최정기 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제275회 나주시의회 제2차 정례회 제9차 에너지관광위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 반갑습니다. 그리고 관계공무원 여러분, 반갑습니다. 오늘 회의도 2026년도 나주시 세입·세출 예산안 및 2026년도 기금운용계획안에 대한 예비 심사를 위해 본 위원회 소관 부서의 제안 설명과 위원님들의 질의·답변을 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 나주시의회 전자회의 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다. 세입·세출예산안 질의·답변에 앞서 예산안 논의와 중식을 위하여 오후 2시까지 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (네. 하는 위원 있음) 그럼, 이의가 없으므로 오후 2시까지 회의를 정회하겠습니다. 위원 여러분, 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다.

안녕하십니까? 관광과장 조정임입니다. 관광산업 활성화에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김철민 에너지관광위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 2026년도 본예산은 2026년 나주방문의 해를 추진을 시작으로 2026년 나주 대표축제의 성공적인 개최와 지역 문화 축제 활성화로 외부 관광객을 유치하고 빛가람 호수 공연장 조성 등 관광 활성화 사업에 추진함으로써 나주의 브랜드 가치 제고에 힘쓰고자 합니다. 2026년 관광과 예산액은 197억 6,921만 1천 원으로 작년 본예산 대비 76억 2,256만 3천 원 증액되었습니다. 그럼 지금부터 주요 사업에 대해 설명드리겠습니다. 395페이지 관광기획입니다. 관광기념품 개발과 나주역 관광안내 홍보비로 9,490만 원을 계상하였습니다. 396페이지 관광안내소 운영입니다. 나주역 관광안내소 등 8개 관광안내소 운영비로 3,943만 2천 원을 계상하였습니다. 문화관광 해설사 활동비 지원입니다. 문화관광 해설사 활동비와 역량 강화를 위한 교육비 등으로 3억 3,566만 6천 원을 계상하였습니다. 397페이지 나주방문의 해입니다. 2026 나주방문의 해 추진을 통해 관광 역량 응집으로 관광 도시 브랜드 제고와 500만 나주 관광시대 기틀을 마련하고자 18억 4,200만 원을 계상하였습니다. 주요 내용을 살펴보면 체류형 전환을 위한 나주 1박 2일 일환 사업으로 숙박관광객 인센티브와 숙박쿠폰 지원 사업비 7억 7천만 원, 2층 버스에 1억 원, 키즈관광 특화공간 사업에 2억 9천만 원, 나주 관광 주제관 5,500만 원, 방문의 해 기념 조형물 등 2,400만 원, 관광 콘텐츠 인프라 조성사업 방문의 해 선포식 8천만 원, 온 오프라인 홍보 마케팅, 숏폼 경진대회, 유명 여행 방송 유치 등 전국적 인지도 확산 사업으로 구성했습니다. 2026 나주방문의 해 사업을 통해 체류형 전환과 관광 소비 증대, 500만 나주 관광 시대 개막에 기여할 수 있도록 철저하게 준비해 나가겠습니다. 398페이지 관광홍보입니다. KTX 등 주요 거점역에 배치하여 전국적 홍보가 가능한 리플릿 신규 제작과 인쇄에 4천만 원, 관광객의 흥미를 높이고 참여 확대를 위한 단체 관광객 유치 인센티브와 온·오프라인 이벤트 및 SNS 인플루언서 마케팅 추진에 1억 원, 미디어월 등 다각적 옥외광고 매체를 활용한 홍보 비용 2억 5천만 원, 총 4억 3,500만 원을 계상하였습니다. 399페이지 시티티어 운영지원입니다. 우리 지역의 관광지와 상품 홍보를 위해 1,100만 원을 계상하였습니다. 팸투어 추진입니다. 국내외 관광관련 종사자 초청 팸투어 추진에 2천만 원을 계상하였습니다. 황포돛배 운영입니다. 새로운 선박 건조와 황포돛배의 안전한 운행을 위하여 선박 보수비 7천만 원, 선박장 시설 보수비 1천만 원, 선박 건조비 10억 원, 선박 건조 감리비 2천만 원 등 총 11억 8,710만 5천 원을 계상하였습니다. 400페이지입니다. 관광취약계층 행복여행활동 지원사업입니다. 관광 활동에서 소외된 취약계층 여행활동을 지원하고자 6,170만 원을 계상하였습니다. 남도 숙박할인 빅 이벤트입니다. 전라남도 외에 주소지를 둔 관광객이 도내 숙박업소 이용 시 숙박 요금을 할인 지원하여 관광객 유치 확대와 체류형 관광을 유도하고자 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 나주 대표축제입니다. 영산강이 품은 나주의 찬란한 역사 문화유산을 바탕으로 볼거리, 먹거리, 놀거리가 어우러진 체류형 축제를 개최하여 영산강 르네상스 시대 개막과 500만 나주 관광시대의 실현을 목표로 2026 나주 영산강축제 예산 16억 원을 계상하였습니다. 횡단 보행교와 경관조명, 조형물 설치비에 4억 5천만 원, 주제관 운영 및 홍보, 행사 차출 경비 등 2억 3,800만 원을 계상하였습니다. 천년 역사 문화 자원과 영산강을 결합한 대표 콘텐츠 개발을 통해 축제의 정체성을 강화하고 깨끗하고 안전한 축제장 조성, 관람객 중심의 편의 인프라 확충, 체계적인 운영 시스템 구축을 통해 대규모 관광객을 안정적으로 수용하고 지역 경제에 활력을 불어넣겠습니다. 401페이지 천년 나주목 읍성문화축제입니다. 천년고도의 역사 문화 전통을 간직한 나주 읍성권 일원에서 우리 시의 대표 역사문화 자원을 활용한 체험형 축제비로 1억 원을 계상하였습니다. 영산포 홍어축제입니다. 우리 시를 대표하는 황토 음식 홍어를 주제로 지역 먹거리, 볼거리 체험이 어우러진 축제를 개최하여 지역 상권 활성화와 관광객 유치에 기여하고자 2억 원을 계상하였습니다. 빛가람 빛 축제입니다. 다채로운 빛 조형물, 야간 경관조명 설치와 빛가람 빛 축제 개최를 통한 빛가람 호수공원, 야간 관광 명소 조성을 위해 행사운영비 3천만 원, 빛 축제 조형물 설치비 2억 원으로 총 2억 3천만 원을 계상하였습니다. 실험적 소규모 축제 개발입니다. 읍면동의 고유 역사 문화와 자연경관, 특산품 등을 활용하고 지역 주민의 공동체 의식 함양과 지역의 경제적 자립 전략을 발굴하고자 5,100만 원을 계상하였습니다. 빛가람 하이볼 축제입니다. 여름철 관광객 유치를 통한 침체된 지역 상권 활성화를 도모하고, 시민과 상인이 상생하는 기회를 마련하기 위해 7천만 원을 계상하였습니다. 드들섬 페스티벌입니다. 남평읍 지역 주민이 함께 참여하는 여름, 가을 두 차례의 계절적 축제를 통해 지역 활력 제고와 공동체 화합을 도모하고자 3천만 원을 계상하였습니다. 남평읍의 지속적인 지역 활성화와 주민 참여 확대를 통해 지역 공동체 중심의 자립형 축제로 발전시켜 나가겠습니다. 402페이지 빛가람 호수공연장 조성사업입니다. 기본계획 수립과 건축계획 용역 등을 완료하였고, 나주시의회와 빛가람 그린 거버넌스의 위치 변경 요청에 따라 검토 중에 있습니다. 2026년 공사착공을 위한 국도비 매칭비 37억 760만 원을 계상하였습니다. 남평 간이역 테마공원 조성사업입니다. 북초등학교 리모델링 공사를 완료하였고 조경 공사를 진행 중입니다. 사업 준공과 시비 매칭비 5억 2천만 원을 계상하였습니다. 403페이지 영산강 파노라마 관광명소 조성사업입니다. 2024년도에 기본계획을 완료하였고, 협상에 의한 계약에 의해 실시설계를 추진 중입니다. 2026년부터 공사착공을 위한 국도비 매칭비 50억 7천만 원을 계상하였습니다. 마한 별자리공원 조성사업입니다. 현재 도시계획시설 결정 중으로 2026년 상반기 착공을 위해 시비 매칭비 1억 원을 계상하였습니다. 백룡제유휴부지 테마공원 조성사업입니다. 현재 도시계획시설 결정 중으로 2026년 준공을 위해 도비 매칭비 3억 원을 계상하였습니다. 세지 벽류정 관광자원화사업입니다. 2026년 사업 완료를 위해 도비 매칭비 6억 4천만 원을 계상하였습니다. 우습제 생태공원 관광자원화사업입니다. 2026년 준공을 위해 도비 매칭비 4억 원을 계상하였습니다. 계속해서 404페이지 지석천 강변도시 마실길 조성사업입니다. 2026년 사업완료를 위해 도비 매칭비 4억 원을 계상하였습니다. 남도형 문화 생태원림 관광정원 조성사업입니다. 남부권 광역관광개발 사업 2단계를 대비하여 확보한 부지를 효율적으로 관리하기 위해 유지관리비 8천만 원을 계상하였습니다. 신숙주 생가 관광자원화 사업입니다. 신숙주 생가와 쌍계정 간 보행 교량을 설치하여 관광객 유치와 지역경제 활성화에 기여하기 위해 설계비와 공사비 3억 원을 계상하였습니다. 405페이지 관광시설물 유지관리입니다. 자연 재해 노후화로 인한 시설물 보수를 신속히 실시하여 안전하고 쾌적한 관광 환경을 유지하기 위해 총 5억 7,680만 원을 계상하였습니다. 주요 내용을 보면 관광시설물의 노후화와 파손에 따른 긴급 보수에 5천만 원, 나주시를 찾아오는 관광객들에게 올바른 정보 전달과 도시 경관 조성을 위해 관광안내판 제작에 5천만 원, 관광안내판 보수에 3천만 원, 우습제 생태공원 데크교량 정비공사에 5천만 원, 역사 대화 소설인 ‘타오르는 강’의 주무대인 영산포 일원의 안내판설치를 위하여 8천만 원, 경현동의 경치를 담은 한시를 활용해 관광객 유입과 문화 자원의 가치 향상을 도모하고자 경현동 나주8경 한시석비 건립공사에 4천만 원, 주요 관광시설 명패달기 사업에 1억 원, 나주호 생태탐방로 데크 보수공사에 2천만 원을 계상하였습니다. 계속해서 406페이지 목사내아, 금라헌 역사 갤러리입니다. 관광시설물 유지관리를 위해 7,630만 8천 원을 계상하였습니다. 407페이지 남도 의병 역사박물관 건립 지원입니다. 국난 극복에 앞장선 의병의 충혼을 기리고 의향의 중심지로서 나주의 위상을 널리 알릴 수 있는 전라남도 역점 사업으로 나주시 이행 사업인 도시관리계획 변경 용역과 토지와 지장물 보상비, 유스호스텔 유지관리를 반영하여 2억 9,600만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 408페이지 사무실 운영경비는 총 2,800만 원을 계상하였습니다. 존경하는 김철민 위원장님과 위원님 여러분! 융성하는 문화관광을 목표로 진취적인 업무 추진을 위해 준비한 예산안을 꼭 필요한 곳에 값지게 쓸 수 있도록 아낌없는 지원을 부탁드리면서 2026년도 관광과 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님은 자리에 앉으셔서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 관광과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계십니까? (최정기 위원 거수) 네, 최정기 위원님.

3천만 원 했어요, 2025년도.

5천만 원인가요?

네, 본예산 기준으로 했기 때문에 좀 증액이 됐습니다.

아 나중에 증액됐죠?

네네, 그렇습니다.

과장님, 그 관광 홍보 있죠? 관광안내지도 리플릿 제작 및 관광홍보 리플릿 제작 뭐 이렇게 잠깐만 돼 있는데 저는 지금 이 책을 보고 있거든요, 사업설명서를. 아까 설명할 때 있었어요.

네, 저 뒤에 있습니다.

찾았습니까?

네, 398페이지. 네, 맞습니다.

리플릿 제작은 매년 해왔죠?

계속적으로 한 번 그 리플릿 제작을 기존에 거 쓰다가 올해 새로, 이렇게 뭡니까? 디자인을 했습니다. 그래서 이제 그것을 바탕으로 계속 부족할 때마다 찍어내고 있습니다.

그러니까 2025년도 그러면 아니 2025년도 이렇게 쭉쭉 24년 23년은 같은 폼을 계속 인쇄해서 썼다, 이 말인가요?

네.

초판 재판 이런 식으로?

네.

올해 이제 내년에는 바꿔가지고 한다, 이거죠?

네.

제작을 새롭게 한다는, 디자인이나 뭐 그런 걸 새롭게 하는 겁니까?

이제 지명도 좀 바꿔진 것도 있고 우리가 새로 그 안에 생긴 것은 추가해서 집어넣었습니다만 전체적인 그 도안을 새로 하는 것은 좀 필요하다고.

거기에 그러면 뭐 이제 영산강축제도 들어가 있을 거고, 그렇습니까?

네, 정원도 들어가고.

정원도 들어가고.

조금 요즘 시대에 맞게 약간 이렇게 좀 젊은 세대들이 좋아하는 디자인으로 고민하고 있습니다.

그럼 내년도 그렇게 제작을 한다 이거죠?

네.

하나 더 물어볼게요. 그러면 거기에 영어 리플릿 있습니까?

아 그것도 계획하고 있습니다.

계획하고 있어요?

그때 위원님이 말씀하셔서,

네.

올해 (팀장님을 향해)지금 만들었지?

이미, 올해.

제작해서 나오고 있습니다.

그거 한번 저한테 좀 보여주실래요?

네, 그렇게 하겠습니다.

빛가람 빛 축제는 지금 1억 4,500만 원이죠? 아니다, 14억 5천이죠?

빛가람 빛 축제요?

네, 빛가람 빛 축제.

2억 3천입니다.

2억 3천.

네.

전년도 2억 9천에서 6천이 감이 됐네요.

네네, 그렇습니다.

사유가 뭐 있어요?

아 이번에 조형물을 제작하면서 기존의 존치를 할 수 있는 부분은 그대로 놔두기로 했습니다. 그래서 그걸 뺀, 빼면 좀 예산이 적게 들 것 같아서 좀 줄였습니다.

그러니까 올해 했던.

이를 테면 백조랄지.

네, 그런 건 계속 쓸 수 있어서 거기에서 예산에서 이제 뺐다 이거죠?

네, 7개정도 좀 존치를 하게 됩니다.

그다음에 영산강 파노라마 관광 명소 조성인데요. 이것은 뭐 미디어나 이런 겁니까, 아니면 뭐 어떻게 된 겁니까?

두 가지 사업으로 나누는데요. 일단 그 전망대, 45m짜리.

빛가람 전망대입니까?

아니요. 빛가람 전망대 말고 영산강 파노라마 정원, 그 동강에. 느러지전망대.

아 느러지전망대.

