경남 창원시의회 발언
진형익 의원 발언
영록
김영록위원장대리
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제148회 창원시의회 제2차 정례회 제7차 기획행정위원회 개회를 선포합니다. 존경하는 동료 위원님 그리고 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 오늘은 차량등록사업소, 창원시정연구원, 창원시설공단, 창원레포츠파크 소관 2026년도 창원시 예산안 예비심사 후 우리 위원회 소관 전체 2026년도 창원시 예산안과 창원시 기금운용계획안에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다. 1. 2026년도 창원시 예산안(시장 제출)(계속) 가. 차량등록사업소 나. 창원시정연구원 다. 창원시설공단 라. 창원레포츠파크 2. 2026년도 창원시 기금운용계획안(시장 제출)(계속)
10시03분
그럼 의사일정 제1항 2026년도 창원시 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 창원시 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 차량등록사업소 소관 2026년도 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 조영완 차량등록사업소장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
영완
조영완차량등록사업소장
차량등록사업소장 조영완입니다.
영록
김영록위원장대리
아, 놀래라.
웃음소리
영완
조영완차량등록사업소장
연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김영록 부위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 차량등록사업소 소관 2026년도 예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 2026년도 창원시 예산안 29페이지입니다. 차량등록사업소 세출예산 총괄은 전년도 예산액에서 2억 2,793만 5,000원 증액된 63억 2,178만 8,000원으로 시 전체 예산의 0.16%입니다. 일반회계는 2억 4,853만 8,000원 증액된 55억 1,954만 6,000원을, 특별회계는 2,060만 3,000원 감액된 8억 224만 2,000원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 일반회계 세출예산을 말씀드리겠습니다. 360페이지부터 364페이지 진해차량등록과는 전년도 예산액보다 2억 1,401만 1,000원 증액된 44억 2,439만 5,000원으로 차량등록사업소 직원 보수 및 수당 지급을 위한 인력운영비 42억 4,762만 7,000원, 일반운영비 등 1억 7,676만 8,000원을 편성하였습니다. 365페이지부터 368페이지 창원차량등록과는 전년도 예산액보다 1,541만 7,000원 증액된 7억 5,977만 7,000원으로 인력운영비 3억 4,886만 3,000원, 일반운영비 등 4억 1,091만 4,000원을 편성하였습니다. 369페이지부터 371페이지 마산차량등록과는 전년도 예산액보다 1,911만 원 증액된 3억 3,537만 4,000원으로 인력운영비 1억 7,401만 4,000원, 일반운영비 등 1억 6,136만 원을 편성하였습니다. 다음은 교통사업특별회계 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 880페이지부터 881페이지까지 진해차량등록과는 전년도 예산액보다 497만 4,000원 증액된 2억 1,055만 2,000원으로 기간제근로자 인건비 6,365만 2,000원, 일반운영비 등 1억 4,690만 원을 편성하였습니다. 882페이지부터 883페이지까지 창원차량등록과는 전년도 예산액보다 1,613만 9,000원 증액된 2억 9,487만 7,000원으로 기간제근로자 인건비 9,547만 8,000원, 일반운영비 등 1억 9,939만 9,000원을 편성하였습니다. 884페이지부터 885페이지까지 마산차량등록과는 전년도 예산액보다 943만 원 8,000원 감액된 2억 9,681만 3,000원으로 기간제근로자 인건비 1억 2,730만 1,000원, 일반운영비 등 1억 6,951만 2,000원을 편성하였습니다. 이상 설명드린 차량등록사업소 소관 2026년도 예산안은 주로 직원 인건비와 차량등록 업무 수행을 위한 최소한의 필수 경비를 편성하였습니다. 아무쪼록 2026년 차량등록사업소 소관 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 2026년도 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영록
김영록위원장대리
조영완 소장님 수고하셨습니다. 수석전문위원의 검토보고는 제5차 회의 시 일괄 보고드렸으므로 생략하도록 하겠습니다. 이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 심사를 위해 질의·답변은 일괄 진행하도록 하겠습니다. 질의를 하실 때는 관련 페이지를 먼저 말씀하신 후 질의하여 주시기 바라며 질의 시간은 위원님 개인별로 약 10분 내로 해 주시고 추가 질의 시간은 따로 드리도록 하겠습니다. 차량등록사업소 소관 책자 일반회계 357페이지부터 371페이지까지, 특별회계 877페이지부터 885페이지까지입니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 예, 김헌일 위원님 질의해 주십시오.
수석전문위원 검토보고는 부록에 실음
헌일
김헌일위원
다 수고 많습니다. 김헌일 위원입니다. 먼저 특별회계부터 한번 보도록 하겠습니다. 877페이지, 이게 지금 진해차량등록사업소, 창원, 마산 전부 다 공히 똑같은 현상인데 어느 분이 답변하셔도 상관이 없습니다. 차량 관련 과태료 부분이 지금 전부 다 이렇게 올해는 하나도 세입에 잡히지 않고 내년도부터만 이렇게 되어 있거든요. 무슨 말인지 알겠습니까?
영미
박영미마산차량등록과장
마산차량등록과장 박영미입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 기존에 우리 코드번호가 234-02 기타 과태료 부분이 작년에 있었는데 이번에 그 코드번호를 바꿔서 234-01로 변경을 했습니다.
헌일
김헌일위원
예, 잘 알겠습니다.
영미
박영미마산차량등록과장
예.
헌일
김헌일위원
그러면 이게 자세한 수치까지는 아니더라 해도 대체적으로 올해하고 내년도하고 이 세입 부분이 크게 달라지는 게 있습니까?
영미
박영미마산차량등록과장
예, 거의 동결 수준입니다.
헌일
김헌일위원
잘 알겠습니다. 그리고 똑같은 맥락인데 사무관리비가 큰 액수는 아닌데 마산, 창원, 진해가 공히 이렇게 조금씩 조금씩 사무관리비가 이렇게 삭감이 돼서 편성이 되어 있더라고요. 그런데 특별히, 그러니까 창원도 이러이러한 사정에 의해서 사무관리비가 삭감이 됐을 거다, 진해도 마찬가지일 거다라는 그런 공통된 사정이 있으면 대표로 누군가 말씀을 해 주시고.
영미
박영미마산차량등록과장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 거의 사무관리비가 올해 같은 경우는 우편요금 이 부분이 등기로 보내던 걸 모바일 전자고지 쪽으로 조금 보내는 그게 있었고요. 그리고 또 나머지 우리 자동차등록증 서식 있지 않습니까, 발급하는 서식이. 전에는 우리가 이름하고 주소, 차대번호 이런 것만 출력하게끔 되어 있었는데 법이 바뀌어서 백지 용지에 코드 출력하는 부분이 있습니다. 그래서 우리 서식 인쇄비가 조금 줄고 대신에 복사용지 구입비라든지 또 우리가 자동차등록증을 발급해 주면서 A4용지, 얇은 용지 아니고 조금 두꺼운 용지를 이렇게 하다 보니까 그걸 가감하다 보니까 조금 준 면이 있습니다.
헌일
김헌일위원
예, 잘 알겠습니다. 그다음에 361페이지 진해차량등록과 한번 보겠습니다. 거기 207에 연구개발비에 보면 자동차번호판 발급 제작 원가계산 용역이 있는데, 이게 내년에 처음 시행하는 겁니까?
경희
김경희진해차량등록과장
진해차량등록과장 김경희입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 그 용역은 5년에 한 번씩 합니다.
헌일
김헌일위원
아, 5년에 한 번씩 하기 때문에.
경희
김경희진해차량등록과장
예예, 그래서 내년이 5년째가 되는 거라서 예산을 올려서 다시 용역을 시작하는 겁니다.
헌일
김헌일위원
그런데 본 위원의 생각은 이 용역이 그렇게 기술적으로 어렵거나 원가계산 자체가 어려운 어떤 그런 용역은 아닐 거라고 판단을 하거든요. 제가 잘못 판단했는지는 모르겠습니다. 그럴 것 같으면 이런 걸 우리가 원가계산을 했던 그런 자료들을 쭉 모아서, 또 우리가 실제로 이렇게 차량등록사업소에서 판단했을 때 그런 부분들을 잘 다듬으면 자체 용역도 충분히 가능하지 않겠느냐라는 그런 생각인데. 물론 당연히 귀찮겠죠, 또 잘못되면 책임도 따르고. 그런데 그런 부분에 대해서는 우리 과장님 어떻게 판단하십니까?
경희
김경희진해차량등록과장
위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 우리가 5년에 한 번씩 용역을 하는 큰 주요 목적은 자치단체마다 번호판 대금이, 번호판 가격이 다 다릅니다. 그러면 전국에 있는 번호판 대금과 우리와 유사한 곳의 번호판 대금이 어떻게 책정이 되었는지, 또 5년 동안 어떻게 이런 부분들이 나가게 되어서 평균단가는 어떻게 정해야 하는 건지, 그리고 대행업체가 다섯 군데 있습니다. 그러면 다섯 군데에 대해서 어떤 조건으로 해서 어떻게 좀 더 이렇게 활성화될 수 있고,
헌일
김헌일위원
아, 예. 그래서 한마디로 하면 자체 용역 실시는 좀 어렵다?
경희
김경희진해차량등록과장
그 부분도 전혀 위원님 말씀처럼 실현이 없다고는 생각을 안 합니다. 이런 부분을, 왜냐 그러면 계속해 오는 업무이기 때문에 저희들이 조금만 더 고민하고 조금 더 고민해서 이런 부분이 될 수 있도록 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
헌일
김헌일위원
제가 물론 우리 창원시에 몸을 담고 있지만 집행 부서 입장에서 보면 제가 아웃사이더 같은 그런 입장이라서 말이야 편하게 할 수 안 있겠습니까. 마음속으로 ‘너 한번 해 봐라. 그러면 어떤지 잘 알 거다.’ 이렇게도 될 수가 있는데, 저의 생각은 정말로 우리가 기술적으로 이것은 어려워서 우리의 한계를 벗어난 이런 부분들은 반드시 벗어난다 이런 것은 어쩔 수 없지만 그렇지 않은 경우는 차츰차츰 우리 자체의, 물론 공무원들이 피곤하고 힘들고 어렵겠지만 그래도 우리가 한 번씩 하는 그런 어떤 기술력을 보유하는 것도 정말 예산 절감 이런 차원을 떠나서라도 그 부서에 어떤 자생력을 키워주는 일이 아닌가라는 그런 판단을 해서 한 번씩 가다가 제가 크게 어렵지 않겠다라는 부서에 이런 질문들을 간간이 하는데. 여하튼 속사정을 모르는 그런 편한 이야기였는지는 모르겠습니다만 한번 잘 부서에서 고려해 주시면 감사하겠습니다.
경희
김경희진해차량등록과장
예, 충분히 검토해 보도록 하겠습니다.
헌일
김헌일위원
예, 수고하셨습니다. 위원장님 이상입니다.
영록
김영록위원장대리
김헌일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 더 이상 질의가 없으므로 차량등록사업소 소관 질의를 종결하겠습니다. 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 부서 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
10시14분 회의중지
10시16분 회의개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 창원시정연구원 소관 2026년도 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 황인식 창원시정연구원장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
인식
황인식창원시정연구원장
반갑습니다. 창원시정연구원장 황인식입니다. 계속되는 의정활동과 시정 발전에 노고를 아끼지 않으시는 존경하는 박선애 기획행정위원회 위원장님, 김영록 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 올립니다. 그럼 창원시정연구원 소관 2026년도 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 책자 3페이지입니다. 시정연구원 2026년도 본예산 세입·세출예산 편성 방향은 첫 번째, 연구의 질적 내실화 및 관리 역량 강화, 두 번째, 창원시정 맞춤형 미래 비전 관련 연구 강화, 세 번째, 예산 편성의 효율성과 투명성 강화를 통한 경영 효율성 제고, 네 번째, 책임경영을 통한 재무 건전성 강화에 중점을 두고 편성하였습니다. 계속해서 3페이지입니다. 먼저 2026년도 세입·세출예산 편성 총액은 48억 4,899만 3,000원으로 2025년 대비 4억 6,108만 3,000원이 감액되었습니다. 먼저 세입 주요 내역은 창원청년비전센터 대행사업비 8억 2,000만 원, 창원시 출연금 34억 6,179만 1,000원, 이자수익 3,170만 2,000원, 연구용역 수익 4억 원, 2025년 순세계잉여금 1억 3,500만 원으로 편성하였습니다. 다음은 세출 주요 내역입니다. 인건비성 경비 28억 2,165만 7,000원, 여비 3,542만 원, 기타 일반운영비 3억 3,437만 6,000원, 자산취득비 2,290만 원, 연구사업비 4억 1,114만 원, 대행사업비 8억 2,000만 원, 수탁사업비 4억 원으로 편성하였습니다. 4페이지입니다. 세출예산 주요 증감요인 중 증액 내용은 2026년도 인건비 인상률 등을 반영한 인건비 1억 2,119만 9,000원, 사무관리비 1,600만 8,000원, 공공운영비 500만 원을 증액 편성하였습니다. 감액 내용은 창원청년도전지원사업 선정 미확정에 따른 대행사업비 5억 6,860만 원 감액, 행사운영비 1,100만 원, 여비 1,000만 원, 수선유지교체비 400만 원을 감액 편성하였습니다. 세입·세출예산안의 자세한 세부 내용은 7페이지부터 24페이지를 참조해 주시면 감사하겠습니다. 이상 설명드린 바와 같이 시정연구원 2026년도 본예산안은 우리 시 주요 정책 및 현안과제를 충실히 수행할 수 있도록 편성하였습니다. 연구원은 연구과제 수요 변화에 신속히 대응하여 창원시정 맞춤형 연구기관으로서 최상의 정책 방안을 마련하고 우리 시의 싱크 탱크 역할을 충실히 수행할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 제안된 예산안이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.
영록
김영록위원장대리
황인식 원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 창원시정연구원 소관 별책 2026년도 본예산 세입·세출예산안에 대해 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 이천수 위원님 질의해 주십시오.
천수
이천수위원
이천수 위원입니다. 우리 원장님, 경영본부장님 다 수고 많으십니다. 간단하게 한 가지 궁금해서, 15페이지 보시면 중간 아랫부분에 우리 항만물류연구회 포럼을 했는데 그 포럼 내용에 대해서, 결과 내용에 대해서 간단하게 좀 설명해 주실 수 있습니까? 몇 회 했고 어떻게 했는지하고 내용에 대해서. 그런데 올해는 했는데 내년에는 지금 안 하는 것으로 되어 있거든요. 회의만 하는 걸로 되어 있거든. 왜 또 안 하게 되는지 그것도 궁금하고, 예.
