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경남 거제시의회 발언

신금자 의원 발언

제259회 제2차 본회의\n[임시]2025-12-04

신금자 의원 프로필 보기 →

신금자의장

성원이 되었으므로 제259회 거제시의회 제2차 정례회 2차 본회의를 개의하겠습니다.
「거제시의회 회의 규칙」 제37조의2에 따라 안석봉 의원, 한은진 의원, 이태열 의원, 조대용 의원, 정명희 의원의 5분 자유발언 신청이 있어 이를 허가하였습니다. 안석봉 의원, 발언하여 주시기 바랍니다.
석봉

안석봉의원

주 제 - 국제당구대회 유치를 통한 조선해양관광도시 거제 홍보 방안 존경하는 23만 거제시민 여러분 안녕하십니까. 옥포1ㆍ2동, 연초ㆍ하청ㆍ장목면 지역구 더불어민주당 안석봉 의원입니다. 5분 자유발언의 기회를 주신 신금자 의장님과 동료의원 여러분 그리고 거제시의 발전을 위해 헌신하고 계신 변광용 시장님과 1,500여 공직자 여러분의 노고에 감사드립니다. 오늘 저는 “국제당구대회 유치를 통해 조선해양관광도시 거제를 널리 알리고, 생활체육과 비수기 관광을 함께 활성화 하자”는 희망 어린 제안을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 우리 거제는 세계가 인정하는 조선해양도시이자, 사방이 바다로 둘러싸인 아름다운 섬 관광도시입니다. 조선산업의 제2의 호황기로 조선소의 일감은 넘치고 있으나, 지역경제 사정은 여전히 나아지지 않고 있습니다. 바로 이럴 때일수록 도시의 장점을 살려 새로운 활력을 만들어 갈 출발점으로 보고자 합니다. 그 한 축이 바로 시민 누구나 즐길 수 있는 생활체육, 그중에서도 당구를 매개로 한 국제대회 유치라고 생각합니다. 당구는 이미 거제 시민에게 매우 친숙한 생활 스포츠입니다. 조선소와 협력업체 근로자, 자영업자, 청년과 중장년이 함께 즐기는 종목이며, 세대와 계층을 가리지 않고 어울릴 수 있는 장점이 있습니다. 국제당구대회를 거제에서 개최한다면, 단순한 경기 관람을 넘어 시민과 청소년이 세계적인 선수들을 직접 보고 배우며 여가 활동과 문화 향유를 넓혀가는 소중한 기회가 될 것입니다. 또한 국제당구대회는 비수기 관광 활성화에 매우 적합한 콘텐츠입니다. 실내 종목이기 때문에 날씨 영향을 적게 받아, 관광객이 줄어드는 늦가을이나 이른 봄에 대회를 집중 배치할 수 있습니다. 최근 강원도 정선의 하이원리조트에서는 프로당구협회(PBA)가 주관하는 ‘국민의 행복쉼터 하이원리조트 PBA-LPBA 챔피언십’이 매년 열리고 있습니다. 2025년 대회에는 PBA 128명, LPBA 160명 등 약 300명에 가까운 국내외 정상급 선수가 9일간 참가해 겨울 산악 리조트 지역에 대규모 방문객과 미디어 노출 효과를 가져오고 있습니다. 리조트형 관광지와 국제 프로당구대회의 결합이 스포츠·관광·지역경제를 함께 움직이는 선례를 이미 보여주고 있는 것입니다. 거제 역시 국제당구대회를 통해 “대회 보러 왔다가, 바다와 섬을 함께 즐기는 도시”로 충분히 성장할 수 있습니다. 그럴 만한 기반도 이미 갖추고 있습니다. 거제시체육관은 3,000명을 수용할 수 있는 시설을 갖추고 있고, 거제문화예술회관은 수준 높은 공연장과 한화리조트 거제 밸버디어와 소노캄리조트 숙박인프라를 보유하고 있습니다. 시민의 날 행사, 섬꽃 마라톤대회 등 대규모 행사를 성공적으로 치러 온 경험과 인원동원 역량도 있습니다. 여기에 국제당구대회라는 새로운 콘텐츠를 더한다면, 기존 인프라를 더욱 효율적으로 활용하면서 도시 이미지를 한 단계 끌어올릴 수 있는 절호의 기회가 될 것입니다. 저는 국제당구대회 유치를 통해 네 가지 효과를 기대합니다. 첫째, 생활체육 활성화입니다. 국제대회 유치를 계기로 동호인 저변이 넓어지고, 직장인‧조선소 동호회, 청소년 교실 등이 활성화되면 시민 건강과 공동체 의식에도 긍정적인 영향을 줄 것입니다. 둘째, 시민과 청소년의 여가 활동과 문화 향유 확대입니다. 세계적인 선수들의 경기를 직접 관람하고 함께하는 프로그램을 통해, 아이들과 청소년이 스포츠를 하나의 꿈과 진로로 바라보는 계기가 될 수 있습니다. 셋째, 비수기 관광 및 지역경제 활성화입니다. 대회 기간 중 선수단과 관람객이 숙박과 식당, 카페, 교통, 관광지를 이용함으로써 지역 상권에 실질적인 매출 증대 효과가 기대됩니다. 넷째, 도시 브랜드 홍보입니다. “조선해양관광도시 거제, 세계 당구인의 도시”라는 이미지를 더함으로써, 앞으로 다른 스포츠·문화 행사 유치에도 긍정적인 평가와 실적을 쌓을 수 있습니다. 국제당구대회 유치를 통해 세계인의 눈과 귀를 거제에 집중시키고, 조선과 해양, 섬 관광의 자산 위에 생활체육과 국제스포츠라는 날개를 더해, “세계가 찾는 조선해양관광도시 거제, 세계 당구인의 도시 거제”라는 미래 비전을 함께 열어가기를 소망합니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