네, 한반도 지형 전망대 해 가지고 그 전망대를 만드는 사업하고요. 그쪽 주위로 해서 주차장이랄지 편의시설 하는 사업 2개로 나눠져 있습니다.

그러면 전부 다 이것도 어떤 건물 뭐 이런 걸로 돼 있나 보죠?

전망대를 만들면서 몇 번의 보고회를 거쳤는데요. 거기에 이렇게 카페랄지 미디어 시설을 집어넣어야 이렇게 관광객이 많이 와서 즐길 수 있다 해서 그런 검토를 하고 있는 중입니다.

그다음에 이제 보니까는 그것부터 해서 한반도 지역 전망대 수구 꽃길부터 해서 쭉 보니까 전부 다 이제 어디 어디 어디 장소에 대해서 이렇게 투자하는 걸로 예산을 설립을 해놨더라고요, 예산을?

네.

근데 이제 제가 지난번에도 한번 얘기했는데 이것을 연계된 코스로 만들어 놓은 건 혹시 있어요? 아니 앞으로 계획이 있나요?

네, 그것은 마케팅에서 권역별 관광 자원화 사업이 있습니다. 기존의 사업을 중심으로 해서 권역을 만듭니다. 남평은 남평, 다도는 다도, 남평하고 지금 다도하고 같이 묶을 거고요. 또 동강은 그쪽 수국길에서 해서 같이 묶어가지고 지금 코스를 개발해 놨습니다. 마케팅하고 연계해서요. 그러면 그것을 이제 앞으로 검증을 한 다음에 판매하는, 그래서 그 권역에 어디 어디가 맛집, 계속 행정사무감사에서도 지금 위원님들께서 말씀하셨잖아요. 맛집하고 연계해야 된다, 거기까지 발굴하면 하나의 상품이 됩니다. 그 상품을 내년도에는 본격적으로 팔 생각입니다. 마케팅 할 생각입니다.

거기 제가 대충 좀 보니까 문화예술과에서 하는 나주 무슨 둘레길 비슷한 거 뭐, 명칭을 새로 붙였던데.

도시과 아니고요?

문화예술과. 저기 종교 테마별로 불회사, 천주교 거기하고 여기 목사 나주 원도심의 목사관까지 연결하는 그 길을 뭐라고 그러는데 나주 무슨 길이라고. 도보 순례길, 도보 순례길하고 여기에 이제 들어가는 부분이 있을 것 같은데 그런 것은 혹시 문화예술과하고 같이 한번 얘기해 봤나요?

네네, 그래서 그거 한번 말씀하신 것 같고요. 그 부분을 저희들이 종교 순례길을 3개로 나눠져 있습니다.

그렇죠.

그래서 그 문화예술과하고 협의해서 그것을 다시 만들려고 지금 검토 중에 있습니다.

네, 알았습니다. 이상입니다.

네, 김강정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 네, 박소준 위원님.

네, 더불어민주당 박소준 위원입니다. 과장님 혹시 예산 쪼개기 설명 좀 해주실래요?

예산 쪼개기.

쪼개기 예산,뭐를 어떤 걸 예산 쪼개기라고 한다, 대한 설명.

예산 쪼개기.

그럼 제가 지금 말씀드린 게 예산 쪼갠 건가, 안 한 건가 한번 판단해 보세요. 3개 부서가 영산강 정원 안내 표지판 설치 공사해서 공사를 3개 부서가 4개 사업을 했거든요?

아...

그러면 이거는 예산 쪼갠 겁니까, 아닙니까?

아니 쪼갠 것은 아닙니다. 근데 다만 이제 왜 그러냐면 지금 관광 안내판도 보면 지금 사실 589개가 있지 않습니까? 그러면 실제로 관광에 딱 필요한 것은 우리가 합니다. 근데 부서별,

그러면 한 번에 다 회계과에서 계약할 때 하면 되는 거 아니에요?

이제 그런 부분을 사실 검토, 사실 그렇게 말씀하셨다면 검토할 부분은 있습니다. 왜 그러냐면 이제,

제가 설명드릴게요.

네.

8월 11일 영산강 정원 유도표지판 제작 설치 공사 370만 원, 9월 20일 나주 영산강 정원 안내표지판 설치 공사 회계과 1,830만 원, 10월 21일 나주 영산강 안내표지판 설치 공사 520만 원, 11월 12일 영산강 정원 안내표지판 설치 공사 520만 원.

네, 그거,

그러면 영산강 정원 르네상스에서 한 것도 아니고 회계과에서 한 거는 이해하겠는데 건설과하고 관광과는 뭔데 그러면 합니까?

영산강 정원, 예산 쪼개기 사업은 아닙니다. 근데 그 용도에 따라서 과에서 따로따로 해야 될 것이 있더라고요.

그러니까요.

네.

그게 뭐냐니까요.

갑자기 이제 물어보시니까.

일단은.

그거 자료를 한번 저기 왜 그러냐면.

제가 왜 그러냐면 한 업체가 이걸 다 하니까 그래요. 제가 계속 똑같이 말씀 대놓고 말씀드리는 거예요. 이거 어디 가 있어요? 누구예요, 담당 팀이? 나주 영산강 정원 유도 표지판 제작 설치 공사, 관광과. 관광과예요.

네, 유도는 이제 영산강.

어디 팀이시냐고.

그때 유도 표지판은 지금 관광정책팀에서 했습니다, 그것은. 왜 그러냐면,

왜 여기 준 거예요?

아, 네?

여기 업체를 왜 준 거냐고요. 이유가 있을 거 아니에요.

아니 업체에 대해서는 우리가 관여하지는 않고요.

도급 업체를 관여 안 하면 누가 합니까?

잠깐만요. 지금 그게 며칠입니까, 관광과가.

8월 11일이요.

8월 11일, 제가 그럼 이건 확인해 보겠습니다. 왜 그러냐면 그때 꼭 필요한 사업들이,

자 그럼 연계해서 말씀드릴게요.

네.

노안면 태평사 관광 안내판 설치판 이것도 여기가 할 건가요? 이 사업도 이 업체가 할 거냐고 물어보는 거예요.

업체,

주민참여예산으로 마을 간판 사업 다 이 업체가 했어요, 올해.

네.

근데 여기 내년 사업에 노안면 태평사의 관광 안내 설치판이라고 주민참여예산이라고 올라와 있길래 하는 말이에요. 주민참여예산은 다 이 업체가 했던데. 내가 다 까줘요, 실명으로? 방송에?

아니요. 아니 그것은,

제가 이거 또 이 업체가 하면 내년에 제가 행정사무감사 할 거예요. 공무원들 누가 옷 벗어야 될지는 나는 모르겠는데 그냥은 안 넘어가요. 제가 작년부터 계속 이 업체 특정 업체가 다 한다, 이유 잘 생각해서 해야 한다고 했는데 제가 봤을 때는 이거 예산 쪼갠 거거든요? 아무튼 안내판 설치 관광,

아니 이제 말씀을 쪼갠다고 하셨는데 우리가 그 일을 할 때는 쪼개기를 하기 위해서,

알았어요. 그러니까 과장님, 과장님 입장에서는 그렇게 말씀하실 수 있어요.

그렇게 하지는 않습니다.

아니 그러니까 과장님 입장에서는 그럴 수 있다고요. 과장님 입장에서 그럴 수 있는데 우리 입장에서는, 봐봐요. 그러면 우리가 전체를 봅니까? 행정복지 나눠져 있고 에너지관광 나눠져 있고 농업건설 나눠져 있으니까 당연히 우리 부서가 다 다를 거 아니에요. 그러면 행정복지에서는 회계과 것만 볼 거고 관광과는 우리만 볼 거고 건설과는 농업건설위원회만 볼 건데 전체 예산을 여기에서 우리 계약정보시스템에서 보지 않는 한, 우리 책자만 보면 당연히 예산 쪼갠 거 아니죠, 우리 거 우리 영산강만 보는데. 그럼 회계과에서 계약하는 거는 행정복지만 보고 건설과에서 사업한 거는 농업건설위원회만 본다 이 말이에요, 의회 입장에서. 이해 안 하셨어요?

아니 이해는 됩니다.

아니 그러니까 계약 정보를 봐가지고 특정 업체를 검색했을 때 나와서 보는데 나주 영산강 안내 표지판 설치 공사 4개를 3개 부서가 나눠서 했으니까 예산 쪼갠 거라고제가 말씀드리는 거라니까요.

단연코 그것은 쪼개기 사업은 아닙니다.

그러니까 과장님 입장이 그럴 수 있는데 우리 입장이 제 입장에서는 그게 쪼갠 거라고요.

만약 이제 그 사업이 전부 우리가 해야 한다고 하면 우리가 다 할 수 있는,

그러니까 그거 선택을 결정을 회계과에서 예산을 전체를 다 봤을 거 아닙니까? 그렇죠? 계약을 회계과에서 하잖아요. 아니면 기획예산실에 예산을 살필 때 영산강 정원에 대한 걸 그러면 르네상스사업단에 다 줘 버리던가. 나주 축제 예산이면 나주 관광과에 줘 버리던가, 계약 정보에 관련된 건 회계과에서 하려니까 회계과에서 정리를 하든가, 해야 한다 이 말이에요. 근데 뭐 하려고 이름은 다 똑같이 해가지고 안내판 설치 공사라고 해놓고 3개 부서가 쪼갰냐니까 이 말이에요.

그러면 다음부터는 부기를 정확히 달도록 하겠습니다.

그러니까요.

왜 그러냐면 그게 이제 바빠서도 그럴 수 있지만 어차피 안내판 달기 사업이긴 하지만 어떤 용도나 그런 홍보냐 관광이냐, 그런 부분에 따라서 안내판은 달라집니다. 그리고 추진하는 부서도 달라지거든요. 그런 부분을 명확히 명기해서 할 수 있도록 하겠습니다.

그러니까 돈의 금액이 높고 낮음에 대한 내용을 말씀드리는 게 아니에요.

네, 알겠습니다. 무슨 말씀이신지.

우리 호수공원 키즈관광사업하겠다는 거요?

네.

티니핑 아세요?

네, 그때 제가 뭐 하나 저기 해갖고 이제 알고 있습니다.

티니핑 순서를 지금 인기 캐릭터 티니핑 하는데 포토존 5개 한다는 거잖아요. 대형 조형물 하나 하고,

네.

캐릭터 포토존은 5개 하고 입구 게이트 하나 하고 그러면 티니핑이 어마어마한데 어떤 거 할 거예요?

아직 구체적으로 내용은 아직 안 나왔습니다. 이를 테면,

그럼 이거 제작하는 거예요, 아니면 업체에 줘가지고 할 거예요?

업체에서 이렇게 임차해 오는 걸로 알고 있습니다.

그러니까 그러면 우리가,

임차해 오고 뭐 이렇게.

아니 그니까 티니핑이 엄청 많잖아요.

하나밖에 모르는데요. 하얀 거 아니 핑크색.

아니 그러니까 이게 순위가 있어요, 인기 순위가.

아 그래요.

근데 이제 그 어떤 거를 메인 조형물로 세울 건지.

핑크색 조형물로 합니다.

그러면 일단은 다 다르겠죠? 대형 조형물 하나랑 포토존 하고 입구 게이트 이게 다른 캐릭터가 온다는 거예요, 아니면 한 가지 캐릭터가 하츄핑 아무튼 뭐 그런 핑이 많은데 하나를 5개로 세운다는 말인지 다섯 곳에. 아니면 각자 다른 캐릭터를 다 세운다는 말씀인지.

아 그건 다시 보고드리겠습니다. 따로 보고 드리겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 박소준 위원님 수고하셨습니다. 박소준 위원이 제기했었던 쪼개기 예산이 아닌가라는 부분은 좀 분류가 돼야 할 것 같고 특정 업체에 대해서 관광 안내판이 집중되지 않았는가라는 부분은 우리 전문위원이 없네? 정책지원관님, 그 두 가지 사항 관련해서 3년간 박소준 위원하고 다시 얘기를 해서 자료 좀 부탁합니다. 좀 구별이 좀 필요할 것 같아요. 그러니까 쪼개기가 아닌가라는 부분에 사업별, 다른 과 포함해서 그다음에 특정 업체가 관광 안내판에 얼마 정도 수의를 했는가라는 부분을 3년 치 정도 이틀 드리면 된가요?

기존 자료를.

이틀 드릴까요? 네네네.

관광과밖에 없어요.

또 문화예술과도 또 퍼져 있을 거 아니에요, 여러 사업들이.

관광 안내판,

그건 개별적으로 우리 상임위에서 따로 하시고 관광과는 할 건 아니네요.