우리 시가 항만 관련해서 물류 관련해서 넓게 보면 함안하고도 전에 이렇게 정책토론회 한 것도 제가 알고 있고, 특히 진해 같은 경우는 앞으로 진해신항 문제 그다음에 마산 우리 가포항 문제, 그래서 이 물류에 대해서 어떻게 중심을 잡고 이렇게 해 나가야 효과가 있고 좀 우리 창원시도 발전할 수 있겠나 하는 그런 이야기들이 좀 많이 있었지 않습니까. 그래서 포럼을 통해서 이렇게 한 세 번 정도 하셨다 하니까 나름대로 이렇게 좀 자료가 나왔을 것 같고, 그다음에 지금 말씀 들어보면 물류에 대한 것은 참여자들이 상당히 중요하잖아요. 그 참여자에 대해서 아마 이렇게 어느 부분, 어느 회사, 어떤 부분들이 있는지 컨설팅을 하시겠다는 그 말로 제가 들리거든요. 그러면 이 부분에 대해서는 앞으로 저희들이 생각할 때는 계속해서 좀 신경을 많이 써야 할 부분이라고 생각합니다, 어쨌든. 항만 관련해서는 또 따로 이렇게 많은 연구도 하고 있고 또 대책을 세우고 있지만 부수적인 어떤 사업들이기 때문에 물류가 상당히 저는 중요하다고 생각하거든요, 앞으로. 그래서 이런 부분에 관심은 있는데 구체적으로 어떤 방법이 좋은지는 저희들이 잘 모르잖아요. 그런데 이런 포럼이라든지 컨설팅을 통해서 저희들이 조금 조금씩 알아가고 이렇게 하는 것인데, 잘해 주시기를 바랍니다. 바라고, 이런 부분에서는 예산을 좀 더 편성해서 좀 이렇게 확대해서 할 필요성은 있다 이런 생각이 좀 많이 듭니다. 원장님, 큰 넓은 의미에서 항만물류도 물류지만 진해신항 관련해서 혹시 현재 좋은 어떤 아이디어라든지 이런 게 혹시 있습니까?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 그래서 저희들이 올해 개원 10주년 행사도 했지만 신항 개항 20주년 기념 발전사도 만들어 냈습니다. 그래서 저희들이 지속적으로 과거부터 현재까지 걸어온 길을 좀 되돌아보고 앞으로 추세가 어떻게 변해가는지를 파악을 좀 하면서 저희들이 기업지원이라든지 이런 항만물류 관련, 해양까지 포함해서 좀 활성화 방안을 찾고자 다양하게 노력을 하려고 하고 있습니다. 그래서 저희들이 전체 예산이 올해 좀 삭감이 되어서 물류센터 예산이 조금 줄었는데 전반적으로 행사운영비, 이런 포럼이라든지 세미나 비용은 있기 때문에 저희가 관심을 가지고 지속적으로 개최하도록 하겠습니다.
천수
이천수위원
우리 시에서 내년 7월부로 시장님이 오실 건데 시장님이나 각 부서에서 일을 추진해 나가려고 하면 신항 문제, 물류 문제까지 하려면 우리 시정연구원에서 좋은 어떤 정책대안을 제시해 주셔야만 우리 시가 정책을 펼칠 것 아닙니까, 그렇지요?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 알겠습니다.
천수
이천수위원
그런 측면에서는 상당히 중요하고 상당히 좀 대안이 나와야 한다 이런 생각을 가지고 있습니다.
인식
황인식창원시정연구원장
예, 열심히 노력하겠습니다.
천수
이천수위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
영록
김영록위원장대리
이천수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 예, 문순규 위원님 질의해 주십시오.
순규
문순규위원
12페이지 행사운영비에 보면 중간쯤에 지역 기반 청년 프로젝트. 이게 올해도 했던 사업이죠?
이게 올해는 어떤 사업을 했어요?
올해는 뭐 했어요, 올해는? 예를 들면 어떤 일을 했어요?
그러니까 어떤? 그러니까 예를 한번 들어보라는 그 이야기죠.
마산, 마산은 어떤 것을 해 봤어요?
그래, 그래, 자료 한번 제출해 보고요.
그 밑에 창원 청년 네트워크 운영. 올해 그러면 네트워크 이게 상시적인 네트워크가 구축이 되어 있어요?
지금 어떻게 구성이 되어 있어요, 네트워크가?
이게 그러면 예산이 1,600만 원인데 주로 뭐 어떤, 회의비에 들어갑니까?
이것도 한번 네트워크가 어떻게 구성되어 있는지 한번 자료 좀 줘 보시고,
올해 어떤 활동을 했는지 자료 한번 갖고 와 보이소.
그다음에 찾아가는 청년센터, 이것은?
이것도 올해 실적 한번 가져와 보세요. 이것은 그러면 내년에는 지금 분관이 만들어지잖아요, 센터장님.
분관이. 그러면 이게 분관이 만들어져도 찾아가는 청년센터는 계속합니까? 분관에서 하나? 어디서, 그러니까 이게 체계가 어떻게 돼, 앞으로?
분관하고, 어쨌든 이게 찾아가는 청년센터라는 것은 마산이든 진해 쪽도 했다 이야기잖아요, 올해, 그렇죠?
그런데 이게 진해, 마산에 분관이 또 구성되고 나면 분관에서 일을 할 거잖아요, 그렇죠?
그러면 이게 중복적인 어떤 이런 예산 집행이나 중복적인 그것이 안 되는지 그런 것도 잘 조율해야 할 것 같고. 어쨌든 올해는 분관이 만들어지니까 그런 부분을 잘 착안해서 해야 할 것 같아요.
일단은 위원장님 여기까지 하겠습니다.
박선애위원장
문순규 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 예, 남재욱 위원님 질의해 주십시오.
남재욱위원
반갑습니다. 남재욱 위원입니다. 시정연구원에 보니까 원장님을 비롯하여 도시공간연구실, 경제연구실, 사회문화연구실, 경영지원실, 연구기획팀, 창원학연구센터, 항만물류연구센터, 청년정책연구센터, 창원이 필요로 한 모든 부분을 다 들여다보고 계신다고 봐도 되겠죠?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 그렇습니다. 저희들이 종합행정을 지원한다고 보시면 될 것 같습니다.
남재욱위원
예, 질문드리겠습니다. 21페이지 창원미래포럼(창원재발견) 개최 50만 원 8회 이렇게 계획이 되어 있는데 작년에도, 올해도 했습니까?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 올해도 한 9회 정도 아마 개최했습니다.
남재욱위원
여기는 주로 주제가 뭡니까?
인식
황인식창원시정연구원장
주제는 그때그때 다양하게 나옵니다. 저희들이 창원시정 이슈가 되는 부분이라든지 현안문제, AI라든지 다양하게, 문화라든지.
남재욱위원
아, 다양하게 그때그때?
인식
황인식창원시정연구원장
시정 전반을 저희들이 전문가들의 의견을 좀 듣고 힌트를 얻는 그런 시간이기 때문에,
남재욱위원
그러면 여기서는 청년정책에 대해서도,
인식
황인식창원시정연구원장
예, 가능합니다.
남재욱위원
들어가 있고 다양하게 전반적으로 들어가 있다, 그렇죠?
인식
황인식창원시정연구원장
예예.
남재욱위원
그러면 내년에도 같은 방향으로 하겠다?
인식
황인식창원시정연구원장
그렇죠.
남재욱위원
여기에 어떤 방향 설정이라든지 전체 창원시 전반적인 부분을 연계해서 방향을 설정해서 하는 그런 것은 없나요?
인식
황인식창원시정연구원장
그런 것도 있습니다만 저희들이 주요업무계획 때도 보고를 드렸습니다.
남재욱위원
왜냐하면 미래로 나아가려면 어떤 방향이 설정되어야 하잖아요.
인식
황인식창원시정연구원장
예, 그렇습니다. 그래서 국정과제라든지 주요 창원시 시정 목표라든지 그걸 고려해서 저희들이,
남재욱위원
혹시 거기에서 올해 우리 청년정책에 대해서 한 내용이 기억나는 게 있습니까? 우리 청년정책실장님이 답변을 좀 해 주시죠.
고립하고 마음돌봄?
알겠습니다. 답변 감사합니다. 14페이지 창원학포럼은 50만 원씩 4회 또 세미나 400만 원 이렇게 했는데, 여기는 주제들이 또 다릅니까?
예?
제가 좀 잘 못 알아듣겠는데요.
아, 문헌들을 번역하고?
그것 있으면 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
답변 감사드리고요. 12페이지, 조금 전에 문순규 위원님께서 질의를 했는데 지역 기반 청년 프로젝트. 올해 보니까 청년이 원하는 사업을 공모해서 마산, 창원, 진해의 10개 팀을 활용했다는데, 여기 청년들이 원하는 사업 중에 우리 부모님 몸에서 태어나서 초중고등학교를 나오고 지역에 직장을 가지고 있는 청년들, 이분들이 원하는 사업을 했겠죠?
그러면 여기서 이 지역을, 내 지역을 사랑하고 내 부모 형제, 학우들, 추억을 함께하면서 지역을 지키고 있는 청년들이란 말입니다. 그러면 이 청년들이 어떤 정주 여건이라든지 또 타 도시에 비해서 우리 창원의 자랑, 이게 무슨 말이냐 하면 우리 청년들이 예를 들어서 직장을 서울에 가질 수도 있고 부산에 가질 수도 있고 대구에 가질 수도 있잖아요. 그러면 임금을 서울 가면 월 50만 원, 100만 원 더 받더라도 급여보다도 나는 부모님하고 가까이서 부모 형제와 추억을 함께하는 우리 동문들하고 나는 창원을 사랑하면서 창원에서 살고 싶다, 이런 데 대해서 어떤 사업, 이런 부분 원하는 이런 것은 나온 것 없나요?
아, 그래요?
아, 그렇게 하는 줄 몰랐는데 올해 한 것 있으면 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
왜냐하면요, 제가 시골에서 태어나서 도시에서 학교를 다니는데 외롭잖아요. 외로우면 보통 일주일에 한 번씩 보따리 싸서 금요일 되면 학교 마치고 나면 고향인 합천에 갑니다. 그때는 한 3시간씩 타고 거기서 고향 친구들 보고 떠나려고 하면 일요일 날 또 와야 하거든요. 올 때 오기 싫어요. 그런데 가고 싶은 이유가 있었습니다, 저는. 나하고 가장 친한 친구가 있었거든요, 그 학우가, 우리 동료가. 있었기 때문에, 또 우리가 거꾸로 고향에 뿌리를 두고 항상 평생 잊지 못하는 추억이 있기 때문에, 부모님이 계시고 우리 역사가 있는 어린 시절의 추억이라든지 이런 게 있기 때문에 우리가 가고 싶어 하거든요, 평생 잊지 못하고. 고향 친구는 평생 같이 가고 이렇단 말입니다. 그러면 창원에서 태어나고 창원에서 초중고, 대학까지 나왔는데, 우리가 청년인구 유출이 많이 되고 있잖아요. 단순히 월급만 많이 준다고 쫓아가는 사람도 있겠지만 월급이 많은 것 외에 내가 고향을 지키면서 사는 게 의미가 있다, 마산, 창원, 진해가 타 도시에 비해서 좋은 장점을 갖고 있다, 조금 전에 설명 들으니까 참 좋은 사업인 것 같아요. 이런 부분을 많이 만들어서 다른 도시에 있는 청년들도 창원에는 이런 좋은 우리 여건이 되어 있으니까, 예를 들어서 외지에 있는 분들도 창원대학이나 경남대학이나 다니는 친구들이 여기 좋은 추억이 있으면 창원, 마산, 진해에서 직장을 가질 겁니다. 진해의 항만 물류가 앞으로 미래, 그리고 방산, 원전, 조선 이런 부분들, 기자재들, 직장들이 많은 직장들이 많잖아요. 이런 것하고 연계해서 연구를 하고 사업을 좀 확장시키고 이런 부분이 중요하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 위원님 좋은 내용이십니다. 그래서 저희들도 다양하게 청년센터에서 기업들과도 MOU하고 공동사업도 하고 있고, 특히 창원에 산다는 게 자부심을 가질 수 있도록 그런 사업들을 꾸준히 하고 있습니다. 그래서 지난달에는 전국의 청년들을 창원에 한번 다 모이게 해서 포럼도 한 번씩 하고 청년들이 창원에도 자주 오게 만들고 창원이 이런 좋은 도시다, 살고 싶은 도시다 하는 걸 보여주고 그런 행사를 하고 있습니다.
남재욱위원
이게 저의, (타이머 소리) 예, 잠깐만요. 저의 생각도, 조금 전에 말씀드린 것은 제 평소의 생각도 있고 저희 자녀들도 우리 가까이서 다 살고 있는데, 어제 어떤 포럼에 제가 참석을 했습니다, 오후에. 그런데 거기에 창원대 또 경상대 학생들하고 출신들이 거기서 나온 이야기입니다. 거기서 플러스 해서 제가 말씀을 드렸는데, 이 부분이 청년들이 원하는 정책이 아닌가 이렇게 생각해서 정책에 적극 연계해서 좀 반영을 해 주시기를 바라겠습니다.
인식
황인식창원시정연구원장
예, 알겠습니다.
남재욱위원
이상입니다.
박선애위원장
남재욱 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 예, 김이근 위원님 질의해 주십시오.
이근
김이근위원
김이근 위원입니다. 우리 원장님 고생 많습니다. 올해는 청년도전지원사업 이게 예산이 지금 현재 삭감되었는데 이것 설명을 좀 부탁드립니다. 이게 국비 사업이죠?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 국비 사업입니다.
이근
김이근위원
그러면 올해 만약에 선정이 되면 사업을 실시하겠네요?
할 수 있다?
언제쯤 결정이 돼요, 이게?
올해 안에 정리가 되겠네?
그래요, 내용을 알겠습니다. 그다음에 21페이지 보시면 행사운영비에, 아까 창원 미래포럼 우리 남재욱 위원님이 또 질의하셨고 저는 그 위에 보면 정책세미나, 한 해에 한 번 개최하는데 한 300만 원 해서 3회를 실시했어요. 이것 혹시 좀 설명을, 어떤 내용인지.
인식
황인식창원시정연구원장
저희들이 세미나, 포럼, 워크숍 이런 다양한 용어를 쓰는데 저희들이 크게 좀 개최한 분야를 세미나라 하고요. 관련 정책 아이디어를 얻을 때는 워크숍 이런 형태로 조금 규모를 축소시켜서 하고 있습니다. 그래서 세코 같은 데서 할 때는, 주로 대형사업으로 개최할 때는 세미나라 하는데 원내에서, 안 그러면 세코 조그만 방에서 한번 워크숍을 할 때는 조금 비용을 줄여서 이렇게 하고 있습니다.
이근
김이근위원
그러니까 이 세미나는, 정책 세미나는 비용을 좀 줄여서 무슨 아이디어를 좀 얻고 싶어서 개최한다, 그런 말씀이죠?
인식
황인식창원시정연구원장
예예.
이근
김이근위원
그 실적 자료 좀 저한테 주시고.
인식
황인식창원시정연구원장
예예.
이근
김이근위원
그다음에 22페이지 보시면 국외여비 선진지 견학이 올해 2,000만 원에서 내년에 1,000만 원으로 한 100% 삭감됐는데, 올해 실적이 혹시 있으신지?
인식
황인식창원시정연구원장
안 그래도 저희들이 올해 해외 출장을 좀 공부를 하러 연수를 가려고 했는데, 그래서 저희들이 실이 3센터 3실이 있습니다. 그래서 실별로 연차적으로, 올해는 예를 들면 도시공간연구실, 내년에는 경제연구실, 내후년에는 사회문화연구실 이런 식으로 가려고 연수 계획을 다 잡았었는데, 그렇게 계획을 제출했습니다. 그런데 시에서는 시장님도 안 계신데 굳이 이걸 가야 하겠느냐 이런 말씀을 하셔서 저희들이 보류를 했습니다.
이근
김이근위원
아, 그러면 올해도 보류했고 내년에도 지금 1,000만 원 삭감해서 이렇게 잡아놨다 이 말씀이네?
인식
황인식창원시정연구원장
예산이 전반적으로 조금 삭감이 돼서 이 부분을 좀 삭감했는데 필요성이 또 제기되면 추경에 또 한 번,
이근
김이근위원
내년 7월 1일에 새로운 시장 오시면, 6개월분만 잡아놨다 이 말씀하고 비슷하게 들리는데.
웃음소리
인식
황인식창원시정연구원장
사업 변화에 따라서 대응하도록 하겠습니다.
이근
김이근위원
예예. 하여튼 간에 시정연구원이 우리 시 정책을 보조하는, 또 이렇게 발굴해 가는 그런 기관이지 않습니까.
인식
황인식창원시정연구원장
예.
이근
김이근위원
하여튼 간에 새로운 시장님 오시면 또 적극적으로 해외에 나가서 선진지, 선진 문물을 또 이렇게 받아들이는 그런 역할도 많이 해 주시길 부탁드리겠습니다.