신금자의장

안석봉 의원, 수고하셨습니다. 한은진 의원, 발언하여 주시기 바랍니다.

한은진의원

주 제 - 단 한 명의 시민도 소외되지 않는 안전도시, 거제시를 위한 제언 존경하는 거제시민 여러분, 반갑습니다. 한은진 의원입니다. 먼저 23만 거제시민의 사람다운 삶의 질 향상을 위해 늘 애쓰시는 시장님을 비롯한 의장님, 선배·동료의원들과 공직자 여러분, 정론직필의 책무를 다하고 계신 언론인 여러분 그리고 노동 존중, 진보와 평등, 평화를 위해 불철주야 애쓰시는 모든 분들께 고마움 전합니다. 날이 많이 찹니다. 거동이 불편한 노인과 장애인들에게 겨울이라는 계절은 유독 더 차갑게 다가오지 싶습니다. 그래서 본 의원은 오늘 우리 시 재난 안전 취약 계층의 안전망에 대해 몇 가지 제언을 드리고자 합니다. 우리 시, 동 지역은 공동주택 위주의 공급으로, 대형 화재의 가능성을 늘 가지고 있습니다. 11층 이상의 건축물은 232개동에 달하며, 아파트 지하주차장이 129개, 그리고 전기차 화재 위험까지 높아지고 있는 상황입니다. 우리 시에서 지난 10년 동안 발생한 화재 중 주거시설 비율은 28%였지만, 인명 피해는 43%로 주거시설 인명피해 비율이 훨씬 더 높았습니다. 유엔 조사에 따르면 자력 대피가 가능한 장애인은 단 20%에 불과하며, 실제 우리 시 1만 1,000여명의 장애인 역시 같은 현실에 놓여있습니다. 2022년 통계청 자료에서도 장애인의 화재 사망률은 인구 10만명당 2.1명으로, 전체 인구 사망률(0.5명)의 약 4배에 달한다고 했습니다. 소방청 자료에서도 사망자 비율만 보면 장애인이 비장애인보다 9배나 높다고 했습니다. 이에, 관련 단체들은 대피 제약이 큰 장애 유형을 구분해 별도의 대피소와 대피기구 마련의 중요성을 강조하고 있습니다. 우리 시는 어떤 대책을 가지고 있을까요, 우리 시가 매년 수립하는 안전관리계획에서는 관련 대책을 찾아볼 수가 없었습니다. 정부는 이미 국가안전시스템 개편 종합대책을 통해 취약 계층 맞춤형 안전관리를 강화했고, 우리 시도 23년 관련 조례를 마련했습니다. 그러나 현장은 여전히 달라지지 않고 있습니다. 2015년부터 시작된 응급안전안심 서비스 지원 실적은 노인을 제외한 장애인 등록 현황이 350명이었습니다. 독거노인 응급안전돌보미서비스로 시작한 사업이였다고 하더라도, 1만 1,000여명의 모든 장애인들 고려하면 정말 턱없이 부족한 수준입니다. 또한 개인 정보 등의 문제로 장애인 부서와 소방서 간 정보 공유가 이루어지지 않아, 거동이 불편한 장애인과 노인이 몇 층에 거주하고 있는지조차 현장에서 신속한 파악이 어렵습니다. 