그래요. 그 부분 아무튼 포함해서 자료 요청 좀 해주세요. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 관광과 소관 2026년도 나주시 세입·세출 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 조정임 관광과장 수고하셨습니다. 다음은 김범란 문화예술과장 나오셔서 2026년도 나주시 세입·세출 예산안에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 김범란입니다. 평소 나주 문화예술 발전에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 에너지관광위원회 김철민 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사드리며 저희 문화예술과 소관 2026년도 본예산에 대하여 주요 사업 중심으로 설명드리겠습니다. 411쪽입니다. 2026년도 본예산 세출예산 규모는 265억 6,651만 8천 원으로 2025년도 본예산 301억 7,235만 6천 원보다 36억 583만 8천 원 감액 편성되었습니다. 나주극장 문화재생 사업입니다. 우선 11월 발생한 안전사고 문제에 대해 심려 끼쳐드린 점 죄송합니다. 재발되지 않도록 최선을 다하겠습니다. 나주극장의 방음 시설과 음향 시설 설치를 위해 시설비 8억 원을 계상하였습니다. 내년 상반기 개관에 차질이 없도록 공정률 향상에 힘쓰겠습니다. 이어서 화남산업 문화재생사업입니다. 폐산업시설 유휴 공간 문화재생 아트페이스 조성사업과 관련, 내년 상반기에 실시설계 용역 발주 및 착수를 위해서 국비 시비 총 23억 계상하였습니다. 412쪽 전라도 천년 역사문화조성 사업입니다. 지난 9월까지 천년역사관 시설을 조성 완료하였습니다. 내부 전시시설 설치를 위한 시설비로 도비 13억 원을 계상했습니다. 다음으로 복합혁신센터 전시실 조성사업입니다. 2026년 복합혁신센터 개관에 맞춘 기획 전시 추진과 관련하여 문화재단에 위탁할 예정이며, 작품 전시 및 콘텐츠 제작을 위한 위탁금으로 1억 계상했습니다. 영산포 문화예술활성화 지원입니다. 영산포 일대 각종 미술품 전시 등 문화예술 프로그램을 진행함으로써 정주 환경 개선 및 생활 인구 확대 기반을 조성하고자 문화재단 위탁 사업비로 5천만 원 계상하였습니다. 413쪽입니다. 나빌레라문화센터 운영입니다. 나빌레라문화센터의 활성화를 위하여 문화재단에서 위탁 운영에 따른 위탁금 2억 원을 계상하였습니다. 다울림창작소 운영입니다. 다울림창작소 또한 문화재단에서 위탁 운영 중으로 위탁금 8천만 원을 계상했습니다. 414쪽 나주학 연구사업입니다. 나주학 연구의 기초 자산인 유물 수집과 보존 관리 비용, 수장고 운영비, 기증, 기탁식 및 유물 공개 강좌 등 행사운영비를 포함하여 총 6,946만 원 계상했습니다. 415쪽 소리정원 운영 사업입니다. 판소리 문화 시설인 소리정원 나주 신청 문학관의 원활한 운영과 활성화를 위해 시설 관리자 인건비, 공공운영비, 기획 공연 등 행사운영비 및 홍보물 제작비 등으로 총 8,015만 6천 원 계상했습니다. 416쪽 통합문화이용권 사업입니다. 경제적 소외 계층인 기초생활수급자 및 차상위 계층을 대상으로 연간 1인당 15만 원, 청소년 및 생애 전환기 1만 원 추가 지급하여 16만 원 통합문화이용권 사업에 국비 시비 총 11억 990만 원을 계상하였습니다. 한국 야생차문화 메카 조성 프로젝트 사업입니다. 나주의 전통차 문화를 활성화하고 차 문화에 대한 새로운 시각으로 접근하기 위해 나주문화재단 위탁 운영하고 있습니다. 시음회 체험 등 다양한 차 문화 콘텐츠 운영비, 전국 단위 행사 참여를 통해 나주 차를 홍보 판매하기 위해 국제차문화대전 참가비로 총 5천만 원 계상했습니다. 다음은 417쪽 타오르는강문학관 운영 사업입니다. 주말 기간제근로자 인건비, 문학관 운영비, 맞춤별 문화 창작 수업, 행사운영비 등을 포함하여 총 8,470만 8천 원 계상했습니다. 전라남도영상위원회 운영 지원 사업입니다. 전라남도와 22개 시군 공동으로 도내 영상 산업 활성화와 도민들의 문화 향유 기회 확대를 위해 전남영상위원회 운영지원 보조금 3천만 원 계상했습니다. 다음은 418쪽 청년 문화예술패스 사업입니다. 19세부터 20세 청년 558명을 대상으로 공연 전시 등 문화예술 경험 기회 확대 제공을 위해 1인당 20만 원을 지원하는 사업으로 도비 시비 총 2,790만 원 계상했습니다. 다음으로 도보여행길 조성사업입니다. 나주 읍성권을 대상으로 특색 있는 여행길 조성사업으로 시설비 4천만 원 계상했습니다. 다음으로 로컬브랜딩 활성화 사업입니다. 나주문화재단에 위탁하여 소프트웨어 프로그램 운영하는 사업으로 2억 원 계상했습니다. 다음 천연염색박물관 운영 활성화를 위해 총 7억 8,500만 원 계상했습니다. 주요 세부 사업으로는 출연금 7억 8천만 원과 박물관 긴급 유지 보수비로 500만 원 계상했습니다. 다음 나주문화재단 운영입니다. 나주시의 문화예술 진흥과 사회적·경제적 가치 창출, 시민의 문화적 삶의 질 향상을 위해 나주문화재단이 원활하게 운영될 수 있도록 출연금 22억 계상했습니다. 419쪽 백호문학관 운영 사업입니다. 문학관 운영 사업비 중 총 1억 7,685만 8천 원 계상했습니다. 세부 내용으로는 주말 기간제근로자 인건비, 문학관 운영비, 관리비 9,424만 8천 원을 계상하였고, 420쪽 백호임제문학상 시상금 및 운영비 5,561만 원, 각종 체험 프로그램 및 어린이 글짓기 대회 등 행사운영비 1,700만 원, 421쪽 나주문학제 운영비 1,000만 원 계상했습니다. 다음으로 지역문화예술진흥 업무입니다. 작년 본예산 대비 1억 3,520만 원 증액되어 총 2억 398만 원 계상했습니다. 문화 소외 지역의 문화 콘텐츠를 직접 배달하는 문화 행복 배달 키움 사업으로 총 5,430만 원 개상했습니다. 다음은 예술인 활력 소득 지원 사업입니다. 광주·전남 최초 관내 예술인의 안정적인 창작 활동 조성을 위한 사업으로 1억 3,100만 원 계상했습니다. 422쪽 시립예술단 운영입니다. 나주의 문화사절단인 나주 시립예술단 운영을 위해 총 35억 8,201만 1천 원을 계상했습니다. 다음은 422쪽부터 423쪽, 시립국악단 운영 인건비 수시 및 정기 연주회를 위한 공연비, 노후화된 장비 교체를 위한 자산취득비 등으로 14억 4,653만 3천 원 계상하였습니다. 424쪽부터 425쪽 시립합창단 인건비, 수시 및 정기 연주회를 위한 공연비 13억 9,486만 5천 원, 426쪽부터 427쪽 시립소년소녀 합창단의 인건비, 공연비 및 장학금 등 3억 281만 3천 원을 계상하였습니다. 다음은 나주를 대표하는 문화예술 공연 창설화 사업입니다. 나주의 역사와 문화를 담은 나주 대표 문화 예술공연 추진을 위해 4천만 원 계상하였습니다. 428쪽 문화예술단체 지원 사업입니다. 지방보조금 지원 사업으로 12억 7,620만 원을 배정받았으며, 기타 도비 매칭 보조 사업 3건을 포함해서 총 14억 4,020만 원 계상하였습니다. 26년도 보조금 지원 사업은 상반기 1회 공모를 추진하고 외부 전문가의 평가를 통해 사업 선정 및 확정 후 추진할 계획입니다. 429쪽부터 430쪽 문화예술시설 운영 지원 사업입니다. 인건비, 공공요금 등 문화예술회관 시민회관 시설 관리를 위한 관리비로 4억 1,099만 8천 원을 계상하였습니다. 431쪽 공연 및 전시장 시설물 보강 사업입니다. 문화예술회관의 장비가 노후화됨에 따라 시민 안전 확보와 질 높은 공연 제공을 위해 각종 재료비 2,168만 원, 432쪽 노후화된 시설 공사비 1억 9천만 원, 또 문화예술시설 활성화를 위해 기획우수공연 6천만 원과 문화가 있는 날 무료 영화상영비 3,120만 원을 계상하였습니다. 433쪽 마한역사 재조명입니다. 마한역사 문화 보존을 위해 국비 도비 시비 총 53억 5,027만 3천 원을 계상하였습니다. 주요 내용으로는 나주 영산강 학술 포럼을 위한 행사운영비 3천만 원, 역사문화권 중요 유적 발굴 조사를 위한 나주 회진리 잠애산성 발굴조사 시설비로 국비 시비 총 3억 2천만 원을 계상하였습니다. 또한 자미산 천제 및 마한 신촌리 고분제 프로그램 추진을 위해 500만 원 계상하였습니다. 434쪽 역사문화권 정비육성 선도 사업입니다. 나주 복암리 고분군 정비 구역 정비를 위해 국비 시비 총 49억 2,601만 3천 원을 계상하였습니다. 이어서 나주 금동관 출토 기념 문화재로 마한왕관 문화행사 사업비 6천만 원을 계상하였습니다. 다음으로 435쪽 국가유산 보존 및 전승 사업입니다. 국비, 기금, 도비, 시비 총 52억 2,486만 원을 계상하였습니다. 국가유산 보수 정비를 위해 총 4억 3,939만 8천 원을 계상하였으며, 국가유산 환경 정비 인건비로 1억 6,703만 6천 원, 또 435쪽 일반운영비로 1억 5,636만 2천 원을 계상하였고요. 436쪽 시설비및부대비로 1억 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음으로 도지정유산 보수정비사업입니다. 홍기종가옥, 나대용장군 생가, 김효병 가옥 초과이엉잇기 사업을 위한 시설비및부대비 2,150만 원, 민간자본이전 5,125만 원을 계상하였습니다. 다음으로 436쪽부터 440쪽 국가유산 및 등록유산 보수정비 사업입니다. 반남고분군 인건비로 1억 5,283만 원, 일반운영비로 1,320만 원 계상했습니다. 또한 고분군 상시 관리, 천연기념물 상시 관리, 사찰 주변 정비사업 등 국가 재정 유산의 보수 정비를 위해 시설비및부대비 6억 6,700만 3천 원, 또 민간자본이전 8개소 15억 4,910만 원을 계상하였습니다. 440쪽입니다. 국가유산 재난안전 관리사업입니다. 계은고택 재난방지시설 구축 4,500만 원, 국가유산 재난방지시설 유지관리를 위해 7,200만 원, 또 나주향교 및 불회사 안전경비 인력 배치를 위한 인건비로 2억 4,456만 6천 원을 계상하였습니다. 441쪽입니다. 전통사찰 방재시스템 유지보수 및 수선을 위해 6,684만 원을 계상하였습니다. 다음 향토문화유산 전승지원입니다. 향토문화유산 당산제 4개소에 보전 전승을 위해 280만 원 계상하였습니다. 442쪽입니다. 국가유산청 공모 사업인 향교서원 국가유산 활용사업 3억 2천만 원, 지역국가유산 교육사업에 대한 5,200만 원, 고택종갓집 활용사업에 5천만 원, 또 443쪽 전통산사 활용 사업에 2억 4천만 원 민간경상사업 보조금으로 계상하였습니다. 다음 민간위탁시설 운영을 위해 나주 복암리 고분전시관 위탁 운영비 4억 원, 나주 학생독립운동기념관 위탁 운영비 2억 600만 원과 시설 보수비 2천만 원, 향토문화회관 위탁 운영비 2천만 원과 시설 보수비 3천만 원을 계상하였습니다. 다음 무형문화유산 전수교육관 활성화를 위해 정관채 전수교육관 문화예술교육사 배치 사업 인건비 3,025만 원을 계상하였습니다. 444쪽입니다. 무형문화유산 전수교육관 3개소에 활성화 사업비로 4,760만 원, 위탁 운영비 3천만 원 계상하였습니다. 향토문화유산 관리지원사업입니다. 안내판 국문·영문 감수비 60만 원, 또 금사성 보수정비 1억 1,200만 원 계상하였습니다. 다음 문열공 김천일 선생 추모제향입니다. 김천일 선생 추모제향 행사비 총 4,256만 원 또 유족관리를 위한 기간제근로자 인건비 4,636만 1천 원, 445쪽입니다. 공공요금 등 일반 운영비 1,930만 6천 원, 시설 및 유지관리 및 환경 정비를 위한 시설비 1,500만 원 계상하였습니다. 446쪽입니다. 다음으로 나주목 관아와 향교 상시관리사업비 7,340만 원, 나주향교 주변 발굴지 정비비 7천만 원, 나주읍성 풀베기 등 상시 관리 7,428만 6천 원을 계상하였습니다. 기본경비 관련 설명은 생략하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 2026년도 본예산 제안 설명을 마치겠습니다. 긴 시간 동안 경청해 주신 위원님께 감사드리며, 또 본예산이 원안대로 통과되어 나주를 나주답게 또 시민이 문화로 행복한 나주가 될 수 있도록 많은 관심과 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

네, 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계십니까? (최정기 위원 거수) 네, 최정기 위원님.

네, 더불어민주당 박소준 위원입니다. 411페이지부터 쭉 있는데요. 문화재단에서 하는 일들 중에 나주극장 문화재생 사업 관련해서 위탁금, 나빌레라센터 운영 위탁금, 다울림창작소 운영 위탁금, 야생차 문화 메카 조성 위탁금 이렇게 있잖아요.

네.

이거를 그러면 전체 다 그 사업비로 봐야 돤가요? 저희가 문화재단에 출연금 주잖아요.

네.

그 안에 포함돼 있는 게 아니잖아요.

네, 그렇습니다.

그렇죠?

네.

그럼 이걸 어떻게 봐야 해요?

각자 따로.

그럼 문화예술과에서 뭐 할 건데요?

네?

그럼 문화예술과에서 뭐 할 거냐고요?

문화예술과는 이 외에 사업, 이건 이제 시설에 대한 위탁을 하는 거고요.

그러니까 그러니까 우리가 재단을 제일 처음에 그 설립에 대한 찬반이 갈렸을 때 이 문제 때문에 그랬던 거잖아요. 그렇죠? 근데 아니라고 했는데 출연금은 출연금대로 주고 관리를 그러면 다 문화재단이 하겠다, 이 말인가요?

이제 출연금으로는 각종 문화재단에서 각자 사업을 하는 부분에 대해서 사업을 하는 거고요. 거기는 또 인건비라든지 열 네명 분에 대한 인건비라든지 운영비라든지 그런 부분이 위탁금에 포함이 되어 있고요.

그러면 우리 복합혁신센터 전시실 위탁금 있잖아요?

네.

이것도 문화재단이 할 거예요?

네, 그렇습니다. 전시라는 전문성이 있기 때문에요. 이건 이렇게 문화재단에서 추진하는 걸로 저희가 하고 있습니다.

그게 지금 맞다고 판단하시는 거죠?

...

그게 맞다고 판단하시는 거죠?

전시 말씀하시는 건가요?

아니 그러니까 이렇게 사업을 하는 게 문화재단에 다 줘가지고 문화재단이 활동하는 게 맞다, 이렇게 지금 판단하시는 거냐고 묻는 거예요.

네, 그렇습니다.

그래요. 이상입니다.

