전남 화순군의회 발언

정연지 의원 발언

제277회 제4차 총무위원회2025-12-05

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명순

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 화순군의회 제2차 정례회 회기 중 총무위원회 제4차 회의 개회를 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 본 위원회로 회부된 2026년도 예산안에 대한 예비 심사를 위하여 소집하게 되었습니다. 의사일정 제1항, 총무위원회 소관 2026년도 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 기획감사실, 관광체육실, 가족정책실, 홍보소통담당관 순으로 진행하겠으며 각 부서별 세부 설명을 청취한 후 질의하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 기획감사실장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. - 기획감사실

승오

김승오기획감사실장

안녕하십니까? 기획감사실장 김승오입니다. 2026년도 본예산안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입 예산입니다. 세입 예산 중 지방세와 세외수입은 재무과에서 설명드릴 계획입니다. 예산안 37쪽 하단부, 지방 교부세입니다. 지방 교부세는 전년도 대비 68억 7,066만 원이 증가한 2,874억 4,430만 원입니다. 이어서 38쪽, 조정교부금입니다. 조정교부금은 전년도와 같은 130억 원입니다. 다음은 보조금입니다. 보조금은 전년도 대비 27억 8,638만 원이 증가한 2,438억 6,893만 원입니다. 이 중 국고보조금은 1,881억 9,190만 원이며, 도비 보조금은 556억 7,703만 원을 편성하였습니다. 끝으로 지방채입니다. 전년도와 동일한 100억 원을 편성하였습니다. 다음은 기획감사실 소관 2026년도 세출 예산안을 설명드리겠습니다. 예산서 125쪽입니다. 기획감사실 예산은 전년도 대비 6억 3,571만 원이 감액된 45억 4,912만 원을 편성하였습니다. 양해해 주신다면 1,000만 원 이상 사업을 설명드리겠습니다. 먼저 지방행정 역량 강화입니다. 시책 개발 사무 관리비로 군정 현황판 정비, 군정 주요 시책 홍보 현수막 제작, 각종 보고 책자 인쇄 및 제작비로 2,640만 원, 공약 이행 계획 평가 주민 배심원제 운영비 2,000만 원을 계상하였습니다. 노후화된 군 관련 이미지를 현대적으로 새롭게 개발하기 위해 화순군 이미지 캐릭터 개발 비용으로 2,000만 원을 계상하였습니다. 지역 현안 사업 시책 추진 업무 추진비 1,000만 원, 군정 발전 혁신단 운영에 따른 사무 관리비로 1,150만 원을 계상하였습니다. 다음은 125쪽 하단부터 126쪽 감사 관리입니다. 사무관리비로 상급 기관 감사 수감 및 자체 감사를 위한 소모품 구입비 1,000만 원, 계약 심사 및 일상감사 원가 분석 의뢰 비용으로 2,000만 원 등 총 4,350만 원을 계상하였습니다. 또한 청백-e 시스템 유지 관리 및 운영 위탁 사업비에 대한 자치단체 부담금 1,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 송무 관리입니다. 사무관리비로 고문 변호사 수당 1,440만 원, 소송 사건 변호사 선임료 9,400만 원, 의회 업무 보고서 제작비로 1,320만 원 등 총 1억 2,610만 원을 계상하였으며 사단법인 광주전남 범죄 피해자 지원센터 운영비 지원금으로 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 127쪽, 건전재정 운영입니다. 예산서 제작 비용 4,780만 원, 기타 예산 관련 책자 제작 비용 1,110만 원 등 사무관리비로 총 6,637만 원을 계상하였습니다. 또한 통합지방재정 관리 시스템 운영 및 유지관리비로 9,199만 원, 통합지방재정 재해 복구 시스템 구축비 분담금으로 6,536만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단부, 기관 공통 예산입니다. 부서 및 읍면의 기관 공통 일반 수용비 및 급식비 등 사무관리비로 6,000만 원을 계상하였습니다. 군정 주요 시책 추진 여부 및 공무 국외 출장 등 각 부서의 수요를 대비하기 위해 국내 여비 1억 1,100만 원, 국제화 여비 1억 4,000만 원을 계상하였고 각종 공모사업, 시책사업 등 각 부서의 용역 수요를 대비한 연구 용역비 1억 원을 계상하였습니다. 다음은 128쪽, 서울 사무소 운영입니다. 서울 사무소 사무실 임차료 등 사무관리비 4,350만 원, 국비 확보 활동 업무 추진비 2,000만 원 등 총 7,274만 원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영 기본 경비입니다. 기획감사실 부서 운영비 2,160만 원 등 사무관리비 3,105만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단, 예비비입니다. 일반 예비비 20억 원과 재해 재난 목적 예비비 10억 원, 총 30억 원을 계산하였습니다. 다음은 129쪽, 기금 전출금입니다. 통합재정안정화기금 안정화계정 전출금으로 5억 계상하였습니다. 다음은 기금입니다. 먼저 728쪽, 통합재정안정화기금 통합계정입니다. 전년도 말 예치금 5억 800만 원과 이자 수입 1만 10,178만 원을 포함하여 5억 1,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 738쪽, 재정안정화계정입니다. 전년도 예치금 9,100만 원과 이자 수입 1,182만 3,000원, 일반회계 전입금 5억 원을 계상하여 6억 200여만 원을 계상하였습니다. 다음은 617쪽부터 618쪽, 화순읍 예산입니다. 화순읍 생활현장 불편 사항 해결 사업으로 1억 8,000만 원, 이장, 반장 활동 보상금으로 4억 9,104만 원을 계상하였습니다. 여기에는 기본수당, 상여금, 회의 참석 수당, 반장 수당이 포함되어 있습니다. 다음은 행정 운영 경비로 사무관리비와 공공 운영비, 여비 등을 포함해 3억 9,661만 원을 계상하였습니다. 619쪽, 한천면에서부터 630쪽 동면까지 12개 면에 동일하게 생활 현장 불편 사항 해결 사업으로 각 6,000만 원씩 계상하였고 각 면의 이장 및 반장 정원수에 비례해서 이&middot반장 활동 지원비와 직원 정원수와 비례해서 행정 운영 경비를 편성하였습니다. 이상으로 기획감사실 소관 2026년도 본예산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

