니다. 833쪽 하단 작은 도서관 특성화 사업입니다. 작은 도서관 독서 문화프로그램 운영을 위해 일반운영비 800만 원을 편성하였습니다. 834쪽입니다. 단위 사업 메이커스페이스 운영에서 메이커스페이스 운영 사업에 대해 설명드리겠습니다. 본 사업 예산은 전년 대비 23만 6,000원 증액된 7,360만 9,000원으로 편성하였습니다. 구체적으로 메이커스페이스 운영지원을 위한 인건비 3,740만 9,000원 소모품 구입과 장비 유지보수 행사 운영 등을 포함한 일반운영비로 3,620만 원을 각각 편성하였습니다. 835쪽 단위 사업 천문대 조성 및 운영에서 천문대 운영 사업에 대해 설명드리겠습니다. 사업예산은 전년 대비 4,056만 2,000원 증액된 7,397만 5,000원으로 편성하였습니다. 구체적으로는 인건비로 2,955만 5,000원을 편성하였고 일반운영비로는 소모품 구입 및 시설 장비 유지비와 특화프로그램 행사운영비를 포함하여 2,750만 원을 편성하였습니다. 또한 836쪽 천문대 운영 사업의 자산 취득비로 관측 망원경 필터 등장비 구매를 위한 예산 1,692만 원을 편성하였습니다. 다음은 정책사업 시립도서관 행정 운영 경비에서 단위 사업 기본 경비입니다. 일반운영비와 여비 업무추진비를 포함하여 전년 대비 2,653만 2,000원이 감액된 9,191만 6,000원 편성하였습니다. 837쪽입니다. 인창도서관 대강당 대관료 및 입장료 반환 요구에 대비하여 보전지출 반환금 기타로 40만 원을 계상하였습니다. 이상으로 시립도서관 소관 예산 설명을 마치겠습니다.

예, 김영미 관장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. … …. 질의하실 위원님 안 계세요. (『손드는』 위원 있음) 예, 이경희 위원님 질의하시기바랍니다.

예.

양경애 위원님 질의하시기바랍니다.

도서관 전산장비 모니터 구입있죠.

예.

페이지를 말씀해 주시면 좀… ….

예, 819쪽.

예.

이게 지금 노후된 것만 교체하는가요. 아니면 일괄적으로 모든 것 모니터를 교체하는 것인지?

저희가 5년 이상된 노후 모니터만 교체하는 것입니다.

예, 그래서 이거 전체를 우리가 한 번에 이렇게 다 노후된 것을 교체하는 것보다는 좀 재정 여건을 감안해서 노후된 것만 교체하는 방안에 대한 검토는 했어요?

예, 저희가 이제 노후된 컴퓨터라든가 모니터가 지금 예산 수립된 것보다 지금 현재 예산은 컴퓨터 10대 모니터 10대만 수립이 되어 있는데 그 노후된 것들이 컴퓨터 35대 5년 이상 18년 그러니까 2010년에서 2018년까지 구입된 제품들을 대상으로 조사를 한 결과 컴퓨터 35대 모니터 20대가 지금 당장 교체해야 되는 상황인데 그 예산 여건상 연차적으로 조금 구입을 좀 하면 좋겠다는 예산계하고 협의가 있어서 지금 현재 수립된 예산만 세워져 있습니다.

전년도에 교체한 것이 있습니까?

전년도에도 일부 교체한 게 있습니다.

이런 식으로 지금 일부 올려서 그때도 교체를 했었다?

예, 그렇습니다.

이번에도 또 해야 된다?

예예.

노후된 것만 어쨌거나 교체한다는 것이죠?

예예, 그렇습니다.

전체를 다하면 많습니까? 하고 싶은, 교체하고 싶은 것들이 실상 더 많다는 건데?

예예, 현재… ….

그렇게 하면 몇 대나 되는데요.

어~ 그러니까 2010년부터 18년까지 구입된 거 그러니까 내구연수를 따져서 현재 컴퓨터 35대 모니터 20대가 교체 대상입니다.

대상! 아~ 미리 다 이렇게 해서?

예.

추론으로 지금 뽑아 놓은 거네요.

예.

평상시에 이렇게 쓸 때 작동할 때 문제를 일으킨 적은 있었습니까?

예, 수시로 이제 그 여러 가지 문제가 있어서 저희가 유지보수 계약을 맺어놔서 그때그때 적절히 조치하고 있습니다.

적절히 조치하고 있다. 예, 잘 들었고요. 그다음에 하나 더 지금 토평도서관 825쪽에 보면 전체적으로 지금 급양비에 대해서 보니까 지금 들쭉날쭉 하거든요. 보니까 6,000원으로 되어 있거든요. 6,000원. 또 어디야! 820… …. 아! 836쪽에 보면 일반직은 9,000원 기간제는 6,000원 이렇게 나와 있거든요. 식대!