존경하는 시장님과 공직자 여러분 우리 이웃은 장애를 이유로 정보이동안전범죄 등 모든 곳에서 취약하며, 여전히 소외되고, 일상 위험에 노출되고 있습니다. 시는 어느 누구도 재해재난으로부터 불평등한 상황이 되지 않도록 해야 할 책무가 있습니다. 따라서 본 의원은 우리시의 실효성 있는 현장 대책 마련을 요청드립니다. 첫번째, 사고 대응에 특히 취약한 중증장애인의 경우, 96%가 집에 거주하는 재가 장애인입니다. 주거약자법 제7조에 따라 2년마다 실시하는 장애인 및 고령자의 주거실태 조사, 경상남도 협조 요청에만 따르지 말고 우리 시가 직접 한번 실시해주십시오. 재난 앞 속수무책인 재가 장애인에 대한 대책이 너무나 미흡하기 때문입니다. 그리고 매년 수립하는 안전관리계획도 현실감 있게 더 촘촘하게 수립해 주실 것을 당부드립니다. 두 번째, 시설 장애인 안전교육 또한 대부분 시설 내 교육에 그치고 있으며, 배포 자료는 거동 불편 대상에게 완강기 사용 탈출 방법을 안내하는 정도로 실효성이 있을지 의문입니다. 이에 재난의 예방, 대피, 복구, 회복을 포함한 전 과정에서 장애 유형을 고려한 원칙 수립과 함께 누구나 균등하게 안전할 권리를 보장받을 수 있도록 장애인 안전교육 인프라를 확대해 주십시오. 끝으로 포천소방서는 공동주택 화재시 선착 소방대가 현장에서 즉시 위치와 인원을 파악할 수 있도록 “피난 약자 우선 대피 현황판”을 제작  배포해 골든 타임 확보에 크게 기여할 것으로 기대를 모으고 있습니다. 서울소방본부는 “이동이 어려운 장애인을 위한 별도의 가이드”를 개발하고, 실제 거주하는 집에서 실시하는 맞춤형 방문 교육을 실시하여, 각 가정에 맞는 대피로를 확보하고 있습니다. 존경하는 시장님과 공직자 여러분 우리 시도 주거 실태를 면밀히 파악하고 대피가 어려운 장애인들을 위한 도움 요청 및 위치 확인 체계를 마련해야합니다. 사전에 보조 조력자를 다수 지정하고, 공동주택 내 대피장소가 마련될 수 있도록 해야 합니다. 공동주택 특성을 고려한 매뉴얼 마련과 맞춤형 교육을 실시하고, 시설 정비도 강화해 주십시오. 본 의원도 사랑하는 23만 거제시민 모두가 재난  재해로부터 평등하게, 안전한 거제시를 만드는데 늘 함께하겠습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다.

신금자의장

한은진 의원, 수고하셨습니다. 이태열 의원, 발언하여 주시기 바랍니다.

