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강원 양구군의회 발언

이상철 의원 발언

제313회 제7차 행정사무감사2025-12-05

이상철 의원 프로필 보기 →

상철

이상철위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년 도 제7일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 회의 보고 사항을 듣도록 하 겠습니다. 전문위원님, 보고해 주시기 바랍니다.
상윤

이상윤전문위원

전문위원 이상윤입니다. 회의 보고 사항을 말씀드리겠습니 다. 오늘 실시하는 행정사무감사의 증인인 양구군수는 희망 나눔 거리 모금 캠페 인 참석에 따라 행감 관련 양구군수는 소과장 및 재단 사무국장이 대리 출석한다 는 내용의 불출석 사유서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 오늘은 상하수도사업소, 양구군 스포츠재단, 양구문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼 저 지방자치법 제49조 제4항에 따른 2025년도 행정사무감사와 관련한 증인 선서 에 대해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2025년도 행정사무를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 또한 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때에는 과태료를 부과할 수 있고 위증할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 지금부터 2025년도 상하수 도사업소 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 상하수도사업소장님 발언대로 나오셔서 증인 선서 후 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
춘호

김춘호상하수도사업소장

선서. 상기 본인은 2025년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말 이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 12월 5일 증인 김춘호.
상철

이상철위원장

소장님, 상하수도사업소 소관 팀장님들을 위원님들께 소개하 신 후 업무 보고해 주시기 바랍니다.
춘호

김춘호상하수도사업소장

상하수도사업소장 김춘호입니다. 보고에 앞서 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김선희 수도행정팀장입니다. 신문섭 수도시설팀장입 니다. 최선덕 하수도팀장입니다. 홍상기 수도운영팀장은 몇 개월 전부터 건강검진 예약된 거로 오늘 공가 중입니다. 그럼 상하수도사업소 소관 2025년 주요 업무 추진 실적에 대하여 보고드리겠습니다. 13쪽입니다. 첫 번째 동면 통합상수도 전 환 운영 추진입니다. 추진 계획으로 양구읍 정수장 감압밸브 설치 및 양극 송수 관로 본관 세척 작업을 12월 중 완료하고 양극 급수 구역에 대한 시험 통수를 금 월 실시토록 하겠습니다. 14쪽 양구군 정수장 소형생물 대응체계 구축 사업, 15 쪽 양구군 통합정수장 완속 배수지 시설 개선 사업, 16쪽 식수전용저수지 다항목 수질측정장치 설치 사업은 계획대로 모두 공사 준공하여 보고서로 대신하겠습니 다. 17쪽입니다. 양구군 소규모수도시설 탁도 제거 장치 설치 사업입니다. 사업비 5억으로 현재 월명리 구간은 완료되었고 웅진리 구간에 대하여 금월 마무리하여 준공토록 하겠습니다. 18쪽 지방상수도시설물 안전점검 용역입니다. 관련 법에 의거 사업비 2억 5,000으로 실시하는 사업으로 정밀안전점검 및 상반기 정기안전 점검은 완료하였고 하반기 정기안전점검을 12월까지 실시하고 그 결과에 따라 보 수 보강 사업을 추진토록 하겠습니다. 19쪽 지방상수도 현대화 사업 1차 사후 관 리 위탁 사업입니다. 기실시한 지방상수도 현대화 사업 구간에 대해 관망 정비 등 유수율 85% 이상 유지 운영을 위하여 전문 공공기관인 한국수자원공사와 위 탁 협약을 체결하여 2034년까지 10년간 하는 사업으로 유수율 향상에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 21쪽 양구군 노후 상수관망 정비 2차 현대화 사업입니다. 2024년부터 29년까지 사업비 122억 원으로 추진하는 사업으로 현재 우선 사업 대상지인 용하리 구간을 9월에 착공 추진 중에 있습니다. 계획 기간 내에 목표가 달성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 23쪽 양구 갬벌마을 맑은물 공급사업입 니다. 현재 공수리 3반 구간에 대하여는 상수관로 매설을 완료하였고 갬벌마을 구간에 대하여는 관로 매설을 추진 중에 있습니다. 내년 상반기 준공 계획으로 추진토록 하겠습니다. 25쪽 양구군 동면 농어촌 생활용수 개발사업입니다. 사업 비 20억 원으로 2026년까지 동면 팔랑리, 원당리 지역 지방상수도 확장을 하는 사업으로 9월 공사를 착공 현재 추진 중에 있습니다. 계획 기간 내에 공사가 마 무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 27쪽 양구군 국토정중앙면 농어촌 생활 용수 개발사업입니다. 사업비 26억 6,000만 원으로 현재 야촌리 구간만 남은 상 태입니다. 12월 중 공사 준공토록 하겠습니다. 29쪽 초중고교 급식시설 자동드레 인 설치 사업입니다. 2027년까지 사업비 7억 8,000만 원으로 총 13개 학교에 대 하여 추진하는 사업으로 금년 처음으로 강원외국어고등학교에 대하여 설치를 완 료하였고 내년에는 4개교에 대하여 추진토록 하겠습니다. 열세 번째 해안 · 오미 공 공하수처리시설 확충사업입니다. 2027년까지 사업비 550억 원으로 추진하는 사 업으로 현재 처리장 건축 공정을 추진 중에 있습니다. 계획 연도에 준공될 수 있 도록 사업비 확보 등 최선을 다하겠습니다. 32쪽 석현 · 대월 하수처리구역 하수관 로 정비사업입니다. 2027년까지 사업비 40억 1,900만 원으로 추진하는 사업으로 현재 설계를 완료하고 12월 입찰 예정에 있습니다. 34쪽 구암 · 고대 처리구역 농 어촌마을하수도 정비사업입니다. 2027년까지 사업비 59억 1,300만 원으로 추진 하는 사업으로 현재 설계 마무리 단계로 인허가, 재원 협의 등 행정 사항을 추진 중에 있습니다. 2026년 4월 착공 계획입니다. 36쪽 공공하수처리시설 운영, 37쪽 공공하수관로 기술 진단, 38쪽 공공하수처리시설 기술 진단은 계획대로 준공 및 추진 중에 있어 보고서로 대신하겠습니다. 39쪽 공공하수처리시설 대수선은 기술 진단 결과 도출된 문제점에 대하여 사업비 7억 9,000만 원으로 시행 중에 있으며 금월까지 완료토록 하겠습니다. 이상 2025년 상하수도사업소 주요 업무 추진 실 적 보고를 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

소장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음 질의 답변 있겠습니다. 조돈준 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
돈준

조돈준위원

소장님, 안녕하세요. 조돈준 위원입니다. 한 가지만 질의드리겠 습니다. 질의라기보다 당부를 하나 드리겠습니다. 동면 식수전용저수지와 통합정 수장 운영으로 아마 국민들에게 전국에서 가장 맑고 깨끗한 상수도를 제공하고 있는 줄로 압니다. 보고서 13쪽에 보면 양구읍 취정수장에는 운영 관리 인원이 없는 것으로 보고하셨고 방산면 취정수장에는 청원경찰이 또 없습니다. 정원이 없는 건지 정원은 있는데 결원인지 답변해 주시기 바랍니다. 인력이 충분한가요?
춘호

김춘호상하수도사업소장

제가 이 1개를, 잠깐만요.
돈준

조돈준위원

그거 아주 쉬운 문제 같은데 답변이 늦으시네.
춘호

김춘호상하수도사업소장

현재 총인력 현황이 25명이 있습니다. 총 25명이 있는데 운영 인원 현황 자체가 부족한 형태로 나오는데 제가 아직 몇 명이 부족 한지 자세한 사항을 공부를 못했습니다. 죄송합니다.
돈준

조돈준위원

그러면 과부족은 1명이라고 나와 있는데,
춘호

김춘호상하수도사업소장

저희가 총인원에 대비해서는 1명인데,
돈준

조돈준위원

그러면 이렇게 물어볼게요. 청원경찰분들이 식수전용지나 방산 면 취정수장에 근무할 수 있나요, 없나요? 없겠죠?
춘호

김춘호상하수도사업소장

저희가 취정수장의 근무 경비는 쓰게끔 돼 있습니 다.
돈준

조돈준위원

거기 민간인 출입 통제 지역인데 가서 경비를 쓸 수 있어요?
춘호

김춘호상하수도사업소장

방산면 안쪽 말씀이 맞습니까?
돈준

조돈준위원

방산면 안쪽도 그렇고 식수전용지도 그렇고.
춘호

김춘호상하수도사업소장

저수지 안에는 현재 근무를 안 섭니다.
돈준

조돈준위원

그러니까 사단하고 협의가 안 돼서, 사단에서 통과를 해 주나 안 해 주나 일이 있을 때만 들어가죠?
춘호

김춘호상하수도사업소장

네, 그렇습니다. 그런데 방산면 취정수장 안에는 저 희가 출입을 합니다. 그래서 들어가서 관리라든가 해야 하기 때문에 방산면은 들 어가는데 식수전용저수지 안에서는 근무를 현재 서고 있지 않습니다.
돈준

조돈준위원

네, 알겠습니다. 상수도 취정수장은 군민의 생명과 안전을 지키 는 중요한 시설로 24시간 운영 및 유지 관리는 물론 보안 경비가 필요한 시설이 라고 본 위원은 생각합니다. 상수도 시설의 안정적 운영과 보완을 위해 운영, 인 력 및 청원경찰을 대비해서 운영해 주시기 바랍니다.
춘호

김춘호상하수도사업소장

네, 답변이 부족해서 죄송합니다.
돈준

조돈준위원

네, 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김선묵 위원님 질의하 시기 바랍니다.