예, 식대는 이제 공무원들 식대 수준에 맞춰 일반 공무원 식대 수준에 맞춰서 수입이 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

그래서 이게 지금 제가 봤을 때 이거 기획예산과에서 전체적으로 좀 이거 한번 조사를 해 주세요. 총괄적으로. 왜 그러냐 하면 지난번에도 다른 부서에서도 얘기했을 때 이 6,000원 건에 대해서 제가 질의한 바 있거든요. 그래서 이거는 사실은 뭐 과장님한테 따지기보다는 총괄적으로 이거는 기획예산과에서 조사를 한 번 해 보세요. 조사를 해서 이분들도 똑같이… …. 원래 식대가 얼마로 알고 계십니까?

저희가 일반 공무원들도 식대가 6,000원 정도로 책정이 되어 있습니다. 그래서 그거에 준해서 기간제… ….

그 7,000원인데 9,000원으로 상향시킨다는 말이 있기는 한데 지금 됐는지 저도 좀 의아해 하는 부분이거든요. 그런데 또 여기는 9,000원으로 나와 있어요. 9,000원의 산정 기준이 초과 근무했을 때 특근했을 때다. 또 이렇게 나온 경우도 있고 해서 사실은 저도 정확하게 알기가 힘든 상황이에요. 그래서 우리 기획예산담당관께서 어때요. 한 번 조사를 하시는 게 좋겠죠.

그 부분은 이제 기간제 인건비 관련 부분인데 그 기준은 또 별도 부서에서 따로 관리를 하고 있습니다. 그 부서와 저희가 한 번 보겠습니다.

전체적으로 한 번 조사를 한 번 해서 그 부분을 좀 분석을… ….

알겠습니다.

의원님들한테 주십시오.

예.

그리고 급양비 기준은 저는 그래요. 먹는 거는 기간제나 일반 공무원이나 다 똑같기 때문에 똑같은 금액으로 책정을 해서 받는 것이 맞다. 이 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 물론 뭐, 재정 여건이 이렇다. 저렇다. 해도 좀 조사를 전수 조사를 확실하게 해 주세요. 그래서 우리 기간제가 500명이 안 되는 걸로 알고 있거든요. 492명인가 그런 걸로 아는데 500명 정도 그러니까 492명이니까 500명 정도 되는 거죠. 그분들도 같이 식대 천 원 차이 나는 거 같은데 6,000원 7,000원 저는 지금 이렇게 알고 있거든요. 기간제가 6,000원 일반이 7,000원.

9,000원입니다.

공무원은 9,000원! 차이가 많이 나네요. 그래서 그 부분을 한 번 조사를 해서 공무원들과 함께 동일하게 주면 어떠나 조사 한번 해 보세요. 얼마나 증액이 되나 이런 부분도 한 번 보고.

예, 확인해 보겠습니다.

예예, 이상입니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 아! 제가 하나만 이거 보다 보니까 비교해서 지난번에 그냥 무심코 넘어갔는데 819쪽에 보시면 자산 취득비 항목에 무인정보단말기 보조기기 구입이라고 해 가지고 400만 원씩 48대 1억 9,000에서 한 2억 정도 예산이 편성된 게 있어요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

아까 설명할 때 이게 이제 장애인차별금지법에 의해 가지고 시각장애인들 등에 접근 편의성 단말기 편의성 해 가지고 했어요. 구체적으로 지금 보니까 여기 예산 설명서 보니까 48대 기계에다가 단가가 400만 원씩인데 어떤 기능이 들어가는 걸 보강! 이게 보조기기니까 보강을 하는 거예요. 교체하는 거예요. 어떤 거죠? 이게 지금 어떤 기계를 어떻게 하는지를 좀 설명해 주시겠어요.

예, 현재는 이제 일반, 일반인들이 사용할 수 있게 기계가 제작이 돼서 납품이 되어 있는데요.

그 기계라는 게 지금 도서 반납기를 얘기하는 겁니까? 어떤 기계를 얘기하는 거죠?

그러니까 도서관에서 사용하는 제반 키오스크가 달린 제반 장비가 다 포함이 됩니다.

입구에 들어가서 우리 처음에 도서 검색하는 기계도 있을 테고, 또… ….

검색하는 거 또 좌석 발급기… ….

좌석 발급기도 있고.

회원증 발급기.

예예.

또 자가 대출 반납기.

예.

무인 도서 반납기.

예.

무인 예약 대출 반납기 도서 검색 노트북 무인 대여 반납기.

예.

전자신문 북 큐레이션 시스템 테블릿 무인 반납기 안내 로봇 스마트 도서관 등입니다.

예, 그 합치니까 도서관에서 운영하는 게 총 48대다. 이렇게 산출 근거에 나와 있는 거죠?