이태열의원

주 제 - 제2의 인생 준비를 위한 중ㆍ장년 퇴직자 취업 플랫폼 구축 거제시민 여러분 반갑습니다. 장평ㆍ고현ㆍ수양동 지역구 더불어민주당 이태열 의원입니다. 5분 자유발언의 기회를 주신 신금자 의장님과 동료의원께 감사드립니다. 시민을 위해 불철주야 노력하시는 변광용 시장님을 비롯한 1,500여 공직자 여러분 수고 많으십니다. 오늘 저는 「제2의 인생 준비를 위한 중ㆍ장년 퇴직자 취업플랫폼 구축이 필요하다.」라는 주제로 5분 자유발언 하고자 합니다. 거제시는 조선 산업을 이끌어 온 중·장년 노동자들의 땀과 헌신 위에 세워진 도시입니다. 그러나 정년퇴직 이후 국민연금 수급시기까지 소득 단절로 인해 일자리를 찾는 퇴직 노동자들이 점점 늘어나고 있습니다. ‘중ㆍ장년 퇴직자’란 55세 이상의 퇴직자를 의미합니다. 2025년 10월 말 기준 우리 거제시의 55세 이상 70세 미만 인구는 5만 7,369명으로, 전체 인구의 24.8%를 차지합니다. 특히, 60세 전후 퇴직자들은 ‘아직 내가 쓸모 있는 존재’로서의 가치뿐만 아니라, 소득 단절 해소를 위해 전일제, 반일제, 시간제 등 다양한 일자리를 찾기 위해 노력하고 있습니다. 거제시는 척척거제 등 8개의 신중년 경력형 일자리사업에 10억 9200만 원을 투입해 40명의 경력자를 채용하여, 퇴직 노동자들에게 매우 큰 호응을 얻고 있습니다. 내년에는 인원을 21명 더 늘리고, 예산도 5억 6500만 원 증액할 계획입니다. 그러나 매년 증가하는 중장년 퇴직자의 일자리 요구를 감안하면 여전히 충분하지 않습니다. 다양한 일자리 수요에 대응하기 위한 ‘단시간·틈새형 일자리’ 정책 수립이 필요합니다. 정부혁신 우수사례로 선정된 「충북형 도시근로자 사업」은 좋은 참고가 됩니다. 20세~75세 도민을 대상으로 중·장년 및 경력단절여성 등이 하루 4~6시간 단시간 근로로 유연하게 참여할 수 있도록 설계된 일자리 모델입니다. 구인난을 겪는 도내 중소기업·사회복지시설 등과 유휴 인력을 매칭하고, 도비 40%·시군비 60%로 인건비와 교통비(1만 원)를 지원해 기업의 부담을 줄이면서 필요한 인력을 적시에 공급하는 구조입니다. 2022년 시범 운영으로 804명이 참여하여 빠르게 확산되었고 2023년 전 시군 확대와 2024년 사업 범위 확대로 2025년 11월 기준 30만 6,000명이 참여하여 373배로 대폭 성장하였습니다. 참여 기업과 근로자의 만족도 및 재신청 의사가 모두 95% 수준의 높은 만족도를 바탕으로 ‘유휴 인력 연계형 일자리 모델’이 높이 평가되어 2025년 일자리 대상 대통령상을 수상하였습니다. 거제시에도 중·장년 퇴직자를 위한 ‘단시간·틈새형 일자리’ 취업플랫폼 구축이 필요합니다. 거제시에는 2023년 6월 퇴직자 67명이 설립한 전국 최초의 ‘퇴직자 중심 노동조합’인 이음유니온이 있습니다. 55세 이상 중ㆍ장년을 중심으로, 건강하고 행복한 노후, 사회적 역할 정립, 지역사회 기여를 목표로 활동하고 있습니다. 2025년 조합원은 184명으로 늘었고, 외국 파견 감독관, 조선소 협력사, 공공시설 사무보조, 해설사, 요양·돌봄, 시설관리 등 다양한 분야에서 지금까지 187명의 취업을 연결해 사실상의 민간형 취업플랫폼 역할을 하고 있습니다. 산업체와 기관이 필요한 인력을 거제상공회의소를 통해 신청하면, 거제시가 이를 총괄 조정하고, 퇴직자 취업플랫폼 수탁자인 거제이음유니온에서 적합한 인력을 매칭해서 업체에 파견합니다. 또한 퇴직노동자, 경력단절여성 등 도시의 유휴 인력을 농촌의 계절노동 일자리와 연계한다면, 외국인노동자에 의지하는 고질적인 농촌의 일손 부족 문제를 해결할 수 있는 일석이조의 정책입니다. 이 과정에서 충북형 도시근로자 사업처럼 단시간 근로에 대해 거제시가 인건비의 일부를 지원한다면, 사업주는 임금 부담 없이 질 높은 인력을 확보하고, 퇴직 중·장년은 생계와 자립, 성취감을 동시에 얻을 수 있습니다. 변광용 시장님을 비롯한 집행부는 거제이음유니온을 활용한 중·장년 취업플랫폼 구축을 위해 적극 나서주시길 바랍니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