김선묵위원

김선묵 위원입니다. 과장님, 농촌 생활용수에 관련해서 상수도에 대해서 한번 질의드리도록 하겠습니다. 시내나 마을 주변 상수도는 보급과 관리 가 아주 비교적 잘 돼 있습니다. 그러나 마을 외곽 주거에 살고 계신 분들은 공 동 민원이, 먹는 물로 인한 상수도 민원이 많이 생기고 있는데 어느 가구는 보급 이 되고 어느 가구는 보급이 안 됩니다. 그런데 거리나 조건은 비슷한데 “ 왜 나 는 뭐 밉보여서 이거 보급을 안 해 주나, 쟤는 왜 해주고. ” 이런 식으로 민원이 상당히 많이 들어오는데 거기에 대해서 대책이나 강구나 아니면 매뉴얼이 있습니 까?
춘호

김춘호상하수도사업소장

현재 저희가 매뉴얼은 갖고 있지 않고 이것 때문에 저희도 참 고심이 많았습니다. 그래서 여러 군데 다른 시군도 알아보고 어떤 상 황인지도 알아보고 조례가 있나 이런 것도 찾아보고 했었습니다. 그런데 충남 당 진인가 어딘가 한 군데가 조례가 딱 있었습니다. 한 200 m 정도 되는 떨어진 이 격 거리가 있는 데는 상수도 급수관로를 지원해 주고 그 나머지 연장에 대해서는 개인이 부담해서 설치를 하는 그런 조례가 하나 있는 게 있었습니다. 그리고 또 우리가 수자원공사나 이런 쪽에도 한번 기술적인 거 이런 관계를 여쭤보니까 그 런 특별한 내용은 없고 경제적 타당성 여부 이걸 해 줬을 때 과연 실익이 있느 냐, 이런 걸 우선적으로 고려한다고 또 수자원공사 쪽은 얘기를 하더라고요. 저희 가 이 관계를 용역사나 운영 기준이나 기술에 대해서 한번 기준을 잡으려고 몇 군데를 콘택트를 해서 잡을 수 있는가를 해 봤는데 그런 거를 기준을 잡기가 좀 어렵다. 지자체에서 판단했어야 하는 상황이고 그런 결과를 얻어서 저희도 나름 대로 지금 고심을 많이 하고 있습니다. 그런데 저희도 보통 지금 하고 있는 게 200m 기준으로 해서, 200 ~250m 기준으로 해서 한 2가구 정도 이상이 있으면 급수관을 저희도 지원을 해서 설치를 하는 지금 그런 형태로, 어떤 기준은 아니 라 저희가 그런 형태로 해서 일 처리를 하고 있는 중입니다.

김선묵위원

본 위원이 이 말씀을 드리는 이유는 사람은 다 똑같습니다. 형 평성에 어긋나거나 절차상 문제가 생기면 안 된다고 봅니다. 양구군의 2만 400여 주민들이 살고 계시지만 어느 사람은 되고 어느 사람은 안 되고. 제가 또 가봤을 때 여건이 거의 비슷했어요. 혼자 살고 계시는 분에게 보급이 돼 있고 거리도 비 슷하고 그런데 또 어느 한 분은 계속 민원이 들어오는데도 안 되고 있다고 하면 서 역정을 내고 화를 내면서 이렇게 하시더라고요. 이런 걸 봤을 때 참 안타깝다. 이게 양군만의 조례를 만들든 매뉴얼을 만들든 간에 어떤 선택 기준이 있으면 거 기에 의해서 정해지면 되는데 “ 똑같은 사람인데 왜 쟤는 되고 나는 안 되냐. ” 이 러면서 한탄을 하시는 분들이 있더라고요. 물은 생명의 원천이지 않습니까? 사람 이 살아가는 데서 가장 중요한 게 먹는 식수, 물입니다. 우리 소장님께서 좋은 방 법, 강구책을 마련해 주셔서 양구 주민들이 물에 대해서 걱정 좀 덜 갖게끔 이런 걸 선택해 주시고 생각해 주시길 바라겠습니다.
춘호

김춘호상하수도사업소장

네, 알겠습니다. 그렇게 추진하도록 저희도 주민들 편에 서서 열심히 한번 해 보겠습니다.

김선묵위원

내년도에는 적극 추진해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김기철 위원님, 질 의하여 주시기 바랍니다.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 소장님께 한 가지 질의드리겠습니다. 상하수 도사업소에서는 상수도 누수에 대해서 신고를 하면 포상금 제도를 운영하고 있습 니다. 혹시 이 제도에 대해서 추진 실적이나 홍보 내용이 있으면 설명 부탁드리 겠습니다.
춘호

김춘호상하수도사업소장

저희가 뭐 신문이나, 지난번에 저도 세종에 있을 때 봤는데 처음으로 신고된 사람 포상한다는 신문 뉴스를 봤습니다. 그래서 저희 가 올해는 9건 정도 포상을 했습니다. 그래서 내년에는 포상금도 조금 더 올리고 그러려고 계획을 잡고 있습니다.
기철

김기철위원

지금 본 위원이 군청 홈페이지나 아니면 언론의 기사를 좀 찾아 봤는데 “ 상수도 누수 신고에 대한 사업이 이제 시행을 한다. ” 내용은 있지만 홍 보에 대해서 조금 찾기가 어렵습니다. 그래서 홍보에 대해서 좀 더 많은 역할을 부탁드리고요. 소장님께서 말씀하셨지만 타 지자체에 보니까 포상금이 양구는 2 만 원이지만 타 지자체에는 3만 원에서 최대 10만 원까지 하는 지자체도 있더라 고요. 그래서 이것도 예산이나 사업성을 한번 살펴보셔서 포상금이 좀 확대가 된 다고 하면 가능성이 있으면 검토를 부탁드리겠습니다. 그리고 지금 또 다른 내용 을 보면 상수도는 신고를 하면 누수에 대한 포상금이 있는데 농업용수는 신고에 대한 포상금이 없어서 “ 농업용수를 신고를 해도 포상금 제도가 없으니 나는 농업 용수를 신고를 안 하겠다. ” 이러한 내용의 언론 기사가 있습니다. 농업용수에 관 련해서는 혹시 다른 부서에서 집행을 할 수 있는 것 같기도 하지만 어쨌든 누수 에 관련된 사업인데 혹시 이런 부분도 상하수도에서 어떻게 검토될 수 있는 부분 이 없을까요?
춘호

김춘호상하수도사업소장

글쎄 이게 성격 자체가 워낙 달라서, 농업용수와 생활용수는 부처 성격이 워낙 달라서 저희가 검토하기는 어려울 것 같습니다.
기철

김기철위원

이거는 건설과 쪽에서 하셔야 될까요?
춘호

김춘호상하수도사업소장

그래야 될 것 같습니다. 저희가 검토하기는 어려울 것 같습니다.
기철

김기철위원

아까 본 위원이 말씀드린 언론에 대한 홍보 그다음에 홈페이지 에 대한 홍보 그다음에 포상금에 대한 확대 여부가 가능하면 적극적으로 검토 부 탁드리겠습니다.
춘호

김춘호상하수도사업소장

김기철 위원님 말씀대로 내년에 그 사항도 저희가 적극적으로 검토해서 추진토록 하겠습니다.
기철

김기철위원

이상 질의 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 신철우 위원님, 질 의해 주시기 바랍니다.
철우

신철우위원

신철우 위원입니다. 내년 예산이 2025년 대비 한 210억 원이 증가된 340억 원 정도로 편성이 된 것 같습니다. 아마도 그것도 방산면 오미리 그리고 해안의 하수처리 시설 예산이 많이 반영이 된 것 같은데 맞습니까?
춘호

