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경북 영주시의회 발언

김화숙 의원 발언

제297회 제4차 경제도시위원회2025-12-08

김화숙 의원 프로필 보기 →

유충상위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제297회 영주시의회 제2차 정례회 제4차 경제도시위원회 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 1. 2026년도 예산안 - 도시과

09:59 개의

오늘은 의사일정에 따라 도시과 등 5개 부서의 2026년도 예산안 및 2026년도 기금운용계획안에 대한 예비 심사를 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 『2026년도 예산안』, 의사일정 제2항 『2026년도 기금운용계획안』을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타)
먼저 도시과 소관 2026년도 예산안 및 2026년도 기금운용계획안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시건설국장님은 발언대로 나오셔서 예산안 및 기금운용계획안에 대한 주요 내용을 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
정락

박정락도서건설국장

안녕하십니까? 도시건설국장 박정락입니다. 항상 시민들의 복리 증진과 시정 발전을 위해 애쓰시는 경제도시위원회 유충상 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 도시건설국 도시과 소관 2026년도 예산안을 보고드리겠습니다. (예산안 설명)

유충상위원장

국장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김주영 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김주영위원

예산안 준비하느라고 수고 많으십니다. 김주영 위원입니다. 과장님께 질의드리겠습니다.

유충상위원장

담당 과장님은 직위 성명 말씀
기혁

권기혁도시과장

도시과장 권기혁입니다.

김주영위원

여기 도시과에는 다른 과에 비해서 신규 사업이 굉장히 많아요. 신규 사업이 과도하게 늘어난 이유를 설명해 주시기 바라겠습니다.
기혁

권기혁도시과장

예. 그 부분에 대해서는 지금 장기 계속 공사가 작년도에 일부 마무리되는 부분하고 보상 추진되는 부분이 계속 공사로 있고요. 신규 사업에 대해서는 올해 도시 관리 계획 변경하면서 새롭게 발굴된 사업들 그리고 공모 사업으로 인한 사전 준비를 위한 기획 용역이라든지 또 법정으로 우리가 또 해야 할 그런 용역이라든지 그런 부분 때문에 신규 사업이 작년도에 비해서 조금 더 많은 것으로 되어 있습니다.

김주영위원

그러면 신규 사업이 많아진 만큼 기존 사업을 정리하고 폐지가 같이 병행됐나요, 이런 게?
기혁

권기혁도시과장

그런 부분은 지금 예산이라든지 이런 부분은 보상이 계속 추진 안 되는 부분에 대해서는 또 예산 삭감이라든지 이런 부분도 진행을 하고 있고요. 또 거기에 따른 또 법적인 절차는, 행정 절차는 계속 이행 중에 있습니다.

김주영위원

하여튼 그거를 잘 검토해서 신규 사업도 만들 때. 그리고 여기 보면 설명서 12쪽, 13쪽 보면 온천장 운영 관리가 있어요. 이거는 어떤 사업이에요, 이게?
기혁

권기혁도시과장

온천 전기 자원 조사가 있는데요. 그 부분에 대해서는 저희가 기존 온천공 관리하는 부분에 대해서 전기 자원 조사를 해야 하는 또 법정 의무 사항으로 온천 자원 조사를 시행하는 부분입니다.

김주영위원

지금 그러면 풍기 온천은 치수 공이 4개가 있어요?
기혁

권기혁도시과장

예. 4공이 지금 운영되고 있습니다.

김주영위원

그러면 그 부근에 다 같이 있는 건가?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다. 풍기 창락리 일대에 지금 되어 있습니다.

김주영위원

그러면 치수할 때 그러면 골고루 4개 공에 골고루 올라오는 구조인가?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

김주영위원

예, 알겠습니다. 알겠고 또 그리고 또 13쪽 보면 불법 광고물 정비 위탁이 있어요. 이거는 또 어떤 사업이에요?
기혁

권기혁도시과장

지금 불법 광고물 정비에 대한 민간 위탁이 작년도에 경상북도 옥외광고협회 영주시지부에 민간 위탁을 작년도에 새로 시작하면서 불법 광고물 정비에 대해서는 작년도에는 시에서 기간제를 채용해서 직접 정비를 했었는데 내년부터는 불법 광고물 정비까지도 민간 위탁 기관에서 직접 정비하는 걸로 해서 거기에 따른 인건비하고 경비 들어가는 부분을 예산으로 지원해 주는 사항입니다.