인식
황인식창원시정연구원장
알겠습니다. 저희 연구 협력 네트워크 차원에서도 꾸준히 하려고 하고 있습니다.
이근
김이근위원
예예, 알겠습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
인식
황인식창원시정연구원장
고맙습니다.
박선애위원장
김이근 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 예, 이해련 위원님 질의해 주십시오.
해련
이해련위원
반갑습니다. 이해련 위원입니다. 우리 청년비전센터에 질문드리겠습니다. 앞서 우리 존경하는 김이근 위원님께서 말씀하셨는데 청년도전지원사업은 그러면 예산이 12월에 하면 국비 예산은 확보 가능하단 말씀이죠?
그것에 대한 사업계획은 지금 다 계획하고 계실 거고요.
예예, 잘 알겠습니다. 그리고 스포츠파크 활성화 사업에서 600만 원 삭감됐습니다. 이게 지금 스포츠파크가 우리 창원비전센터에서 하는 사업 중에 가장 중요한 사업이 아닌가 하는 생각을 하는데 우리 센터장님은 어떻게 생각하세요?
예예. 그리고 저는 청년 요즘 사업 중에 가장 중요하다고 생각하는 사업이 사회적 고립청년들이라고 생각하거든요. 그래서 작년인가요? 저희가 도에서, 진흥원에서 사업했을 때, 그때 만났었죠?
예, 문화로 고립청년들을 이끌어내는. 저도 그때 가보고 굉장히 감동을 많이 받았습니다. 문화기획자들 많이 참석해서 우리 창원에 있는 기획자들, 문화기획자들 많이 오신 것 같더라고요. 그래서 문화를 통해서 그들이 관심 있고 좋아하는 것을 통해서 바깥으로 끌어내고 그들이 좋아하는 것을 하게 해 주는 것 중요한데, 지금 저희는 고립청년들에 대한 사업들을 어떤 사업들을 하고 있는지 굉장히 궁금하거든요. 저번에 작년이죠? 저희 합창단도 하고 사업들을 몇 개 했죠. 했는데 이게 계속해서 지속적으로 가능한지 저는 그게 궁금한 거예요. 저희가 일회성으로 1년 단기사업으로 끝나고 나면 이들이 다시 움츠러들게 되지 않을까 하는 그런 걱정이 앞서거든요, 사실. 그러면 이들이 그것을 해서 좋아하기 때문에 계속 나와서 합창도 같이하고 이렇게 했는데 이런 부분을 그다음 단계로 어떻게 만들어 갈 것인가에 대한 고민이 꼭 필요하다고 생각합니다. 그래서 새로운 사업을 자꾸 만들어 내는 것도 좋지만 우리가 이거라고, 이 사업이 정말 괜찮다고 생각한 것은 지속적으로 할 수 있는 그런 방안을 좀 연구해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고. 지금 고립청소년들, 청년들 위해서 하고 있는 사업들에 대한, 죄송하지만 자료 좀 부탁드리겠습니다.
예, 수고하셨습니다. 20페이지 보겠습니다. 20페이지 보면 우리 시정연구원에서 대외 만족도조사를 매년 하고 계신 거죠? 대충 어떻게 만족도가 나오는지 원장님 말씀해 주시겠습니까?
인식
황인식창원시정연구원장
저희들이 매년 거의 유사한 항목으로 연말 12월에 조사를 합니다. 시민들이 저희 연구원을 어떻게 인지하고 있는지, 알고 있는지 이런 내용들을 조사하는데 거의 같은 수준에서 조금씩 조금씩 업이 되고 있습니다. 조금씩 향상은 되고 있습니다. 저희들이 매번 세미나도 하고 브리프라든지 간행물 나오면 저희들이 보도자료도 내고 이렇게 하니까 인지도는 조금씩 올라가고 있습니다. 노력하고 있습니다.
해련
이해련위원
그런데 저희가 이게 만족도조사를 하시는 분들도 그냥 일반시민들은 아닐 것 아니에요. 저희가 설문조사를,
인식
황인식창원시정연구원장
저희들 외부 전문기관에 의뢰를 해서,
해련
이해련위원
그렇죠?
인식
황인식창원시정연구원장
일반시민들을 대상으로 하고 있습니다.
해련
이해련위원
해당이 되는 그런 데 받아야 할 것 같은데. 그러면 해마다 600만 원 갖고 지금 하고 계신 겁니까?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 그렇습니다.
해련
이해련위원
아, 잘 알겠습니다. 아무튼 시정연구원에 늘 말씀드리지만 참 중요한, 창원시로 봐서는 중요한 진짜 컨트롤타워나 마찬가지죠. 그래서 그런 부분에 있어서 아무튼 많이 고생 많으시고 애쓰십니다.
인식
황인식창원시정연구원장
예, 감사합니다.
해련
이해련위원
이상입니다.
박선애위원장
이해련 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 예, 문순규 위원님 추가? 추가,
순규
문순규위원
예예.
헌일
김헌일위원
추가 질의입니까?
순규
문순규위원
아, 먼저 하이소, 먼저 하이소.
박선애위원장
예, 김헌일 위원님 해 주십시오.
헌일
김헌일위원
김헌일 위원입니다. 9페이지 한번 보겠습니다. 9페이지에 보면 기간제근로자 등 보수 그다음에 10페이지에 보면 일반운영비하고 밑에 사무관리비하고, 여기에서 보면 상당 부분 삭감이 됐는데 이게 지금 청년도전지원사업 전담인력 이 사업하고 연관이 있는 겁니까? 예, 그러면 됐고요. 그다음에 9페이지 하단부에 보면 청년도전지원사업 전담인력 배치 이렇게 되어 있는데 여기에서 지금 보면 위에 9급, 8급 1명씩 국비로 지원이 된 것 같고 그 밑에는 지방비로 해서 우리 시비로 아마 된 것 같은데, 이 시비로 된 사람은 기간제근로자로 고용을 한 겁니까, 아니면 시정연구의 고정 인력을 배치한 겁니까?
「맞습니다」하는 이 있음
그러면 이분들은 내년에는 어떻게 됩니까?
아니, 말고 지금 이 사업이 내년도에 안 하게 되면 밑에 있는 이 2명의 우리 지방비 인력은 지금 일이 없어지는 거잖아요.
그 밑에 지방비로 되어 있잖아요. 지방비로 되어 있는 이 부분은 어떻게 할 거냐는 이야기죠.
아니, 이 부분 좀 명확하게 해야 하는 부분이고 혹시 내년도에 가서 이 인력을 어떤 식으로 활용을 하든지, 아니면 그만두게 하든지 하는 그런 부분에 대해서 명확한 어떤 방침이 결정되면 따로 저한테 이야기를 좀 해 주십시오.
무슨 말인지 알겠습니다. 그러면 표기할 때 국비 얼마, 지방비 얼마, 아니면 퍼센트라도 이렇게 좀 표기를 해 주면 이런 질의 자체는 나오질 않거든요.
그다음에 여기 15페이지 중반 부분에 행사운영비 한번 보겠습니다. 거기에 보면 창원항만물류연구회 포럼이 내년도 예산에는 지금 이렇게 예산 확보가 안 된 것 같이 보이는데, 그러면 이 포럼, 항만물류연구회 포럼은 일회성에 그치는 포럼인가요, 아니면 2026년도는 어떤 특별히 사정이 있어서 안 하는 건가요?
어디로 돌렸다고요?
이렇게 했다?
예, 잘 알겠습니다. 그런데 여기 항만물류연구회 포럼은 예산이 없고 그 밑에 보면 또 회의비는 두 번이나 이렇게 잡혀있거든요. 그래서 그런 것 때문에 내가 질의를 드린 건데, 위에 뭐 이렇게 있다니까…. 그다음에 23페이지 맨 하단부에 외빈초청비용 한번 보도록 하겠습니다. 이게 예산이 전액 지금 편성을 안 했는데 내년에는 이런 외빈초청 계획은 전혀 없다는 그런 이야기인가요?
인식
황인식창원시정연구원장
아니, 그런 뜻이 아니고요. 저희들 올해는 개원 10주년 국제 세미나를 개최했습니다. 그런데 외빈, 외국 영빈 인사들 초청하려고 이렇게 잡았었는데 올해는 국제 세미나 준비를 안 하기 때문에,
헌일
김헌일위원
안 하기 때문에,
인식
황인식창원시정연구원장
예, 그래서 제외를 했습니다.
헌일
김헌일위원
예, 잘 알겠습니다. 그다음에 24페이지 맨 마지막에 보면 법인세가 지금 한 이백, 한 50% 넘게, 거의 60% 정도 아마 삭감이 되어 있는데 이렇게 법인세가 많이 삭감된 이유가 따로 있는가요?
예, 그것은 좋은데 지금 방금 말씀하신 대로 그렇게 할 것 같으면 올해나 그 이전에는 어떤 식으로 운용이 됐다는 이야기인가요?
그럼 올해는 이 편성한 게 제대로 된 편성이라는 그런 이야기인가요?
한 거다?
예, 잘 알겠습니다. 장시간 수고 많았습니다. 위원장님 이상입니다.
박선애위원장
김헌일 위원님 수고하셨습니다. 혹시 질문을 하지 않은 분 중에 하시고 없으면 추가 질문 들어가겠습니다. 없습니까? 예, 문순규 위원님 추가 질문해 주십시오.
순규
문순규위원
14페이지 창원학연구센터. 원장님, 지금 우리 창원학연구센터가 만들어진 지가 얼마나 됐습니까? 설립된 지가.
인식
황인식창원시정연구원장
6년 됐습니다. 2019년부터 아마 만들었을 겁니다.
순규
문순규위원
6년. 지금 어떻게, 연구 성과물이 어느 정도 축적이 되어 있습니까? 이전에 우리가 위원회에서 제주도에 가니까 제주학연구센터라 해서 별도로 센터를 운영하더라고요, 자료도 하고.
이걸 왜 내가 이야기하느냐 하면 아까 얘기한 제주도 사례를 들었는데 제주도 같은 경우는 하나의 연구 성과들이 축적이 되니까 하나의 전시공간을 만들어서 시민들이나 이렇게 또 찾아오는 관광객들, 제주도 방문하는 분들, 이런 분들의 방문 장소가 된다 이야기죠. 그래서 그런 부분들을 공유하고. 우리도 어느 정도 연구 성과들이 축적되면, 물론 그 내용이 어느 정도인지는 모르겠어요. 축적이 되면 그런 공간들, 전시공간이나 공유공간들을 만들어서 시민들과의 접촉면을 더 넓혀야 하는 것 아니냐, 내 그 이야기입니다.
인식
황인식창원시정연구원장
그렇게 하도록 하겠습니다.
순규
문순규위원
15페이지에 해양항만물류 관내 기업지원 컨설팅 사업, 이것 한번 설명을 해 주시겠습니까? 이게 관내 기업을 직접 컨설팅해 준다 이야기입니까?
예예.
그래요, 그래요.
이것 올해도 한 번 했었나요?
아, 신규사업으로?
기업들이 그런 수요가 있던가요? 어떻던가요?
항만물류 기업들이 어느 정도 됩니까, 규모가?
그런 기업들이 중견기업들이 있습니까?
중소기업?
올해 한번 그렇게 지원해 보고, 제가 볼 때는 수요가 계속 늘어나가면 예산을 좀 증액해서라도 필요하다고 봐집니다.
인식
황인식창원시정연구원장
예, 그렇게 하겠습니다.
순규
문순규위원
그다음에 저기 20페이지, 아까 대외 만족도조사 이해련 위원님께서 질의를 하셨는데요. 이게 보자, 우리가 연구원에서 생산되는 연구물들, 이런 것들 우리 홈페이지가 따로 운영되고 있죠?
인식
황인식창원시정연구원장
예, 홈페이지에 다 게재되고 있습니다.
순규
문순규위원
아, 거기에 관한 연구물들이 전부 다 홈페이지에 올라갑니까?
인식
황인식창원시정연구원장
예예.
순규
문순규위원
홈페이지 접속을 해서 이렇게 다운받아 가는, 자료를, 그런 것들도 개량이 됩니까, 혹시?
인식
황인식창원시정연구원장
조회수로 아마 나옵니다.
순규
문순규위원
어느 정도 됩니까? 작년 기준으로 보면.
인식
황인식창원시정연구원장
내용이 좀 이슈화되는,
순규
문순규위원
파일을 받아 갈 수가 있습니까? 연구 파일을.
인식
황인식창원시정연구원장
예, 파일을 다운받을 수, PDF 파일로 다운받을 수 있습니다.
순규
문순규위원
그래요, 그래요. 이게 대외 만족도라는 게 어찌 보면 시민들, 주로 대상이 누굽니까, 만족도조사하면?
인식
황인식창원시정연구원장
주로 시민입니다.
순규
문순규위원
아, 시민?
인식
황인식창원시정연구원장
예.
순규
문순규위원
제가 볼 때 우리 관내 공무원들 상대로 한번 해 보는 것도 좋겠다 싶습니다. 어쩌면 연구원의 연구 성과, 이전에 저희들이 주장했지만 시의 정책 사업으로 반영되는 것, 이게 무엇보다 중요하니까 그런 데 있어서 우리 시의 공무원들은 또 시정연구원의 그런 기능들을 어떻게 생각하고 있는지 그런 걸 잘 한번 만족도조사 대상에 넣어서, 오히려 시민들보다는 공무원들이 더 안 필요하겠나 싶기도 합니다.
인식
황인식창원시정연구원장
과제 베이스로는 저희들이 각 과제 의뢰했던 부서의, 시에서 따로 조사를 합니다.
순규
문순규위원
예예, 그래요, 그래요. 어쨌든 종합적으로 한번 조사를 해서, 예. 그다음에 22페이지 선진지 견학.
이근
김이근위원
했다, 이것.
순규
문순규위원
아, 이것은 했습니까? 아, 짚었어요? 예, 위원장님 됐습니다.
박선애위원장
문순규 위원님 수고하셨습니다. 진형익 위원님 질의해 주십시오.
진형익위원
안녕하십니까. 진형익입니다. 짧게 하도록 하겠습니다. 7페이지 세입예산서 사업수익에 보면 창원청년비전센터 대행사업 수익에서 관리운영이 전년도 예산이랑 좀 차이, 비교증감 된 것 관련돼서 왜 이런지 좀 궁금해서요.
아, 증액돼서 교부를 받은 거네요, 이것은?
예정? 그리고 아래 출연금 이자수익 관련돼서 기금 정기예금이자. 얼마 안 되긴 한데 조금 차이 나거든요. 이것은 왜 이렇게 차이가 납니까?
그러면 기본 재산 기금 정기이자 같은 경우에는 전년도 이자하고 조금 다르게 추정하신 거네요?
떨어지게?
알겠습니다.
알겠습니다. 마지막으로 여기 순세계잉여금, 이것 한번 설명을 좀 해 주시죠.
12월 말이 되어야 합니까, 그러면?
이게 전년도 예산액은 결산한 금액이죠?
결산된, 추정된. 결산은 어느 정도로,
예, 알겠습니다. 이상입니다.