예, 작년 올해 구입한 것들은 달려서 나오고 있고요.

예~

이제 그 전에 구입한 것들이 달려 있지 않은 것들이 48대입니다.

그럼, 거기에다가 지금 달려 있지 않은데 기존 기계에다가 이렇게 장애인들이 이용할 수 있는 뭔가가 붙어요?

예, 할 수 있게 그래서 그 안에 뚫고서는 그 안에다가 이제 키보드 같은 거라든가 이렇게 눈으로 볼 수 있는 그런 시각 장치 시각 인식할 수 있는 이런 제반적인 것들이 이렇게 컴퓨터 이렇게 키보드 형태가 아니라 몸체에 장착이 됩니다. 그래서 높낮이도 조절이 될 수 있게 하고 대개 기술… …. 이렇게 400만 원이라고 해서 저희가 이제 너무 비싸다. 생각을 했는데 이제 거기에서 얘기하는 것들이 네트웍 그것도 다시 재구축해야 되고 그 안에다가 장착하는 그런 기술적인 것들이 상당히 난이도가 높은 작업이라고 합니다.

제가 이제 그냥 무심코 제안설명 듣다가 지나고 오늘 보다 보니까 예산 규모가 커서 지금 예산 설명서를 읽어 봤어요. 그랬더니 장애인차별금지법에서 올해 2026년 내년 1월부터 이런 장치를 하지 않으면 과태료를 부과하도록 되어 있고 그래서 지금 정비 사업을 해요. 그래서 문득 제가 설명들은 거 지나쳐 갔는데 예를 들면 이런 무인 발급하는 시스템이 도서관에만 있는 게 아니고 우리 시 다른 부서에도 있단 말이죠.

예예.

대표적으로 우리 시에서 많이 있는 부서가 민원봉사과에 가면 똑같은 시스템으로 서류 발급기라든가 등등이 있어요. 그래서 지금 얼른 민원봉사과를 찾아봤더니 민원봉사과에서는 무인 발급 장애인 편의 기능을 보강하기 위해서 단가를 어떻게 해서 올려놨느냐 하면 단가를 200만 원씩해 가지고 일부는 교체 예정이고 2대는 하고 보강은 10대하고 2대는 11월에 새로 구입을 아마 지금 관장님 표현한 대로 장착돼 있는 기계를 구입한다는 거고 나머지 5대는 2026년에 교체를 하고 10대만을 보강해서 쓰겠다. 그러니까 지금 똑같은 개념이에요. 제가 그래서 한 부서에서는 이 기능 보강하는데 200만 원 정도 예산이 든다고 민원봉사과에서는 똑같이 예산 반영해서 올라왔는데 도서관에서는 지금 400만 원을 계상을 해 가지고 산출 근거를 가지고 왔어요. 그래서 이게 다른 그래서 저는 아까 일반 우리 민원봉사과나 다른 동 행정복지센터에서 쓰는 무인 발급기하고 다른 개념의 기기일 수 있다. 그래서 도서 반납기를 한 번 여쭤봤는데 그게 아니고 통상적으로 우리 모니터상으로 시각으로 볼 수 있는 대부분의 무인 발급기가 되는데 그 기능에 시각장애인들이 볼 수 있는 뭔가 음성 기능이나 이런 것들을 보강하는 걸로 보여져서 대동소이한데 이렇게 예산의 산출 기초가 거의 2배 정도가 차이가 나면 물론 이제 도서관에서는 가장 적합한 기계를 받아보셨겠지만 한 번 민원봉사과라든가 기타의 시가 무인 그 똑같이 지금 장애인차별금지법은 도서관에만 적용되는 게 아니고 시 전체에 다 적용돼서 무인 발급기는 기능 보강해야 되는 거잖아요?

예.

한 번 협의해 보시고 특별히 도서관에만 필요한 기능이 있어서 그 기능의 비용이 더 들어간다면 이해가 되겠지만 그렇지 않고 일반적으로 무인 발급기 또는 무인 기기의 기능에 일반적이라면 이렇게 산출 근거가 2배씩 차이 나면 예산 파트 쪽에서 문제가 될 거 같아요. 한 번 점검해 보셔요. 지금?

예, 알겠습니다. 저도 그 부분에 대해서 이제 400만 원이 이제 책정이 된 이유에 대해서 전산직한테 얘기를 들어봤는데요. 가격 차이가 기기마다 편차가 크다고. 하더라고요. 그래서 그 평균값으로다가 저희가 구축을 그러니까 예산을 세웠고 또 도서관은 8개 도서관이 전체적으로 이게 호환성이 유지가 돼야 돼서 그런 부분들 그러니까 네트워크 작업 비용까지 추가해서 예산을 수립한 거라고 얘기를 들었습니다.