김춘호상하수도사업소장

네, 맞습니다.
철우

신철우위원

양구군에는 없지만 전국 지자체의 상하수도사업소에 관련된 이 야기들이 많습니다. 문제들이 발생해서 언론을 타고 하는데 아마 사업 규모가 크 고 많은 이해관계가 있기 때문에 그럴 것입니다. 얼마 전에 제가 팀장님하고 그 런 말씀을 드렸어요. “ 도시에는 맛집을 찾아가는 경우가 많지만 시골에는, 우리 관내에는 맛집도 좋지만 맛집이 아닌 집도 우리가 찾아가서 이용해서 그 집을 업 그레이드시키는 그런 역할을 해 줘야 된다. ” 혹시 관내 업체가, 상하수도 관련된 업체가 수준이 조금 떨어지더라도 수준을 높여주는 역할을 하는 것이 행정이다. 물론 회사의 역할, 그 업체에서의 역할도 크겠죠. 앞으로 지금까지 그래왔듯이 관 내 업체 위주로 계약에 있어서 홀대받거나 자괴감이 들지 않도록 관내 업체 보호 에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
춘호

김춘호상하수도사업소장

네. 저희가 최우선으로 생각하고 추진하는 겁니다.
철우

신철우위원

소장님도 공감하는 내용일 겁니다. 그렇게 해왔을 거라고 저는 믿습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 2025년도 상하수도사업소 소관 업무에 대한 행정사무 감사를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

「 없습니다 」 하는 위원 있음

10시 21분 정회

10시 30분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년 도 양구군스포츠재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 사무국 장님 발언대로 나오셔서 증인 선서 후 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바 랍니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

선서. 양구군스포츠재단 사무국장 허남원. 상기 본인은 2025년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서 합니다. 2025년 12월 5일 허남원.
상철

이상철위원장

사무국장님, 양구군스포츠재단 소관 팀장님들을 위원님들께 소개한 후 업무 보고해 주시기 바랍니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

보고에 앞서 스포츠재단 팀장을 소개하겠 습니다. 이종수 총무운영팀장입니다. 최길한 마케팅팀장입니다. 엄기일 시설팀장 입니다. 재단법인 양구군스포츠재단 소관 2025년도 주요 업무 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황과 주요 성과 및 아쉬운 점, 주요 업무 추진 실적 순으로 보고드리겠습니다. 7쪽 일반 현황, 11쪽 주요 성과와 아쉬운 점은 보고서로 갈음하겠습니다. 주요 업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 15쪽 전국 단위 스포츠 대회 및 체류형 전지훈련팀 유치입니다. 지역 경제 활성화 기여도가 큰 청소년 대회 및 전지훈련 유치로 선수, 임원뿐만 아니라 가족 등 관계 인구 증대로 실질적 지역 경제 활성화에 도움이 되도록 하였습니다. 16쪽 경영 실적 평가 가 등급 추진입니다. 지방자치단체 출자 · 출연 기관의 운영에 관한 법률에 따 라 매 회계 연도 평가를 하고 있으며 금년도 평가에서는 지난해에 이어 나 등급 을 받았습니다. 가 등급을 목표로 경영 실적이 개선되도록 노력하겠습니다. 17쪽 입니다. 정기 전지훈련팀 마일리지 제도 도입입니다. 우리 군을 매년 방문하는 전 지훈련팀에게 방문 횟수에 따라 마일리지를 지원하여 재방문을 유도하는 것으로 전지훈련 독려 및 연래 방문 전지훈련팀 관리에 철저를 기하겠습니다. 18쪽 제2 실내테니스장 준공 기념 전국 동호인 대회 유치입니다. 제2 실내테니스장 준공에 따라 지난 11월 제3차 한국실업테니스연맹전 양구대회 및 제1회 양구 한국실업연 맹 KATO 전국 동호인 테니스 대회 등 3개 대회를 유치하였습니다. 19페이지 국 민체육센터 헬스장 러닝머신 교체입니다. 국민체육센터 러닝머신 8대를 지난 8월 에 교체 완료하였습니다. 20쪽입니다. 청춘체육관 화장실 시설 개선입니다. 지난 2월 청춘체육관 2층 화장실 시설 개선을 완료한 바 있습니다. 21쪽 스포츠 모범 업소 운영입니다. 음식점 및 숙박업소 각각 10개소씩 추가 지정을 하였습니다. 현재 모범 업소로 음식점 30개소, 숙박업소 20개소가 지정되어 있습니다. 22쪽 스포츠 대회 및 체육시설 상시 만족도 조사입니다. 스포츠 대회 방문객 상시 만 족도 조사를 통해 대회 운영 및 불편 사항을 듣고 개선 요구 사항에 대해서는 적 극 개선 반영하고 있습니다. 23쪽 전지훈련 스토브리그 개최입니다. 비시즌 휴식 기에 대회를 유치하는 것으로 지금까지 초등학교, 중학교 22개 팀이 참여하였으 며 26년도에도 스토브리그를 확대해 나가도록 하겠습니다. 24쪽 재단법인 양국군 스포츠재단 운영입니다. 스포츠재단의 예산, 회계, 결산, 조직 등 사무국 관련 업 무로 인사위원회 개최 2회, 이사회 개최 3회, 고대리 스포츠타운 위탁에 따른 인 력 채용, 스포츠재단 조직 진단 용역을 시행하였습니다. 25쪽 지역 경제 활성화 를 위한 스포츠마케팅 추진입니다. 10월 말 기준 13개 종목 96개 대회를, 11개 종목 108개 팀 전지훈련을 유치하였으며 연말까지 13개 대회와 2개의 전지훈련 이 계획되어 있습니다. 2026년도에는 금년보다 많은 115개 대회와 120개 팀의 전지훈련이 계획되어 있으며 차질 없이 대회를 진행토록 준비하겠습니다. 26쪽 체육시설 유지보수 관리입니다. 국민체육센터, 문화체육회관, 퍼블릭골프장, 청춘 체육관 등 재단에서 관리하고 있는 체육시설에 대한 유지 관리를 철저히 하여 시 설을 방문하는 지역 주민과 대회 선수들이 쾌적하고 안전하게 시설을 이용할 수 있도록 관리하겠습니다. 이상으로 2025년 주요 업무 추진 실적 보고를 마치겠습 니다.
상철

이상철위원장

사무국장님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍 니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 질의하실 위원님? 조돈준 위원님, 질의하 시기 바랍니다.
돈준

조돈준위원

조돈준 위원입니다. 한 가지만 당부드리겠습니다. 스포츠재단은 스포츠 활성화와 생활 체육을 전문적으로 맡는 통합 조직입니다. 특히 우리 군이 추진하는 스포츠마케팅의 전문성을 더할 수 있다는 점에 긍정적인 역할을 할 수 있다고 본 위원은 생각합니다. 하지만 다른 시군에서는 스포츠재단을 만들지 않 았거나 설립하려다 왜 중단했는지 그 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

저희 양구군은 다 아시다시피 스포츠재단 을 2022년도에 새롭게 출범을 하였습니다. 또 그 이후로 태백시에서 스포츠재단 을 추진하기 위해서 작년까지도 했습니다마는 강원도에서 승인이 안 나고 또 여 러 가지 내부 문제 등으로 인해서 현재는 중단 내지 포기 상태로 있고 향후의 또 다시 움직임에 대해서는 아직은 알고 있는 사항은 없습니다. 다만 우리 스포츠재 단이 유일하게 강원도 내에서 설립이 돼 있고 우리 조직을 통해서 우리 지역 또 우리 지역 경제 모든 부분에 있어서 상당히 중추적인 역할을 우리 재단이 막중한 임무를 수행하고 있다고 말씀드릴 수 있습니다.
돈준

조돈준위원

다른 시군에서는 스포츠재단 운영의 투명성이나 기존 체육회의 역할이 줄어드는 문제 또 체육회와의 이해 충돌 문제 때문에 재단을 만들지 않은 것으로 알고 있습니다. 우리 군은 이런 문제들이 생기지 않도록 미리 잘 살피고 양구 군민의 강점을 살린 좋은 운영 모델을 만들어 주시기 바랍니다. 특히 체육 회와 잘 협력하고 재단 운영이 투명하게 이루어질 수 있도록 해 주시고 스포츠재 단이 지역 발전에 도움이 되는 조직이 되도록 적극적으로 노력해 주시길 당부드 립니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

네. 체육회와의 관계에 있어서는 설립 초 기부터 각자의 역할 이거에 대해서는 충분히 협의를 통해서 역할 분담이 이루어 진 상태고 또 앞으로도 결국 체육회와 재단은 같은, 어떻게 보면 우리 체육 활동 을 같이해 나가고 있는 두 기관입니다. 그래서 더 유기적인 협조 체계를 구축해 서 결국은 우리 양구를 위하고 양구의 스포츠 산업 발전을 위하는 길이기 때문에 저도 그 부분에 대해서 더 각별하게 협의, 협조 체계를 갖추도록 하겠습니다.
돈준

조돈준위원

네. 꼭 그렇게 하십시오. 주위에서 여러 기관에서 보는 눈들이, 서로 알력 싸움이나 위화감을 조성한다거나 그런 이야기들이 솔솔 들리고 하니 서로 잘 융화해서 스포츠를 잘 이끌어 주시기 바랍니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

네, 알겠습니다.
돈준

조돈준위원

이상 질의를 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하 시기 바랍니다.

