인천 연수구의회 발언
기형서 의원 발언
박민협위원장
의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로지금부터제276회연수구의회정례회제2차운영위원회회의를시작하겠습니다. 오늘심사할안건은의회사무국에대한2026년도세입·세출예산안입니다. 효율적인회의진행을위해전문위원의검토보고는서면으로대체하고구두보고는생략하도록하겠습니다. 1.2026년도세입․세출예산안(의회사무국)
검토보고-부록에 실음
그럼오늘의의사일정제1항,2026년도세입·세출예산안을상정합니다. 박준애의회사무국장님나오셔서예산안에대하여설명해주시기바랍니다.
준애
박준애의회사무국장
안녕하십니까?의회사무국장박준애입니다. 구민의복지및행복을위해열정을다하시는박민협위원장님과여러위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 지금부터의회사무국소관2026년도세입·세출예산안에대한제안설명을드리겠습니다.의회사무국세입예산은해당사항이없으므로세출예산안에대해설명드리겠습니다.세입·세출예산서안179쪽,의회사무국2026년도세출예산은총22억7,851만8천원으로전년도대비2억2,915만5천원을증액편성하였습니다.주요증액사유로는의원민간위탁교육비,영상회의록제작용역,의원국외여비,10대의원개원준비를위한가구및집기류구입등으로증액편성하였습니다. 그러면세부사업별로설명드리겠습니다. 179쪽,의원의정활동지원사업으로총9억1,538만9천원을편성하였습니다.예산편성운영기준등에따라의원님들의의정활동비,월정수당,의정운영공통경비,의원역량개발비,의원정책개발비등으로편성하였으며AI기반에신속하고효율적인자료활용을위한챗GPT구독료166만4천원을신규편성하였습니다. 다음은180쪽,의사운영지원사업6,018만8천원을편성하였습니다.주요편성내역은본회의장전자회의시스템유지보수,입법및법률고문수당,수어통역사수당,회의록제작,속기용키보드대체구입등이며,국민권익위원회권고사항인영상회의록을구축하기위하여2,200만원을신규편성하였습니다. 다음은181쪽,기관운영및교류지원사업으로1억8,133만5천원을편성하였습니다.주요편성내역은의회운영활성화를위한업무추진비,의원국·내외여비,각종위원회참석수당입니다.다음은의정모니터단운영사업으로총343만원을편성하였습니다. 다음182쪽,의회시설관리장비사업으로2,990만9천원을편성하였고,의회대표누리집운영사업으로총2,180만9천원을편성하였습니다.주요편성내역은의회방송장비유지보수비,의회홈페이지유지보수비와의회홈페이지운영을위한민간클라우드서비스이용료입니다. 다음은의회청사환경개선사업으로총1억4,489만8천원을편성하였고,제10대연수구의회개원사업으로총2,226만원을편성하였습니다.이는제10대연수구의회개원과관련하여청사내각종사인물을현행화하고의원실및상임위원회실의노후화된가구및집기류교체와개원행사비용입니다.특히회의중실시간자료공유등효율적인효율적인회의환경조성을위하여상임위원회실에이동형디스플레이설치비870만1천원을신규편성하였습니다. 다음은183쪽,의원의정활동홍보사업으로총1억2,109만원2천원을편성하였습니다.주요편성내역은의원님들의의정활동미디어홍보,의회소식지간행물제작등의정활동홍보사업과행정광고,청소년의회실운영에필요한비용입니다.다음은행정운영경비로7억7,780만8천원을편성하였습니다.주요편성내역으로일반수용비직원급식비,출장여비,업무추진비등에5,004만원을편성하고,정책지원관등임기제직원인건비등에총7억2,776만8천원을편성하였습니다.이상으로의회사무국2026년도세입·세출예산안에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
제안설명-부록에 실음
박민협위원장
국장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의해주시기바랍니다. 김국환위원님,질의해주시기바랍니다.