신금자의장

이태열 의원, 수고하셨습니다. 조대용 의원, 발언하여 주시기 바랍니다.

조대용의원

주 제 - 거제대학교 축구부 창단 및 스포츠센터 건립 제안 존경하는 거제시민 여러분, 반갑습니다. 아주동 지역구 행정복지위원회 조대용 의원입니다. 5분 자유발언의 기회를 주신 신금자 의장님과 선배·동료 의원 여러분께 깊이 감사드리며, 시정 발전을 위해 애쓰시는 변광용 시장님과 모든 공직자 여러분의 노고에도 깊이 감사드립니다. 오늘 본 의원은 거제대학교가 지역의 교육ㆍ문화ㆍ체육 발전을 책임지는 지역 거점 대학으로 발전해 나갈 수 있도록 스포츠센터 건립과 대학 축구부 창단을 제안하고자 합니다. 먼저, 우리 지역 유일의 고등교육기관인 거제대학교에는 학생들의 건강과 체력 활동을 위한 기본적인 체육시설조차 마련되어 있지 않습니다. 이는 대학이 학생 복지 측면에서 지원해야 할 최소한의 교육 환경을 갖추지 못한 중요한 문제입니다. 대학 스포츠센터는 학생들에게 필수 복지 공간을 제공하는 것뿐만 아니라, 시민들에게는 대학 시설을 개방하여 평생교육과 생활체육 프로그램을 제공하는 공공 거점의 역할을 수행할 수 있습니다. 특히, 대학 입장에서는 양질의 시설과 프로그램을 시민에게 유료로 제공함으로써 자체 수입원을 확보하고, 이를 다시 교육 환경 개선에 재투자함으로써 재정자립도를 높일 수 있습니다. 이제 대학은 단순히 학생만을 위한 공간이 아니라, 지역과 미래를 함께 설계하고 만들어가는 공공 플랫폼 역할을 수행해야 합니다. 이미 경남도 내 창원대, 경남대, 창원문성대, 마산대 등 대부분의 대학이 종합 스포츠센터를 지역사회에 개방하여 공유하고 있습니다. 이러한 현실에 비추어 볼 때, 거제대학교에 스포츠센터가 없다는 것은 지역 거점 대학으로서 학생 복지와 지역 기여의 공공성 측면에서 경쟁력이 뒤처질 수밖에 없다는 점을 명확히 보여줍니다. 다음으로, 거제대학교에 축구부를 창단하는 것은 지역의 우수 인재 유출을 막고, 육성 시스템을 완성하는 핵심 과제입니다. 축구는 대학 스포츠 중에서도 대중성과 홍보 효과가 매우 높아, 대외 활동만으로도 대학과 거제시를 전국에 알리는 효과적인 브랜드 마케팅 수단이 됩니다. 나아가, 창단된 축구부는 전지훈련팀은 물론, 전국 규모의 대학축구대회 유치에도 중요한 동력이 되어 지역 경제에 직접적인 활력을 불어넣을 수 있습니다. 실제로 인근 통영시는 스포츠 인프라와 지자체의 노력으로 작년 기준 1·2학년 대학축구대회와 춘계대학축구연맹전 유치에 성공하여 100억 원 이상의 경제 유발 효과를 거두었습니다. 다만, 통영시는 대학 축구부가 없어 그 성과가 외부 팀 유치에 한정될 수 밖에 없습니다. 우리 거제시는 이러한 대회 유치 효과에 거제대학교 축구부 창단을 통한 지역 엘리트 인재 육성과 K4 리그의 안정적인 선수 풀 확보라는 선순환 구조를 더할 수 있습니다. 현재 전국적으로 83개 대학이 축구부를 운영 중이며, 경남권에서도 이미 3개 대학이 축구부를 운영하고 있습니다. 우리 시는 초등학교, 중학교, 고등학교, 그리고 대학으로 이어지는 연계 시스템이 부재하여 K4 리그 거제시민축구단이 있음에도 불구하고 우수 축구 인재들이 진학 단계에서 타 지역으로 유출되는 악순환을 반복하고 있습니다. 이제는 지역 인재가 지역에서 성장할 수 있는 체계를 만들어야 합니다. 그러나 대학 축구부 창단은 반드시 체육 계열 학과가 있어야만 가능합니다. 현재 거제대학교는 2026년 파크골프경영과 신설을 예정하고 있지만, 단일 종목 중심의 학과 체계는 거제시가 지향하는 해양관광, 레저, 스포츠 산업의 미래 수요를 담아내기 어렵습니다. 따라서 종합 체육 계열 학과가 반드시 신설되어야 합니다. 지역의 미래 산업과 대학 교육은 함께 긴밀히 설계될 때 시너지 효과를 얻을 수 있습니다. 우리 시가 더 이상 대학 정책을 소극적으로 관망해서는 안 됩니다. 이에 본 의원은 거제시와 거제대학교가 실효성 있는 협력 체계를 마련하여 체육계열 학과 신설을 최우선 선행 과제로 명시하고, 대학의 축구부 창단과 스포츠센터 건립을 포괄하는 통합 로드맵과 재정 계획을 마련할 것을 제안합니다. 지역 대학의 자생력 강화와 지역 스포츠 발전이라는 두 과제를 동시에 이루기 위해, 우리 시가 대학과의 협력 구조를 강화하고 필요한 행정적·재정적 지원에 책임 있게 나서 주시기를 요청드리며, 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