김정미위원

김정미 위원입니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 스포츠재단 직 원 여러분, 올 한 해도 정말 수고하셨습니다. 크고 작은 행사와 대회를 묵묵히 준 비하여 양구 지역 경제 활성화에 기여하신 점 깊이 감사의 마음을 전합니다. 업 무 보고 24페이지 체육시설 유지보수 관리입니다. 시설별 이용 현황을 보면 다른 센터는 그냥 평균치를 하고 있는데 퍼블릭골프연습장 이용자가 많이 감소하고 있 습니다. 2023년도에 3만 9,000명, 2024년 3만 8,000명, 올해는 2025년 10월이 니까 아직 2개월 남았지만 한 2만 8,000으로 지금 집계되고 있습니다. 이것이 그 렇게 되면 골프 인구가 줄었다고 봐야 되나요? 아니면 감소 이유에 대해서 설명 하여 주시기 바라겠습니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

이게 10월 말 기준입니다. 그리고 저도 이 부분을, 약간 줄고 있는 그런 부분이 있었습니다마는 거기 현재 거의 대부분이 회원제로 운영이 되고 있습니다. 그래서 회원들이 지금 한 1,300명 정도가 등록 이 돼 있고 그분들이 거의 주로 이용을 하고 있는데 골프 인구가 준 거는 아니고 회원들이 개인 사정에 의해서 운동을 조금 못하고 있지 않나 그런 생각을 갖고 있습니다.

김정미위원

알겠습니다. 이 퍼블릭골프연습장이 다른 시설보다 시설도 좋고 또 유지비도 많이 들어가는 골프연습장입니다. 군민들이나 체육 대회 오셔서 연 습하시는 분도 많고 지금 인제나 화천 쪽에서 넘어오시는 분들도 많더라고요. 시 설이 낙후되지 않도록 많이 관리를 또 해 주시고 혹시 골프 연습을 치시는 분들 이 불편한 점이 없는지 면밀히 살펴주시기 바라겠습니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

네, 알겠습니다.

김정미위원

스포츠재단 설립은 사실 우리 양구군이 먼저 설립을 해서 다른 시군보다 선수단 유치에 좀 더 유리한 고지에 있지 않나 본 위원은 그렇게 생각 합니다. 이 스포츠재단이 잘 운영이 되면 우리 양구군상 경기하고 직결되어 있습 니다. 우리 직원분들이나 사무국장님이 이 스포츠재단을 알뜰하게 잘 운영하셔 갖고 우리 양구 경기를 살려주는 한 축이 되시길 부탁드리겠습니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

네. 저희 스포츠재단 저뿐만 아니라 우리 직원들이 아주 더 열심히 해서 더 좋은 결과를 얻어내도록 하겠습니다.

김정미위원

수고하셨습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

김기철 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 저는 질의보다 행감 요구 자료를 받은 거에 대한 효과 분석을 해 봤습니다. 그거에 대해서 말씀을 드려보고 싶습니다. 행정사 무감사 자료 요구 페이지 6페이지입니다. 전국 단위 스포츠 대회 유치별 소요 예 산 및 대회 방문 인원 경제 효과에 대해서 자료를 내주신 게 있습니다. 이 자료 를 살펴봤습니다. 23년도에 보니까 전국 단위 대회 104개 대회 연 인원 28만 명 방문, 경제 효과 223억 4,500만 원입니다. 이거를 경제 효과를 1인당으로 나눠봤 습니다. 7만 9,800원이 나옵니다. 전지훈련 94개 팀을 또 이것도 마찬가지로 1인 당 경제 효과를 나눠봤습니다. 경제 효과가 1인당 6만 2,000원이 나왔습니다. 24 년도 자료를 분석해 보니 스포츠 대회 방문 인원 경제 효과를 보니 10만 2,000원 정도가 나왔습니다. 전지훈련은 8만 9,900원 정도 나왔습니다. 25년도에도 스포 츠 대회 1인당 경제 효과는 10만 393원입니다. 전지훈련은 9만 525원입니다. 23 년도부터 25년도 스포츠 대회 및 전지훈련을 분석해 봤더니 1인당 경제 효과가 7 만 9,000원, 10만 2,000원, 10만 원, 전지훈련은 6만 2,000원, 8만 9,000원, 9만 원 계속적으로 증가하고 있습니다. 22년도 스포츠재단 출범 후에 1인당 경제 효 과가 지속적으로 상승하는 것으로 보입니다. 이만큼 재단에서 역할을 충실히 하 시고 재단의 역할이 중요하다는 걸 반증하고 있는 것 같습니다. 이런 부분에 대 해서는 재단에서 역할을 충분히 하고 있다고 분석되고 있습니다. 다만 좀 아쉬운 점이나 의문점이 좀 있습니다. 그거에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 가장 최근인 8페이지, 최근 25년도 자료만 우선 보겠습니다. 테니스 대회 연인원 9만 9,098명 이 방문했습니다. 경제 효과가 97억 8,700만 원입니다. 1인당 경제 효과가 9만 8,000원 정도로 분석이 됩니다. 유도를 분석해 봤더니 10만 2,000원, 야구는 10 만 원, 그 밑에 펜싱, 축구, 바둑, 당구, 체조 대부분을 다 분석을 했더니 경제 효 과가 10만 원 전후로 거의 엇비슷합니다. 그런데 본 위원이 22년도에 행감 자료 를 주신 걸 한번 봤는데 그때 당시에 저희에게 보고해 주신 자료를 보면 1인당 평균 효과가 6만 9,000원의 경제 효과가 있다고 되어 있습니다. 그 경제 효과를 종목별로 분석을 해 봤더니 레슬링은 23만 6,000원의 큰 경제 효과가 있었고 반 면에 게이트볼은 경제 효과가 1인당 평균 1만 3,500원으로 경제 효과가 낮은 것 으로 분석이 되어 22년도 당시에 본 위원이 “ 경제 효과가 좋은 우수한 종목을 우 선 유치하자. 이러한 데이터를 바탕으로 경제 효과가 좋은 대회를 유치하는 걸 좀 중점적으로 하자. ” 이렇게 말씀을 드렸는데 24년도에도 마찬가지로 경제 효과 가 종목별로 편차가 큽니다. 그런데 24년도, 25년도에는 경제 효과를 분석한 내 용을 보면 9만 원대 아니면 10만 원대 거의 엇비슷합니다. 이 자료에 대한 신빙 성이 있나요?
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

저희가 경제 효과 분석을 두 번을 했습니 다. 코로나 이전에 한 번 했었고 작년 24년도에 경제성 분석을 해 보았습니다. 그래서 코로나 이전과 지금하고는 여러 가지 여건이 많이 변동이 됐습니다. 모든 부분에서 물가 상승이라든지 또 여러 가지가 현재 변동될 수밖에 없는 그런 상황 이고요. 이런 경제 효과를 저희가 분석하는 데에서는 우리가 강원대학교에서 경 제 효과 분석 프로그램을 용역을 줘서 작년에 시행했는데 거기에 보면 경제 효과 라는 것들을 여러 가지 분석하는 방법들이 있습니다. 그래서 거기 보면 종목별로 다르고 또 대회 방법에서도 이게 토너먼트냐, 리그전이냐 또 초등학교, 중고등학 교 그런 거에 의해서도 산출하는 방법들이 조금씩 차이가 있습니다. 그러다 보니 까 예전과 지금하고는 그런 데서 당연히 좀 차이가 발생하고 있습니다.
기철