박선애위원장
진형익 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 더 이상 질의가 없으므로 창원시정연구원 소관 질의를 종결하겠습니다. 원장님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 회의 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시09분 회의중지
11시20분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 창원시설공단 소관 2026년도 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 이경균 창원시설공단이사장직무대행님 제안설명해 주시기 바랍니다.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
반갑습니다. 창원시설공단이사장직무대행 이경균입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박선애 기획행정위원회 위원장님, 김영록 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 창원시설공단 2026년도 본예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 간부 소개는 지난 하반기 주요업무보고 시 이미 드린 바 있어 이번에는 생략하도록 하겠습니다. 본예산 설명에 앞서 인건비성 예산은 예산담당관 소관으로 지원부서 인건비와 사업부서 인건비가 분리 편성되었으며 공영주차장, 시내버스 공영차고지, 북면골프연습장 3개소는 특별회계 소관 과로 편성이 되어 있습니다. 13페이지 예산총괄표입니다. 2026년 본예산은 사업예산 1,068억 6,365만 4,000원, 자본예산 31억 895만 원 총 1,099억 7,260만 4,000원으로 전년 대비 81억 1,836만 원 증액 편성되었습니다. 주요 증감 사항은 신규 수탁사업 예산, 시설물 정기 안전점검 수선유지비와 상하수도 요금 인상, 생활체육 프로그램 신·증설 기타보상금 증가 그리고 통합정보화시스템 고도화 구축에 따른 증액입니다. 59페이지에서 60페이지 성질별 과목조서입니다. 공단 총괄 인건비, 인건비성 경비 예산은 589억 7,823만 7,000원으로 전년도 588억 1,478만 7,000원 대비 1억 6,345만 원 증액 편성하였습니다. 물건비 예산의 주요 내용으로 여좌국민체육센터 공영주차장 신규수탁 시설의 일반운영비 13억 6,678만 2,000원을 편성하였고 상하수도 요금 7억 6,672만 원, 전기·가스 요금 5억 7,614만 원을 증액 편성하였으며 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 대상 시설의 정기 안전점검·정밀 안전점검 3억 9,282만 원을 편성하였고 2025년 주민참여예산 공모사업으로 창원실내수영장 앞 고객쉼터 정비 외 10건 1억 2,520만 원을 편성하였습니다. 경상이전 예산의 주요 내용으로 창원NC파크 시설관리 업무대행 경비 11억 5,580만 원을 민간위탁금으로 편성하였고 여좌국민체육센터 신규 수탁사업 프로그램 운영 기타보상금 5억 5,787만 9,000원을 편성하였습니다. 자본적 지출 예산 주요 내용으로 정보시스템 고도화 구축비 20억 9,500만 원으로 차세대 지능형 회원관리시스템 14억 8,000만 원과 경영정보시스템 6억 1,500만 원을 편성하였습니다. 그리고 신규수탁 공영주차장 주차관제시스템 8,000만 원, 고객안전 예방과 편의 증진을 위한 마산화장장 관운반차량 구입 3,000만 원, 헬스기구 6,879만 원 등을 편성하였습니다. 시민이 항상 공단 시설을 안전하고 편리하게 이용할 수 있도록 지속적으로 고객의 소리에 귀 기울이겠습니다. 437페이지 위탁대행사업 세입 목표입니다. 대행사업 세입 목표는 693억 7,963만 1,000원으로 전년 대비 16억 5,192만 원 상향 조정되었습니다. 주요 증액 요인으로는 신규수탁 가포시내버스 공영차고지 공유재산 임대료 7,000만 원 증액과 파크골프장 5억 4,545만 원 입장료 수입, 생활체육시설 활성화, 종량제봉투 판매수수료 목표 현실화 등 28억 6,620만 원이 증가하였습니다. 주요 감액 요인으로는 창원실내수영장 노후 보수공사 9개월 휴장으로 인한 12억 1,428만 원이 감소하였습니다. 이상으로 창원시설공단 2026년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치며 우리 공단 예산안이 원안대로 승인될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부드립니다. 감사합니다.
박선애위원장
이경균 직무대행님 수고하셨습니다. 이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 창원시설공단 소관 별책 2026년 지방공단 본예산안 책자 기획조정실 소관 71페이지부터 108페이지까지, 차량등록사업소 소관 115페이지부터 116페이지까지입니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
헌일
김헌일위원
위원장님.
박선애위원장
예, 김헌일 위원님 질의해 주십시오.
헌일
김헌일위원
페이지하고 관계없이 제가 질의를 좀 하고 다음에 순서대로 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 간략 간략하게 답해 주시면 되고 제가 모르는 부분은 다시 추가 질의를 할 거니까 간략 간략하게 답변 좀. 사업예산과 자본예산의 구분을 간단하게 설명을 좀 해 주시면 좋겠습니다.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
사업예산은 저희들이 시민들을 위해서 서비스를 하고 있는 인건비라든지 기타 운영에 관한 비용을 대행사업비로 분류하고 있고요. 자본예산은 저희들이 고정자산, 자산 취득에 들어가는,
헌일
김헌일위원
시설비라든지 이런,
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
예, 시설비용은 자본예산으로 분류하고 있습니다.
헌일
김헌일위원
그다음에 지금 수익금 관리를 통한, 아니면 우리 시에서 받은 위탁금의 관리를 통한 이자수익 발생 부분이 이 예산서에 표기가 되어 있습니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
예, 본부 예산에 포함이 되어 수익,
헌일
김헌일위원
어느 정도 지금 잡고 있습니까?
5억. 남의 살림살이를 우리가 절대적으로 평가하기는 상당히 어렵습니다. 어려운데, 시정연구원 예산이 아마 한 지금 50억 정도에서 하고, 그건 대부분 인건비이기 때문에 사업을 해서 자금이 들어왔다가 나갔다 이런 게 아니기 때문에, 그런데도 예금이자 발생이 3,000만 원, 한 3,150만 원쯤 되더라고요. 그런데 거기에 비해서 우리, 뭐 이것은 그냥 수치로만 갖고 하는 비교니까 그게 절대적이라는 말씀을 드리기는 어렵지만 거기에 비한다면 우리 시설공단은 위탁금 들어오는 것도 있고 또 사업에서 얻는 영업수익도 있고 하니까 조금 미흡한 게 아니냐. 그리고 참고로 우리 시의 경우에는 한 150억 하는데, 물론 그것은 비교 대상이 좀 안 되겠죠. 그래서 그런 부분들, 뭐 없는 부분을 억지로 짜내라는 이야기가 아닙니다. 여하튼 자금 운용을 잘한다면 예금이자 수익을 늘릴 수 있다라는 판단이 선다면 잘 운용해 주시길 부탁드리겠고 결산을 다음에, 다음 연도에 결산을 할 때라든지 그럴 때는 좋은 결산이 나올 수 있도록 그렇게 노력을 해 주십시오.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
예, 자금 운용을 잘하도록 그렇게 하겠습니다.
헌일
김헌일위원
그다음에 여기 예산지출안에 보면 지급수수료라고 쭉 이렇게 나오던데, 이 지급수수료에 차지하는 비중이 적지 않더라고요. 이 지급수수료는 강사들한테 지급하는 그런 액수를 이야기하는 겁니까? 거진 그 사업을 하는 전 부서에 다 있습니다, 이게.
아, 그러면 강사 수수료 같은 것은 여기에 들어갑니까?
아, 그것은 또. 기타보상비도 보니까, 여하튼 그런 부분들이 정확하게 알기가 어려운 경우들이 있어서 제가 좀 질의를 드린 것이고. 그다음에 동력비는 어떤 경우를 동력비라고 합니까?
그런데 지금 동력비하고 공공요금 및 제세하고 지금 분리되어 있거든요.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
동력비는 전기료, 동력은 주로 에너지를 발생시키는 데 필요한 비용들을 동력비로 지금,
헌일
김헌일위원
그런데 그것은 또 공공요금에는 안 들어갑니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
공공요금은 시설별로 일부 수도료 이런 부분들을 또 공공요금으로 일부는 그렇게 지급되고 있습니다.
헌일
김헌일위원
그런데 이게 내가 이렇게 전 부서를 다 봤는데 동력비가 굉장히 많이 편성이 되어 있는 데도 있고 동력비가 적게 편성되면서 공공요금이 많이 편성이 되어 있는 데도 있고. 그래서 이게 보통 동력비는 제가 알기로는 전기료하고 얼추 이렇게 맥이 같다라는 느낌을 갖고 있었는데 그게 좀 아닌 것 같다는 생각이 많이 들어서, 제가 좀 더 공부를 해서 다음에 따로 질의를 한번 드리도록 그렇게 하겠습니다. 그다음에 71페이지 감사팀 한번 보겠습니다. 거기에 보면 소송비용이 420만 원×7회 이렇게 되어 있는데 보통 해마다 이 정도, 7회 정도 발생이 됩니까?
아, 10건 정도.
그러면 이 예산으로 부족하지 않습니까?
그러면 올해를 포함해서 최근 5년간 있었던 소송 내용 그다음에 결과, 소송 원인 이런 것 좀 분석하든지 아니면 여하튼 그 자료들이 다 있을 거니까 그렇게 좀 제출해 주시면 좋겠습니다.
그다음에 헬프라인시스템 이용료가 있는데 이게 어떤 뜻입니까? 헬프라인시스템이라는 게.
예? 아, 익명 제보.
예, 잘 알겠습니다.
그다음에 디지털기획팀, 82페이지입니다. 거기에 보면 커플캐처 in 창원 이렇게 되어 있는데 이게 어떤 사업입니까?
그것은 우리가 남재욱 위원님께서 노하우도 있고,
남재욱위원
뭐요? 뭐요?
헌일
김헌일위원
그런 부분에 대해서 있기 때문에 한번 자문을 잘 받으면 큰 도움이 될 겁니다.
웃음소리
남재욱위원
뭡니까?
이근
김이근위원
남녀커플.
헌일
김헌일위원
그다음에 쪼잔한 것 하나 제가 질의를 드리도록 하겠습니다. 83페이지에 보면 회의비가 있습니다, 회의비. 회의비가 있는데 여기에 급식 제공이 쭉 나오는데 이게 회의를 마치고 식사하는 걸 제공한다는 이야기인지, 아니면 회의를 할 때 그냥 다과를 제공한다는 것인지. 그게 명확지 않아서 제가 질의를 드리는 건데.
식사를 제공한다?
그래, 식사 같으면 제가 2만 5,000만 원 정도까지는 용인이 좀 될 것 같고 그렇지 않고 다과를 제공한다면 이건 좀 잘못된 게 아닌가 하는 그런 생각에서 좀 제가 질의를 드렸습니다. 그다음에 85페이지 지방공기업협의체가 있는데 이 지방공기업협의체가 하는 일, 그다음에 부담금이 감소가 됐는데 감소 사유, 그다음에 협의체가 두 군데 이렇게 가입이 되어 있데요.
그게 각각 두 군데에서 하는 일이 다르다면 그 차이점을 간단하게 좀,
그렇죠.
안 된 상태다?
그러면 그런 협의체가 있으면 사실상 자격이 있고 하는데 가입을 안 할 수도 없는데, 솔직한 이야기로 이런 회비를 내고 또 먼 길을 가서 참석하고 해서 그래도 정보를 얻고 교류를 하고 하는 것이 도움이 좀 된다, 아니면 정말로 내 마음 같아서는 안 가고 싶다, 어느 쪽입니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
위원님 제가 답변을 드리겠습니다. 제가 몇 번 참석을 했었고 우리 실무자들도 가서 참석을 하고 있고, 지방공기업협의회는 저희 공단과 같은 동일한 업무를 하는 이런 협의체이기 때문에 상당히 업무라든지 이런 부분 도움이 많이 되는 이런 부분들이 있고, 저희들도 벤치마킹할 게 있고 그 공단에서도 저희한테 벤치마킹을 하는 그런 경우도 있고 같이 발전을 할 수 있는 이런 시스템이고,
헌일
김헌일위원
그래서 도움이 된다? 한 마디로.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
예, 그렇습니다.
헌일
김헌일위원
잘 알겠습니다.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
한국공기업 같은 경우에는 저희 정책이라든지, 우리 공기업의 정책이라든지 이런 부분들을 대표적으로 행안부라든지 이런 데 건의를 하고 이런 정책을 담당하고 있기 때문에 도움이 되고 그렇게 되어 있습니다.
헌일
김헌일위원
예, 잘 알겠습니다. 86페이지 예비비가 나오는데 이 예비비 요율이 지금 본예산의 얼마로 잡고 있습니까?
그러면 한 1,000분의 1 정도로 잡았다는 그런 이야기인가요?
그러니까 1,000분의 1, 1만분의 1 해도 상관이 없으니까.
그다음에 인사노무팀 한번 보겠습니다. 92페이지 맨 하단부에 가면 복리후생비가 나오는데 이 복리후생비가 지금 많이 감소가 되어 있거든요. 한 50% 정도 이렇게 감소가 되어 있는데, 특별한 이유가 있으면 말씀해 주시고.
아, 격년으로 하니까. 예, 잘 알겠습니다.
그다음에 인건비라든지 이런 데서 보면 우리 시설공단의 3급과 4급의 인건비 차이가 굉장히, 딱 그 구간에만 좀 많이 나더라고요. 특별히 그렇게 되어 있는 구조적인 이유가 있습니까?
아, 연봉제로 하기 때문에?
그러니까 그 구간의 갭이 150만 원인가 이렇게 많이 나서. 그다음에 공무직, 94페이지. 공무직 보수가 한 50% 가까이 이렇게 증액이 되었는데 이게 인원을 많이 채용해서 그렇게 된 건지, 아니면 다른 외적인 요인이 있는지 간략하게 말씀을 해 주시면 됩니다.
94페이지 공무직 보수, 무기계약입니다.
아, 1명이 늘어났기 때문에?
위원장님, 시간 괜찮습니까?
박선애위원장
예, 지금 10분 아직 남았는데.
헌일
김헌일위원
아, 예.
이근
김이근위원
더 지났어. 한 번 더 돌아서 지나갔습니다.
박선애위원장
다른 분 질의하실 위원님 없으시면,
헌일
김헌일위원
질의하실 분 있으면 먼저 하시고.
남재욱위원
간단하게 할게요.
헌일
김헌일위원
예, 추가 질문은 다시 다음에 하도록 하겠습니다.
박선애위원장
김헌일 위원님 수고하셨고, 아까 잠깐 오류가 있어서 정정하겠습니다. 여기 창원시설공단은 저희 소관이기 때문에 여기 있는 일괄 책자 1페이지부터 478페이지까지 궁금한 점 있으면 일괄 다 질의하셔도 됩니다. 예, 남재욱 위원님 질의해 주십시오.
남재욱위원
남재욱 위원입니다. 그래서 보니까 양이 너무 많아서, 상임위별로도 정리해 놨는데 전부 다 해도,
박선애위원장
예, 됩니다.
남재욱위원
다 하지는 않고 한 두 가지만 물어보겠습니다. 243페이지, 아, 일단 216페이지 먼저 보겠습니다. 216페이지 시립테니스장하고 덕동테니스코트에 보니까 인건비가, 청소용역비가 인건비입니까?
급여네, 급여?
아, 시립테니스장에 3명이고 덕동코트에 1명?
덕동코트가 지금, 코트가 어떻게 지금, 활용이 되고 있습니까?
몇 면을 하고 있는데요?
모릅니까? 아니, 코트가 지금 사용이 안 되는 걸로 알고 있는데.
케미컬 걷어내고 크레이로 바꿔서,
하고 있고. 그다음에 시립테니스장에 막구조물로 해서 실내화코트로 만들었죠?
그게 지금 민원이나 이런 것 없어요?
뭐 하는 데요? 대관 접수?
아니, 그것은 알겠는데요. 이게 지금 사방이 꽉 막혀 있죠? 다 막았죠?
몇 m 올렸는데요? 아니, 처음에 제가 지나가다가 보니까 몇 개월 전에는 옆에도 다 막아놨던데.
환기에 문제가 없다는 거죠?
내서코트 같은 경우에는 제가 한 5m 올려라 그래서 아주 쾌적한 환경에서 하고 있고 다른 지역에 가니까 냉난방기를 설치해 놓으니까 또,
급배기 그것도 하고 전기세하고 관리하는 데 엄청 문제가 많더라고요.