신금자의장

조대용 의원, 수고하셨습니다. 정명희 의원, 발언하여 주시기 바랍니다.

정명희의원

주 제 - 거제시 보행·자전거 겸용도로 안전 확보 및 인프라 확충 제안 사랑하고 존경하는 거제시민 여러분, 대단히 반갑습니다. 행정복지위원회 국민의힘 정명희 의원입니다. 2025년을 마무리하는 12월이 되었습니다. 그동안 거제의 변화와 성장을 위해 묵묵히 함께 해주시고, 따뜻한 격려를 아낌없이 보내주신 거제 시민 여러분께 다시 한 번 더 감사를 드리며 5분자유발언을 시작하겠습니다. 저는 오늘 거제시 보행·자전거 겸용도로의 안전 확보와 보행환경 인프라 확충의 필요성에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 최근 아주천 생태하천 복원사업이 추진되며, 아주-옥포 구간을 중심으로 걷기·러닝·자전거 이용 등 시민들의 건강한 생활형 이동이 눈에 띄게 증가하고 있습니다. 쌀쌀한 날씨임에도 불구하고 아주천을 따라 옥포동까지 걸어서 운동을 즐기고, 운동 후 인근 식당을 방문하는 등 시민들의 일상이 보행 중심으로 변화하고 있습니다. 이에 생활권 이동 여건 개선으로 도보·자전거 출퇴근 문화가 자연스럽게 확산되고 있으며, 주말에는 여가와 산책을 즐길 수 있는 휴식공간으로 자리 잡아 시민들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다. 그러나 이러한 긍정적 변화에도 불구하고, 보행자 안전과 자전거 이용이 동시에 충족되지 못하는 자전거와 보행자 겸용도로의 편의 및 안전 문제가 여전히 존재하고 있습니다. 특히 보행자가 많은 겸용도로 구간인 한화오션 출퇴근길은 보행자와 자전거 간의 충돌 위험이 높아 안전사고 우려가 지속되고 있으며, 일부 구간은 폭이 좁고 분리시설이 부족해 자전거 및 출퇴근 시민들이 불편과 위험을 오랫동안 호소하고 있었습니다. 이에 본 의원은 거제시 보행환경과 걷기 좋은 겸용도로 개선을 위해 다음과 같은 방안을 제안드립니다. 첫째, 아주천에서 옥포동으로 이어지는 주요 보행로 구간을 자전거와 보행환경 특화구간으로 체계적으로 조성해 주실 것을 부탁드립니다. 세련되고 심미성 있는 보도블록 하나가 시민의 일상과 도시의 품격을 좌우합니다. 보도블록의 재료나 규격만 조금 더 신경 써도 훨씬 더 나은 보행로가 만들어질 수 있습니다. 둘째, 옥포오션플라자하모니센터에서 한화오션 서문에 이르는 통근로를 겸용도로 개선 선도사업으로 지정하여 단계적으로 추진해 한화오션의 노동자들이 안전하게 출퇴근을 할 수 있도록 도로 체계를 마련해 주시기 바랍니다. 이 구간은 노동자와 시민의 보행·자전거 이동이 집중되는 주요 동선으로, 아름다운 경관 조경 조성과 함께 미관을 해치는 낡은 철제 펜스를 철거하여, 보다 쾌적한 통근로로 정비해야 할 것입니다. 선거 기간 많은 노동자로부터 받은 민원이 꼭 해결될 수 있도록 부탁드립니다. 아울러 한화오션과 협의해 조선산업의 이미지와 디지털 요소를 반영한 디자인형 보행환경 조성도 함께 검토해 주시기 바랍니다. 