김기철위원

22년도, 23년도에는 종목별로 경제 효과의 편차가 큽니다. 그런 데 24년도, 25년도는 거의 종목별로 경제 효과가 10만 원 단위로 비슷합니다. 이 자료 한번 보시면 아시겠지만 테니스 같은 경우에는 연인원 9만 9,000명 방문에 경제 효과가 97억, 유도는 2만 9,000명 방문에 29억, 야구는 5만 5,000명 방문 에 56억. 수치가 비슷합니다. 이 경제 효과를 정확하게 분석한 게 이게 맞는지 솔직히 본 위원은 의심스럽습니다. 이거에 대해서 객관적으로 데이터가 분석될 수 있게 한번 잘 검토해 주시고요. 아까 말씀드렸지만 스포츠재단 출연 이후에 경제 효과는 계속적으로 증가하고 있습니다. 그래서 스포츠재단의 역할은 분명히 중요하고 역할을 충분히 하고 있다고 되어 있지만 이 경제 효과에 대한 분석은 면밀한 검토를 해야 하고 객관적인 자료가 필요할 것 같습니다. 이런 부분 한번 반영하셔서 좀 더 객관적인 데이터 분석해 주시길 바랍니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

네. 이런 경제 효과 분석은 저희가 학교에 서 통계 분석 프로그램이 있습니다. 그거 하고 상권 분석 프로그램이 있는데 이 두 가지를 가지고 대학에서 프로그램을 만들어서 양구에서 유치되는 대회들을 거 기다가 숫자를 입력을 하면 그 프로그램에서 나오는 거기 때문에 저는 그래도 나 름대로 우리의 경제 효과 분석 프로그램은 그래도 상당하게 정확도를 기하려고 노력을 했다, 그렇게 생각은 듭니다.
기철

김기철위원

사무국장님, 이 자료 보시면 초등학교도 알 거예요. 보면 연인원 앞자리 숫자하고 경제체육과 앞자리 숫자하고 다 똑같아요. 연인원의 방문 앞자 리 수가 9면 경제체육과도 9, 연인원 방문 숫자가 2면 경제체육과도 2, 연 인원 방문 숫자가 1이면 경제체육과도 방문 1. 데이터가 동일합니다, 다. 객관적인 데 이터 분석이 필요합니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

그 부분은 좀 더 저희가 프로그램 대해서 는 다시 한번 신중을 기해 보도록 하겠습니다.
기철

김기철위원

네, 이상 질의 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 신철우 위원님, 질 의하시기 바랍니다.
철우

신철우위원

신철우 위원입니다. 지금 앞서 동료 위원께서 지적하신 그 수치 하나하나의 신뢰도가 평가가 됩니다. 물론 용역을 맡긴 결과일 수도 있겠지만 그 런 거는 담당 부서에서 정확하게 체크해 보시고. 이게 어떻게 보면 망신거리가 될 수가 있습니다. 그런 수치의 신뢰도를 높여주시기 바랍니다. 수치 하기 때문에 또 떠오르는 게 하나 있는데 퍼블릭골프연습장에 거리 표시판 이것에 대한 신뢰 도 역시 떨어진다고 합니다. 그리고 바닥에 인조 잔디 매트에 써 놓은 수치 역시 실질적으로 너무 현실적이지 않아서 이용자가 자를 가지고 재 봤다고 합니다. 저 를 불러서 “ 왜 이렇게 틀리냐. ” 그런 지적을 하시는데 그게 뭐 지금 바로 없앨 수는 없을 것 같고 차후에 정비할 시기가 되면 그건 좀 명확하게 지켜주시기 바 랍니다. 그리고 그게 야드인가요, 미터인가요?
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

미터입니다.
철우

신철우위원

미터인가요?
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

네.
철우

신철우위원

그것도 역시 현실적이지 못하다는 지적들이 있습니다. 그것도 정확하게 맞춰주시길 바랍니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

저희가 정확하게 가서 거리를 해서 정확하 게 하도록 하겠습니다.
철우

신철우위원

아울러 혹시 자료가 준비됐나요? 이게 좀 안타까운... 이게 어 디, 혹시 보신 적 있나요, 이거? 이 조형물?
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

실내테니스장 그 옆에, 조립식 건물 옆에 있는데,
철우

신철우위원

네, 맞습니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

네, 봤습니다.
철우

신철우위원

이게 왜 저기 방치돼 있을까요? 저게 구입할 시기에는 고가의 예술품 금액을 주고 구입했는데.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

기존에 있던 자리에서 그거를 테니스장하 고 공사를 하면서 옮겨 놨습니다, 저거를. 그래서 저도 저거를 보고서 이번에 그 래서 현재 실내테니스장 B, A 이번에 새로 지은 신건물 그 앞쪽으로 옮겨 놓는 걸로 지금 저희가 계획을 하고 있습니다. 그래서 저도 알고 있는 사항입니다.
철우

신철우위원

이거 일반인들이 지나가면서 잘 쉽게 눈에 띄는 건 아니지만 누 군가가 봤을 때 저거는 폐기 처분을 하든가. 저기다 방치해 놓으니까 아주 보기 가 안 좋습니다. 그리고 충분한 가치가 있을 겁니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

새로 지은 신관 건물 그 앞쪽으로 해서 저 희가 옮겨 놓는 계획을 지금 하고 있는데 주변 정리도 하고 해서 건물을 다시 활 용하는 걸로 그렇게 빠른 조치를 하도록 하겠습니다.
철우

신철우위원

네, 그렇게 해 주시기 바랍니다.
남원

허남원양구군스포츠재단사무국장

알겠습니다.
철우

신철우위원

이상 질의 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

「 없습니다 」 하는 위원 있음

재단 관계자 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 님이 없으시므로 2025년도 양구군스포츠재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 5분간 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선 포합니다.

11시 33분 정회

11시 42분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 상원이 되었으므로 2025년 도 양구문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이사님 발언 대로 나오셔서 증인 선서 후 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
현정

박현정양구문화재단이사

선서. 양구문화재단 이사 박현정. 상기 본인은 2025년도 행정사무감사에 출석 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025 년 12월 5일 증인 박현정.
상철