예, 한 번 살펴 보십시오. 그러니까 상식적으로 잘 납득이 안 돼서 그거는 어차피 네트워크 기능은 시로 치면 저 멀리 떨어져 있는 행정복지센터에서 발급하는 기능도 전부 네트워크 다 연결하는 거고 그거는 기존 망에다가 연결하는 거지 별도의 망으로 설치하는 거는 아닐 거 아니에요.

예.

그러니까 이론적으로 같다라는 거예요. 그런데 여하튼 지금 제가 민원봉사과 것만 얼른 기억이 나서 찾아보니까 민원봉사과에 10대 해 가지고 2,000만 원이 계상돼 있어요. 200만 원씩. 그런데 여기는 지금 400만 원씩 계상돼 있으니까 한 번 그거 살펴 보시고 자료로 제출을 부탁드려요.

알겠습니다.

예, 더 질의하실 위원님?

하나만 더.

예, 양경애 위원님 질의하시기바랍니다.

예, 하나만 더 질의하겠습니다. 824쪽에 오면 경기 은빛 나눔 경기 독서 나눔이 사업이라고 있어요. 은빛 도서?

예.

그런데 이게 지금 상당히 반납을 했어요. 그렇죠? 500만 원 이상을 이게 지금 도비가 690에 자비가 1,600인데 이 어르신들이 상당히 좋아하시는데 이게 너무 활성화를 못 시켰죠. 굉장히 좋아하시던데?

이 부분은 이제 도비 지원 사업으로 도비 30% 시비 70%로 운영이 되는 사업입니다. 그런데 지금까지는 운영비하고 이제 강사비 인건비가 같이 나왔었는데 내년부터는 운영비 부분이 최소화되고 그래서 전체적으로 도비 지원이 감액이 되는 걸로 인해서 시비도 같이 감액한 부분입니다.

그래서 이렇게 제대로 활성화를 못 시키지 않았나? 이런 생각이 들어서 말씀드린 거고요.

아하~

이 홍보도 좀 많이 하고 쉽잖아요. 경로당 얼마나 많습니까? 그리고 어르신들끼리 몇 분이 모여서 나눔을 하고 그래서 굉장히 좋다. 라는 얘기를 들었는데 지금 감액된 걸 보고 깜짝 놀랐어요.

아~ 예.

좀 부지런히 다른 데 보다는 오히려 어르신들 소수 어르신들끼리… …. 아이고 죄송합니다. 제가 약간 감기 기운이 있어서… …. 예, 굉장히 반응이 굉장히 좋다. 우리 구리시가 너무 좋다. 이렇게까지 말씀을 해 주신 분들이 계셔서 제가 드리는 말씀이에요.

예, 저희가 이제 강사 은퇴한 학교 선생님이라든가 이런 분들이 은퇴하셔 가지고 이제 사회의 어떤 공헌 차원에서 하는 사업이기도 한데요. 일자리 창출도 되고 그래서 그분들이 이제 어린이 지역 내 어린이집 취약 보육 시설 이런데 나가셔 가지고 이제 어린이들 동화를 읽어 주는 부분인데요.

예~

지속적으로 수준이 올라가셔서 강사분들이 그래서 만족도가 높습니다. 그럼에도 불구하고 경기도에서 일괄로 조정하는 부분이고… ….

일괄 경기도?

예예.

일단 과장님은 부지런히 뛰었는데 경기도에서 일괄적으로 삭감을 했다. 이렇게 말씀해 주시는 거죠?

예예.

예, 삭감되지 않도록 좀 적극적으로 그래도 해 주시고 굉장히 아이들 어르신 이렇게 같이 또 하고 어르신들끼리도 나눔을 할 수도 있는 것이고 그렇잖아요.

예예.

그래서 좀 더 활성화하는 데 충분히 발휘해 주시기 바랍니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 질의하실 위원님이 없어서 홍보할 겸 해서 하나만 제가 834쪽 보시겠어요. 예산서 834쪽에 메이커스페이스 운영과 관련해 가지고 사실은 이 예산서 보고, 제가 부지런하지 못하고 평소에 공부를 안 했구나! 느꼈던 게 메이커스페이스가 뭔가 해 적극 제가 지금 검색을 해 봤더니 이렇게 나오네요. “일반 대중에게 디지털 기술 기반 제조 기술들을 유료나 무료 또는 멤버십 또는 개방하여 자유롭게 창작 구상할 수 있는 공간” 그러니까 그 말은 우리 도서관에서 이미 메이커스페이스를 만들어서 작년부터 운영을 하고 있었는데 제가 잘 지금 모르고 있었어요. 구체적으로 어디에 설치돼서 어떻게 운영되고 있고 우리 시민들이 이 공간을 어떻게 활용할 수 있는지 이용하실 수 있도록 홍보 겸해서 설명을 부탁드릴게요.