셋째, 시민의 안전을 위협하고 도시 미관을 심각하게 훼손하고 있는 한화오션과 아주 서문 일대의 오토바이 불법 주차 문제는 조속한 시일 내 근본적인 해결책이 무엇보다 필요한 사안입니다. 현재 해당 구간의 인도는 통근 오토바이의 불법 주·정차가 수년째 지속되면서 안전한 보행 환경이 크게 저해되고 있습니다. 삼성중공업은 사내 오토바이 전용 주차장을 운영하여 인도 불법주차를 근본적으로 차단하고 있는 사례를 고려해, 한화오션에서도 통근자를 위한 전용 주차공간 확보 등 책임 있는 개선 조치를 신속히 협의해 주시기 바랍니다. 근로자의 통근수단은 재산권과도 직결되는 사안으로, 사업주는 이를 보호하고 출퇴근 도로 개선에 적극 나서야 나서주시길 부탁드립니다. 존경하는 거제 시민 여러분, 보행환경은 시민의 일상과 직결된 기본 인프라로, 걷기 좋은 길은 자연스럽게 시민의 발길을 모으고 우리 거제시는 건강한 걷기를 통해 삶의 질을 높일 것입니다. 이에 보행자 겸용도로 개선을 선도적으로 추진하고, 도보·자전거·러닝이 조화롭게 어우러지는 건강한 생활형 인프라를 구축해야 합니다. 시민의 안전과 생활 편의가 실질적으로 체감될 수 있도록 적극적인 환경개선을 촉구드립니다. 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

신금자의장

정명희 의원, 수고하셨습니다. 의사일정에 따라 의안을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
제1항 거제시의회 의원 공무국외출장규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 의회운영위원장님, 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
양희

최양희의회운영위원장

반갑습니다. 의회운영위원장 최양희입니다. 이번 제259회 거제시의회 제2차 정례회 기간 동안 의회운영위원회에서는 1건의 안건을 상정하여 원안가결 하였습니다. 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사결과보고서 1항 심사경과부터 4항 토론요지까지는 설명을 생략하겠습니다. 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 5페이지 거제시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정 규칙안, 6페이지 상임위 심사내용입니다. 이 규칙 개정안은 거제시의회 의원의 공무국외출장의 내실 있는 운영과 지방의회 종합청렴도 평가 향상을 위해 행정안전부 「지방의회 공무국외출장 규칙 표준(안)」의 권고사항을 반영하여 관련 규칙을 개정하고자 하는 것으로 검토결과 본 규칙 개정안은 출장자의 책임감 증대, 예산 집행의 투명성 확보, 시민 알 권리 충족 등을 기대할 수 있으며, 의회 청렴도 향상에도 기여할 수 있을 것으로 심사하여 원안가결 하였습니다. 이상으로 보고 드린 안건에 대하여 의회운영위원회에서 신중을 기하여 심사하였으므로, 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신금자의장