이상철위원장

이사님, 양구문화재단 소관 팀장님들을 위원님들께 소개한 후 업무 보고해 주시기 바랍니다.
현정

박현정양구문화재단이사

양구문화재단 이사 박현정입니다. 보고에 앞서 양 구문화재단 사무국장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 최진희 사무국장입니 다. 박상혁 경영지원팀장입니다. 백영기 문화사업팀장입니다. 류진성 축제공연팀 장입니다. 지금부터 양구문화재단 소관 2025년 주요 업무 추진 실적을 보고드리 겠습니다. 일반 현황과 주요 성과 및 아쉬운 점은 보고서로 대신하고 주요 업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 보고서 9페이지입니다. 9쪽에 2025 청춘양구 곰 취축제입니다. 5월 3일부터 5월 6일까지 4일간 양구읍 서천변 일원에서 개최하였 습니다. 10만 2,295명이 방문하였고 곰취는 8,154상자를 판매하였습니다. 또한 61개 업소에서 입점하여 4억 5,660만 1,000원의 매출을 올렸습니다. 10쪽입니다. 2025 국토정중앙 청춘양구 배꼽축제입니다. 8월 29일부터 8월 31일까지 3일간 양구읍 서천변 일원에서 개최하였습니다. 7만 1,393명이 방문하였고 73개 업소에 서 입점하여 2억 243만 4,000원의 매출을 올렸습니다. 11쪽 2025 청춘양구 펀치 볼 시래기사과축제입니다. 10월 31일부터 11월 2일까지 3일간 해안면 성황지 일 원에서 개최하였습니다. 4만 7,813명이 방문하였고 36개 업소 및 농가가 입점하 여 2억 5,870만 원의 매출을 올렸습니다. 3대 축제는 모두 다회용기를 사용하고 메뉴 및 가격 정보를 사전에 게시하였으며 물가 및 위생 종합 상황실을 운영하여 친환경적이고 바가지요금 없는 축제를 개최하였습니다. 또한 올해 처음으로 곰취 축제와 배꼽축제 입점 업소에 카드 결제기를 제공하여 정확한 매출 현황을 파악 하였습니다. 12쪽입니다. 2025 도솔산 지구전투 전승행사입니다. 6월 14일부터 15일까지 전승 추모식 및 기념식과 연계 행사를 추진하였습니다. 13쪽 제40회 양 록제입니다. 제40회 양록제는 10월 17일과 18일 이틀간 진행되었으며 주요 행사 로 10월 17일에는 문화복지센터에서 청춘양구 노래자랑을, 10월 18일에는 종합 운동장 시 구장에서 개회식, 축하 공연, 경품 추첨과 더불어 민속 체육 경기 등을 추진하였습니다. 14쪽 양구 9경 걷기입니다. 양구 9경 걷기 대회는 양구 군민이 양구군의 대표 관광지인 양구 9경을 방문하여 문화를 향유하고 관광지 홍보를 도 모하고자 행사를 마련하였습니다. 5월 17일 양구 9경 중 제1경인 양구수목원에서 개최하여 1,413명이 참여하였고 수목원 트레킹, 버스킹, 스탬프 이벤트, 경품 추 첨 등 다양한 행사를 추진하였습니다. 문화재단 홈페이지 자체 발권 시스템 도입 과 행사장 안전 관리와 더불어 경품으로 암소 1마리 등 1,040만 원 상당의 기부 금품을 접수하여 제공하였습니다. 15쪽 문화예술 마케팅 사업입니다. 첫 번째, 음 악캠프 In 양구 사업입니다. 본 사업은 지방소멸대응기금으로 추진하는 사업으로 1, 2월과 7, 8월에 37일간 전국의 악기 전공 및 예비 전공 학생 음악캠프를 유치 하여 10팀 452명이 참여하였습니다. 16쪽입니다. 두 번째, 청춘양구 합창축제입 니다. 11월 17일부터 11월 19일까지 3일간 합창축제를 개최하여 21팀의 791명 이 참여하였습니다. 17쪽 세 번째, 청춘양구 시니어 문화 페스타입니다. 본 사업 은 올해 인력 및 홍보 부족으로 참여자 모객이 저조하여 미추진하였습니다. 준비 를 철저히 하여 내년에는 사업 추진에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 18쪽 문화 예술 교육 사업입니다. 첫 번째, 2025 청춘양구 합창단으로 합창에 관심 있는 군 민을 모집하여 무료 교육을 실시하였습니다. 모집 인원은 23명이며 교육은 주 1 회 2시간 22회차 계획입니다. 제40회 양록제 개막식 식전 공연을 하였고 연내 정 기 연주회를 계획하고 있습니다. 19쪽 두 번째, 어린이 타악기 앙상블로 관내 어 린이들에게 음악 교육을 통해 올바른 성장을 도모하고자 실시하는 사업으로 참여 인원은 초등생 6명, 고등학생 4명 등 10명이며 24회차 교육을 실시하였습니다. 8 월 30일 배꼽축제 행사장에서 교육 결과 발표 공연을 하였습니다. 20쪽 지역생활 예술지원 사업입니다. 본 사업은 양구군 위탁 사업으로 올해 문화예술 동아리 12 팀에 보조금 3,600만 원을 지원하였습니다. 21쪽부터 22쪽까지입니다. 예술경영 지원센터 공연예술 지역 유통 지원 공모 사업입니다. 21쪽에는 국비 사전 매칭 사업으로 4개의 공연을 추진하였습니다. 22쪽 국비 사후 매칭 사업으로는 2개 공 연을 개최 또는 계획하고 있습니다. 22쪽 하단을 보시면 2025년 강원문화재단 공 연장 예술단체 육성 지원 사업으로 박수근의 사랑을 개최하였고 달그릇 공연을 계획하고 있습니다. 23쪽 양구문화재단 자체 기획 공연입니다. 3월부터 12월까지 최백호, 양희은 콘서트를 시작으로 다양한 장르의 기획 공연을 9회 추진하였습니 다. 24쪽 양록제 기념 청춘양구 노래자랑입니다. 양록제 기간인 10월 17일에 개 최하여 주민과 학생 등 15팀이 참여하였습니다. 25쪽 2025 한반도썸 아트마켓입 니다. 지역 예술가에게 작품 전시 및 버스킹 공연 등의 기회를 제공하고 주민에 게는 문화예술 향유 기회를 제공하여 문화예술을 활성화하고자 실시하는 사업으 로 5월 31일부터 6월 1일까지 한반도썸에서 아트마켓 10개 부스, 버스킹 공연, 영화 상영, 마술 앤 버블쇼 체험 프로그램 등을 실시하였습니다. 25쪽 하단 보시 면 수험생을 위한 수고했어 널 위한 콘서트입니다. 11월 28일 양구문화체육회관 에서 관내 학생들을 대상으로 초대 가수 초청 공연을 개최하였습니다. 26쪽 양구 정중앙시네마 운영입니다. 올해는 영화관 시설 개선 사업을 추진하였으며 112개 의 상영 작품으로 1만 5,765명이 관람하여 1억 4,833만 6,000원의 매출을 올렸 습니다. 또한 문화가 있는 날 천원의 행복을 60회 운영하여 1,339명이 영화 관람 을 하였습니다. 27쪽 2026 해맞이 행사입니다. 2025년 해맞이 행사는 제주항공 여객기 사고 희생자 애도 기간으로 실시하지 않았으며 2026년에는 1월 1일에 행 사를 개최할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

이사님, 수고하셨습니다. 마련된 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 조돈준 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
돈준

조돈준위원

조돈준 위원입니다. 한 가지만 당부드리겠습니다. 축제에 대해서 질의하겠습니다. 우리 군을 대표하는 곰취축제와 배꼽축제는 각각 약 7억 원의 예산이 투입되는 큰 행사이지만 대부분 3, 4일간 짧게 열리고 있습니다. 예를 든 다면 홍천 사과축제는 4일인데 우리 군 사과시래기축제는 3일간 개최되는 등 다 른 지자체의 축제보다 기간이 짧지 않은가 이런 생각을 합니다. 금년도 축제를 결산하면서 효율적인 축제 운영과 효과를 높이기 위한 방안이 검토되었는지 말씀 해 주시기 바랍니다.
현정

박현정양구문화재단이사

각 축제를 준비하고 개최한 후에는 사후 평가 보고 회를 항상 실시하고 있고요. 거기서 도출되는 문제점에 대한 개선 방안을 논의하 고 앞으로 발전 방안에 대해서 항상 토의하고 행사를 마무리하고 있습니다. 행사 축제 기간에 대한 사항은 연휴 기간이나 여러 가지 상황이 맞아야 연장 가능 여 부를 검토해 볼 수 있을 것 같고요. 축제 발전 방안에 대해서는 성과 보고회 및 여러 의견 수렴하여 계속 노력해 보도록 하겠습니다.
돈준

조돈준위원

아니, 어떤 문제가, “ 내년에는 이렇게, 이렇게 좀 변경해서 잘해 보자. ” 뭐 이렇게 방안을 검토 안 했어요?
현정

박현정양구문화재단이사

아직까지 내년 축제 계획에 대한 논의 전이라서 논 의하거나 논의 과정에서 말씀드려서 또 보고드리도록 하겠습니다.
돈준

조돈준위원

네, 알겠습니다. 내년에 더 좋은 축제 또 아까 여기 지적한 3일 짜리를 4일로 한다든지 5일로 한다든지 이런 장기간 할 수 있는 그런 걸 다시 한 번 검토해 주시기 바랍니다.
현정

박현정양구문화재단이사

네, 알겠습니다.
돈준

조돈준위원

그리고 한 가지 더 질의하겠습니다. 평창 백일홍축제, 인제가을 꽃축제, 철원 고석정 꽃밭축제와 같이 자연과 힐링을 테마로 한 새로운 축제들이 호응을 얻고 있는 것 같습니다. 우리 군에 있는 한반도섬과 꽃섬 등 아름답고 훌 륭한 자원을 활용하여 힐링형 축제를 추진할 의향이 있는지 답변해 주시기 바랍 니다.
현정

박현정양구문화재단이사

이거는 관광자원 개발사업과 연관이 있는 문제이기 도 한데요. 지금 철도 개통에 대비해서 역세권 주변에 한반도섬과 꽃섬에 대량의 사업비가 투입되면서 관광지 개발을 지금 추진 중에 있습니다. 그래서 관광지 개 발이 마무리되면 그것을 활용한 축제도 검토하도록 하겠습니다. 지금 한반도섬 같은 경우 겨울 축제가 가능한가 검토 중에 있고요. 그런데 아직 구체적인 방안 은 나오지 않아서 용역도 지금 하고 있고 그래서 그 관광 자원을 활용하여 축제 를 더 만들어 낼 수 있는지 검토하겠습니다.
돈준

조돈준위원

한반도섬과 꽃섬에 많은 관광객이 찾아오고 있는데 더 많은 관 광객을 유치하고 지역 경제 활성화에 기여할 수 있는 방안을 꼭 검토해 주시기 바랍니다.
현정

박현정양구문화재단이사

잘 알겠습니다.
돈준

조돈준위원

이상 질의를 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김기철 위원님, 질의하 여 주시기 바랍니다.
기철