김국환위원
김국환위원입니다. 우리의회사무국세출규모를보니까22억7,851만8천원전년도대비해서한11%정도증가했네요,전체적으로?
준애
박준애의회사무국장
네,그렇습니다.
김국환위원
거기에크게나눠서보면인건비,의회비,일반운영비로예산편성이되어있네요.
준애
박준애의회사무국장
네.
김국환위원
지방의회관련경비는총액한도로운영하지요?
준애
박준애의회사무국장
지방의회관련총액한도제포함되는예산이네종류로있는데요.의정운영공통경비,의원역량개발비,의회운영업무추진비,그리고의원국외여비는총액한도제에포함되는금액입니다.
김국환위원
그러니까전체제가알고싶은것은의정운영공통경비라든지의회운영업무추진비라든지국외여비라든지의원역량개발비라든지이런것들이총량제에서나눠서쓸수있다는거지요?
준애
박준애의회사무국장
네,그렇습니다.
김국환위원
여기서제가한가지질의할내용은연말이되잖아요.연말에모든기관이나조직들이열심히한사람포상도하잖아요.그런비용들은우리의회는없다는생각이많이들어요.의회직원들이나정책연구원이나이런사람들그런것을잡아서포상제도를활성화하면어떨까.다들열심히하잖아요.그런사람들이조직을위해서사기진작도하고,조직의일원으로뭔가내가열심히했다는것을해야하는데그런비용은안보이는데그런비용을좀잡았으면좋겠다는생각도들고요.그래서국장님은어떻게생각하시나요?
준애
박준애의회사무국장
저희가지금의회자체적으로포상,공무원포상은모범공무원포상밖에없는상황이거든요.그러니까그런건좀더검토해서내년에신설할수있는부분이있나더검토해보겠습니다.
김국환위원
어떤단순한포상보다는우리조직에여러분들이우리가그래도여러분들이열심히일하는것을지켜보고있다,그래서열심히일하면이런포상도있다고해서예를들어서국회의장상,시장상도있고여러가지가있잖아요.집행부는그런것들을많이하잖아요.그런데의회는보면매년제가한3년간보는데연말에그런포상이너무없는것같아요.그런걸부활시켜서하면좋을것같다는생각이들어서질의를했고. 그다음에전반적으로많이늘어난것도있는데의원역량개발비가전년도에비해서50%증가했네요?이것좀설명해주세요}
준애
박준애의회사무국장
의원역량개발비중에민간위탁비를저희가올해까지는2회가는것으로예산이세웠는데요.내년에는3회로예산을세워서1,105만원이증액했습니다.교육을민간기관에의원님들교육가실수있는여비를1인당3회정도가는것으로예산을잡은겁니다.
김국환위원
그게10대들어와서는의원역량개발비가많이늘어났다고보면되겠죠.
준애
박준애의회사무국장
네.
김국환위원
보니까1억1,800만원으로대폭증가도했고,잘알겠고요. 그다음에의정홍보지원사항에서1억2,109만원정도인데전년대비해서이게감소가됐네요?
준애
박준애의회사무국장
네,이건전체비용은1천만원감액된것으로나오지만사실저희홍보비용을전체적으로놨을때는2,300만원감액이랑마찬가지거든요?저희가의정활동미디어홍보비가올해는4,500만원이었는데그걸저희가2,200만원으로이제10대개원했을때홍보만세우고그외에는행정광고비로포함해서1억원요청을했는데예산실에서7천만원으로감액하거든요?그러니까저희는행정광고비가오히려2,300만원정도줄었다고봐야되는상황입니다.