수고하셨습니다. 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 심사 보고한 내용에 대하여 토론하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 없으므로, 토론 종결을 선포합니다. 그럼, 심사 보고한 내용에 대하여 가·부를 결정토록 하겠습니다. 제1항 거제시의회 의원 공무국외출장규칙 일부개정규칙안을 원안가결 하고자 하는데, 이이 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 원안가결 되었음을 선포합니다.
재하

노재하위원장

제2항 2025년도 제4회 추가경정 세입․세출 예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원장님, 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

이미숙예산결산특별위원장

반갑습니다. 예산결산특별위원회 위원장 이미숙입니다. 예산결산특별위원회에서는 제259회 거제시의회 제2차 정례회 기간 중 2025년도 제4회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 전반에 대하여 충분한 질의와 답변을 통해 심도있는 종합 심사를 하였습니다. 지금부터2025년도 제4회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고서 3페이지입니다. 심사경과 및 예산 편성방향 등은 보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고서 4페이지 주요내용입니다. 2025년도 제4회 추가경정 세입ㆍ세출 예산안 규모는 1조 4396억 2222만 8000원으로 기정액 대비 44억 8265만 9000원이 감소하였고, 이 중 일반회계는 65억 316만 6000원이 증가한 1조 3190억 8350만 9000원이며, 특별회계는 109억 8582만 5000원이 감소한 1205억 3871만 9000원입니다. 이에 우리 위원회에서 소관 상임위원회의 예비심사 결과를 존중하면서 심사한 결과 일반회계 세입·세출 예산안, 공기업특별회계 세입·세출 예산안, 기타특별회계 세입·세출 예산안 모두 원안가결 하였습니다. 이상으로 보고 드린 안건에 대하여 우리 위원회에서 심도 있게 심사한 만큼 심사 결정한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신금자의장

수고하셨습니다. 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 심사 보고한 내용에 대하여 토론하실 의원님 안 계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 없으므로, 토론 종결을 선포합니다. 그럼, 심사 보고한 내용에 대하여 가·부를 결정토록 하겠습니다. 제2항 2025년도 제4회 추가경정 세입․세출 예산안을 원안가결 하고자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로, 원안가결 되었음을 선포합니다.
제3항 거제시의회 의원 징계의 건을 상정합니다. 「거제시의회 회의 규칙」제89조, ‘징계에 관한 회의는 공개하지 않는다.’는 규정에 따라 본 안건은 비공개 회의로 진행하되, 결과는 공개 회의로 전환하여 선포하도록 하겠습니다. 본 안건의 심의 시간이 어느 정도 소요될지 알 수 없으므로 다시 공개 회의로 전환할 때까지 집행부 공무원들을 대기시킬 수 없는 상황입니다. 따라서, 의결 내용 선포를 위하여 공개 회의로 전환 시 집행부 공무원들이 배석하지 못하더라도 양해해 주시기 바랍니다. 그럼, 비공개 회의를 선포합니다.

10시 36분 비공개회의 개시

11시 15분 비공개회의 종료

지금부터 공개회의로 진행하겠습니다. 징계 의결 결과를 발표하겠습니다. 「지방자치법」 제100조에 따른 징계의 종류 중 오늘 본회의에서는 출석정지 30일, 공개 사과가 의제로 성립되어 무기명투표의 방법으로 각각 표결하였습니다. 먼저, 출석정지 30일은 출석의원 14명 중 찬성 5명, 반대 1명, 기권 8명으로 부결되었고, 다음으로 공개 사과는 출석의원 14명 중 찬성 7명, 반대 1, 기권 6명으로 부결됨에 따라 의사일정 제3항 거제시의회 의원 징계의 건과 관련하여 오늘 본회의에서 의제로 성립된 모든 종류의 징계가 부결되었음을 선포합니다.
제4항 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 활동 등을 위하여 12월 17일까지 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 12월 18일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 17분 산회

출처 경남 거제시의회 회의록