예, 인창도서관에 이제 메이커스페이스가 2021년도부터 설치돼서 운영이 되고 있습니다.

인창도서관 몇 층이요. 어디?

인창도서관 대강당 지하 1층에.

지하 1층. 대강당 지하 1층에요.

예, 800제곱미터 이상의 규모로 경기도 내 공공도서관 내 메이커스페이스로는 가장 규모가 크고요.

예~

예, 그리고 저희가 이제 장비도 3D 프린터 레이저 커터기 종이 커팅기 또 버튼 프레스라든가 이런 전사 관련 디지털 기기 등 27종 165대가 설치가 되어 있습니다. 그래서 장비도 저희가 상당히 많이 구축이 되어 있는 상태고요. 그런 기계들을 이제 활용하고 싶으시면 저희가 상시 화요일부터 일요일까지 주 6일을 개방하여 운영하고 있습니다. 그리고 수요일 목요일에는 9시까지 연장해서 직장인들을 위해서 운영하고 있고요.

예~

구리시 인창도서관 홈페이지에 들어오시면 꿈꾸는 공작소라고 저희가 메이커스페이스 이름을 꿈꾸는 공작소라다가 지정을 하고… ….

아! 예.

꿈꾸는 공작소 안으로 들어오시면 다양한 형태로다가 자기가 배우고 싶은 것들을 하나하나 시간대도 지정을 할 수 있고 장비도 지정할 수 있게 그렇게 돼서 수시로 예약을 받아서 교육을 하고 있습니다. 그래서 계층에 상관없이 초등학교 4학년 이상이면 누구나 원하는 시간대에 오셔 가지고 원하는 장비를 교육을 받으실 수 있습니다. 그리고 이제 저희가 학교하고 연계해서 연간 초중고등학교가 단체로 와서 한 만 여 명 가까이가 교육을 받고 있습니다.

예, 지금 그렇게 일반 우리 시민들 그러니까 학교를 통해서 단체로 하는 거 말고 개인으로 이용하시는 게 연간 몇 분이나 되셔요. 실적으로 보시면?

아~ 저희가 이제 이게 개인 1대 1 교육이기 때문에 연간 장비 및 공간 이용자가 800명 정도 됩니다.

800명 정도.

예.

그러면 300일 정도 운영한다면 하루 한 두분 내지 세분 정도 연인원으로 지금 그렇게 되겠네요. 만약에… ….

10월… ….

일로 치면?

예예.

예, 하여튼 좋은 공간 만들어서 좋은 취지로 만들어서 이렇게 예산 투여해서 하고 있으니만큼 보다 많은 시민들이 이용할 수 있었으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 예, 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 시립도서관 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 김영미 관장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 예, 이상으로 시립도서관 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 그리고 위원님들 어제 저희가 추가적으로 위원님들이 요구하셔서 평생학습과 소관 사항에 대해서 좀 추가적으로 질의 답변할 게 좀 있어서 바로 그것까지 진행하고 저희 계수 조정 절차에 이렇게 들어가도록 하겠습니다. 우리 평생학습과 공무원들 들어오실 수 있도록 해 주십시오. 예, 그냥 앉으셔도 됩니다. 우리 평생학습과에 대한 예산 설명은 저희가 어제였나요? 어제였나, 그제였나? 이미 들었었고요. 들었는데 그때 설명 과정에서 미처 조금 놓친 부분이 있으셔서 추가적으로 위원님들께서 좀 질의하실 내용이 있으셔서 우리 평생학습과장님과 팀장님을 오시라고 했습니다. 우리 질의해 주시죠. 정은철 위원님!

예, 그날 질문하다가 하나 빠진 게 한두 개 있어 가지고 여쭈어보려고? 유치원 원어민 영어 그거를 이제 시범적으로 한 번 작년에 운영을 해 봤잖아요. 국립 대상 두 군데를?

예.

그런데 어떻게 좀 반응이 꽤 좋았나 봐요. 그 수요 만족도 조사 같은 거 해 보셨나요. 혹시?

만족도 조사 했는데 만족도가… ….

우리 과장님, 마이크를 조금만 당겨서 목소리가 작으셔 가지고 장내에도 잘 안 들리거든요. 당겨서 해 주세요.

만족도가 굉장히 높았습니다. 해 가지고. 학부모들이나 다 해 가지고.

예, 저도 알아본 바에 일부 하면 너무 좋았다고 하더라고요. 반응이 또 좋았고 뭐 학부모들도 좋아했고 그 어린이들도 되게 좋아했다고 하더라고요.

예.

그래서 이번에 아마 그런 취지로 해 가지고 우리 관내에 있는 모든 사립이든 국공립이든 다 포함해서 수요 조사를 해 가지고 아마 확정해서 사업을 하시는 거죠?

예, 그렇습니다.