안녕하십니까? 공원녹지과장 임진광입니다. 나주시 발전을 위하여 열정적으로 의정 활동을 펼치고 계시는 김철민 에너지관광위원장님과 위원 여러분께 경의를 표하며 2026년 공원녹지과 예산안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 2026년도 예산안은 금년 147억 3,814만 원 대비 6.7% 10억 6,764만 7천 원이 증액된 158억 578만 8천 원입니다. 자세한 내용은 사업별로 설명드리고, 소액의 예산편성 사업에 대해서는 설명을 생략코자 하니 양해해 주시기 바랍니다. 451쪽 정책숲가꾸기 사업입니다. 큰나무, 어린나무, 조림지, 산불예방 숲가꾸기 사업으로 428ha의 산림을 가꾸기 위하여 11억 6,767만 3천 원을 반영하였습니다. 452쪽 공공숲가꾸기 사업입니다. 산림 피해 신속 대응 및 산림 정비를 위한 일자리 사업으로 3명의 인건비 등 9,262만 5천 원을 계상하였습니다. 453쪽 공공산림가꾸기 사업입니다. 주택가 및 공공시설 주변 산림가꾸기와 산림 민원 처리를 위하여 우리시 취약계층 일자리 업으로 23명의 기간제근로자 인건비 등 6억 2,237만 8천 원을 반영하였습니다. 454쪽 경제림 조성사업입니다. 편백, 상수리나무 등 경제림 20ha 조림 사업비로 1억 696만 2천 원을 반영하였습니다. 455쪽 큰나무 조림 사업입니다. 공익조림 3ha, 산림재해방지조림 5ha 사업비로 8,137만 8천 원을 반영하였습니다. 나주사랑 나무심기 사업입니다. 식목일행사 추진비로 금년과 동일하게 700만 원을 편성하였습니다. 456쪽 수목 제거사업입니다. 나주시 생활 주변 위험수목 처리 지원에 관한 조례에 따라 주택 등 생활 근거지의 위험 수목을 제거하는 사업으로 4,500만 원을 편성하였습니다. 임산물 생산기반 조성사업입니다. 임산물을 생산하는 임업인에게 지원하는 보조 사업으로 2,400만 원을 반영하였습니다. 임업단체 지원사업입니다. 임업후계자 선진지 견학 및 나무 나눠주기 행사 사업비로 금년과 동일하게 2,200만 원을 편성하였습니다. 457쪽 산지이용구분 사업입니다. 산지 전용 등으로 변경된 산지 관리 정보를 산지정보시스템 및 부동산종합공부시스템에 정비하는 용역으로 1천만 원을 편성하였습니다. 탄소배출권 거래제 상쇄 지원사업입니다. 조림 및 도시숲 조성 등 탄소 저감량을 인증받는 사업비로 1,400만 원을 반영하였습니다. 임산물생산단지규모화 사업입니다. 임산물의 품질 향상을 위하여 6명의 임업인에게 지원하는 사업으로 3,000만 원을 반영하였습니다. 458쪽 공원관리, 생태숲 조성사업입니다. 노안면 금안리 생태숲 관리를 위한 3명의 인건비 및 관리비로 1억 2,782만 2천 원을 편성하였습니다. 459쪽 금성산 생태물놀이장 운영 사업입니다. 물놀이장 도색, 방수, 상수도 연결 및 사방댐 준설 사업비로 1억 100만 원을 편성하였습니다. 460쪽 산림휴양시설 조성 및 관리사업입니다. 등산로 풀베기 및 고사목 제거에 9,686만 5천 원의 사업비를 반영하였으며, 산포면 식산 등산로 이동식화장실 설치비 5천만 원, 독립운동가 김철 선생 묘소진입로 개설사업비 2억 1,000만 원, 금년 개통된 나주호 둘레길 유지관리 사업비로 2천만 원을 편성하였습니다. 461쪽부터 462쪽 도시공원 유지 관리 사업입니다. 26개소 32ha 공원을 관리하는 30명의 인건비와 공원 유지보수 관리비, 어린이 놀이시설 안전 점검비, 바닥분수 유지관리비를 반영했으며, 한수제 관광자원화사업 기본 용역비 2천만 원, 남평 월현대산 관광화사업 기본계획 용역비 2천만 원 등 총 11억 1,624만 5천 원을 반영하였습니다. 463쪽 대호수변공원 조성사업입니다. 공원 관리 운영비와 수생식물 제거 사업비, 바닥분수 보수 및 청소 용역비와 맨발길 유지보수비로 1억 2,499만 2천 원을 반영하였습니다. 464쪽 자전거테마파크 운용 사업입니다. 자전거테마파크 시설 시설물 유지관리 사업비로 1,234만 4천 원을 편성하였습니다. 숲길조성관리 사업입니다. 신규 숲길조성 및 기조성된 등산로 유지관리 사업비로 3억 원을 반영하였습니다. 산림복지일자리 사업입니다. 등산로 시설 및 정비와 쓰레기 수거 등 숲길 등산지도사 인건비로 4,800만 원을 반영하였습니다. 산림서비스도우미 사업입니다. 금성산 생태숲 해설 민간위탁금으로 3천만 원을 반영하였습니다. 465쪽 유아숲체험원 운영 사업입니다. 체험 위주의 숲유치원 운영을 위한 생태숲 해설 도우미 인건비로 2천만 원을 반영하였습니다. 다시면 청림산 등산로 정비공사 사업입니다. 다시면 청림산 10km 등산로 정비를 위한 도비 사업비 2천만 원을 반영하였습니다. 공원관리팀 주민참여예산입니다. 2건의 주민 참여 예산으로 완사천 주변 휴게 공간 보수비와 영강사거리 ‘옛 분수대’주변 쉼터 설치비로 7천만 원을 편성하였습니다. 산림보호, 일반병해충방제 사업입니다. 산림 283ha에 대한 미국흰불나방 등 병해충 적기 방재를 위하여 8,027만 7천 원을 편성하였습니다. 466쪽 소나무재선충병 방제 사업입니다. 소나무재선충병 피해 사전 예방을 위하여 예방 주사 및 방제 사업비로 2억 9,715만 2천 원을 반영하였습니다. 467조 산불방지 사업입니다. 봄과 가을철 산불 대응 기관, 산불 예방 홍보, 진화대 및 읍면동 직원 급식비 지원 등의 9,990만 원을 편성하였습니다. 468쪽 산불예방체계 구축 및 운영 사업입니다. 무인감시카메라 유지보수 및 산불안전공간 조성 사업비로 1억 2,700만 원을 반영하였습니다. 산불진화체계 구축 및 운영 사업입니다. 산불진화에 동원된 민간인 인력 급식비 및 산불진화 등짐펌프 구입비 등으로 2,990만 6천 원을 편성하였습니다. 469쪽 산불진화체계 구축 및 운영 사업입니다. 산불상황관제시스템 운영비 및 2대의 진화 장비 구입비 등으로 2,129만 원을 반영하였습니다. 470쪽 산불방지 사업입니다. 산불 진화대 처우 개선비와 산불 진화복 및 헬기 임차비로 2억 8,973만 8천 원을 계상하였습니다. 보호수 및 노거수 관리 사업입니다. 역사와 문화적 가치가 높은 보호수 및 노거수 정비와 안전 진단비, 안내판 정비 사업비로 9,500만 원을 편성하였습니다. 보호수 정비 사업입니다. 보호수 및 준보호수 20번을 정비하는 사업비로 8,000만 원을 계상하였습니다. 471쪽 보호수 안전관리 실태조사 사업입니다. 보수 32주에 대한 생육 상태를 관리하기 위하여 1,660만 8천 원을 반영하였습니다. 산림공익근무요원 운영 사업입니다. 3명의 공익요원 인건비와 운영비 5,090 4천 원을 편성하였습니다. 사방사업 사업입니다 산사태 등 재해 복구 장비 임차비와 산사태 취약지역 안내판 설치, 산사태 취약지역 해제 용역비 등의 2,810만 원을 편성하였습니다. 사방사업 보조 사업입니다. 사방댐 2개소, 계류보전 5개소, 산지사방 2개소, 산림유역관리 1개소 사업비로 27억 6,170만 원을 반영하였습니다. 472쪽 사방시설 유지관리 사업입니다. 사방댐에 퇴적된 토성 준설과 정비 사업으로 8,820만 원을 반영하였습니다. 473쪽 사방시설 점검 사업입니다. 31개소 사방시설 외관 점검과 2개소 정밀 점검을 위하여 1,105만 8천 원을 반영하였습니다. 산사태 발생 우려지역 실태조사 사업입니다. 산사태 발생 우 지역 70개소의 실태조사비로 4,900만 원을 반영하였습니다. 임도관리 사업입니다. 임도 주변 풀베기 기간제근로자 6명의 인건비와 보수를 위한 장비 임차 및 구입비 등 1억 1,434만 8천 원을 계상하였습니다. 474쪽 임도시설 사업입니다. 간선임도 2km 개설 사업비로 5억 5,564만 1천 원을 반영하였습니다. 임도시설 사업입니다. 1km의 작업 임도개설과 2km의 임도 구조개량, 12km의 임도 보수비로 3억 8,285만 8천 원을 반영하였습니다. 475쪽 소나무재선충병 긴급방제 사업입니다. 소나무재선충병 확산에 대한 선제 대응을 위하여 특별교부금 사업으로 6억 원을 반영하였습니다. 산불감시원 운영 사업입니다. 봄과 가을철 13개 읍면 산불감시원 35명 인건비로 1억 원을 반영하였습니다. 임도시설 사업입니다. 산불진화임도 1km개설 사업비로 3억 3,428만 6천 원을 반영하였습니다. 476쪽 산림재난대응단 사업입니다. 산림재난 취약 시기별로 운영되던 산불 전문 예방진화대, 산사태 현장 예방단, 산림 병해충 예찰방제단 일자리 사업이 2026년부터 산림청 정책 변화에 따라 산림재난대응단으로 통합 운영되므로 54명의 산림재난대행단 인건비 및 피복구입비, 차량 임차료 등 총 15억 961만 2천 원을 반영하였습니다. 477쪽 조경, 명품가로수길 조성사업입니다. 빛가람대로 1.56km 구간의 경관 조성을 위한 가로수길 조성 사업비로 2억 원을 반영하였습니다. 478쪽 나무은행조성 사업입니다. 각종 개발사업으로 버려질 나무를 조경 사업에 재활용하는 사업으로 굴취 및 이식을 위한 사업비로 3,875만 원을 편성하였습니다. 가로조경 관리사업입니다. 읍면동 나주사랑 나무심기 행사를 위한 묘묙 및 비료 구입비로 9,270만 원을 계상하였습니다. 가로수 관리 사업입니다. 국도 1호선 가로수 풀베기, 병해충 방제, 칡덩쿨 제거, 원도심 일대 소나무 등 수용 조절, 가로수 관리 기간제근로자 10명의 인건비 등 가로수 유지관리 사업비로 총 8억 7,011만 8천 원을 편성하였습니다. 479쪽 사계절 아름다운 꽃길 조성사업입니다. 관내 8개소의 교통섬과 가로화단 등 가로경관 조성을 위한 29명의 기간제근로자 인건비 및 계절 꽃 구입과 반남 신촌리 고부군 일원 꽃단지 조성 등에 총 7억 7,418만 원을 편성하였습니다. 480쪽 시 직영 양묘장 운영입니다. 양묘장 운영 8명의 기간제근로자 인건비, 종자 퇴비 구입비, 양묘장 비닐교체와 시 직영 양묘장 이전을 위한 기반 조성비 등 4억 7,634만 8천 원을 계상하였습니다. 481쪽 녹지 사후관리 사업입니다. 소공원 및 가로화단 유지관리를 위한 10명의 기간제근로자 인건비와 시설물 유지관리비, 읍면동 소공원 재배정 사업비, 보행예치기 구입비 등 총 4억 1,715만 5천 원을 편성하였습니다. 482쪽 도시녹지관리원 사업입니다. 도시녹지를 관리하는 1명의 인건비로 2,400만 원을 반영하였습니다. 자녀안심그린숲 조성사업입니다. 남평초등학교의 안전한 통합 환경 조성을 위한 사업비로 2억 원을 반영하였습니다. 482쪽부터 483쪽 조경팀 주민참여예산 사업입니다. 남평읍 남평교 앞 화단 조성, 세지면 도로변 철쭉길 전정 및 정비 사업 등 8건의 주민참여예산으로 2억 4천만 원을 반영하여 주민들의 민원을 해결하고자 합니다. 이상으로 제안 설명을 마치며 우리 시의 쾌적한 생활 및 가로 환경 조성과 산림자원 보호를 위하여 꼭 필요한 예산을 편성하였으므로 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

공원녹지과 업무가 엄청 많네요, 과장님?

네.

뭐 예산은 그렇게 많은 것 같지 않은데 조금 조그맣게 해서 많이 들어가 있네요. 그 아까 녹지 사후 관리라고 보고를 했었잖아요.

네.

그래서 거기에 제가 책을 이 책을 보고 있거든요, 세부사업설명서 책을. 거기 보니까 이제 사업 목적이 생활권 주변 녹지 공간인 도시숲 소공원 등을 갖고 쾌적한 가로 경관 유지, 이렇게 돼 있거든요.

네.

그래서 이것 관련해서 제가 시정 질의에 내용이 하나 있어요. 그 나대지 부분, 이런 것도 여기에 포함됩니까, 혹시?

네, 저희들이 나대지 정비를 위한 특별한 사업 계획이 없기 때문에 여기에 소공원 및 가로화단 관리 인원이 열 명 기간제근로자 예산이 편성되어 있기 때문에 쓰레기 수거라든지, 잡모 이런 부분들은 그 사업비에서 정비하는 데 활용해야 할 것 같습니다.

풀베기 같은 거일 수 있겠죠?

네.

그런데 저는 이제 그때 그 시정질의 때 질문지를 보셨을 텐데요. 그게 아니고 제가 그때 딱 집어서 얘기했어요. 유일하게 공원녹지과가 좀 중심이 돼서 좀 해보자, 거기 관련된 부서가 여러 부서 있잖아요.

네, 시정질의 관련해서,

지금 여기서 답 안 해도 됩니다. 그냥 제가 물어보는 거고요. 그냥 참고만 하시라는 거예요. 지금 답 안 해도 되고.

아니 한 말씀 좀 드리고 싶은 말씀이 있어서 그럽니다.

네.

나대지 이 부분 관련해 가지고는 이제 저희들이 위원님은 이제 빛가람동하고 원도심 다 포함해서 말씀하신 걸로 알고 있습니다만 빛가람동 같은 유휴부지를 2024년도에는 224필지, 7.3ha에 대해서 정비를 한 부분이 있고요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 빛가람동 지역 내에는 빛가람동시설관리과가 추진하면 될 것 같고 그 외의 지역은 원도심, 영산포나 나주 지역은 우리 공원녹지과 가로공원 및 가로화단조성팀이 정비해 나가면 되겠다, 이런 판단을 좀 해 봅니다.

네, 과장님이 그렇게 얘기하시니까요. 그러면 더 이상 이 부분에 대해서는 질문 안 하고 넘어갈게요.

네.

근데 다음에 그 도시숲 조성 명품가로숲길 보조 전환사업 이렇게 돼 있네요. 그래서 사업 목적이 지역별 환경 요소 및 생육 특성에 맞는 명품 가로숲길 조성 관리로 도시 경관 창출 및 랜드마크화 유도, 이렇게 돼 있잖아요. 제가 지난번에 아마 업무보고 때 서울시 지도 한번 보여주면서 했던 거, 이 과였나? 공원녹지과였나?

아니 다른 과였습니다.

시설관리과였나?

네.

네, 그래서 지금 이따 체육진흥과 질문할 텐데 거기 우리 빛가람동에 복합센터 지었잖아요. 이제 내년 2월 준공인데 어제 제가 지나가 봤어요, 그 앞으로. 그랬는데 딱 보니까는 이것은 좀 이상하다, 저는 느꼈거든요. 그러니까 큰 길 있잖아요. 저쪽에 큰 길 쪽에 4차선 큰 길 쪽에 좀 넓혔더라고요. 건물하고 이렇게 녹지 공간해서 좀 잔디 해놓고 했는데 나무는 한 3미터짜리 이렇게 쭉 세워놓고 그 밑에 벤치를 한 4개인가 5개 해놨더라고요. 그래서 제가 거기 가서 앉아봤어요. 오후니까 상상이 가죠, 이제 그러면은. 여름철에 그늘도 없는데 벤치에 거기 누가 앉아 있겠어요? 물론 공원녹지과 사안이 아니라 이제 체육진흥과에서 어떻게 그렇게 생각을 했는지 그 부분 제가 모르는데 그런 차원에서 저는 명품 가로수길을 지금 어차피 빛가람동이에요. 시설관리과 쪽일 것 같은데 거기에 이제 아까 앞에 보고서에 보면 큰 나무도 조성한다고 했다 했죠?