김기철위원

김기철 위원입니다. 페이지 12페이지입니다. 도솔산 지구전투 전승행사가 매년 개최가 되고 있는데요. 본 위원이 한번 검토해 봐 달라고 말씀 드렸던 부분이 있습니다. 이 도솔산 지구전투 전승행사 시에 그 행사에 다과 음 식 제공이 꼭 문예회관 세미나실을 고집하는 이유가 있으신지. 그 공간이 좀 협 소하고 동선도 좀 짧고 그다음에 음식 재료를 준비하는 공간도 너무 협소하고 해 서 본 위원이 봤을 때에는 그 장소가 좀 협소하고 열악해서 적합하지 않은 것 같 습니다. 혹시 다른 곳을 검토한 적이 있는지, 아니면 이곳을 고집하는 이유가 있 는지 설명 부탁드리겠습니다.
현정

박현정양구문화재단이사

만찬장이 주 행사 메인 경기장하고 제일 가까워서 접근성 때문에 거기를 선정했습니다.
기철

김기철위원

어르신들이 이동하시기 좀 힘들고 이런 부분 때문에, 말씀하신 대로 접근성 때문에 이 공간을 하시는 것 같습니다. 하지만 이런 부분을 봤을 때 에는 혹시라도 양구군의 다른 관내에 예식장이나 아니면 세미나실, 사무실 그 앞 에 넓은 주차장이 있다고 하면 다른 공간을 활용하셔서 하셔도 좋을 것 같습니 다. 이 공간이 봤을 때에는 음식 재료를 준비하는 공간이 너무 열악합니다. 그래 서 오찬장으로 사용하기에는 좀 부적합한 한 공간인 것 같습니다. 다시 한번 살 펴보시길 바랍니다.
현정

박현정양구문화재단이사

보다 조금 편리하게 준비할 수 있고 많은 인원을 수용할 수 있는 장소도 검토해 보고 접근성 때문이라면 이동 편의 수단을 제공해 서 장소를 변경할 수 있나 적극적으로 검토해 보도록 하겠습니다.
기철

김기철위원

그리고 문화재단의 역할이 많은 공연과 많은 축제를 유치하고 진행하는 것도 있지만 주민들의 문화생활을 도와주기 위해서 하는 역할도 있을 것 같습니다. 양구군의 문화재단에서 하는 역할을 보면 대부분의 공연, 전시 이런 부분이 좀 많은 것 같습니다. 반면에 주민들과 함께하는 프로그램은 많이 부족한 것 같습니다. 지금 내용을 보면 청춘양구 합창단, 어린이 타악기 앙상블 이런 정 도의 프로그램이 양구 군민과 함께하는 프로그램인 것 같습니다. 좀 더 많은 프 로그램 개발 계획이 있으신가요?
현정

박현정양구문화재단이사

교육 문화, 교육 프로그램을 지금 또 개발 중에 있 습니다. 그래서 지금 프로그램은 적고 그다음에 보여주는 공연 유치 쪽으로 많이 했다면 내년에는 적극적으로 주민들이 참여하실 수 있는 프로그램을 많이 개발해 서 운영하도록 하겠습니다.
기철

김기철위원

지역의 여건상 공연을 관람할 수 있는 기회가 많이 적어서 대규 모의 공연이나 좋은 프로그램들을 유치하고 공연하시는 거는 아주 바람직한 것 같습니다. 하지만 그러한 공연들에 대해서 어떠한 공연은 성과가 많이 좋고 많은 분들이 공연을 관람을 하시지만 어떠한 프로그램에 대해서는 인원수가 사업 예산 대비 적은 것도 많은 것 같습니다. 그래서 문화재단의 또 다른 역할인 지역 주민 들과의 교류를 통해서 지역 주민들이 함께할 수 있는 프로그램 개발에 힘써주시 기 바라고요. 그리고 지금 문화재단은 양구군의 예술인과의 협력이 필요할 것 같 습니다. 혹시 양구 관내에 예술인 현황을 파악하신 내용이 있는지 설명 부탁드리 겠습니다.
현정

박현정양구문화재단이사

예술인 단체 현황 파악은 저희 재단이나 관광문화 과에 다 파악은 되고 있습니다.
기철

김기철위원

그 지역의 미술, 음악, 도예 이러한 많은 전문적인 지식과 전문 적인 기술을 가진 분들이 많이 있습니다. 이분들의 기술이나 그다음에 인맥 이런 부분을 활용을 한다고 하면 양구군의 문화재단의 역할이 좀 더 강화가 될 것 같 습니다. 이런 분들과 교류를 통하고 간담회를 통해서 이런 분들에게 양구군에서 할 수 있는 역할을, 동기부여를 시켜주셨으면 좋겠습니다. 문화재단도 많은 사업 의 성과가 만들어질 것 같습니다. 이런 부분도 한번 참고해 주시고요. 마지막으로 한 가지 건의를 드리겠습니다. 군 위원의 역할은 지역 주민들의 목소리를 대변하 는 것도 있습니다. 본 위원도 비롯해서 위원님들께서 축제 현장에 나가 보시면 저한테만 그런 말씀을 하시는지 모르겠습니다. 주민들께서 많이 그런 말씀을 하 십니다. “ 축제가 너무 밋밋하다. 좀 재미가 없다. 썰렁하다. ” 이런 부분이 있습니 다. 그 축제에 대해서 지역 주민들이 교류, 소통, 지역 경기 활성화를 위해서 하 는 역할도 분명히 중요합니다. 하지만 반면에 중장년 이상의 어르신들은 볼거리, 놀거리, 즐길 거리가 부족하다고 말씀을 하십니다. 과거에는 풋살장, 문화체육회 관 이쪽에는 지역 주민들이 운영하시는 음식점이나 아니면 프로그램들이 운영이 됐고 정림리 다리 쪽에는 각설이 그다음에 엿장수 이러한 외지에서 오시는 분들 이 공연도 하고 흥겹게 양구군민들을 즐겁게 해 주시는 부분도 있습니다. 외지 상인들이 들어오심으로써 지역 주민들의 상경기가 위축이 된다고 하면 이런 거는 좀 제약을 해야 하겠지만 일부 공간을 나누고 그다음에 지역 주민들이 판매하시 는 음식이나 프로그램과 겹치지 않는다고 하면 이러한 외지 상인이나 외지 프로 그램을 운영하시는 분들 유치하는 것도 지역 주민들의 볼거리, 즐길 거리를 위해 서는 상당히 중요할 것 같습니다. 본 위원이 많이 혼났습니다. “ 너무 재미없다. 즐길 거리가 없다. ” 혹시 검토가 가능하다고 하시면 지역 주민들의 여론을 반영 하셔서 설문조사나 이런 걸 하셔서 이런 부분이 가능한지 한번 검토 부탁드리겠 습니다. 어떻게 가능하실까요?
현정

박현정양구문화재단이사

지금 말씀하신 각설이 공연이나 이런 것은 계층별 로 호불호가 너무 많이 갈리는 그런 공연이기도 해서 지금 확답을 드리기는 좀 어렵지만 그래서 단점보다는 장점이 더 많다고 판단해서 각설이 공연 같은 거는 유치하지 않는 것으로 방침은 그랬었던 것 같습니다. 그래서 어르신들을 위한 프 로그램이나 이벤트를 어떻게 할지 내년 축제 계획 짤 때에는 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
기철

김기철위원

본 위원이 얼마 전에 속초에 도루묵 · 양미리 축제를 다녀왔습니 다. 보니까 한쪽에서는 지역 주민들이 운영하시는 음식점이나 판매장이 있고 다 른 한쪽에서는 외지에서 오신 분들이 이용하시는 공간이 있더라고요. 이게 외지 에서 혹시라도 많은 프로그램이 유치가 된다고 하면 지역 주민들도 좋은 부분이 분명히 있을 것 같습니다. 이런 거 본 위원의 개인적인 의견도 있고 주민들의 여 론도 있으니까 한번 사업성 검토하셔서 적극적으로 반영 부탁드리겠습니다.
현정

박현정양구문화재단이사

관내 업소나 품목의 겹침이 없다고 하면 큰 문제는 없다고 지금 예상은 되고요. 그래서 적극적으로 한번 검토해 보겠습니다.
기철

김기철위원

네, 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김정미 위원님, 질의하 시기 바랍니다.