김주영위원

그러면 여기 정비에 2명을 그분들이 고용해서 하는가?
기혁

권기혁도시과장

예. 저희가 지금 기존에도 기간제 2명을 1년 상시로 해서 채용을 해서 진행을 하고 있는데 옥외광고협회에서도 2명을 기간제로 해서 예산은 올해 규모로 해서 진행을 하려고 하는 부분입니다.

김주영위원

이걸 민간 위탁을 하면 시에서, 관에서 하는 것보다 더 구속력이 약해지지 않나 싶네요.
기혁

권기혁도시과장

그 부분에 대해서는 저희가 민간 위탁 심사할 때도 그 부분에 대한 의견들이 있었는데요. 옥외광고협회가 전문성이라든지 안전성 이런 부분에 대한 부분이 더, 기존에 옥외 광고업을 하는 분들이다 보니까 그 부분에 대해서는 더 강화될 것으로 보이고요. 또 부족한 부분에 대해서는 저희가 행정 절차적인 거는 시에서 행정 절차를 조금 더 강화하는 어떤 그러한 내용으로 준비를 하고 있습니다.

김주영위원

하여튼 이분들하고 잘 협의를 해서 영주에 불법 광고물이 남발하지 않도록 깨끗한 도시를 만드는 데 신경 써주시기 바라겠습니다.
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 정비토록 하겠습니다.

김주영위원

이상 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

김주영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재원 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

박정락 국장님, 권기혁 과장님, 팀장님들 예산안 준비하시느라 수고 많으십니다. 과장님, 지금 우리 도시과 예산이 전년도 대비해서 약 한 40억 8,820만 원 정도 감 됐어요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그래도 101억 정도 예산이 편성됐는데 지금 굵직굵직한 사업들이 몇 개가 지금 취소가 됐잖아요. 그 취소된 사업이 뭐, 뭐예요?
기혁

권기혁도시과장

취소되기보다는 잠시 중단된 부분인데요. 또 그 부분이 대표적으로는 가흥신도시~세무서사거리 간,

이재원위원

도시계획도로.
기혁

권기혁도시과장

도시계획도로 부분인데 그 부분에 대해서는 지금 다른 문화재 이전이라든지 또 주변에 행정 절차 이행하는 부분도 있고요. 그리고 저희가 사업비 관련해서 기획재정부에 타당성 재조사 행정 절차를 이행하는 부분이 있어서 일단 그 부분은 내년 상반기까지는 그런 행정 절차를 이행하고 그 이후에 사업 추진에 대해서는 재검토하는 사항이라서 대부분 그런 사업들, 그 외에 보상이라든지 여러 가지로 사업이 중단된 부분에 대한 거는 작년도에 비해서 조금 더 많아졌다고 보입니다.

이재원위원

소수서원 국가유산 야행 조성 공사는 이게 집행이 된 건가요? 안 그러면 이것도 보류가 됐나 그러면?
기혁

권기혁도시과장

아닙니다. 지금 그 사업은 예정대로,

이재원위원

진행하고 있?
기혁

권기혁도시과장

예, 진행을 하고 있습니다. 내년 상반기에 완료 예정으로,

이재원위원

내년 상반기에.
기혁

권기혁도시과장

진행하고 있습니다.

이재원위원

한 101억 2,000만 원 정도로 편성됐는데 관련해서 내가 몇 가지 질의를 드릴게요, 과장님. 설명서 페이지 1페이지 한번 봐주시렵니까? 공공 건축물 홍보 영상물 제작이 있어요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

이게 전액 11억 2,000만 원을 갖다가 요구를 했는데 제작할 공공 건축물의 유형과 숫자, 홍보 내용 그리고 홍보 시간, 홍보 대상에 대해서 과장님, 설명 부탁드릴게요.
기혁

권기혁도시과장

그 부분에 대해서는 저희가 지금 공공 건축물 활성화 방안으로 홍보물이라든지 이용률 제고를 위해서 지금 추진을 하고 있고요. 사실 영주가 타 지자체에 비해서 공공 건축물 현장 답사 오는 사례가 또 많습니다. 그리고 올 상반기에 국토부 주관으로 영주에서 공공 건축물 관련된 어떤 간담회도 개최를 했었고요. 거기에 따라서 사실 보도자료라든지 저희가 PPT로 안내를 하고 홍보를 하고 했는데 또 거기에 걸맞은 어떤 홍보 영상을 제작을 해서 더 홍보라든지 또 그 부분에 대해서 향후에 저희가 국가 공모 사업 추진할 때 그 부분을 그 자료를 활용을 해서 추진하는 게 맞지 않느냐? 국토부에서도 그런 제안이 있었고요. 그래서 저희가 내년도에 공공 건축물, 실질적인 저희 삼각지 인근에 있는 노인복지회관이라든지 장애인 복지회관 그 외에 다수 공공 건축 대상을 받은 건축물들이 많기 때문에 거기에 대한 어떤 홍보 영상을 제작하고 만들려고 합니다.