네.

그런 것을 지금 서울시나 이런 데가 가로, 도로변 인도 넓은 변에 그러니까 제 팔로 안을 수 있는 큰 나무를 심고 그늘을 해서 그 밑에 벤치하는, 그런 방법으로 바뀌더라고요. 도로가, 인도, 가로수길이. 그래서 나주도 좀 그렇게 했으면 좋지 않을까. 그런데 저기 목사내아 쪽 있죠? 그 사매기 곰탕집.

네.

거기 길이 나는 참 그 모델을 했으면 좋겠다, 저는 그래요. 물론 이제 거기는 역사가 오래되니까 나무도 큰 나무가, 작은 나무가 자랐는지 아니면 큰 나무를 심었는지는 모르겠는데 작은 나무를 이렇게 시간이 되니까 컸겠죠. 저는 그렇게 생각되어지고요. 그다음에,

저기 명품 가로수길 조성사업 2억 원은 우리 시청 사거리에서 빛가람동 고동교차로 그 사이 구간, 저희들이 2023년하고 2024년 2025년 해서 지금 3.3km 이미 조성해 놨고요. 그리고 지금 나머지 구간이 있거든요, 중간에.

네.

거기에 이제 1.56km 그 나머지 구간 이제 내년에 해서 마무리 지을 계획입니다. 그러니까 중앙분리대, 빛가람로 중앙분리대 가로수길 조성사업으로 이해주시면 좋겠습니다.

아 그걸 의미해요?

네.

그럼 난 전혀 반대 방향으로 생각했네. 네, 알겠습니다. 그다음에 제가 뭐 몇 가지 물어보려고 했는데 마지막 하나만 더 물어볼게요. 탄소배출권 거래제 상쇄 사업지원이 있는데요. 이 사업 목적이 이제 기후 변화에 대응한 저탄소 사회 구현의 목적은 맞는 것 같은데 어떤 방식으로 하는가 봤더니 온실가스 탄소배출 상쇄 제도에서 ‘직접 수행’이라고 돼 있거든요, 지원 형태가. 여기에 여기에 그렇게 돼 있어요. 직접 수행이라는 것은 어떤 방식이라는 거죠?

저희들이 그 조림이라든지 벌채를 하면 그 사업주가 이 사업의 원래 목적은 사업주가 이런 거 신청을 해서 모든 것을 그 벌채하신 분들이 지원 사업을 신청하게 돼 있는데요.

네.

원래 이제 그것을 신청을 안 하는 부분이 하나 있고요. 탄소배출거래 상세 지원사업이라는 것은 우리 자치단체에서 이제 나무를 이라고 하지 않습니까? 그러면 탄소배출권거래제 관련해서 어떤 다른 인정기관으로부터 저희들이 신청을 해 가지고 인증을 받습니다. 탄소배출이 탄소를 얼마나 저감했는가.

그러면은 제가 역으로 한번 물어볼게요. 그러면은 예를 들면 나주시 다시면에 어느 산림주가 있어요.

네.

그 산림주가 벌채를 하고 거기에 조림을 다시 했다, 그런 경우를 말하는 겁니까?

아니요. 이제 그런 경우는 지원하는 사업이 따로 있고요. 이건 행정기관과 인증기관 간에,

그렇죠. 인증기관이 있잖아요.

인증기관이 있어서 인증을 받아야 하는데 우리 나주시에서 만약에 이것을 신청을 해서 인증을 받아야지, 우리 탄소저감 실적으로 나주시 저감 실적으로 잡히기 때문에 그 인증을 받기 위한 수수료다, 비용이다 그런 얘기.

행정과 행정 간의 단순한 인증받고 그런 노력이다 이거네요.

네.

실질적으로 그러면은 나주시가 예를 들자면 뭐 조림을 많이 해서 탄소배출을 했다, 배출권을 따냈다, 받았다 또는 뭐랄까. 그 산불 예방을 잘해서 예를 들면 그 산불이 나면 그것도 탄소배출이 많이 되면서 또 산림이 훼손되잖아요. 그런 차원에서 이런 뭐 그런 계획은 없었습니까?

우리가 이제 인증을 해 주는 부분은요. 조림하고 또 가로숲길 조성, 도시숲 조성 이런 분야가 한정돼 있기 때문에 산불 분야는 해당이 안 된 걸로 알고 있습니다.

네, 지난번에 이제 우리 의회에서 그 에너지발전특위에서 그걸 했어요. 탄소배출권 관련해서 포럼회를 했거든요. 동신대한방병원에서 거기서 이제 그런 얘기도 많이 나왔는데 지금 현재 우리가 있는 여기 이 탁자 이런 데도 탄소배출에 대한 그것을 인증할 수 있는 그런 게 있다, 이런 얘기를 했거든요. 나도 이제 더 디테일하게는 잘 모르는데 그런 부분에 있어서 모든 게 지금 탄소배출권에 관련해서는 관련이 돼 있다, 쉽게 말해서 그런 얘기를 했거든요. 그러니까 그전에 우리가 포럼 했을 때는 이제 주로 ‘이끼적 사고’라는 저자가 오셔서 그 이끼에도 탄소배출, 탄소 흡수하면 그 배출권을 인증해 주는 그런 것도 있다, 그래서 굉장히 광범위하게 돼 있더라고요. 그래서 우리 나주시도 그러면은 탄소배출 건에 관해서는 지금 제가 보기에는 뚜렷하게 어떠 어떠한 계획을 세워 가지고 어떻게 하겠다, 어느 방향으로 가겠다, 그런 것은 제가 없는 것 같고 그냥 중앙정부나 이제 도에서 이렇게 이렇게 하십시다 그러면 행정적으로만 하는 것 같지 않느냐, 난 그런 생각이 들더라고요. 그래서 혹시라도 기회된다면 뭐 기회된다면 그렇게 했으면 좋겠다는 의미에서 그런 것을 좀 종합적으로 계획을 한번 잡아보는 게 어떻겠느냐, 저는 그렇게 생각되어집니다.

이거 관련해서 2025년 탄소제로 계획이 환경관리과에서 총괄 부서로 해서,

네, 환경관리과죠.

환경관리과에서 세부 계획이 세워져 있고요. 각 부서별로도 실행 계획이 다 수립되는 걸로 알고 있습니다.

네, 그때 이제 그 오신 분이, 2차 포럼 때 오신 분이 각 지자체별로 탄소배출권 관련 무슨 통계 자료를 가져왔어요. 통계 자료를 가져왔는데 지자체의 그 통계 자료는 중앙정부에서 해야 할 것까지 다 포함시켜서 서울시 서초구던가 어디는 뭐 구십 몇 프로까지 됐다, 자기네가 하겠다, 이런 식으로 해놨다고요. 나주가 그때 삼십 몇 프로인가 제가 기억으로는 그렇게 됐는데 거기에 약간의 허수가 있다, 저는 그렇게 보여지더라고요. 그래서 물론 이제 관련 부서는 환경관리과지만은 가장 연관된 데가 공원녹지과일 것 같아서 제가 이런 얘기를 드린 겁니다. 그리고 또 여기 탄소배출권 거래제 상쇄 사업지원이라는 게 있어서요. 네, 이상입니다.

네, 더불어민주당 박소준 위원입니다. 그 나주사랑 나무심기, 나무만 보급하고 하실 건가요? 어떻게 하실 거죠, 사업 내용이?

다시 한번만 질문해 주시면, 제가 못 들었습니다.

나주사랑 나무심기사업 있잖아요?

네.

나무 품종하고 사업 내용 설명해 주실래요?

우리가 감나무 유실수, 우리가 나무 나눠주는데요. 유실수 위주로 지금 저희가 작년 같은 경우는 단감? 단감하고 3개 종류, 거기에서 대추해서 유실수로 나무 나눠주기 행사를 했습니다.

감나무 3,000 유실수.

네.

네, 그래서 읍면동별로 보면 거의 철쭉하고 수국하고 엄청 심었던 것 같거든요. 그래서 이거 해년마다 똑같이 드리는 질문이에요. 그러니까 이거는 이제 우리 나무만 나눠주고 시민들이 각자 갖고 가서 이제 심으라고 하는 내용인 거잖아요.

제가 이제 두 가지가 있습니다. 저희들이 하는 나무 임업후계자협회에서 하는 나무 나눠주기 행사가 있고 읍면동 재배정해서 나무심기 사업비가 별도로 있거든요.

그러니까요.

그러니까 읍면동 배부하는 것은 저희들이 사업비를 신청을 받아서 검토를 하고요. 읍면동 자체적으로 읍면동 의견을 반영해서 나무심기 사업비 배정을 해주고 있습니다.

그러니까 이제 그러니까 그래서 지금 두 가지가 똑같은 거예요. 그러니까 임업후계자 빼고.

네.

지금 이거 나주사랑 나무심기는 우리 시에서 작년처럼 왕대추 아니, 무슨 대추라고 그러죠? 대추, 대추 줬죠, 묘목?

네.

그러니까 이거는 뭐라고 해야, 나눠주는 사업 하는 거잖아요.

아닙니다, 그거는. 읍면동에 배정해 주는 사업비는 읍면동 화단, 소화단이라든지.

아니 아니 그러니까 그거는 이다음에 질문드릴게요. 그러니까 나주사랑 나무심기 이 사업비에 있는 것 중에 내년에도 그러니까 대추나 이런 것들을 시민들한테 나눠주겠다는 거죠, 나무를?

네네.

그렇죠?

네.

그러니까 그 사업 따로, 그다음에 제가 또 똑같이 질문을 드리는 거는 뭐냐 하면 공원 화단이나 이렇게 조그마한 낮은 나무들을 심으려고 거의 대부분이 철쭉하고 수국을 많이 심었어요. 빛가람동도 마찬가지예요. 그래서 이제 더 이상 제가 봤을 때 심을 곳이 없거든요?

네.

그래서 이제 저는 이거는 빛가람시설관리사업과에 따로 제안할 거라서 그거는 나중에 그 부서 해당 부서에서 할 거고 그런 것처럼 우리 공원녹지과에서는 동강에 느러지전망대 가기 전에 수국 심어서 엄청난 관광객들이 몰려왔었잖아요.

네.

그러니까 그런 테마들을 20개 읍면동에 그냥 매번 똑같이 수국, 철쭉 나눠줘서 그냥 심어라, 이렇게 할 내용이 아니라,

네.

정확한 테마를 좀 잡아줬으면 좋겠다는 거예요. 그러니까 우리가 주민참여예산도 주민들이 직접적으로 우리가 우리 해당 지역에 어떤 게 필요해 라고 건의해서 그 사업을 하는 것처럼 우리 공원녹지과 차원에서 어디 지역에는 나주시 20개 읍면동 중에 “그래, 여기는 이게 어울려. 이게 맞을 것 같아. 명칭이 이거니까 이게 맞아.”라고 데이터를 어느 정도 구상을 좀 해 주시면 맞다는 거예요. 그러니까 제가 빛가람시설관리사업과에도 말할 거는 말 그대로 매화제니까 매화꽃이 일부분 심어져 있단 말이에요. 그러면 나주 시민들이 매화나무 한 나무 갖기 캠페인을 하면 매화제에 가서 “내 나무 여기에 매화나무 내가 심었어.”라는 시민 캠페인이 될 건데 그런 것처럼 공원녹지과에서는 20개 읍면동에 어디 어느 지역에 어떤 나무가 맞겠다, 이게 이 날씨 지형에 맞다, 이런 거를 해 주셔야 한다는 말이에요.

네, 무슨 말인지 알겠습니다.

형식적으로 매년 똑같이 그냥 철쭉, 수국 이렇게 나눠주는 것은 이제 좀 어느 정도 지양하고 방향을 좀 개선해 달라는 내용입니다.

네, 알겠습니다.

그리고 이건 하나 이제 며칠 전에 제가 미리 받았던 민원인데 그 과장님 어디죠? 호반 리젠비실 사거리 아신가요? 현대 아파트 사거리.

네.

거기가 왜 그렇게 건설할 때 그렇게 했는지 모르겠는데 인도하고 자전거 도로가 오르막 경사길에서 내려오잖아요.

네.

어딘지 알겠습니까?

네, 알겠습니다.

그곳에 혹시 민원 없었는가요? 이게 건설과에서 해야 할지 일단 가로수 때문에 보도블럭이 이격이 있어서 어르신들이 자꾸 넘어지신다는 민원이 있어서 그거는 건설과에 말해서 인도 보수가 작업하기로 했고 그 옆에 어르신들이 한 번에 넘어가기 힘들다고 그래서 벤치 설치 요구가 있었거든요? 그러면 혹시 이곳에 벤치 설치는 누가 해야 한가요?

도로변 가로수 밑이라면 저희들이 해당될 것 같습니다.

가로수 밑에는 가능하신가요?

저희들 한 번 해서 한번 다시 말씀드리도록.

현문이라고, 현문이라고 있거든요? 근데 오르막 경사라서 어르신들이 한 번에 다 이걸 못 넘으시는 것 같아요.

아.

그러니까 그 위에 좀 위에 잠깐 앉아서 갈 수 있게 벤치가 있었으면 좋겠다, 이 민원이었어요.

네.

한번 현장 봐 보시고 해 주실 수 있으면 벤치 설치 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네.

지금 거기 그 설계 지금 하고 있고요. 내년에 기반 사업비 올해 내년에 본예산 서면 좀 빠르게 진행할 계획입니다.

네.

파쇄기는 저희들이 조경팀 가로수뿐만 아니라 공원관리 또 일반 생활 위험수목 제거 등 많은 부산물이 나오고 있기 때문에 이걸 위탁 처리하는 데는 많은 예산이 들기 때문에 저희들도 파쇄기 구입하는 것이 가장 또 예산 절감이라든가 또 업무를 추진하는 데 효율성이 있다, 이렇게 판단하고 있거든요. 그래서 저희들이 다음 추경에 이런 부분을 좀 반영할 수 있도록 노력해서 예산을 절감토록 하도록 하겠습니다.

제가 지금 시간이 없어서 보고를 못 드렸는데요. 그 네 나무 당초에 해서 올 지금 10월에, 10월 11월 해서 이제 보식은 했습니다. 네 나무인데요. 지금 근데 빈 자리에 파내고 해야 하는데 이 뿌리가 워낙 나무가 큰 나무를 베는 자리이기 때문에 그리고 그 옆에 있는 그 폭이 좁기 때문에 이 뿌리를 캐내다 보면 그 옆에 그 전등? 선을 건드리고요. 또 옆에 도로라든지 이게 있기 때문에 저희들이 보식을 못하고 네 줄을 저 아래쪽으로 어떻게 보면 시장 쪽으로 해서 보식을 일단 했습니다. 그래서 제가 봤을 때는 아직 보식을 못한 나주우체국 또 영산홍어 그 앞에 거기는 가로수 심을 자리가 아니고요. 제가 봤을 때는 꽃이라든지 관목류를 심어서 관목류를 심어서 관리하는 것이 훨씬 더 예쁘지 않겠냐, 이런 생각을 합니다.