명순

조명순위원장

실장님, 수고하셨습니다. 실장님은 앞좌석에 앉아 주셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 기획감사실 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 질의하실 위원 계십니까? (정연지 위원 거수) 네, 정연지 위원님 질의해 주십시오.

정연지위원

네, 과장님 예산 설명 잘 들었습니다. 올라온 예산 과목 중에 사무 관리비로 화순군 이미지 캐릭터 개발이라는 예산을 신규사업으로 이제 예산 편성을 하셨네요. 세워진다면 이 예산을 어떻게 활용할 계획이신지 간략하게 설명 부탁드립니다.

승오

김승오기획감사실장

지금 저희 이미지가 이제 그 짱돌이하고 들순이가 있거든요. 그런데 저희들이 이제 축제라든가 우리 화순군을 방문하신 분들이 화순군은 좀 이렇게 캐릭터라든가 이미지가 좀 너무 오래됐고 신세대에 부합하지 않는다. 그리고 축제를 했을 때 뭐 굿즈 등 이런 캐릭터 그걸 사 가고 싶은데 그런 것이 전혀 없다. 그래서 저희들이 이번에 이제 2,000만 원을 계상해서 용역을 해 가지고 그 들순이라든가 짱돌이를 토대로 해 가지고 우리 화순 이미지에 맞는 이런 캐릭터를 좀 더 다양하게 개발하려고 그렇게 용역비를 계산했습니다.