예, 그러니까 이게 반응이 좋은 만큼 어쨌든 시비로 이제 전액 투입이 되는 거니까 유치원에서 별도로 이거에 대한 추가 부담금 같은 경우는 없는 거잖아요. 그렇죠?

예, 없습니다.

그냥 전액 무료로 그냥 하는 거죠?

예, 그렇습니다.

예, 이게 정규 과정이 아닌 방과 후에?

예, 방과 후에 하고 있습니다.

어~ 그러니까 그것 좀 한번 잘 운영되게끔 해 주시고 만족도 좋은 만큼 잘 운영됐으면 좋겠고, 그리고 또 하나 구리시 청소년성문화센터를 지금 민간 위탁을 하고 있잖아요.

예, 그렇습니다.

예, 그런데 이거를 아마 그때 당시에 저희도 이거를 좀 놓쳤던 거 같은데 보통 우리가 저희 구리시 사무의 민간 위탁 조례 같은 경우 보면 동의를 받은 사항 중에서 연간 위탁사업비가 10%를 초과하는 사항이 또는 변경을 하게 되면 보통 변경 동의를 받게 되잖아요.

예.

그런데 아마 보니까 24년도 같은 경우도 보니까 예산은 24년도에는 한 10%가 증액이 됐어요. 당초 그거는 1억 9,300이었는데 실제 예산서를 보니까 2,330만 원 정도가 증액이 돼 가지고 총 2억 얼마로 돼 가지고 집행이 됐어요.

2억 1,230만 원입니다.

예, 그러니까 이거는 10%를 넘은 생각인데 이때는 아마 저희도 아마 미처 이거를 왜냐하면 민간 위탁 동의안에 올라와 있는 예산액을 저희가 항상 다 하고 보고 있는 게 아니니까 이거는 과에서 체크를 했었어야 되지 않았을까요?

그거는 2024년도에는 저희가 이제 직영을 하다가 2023년 6월까지 직영을 하다가… ….

아니요. 2023년 7월부터 위탁이 나갔거든요.

예, 그렇습니다.

예, 그러니까 24년도 예산 말하는 거고, 그런데 공교롭게 2025년도 당초 예산 대비보다 당초에는 1억 9,900 정도 잡혀 있었는데 실제는 또 보니까 2억 1,890만 원으로 돼 있는데 이거는 또 공교롭게 딱 1,980만 원 정도 90만 원 정도 안 넘게 증액이 됐어요. 보통 이제 우리 민간 위탁이라는 거는 보통 처음 예산 세워놓고 실제 사용한 거에서 흔히 말하는 사후 정산을 보잖아요.

예.

예, 그러니까 이런 거를 앞으로도 예산을 할 때 이 부분을 체크를 하셔야 될 거 같아요. 담당분께서도 왜냐하면 증액이 됐으면 어느 부분에서 증액이 됐는지를 아셔야 되니까, 그렇죠?

예.

예, 그리고 올해는 지금 산출 기초 보니까 또 이제 증액이 한 1억 정도가 증액이 돼 가지고 3억 1,700으로 되어 있는데 보면 이제 디지털 성범죄 예방 교육 및 상담실 운영이라고 돼 있어요. 그에 따른 사업비가 증가가 됐다고 인건비 한 명을 더 채용해 가지고?

예예.

예, 그런데 이게 보니까 이제 조례가 바뀌면서 디지털 교육 성범죄 예방 교육을 해야 되는 상황 속에서 강사를 한 명 더 충원을 하고… ….

프로그램을 또 돌려야 되기 때문에… ….

프로그램을 더 늘려서 그런 거죠?

예예, 인건비가 한 4,600 정도 되고요. 그다음에 프로그램 돌리는 게 한 4,500 정도 돼서 운영하기 위해서 한 1억 정도 늘어났습니다.

그래서 한 번 이거 24년도 그러니까 25년도 이번에 집행했던 총 그 예산 집행 거기도 있을 거 아니에요. 민간 위탁에서 사업 중에서 어떤 사업을 몇 회 했고 강사비 얼마 인건비 얼마, 정산 자료 있죠?

예, 있습니다.

예, 그 자료 좀 주시고요. 한 번 사업을 너무 열심히 잘하셔서 그런 건가 보니까 여기 구리 청소년재단에 청소년 상담복지센터에 직원이 몇 명 정도 있죠?

성문화센터 말씀하시는 거예요?

청소년 상담복지센터 재단에 있는.

상담복지센터… ….

대략?

거기 공무직들하고 기간제하고 해서 정확하게는 제가 파악을 못 하고 있습니다.

예, 그러니까 저도 얼핏 보니까 기간제 포함해서 일단 정규 기본급에 나오는 것만 보면 뭐 한 여섯 명에 또 추가로 기간제 강사까지 하면 또 한 몇 명이 될 거 같아요. 그런데 우리 청소년 성문화센터 같은 경우는 기존에 몇 명이 여기서 근무를 했던 거죠?