창녕에 가니까 크레이코트를 실내에 해 놓으니까 먼지 때문에 계속 촉촉하게 유지되어야 하고, 그래서 앞으로 시설을 할 때 우리 테니스를 평소에 하는 사람들한테 좀 자문도 구하고 이렇게 해야 할 것 같더라고요. 다른 지역에는 잘못해서 좀 후회하고 있는 그런 경우도 있고요. 그리고 243페이지 한번 보겠습니다. 마산야구센터 옥상 방수공사 800만 원 2회로 했는데 여기 어디 시설입니까? 센터 옥상이면. 마산야구센터에 여러 가지 건물들이 있는데 어느 쪽에 방수공사를 한 겁니까?
실내체육관?
실내체육관의,
이게 지금 계획이 되어 있는 겁니까?
내년에?
이게 면적이 얼만데 800만 원을 왜 2회로 나누어서 합니까? 비가 새면 전체를 다 해야죠.
아니, 지금 계획을 잡아놓은 게 거기 실내운동장에 비가 새면, 왜 2회를 나눠서 했냐 이겁니다. 하면 1,600만 원 주고 일괄로 하면, 그게 장비가 아마 들어가서 한 번에 해야지 왜 나눠서 했나 이 말입니다.
예?
아니, 인근 내나 건물 아닌가요?
그래, 꼭 이렇게 나눠서 해야 하느냐 이 말입니다.
예방 차원에서?
아, 그래서 제가 말씀드리잖아요. 우리가 공사를 한번 하려면 장비, 인력이 준비하는 데 일정 부분이 필요하잖아요.
그럼 한 번에 들어가서 옆 건물에도 당일이나 안 그러면 3일 걸리면 들어가서 한 번에 하는 것이 굉장히 효율적이다 이 말입니다.
그런데 왜 이걸 굳이 들어가서 일부 하고 철수하고, 또 이따가 다음에 또 들어가서 철수하고, 얼마나 비효율적이냐 이 말입니다. 이걸 검토해서 한 번에 하도록 하세요. 업체를 나눠서 갈라주는 겁니까?
저는 이해가 안 돼서 그럽니다, 왜 두 번을 나눠서 하는지.
아니, 그것은 조금 전에 말씀하셨잖아요. 지금 누수되는 부분을 잡고 또 누수될 것을 예방하기 위해서 하고 이렇게 하는데, 아니, 작업은 똑같지 않습니까?
아니, 말귀 못 알아들어요?
제가 방수공사도 다 해본 사람입니다.
그리고 244페이지 야구센터 테니스교실 9만 원 100명 70%, 이것 설명 좀 부탁드리겠습니다. 70% 이것 뭘 적용하고 7,560만 원 어떻게 계산한 건지.
아니, 9만 원이라는 게 우리 레슨비용입니까?
아, 1인당 레슨비용?
이걸 말씀드리는 거고요. 지금 야구센터 테니스교실 여기에 코치가 몇 명이죠?
2명입니까? 아, 지금 시설공단 소속? 공식적으로 2명이네요?
마산야구센터를 말씀드리잖아요.
1명? 최근에 코치가,
올해 코치가 바뀌었습니까?
아, 제가 얼마 전에 코트를 가봤는데 여성 코치가 왔데요.
선수 출신이고.
저도 테니스를 한 40년 이상 쳤는데 보니까 잘 가르치더라고.
저도 가서 한번 배우고 싶은 그런 마음이 있어서, 코치를 잘 뽑은 것 같아서 제가 칭찬 드리려고 말씀드렸습니다.
그리고 마지막으로 우리 시설관리공단이 출자·출연기관입니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
예, 창원시의 출자·출연기관으로 보시면 될 것 같습니다.
남재욱위원
그러면 자세를 제가 물어보려고 하거든요. 공무원입니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
출자·출연 공기업 직원이라고 보시면, 공기업, 공공, 공무원은 아니고요.
남재욱위원
공기업 직원은 공무원 아닙니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
공무원은 공무원법에 의해서 채용되어야 하고,
남재욱위원
아니, 그런 법적인, 나는 마음 자세, 창원특례시의 출자·출연기관인 창원시설관리공단 직원들이 내가 공무원이라고 생각하고 근무하지 않나요? 아니, 그러니까 마음 자세를. 법령상 이야기하는 게 아니고.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
공공기관 직원의 자세를 가지고 다 근무하고 있다고 보시면 됩니다.
남재욱위원
그렇죠? 그 자세가 아주 중요하다고 생각해서 제가 마지막으로 말씀드렸습니다. 이상입니다.
박선애위원장
남재욱 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님, 김이근 위원님 질의해 주십시오.
이근
김이근위원
김이근 위원입니다. 마산야구센터 우리 남재욱 위원이 질의하셨는데 244페이지 보시면 민간위탁금 11억 5,580만 원이 창원NC파크 시설관리 업무대행 경비 이렇게 해 놨거든요, 민간위탁을. 작년에는 이게 없었다가 올해 새로 신규로 된 겁니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
예, 그렇습니다.
이근
김이근위원
그러면 그전에는, 올해는 직접 관리를 했었죠?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
현재까지도 NC에서 NC 자체적으로 위탁을 줘서 관리를 하고 있는데 내년부터는 자기들이 안 하고 우리 창원시에서 하라고 하니까 저희가 창원시에서 위탁을, 저희는 수탁을 해서 저희들이 위탁을 받아서 운영을 하게 되었는데, 당장 우리가 현재까지 시설이라든지 이런 부분들이 인수가 안 되니까 일정 기간 동안, 상반기 기간 동안에 전문 NC에서 위탁을 하고 있는 기관에서 하는데 거기 따른 수수료를 지급하는 그런 내용이 되겠습니다.
이근
김이근위원
그러면 올해까지는 NC에서 직접 돈을 주고 했는데 지금 현재 내년부터는 우리가 주겠다 이런 뜻이 되겠네요?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
예, 그렇습니다.
이근
김이근위원
아, 무슨 말인지 알겠습니다. 그다음에 96페이지 보시면 이게 국민연금 부담금 등 해서 한 1억 얼마가 삭감이 됐거든요. 그런데 국민연금은 해마다 좀 늘어나야 맞는데 이게 목이 좀 변경됐습니까, 다른 데에서?
일부를 떼서 다른 데 줬습니까?
그걸 어디에다 편성했습니까?
어디, 어디 말입니까?
국민연금에,
감액됐잖아요.
15억이 증가된 것 이것하고 연계가 된다 이 말씀입니까?
아, 무슨 말인지 알겠습니다. 그러면 101페이지 보시면 평가급, 성과금 등 이것은? 이것도 내나 그러면 그런 내용입니까? 공무직하고 갈라서 그렇습니까?
1%로 계산했다 이 말,
그러면 180% 잡다가 131% 잡은 근거가 있습니까?
그러면 이게 예산 때문에,
그러면 결국은 추경에 반영해야 한다?
평가가 잘 나오게 되면 추경에 더 받겠다?
그런 내용이겠네. 그다음에 87페이지 보시면 디지털기획팀에 통합정보시스템 고도화 구축 이게 우리가 시설관리공단에 여러 가지 통합이 안 된 부분이 많이 있다 해서 이게 아마 업무보고 때 받은 것 같은데, 이것도 정확하게 한 번 더 설명을 부탁드립니다, 어떤 내용인지.
20년 됐다 이 말씀이죠?
하여튼 간에 이게 지금 현재 이렇게 안 하면 우리 이용하는 시민들이 많이 불편을 겪을 수 있다, 그런 차원에서 이렇게 개선하는 거죠?
내용은 무슨 말인지 알겠습니다. 이상입니다.
박선애위원장
김이근 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 없으시면, 예, 이천수 위원님 질의해 주십시오.
천수
이천수위원
이천수 위원입니다. 수고 많으십니다. 질문 딱 세 가지 있었는데 두 가지 다 다른 동료 위원이 질의를 했기 때문에 안 하고 한 가지만 제가 하겠습니다. 93페이지 중간에 보시면 각종 행사가 있습니다. 동호회 있고 사내체육대회 있고, 경비 지원에서 인원수별로 금액이 달라서 제가 상당히 궁금하거든요. 8만 원 100명, 6만 원 200명, 4만 5,000원 300명, 3만 원 153명. 이게 행사별로 생각해도 아닌 것 같고, 인원수로 되어 있어서. 이것 왜 이렇게 잡혔는지 설명,
비율에 의해서, 편성 기준이 그렇게 되어 있습니까?
그것 아주 잘못됐네요. 100명만 하면 8만 원씩 이렇게 편성할 수가 있고 예를 들면 300명이 행사를 한다 그러면 이렇게, 얼마입니까, 4만 5,000원.
같이 하더라도 그렇고 예를 들면 753명이 다 하더라도 이 인원수에 맞춰서 예산을 지출할 수 있다, 그 말씀인데.
그럼 행사가 여러 행사가 있지 않습니까. 행사별하고도 차이가 있습니까?
묶어서 합니까?
예를 들어서 동호회 행사 같은 경우는 인원이 어느 정도 한정되어 있을 것 아닙니까. 사내 체육대회는 어차피 753명 다 하더라도.
그 인원수 뭐 100명,
그렇죠.
예예, 이제 이해가 갔습니다. 상당히 궁금했습니다, 이것 보고. 제가 책을 제법 다 읽었거든요. 다 읽었는데 상당히 궁금, 이해가 갔고요. 그 위에 우수직원 해외 선진지 배낭연수. 25년도는 잘 다녀왔습니까?
그러면 20명으로 되어 있는데 20명 이렇게 맞춰서 간 겁니까?
별도 경비이고?
100만 원 같으면 비행기표 값 정도 됩니까?
20명 해도 100만 원 같으면 조금, 예산이 좀 적어요. 그런데 적은 예산으로 배낭연수니까 알차게 해 오시는 걸로 제가 그렇게 받아들이겠습니다.
똑같이, 내년에도 똑같이 편성해 놨네요.
알겠습니다. 이상입니다.
박선애위원장
이천수 위원님 수고하셨습니다. 김헌일 위원님 추가 질문, 추가 질문하시고.
헌일
김헌일위원
수고 많습니다. 아까 우리 동료 위원들께서 마산야구장 관계 질의를 많이 하셨는데, 이게 지금 NC하고 사용계약이 되어 있습니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
사용수익허가계약에 의해서 지금 각자 역할을,
헌일
김헌일위원
그럼 그 계약서대로 한다면 2026년도 사용자는 거기에 명기가 안 되어 있습니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
현재 계약서로 보면 NC가 운영하도록 되어 있습니다. 그 변경 절차를 지금 진행 중에 있습니다.
헌일
김헌일위원
변경 절차를. 그러면 이게 지금 NC하고 우리 창원시하고 사이가 굉장히 미묘한 상태라서 이것저것 따지기는 어려운데, 그렇지 않다면 자기네들이 사용을 일정한 계약기간까지 안 할 때는 위약금 같은 이런 것은 명기가 안 되어 있는가요?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
위약금 절차도 사용수익허가서에 보면 명기가 되어 있습니다.
헌일
김헌일위원
다 있죠? 예, 마산야구장 관계는 여기까지만 질의하도록 하겠습니다. 그다음에 96페이지 평가급 한번 보겠습니다. 아, 95페이지입니다. 95페이지 평가급을 보면 평가급이 한 23.8% 정도 이렇게 하향 편성이 되어 있는데 이것은 인원이 줄어서 그런 겁니까, 아니면 평가급 자체를 줄인 것 같습니까? 평가급 자체를 줄인 것 같지는 않아 보이고.
그런데 그것은 순전히 자체 내의 사정이 아니고 예산상의 사정에 의해서?
뒤에 언젠가는 이렇게 원상회복이 되게끔 해 주는가요?
그다음에 연금부담금 안 있습니까. 이게 인원에 제한을 두지 않고 1인당으로만 계산해 본다면 연간 어느 정도, 그다음 해 되면 어느 정도 이게 인상이 됩니까? 인상 요인이. 딱 몇 퍼센트다 그것을 이야기하는 게 아니고 일반적으로 예를 들어서 연금 1인당 한 100만 원이었다 그러면 그다음 해에는 103만 원, 105만 원 이런 정도라든지 해서, 대충의 인상 요율이, 편성 요율이 있을 것 아닙니다.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
국민연금 같은 경우에는 현재까지 올해까지는 9%로 고정이 되어 있었습니다. 사측에서 4.5%, 본인이 4.5% 이렇게 되어 있고 향후에는 단계는, 제가 기간은 잘 모르겠는데 13%까지 조금씩 증액하도록 되어 있기 때문에 그 금액까지는 저희들도 확실하게는 추정해 보지 못했습니다.
헌일
김헌일위원
다른 또 부담금도 많이 있지 않습니까?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
4대 보험이 있는데 의료보험, 건강보험료,
헌일
김헌일위원
예, 건강보험료.
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
건강보험료에는 급여가 상승하는 데 따라서 그 요율이 정해져 있기 때문에 그것은 딱 확정이 되어 있습니다.
헌일
김헌일위원
그러니까 이게,
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
소득에 따라서요.
헌일
김헌일위원
우리 일하시는 직원이 올해도 100명, 내년에도 100명 이러면 수치상 산출이 아주 용이한데 이게 이제 인원의 변동도 있고 요율 인상도 있고 이렇게 되니까 이게 정확하게 얼마나 인상이 된 건지, 하향 조정이 됐는지 종잡을 수가 없어서 그래서 제가 질의를 드린 겁니다. 잘 알겠습니다. 그다음 100페이지 기간제근로자에 보면 청년인턴 문제가 있는데 이게 일하는 기간이 3개월인가 4개월인가 그렇죠?
예, 그 정도인데 이렇게 되면 나머지 기간 동안에는 이 청년인턴들이 다른 곳에 가서 일을 하든지 이렇게 해야 하는 겁니까?
예예, 그래서 제가 봤을 때는 이게 청년들에 대한 어떤 배려나 하는 이런 정책적인 접근을 아마 한 것 같은데. 제가 우려하는 것은 이 청년들이 그 이후의 기간 동안에 과연 어디에서 어떤 일을 할 것인가. 물론 거기에 대해서 우리 창원시가 책임져야 할 일은 아니지만 정말로 그런 어떤 부분들에 대해서 우리가 한 번은 생각을 해 봐야 안 되겠느냐. 그래서 그 뒤에 어떻게 되는지가 좀 궁금하기도 하고 해서 제가 질의를 드린 것이고. 뭐 거기에 대해서 지금 조사가 된 바나 그런 것은 없지요?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
청년인턴 부분에서 이후의 부분은 저희들이 조사를 한 바는 없고요. 이 인턴 경험으로 인해서 저희 창원시설공단에도 정규직원을 모집하고 있고 다른 공공기관에서도 정규직원을 모집하고 있고 공무원들도 모집을 하고, 이런 밑바탕이 되지 않겠나 이렇게 생각합니다.
헌일
김헌일위원
그런데 이게 근무 기간이 거기의 경력이라든지 이런 데 좀 도움이 되는가요?
경균
이경균창원시설공단이사장직무대행
그런 부분들 인정해 주는 기관도 있고 그것은 자기 규칙에 따라서 아마 정해져 있다라고 생각이 됩니다.
헌일
김헌일위원
그다음에 102페이지에 공무직 부담금, 기타직 부담금, 기간제근로자 부담금 이런 게 쭉 있는데, 이게 하단부에 보면 전년도 예산이 지금 안 적혀 있는데 이게 사무이관이라든지 이런 것 때문에 그런 겁니까?
따로 떼서?
그다음에 437페이지 쓰레기종량제봉투 한번 보겠습니다. 이게 목표액을 한 5% 조금 안 되게끔 목표액을 상향 조정했는데 결과적으로는 쓰레기가 그만큼 많이 발생한다는 그런 이야기가 안 되겠습니까.