이재원위원

그러면 홍보 영상물 이거를 몇 년 정도로 계획하고 우리 시가 접근하고 있어요?
기혁

권기혁도시과장

저희가 지금 사실 이 부분은 도시건축관리단 운영하면서부터 진행된 내용이기 때문에 최근으로 본다고 그러면 한 16년 정도 전체 운영을 필두로 해서 제작할 예정으로 있습니다.

이재원위원

그 정도로 유효를 넓게 지금 하고 있다고요?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그런데 혹시 이게 A라는 공공 건축물 영상을 우리가 제작해서 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

그러고 홍보해 놓고 얼마 지나 이게 변색하거나 예를 들어서 변경이 됐을 때 이때는 과장님, 계속 홍보를 할 수 있겠는가, 이걸요? 영상물을?
기혁

권기혁도시과장

일단 지금 아직까지 제작한 적이 한 번도 없어서 전체적인 내용을 담아서 제작을 하고요. 또 그 이후에 어떤 각종 시상이라든지 공모 선정이라든지 됐을 때는 또 업데이트를 또 해서 업데이트 비용에 대한 거는 최소화가 될 부분이겠지만 그렇게 해서 계속적으로 활용할 부분이 더 크다고 저희는 판단하고 있습니다.

이재원위원

그러니까 우리 지역의 홍보 영상물을 제작하는 이 사업이 꼭 필요한 사업이라고 과장님이 생각하고 계신다, 이 이야기 아닙니까?
기혁

권기혁도시과장

예. 지금 공공 건축물에 대해서는 사실 활성화하는 부분이기 때문에 이 부분에 대해서는 국토부에서도 간담회 시에도 다른 PPT 자료라든지 이런 보도자료로 활용을 해서 보고를 했지만 타 지자체에서 왔을 때 한 5분짜리, 10분짜리 홍보 영상으로 충분히 전체적인 부분을, 내용을 볼 수 있으면 더 좋지 않느냐? 그런 제안도 있었고요. 또 이 부분은 향후에 저희도 국토부라든지 다른 공모 사업에도 활용을 할 그런 계획으로 있습니다.

이재원위원

그러면 우리 시의 공공 건축물이 지금 무수히 많잖아요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

그렇죠? 그러면 이걸 특정해서 예를 들어서 홍보하려는 어떤 계획이 있는가요?
기혁

권기혁도시과장

대표적인 사례가 삼각지 저희가 국토 환경 디자인 시범 사업한 부분이기 때문에 거기가 대부분 초점이 될 것 같고요. 그 외에 각종 외부에 알릴 수 있는 풍기읍사무소라든지 조제리보건진료소라든지 이런 부분들에 대해서는 영주가 조금 더 타 지자체에 알릴 수 있는 그런 사례들에 대해서 모아질 그런 부분은 있습니다.

이재원위원

그러면 거의 홍보 영상물 제작을 하기 위해서 특정된 건축물들이 있다?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그래요. 어쨌든 간에 이게 저로 봐서는 꼭 필요한 사업인가 싶기도 한데 과장님이 필요하다고 그러니까 또 잘 다듬어서 우리 시의 공공 건축물이 타 지자체에 모범 사례가 될 수 있도록 잘 꼼꼼하게 해 주시길 당부드리겠습니다.
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 추진하도록 하겠습니다.

이재원위원

그리고 페이지 5페이지 있잖아요. 도시건축관리단 수당이 있어요, 과장님.
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

여기 보면 이게 22년도 예산이 5,200만 원에서 매년 증가를 하고 있습니다. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

이게 영주시 도시 건축 전문가 운영 조례에 근거해서 수당을 지급하잖아요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

과장님, 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

이 조례가 언제 시행됐어요?
기혁

권기혁도시과장

조례는 저희가,

이재원위원

23년 5월에 시행됐잖아, 이게.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

그런데 이게 연도별 예산 및 집행 현황에 보면 25년도 예산을 편성해 지급했는데 그때는 무슨 돈으로 수당을 지급하게 됐어요?
기혁

권기혁도시과장

조례 제정하면서 민간 전문가들을 당초에는 도시총괄계획과만 있었는데요.