기존에 센터장 하나하고 직원 하나하고 두 명 있었습니다.

그러면 이번에 한 명 돼서 세 명이 된 거잖아요?

예, 그렇습니다.

예, 그런데 세 명이서 하시는데 이 사업을 너무 일을 의욕이 좋아서 하시는 건지 말은 사업을 하는지 모르겠지만 사업비가 상당히 많아요. 이거는 보면 그러니까 청소년 상담복지센터가 일을 안 하는 건지 청소년 상담복지센터 인건비 빼고 사업비만 해도 그러니까 전체 총예산이 7억인데 보통, 내년도 예산 세워져 온 게 보면 한 7억 8,000 정도 세워져 있는데 물론 이 중에는 국 도비 받은 게 한 3억 5,000 정도가 돼요. 청소년 상담복지센터 같은 경우.

예.

그런데 이제 청소년 성문화센터 같은 경우는 100% 시비죠?

그렇습니다.

국도비 받는 거 하나도 없이?

예.

그런데 여기는 그냥 순수 사업비만 제가 한 번 뽑아봤는데 청소년재단에서 하는 청소년 상담복지센터의 사업비 같은 경우 보니까 한 1억이 좀 넘어가는 거 같아요. 그 수많은 분들이 하는, 그런데 여기는 기존에는 보면 1명이 하셨고 늘려서 2명이 하시는 건데 사업비만 1억 4,000이에요. 대략. 1억 3,700. 이것도 사업 계획서 같은 경우가 다 미리 사전에 받나요. 어떤 사업을 하겠다고?

그 사업 계획서 제출받습니다. 저희 재단 쪽에.

예, 그 자료 좀 제출을 부탁드리고 정산 내역하고 그 제출해 주시고, 그리고 또 이슈가 된 게 어제 공교롭게 많은 기사 하나 난 거 있는데 그 기사를 혹시 보셨나요?

예, 봤습니다. 어제.

예, 저희도 많은 연락을 받았어요. 인지는 하고 계시고 그거에 대해서 어떤 확인로서 해 보셨나요. 그런 사실이 있는지?

신문에 난 거는 봤고요. 거기에 뭐 이제 신문 같은 경우에는 정치적인 색깔을 좀 띠지 않았나 이런 생각이 듭니다. 하여간에.

아! 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는 언론에 났는데 그 언론 팩트 기사가 100% 사실이라고 믿으라는 거는 아니에요. 그런데 최소한 우리가 아니 땐 굴뚝에 연기 나지 않는다는 속담이 있듯이 어떤 문제점이 있다고 보기 때문에 어느 정도 보도 자료가 났다고 보니까 그래서 그런 거 같은 경우는 솔직히 좀 예민한 부분이잖아요. 더군다나 성문화센터에서 성이라는 거는 되게 예민한 부분이잖아요.

예.

그래서 진짜 조심을 해야 되는 부분인데 그거에서 어떤 이슈가 됐다는 거 자체도 구리시 입장에서는 조금 이런 보도 자료 자체가 물론 안 나오면 더 좋은데 어쨌든 이런 부분에 대한 우려되는 부분이 있다 보니까 이슈가 된 거 같은데 그러니까 그런 부분을 이제 관리 주무 부서로서 어제 기사라고 바로 확인을 한 건가요. 그 센터에다가?

예, 확인했습니다. 그런데 저희는 지금 교육부 성교육 표준안에 근거해 가지고 교육을 실시하고 있기 때문에 뭐, 큰 문제는 없을 거 같습니다.

그러니까 저도 이 보도 자료가 다는 아니라고 보는데 여기 보면 뭐 제목 자체도 워낙 자극적으로 되었고 그런데 그중에 실제 교육을 받은 분 중에서 그런데 이거는 정말 사실 확인을 해 봐야 될 거 같다고 생각이든 게 뭐였느냐 하면 이제 그 제일 처음에 나온 것 중에서 심화 과정이라고 해서 적응에서 자녀 성교육을 어떻게 해야 되나 할지에 대한 양육자를 위한 특강이었대요. 이 문제 되는 이슈가. 그런데 실제 그 교육 과정에서는 들은 분이 인터뷰를 했으니까? 이렇게 얘기를 했겠죠?

예.

“성교육 그런 거랑은 전혀 내용이 전혀 다른 약간 정책적인 막 이런 강의해 가지고” 그 내용 보셨으니까 아시잖아요. 그렇죠?

예예, 그런데 학부모 문제 된 거는 학부모 특강을 해서 그 특강 때 나온 얘기 같고요. 학생들이나 뭐 이런 청소년들… ….