김국환위원
아니,집행부의홍보비는좀증가한것같은데우리의회사무국은자꾸,사실의회사무국홍보비를나는좀증액을시켜야된다는생각이에요.왜냐면의회도단독기관이지않습니까?기관을운영하려면첫째가인사관리로사람을요소요소에잘써야하고,그다음에재무적인거방금우리가세출을얘기했지만그런돈이있고,그다음에일하는방법각자가일을하지않습니까?그러면마지막에는홍보마케팅이상당히중요해요.홍보마케팅을우리의회는매년줄여나가는건좀의문이드는것같아요.오히려증액을해서널리알리고,의회기관을알려서의회의권위를좀세워야된다는생각이듭니다.
준애
박준애의회사무국장
저희도그런생각으로미디어홍보에서금액을2,200만원으로줄이고2,300만원을행정광고로넣은것은미디어홍보로저희가영상촬영하는직원이유튜브를잘하고있어서비용을줄이는대신에행정광고비를조금더증액했던거고,저희가의회에회기들이NIB로송출이되거든요?송출비1,100만원도행정광고쪽으로옮기면서행정광고를1억원으로늘린거거든요.그런데그비용을오히려삭감이돼서삭감률이큰거고요.홍보소통실은행정광고비를따로두고미디어홍보를따로편성을했더라고요.그래서별도로항목을해서총계산해보니까3억9,240만원이에요,집행부쪽은.그래서조금저희가많이감액이된게아쉽다는말씀을드립니다.
김국환위원
잘알겠습니다.이것은좀이따의논을하겠고요. 그다음에이번에공무직6천만원신규편성한것은새로들어온인원때문에8.7%가증가한거지요?
준애
박준애의회사무국장
네,그렇습니다.
김국환위원
잘알겠습니다.이상입니다.
박민협위원장
김국환위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.
형서
기형서위원
국장님이하의회사무국직원여러분들,올해수고많이하셨습니다. 예산강론으로말씀드리기보다는이번에도내년도예산중에서의회청사환경개선비나이런것들이편성되어있잖아요.그런데의회가좀더앞서가려면시설이나이런부분에서도좀최첨단,그다음에시설자체가안전하고만전을기하고이런식으로흘러갔으면좋겠어요.단적인예를말씀드리면저희8대에서의회리모델링작업을다시한번했어요.그런데최근에와서누수도발생하고이런일이벌지는것은좀방향자체가잘못됐었다.그래서확인해보니까그게보통청사도관리나리모델링할때구청집행부의재무회계과쪽에서주로사업을해왔는데‘지난8대때는의원들요구가있어서의회주도적으로사업이이루어졌다’이렇게되어있더라고요.맞습니까?
준애
박준애의회사무국장
의회에서요구한건아니고요.그때집행부에서다사업을리모델링을하기로했는데갑자기집행부쪽에서변심을해서‘니네가해라’이렇게했던것으로알고있습니다.
형서
기형서위원
변심의요인이의회에서의원들이이런저런의견들을내니까‘그러면니들이해라’이런식이었다고저는들었어요.맞지요,그게?그런데그런것은좀바람직하지않은방향이었다고보이고,그것의결과물로이런하자들이발생하는것들은재발방지책이마련되어야한다는생각이있습니다.
준애
박준애의회사무국장
저희가사실리모델링은실내에있는본회의장의벽면이나디스플레이였고,지금누수는그지붕인데건물전체에대한관리는본청에서하고있는거거든요.그래서본청에서지붕에대한것은전반적으로다시한번해야하겠다는것을인지하고있는것으로알고있습니다.