이게 제가 우리 시설공단에 강요하거나 그런 건 아닌데 사실은 우리 창원시로 보면 담뱃세하고 비슷한 이런 게 있거든요. 담뱃세가 증액되면 세수 확보는 되어서 좋은데 그만큼 우리 시민들이 담배를 많이 피워서 2차적인 문제가 발생할 수 있는 거고, 쓰레기종량제봉투를 우리가 많이 팔면 수입은 많이 들지만 그만큼 시민들이 쓰레기를 많이 배출한다는 이런 이야기되니까 참 묘한 관계가 있는데. 여하튼 물론 그런 것까지 어떻게 시설공단에서 책임을 지고 하겠습니까마는 여하튼 인상 요인이 어떤 건가 싶어서 제가 질의를 드렸습니다. 여하튼 어려운 여건 속에서, 또 특히 이사장님이 안 계시는 동안에 우리 직무대행님을 비롯해서 다 같이 합심해서 열심히 일하신다고 수고 많았고 앞으로도 계속해서 수고해 주시길 부탁드리겠습니다. 수고 많았습니다. 위원장님 이상입니다.
박선애위원장
김헌일 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시죠? 질의가 없으므로 창원시설공단 소관 질의를 종결하겠습니다. 직무대행님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 중식을 위해 2시까지 잠시 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
12시08분 회의중지
14시05분 회의개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음 창원레포츠파크 소관 2026년도 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 예상원 창원레포츠파크이사장님 제안설명해 주시기 바랍니다.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
반갑습니다. 레포츠파크이사장 예상원입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 기획행정위원회 박선애 기획행정위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 창원레포츠파크 2026년도 경륜특별회계 본예산안에 대한 제안설명을 올리도록 하겠습니다. 공단 간부 직원은 업무보고를 통해서 인사드렸기에 생략하도록 하겠습니다. 먼저 6페이지 예산총괄표입니다. 공단 총예산은 사업예산과 자본예산으로 구성되어 있으며 사업예산 238억 5,749만 2,000원, 자본예산 20억 3,561만 2,000원으로 내년도 창원레포츠파크 경륜특별회계 총예산액은 258억 9,310만 4,000원입니다. 다음 18페이지부터 19페이지 성질별 과목조서입니다. 2026년도 예산은 2025년도 총예산액 259억 3,503만 원 대비 총 4,192만 6,000원 감액 편성하였습니다. 먼저 인건비의 경우 퇴직급여 등을 포함하여 총 83억 3,986만 8,000원으로 2025년도 대비 7,058만 원 감액 편성하였으며 감액 주요 사유는 내년도 임금인상률 및 통상임금 범위 확대 반영 등으로 보수가 2억 134만 원 증가하였으나 명예퇴직수당 미편성으로 25년도 대비 퇴직급여 2억 8,653만 2,000원 감액하였습니다. 물건비의 경우 25년도 62억 2,239만 7,000원 대비 5억 3,232만 7,000원 증가하여 67억 5,472만 4,000원이며 주요 증가 사유는 정보보호 및 개인정보 관리체계 인증 컨설팅비용이 1억 원 신규로 편성하였습니다. 공단 사내 행정프로그램인 ERP 및 그룹웨어 신규도입 관련 수수료 4,144만 원 편성으로 지급수수료 총 1억 7,901만 9,000원 증액 편성하였습니다. 또한 5년 주기로 시행하는 시설물 정밀안전진단비 2억 원 및 UPS 축전지 교체비 7,000만 원을 신규 편성하여 수선유지비 총 2억 6,865만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 19페이지 경상이전비 예산 총액 87억 5,890만 원으로 전년 대비 8,255만 원 감액 편성하였습니다. 감액 사유로는 공무직 인력 감소로 4대 보험료 8,979만 3,000원 감액하였으며 기타보상금인 선수상금의 경우 77억 6,867만 원으로 전년도와 동일하게 편성하였습니다. 마지막으로 자본예산 총 20억 3,561만 2,000원으로 시설비 2,200만 원, 자산취득비 20억 1,361만 2,000원으로 전년도 대비 4억 2,112만 3,000원 감액 편성하였습니다. 시설비의 경우 선수동 노후 목욕실 리모델링 설계용역비 2,200만 원을 편성하였으며 자산취득비는 온라인발매시스템 하드웨어 구입비 16억 5,310만 4,000원, 윈도우10 종료에 따른 PC구입비 1억 5,440만 원을 편성하게 되었습니다. 사업예산 및 자본예산 세부 편성 내역은 21페이지부터 82페이지까지를 참조해 주시기 바라며, 이상 2026년도 창원레포츠파크 경륜특별회계 본예산안에 대한 제안설명을 마치면서 내년도 사업 목표를 위해 전 임직원이 혼신의 노력을 다하겠다는 말씀을 다시 한번 약속드리며 앞으로도 위원님들의 변함없는 격려와 성원 부탁드리며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
박선애위원장
예상원 이사장님 수고하셨습니다. 이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 창원레포츠파크 소관 별책 2026년도 경륜특별회계 본예산에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 진형익 위원님 질의해 주십시오.
진형익위원
안녕하십니까. 진형익입니다. 우리 책자 10페이지, 10페이지 여기 경륜사업 인력운영비. 인력운영비가 조금 전년도 본예산 금액보다 준 것 같아서요. 궁금해서 여쭤봅니다.
반영이 안 된 거네요?
인력이 좀 줄었고. 3.5% 반영은 언제쯤 되나요, 그러면?
추경에?
그러면 여기 11페이지에 보면 경륜사업 인력운영비 비경주운영도 이렇게 비슷한데 똑같은 사항인가요?
알겠습니다. 그리고 15페이지 여기 자본예산도 좀 차이가 나는 것 같은데 좀 설명해 주실 수 있습니까? 문화 및 관광 체육사업에서 금액이 좀 준 것 같고요. 경주 방송, 이 경주대행사업 관련돼서 좀 설명해 줄 수 있습니까? 15페이지입니다.
사업준비금.
사업준비금은 어떤 건가요, 사업준비금이?
개보수.
예.
매출액이 조금 준 경향도 있는 겁니까?
그것 때문에 같이 줄었다라고 봐도 돼요? 알겠습니다. 그리고 여기 25페이지에 사무관리비 감사/안전, 사무관리비 안전 소모품 구입 350만 원 1식 되어 있는데 이건…. 안전 소모품 어떤 겁니까, 이게? 안전 관련 소모품.
이 350만 원이면 충분합니까?
아, 동일해요?
이게 좀 금액이 적긴 한데 전년도하고 조금 달라진 부분은 어느 부분이 좀 달라졌습니까? 뭐 수당 이런 부분이 달라진 겁니까, 그러면?
아니요, 그 사무관리비 전체 금액이 전년도 예산보다 조금 줄어들었어요. 그러면 소모품 구입비 같은 경우에는 같은 금액이었다면 다른 데서 사무관리비가 준 것 같은데 어디서 줄었는가 싶어서 드리는 질문입니다.
심사수당요?
기획팀으로요?
그럼 기획팀에 한 100만 원 정도 늘어 있겠네요, 그러면?
알겠습니다. 예, 이상입니다.
박선애위원장
진형익 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 없으면 김헌일, 아, 남재욱 위원님 질의해 주십시오.
남재욱위원
눈치 보다가 손들었습니다. 간단한 보고는 받았고요, 간단한 것 하나만 질문하겠습니다. 25페이지 한번 볼까요? 안전 관련 소모품 구입비 350만 원 이 내용에 대해서 설명을 좀 듣고 싶습니다.
아, 선수 안전, 나는 안전 보호구라 그래서 선수 안전인 줄 알았더니,
자체 안전 보호 장비 350만 원이네요.
고맙습니다. 그다음에 위원회가 한 3개가 있네요. 인권경영위원회 있고 안전경영위원회, ESG경영위원회가 있는데 이 참석수당, 심사수당. 인권경영위원회에서는 어떤 걸 다룹니까? 어떤 내용으로.
위원회가 자체 위원회입니까, 외부 위원들입니까?
아, 내부 당연직 4명이고 외부 4명이니까 수당이 참석수당, 심사수당이 10만 원씩 해서 20만 원 나가고 참석은 8명이 다?
예, 그렇죠. 이 안전경영위원회에도 똑같이 되어 있는데 여기는 6명으로 되어 있습니까?
외부 3명?
총 8명인데?
여기 미스 프린트가 하나 있네. 3명 2회, 3명 2회 해야 하는데 3회 2회 해 놨네요. 여기는 심사가 좀 까다롭습니까? 심사수당이 10만 원 넘네요.
그럼 인권경영위원회는 1시간 안에 끝납니까?
여기는 1시간 반 내지 2시간?
예, ESG경영위원회도 8명이겠네요?
전체는 몇 명 예상하고 있는데요?
6명 정도. 그럼 ESG경영은 우리 창원특례시의회에서도 ESG경영을 올해부터 적극적으로 추진을 하고 있고 저도 지금 종이를 안 보고 화면을 보고 하고 있는데, 여기 어떻게 하실 계획입니까? 구체적인 뭐 내용이 있어요?
구체적인 계획이 있겠군요. 위원회까지 설치해서 운영하겠다는데 일단 기대해 보겠습니다.
예, 여기까지 하겠습니다.
박선애위원장
남재욱 위원님 수고하셨습니다. 예, 이천수 위원님 질의해 주십시오.
천수
이천수위원
이천수입니다. 이사장님 또 우리 관계분 수고 많으십니다. 일단 14페이지 먼저 한번 보겠습니다. 14페이지 연구개발비, 연구용역비가 이렇게 편성되어 있었는데 26년도에는 제로를 해 놨습니다. 25년도에 연구용역비를 어떻게 사용하셨는지 설명해 주시면 좋겠습니다.
그러면 직무 분석은 매년 하지 않고 몇 년마다 이렇게 합니까?
아, 필요할 시에만? 몇 년이든 간에 운영을 하다가?
그럼 25년도에는 오랜만에 필요해서 직무 분석 용역을 했고 그다음에 내년이나 당분간은 필요치 않다 그 말씀인데.
직무 분석 결과는 자료 따로 우리가 볼 수 있습니까?
우리 위원회 다 좀 보내 주시면 고맙겠습니다.
15페이지 자산취득비 있죠? 자산 및 물품취득비에 이렇게 좀 상당히 증액 편성을 했는데, 어떤 물품인지 어떤 자산인지 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
이게 매년 자산취득비는 필요한데 25년도에 자산취득비에서 26년도 자산취득비가 급격하게 지금 이렇게 올랐습니다, 그렇죠? 그래서 이게 조금 전에 설명대로 많은 양들이 필요하다 그 말씀인 것 같은데. 예를 들어서 자산취득비 405번 있잖아요. 25년도는 1억인데 지금 3억 4,000이니까 2억 4,000이 증액됐고 그 밑에 자산취득비는 1억 4,500에서 16억, 15억이 지금 증액됐거든요. 상당히 많이 증액됐습니다. 이게 사업준비금 밑에 자산 같은 경우는, 예.
그렇죠?
통신장비 하니까 이해가 가는데, 앞에 설명할 때는 제가 이해가 안 가서 다시 재질문,
통신장비를 이렇게 새로 교체를 해야 한다는 말씀이죠?
예, 그러면 이해가 좀 갑니다. 알겠습니다. 다음에는 31페이지 여기 보니까 우리가 지방공기업협회가 있고 한국지방공기업협회가 있는데 이 두 가지를 분류해서 설명을 좀 해 주시면 좋겠습니다. 31페이지 중간에, 이것은 아마 이사장님이 참석 대상자로 제가 알고 있는데.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
예, 맞습니다. 제가 거기 참석해서 처음에는 저희들 예산도 없고 이래서 협회 가입하지 말라고 그랬습니다. 그분들이 크게 도움 주는 것도 없는데 뭔 협회에 가입하냐, 돈 300만 원도 아깝다, 하지 말라고 했는데 1년이 지나면서 이분들이 단체를 결성해서 전국적인 협회를 만드는데 협회를 만들어서 우리 직원들이, 제가 조금 매료됐던 것은 사립학교처럼 연금을 개혁하려고 합니다. 지금 정부가 아니고 앞에 정부 때. 그게 모멘텀이 되어서 혹여 제가 가입하지 말라고 해서 뒤에 있는 직원들이나 새롭게 들어오는 청년 기업들, 우리 직원들한테 피해를 줄 우려가 있어서 그러면 가입하라고 이렇게 이야기를 한 겁니다. 처음에 저는 가보니까 별로 크게 우리한테 도움 되지 않겠다 이렇게 생각했습니다. 또 저희들처럼 이렇게 광역정부하고 지방정부하고 지방자치단체하고 공동 출자·출연한 것은 유일하게 저희들밖에 없고 해서 그게 뭐 크게 필요하겠나 이렇게 해서 하지 말라고 그랬는데 나중에 보니까 직원들의 권익을 위해서 하는 것이고, 또 지금 정부에서 이걸 받아줘서 또 좀 활성화하는 그런 견해가 있어서 그러면 해야 하겠다.
천수
이천수위원
협회가 두 군데로 알고 있는데요. 우리 시설공단에도 이렇게 아까 우리 동료 위원이 질문을 했었는데 도움이 된다 이렇게 답변을 받았거든요. 두 군데 있었는데 우리는 지금 한 군데만 가입하는 겁니까, 그럼, 여기 레포츠파크는?
그래서 한국지방공기업협회만 가입한다?
그렇죠? 어쨌든 아까 우리 이사장님 말씀대로 가입해서 이렇게 가면 정부에 건의사항이라든지 할 수 있으니까, 단체로. 도움이 된다, 이렇게 받아들이겠습니다. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
박선애위원장
이천수 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 없으면 김헌일 위원님? 김헌일 위원님 질의해 주십시오.
헌일
김헌일위원
수고 많습니다. 김헌일 위원입니다. 답을 간략 간략하게 해 주시고 또 질의 중에 모르는 것은 제가 다시 질의를 드리도록 하겠습니다. 그러니까 설명을 장황하게 하기보다는 간략 간략하게 핵심만 해 주시면 좋겠습니다. 우리 대행사업비가 한 260억 됩니까?
260억에다가 우리가 수익금하고 이런 걸 관리할 때 최대치로 잡으면 어느 정도 됩니까? 보유하는 자산의 최대치가. 대충하면 됩니다, 대충. 우리가 얼마 쓰고 어느 정도는 지출하고 나머지는 이 정도 되고 대행사업비 남은 것은 이 정도 되니까 대충 얼마다.
그러면 수익금 관리는요?
세입 조치. 아, 그렇게 되구나. 그래, 제가 왜 질의를 드리는가 하면 그 예금이자 운용, 보유하고 있는 자산을 예금 운용을 잘하는 경우들이 좀 있더라고요. 그런데 앞에 우리 시정연구원 같은 데는 사실상 대부분 인건비이고 연구비이고 이래서 보유하고 있는 자금 자체가 예산액이 거진 없는데도 그래도 예금이자 수입이 3,150만 원 정도 이렇게 되더라고요. 그래서 그보다는 훨씬 레포츠파크가 규모가 크니까 예금이자 수입을 좀 더 많이 확보할 수 있지 않겠나 하는 그런 뜻에서 제가 말씀을 드린 거니까, 여하튼 형편 되는 대로 잘 운용하셔서 성과를 내시면 좋겠습니다. 그다음에 사업준비금이 이번에 좀 줄어들었죠?
26년도에.
그 사업준비금 같은 것은 어떤 산식이나 요율이 정해져 있지 않습니까?
그렇죠? 그러면 2026년도가 25년도보다는 조금 더 형편이 안 좋을 거라는 걸 전제로 해서 잡았다는 그런 이야기 아닙니까?
그다음에 아까 우리 동료 위원께서도 잠시 질의가 있었던 것 같은데 ‘투표소 운영’ 하는데 이때 이 투표소는 어떤 의미의 투표소를 이야기하는 겁니까? 자체 투표소를 이야기하는 겁니까?