네, 제가 위원님 말씀은 세 가지 부분 현장 직접 가서 확인했고요. 풍물시장 뒤편으로 영산천으로 나오는 그 부분 두 곳에도 저희들이 빠르게 보식하도록 하겠습니다.

네.

네.

여기서 지금 말하는 주민참여예산은 세지면 도로변 철쭉, 세지면 보면 저기 어디입니까? 마을 소재지 주소, 교산리. 그쪽 보면 그 주변에 양쪽으로 철쭉이 있는데 굉장히 너무 커서 시야를 좀 가리는 그런 부분이 있어서 그쪽에 정비할 그럴 계획이고요. 읍면동에 그런 철쭉이 너무 심은 부분에 대해서는 저희들이 읍면동에 배정해서 나무심기할 때 적정한 주수를 심을 수 있도록 지도하겠습니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 한승원입니다. 평소 시정발전과 체육진흥 활성화를 위해 지원과 노력을 아끼지 않으시는 김철민 에너지관광위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 체육진흥과 소관 2026년도 예산안과 기금운용계획안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 489쪽입니다. 저희 과 2026년 세출예산 규모는 2025년 본예산 대비 60억 3,800여만 원이 줄어든 116억 4,689만 1천 원입니다. 하단부 나주시체육회 지원으로 체육대회 참가 및 체육진흥 지원 14개 사업에 3억 7,600만 원을 편성하였으며, 나주시 체육회의 인건비 및 일반운영비를 지원하는 법정운영비 보조는 생활체육 지도자 처우개선을 위한 명절휴가비 증가 및 4대보험, 퇴직연금 증액분을 반영하여 8,600만 원이 증액된 3억 6천만 원을 편성하였습니다. 다음은 490쪽 나주시장애인체육회 지원으로 각종 대회 참가 지원 9개 사업에 1억 4,700만 원을 편성하였습니다. 또한 장애인체육회 인건비 및 일반운영비를 지원하는 법정운영비 보조는 체육회와 마찬가지로 1,800만 원을 증액한 1억 5,600만 원을 계상하였습니다. 나주시 스포츠클럽의 안정적인 운영을 위해 1명의 행정 운영 인건비 3천만 원을 증액하여 6천만 원을 반영하였으며, 생활체육 활성화를 위해 동호인들의 학교 체육시설 사용료 지원 사업비 1,600만 원을 반영하였습니다. 다음은 문체부 기금 70% 매칭 사업으로 안세영 유소년 배드민턴 교실 외 4개 지역 자율형 생활체육 활동 지원을 위해 1억 9,600만 원을 반영하였으며, 학교 체육시설 유휴 시간 개방을 통한 생활체육 프로그램 운영을 위해 3억 7,400만 원을 편성하였습니다. 이어서 490쪽부터 491쪽 시체육회 12명, 장애인체육회 3명, 총 15명의 생활체육지도자 인건비 기금 50% 매칭 사업으로 일반생활체육지도자 6명에 2억 100만 원, 어르신생활체육지도자 6명 2억 100만 원, 장애인생활체육지도자 3명 1억 원을 편성하였습니다. 다음은 도비 40% 매칭 사업인 일반 및 어르신 생활체육지도자 처우개선비로 1,400만 원, 장애인생활체육지도자 처우개선비로 300만 원을 반영하였습니다. 492쪽 나주체력인증센터 운영비 지원으로 직원 4명에 대한 인건비 및 운영비 기금 50% 매칭 사업으로 총 2억 700만 원을 반영하였습니다. 관내 생활체육 동호인의 시 단위 체육대회 지원을 위해 11개 종목 개최 지원에 1억 원을 편성하였습니다. 둔치 체육공원과 저류지 야구장, 빛가람복합문화체육센터 등 각종 생활체육시설을 위한 기간제근로자 등 보수로 13명, 4억 7천만 원을 계상하였습니다. 493쪽 각종 생활체육시설 운영을 위한 사무관리비로 1억 900만 원을 계상하였습니다. 494쪽 복합혁신센터 수영장 및 체육시설 운영 비품 구입비 5,300만 원을 반영하였고, 전기요금 등 공공운영비로 8,600만 원을 계상하였습니다. 또한 수영장 이용 회원의 편의성 증대 및 운영 관리 효율성을 위한 회원 관리 시스템 설치로 6천만 원을 편성하였으며, 공산 농어민문화체육센터의 위탁금으로 9,500만 원을 반영하였습니다. 495쪽입니다. 생활체육시설 긴급유지보수를 위해 1천만 원, 임차 기간이 만료된 왕곡면 양산 게이트볼장 철거비 2,200만 원, 시유지를 활용한 그라운드 골프 전용 구장 조성을 위해 5억 원을 반영하였습니다. 복합혁신센터 수영장과 체육관 운영을 위한 물품 구입비로 8,400만 원을 반영하였습니다. 다음은 495쪽부터 498쪽까지 종합스포츠파크 기간제근로자 등 12명 인건비로 4억 1,100만 원, 공공요금 등 일반운영비로 12억 2,400만 원, 재료비 2천만 원 등 총 21억 800만 원을 계상하였습니다. 498쪽부터 499쪽 시설비로 기념사업 일환인 안세영 체육관 간판 설치비 1억 원, 생활체육관 및 반다비체육센터 음향장비 교체 1억 원, 종합스포츠파크 무선통신망 교체 5천만 원, 조경 유지관리 용역 2,500만 원, 법정 의무사항인 안전점검용역비 6,800만 원 등 총 4억 5,200만 원을 반영하였습니다. 499쪽 남평 및 영산포 파크골프장의 원활한 운영을 위해 기간제근로자 9명 인건비로 3억 3,500만 원, 관외 이용객 이용료, 환급료, 상품권 구입비로 2억 2,300만 원, 파크골프장 시설 유지 및 환경 정비 비용으로 5천만 원 등 파크골프장 운영 관리 비용으로 총 6억 9,200만 원을 편성하였습니다. 다음 500쪽 읍면동 소규모 체육시설 설치 및 개보수에 2천만 원을 편성하였으며, 주민참여예산으로 남평읍 주민체육시설 룰러스케이트장 보수를 위해 1억 원을 반영하였습니다. 502쪽까지 우수선수 영입비, 대회출전비, 훈련용 장비 구입 등 나주시 직장운동경기부 운영을 위한 예산으로 사이클팀 11억 2,400만 원, 육상팀 6억 7천만 원을 편성하였습니다. 502쪽부터 503쪽 2026 MBN 전국 마라톤 대회의 원활한 진행을 위한 직원 차출 경비 1,800만 원과 대규모 체육행사 안전점검 비용 1천만 원, 전지훈련팀 인센티브와 스토브리그 개최 3,700만 원 등 각종 스포츠 마케팅 업무 추진을 위한 예산으로 8,700만 원을 편성하였습니다. 503쪽 문체부 기금 70% 매칭 사업으로 스포츠강좌이용권 지원사업에 4억 200만 원을, 장애인 스포츠강좌이용권 지원 사업에 9,200만 원을 편성하였습니다. 504쪽부터 506쪽까지 종목별 체육행사 개최 지원을 위한 예산으로 풀 예산 4,300만 원을 편성하였으며, MBN 전국 나주 마라톤 대회 등 총 22개 대회에 7억 1,100만 원을 편성하였습니다. 507쪽부터 508쪽 도비 매칭 사업으로 전국 실업육상경기대회 외 3개 대회에 3억 3,800만 원을 편성하였습니다. 신규사업으로는 배꽃배 전국 클럽대항 볼링대회 등 6개 사업에 8,400만 원을 편성하였습니다. 다음 508쪽부터 509쪽까지 자전거대여소 운영비로 3,800여만 원을 편성하였고, 전기자전거 지원사업에 300만 원을 편성하였습니다. 자전거도로 정비 및 풀베기 사업을 위한 인건비로 1억 900여만 원, 자전거도로 유지보수 시설비에 8천만 원을 편성하였습니다. 510쪽 광주전남복합혁신센터 건립 지방채 이자 및 원금 상환을 위해 8억 1천만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2026년 예산안에 대한 제안 설명을 마치고 다음은 2026년도 체육진흥기금운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 기금 책자 57쪽입니다. 먼저 기금조성 현황입니다. 2025년도 말 조성액은 6억 9,700만 원이며, 2026년도 체육진흥기금은 예치금 이자수입 1,800만 원과 체육꿈나무 육성지원 등 9,100만 원 지출 계획으로 2026년도 말 조성액은 6억 2,400만 원입니다. 다음은 60쪽 지출계획입니다. 먼저 체육꿈나무 육성을 위해 관내 초중고등학교 운동부 13개 교 15개 팀에 8,300만 원을 지원할 계획이며, 전국 및 국제대회에서 입상한 체육우수선수 포상금으로 약 800만 원 등 총 9,100만 원을 집행할 예정입니다. 연도별 기금조성 및 집행현황, 예치금 및 예탁금 명세는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 저희 체육진흥과는 공공체육시설 확충과 체육활동 지원을 통해 시민의 건강증진 및 전문 체육인 육성에 힘쓰고 체류형 체육대회 및 전지훈련 유치를 통한 지역경제 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리면서 체육진흥과 소관 예산안 및 체육진흥기금운용계획안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 저기 빛가람동 생활복합센터 지금 거의 준공 시점이 다 돼가죠?

그렇습니다. 건축은 끝났고요.

건축 끝났고 실내.

실내에는 이제 각 부서별로 소관 부서별로 리모델링을 이달부터 지금 하고 있습니다.

2월 말에 준공이.

네, 예정은 지금 2월 말이나 3월 초 지금 개관식을 생각하고 있습니다.

준공 승인은 받았죠?

지금 준공계가 접수돼 가지고 준공 검사를 지금 하고 있습니다.

검사 중이에요?

네.

건축물은 이제 준공 검사 중이고 이제 실내 그거 끝나면 실제로 오픈은 내년 2월 말이나 3월?

네, 아마 이 부서별로 좀 다르긴 한데요. 회계과에서 총괄하고 있습니다만 아마 좀 빠른 데는 가족아동과 같은 데는 민간위탁을 주니까 거기는 아마 지금 1월부터 바로 들어가는 걸로 계획하고 있는 걸로 알고 있습니다.

제가 뭐 다른 것보다는 혹시 과장님하고 우리 담당 팀장님이 혹시 누구세요? 팀장님이 가보셨는지 모르는데 제가 어제 날씨가 좋아서 거기 지나가는데 그 빛가람로 쪽으로 생활복합센터에서 빛가람로 쪽으로 주변에 이렇게 잔디를 심어 놨더라고요. 잔디 심어놓고 좀 거기가 도로가 옛날에는 좁았는데 이제 넓어지고 그러니까 좋더라고요. 그런데 그 부분에 있어서 그 빛가람로 쪽으로 건물하고 이제 잔디밭 사이에 벤치를 4개인가 5개인가 놨더라고요, 나무 벤치를. 현재 지금 놔져 있어요.

네.

그리고 그 옆에 나무가, 그 나무를 심었는데 둘레 한 10cm 되나? 키는 한 2m 3m 정도 되게 이렇게 심어놨더라고요. 근데 어제 날씨가 좋아서 앉아 있는데 어제도 따뜻하니 좋았어요. 어제는 여름철에 과연 그 벤치가 앉아 있을 만한 효과가 있을까, 그런 생각이 들더라고요. 그러니까 기왕 벤치도 놓고 그러려면 거기에 좀 큰 나무를 심어서 그늘이 있게 해 놓지, 여름철에 그 벤치에 앉아 있을, 아마 5월부터 그 벤치에 앉아 있을 사람은 없을 거다, 저는 그렇게 보여지더라고요. 그거 한번 저기 한번 보세요. 그리고,

알겠습니다.

네, 그리고 하나는 지금 제가 쭉 과장님 보고할 때 이렇게 봤는데요. 다른 것보다는 우리 체육진흥과는 민간보조가 지원 형태가 민간보조 형태가 많네요.

그렇습니다.

대회라든지 이런 게 보니까.

종목별로.

종목별로도 있고 그다음에 거기에서 또 그런 것도 있네요. 보조금 교부금 준수 이런 지원 형태도 있더라고요. 그 차이점이 뭐예요? 민간보조하고 보조금 교부금 준수 이게?

보조금 교부금 준수 말씀하신가요.

아니 제가 이 책에 책자에 그렇게 설명이 돼 있어요. 그러니까 제가 하나 보여줄게요. 신규 사업이네요. 배꽃배 전국 클럽대항 볼링대회 그래 가지고 지원 조건, 보조금 교부 조건 준수, 이렇게 돼 있고 그다음에 이제 뭐 전기자전거 지원 돼 있는데 여기는 민간보조, 이렇게 돼 있는데 저는 그 차이점이 뭐냐는 거죠.

아 저기 같습니다. 저희가 이제 보통 보조금을 줄 때 보조금 교부 조건을 이제 붙이거든요. 거기에 아마 이제 보조금 교부 조건을 여러 가지 넣었는데 그 조건을 준수하라는 그런 보조 단체에 보내는 그런 내용입니다.

그러면 어느 단체는 민간 보조로 하고 어느 단체는 준수하라는 그런 걸로 똑같이,

아닙니다, 아닙니다. 보조금 모든 보조금 사업은 보조금 교부 조건을 준수해서 사업을 추진하시라고 모든,

저도 분명히 그렇게 보여지는데 왜 이렇게 보고서를 이렇게 했을까 나는 그게.

설명서가 작성이 좀 잘못된 것 같습니다. 모든 보조금은 보조금 교부 조건을 준수하도록 그렇게 다 같이 나갑니다.

그러니까 통일되게 해야 알겠죠.

네, 그렇습니다.

그거 시가 직접 수행하는 거 하고 민간 보조 이렇게 하는 것은 기준이 있죠?

지금 현재 이제 저희가 직접 개최하는 체육 종목은 MBN 나주 마라톤, 주최하는 대회는 MBN 나주 마라톤 하나밖에 없거든요.

직접 수행하는 거?

네, 이제 그리고 나머지는 다 각 종목 단체에서 추진합니다.

그런데 이제 보면 제가 보니까는 우리 나주시에서는 시가 직접 수행하는 업무를 보니까 이제 체육시설 운영이라든지 스포츠파크 운영에 관한 것은 직접 수행하는 거 그러더라고요. 그거 맞습니까?

이제 체육시설 중에 공산 농어민문화체육센터? 거기하고 자전거대여소 그 두 군데는 민간위탁을 줬습니다. 그리고 나머지 공공체육시설은 다 저희 시에서 지금 직영하고 있습니다.