형서
기형서위원
예,아무튼그런선례가있었던것가지고좀우려스러워서말씀을드린부분이고요. 저는성과지표관련해서말씀을드릴게요.연수구의회사무국에서는성과지표로3개지표를설정해놓고계세요.그런데아직까지의회에관련된성과지표관련해서는질의를드리거나개선을요구한사항은없었습니다.지금까지사실이루어진성과들을보면성과지표잡힌게주로활동형중심의내용들로이루어져있고,이것이우리연수구의회뿐만아니라전국의각의회들이이런방향으로성과지표를책정하고추진하고있는것같은데이것가지고실질적으로의회가의원들이지역사회에어떤공헌도를반영됐는지를평가할수있는거에는많이부족하다는생각이있거든요.그래서이부분에대해서연수구의회부터도단순히기록관리가아닌주민들삶의변화를기록으로전환시킬수있는그런변화결과중심의지표로만들었으면좋겠고요.그거의하나의개선책으로의견을드리면저희들이모니터단운영을지속해서운영해오고있는데이부분이계속저희의원간담회때도나오는얘기지만모니터단의무용론까지나오는데이부분이잘활용된다면그런부분들로인해서의회가의원들이활동하는데좋은지표가될수도있다고보이거든요.그래서그것이무용론이자꾸대두되는문제를그냥안고갈것이아니고거기에서도개선책을찾으셔서관리해나가실필요가있지않나하는말씀을드립니다.
준애
박준애의회사무국장
네,좋은말씀감사드리고요.저희도성과지표는조금개선할필요가있다는생각에인지를하고,내년도에는좀개선하려고준비하고있습니다.
형서
기형서위원
예,아무튼내년도에는새로운10대가들어오는데앞에그래도의원들이활동을잘하고모든관리가잘되어왔다는얘기를들을수있도록의회사무국에서도더욱더노력해주시길당부드리겠습니다.
준애
박준애의회사무국장
알겠습니다.
형서
기형서위원
올한해수고많으셨습니다.이상질의를마치겠습니다.
박민협위원장
기형서위원님,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 우리의회사무국국장님을비롯한팀장님들,직원여러분들다한해노고많으셨고요.오늘위원님들의견잘반영해주셔서또내년한해운영하시는데도신경을써주시길부탁드리고요.이제9대의회가조금있으면마무리가되고,10대의회를준비하면서여러가지변화를시도해주시는것같습니다.이따위원님들께서화면을보시면아시겠지만분할화면이나오더라고요.구민들께서보기에도양쪽에서이렇게위원님이질의하시고국장님이답변하시는게양쪽에나타나는게훨씬더소통하고대화한다는그런모습으로보이는거같아서이게잘정착이됐으면좋겠습니다.그리고여기예산보니까영상회의록제작용역도들어가고이게회의록에서여태까지는글자랑영상이랑따로있었는데누르면연결되는거말씀인거지요
준애
박준애의회사무국장
네.
박민협위원장
이런것도잘준비해주시는것같고,아까위원님이말씀하셨던행정광고관련해서도사실홍보소통실에서도올해추경으로5천만원증액했어요.그런데저희쪽은여전히좀충분하지못한상황이다보니까이런건저희위원님들하고같이잘논의해보도록하겠습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 다음으로2026년도세입·세출예산안에대한토론및계수조정을실시하겠습니다. 예산안에대한조정과협의를위해잠시정회하고자하는데위원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로계수조정을마칠때까지회의를중지하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.
09시 53분 회의중지
09시 55분 계속회의
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 정회시간을통해예산안에대해위원님들과심도있는토론을하고합의된계수조정내역을말씀드리겠습니다. 의회사무국183쪽,의원의정활동홍보,자치단체등이전,공기관등에대한경상적위탁사업비행정광고7천만원에서5천만원증액한1억2천만원입니다. 이상말씀드린계수조정내역은위원님들간에신중하게검토하고논의하여합의한사항으로토론을마치고의결하고자하는데,위원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로토론종결을선포합니다. 그러면의결에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,2026년도세입·세출예산안에대하여최종발표한계수조정내역과같이수정한부분은수정안대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데,위원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로수정가결되었음을선포합니다. 동료위원여러분그리고박준애의회사무국장님을비롯한직원여러분한해동안모두수고많으셨습니다.모두따뜻한연말보내시고새해에는우리운영위원회가더욱발전할수있도록함께지혜를모아주시면감사드리겠습니다. 이상으로제276회인천광역시연수구의회정례회운영위원회회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.
09시 57분 산회