아, 그렇구나. 그렇게 해 놓으니까 도저히, 이 투표소의 고전적 의미로 해석을 하니까 도저히 안 돼서 이게 무슨 투표소 운영에 예산을 몇백만 원 들이는가 싶어서 제가 질의를 좀 드린 것이고. 그다음에 선수하고 감독을 합치면 수가 몇 명입니까, 지금? 우리 지금 레포츠파크 안에 계시는 선수층과 등록된 선수, 우리가 관리를 해야 하는 선수층과 감독.
그러면 그분들한테도 예산이 소요가 됩니까?
그래서 이 자료를 보니까 정식 직원은 얼마 되지 않는 걸로 나오는데 또 어떤 경우에는 보면 이 숫자가 수백 명으로 나오고 해서 여하튼 제가 질의를 한번 드려본 겁니다. 그다음에 선수 자전거 파손 수리하고 자전거 정비 용역하고 이런 게 있더라고요. 그런데 제가 생각을 할 때는 제가 식견이 짧아서 그런지는 모르겠습니다만 이 두 부분은 거진 비슷한 것 아니냐. 선수 자전거 정비를, 파손 수리를 한다든지 이런 걸 한다면 당연히 자전거 정비도 따라가는 일이 아니겠느냐. 그래서 이 2개의 사업을 분리하지 않고 같이 시행해서 조금이라도 예산을 절감할 수 있는 방안이 있는지, 그것은 제가 이렇게 하자는 뜻보다는 한번 의향을 여쭤보는 겁니다.
아, 그때 그때마다 즉시에 해야 한다?
예, 잘 알겠습니다. 2개를 묶어서 조금 어려울 것 같고. 그다음에 온라인발매 스트리밍 사용료라고 이렇게 나오는데 스트리밍 사용료가 어떤 의미입니까? 몰라서 제가 질의를 드리는 겁니다.
그다음에 개인정보관리체계 인증 컨설팅에 지금 만만치 않은 예산이―발매팀입니다―1억 정도 이렇게 예산 책정을 했는데 개인정보관리체계, 여기까지는 제가 대충 용어상으로는 알겠습니다. 그런데 이걸 하는데 꼭 해야 하는 사업이며 1억의 예산이 소요가 되는지 그 부분에 대해서 간단하게 설명을 좀 해 주시면 좋겠습니다.
그러면,
그러면 25년도를 기준으로 했을 때 우리가 매출이 어느 정도 됩니까?
아, 되고?
그다음에 우리가 보면 인건비 부분에서 2급하고 3급의 보수 차이가, 격차가 좀 많이 나죠? 이 계층 간의. 그러니까 즉 말해서 2급, 3급의 차이와 3급과 4급의 차이, 4급과 5급의 차이 이런 데서 보면 2급과 3급의 차이가, 이 보수격차가 좀 많이 발생을 안 합니까? 다른 부분에 비해서.
연봉제로 해서 그렇다?
시설공단도 아까 똑같은 이야기를 하더라고요.
그다음에 7페이지 보면 정원가산업무추진비가 나오는데, 이 정원가산업무추진비는 직원 수에 따라서 산정하는 것 아닙니까?
그렇죠?
그러면 기관업무추진비는 어떤 식으로 정합니까?
저것도 그렇죠?
그런데 내가 왜 이걸 질의를 드리느냐 하면, 제가 지금 페이지 기록을 해 놓은 정리 노트, 정리해 놓은 종이를 분실해서 이게 뒤죽박죽인데, 왜 이것 제가 질의를 드리는가 하면 정원가산업무추진비를 지금 보니까 정원이 24.5% 줄어들어 있어요. 그런데 기관업무추진비인가는 이것하고 비율이 안 맞아. 십몇 %든가? 이런 식으로 해서 안 맞아서 혹시나 어떤 식으로 해서 산출을 해내는지 그것을 제가 질의를 드린 것이거든요. 그래서 어차피 2개가 다 인원에 의한 산출을 했다면 어느 쪽이든 간에 이것은 하나가 조금 문제가 있는 것 같습니다.
그렇죠? 그래, 그렇게 아니고는 이게 틀릴 리가 없어서. 그다음에 발매ICT팀입니다. ERP 도입 해서 지금 한 2억 5,000 이렇게 되는데, 이게 지금 보면 자산취득비에 1억 9,000이 소요되고 그다음에 IDC 사용에 4,100만 원 이렇게 한다면 그렇게 해도 이게 한 2억 3,000쯤 되거든요. 그러면 이게 그래도 2,000만 원이 어디에선가 채워져야 ERP 도입에 관한 예산이 충족된다는 이야기인데 저는 못 찾겠더라고요. 그래서 이것은 뒤에 자료로써 한번 설명을 좀 부탁합니다. 추가 질문은 다음 시간에 하도록 그렇게 하겠습니다. 위원장님 이상입니다.
박선애위원장
김헌일 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님? 예, 김이근 위원님 질의해 주십시오.
이근
김이근위원
김이근 위원입니다. 조금 전에 우리 김헌일 대표님 질의한 것 ERP, IDC 사용료하고 그다음에 차세대 ERP 직원교육비하고 그다음에 63페이지 보면 차세대 ERP 구축 해서 1억 9,200 이렇게 되어 있거든요. 이것 좀 이렇게 상세하게 설명 부탁드립니다.
이게 새로운 어떤 경주가 있는 건지, 안 그러면 시스템을 새롭게 최신식으로 바꾸는 건지.
예.
차세대 ERP 교육비 지원이 1,650만 원 이걸 말하는 겁니까?
2억 4,000이네요.
(김헌일 위원을 향해) 예, 하여튼 간에 그러면 답변이 됐습니까? 잘 모르겠습니까? 그러면 우리 김헌일 대표님한테는 서면으로 해서 자세히 한번 설명 더 부탁드립니다. 이상입니다.
박선애위원장
김이근 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님? 예, 문순규 위원님 질의하시고 남재욱 위원님 질의, 문순규 위원님 질의해 주세요.
순규
문순규위원
과장님, 부장님, 봅시다. 7페이지에 자본예산. 자본예산 수입이 보니까 금액이 20억입니까, 이게? 이것은 지금 어떤 수입이다 이야기죠, 이게?
사업준비금에서 넘어온 돈입니까?
지출에 보니까, 15페이지. 지출에 지금 사업준비금을 넣어놨다, 그렇지요?
16억 7,500. 이게 지금 계속 적립되는 준비금입니까?
그 금액이 16억 7,500입니까?
이건 뭡니까, 이건요?
그러니까, 그러니까. 그게 지출예산총괄표에, 15페이지에 들어가 있잖아요. 15페이지 하단에 보면 경륜·경정 운영 해서 ‘사업준비금’ 이렇게 해 놨잖아.
그걸 내가 물어보는 거예요.
예예.
이게 지금 시설 및 부대비에 2,200을 쓴다 소리고,
자산취득에,
자산취득은? 자산취득은 뭡니까, 그러면? 16억 5,300은? 16억 5,300은 뭐 쓴다 이야기인데요?
아, 거기 되어 있고?
예예.
아, 그쪽에 82페이지 내나 거기 있구나.
지금 우리 레포츠파크에 감가상각비하고 사업준비금하고 적립금이 지금 얼마 있습니까, 잔액이? 적립금 회계가.
83억?
남아있는 게?
이게 올해 예를 들면 내년도 예산에 또 적자가 나면 경상적 수지가 어느 정도, 올해 어느 정도 예상을 합니까?
그러면 지금 전체 내가 보니까 지출을 거기서 감가상각비하고 사업준비금에서 차입을 합니까, 또?
그 두 가지를 가지고 우리가 회계에 전입을 시켜서 쓰죠?
그러면 그게 지금 소요가 언제 되면 소요가 다 끝납니까? 대체적인 추세로 보면.
내년?
26년도에?
아, 다 소진된다? 그러면 그 이후에는 재정 적자가 났을 때 그때는 어떻게, 대안이 어떻게 됩니까?
아, 도하고?
그러면 이것은 도하고 시에서 일반회계에서 레포츠파크로 출연을 해야 한다 이야기다, 그렇죠?
그러면 그렇게 되면 1년에 보통 어느 정도를 도하고 시가 출연해야 하는 경우가 생깁니까? 지금 재정 적자의 추세로 볼 때.
63억씩?
예예. 그래, 이게 좀 당면하게 먼 미래의 일은 아니고 내년에 좀, 어찌 보면 내년 좀 지나면 닥칠 문제다, 그렇죠? 혹시 이사장님 하실 말씀 있어요?
상원
예상원창원레포츠파크이사장
저기 부의장님 질문 감사드리고, 저희들 다 걱정하는 의미에서 질문 주신 걸로 제가 이해하겠습니다.
순규
문순규위원
맞습니다, 맞습니다.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
저도 처음에 청문회 할 때도 말씀드렸습니다만 우리가 적자, 손실 뭐 이렇게 이야기할 수 있지 않습니까.
순규
문순규위원
예.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
그러면 우리가 일반 명사로 그냥 쓸 때 적자라고 이야기를 하기는 하는데 저희들은 공단에서 이 적자라는 표현을 계속 쓰다 보니까 직원들이 굉장히 사기가 떨어지고 해서 저는 적자라는 표현을 쓰지 않는다라고 그날도 말씀을 드렸습니다만 손실액은 계속 늘어날 수밖에 없는 구조로 되어 있습니다.
순규
문순규위원
예예.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
그런데 그 구조를 아시다시피 지금 우리가 좀 기이하게 이렇게 예산을 당겨와서 일반회계에서 와야 할 돈들을 특별회계에서 인건비로 이렇게 충당하는 그런 지금 과정이지 않습니까.
순규
문순규위원
예예.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
이것을 이제 올해로써 저는 끝을 내야 한다라고 생각을 하거든요. 그러면 이게 정무적 판단을 할 수 있는 시장님이나 의회 의원님들께서, 지금 불행하게도 시장님이 안 계시고 대행 체제에 있습니다만 의회가 좀 주도하고 해서 이걸 바꿔주는, 메커니즘을 바꿔놓아야 한다는 거죠. 그러면 그런 바꾸는 과정에 어떤 주인을 찾아서 회계를 할 수 있느냐는 것이 첫 번째. 두 번째, 인건비를 일반회계에서 편성하지 않으면 안 되는, 감가상각비의 원래 취지에도 맞지 않는 걸 여태까지 해온 거거든요.
순규
문순규위원
그래, 그래, 예.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
그렇다고 저는 생각합니다. 그래서 이것을 이제는 2026년도, 올해를 끝으로 2026년도에는 정상적으로 메커니즘을 만들어가야 하는 그런 과정에 있기 때문에 의원님들의 역할이 커서 저희들이 항상 오면 개별적으로라도 이렇게 말씀을 드리곤 합니다. 하는데 이게 저희들 경상남도와 협약서를 만들 때 그때의 과정을 아마 알고 계시리라고 생각해서 제가 생략을 드리면, 흑자가 났을 때, 적자가 났을 때를 똑같이 균등 배분한다 이렇게 되어 있습니다. 흑자 났을 때도 옛날에 잘될 때 균등 배분했습니다, 또. 그리고 코로나 오고 나서 162억 원을, 제가 그때 의회에 있을 때인데 균등해서 처음에는 도가 먼저 했다가 나중에 창원시가 아시다시피 육십 얼마 재원을 확보해 줬거든요. 그래서 이런 것을 이제는 제대로 뭔가 만들어서, 규약을 만들어서 해야 하는 그런 과정에 있어서 지금 예산실에서 레저세의 배분 문제도 있지만 거기에 더해서 앞으로 운영계획에 대한 매뉴얼이 만들어져야 하는 겁니다. 이게 우리가 과거에 전임 정치인 하신 분들께서 잘했다, 잘못했다 논하기 이전에 그때 만들어진 규약이기 때문에 이제는 한 번쯤 손 볼 때가 됐다라는 생각을 저는 개인적으로 가지고 있습니다. 뭐 설명이 됐는지 모르겠습니다만 제가 좀 조심스럽긴 합니다, 이 부분은.
순규
문순규위원
예, 일부는 좀 됐고요. 이사장님, 이게 우리가 손실을 줄이기 위해서, 물론 그런 부분, 레저세 배분 문제든 이런 제도적인 장치도 만들어야 하고 대안을 세워야 하고, 도하고 의논해서. 자, 그와 떠나서 또 이렇게 사업 다각화도 중요하거든요. 손실을 조금씩이라도 줄일 수도 있고 또 안에 있는 레포츠파크 직원들의 인력도 효율적으로 운용도 또 해 나가야 하고, 그렇다 봅니다. 이게 왜냐하면 계속 이렇게 경륜이 침체가 되고 있는 거니까. 이게 이렇게 급격하게 경륜 자체가 발전하기는 어렵잖아요. 그런 한계에서는 사업 다각화가 꼭 필요하다고 봐지거든요. 그런 부분에서 한말씀만 더 하시고, 예.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
기회를 주셔서 감사드리고, 사업 다각화는 저희들은 어떤 일이든 간에 창원시민들이, 도민들이 원하는 일은 다 하려고 합니다. 지금 어떤 일은 하고 어떤 일은 하지 않는다기보다는,
순규
문순규위원
그렇죠, 그렇죠.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
어떠한 일이든 간에 맡겨만 주시면 잘할 수 있다는 그런 자신감은 있습니다. 다만 레포츠라는 이름에 맞는, 격에 맞는 사업을 활성화하는 데 참여하는 것이 더 바람직하다.
순규
문순규위원
예, 그 조직에 특화된 사업이어야 하겠죠.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
그렇죠. 그런 생각을 제가 가지고 있습니다.
순규
문순규위원
예, 물론 사업 다각화가, 이게 정책 결정을 레포츠파크에서 할 수는 없잖아요, 그런 준비는 할 수 있지만. 어쨌든 시가 시 차원에서 우리 공단과 레포츠파크 2개의 출연 공기업이 있으니까 이것을 어떻게 두 가지 조직을 운영할 것이냐 문제거든요. 그 부분에서 시설공단보다는 레포츠파크가 사실상 재정적으로 상당히 어려운 위기 상황이니까 그와 관련해서 시가 정책적으로 뭔가 좀 변화가 있고 또 방향이 잡혀야 된다 이런 생각이 좀 드네요. 어쨌든 고생 많습니다.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
예, 많이 좀 도와주시기 바랍니다.
순규
문순규위원
예, 수고 많습니다.
박선애위원장
문순규 위원님 수고 많으셨습니다. 남재욱 위원님 추가 질의해 주십시오.
남재욱위원
예, 추가 질문 몇 가지만 드리겠습니다. 30페이지에 감정노동자 보호를 위한 치유프로그램 해서 600만 원 잡혀있는데 이게 자체 프로그램입니까? 설명 좀 부탁드리겠습니다.
자체에서 합니까?
아, 자체에서.
올해 반응이 좋았네요.
예, 알겠습니다. 그다음은 그 밑에 창립 26주년 기념행사, 또 부제를 노사상생 협력 행사. 노사상생이 정말 중요한 것 같은데, 우리 조직문화에서. 여기도 한 600만 원 잡혀있는데 여기는 어떤 행사로 하고 또 어떤 호응도라든지 이런 부분들이, 문화가 잘 정착되고 있습니까?
상원
예상원창원레포츠파크이사장
제가 답변드리겠습니다.