그렇죠?

네, 그런데 이제 민간위탁하고 직영하고 장단점이 있기 때문에 이제 특수한 경우 지금 두 군데만 지금 민간위탁을 줬고 나머지는 다 직영하고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

그러니까 이제 제가 아까 먼저 물어봤던 게 그 정확한 기준이 어떤 때는 우리가 직접 수행해야 하겠다, 어떤 때는 민간 보조를 해야 하겠다, 그런 기준을 설정해놓고 하느냐 이 말이죠.

아니요. 이제 뭐 특별히 딱 설정된 기준이 있다기보다도 대체적으로 새로 개관하는 체육시설, 이제 저희 빛가람동 수영장을 곧 이제 오픈하는데요. 거기도 지금 수영장 같은 데는 수영 강사가 일단 있어야 하고 또 안전요원도 필수로 있어야 하고 그런 의무 사항이 있다 보니까 저희 이제 위원님도 아시다시피 그런 인력 채용하기가 쉽지가 않습니다. 특히나 또 관에서 운영하는 단가하고 민간 수영장에서 책정한 단가가 좀 차이가 있거든요. 민간 수영장에서 아무래도 더 주다 보니까 민간 수영장 쪽으로 많이 가는 그런 추세가 있어서 저희도 위탁을 좀 검토도 같이 했는데 우선은 대부분 이제 신규 시설 개장 초기에는 아무래도 안정적인 운영이 먼저 잡혀야 해서 직영을 아무래도 많이 하고요. 직영을 먼저 해보고 저희가 아무것도 모르는 상태에서 민간위탁을 바로 주면 솔직히 민간위탁업자하고 제일 문제가 되는 게 이제 돈 아니겠습니까?

그러니까 과장님이 지금 말씀 잘해 주셨는데 이제 복합센터의 수영장 같은 것은 우리 시에서 직접, 처음에는 직접 수행하겠다, 이거죠?

네, 그렇습니다.

이제 파크골프 때 얘기를 들어가면 거기는 지금 위탁 주려고 하시는가요?

아닙니다. 파크골프도 직영입니다.

직영이에요?

네.

거기도 직접 수행합니까?

파크골프장은 아마 제가 알기로는 그런 협회나 단체에 위탁을 주는 곳은 아마 거의 없는 걸로 알고 있습니다. 대체적으로 다 지자체에서 직영,

타 지자체는 위탁을 주나요, 거의 다?

위탁보다는 다 대체적으로 다 직영하고 있습니다.

시 자체?

네, 왜냐하면 이게 저희도 아직 요금 결정이 안 됐습니다만 민간에 주게 되면 요금을 적정 요금 규모가 아마 저희가 생각하는 것보다 훨씬 더 올라갈 것 같습니다. 왜냐하면 기본운영비라든지 그런 거 생각하면 저희가 생각하는 그 1~2천 원 받아가지고는 안 맞을 것 같거든요. 저희도 언뜻 산출해 보니까 관내 시민 보통 2천 원, 관외 조금 배 정도 받는다고 했을 때 그래도 한 1억 정도 적자가 나는 걸로 저희가 분석을 했는데 아마 민간하고 민간 위탁을 준다고 하면 요금 체계가 그보다 더 올라가야지 좀 수지가 맞지 않을까 싶습니다. 안 그러면 요금을 낮춘다고 하면 저희가 줘야 할 보조금이 그만큼 늘어나기 때문에. 일단 저희도 파크골프장을 일단 직영하는 걸로 그렇게 생각하고 있습니다.

그러니까 체육진흥과에서 저희들보다 훨씬 더 많이 알고 그럴 텐데요. 저는 지금 우리 나주시가 체육진흥과뿐만 아니라 여러 과에서 다 위탁하는 것도 많잖아요.

네.

근데 위탁에 대한 어떤 부서별로 업무 특성상 그런 기준은 아직 없는 것 같아요. 딱히 뭐 이럴 때는 위탁을 주고 이럴 때는 시에서 직접 수행하고 이런 게 없고 그 업무 뭐랄까, 예를 들면 여기 파크골프장 같이 이것은 우리가 위탁해야겠다, 이렇게 판단해서 하는 거 아닌가 하는 그런 생각이 들고요. 제가 하나만 더 얘기하고 끝마칠게요. 지금 제가 계속 그 혁신산단 국가 에너지 산단 막 들어오고 그러잖아요. 나주에 지금 동수농공단지하고 막 여러 개 있잖아요.

네.

그런 데를 제가 전체적으로 묶는 시설관리공단 설립을 계속 얘기를 하거든요? 그런데 이제 그게 주관 부서가 일자리경제과여가지고 일자리경제과에서는 썩 빨리 나서지는 않아요, 지금. 그런데 지금 그게 분명히 필요할 것 같은데 그런 것은 조금 주저주저하는데 또 어떤 것은 각 과별로 보면 빨리 또 우리가 이건 해야 하겠다, 뭐 이런 것도 있고 그러더라고요. 그래서 제가 생각하기는 그게 어떤 명확한 기준 그런 게 없어서 그런지 그래서 제가 물어보는 겁니다.

아마 민간 위탁 관련해서는 관련 조례가 또 있기 때문에 그래서 아마 결국 민간 위탁을 하려면 의회에 동의안을 받아야 하지 않습니까? 그래서 아마 집행부에서 그런 판단해서 민간 위탁을 안건을 넘기게 되면 또 의회에 순차적으로 그런 동의 절차를 밟지 않는가 싶습니다. 명확하게 그 칼로 자르듯이 그런 기준 잡기가 좀.

힘들 거예요. 그건 분명히 있어요. 그렇지만 그래도 최소한의 기본적인 조건은 이렇게 예를 들면 우리 체육진흥과에서 민간 위탁 할 때는 이런 부분은 우리가 해야 하고 이것은 민간 위탁으로 해야 하겠다, 뭐 이런 것은 한번 최소한의 기준이 좀 설정돼야 하지 않느냐, 제 생각에.

향후에라도 그런 부분도 좀 같이 검토하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 더불어민주당 박소준 위원입니다. 과장님, 우리 전기자전거 지금 몇 년째 하고 있죠, 지원 사업?

2년째라고 합니다.

계속 300만 원에서 10명만 혜택받게 하고 있는가요?

일단 대당 30만 원씩 해가지고 그 10명 정도 지원하고 있거든요.

조례상에 나주시 관내 사업장에서 사라는 말 없는데 왜 나주시 관내 업체에서만 사야 합니까? 구매 조건이.

그런 거는 일단은 저희가 이제 조례상으로는 없지만 그래도 나주 관내에 지금 전기자전거를 판매하시는 곳들이 꽤 있기도 하고 해서 이제 특별하게 그 기술을 요구하거나 그런 것보다 그런 게 아니고 지역 경제를 조금 활성화하기 위해서 약간의 좀 더 부가적으로 붙인 내용입니다.

그러니까요. 그래서 전기자전거가 종류도 많고 너무 많은데 나주시 관내에는 특정 브랜드밖에 없거든요.

네, 그렇죠.

특정 브랜드라고 하기보다는 이제 업체가 많지는 않죠, 사실은 나주에.

선택의 폭이 좁은데 그거마저도 그러니까 150만 원 이하 자전거를 30만 원만 보조받는데 그거마저도 나주시 관내 업체에서만 사야 한다, 이 문제를 지금 제가 말씀을 드리는 거예요.

지금 이제 올해는 이렇게 결정이 됐지만 아직은 이제 내년 사업은 아직 사업이 진행되지 않았기 때문에 위원님 말씀하신 대로 그 부분은 좀 더 검토해 보고 다음번 공고할 때 참고해서 반영하도록 하겠습니다.

네, 혹시 올해 그러면 2025년도 사업 중에 몇 명 지원해서 몇 명 혜택 받았습니까? 몇 명 정도 지원해서 경쟁률이 어때요?

올해도 저희 지금 똑같이 10명이었습니다.

아니 그러니까 지원, 당연히 300만 원밖에 없으니까 10명 하셨겠죠. 아니 그러니까 지원, 지원하는 사람이 몇 명있는데,

희망자요? 희망자 말씀하시는 거죠?

네.

지원은 38명 정도 지원을 하셨는데요. 이제 뭐 되셨다가 포기하시고 되셨다고 포기하시고 하셔서 정확하게 숫자가 딱 마지막까지는 사실 나오지 않았는데 일단 경쟁률은 사실 좀 많이 있는 편인데 또 반대로 30만 원 지원이다 보니까 이제 금액이 너무 본인부담분이 좀 크다 보니까 포기하시는 분도 있으시고 좀 그런 건 좀 있었습니다.

저한테는 뭐 민원이었냐면 왜 자기가 원하는 자전거를 사고 싶은데 돈도 많이 주지도 않는데 나주에서 사야 한다 이거예요. 그러니까 그럴 것 같으면 그냥 내 돈 주고 그냥 인터넷에 사겠다 이거야, 그러니까 똑같은 자전거인데 나주에 판매점이 더 비싸다 이거죠. 예를 들면 그 민원이랑 나주에는 그런 브랜드 자전거가 없어요.

소비자가 원하는,

그렇죠.

구매 의향 그 브랜드가 없다, 이 말씀이시죠?

그러니까 뭐 한 120만 원짜리인데 30만 원 받으면 내 돈 90만 원만 있으면 살 수 있잖아요. 그럼 그 자전거를 사고 싶은데 나주에는 없다는 거죠.

내년 사업계획 잡을 때는 그런 좀 기한이 어차피 뭐 보조금을 저희가 많이 드리지도 못하는데 원하는 브랜드를 살 수 있게 기본계획을 그렇게 수립토록 하겠습니다.

네네, 그러니까 그런 민원들이 저한테 계속 와서 그러니까 저도 무슨 취지로 한지는 알겠어요. 나주시 관내 자전거 영업을 하시는 영세업자들도 나주시 세금으로 하는 거니까 혜택 받는데 근데 반대로 또 따지면 그거를 하려고 하시는 분들은 이 30만 원이 문제가 아니라 그냥 사버리거든, 그렇죠? 그러니까 충족시키려면 우리가 이 자전거 왜 전기자전거를 구매할 때 보조금까지 줘가면서 구매하게 하는지, 취지 원 취지가 있는 거기 때문에 그거는 사고자 하는 사람들한테 요건에 맞춰서 지켜주는 게 맞는 것 같아요.

알겠습니다.

내년도에 신규 사업이 많이 올라왔어요. 그렇죠?

그 대회 관련 말씀하신 가요?

네, 예산 측정 기준이 뭔가요?

저희가 일단 기본적으로 정확하게 전국대회는 얼마, 광주전남대회는 얼마, 우리 관내에 시 단위 대회는 얼마, 그렇게 명확하게 이제 선이 그어져 있는 건 아닌데 기본적으로 보조 사업 그 저희 예산실에서 배정을 받으면 그걸로 공고를 하거든요. 공고를 하고 각 종목 단체에 공문을 보내서 일단 신청을 받습니다. 신청을 받는데 아무래도 이제 기존에 늘 대회를 해왔던 종목 단체 같은 경우는 저희가 이제 대회 끝나면 평가를 나름 평가를 하는데 그래서 이제 보조금 정산서 제출 기한이라든지 안전교육이라든지 이런저런 몇 가지 항목을 평가를 합니다. 그런데 신규 사업으로 지금 올라온 대회 같은 경우는 예전에 대회를 하다가 지금 그 종목 단체가 약간 뭐 집행부 구성 문제라든지 그런 걸로 대회를 몇 년 동안 못 치룬 경우도 있고 또 기존에 해오던 종목 단체에서 새로운 종목을 해보겠다고 신청한 그런 대회가 몇 개 있습니다.

그러니까 내년도 신규 사업이 다 1,200만 원이더라고요, 대부분이.

네, 아무래도 약간 좀 이 광주·전남권 대회 그 정도 규모로 지금 잡고 있어서 1,200만 원 정도 잡아놨습니다. 단체에서는 보통 1,200만 원 신청한 데도 있고 1,500만 원, 많게는 한 2,000만 원정도 신청했는데 저희가 좀,

그러니까 그 기준이 명확하지 않으면 계속 말이 생길 수밖에 없거든요. 그럼 반대로 제가 질문 드릴게요. 감된 종목은 이유가 뭐예요?

저희 방금 전에 말씀드린 것처럼 이제 대회 평가를 보조금 보조사업 평가를 해 가지고.

그 평가 기준은 뭔데요?

저희가 한 5가지 정도 합니다. 이제 정산기한, 보조사업 끝나고 보조금 정산 기한이라든지 그다음에 뭐 대회 잔액 발생하는 거 그다음에 뭐 자부담 편성한 거, 그다음에 또 안전관리 교육 이수 여부, 또 최근 3년간 대회 개최했다든지 아니면 취소했다든지, 그 정도 저희 나름 좀 평가해 가지고 점수를 매기거든요. 매겨서 상위 순위는 뭐 10% 정도 증해 주고 하위 순위는 10% 정도 감해서.

그러면 올해 거 2025년도 거, 지방보조금 그것이 평가한 지표가 있다는 거죠?

그렇습니다.

그러면 결산이 다 끝났는가요?

지금 엊그저께 한 자전거어울림대회하고 지난주에 한 안세영 배드민턴 2개 대회만 이제 들어오면 다 끝납니다.

그럼 나머지는 다 결산이 들어왔는가요?

네, 그렇습니다. 죄송합니다. 아직 안 들어온 게 몇 종목 있다 합니다.

그러니까 결산이 안 들어왔는데 그럼 그 종목에 대해서는 평가를 어떻게 하고 예산 2026년도, 그럼 빨리 대회한 종목들이 더 불편하겠네요. 안 좋겠네? 그러니까 상반기에 대회를 해버리면 결산을 더 빨리 해야 하니까 우리 기준에 며칠 안에 대회를 치르고 나서 며칠 안에 결산을 봐야 해요?

보통 끝나고 저희 보조금법상은 2개월 안에 제출하게 돼 있습니다.

그러니까 그러면 11월에 대회 한 사람들은 그 평가하기 전에 한다는 거 아니에요? 그러면 다 대회를 종목별로 11월에 대회 하려고 하죠.

근데 어느 정도 이제 대부분 종목 단체가 대회 개최일이 거의 동일하게,

아니 그러니까, 그러니까 제 말은 무슨 말이냐면 그 평가 지표가 잘못됐다 잘됐다가 문제가 아니라 그렇게 된다고 하면 후반기에 했던 10월 이후에 대회를 치렀던 종목에 대해서는 그 평가 지표가 안 들어갔다는 거죠. 그러면 그 보조금을 주는 평가 지표에 어떻게 공정성 있게 하겠냐는 거예요.

그 부분은 좀 저희가 보완하도록 하겠습니다.