김정미위원

김정미 위원입니다. 본 위원은 한 가지만 질의드리겠습니다. 청 춘양구 펀치볼 시래기사과축제에 대해서 질의드리겠습니다. 올해도 3일 동안 성 공적인 축제는 하였다고 말씀드리고 싶습니다. 그런데 입점 부스 및 매출 현황을 보면 농특산물의 24개에 1억 8,700만 원 매출을 올렸으면 작은 매출은 아니라고 생각합니다. 그런데 외지에서 오신 분의 지적이 무엇이었냐면 사과 판매하는데 정품 박스보다 너무 봉지가 많았다. 이게 그 사람들은 양구 사과 하면 엄청, 그때 보니까 그때가 아마 가격이 제일 비쌀 때였던 것 같은데 너무 이렇게 작은 봉지 에 주니까, 판매가 되니까 장터 같은 분위기라서 사과보다 차라리 절임 제품 같 은 게 더 많이 팔리고 사과가 죽는 면이 있었다, 그런 지적이 있었습니다. 과장 님, 혹시 여기에 대해서 얘기 들으신 거는 있으시나요, 이런 농특산물 판매하는 거에 대해서는?
현정

박현정양구문화재단이사

거기에 대해서는 사과연합회하고 시래기연합회에서 거기서 자체적으로 준비를 하셨던 상황이라서 포장이나 이런 거에 대해서 저희가 관여한 바는 없습니다. 그런데 이런 의견이 있다고 하면 연합회나 전달을 해서 한번 논의를 같이, 작목반 회원님들 여러 다 참여하는 입점 업체들이 논의를 그 래도 할 수 있도록 공론화는 한번 시켜보겠습니다.

김정미위원

그 박스도 보니까 많이 줄여서 한 5 kg 박스를 해서 판매는 하고 있는데 고품질의 우리 농산물을 제값에 받는 그런 축제를 해야지 사실 안 좋은 제품을 싸게 파는 거는 아니다. 그렇게 되면 이 축제의 질이 좀 떨어질 수도 있 거든요. 그러니까 내년 판매할 때는 우리 업체들이 좋은 제품을 갖고 와서 고품 질로 제값을 받는 그런 축제가 될 수 있도록 하여 주시기 바라겠습니다.
현정

박현정양구문화재단이사

내년에는 그럼 사과연합회하고 시래기연합회 회장 님들하고 관계자분하고 충분히 논의를 해서 고품질 축제가 될 수 있도록,

김정미위원

그렇죠. 이게 품질이 좋으면 좋을수록 우리 축제도 더 빛이 나 거든요. 그리고 또 날씨가 너무 추우니깐 추위 대비 시설이 좀 너무 부족했다. 그 러니까 내년에는 혹시 날씨가 어떻게 될지 이거는 하느님도 모르지만 추위와 또 휴게실 같은, 사람들이 좀 쉴 수 있는 공간을 마련해 주시기 바라겠습니다.
현정

박현정양구문화재단이사

지금 축제가 배꼽축제도 폭염 때문에 고생을 좀 했 고 시래기축제도 빨리 찾아오는 한파 이런 게 자주 일어나서 폭염과 한 해에 대 비한 시설 임차 같은 비용이 많이 증가하고 있는 상황입니다. 그래서 가급적이면 추위나 더위를 피할 수 있는 시설을 충분히 갖춰서 편안하게 관람하실 수 있는 축제장을 조성하도록 하겠습니다.

김정미위원

알겠습니다. 우리 양구문화재단 직원 여러분, 2025년 한 해 동 안 수고 많이 하셨다고 말씀드리고 싶고요. 사실 여러분의 노력 덕분에 양구의 3 대 축제와 다양한 문화 행사를 문화예술인과 함께 잘 즐기는 한 해가 되지 않았 나 그렇게 생각합니다. 여러분의 많은 성공과 묵묵히 일해 준 덕분에 우리 양구 가 더 발전하는 것 같습니다. 앞으로 힘내시고 2026년도도 우리 양구의 문화와 예술을 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.
현정

박현정양구문화재단이사

격려 감사합니다.

김정미위원

이상 질의 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김선묵 위원님, 질의하 시기 바랍니다.

김선묵위원

과장님, 수고 많으십니다. 보고서에는 없는 내용인데 과장님, 혹 시 김치축제라고 아세요? 광주에서는 세계김치축제를 14회 동안 하고 있고 강원 도에서는 평창에서 11월 5일부터 11월 17일까지 하고 있는데 관광객이나 규모가 상당히 큰 걸로 알고 있는데 우리 양구군에도 강남하고 자매결연도 있고 각 읍면 에도 자매결연한 데도 있고 그다음에 군인 가족도 많고 젊은 사람들도 많잖아요. 그런데 김치에 대한 담그는 게 상당히 힘들고 어렵다 보니까 상당히 힘들어하는 데 김치축제를 통해서 우리 양구도 알리고 양구 농산물도 판매도 하고 농가도 수 입도 증가할 수 있는 이런 상황이 있는데 거기에 대해서 혹시 생각해 보신 거 있 나요?
현정

박현정양구문화재단이사

김치축제에 대해서는 들어본 적은 있습니다. 있는 데 가장 문제점이 김치의 주원료인 배추하고 무의 원산지가 저희가 아니라는 가 장 큰 맹점이 있어서 그 주재료도 없는 곳에서 이 김치축제가 가능한가 여기에 대해서 조금 고민을 하고 있고요. 김치축제 어떠냐는 의견을 가끔씩 건의해 주시 는, 제안을 해 주시는 분들은 있어서 들어는 봤는데 원산지,

김선묵위원

면밀히 검토해 보세요. 주재료가 없는 게 아닙니다. 무도 상당히 많고요. 시래기 무도 활용할 수도 있고 그다음에 양구가 고랭지 배추로도 유명한 한 획을 그은 적도 있었습니다. 그리고 또 수박 끝나고 나서 배추를 제2 작목으 로 넣어서 농가들의 수입이 확대될 수 있는 이런 상황이 있어요. 또 파도 양구에 수십만 평이 지금 심겨 있습니다. 그런 걸 잘 활용하고 이용하게 되면 아마 양구 3대 축제 이후에 가장 좋은 축제가 또 되지 않을까 이런 생각이 드는데 그것도 한번 심사숙고해 봐 주시기 바랍니다.
현정

박현정양구문화재단이사

원재료에 대해서 물량이 가능한가 그런 것도 여러 가지 검토해 보도록 하겠습니다.

김선묵위원

본 위원이 한농연 도 정책 부회장 할 때 춘천의 농민회관에서 그거를 해 봤는데 호응이 상당히 좋습니다. 그런데 이쪽에 보면 강원 영서 쪽에 김치축제 하는 데가 크게 아직 없어요. 그러니까 그거 한번 생각해 보시고 영서 쪽에 축제도 하나 김치축제를 마련하는 것도 좋은 생각이라고 생각합니다. 관심 있게 한번 생각해 봐 주세요.
현정

박현정양구문화재단이사

네, 알겠습니다.

김선묵위원

이상 질의 마치도록 하겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 신철우 위원님, 질 의하여 주시기 바랍니다.
철우

신철우위원

이사님, 제가 하나만 제안 드리겠습니다. 이번에 시래기사과축제 때 아주 좋은 이벤트를 하신 것 같아요. 에코백 지급 누구의 발상인지 아주 반응 이 좋았던 것 같습니다. 그런데 이거 신청을 작성을 해야지만 에코백을 지급하더 라고요?
현정

박현정양구문화재단이사

네, 설문 참여자한테 지급이 되었습니다.
철우

신철우위원

네. 저도 하나 받아왔는데 이분들이 설문을 통해서 그분들의 개 인 정보, 연락처가 확보가 되나요? 왜냐하면 제가 타지역에서 그런 설문을 받고 항상 그 지역에 행사가 있을 때 안내를 해 주더라고요. 그러면 제2차 방문, 3차 방문도 가능한 방법 중의 하나가 아닌가 싶어요. 그리고 행사장에서는 참여하신 분들한테 그냥 무상으로 많이 주는 걸 좋아합니다. 그래야지 “ 거기 가면 먹거리 가 많더라. 그냥 뭐 보기만 해도 배부르더라. 맛있더라. ” 이런 평가들이 나오고 있습니다. 어쨌든 재방문을 위한 수단 그런 많은 방법을 찾아주시길 바라고요. 그 리고 지난 행감 때 포스터에 관련돼서 제가 글귀를 뺐을 때와 제목을 뺐을 때와 넣었을 때의 차이를 제가 지적을 했었는데 이번에 슈퍼맨인가요? 원더 우먼인가 요? 아주 잘 만든 것 같습니다. 눈에 확 들어옵니다. 반영해 주셔서 고맙습니다. 늘 응원드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
상철

이상철위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

「 없습니다 」 하는 위원 있음

재단 관계자 여러분, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 님이 없으시므로 2025년도 양구문화재단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치 겠습니다. 지난 11월 27일부터 오늘까지 9일간의 일정 동안 세밀하고 심도 있게 2025년도 행정사무감사를 실시하여 주신 동료 위원님들께 진심으로 감사드립니 다. 또한 성실하게 감사에 임해 주신 공직자 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 양구군에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 2025년도 행정사무감사의 종료를 선언합니다.

12시 24분 감사종료

출처 강원 양구군의회 회의록