예, 그러니까 이거는 제가 봐도 이게 사실이라면 그러니까 강의의 주제는 어쨌든 우리 애들 저도 솔직히 자녀를 키우지만 난감해요. 진짜 성교육 어떻게 해야 될지 진짜 모르겠는데 그런 거를 교육을 받으러 가면서 자리잖아요. 따지고 보면?

예.

그런데 그 자리에서 주제랑 다른 그 다른 어떤 정치적이나 어떤 그런 거에 대한 교육을 들으면 상당히 당황스러울 거 같아요. 부모 입장에서도 그렇죠?

예.

이거는 아마 이 정도 부분은 사실인 거 같은데 이 부분에 대해서는 지도 관리 부서에서 이런 부분은 주의를 해 주라고 어떻게 얘기를 했나요?

뭐, 그런 일이 저희들은 없는 걸로 알고 있는데요. 만약 그런 일이 있었다면 저희가 파악해 보겠습니다.

아니, 아니, 이거는 그런 일이 있고 없고를 정확하게 판단하시려면 그날 교육이 정말로 성평등 그러니까 애기들 우리 부모 입장에서 성교육 시키는 주제가 그거였는데 그 내용의 주제에 대한 내용이었는지 교육 자료가 됐든 뭐, 거기도 강연 영상이 있으면 모르겠지만 그거를 보면 바로 체크 확인이 되는 거잖아요.

예.

그런데 이제 혹시라도 전체를 90%는 정말 올바른 그런 교육을 했는데 나중에 중간중간에 어느 10%의 여지의 그런 부분이 있었다면 그런 것도 주의를 주어야 된다고 생각을 하는 거예요. 왜냐하면 그렇게 이슈가 될 논란거리를 만들 필요는 없잖아요. 솔직히?

그러니까 저희가 파악한 바로는 그런 사항이 없는 걸로 알고 있는데 한 번 더 확인해 보겠습니다.

예, 그러니까 그렇게 해 가지고 더군다나 부모 입장에서 되게 예민할 수밖에 없어요. 거기 오시는 부모님들의 성향이 뭐 진보든 보수든 또 아니면 종교적으로도 뭐 불교도 있으실 거고 무신론자도 있으실 거고 기독교도 있으실 건데 만약에 좀 어느 부분은 좋았지만, 어떤 부분들은 당연히 다양한 부분이기 때문에 듣기에는 또 되게 거북하고 불편할 수가 있단 말이에요. 그래서 지극히 과학적 근거를 가지고 그런 교육을 객관적으로 해야 되거든요. 그거는 맞잖아요. 그러니까 그런 부분에 대한 거를 강사님이랑 가셔서 아니, 정말 힘들게 어렵게 강사 자료 준비하셔 가지고 교육을 나름대로 열심히 하셨는데 일부의 그런 부분 때문에 이런 또 오해를 받으시면 그분들도 억울할 거 아니에요. 따지면?

예, 저희 더 살펴보도록 하겠습니다.

그러니까 그런 부분에 대한 거는 좀 더 지도를 하셔야 될 거 같으니까 그런 것 좀 잘 부탁을 드리고 왜냐하면 제 자녀가 만약에 혹시라도 오해하게 되면 애들 초중고 어릴수록 우리가 이런 교육을 시키는 거에 대해서는 정말로 열린 교육으로 해 가지고 증액한 올바른 가치관을 확립시켜 주어야 되잖아요. 나의 가치관이나 어떤 뭔가를 혹시라도 잘못돼서 좀 다른 거를 잘못하다 보면 그 청소년기에 가치관이 한 번 정립이 돼 버리면 그거는 되게 위험한 거예요. 알고 계시잖아요. 우리 과장님도?

예, 알고 있습니다.

그러니까 더 지금도 열심히들 잘하고 계시겠지만 이런 부분에 대해서 유념해 가지고 좀 더 그런 거에 대해서 주의하면서 교육을 해 달라고 부탁을 지도 감독을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예, 잘 살펴보도록 하겠습니다.

예, 그리고 아까 말씀드렸듯이 사업했던 정산 내역이나 그거는 한 번 보여 주시고요.

예, 그거는 제출해 드리도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 예, 아마 우리 정은철 운영위원장님이 미처 놓쳤던 운영위원장님께서 놓쳤던 부분에 대해서 자료 요구하신 거는 자료대로 또 당부의 말씀드린 거는 이후에 우리 센터를 운영하는 데 있어서 지도 감독에 만전을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 예, 존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 지금까지 심의한 내용을 토대로 2026년도 일반 및 특별회계 예산안과 2026년도 구리시 기금 운용계획안에 대한 계수 조정을 거쳐 심의 결과서를 작성하도록 하겠습니다. 그럼, 원활한 계수 조정 및 심의 결과서 작성을 위해 정회를 하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 예, 이의가 없으시므로 계수 조정 및 심의 결과서 작성을 위해 정회를 선포합니다.