그래서 드리는 말씀이고 아니 당연히 나주 관내 동호인 수가 많고 적고를 떠나서 내가 하고자 하는 종목이 내가 한 운동에 대해서 어느 정도의 성적으로 미칠 수 있겠냐, 대회를 참가하는 뭐 이런 거에 대해서는 반대 의견은 없습니다. 그래서 소수 종목들이 하는 대회도 저는 충분히 할 수 있다고 생각하는데 이걸 굳이 처음부터 어떤 집행부들이 내가 회장일 때 뭘 할 거야, 이렇게 해가지고 자꾸 전남도 거 갖고 오고 광주·전남 오픈대회 하고 전국대회 가져오려고 하고 이거보다는, 유치의 목적도 있겠지만 지금은 나주시에서 운동하는 생활체육 동호인들이 다른 지자체에 대회 나가는 것보다 나주에서도 대회를 한번 해보고 싶다, 그런 거라고 해서 1천만 원 2천만 원 잡아가지고 대회를 한다고 하면 제가 인정할 수 있을 것 같아요. 그런 거 아니면 MBN 마라톤대회를 그냥 몇 억씩 주고 전국대회 하는 게 맞죠, 선수 유치하려면. 근데 아무 그런 기준이 없는 것 같아서 제가 지금 드리는 말이에요. 전국 서남부지역 궁도대회를 한다는데 1,200만 원 갖고 어떻게 해요? 그러니까 이렇게 하나하나 따져보면 보조금 산출 근거나 그 기준이 명확한 기준이 있지 않기 때문에 협회에서 “우리가 전남도협회에서 얼마 받아 오라니까 나주시는 이것만 줘. 나머지 우리 자부담으로 할게.” 이런 식의 그냥 보조금이 쓰여져서는 안 된다는 말씀을 드리는 거예요. 그래서 우리가 그 기준을 산출할 때 여기서 조금 이따 또 이제 제가 그냥 오늘 말한 김에 다 할게요. 이번에 자전거대회 문제 있었던 거 인정하신가요?

네, 하여튼 그 부분은 저희가 좀 행정적으로 더 세심하게 챙겼어야 하는데 그러지 못한 부분 하여튼 죄송한 말씀드립니다.

그러니까 왜 그렇게 됐는지, 왜 사업을 그렇게 예산 1,500만 원은 돈, 예를 들어서 봐 보세요. 전국 서남부지역 남녀 궁도대회를 따지면 어떻게 보면 전국대회 궁도를 하는 전국의 동호인들이 나주에 와서 궁도를 하겠다는데 1,200만 원인데 어울림자전거한마당이 뭐 어떤 취지로 왜 1,500만 원을 썼는지 그렇게 따지면 너무 터무니없잖아요, 기준이 기준 자체가. 근데 또 올라왔어요. 금성산 산악자전거대회가 1,500만 원 가지고 2025년도에 대회 못 치르겠다고 했는데 1,400만 원 갖고 내년에 대회 어떻게 치러요?

일단 한 가지 좀 말씀드리자면 보통 저희가 보조사업 같은 경우 예산안이 확정되면 연초에 각 종목단체에 이제 알려주거든요. 올해 만약에 말씀 주신 서남부지역 궁도대회가 1,200만 원이다, 그렇게 이제 각 종목 단체에 알려줘야, 보조 사업자한테 알려줘야 되는데 저희가 올해 그 부분이 좀 누락된 것 같습니다. 그러니까,

아니 아니 아니에요.

그러니까 이제 아니 다른 말씀이 아니고요. 이 자전거어울림대회도 자전거연맹에 올해 확정된 사업이 작년에 3,000만 원을 신청하셨는데 올해 확정된 사업이 1,500만 원입니다. 그렇게 연초에 이제 통지가 갔으면 자기들도 1,500만 원밖에 안 되는구나, 그걸로 대회를 미리 사전 협의해가지고 준비를 하든지, 아니면 이걸로는 안 되니까 다른 대회를 하든지, 그런 좀 사전 준비를 할 수 있는 기간이 있었을 텐데 이제 알아보니까 통지가 안 됐다고 그러더라고요. 그러니까 그러다 보니까 불과 한 달도 안 된 시점에서 그때서야 이제 아셔서 이 돈 갖고 이 사업이 불가능하다, 뭐 그런 말씀을 주셨던 게 있습니다. 그래서 내년에는 저희가 이제 그 좀 개선할 부분이 연초에 바로 예산이 확정되면 모든 종목 단체에 이런 예산 확정 사항을 알려줘 가지고 충분히 좀 준비를 할 수 있게 그렇게 해 가겠습니다.

아무튼 지금 과장님 말씀도 저는 일단은 제 상식으로는 이해가 가지 않아요. 그러니까 이게 무슨 말이냐면, 자 봐봐요. 시행 주체가 나주시자전거연맹이잖아요. 그럼 나주시자전거연맹에서 지방보조금 1,400만 원을 2026년도에 금성산 산악자전거 대회를 하겠습니다 하고 지방보조금 사업 신설 계획서를 제출했을 거 아닙니까? 아닌가요?

제출했습니다.

아니 그러니까, 그러면 내년에는 1,400만 원 하겠다는 거네요?

아닙니다. 1,400만 원이 아니라 더 신청했는데 저희가 지금 깎여가지고.

그러니까 이게 여기서부터 제가, 똑같아요. 분명히 종목별 그 행사를 하려고 하는 전무이사님이나 국장님들이 내년도 2026년도 사업을 하려고 예를 들어서 여기도 자전거연맹도 3,000만 원을 냈을 거 아니에요?

네.

그렇죠? 3,000만 원을 지금까지 해 왔으니까 또 3,000만 원을 냈을 거라고. 근데 지금 임의적으로 기획예산실 또는 체육진흥과에서 1,400만 원으로 지금 깎아버린 거잖아요. 그런가요? 지방보조금 계획서에 얼마 올렸어요?

일단 말씀 주신 것처럼 신청은 그렇게 했습니다. 그렇게 했는데 저희가 이제,

그러니까 이거에서 오해가 생겨요. 작년에는 우리가 자전거연맹 금성산 산악자전거를 3,000만 원짜리를 1,500만 원 50% 감한 거 맞아요, 의회에서. 근데 저희는 기준을 명확히 뒀어요. 이월예산이 생김으로써 다른 종목의 예산을 더 증액시켜주지 못했다, 그거에 대한 패널티 그거는 감수해라, 자전거 연맹이. 저희야 회의 녹취록이 다 있으니까 그거는 뭐 나와 있는 거니까, 근데 올해처럼 2026년도에 금성산 산악자전거대회를 3,000만 원 예산 세웠는데 2025년 기준 1,500만 원이라서 3,000만 원 못 세우고 체육진흥과 자체적으로 1,400만 원을 세웠다,

그렇습니다.

이렇게 된 거잖아요.

네.

근데 이제 이게 나중에 또 바깥에 나가면 종목별에서는 의회에서 싹 깎아버렸다, 이렇게 된다는 거예요. 그러니까 제가 자꾸 체육진흥과에서 이 종목별대회 업무를 맡지 말고 체육회로 넘기라는 말은 뭔 말이냐면 종목별 회장님들이 체육회의 당연직 이사로 들어가 있으니까 이사회를 통해서 자기들끼리 정하라 이 말이에요. 산악자전거대회를 5,000만 원을 하고 2년에 한 번 격년제로 하든지, 수영대회 나는 올해는 안 하려니까 내 거 1,000만 원 가져가버려라 하든지. 근데 그런 거 없이 다 잔잔바리로 1,200만 원, 2,000만 원 이렇게만 줘 놓고 다른 대회에 명분 없이 이유가 없어요. 타당성 있게 누구한테 설득시킬 만한 이유가 없는데 몇 억씩 사업 써버려, 회장님 마음에 들면. 시장님이 주고 싶으면 지금까지 그래 왔다니까요. 그래서 제가 그거 하지 말자고 계속 말씀드리는 건데 안 바뀌어, 그러니까 지금 이런 사태가 또 나온 거예요. 제가 그래서 올해도 저희가 분명히 예산 심의할 때 문제가 생길 건데, 자 그러면 금성산 트레일 러닝은 어디서 합니까, 주체가. 육상연맹에서 한가요?

네, 육상연맹에서 계획하고 있습니다.

그러니까 이렇게 문제가 생긴다고 계속 말씀드리는 거예요. MBN 마라톤 대회 결산 보고서 올라왔어요?

결산 보고 아직 안 들어왔습니다.

대회 언제 했는데요?

10월 12일에 했습니다.

언제까지 해요?

두 달이니까 지금 12월 12일까지는 제출돼야 합니다.

내일까지네요? 아니 오늘 8일이니까 이번 주까지는 온 가요, 그러면?

무조건 두 달 안에 제출,

그러면은 두 달 안에 제출 못하, 결산 완결까지 제출 못 하면 내년에 그러면 감 하실 건가요?

거기는 일단 저희 이제 육상연맹에서 주관을 했는데 시가 지금 공동 주최로 돼 있거든요. 거기도 마찬가지로 뭐 이런.

저희가 올해 행정사무감사가 1차 정례회 때 해가지고 그냥 넘어간 건데 이거 내년에 행정사무감사하면 MBN 마라톤대회 무조건 문제 나옵니다. 작년에 제가 분명히 처음 하니까 그냥 넘어갔거든요. 그래서 올해는 어떻게 하면 이렇게 해서 나주에 오는 동호인들이 불편 없이 불만 없이 마무리 잘될 수 있길 바란다, 그리고 그거에 관련된 예산 정산 잘 이루어지길 바란다고 말씀을 드리고 마무리했는데 예산도 예산 문제인데 예산을 나주사랑 상품권으로 바꿨는데 이 상품권을 소비한 내역이 의회의 의결 사항이 아니라 이렇게 답변을 육상연맹에서 해버리면 우리는 전액 10원도 줄 마음이 없어요. 육상연맹에 돈 준 게 그러면 나주시의회에서 준 거지, 시장님이 개인 호주머니 털어서 줬습니까?

아닙니다.

제가 그래서 여기 육상연맹 다 보라고 제가 지금 고개 들고 저기다 말하는 거예요, 카메라에.

정산 부분 철저하게 챙겨보도록 하겠습니다.

아무튼 제가 더 문제, 결산 볼 때 그냥 잘못한 거 있으면 잘못했다고 쓰셔야 해요.

네.

나주시 관내에서 제가 아까 왜 자전거 먼저, 제일 처음에 예를 든 줄 알아요? 보조금으로 준 거 사용 내역을 나주시 관내에서 쓸 수 있는 건 나주시 관내에서 쓰는 게 맞죠?

그렇습니다.

선택 권한이 없을 때, 그렇죠?

네.

근데 나주에 살 수 있는 있음에도 불구하고 그 페이백 받으려고 다른 데서 물건 사서 뒷돈 받고 그런 게 왜 제 귀에 이렇게 다 들리냐니까요. 올해 진짜 행정사무감사 했으면 난리 났어요. 내가 사업비 전액 반납하라고 하려 했어요. 아무튼 잘못한 거 있으면 그냥 거기다 잘못했고 집행 잘못, 차액분 넣으라고 하세요. 그게 내년에 살 길이에요. 제가 지금 알려드리는 거예요.

네, 그러겠습니다.

이거는 체크하셨어요? 그때 과장님한테 따로 말씀드렸는데 공공스포츠클럽 동신대학교, 인건비 두 명분에 대해서 두 배로 넣은 거에 대해서는 제가 이해가 안 간다고 말씀드렸는데.

그때 이제 위원님 말씀 주신 것처럼 지금 거기 행정직원이 국장하고 직원하고 두 명이 있는데 기존에 위원님이 말씀하신 것처럼 늘 그 기금을 받다가 기금이 종료돼서 그 국장 한 명분에 대해서 이제 시비로 지원하기로 그래서 한 명분을 줬던 거다, 근데 저희는 올해 스포츠클럽이 또 나름 시민들이 많이 이용하시고 활성화됐다고 해서 그런 좀 민원이 들어와서 그래서 저희는 지금 한 명분 더 증액 요청을 드렸던 사항입니다. 근데 이제 위원님 말씀 주신 거 그거 좀 꼼꼼하게 챙겨 봐서 별도로 한번 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 먼저 체육회도 똑같이 저희 이제 보조금 사업자 중에 한 군데거든요. 그래서 저희 보조금 배정액이 오면 공문을 보내서 체육회에 받습니다. 체육회에서 편성,

아닙니다. 운영비하고 그 모든 사업에 대해서 다 합니다. 운영비하고 인건비하고 대회참가 예산이라든지 그런 부분까지 전체를 체육회도 편성해 가지고 저희 쪽에 보냅니다.

네.

네, 아무래도 이제 체육회에서는 좀 많이 요청을 합니다. 사실상 많이 요청하는데 저희가 보조금으로 편성할 수 있는 예산 풀 예산이 딱 정해져 있기 때문에 한도액 내에서 편성을 해야 해서 부득이하게 다 반영은 못 해주고 최소한 그런 상황으로만 반영이 됐다는 말씀을 드리겠습니다.

아니요. 이제 그게 아니고 체육회에 편성된 예산은 체육회에서 저희한테,

네.

그렇습니다. 저희가 직접 보내서 받습니다.

네, 그렇습니다.

아니 물론 그 종목 단체별로 내년에 증액해 주라는, 대부분 이제 다 증액해 주라는 요구가 많습니다. 저희 감액하겠다 하는 단체는 단 한 군데도 없고요. 동일한 금액으로 신청하든지 대부분 다 증액해서 요청을 합니다.

알겠습니다.

가지고 있습니다.

네, 참석했습니다.

100여 명 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

네.

교부 조건은 기본적으로 보조금법에 의해서 그 목적대로 사용하고 그다음에 제일 중요한 건 정산 기한 준수라든지 저희가 대체적으로 그런 법에 근거한 그런 교부 조건을 붙여서 넣습니다.

아닙니다. 이제 보탬e를 쓰는 행사가 있고 보탬e를 안 쓰는 행사가 있고 그렇습니다. 모든 행사가 다 보탬e를 지금 쓰고 있는 것은 아니거든요.

아니 그러니까 저도 이제,

이제 그러긴 한데 보탬e가 이제 위원님도 아시겠지만 제가 봐도 보탬e가 너무 복잡하고 힘들고 특히나 어르신 분들이 계신 게이트볼이나 뭐 그런 파크골프나 그런 대회는 사실상 우리 생활체육지도자가 좀 도움을 드리지 않으면 정산이 솔직히 어려울 정도로 보탬e가 좀 어렵더라고요.

아마 전국적인 현상일 것 같습니다.

보탬e 자체가 취지는 좋은데 너무 이게 좀 쓰기 어렵게 그리고 보탬e로 설사 정산을 했다 손 치더라도 서류로 또 제출을 또 해야 합니다. 결국은 어찌 보면 이중 일을 하시는 건데 제가 보기에는 오히려 이게 좀 보탬e로 할 저기하고 이게 좀 구분이 됐으면 싶은 그런 생각도 있는데 이게 현재는 저희도 지금 보탬e 하는 게 있고 보탬e를 안 하는 게 있고 그렇게 좀 나뉘어 있습니다.

네.

알겠습니다.