정연지위원

네, 그래서 말인데요. 화순군은 이미 군 홍보 이미지도 많고 그다음에 슬로건, 캐릭터들도 이제 지식재산권을 다수 이제 보유하고 있습니다. 그래서 그럼에도 불구하고 2026년도 본예산에 새로운 캐릭터 개발을 2,000만을 편성한 이유가 있을까요? 다시 말해서 기존 캐릭터를 활용하고 또 재정비하거나 2차 콘텐츠로 얼마든지 활용할 수 있는 그런 계획들이 먼저 어 나와야 된다고 생각하거든요. 이를테면은 기존의 이미지나 이런 걸 캐릭터를 가지고 리뉴얼 해 가지고 상품 개발이나 이런 거를 추진하는 것이 예산 절감의 방향으로서도 더 나은 것 같은데요.

승오

김승오기획감사실장

일단 그 말씀도 맞습니다. 근데 이제 저희가 이제 짱돌이하고 들순이만 밖에 없고 좀 다양하지가 않거든요. 근데 이제 이런 부분이 그 두 개 갖고 저희들이 이제 여러 개를 개발하기는 물론 이제 우리 공무원들 머리도 있지만 좀 이것을 전문적으로 하는 용역업체라든가 또 이제 용역을 하면서 주민들 의견이라든가 우리 학생들 의견이라든가 요즘 뭐 좀 굿즈 좀 젊은 애들이 좋아하는 그런 거라든가 이런 것을 다양하니 저희들이 분석을 하고 의견도 들어보고 이제 그렇게 해 가지고 좀 시대에 맞는 상품을 개발하고 싶어서 저희들이 이렇게 계상하게 됐습니다.

정연지위원

이게 기존의 캐릭터를 가지고 활용했던 실적이나 실적 대비 또 그 홍보물 제작 예산이 그동안에 너무 안 세워져서 부족해서 이런 부분을 활용하지 못했던 거 아닌가 이런 생각이 들거든요. 그 과거에 짱돌이, 들순이는 아마 그 캐릭터로 활용하는 상품들이 다수는 아니지만 있었던 걸로 알고 있어요. 그래서 요즘 캐릭터의 그 선호도에 맞게 그거를 얼마든지 리뉴얼 해 가지고 쓸 수 있는 그 방향으로 접근해 보시는 게 예산 절감도 그렇고 그게 더 나을 것 같은 생각이 드는데 실과에서는 혹시 그거 검토 안 해보셨어요?

승오

김승오기획감사실장

저희들이 이제 좀 해봤는데 이제 이게 좀 공무원들의 한계도 있고요. 아까도 말씀드렸다시피 우리 이제 군민들한테 의견도 좀 들어보고 싶고 학생들이라든가 그리고 이제 저희들이 이제 개발하다 보면 이제 상표권 분쟁이라든가 이런 것도 있을 수도 있고 여러 가지를 검토해서 저희들이 이제 전문 업체에게 좀 하는 게 좀 낫지 않겠는가 그래서 저희들이 이번에 이렇게 계상하게 됐습니다.

정연지위원

그동안 사용 안 했던 것과 그다음에 사용하지 못한 것은 또 다른 문제거든요. 그래서 우리가 이제 축제를 고인돌 공원에서 하기도 하고 그래서 아마 연상된 이미지는 그 방향으로 갈까 싶어요. 그래서 이 부분을 뭐 짱돌이나 들순이를 다시 리뉴얼 해 가지고 좀 친화적으로 시각적 효과를 더 입혀서 그런 쪽의 이미지를 다시 한 번 제고하시는 게 어떨지 그런 의견을 드려봅니다.

승오

김승오기획감사실장

그렇게 하기 위해서 용역비를 세웠다고 생각해 주시면 감사하겠습니다.

정연지위원

이거는 뭐 저도 다시 한 번 심도 있게 검토해 보고요. 일단 설명은 잘 들었습니다. 이상입니다.

명순

조명순위원장

(김지숙 위원 거수) 네, 김지숙 위원님 질의해 주십시오.