남재욱위원
예, 이사장님.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
위원님 제가 여기 와서 노사협력을, 사실 저희들 조직이 그렇게 방만하지 않기 때문에 노사를 구분하지 않습니다, 사실. 그런 게 많이 있습니다. 그리고 노조에서 협조를 받아서 사가 움직이기도 하지만 경영의 주체는 사측에서 하기 때문에 서로 간에 잘 협의를 하고 있습니다. 협의하는 과정에 지금 협력 예산에 대해서는 제가 잘 알고 있지 않습니다만 그런 예산들을 좀 만들어서 우리가 으쌰으쌰 하는 그런 모습도 보여줘야 한다는 것 때문에 아마 예산 편성한 걸로 되고, 앞에 제가 의회 왔었을 때 우리 선진지 견학 문제도 처음에 가면 안 된다 그러더라고, 직원들이. 그래서 제가 가라 그랬습니다. 가서, 일본에 가서 일본이 원천적으로 원천기술도 가지고 있지만 거기 가서 보고 배워서 접목해 보자. 그리고 이 질문 내용하고 좀 동떨어졌습니다만 2026년도에는 옛날에 삼성에서 이야기했던 ‘고객 감동, 고객 만족’ 이걸 우리가 좀 벤치마킹해서라도 어렵고 힘든 고객들한테도 웃음을 줄 수 있는 그걸 한번 해 보자, 이렇게 지금 하고 있어서 한번 맡겨주시면 조금만 기다려 봐주시면 좋게 하도록 하겠습니다.
남재욱위원
그래서 노사상생 협력하는 게 당연한 거죠?
상원
예상원창원레포츠파크이사장
예예, 해야죠.
남재욱위원
그리고 어떤 행사를 했는가 궁금해서,
상원
예상원창원레포츠파크이사장
아, 지금 행사는,
남재욱위원
그냥 일회성 행사로 통과의례로 한 건지, 그야말로 노사협력 행사로 해서 더 기대효과라든지 이런 부분들이 충분히,
상원
예상원창원레포츠파크이사장
저는,
남재욱위원
나왔는지,
상원
예상원창원레포츠파크이사장
예, 위원님 말씀 끝나기 전에 제가 끼어들어서 죄송합니다.
남재욱위원
간단하게 좀.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
제가 지금 노사협력 하려고 하는 것은 그냥 만나서 막걸리 마시고 놀고 이런 개념은 절대로 아닙니다.
남재욱위원
막걸리 마시고 노는 것도 좋아요.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
아이, 그것도 좋지만.
남재욱위원
스킨십 하는 것도.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
스킨십은 또 다른 방법으로 우리가 할 수 있다는 생각을 가지고 있어서. 배울 수 있는 것을 노사 간에 같이 배워서, 지금은 어려운 시기이기 때문에 하나라도 한번 다른 모멘텀을 만들기 위해서 계획하고 있다 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
남재욱위원
리더십이 좋은 것 같습니다. 아니, 여기 보니까 소규모 행사 종무식, 뭐 적은 금액이지만 50만 원 해서 2회 그다음에 지역사회 공헌활동 행사비 100만 원 3회 이렇게 해 놨는데 소규모 행사 이것 종무식도 퇴임하는 분들한테,
상원
예상원창원레포츠파크이사장
직원들.
남재욱위원
종무식 하는데, 이런 것도 가장 중요하다고 생각합니다.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
맞습니다.
남재욱위원
왜냐하면 우리가 코로나 전과 후가 너무나 사회가 많이 달라져서, 우리 지역에도 보면 전에는 퇴직하시는 과장님들, 가족 모셔서 우리 소통하면서 그분들이 그 지역에 봉사하고 나가면서 소회도 밝히고 또 그런 시간으로 해서 선후배 간 또 우리 지역 관과 민이 소통하는 이런 자리가 아주 좋은 것 같아서 그래서 여쭤봤고. 지역사회 공헌활동 행사 이것은 어떤 행사입니까?
상원
예상원창원레포츠파크이사장
이 행사는요,
남재욱위원
100만 원 3회 해 놨는데.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
저희들은 예컨대 올해 같은 경우에는 산불, 수해 나고 했지 않습니까. 산청 또 합천 이렇게 저희들 두 번씩 가고 이번에 또 감 따기라든지 북면에서 단감도 따고 뭐 이렇게, 예컨대 그런 일이 없었습니다. 올해는 없었습니다만 제가 농촌 출신이다 보니 태풍이라든지 이런 게 오면 우리도 거기 참여하자. 그래서 적은 돈이지만,
남재욱위원
우리 직원들이 이사장님을 많이 좋아하시는 것 같습니다.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
안 좋아합니다, 싫어합니다. 그러나 지금 굉장히 열심히 합니다. 올해 저희들 유일하게 아마 지방공기업에 3회, 4회 나갔거든요. 제가 우리 위원님 이해해 주시면, 한번 공단 자주 와 보시면 환경을 너무 깨끗하게 해 놨어요.
웃음소리
남재욱위원
초청 한번 해 주세요. 마지막으로 질문드리겠습니다. 81페이지 한번 보겠습니다. 건물 옥상 방수공사 해 놓고 옥상 방수에 100만 원, 그런데 도급공사비에 1억 4,700 이렇게 책정되어 있네요. 설명을 좀 듣고 싶습니다.
건물 옥상 방수 100만 원 이것은 무슨 공사입니까?
예?
아, 기술지도.
이게 건물 옥상 방수입니까?
아, 그래요? 그다음에 도급공사비는? 1억 4,700.
천천히 설명 좀 부탁합니다.
그게 무슨 공사인데요?
이것도 방수공사네?
아니, 그래, 제가 궁금한 게 방수공사 1억 4,700 해 놓고 또 건물 옥상 방수 100만 원 이렇게 해 놔서.
표기가 적절합니까, 이게? 표기가, 표기가.
잘못한 것 맞네요. ‘건물 옥상 방수 용역비’ 이렇게 하든가. 예, 답변 감사합니다. 고맙습니다. 이상입니다.
박선애위원장
남재욱 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
헌일
김헌일위원
위원장님.
박선애위원장
예, 김헌일 위원님 추가 질의해 주십시오.
헌일
김헌일위원
(책자를 들어 보이며) 이 책자를 펴셔야 할 겁니다, 본예산 보충설명 자료. 여기 3페이지 한번 보겠습니다. 맨 상단부에 2026년도 임금 인상분 미편성했다 그랬거든요. 이것은 기본급 인상을 안 했다는 이런 뜻입니까?
그런데 본 위원이 지금 질의를 드리는 것은 이게 거기 보수란에 보면 증감률이 5.3% 되어 있거든요. 그러면 보통 5.3%라는 것은 제가 정확한 수치는 모르지만 일반적인 보수 인상률 그 정도에 얼추 버금갈 겁니다, 아마. 그러니까 기본급 인상을 안 해도 다른 것도 통상임금 확대에 따른, 여기 지금 밑에 설명이 안 있습니까, 자녀가족수당이라든지 하는. 이런 것들로 해서 충분히 5.3% 정도, 보통의 임금 인상의 수준을 맞췄다는 그런 이야기를 지적하고 싶은데 거기에 대해서 하시고 싶은 이야기가 있으면 하시고.
나머지는 내가 지금 이 자리에서 계산 내기가 어려워서 더 계산을 안 하고 이것만 내가 지금 질의를 드린 거거든요. 집에서도 이것까지 하려면 시간이 좀 많이 걸릴 것 같은데 제가 공부를 좀 더 해서 질의를 하든지 한번 그렇게 하겠습니다. 그다음에 퇴직급여 부분 한번 보겠습니다. 간단하게 대답을 해 주시면 됩니다. 명퇴 퇴직수당은 미편성했고 그 위에 퇴직급여는 예치금을 했다는데, 이 말은 퇴직하시는 분들을 위한 퇴직금 적립은 계속해서 했다 이 이야기 아닙니까. 그런데 명퇴수당은 편성을 안 했다 이런 이야기인데. 그러면 만약에 이것은 안 한다라는 것을 전제로 하고 한 겁니까, 아니면 명퇴자가 나오더라도 어떤 적립된 금액이 있다든지 한다면 그걸로 보충할 수 있다는 이야기입니까?
그럼 만약에 이런 명퇴자들이 발생하면 어떻게 됩니까?
그다음에 4페이지 행사운영비 한번 보겠습니다. 거기에 보면 2026년도가 지금 2,100만 원 정도 이렇게 상향 조정이 되어 있는데 거기 설명에 보면 25년 온라인 활성화 홍보비 5,000만 원을 추경 편성을 통해서 확보를 했다 그러거든요. 그러면 여기 지금 6,420만 원, 즉 말해서 25년도 예산에 이 5,000만 원은 미포함된 거죠? 포함이 안 된 금액 아닙니까?
아니, 본 위원이 질의하는 대로만 답을 하시면 됩니다.
6,420만 원이 작년 예산으로 지금 기록을 안 해 놨습니까.
이 안에 추경에 5,000만 원 확보한 게 이 금액에 포함이 되어 있느냐 안 되어 있느냐 그걸 제가 질의를 드린 것입니다.
원래 추경 확보하고 하면…. 아, 여기에는 포함이 안 되겠구나.
그러면 이게 작년도 실 예산이 1억 1,000만 원 정도 된다는 이야기거든요. 여기에 있는 6,000만 원하고 5,000만 원 확보한 것하고 합치면 그렇지 않습니까. 그러면 올해 8,200만 원인데 여기에 5,000만 원을 또 보탤 겁니까, 추경에?
그다음에 5페이지 보겠습니다. 복리후생비, 맨 하단을 보면 제가 우리 레포츠파크의 사정을 몰라서 그러는데 석식이 25년도에 1인 5,000원, 26년도에는 1인 6,000원 이렇게 되어 있는데 이게 그냥 간식 수준입니까, 아니면 제대로 된 식사를 의미하는 겁니까?
그런데 이게 업무가 종료되는 시간이 몇 시쯤 됩니까?
야간개장했을 경우에.
그러면 뭐 간식 정도 해도 되기는 되겠습니다. 그다음에 공공요금 및 제세, 중간 부분에 보면 계좌예금주 확인서비스가 있어요. 그런데 우리가 보통 계좌를 확인한다든지 하는 이런 게 엄격히 제한이 되는데 간략하게 어떤 절차를 거치고 해서 이게 가능한지, 이런 서비스가 가능한지 간략하게 말씀.
그러면 이것은 시스템상 확인이 가능하게끔 되어 있다는 그런 이야기인가요?
그다음에 6페이지 하단부 보겠습니다. 6페이지 하단부 사업준비금을 보면 1억 2,000에서 지금 26년도에 2억 1,800만 원으로 이렇게 상당히 상향 조정이 되었는데, 그 밑에 보면 경륜장 누수 방수공사하고 그다음에 축전지 부품 교체가 있는데 이것 2개를 합치면 얼마가 되느냐 하면 11억 8,000만 원이 되거든요. 그러면 여기에 표기가 안 된 것 중에서, 11억 8,000만 원이니까 약,
이근
김이근위원
2억 1,800.
헌일
김헌일위원
아, 이게 화살표가 아니고…. 시력 관계입니다. 이해를 해 주시고. 2억 1,800,
웃음소리
이근
김이근위원
위에하고 똑같습니다.
헌일
김헌일위원
아, 위에하고 똑같이 되어 있네. 죄송합니다. 그다음에 마지막으로 하나만 질의를 드리고 마치도록 하겠습니다. 8페이지 맨 하단부에 보면 일반예비비가 240억 중 일반예비비 0.02%의 비중으로 예비비를 잡겠다 이러는데 이것은 0.02%를 꼭 안 맞춰도 되죠?
그 이하로만 조건을 충족시키면 되는 거죠?
그래서 이게 맥시멈으로 하면 한 480만 원 정도 예비비를 잡겠던데 지금 400만 원만 잡아놓은 거죠?
장시간 수고했고, 본 위원이 오늘 질의를 다 하지 못한 부분은 제가 더 공부를 해서 질의를 하도록 그렇게 하겠습니다. 장시간 수고가 많았습니다. 그리고 이사장님.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
예.
헌일
김헌일위원
취임 후하고 취임 전과, 이사장님이 안 왔으면 더 좋겠다 하는 그런 직원들도 아마 있기는 있을 겁니다.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
많습니다.
헌일
김헌일위원
그런데 그런 부분들을 잘 조화롭게 이끌어서 스포츠파크의 전 직원이 100% 이상의 능력을 발휘할 수 있도록 그렇게 수고를 해 주십시오. 그게 아마 우리 이사장님이 하시는 역할이지 싶습니다.
웃음소리
상원
예상원창원레포츠파크이사장
위원님 많이 좀 도와주시기 바랍니다. 열심히 하겠습니다.
헌일
김헌일위원
예예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
상원
예상원창원레포츠파크이사장
고맙습니다.
헌일
김헌일위원
위원장님 이상입니다.
박선애위원장
김헌일 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의가 없으시죠? 질의가 없으므로 창원레포츠파크 소관 질의를 종결하겠습니다. 이사장님을 비롯한 관계 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
15시08분 회의중지
15시43분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 기획행정위원회 소관 2026년도 창원시 예산안 및 기금운용계획안에 대한 부서별 질의를 모두 마쳤으므로 지금부터 토론과 의결을 하도록 하겠습니다. 토론 및 계수조정은 정회하여 하고자 하는데 위원 여러분 어떻습니까? 계수조정을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
15시44분 회의중지
17시13분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 시간 중 충분한 토론이 있었습니다만 더 토론하실 분 계십니까? 토론하실 위원님이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다. 그러면 토론 및 계수조정 결과를 김영록 부위원장님께서 낭독하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
영록
김영록부위원장
반갑습니다. 부위원장 김영록 위원입니다. 정회 중 2026년도 창원시 예산안과 2026년도 창원시 기금운용계획안에 대해 논의한 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2026년도 창원시 기금운용계획안은 적절하다고 판단되어 제출된 원안대로 의결코자 하였습니다. 그리고 2026년도 창원시 예산안은 불요불급하거나 과다편성되었다고 의견이 모아진 일부 예산은 건전 재정 운용을 위해 감액 조정하고 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하였습니다. 감액 조정키로 한 내용은 총 6건 8,642만 3,000원입니다. 2026년도 창원시 예산안 일반회계 세출예산 대외정책관 소관 154페이지 개방형 4호 대외정책관 예산 요구액 1억 1,968만 3,000원에서 956만 3,000원을 감액하여 1억 1,012만 원으로 조정하였고, 자치행정과 소관 265페이지 시민의 날 기념 축하음악회 예산 요구액 2억 3,000만 원에서 3,000만 원을 감액하여 2억 원으로 조정하였으며, 자치행정과 소관 279페이지 3·15의거 기념사업 예산 요구액 7,497만 원에서 2,000만 원을 감액하여 5,497만 원으로 조정하였으며, 자치행정과 소관 같은 페이지 부마민주항쟁 시민강좌 예산 요구액 전액, 민주주의 현장탐방(6월항쟁 정신계승 경남사업회) 예산 요구액 전액, 영·호남 하나 되는 김주열 역사탐방 예산 요구액 전액을 삭감하기로 하였습니다. 세부 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
박선애위원장
김영록 부위원장님 수고하셨습니다. 부위원장님께서 설명하신 대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2026년도 창원시 예산안은 수정한 부분은 수정한 대로 그 외 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 제2항 2026년도 창원시 기금운용계획안은 창원시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 우리 위원회 예산안 의결 이후 처리와 관련하여 필요한 사항에 대해 위원 여러분의 동의를 구하고자 합니다. 창원시의회 회의 규칙 제69조제4항에서 예결위원회는 소관 상임위원회에서 삭감한 세출예산 각 항의 금액을 증액하거나 새 비목을 설치하는 경우 소관 상임위원회의 동의를 얻도록 규정하고 있습니다. 이와 같은 사유로 예결위원회가 우리 위원회의 동의를 요청하는 경우 위원회를 개회해서 동의 여부를 결정하는 것이 원칙입니다만 여러 일정상 어려움으로 위원님들께 의견을 여쭙고 위원장과 부위원장이 동의 여부를 통보하는 것으로 위임받고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 그럼 그렇게 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 다음 의사일정을 안내해 드리겠습니다. 12월 12일 오전 10시에 제8차 기획행정위원회를 개회하여 2025년 제3회 추가경정예산안 심사를 하도록 하겠습니다. 이상 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
17시17분 산회