이재원위원

그러니까 22년부터 예산을 우리가 편성돼 지급했는데 그전에, 이 조례가 생기기 전에는 무슨 근거로 우리가 이걸 갖다가 저걸 해서 지급을 했는지?
기혁

권기혁도시과장

그 부분에 대해서는 저희가 사실 민간 전문가 제도를 운영한 지는 한 16년 정도가 됐거든요. 2008년도 정도부터 시작을 해서 그 당시의 조례로 해서 진행을 했고요. 지금 연도별 예산 집행 현황에 대해서는 여기에서 표기를 2022년도를 종전의 거는 사실 전년도로 표기를 하면 좋겠지만 22년도로 해서 표기가 된 부분이라서 그 이전부터 계속 관리 수당이라든지 이런 부분은 조례로 진행하고 있습니다.

이재원위원

그러니까 그전에도 이 조례가 있었다고요?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그런데 25년 5월에 그러면 이게 시행된 조례는 또 뭐고? 23년 5월에 조례가 시행됐다고 돼 있는데 그러니까 그전에 이게 우리가 지금 수당 지급을 할 때는 이게 근거가 있었을 거 아닙니까?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

이 부분은 계속적으로 진행해 왔던 사업이기 때문에 근거는 조례에 우리가 자문 수당에 대한 근거가 있는 걸로 알고 있습니다. 이건 별도로 또 보고, 상세 내용에 대해서는 보고드리도록 하겠습니다.

이재원위원

그래요. 그 부분에 대해서 22년 전에는 어떤 근거로 저걸 했는지에 대해서 한번 설명 부탁드리고.
기혁

권기혁도시과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그리고 추진 경과에 보면 이게 금년 2월에 4기 위원을 위촉했다고 돼 있어요. 그렇죠, 과장님?
기혁

권기혁도시과장

예, 4기 위촉하였습니다.

이재원위원

민간 위원이 몇 명이에요, 그러면?
기혁

권기혁도시과장

지금 도시건축관리단 단장님 비롯해서 지금 한 민간 전문가는, 예, 지금 2명입니다.

이재원위원

2명이래요? 민간 전문가 2명밖에 안 된다고?
기혁

권기혁도시과장

아닙니다.

이재원위원

여기에 보면,
기혁

권기혁도시과장

9명입니다.

이재원위원

그래요.
기혁

권기혁도시과장

저희가 보도자료에 들어가 있는 데는 한 9명으로 되어 있습니다.

이재원위원

그리고 이 중에서 가장 오래 위원직을 유지하고 있는 분은, 가장 오래 위원직을 유지하고 있는 민간 전문가의 경우 몇 년째예요, 지금?
기혁

권기혁도시과장

지금 가장 오래되신 분이 지금 총괄계획과 조준배 단장님이시고요. 총괄계획과시고요.

이재원위원

그래서 몇 년째래요, 이 분이요?
기혁

권기혁도시과장

지금 이분이 재위촉을 초대 때 하셨고 다시 오셨기 때문에 지금 전체 연수로는 한 5년 이상이 된 걸로 알고 있습니다.

이재원위원

그렇죠? 이게 지금 과장님, 조례에 맞지 않아요. 조례에 민간 전문가의 임기가 몇 년입니까? 2년이잖아, 2년. 조례에 2년으로 돼 있어요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

그리고 한 차례 연임한다고 돼 있잖아.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

그러면 5년이면 이게 조례를 위반했잖아, 이분이.
기혁

권기혁도시과장

그런데 연거푸 한 부분이 아니라 초대 때 하시고 다른 분이 또 한 세 차례 정도, 두 차례 정도 하시고 이번에 다시 위촉했기 때문에 조례에는 가능한 걸로 저희가 판단하고 위촉했습니다.

이재원위원

조례에 어떻게 가능해? 2년, 그러니까 이게 연임이라는 어떤 제도를 갖다가 내가 봤을 때는 이거 악용하는 어떤 저것도 있다. 한 해 예를 들어, 이태하고 나서 연임하고 난 뒤에 잠깐 쉬었다가 다시 들어와서 또 할 수 있다, 이런 근거는 없잖아요.
기혁

권기혁도시과장

그래서 저희가 위촉하면서 조례를 충분히 검토한 부분이라서 조례를 제정하고 위촉하는 거에 대한 근거를 재연임 가능한 부분이라든지 그런 내용은 조례에 담긴 걸로 있는데 그거는 별도로 보고 마치고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

이재원위원

그래요. 이게 또 지금까지 계속 시비를 들여서 수당을 지급했어요. 그렇죠? 맞죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그리고 조례에 따라 민간 전문가가 더 이상 활동할 수 없을 때 나름 영향력을 행사하는 총괄기획과 같은 민간 전문가 있잖아요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

이분들이 이 역할을 할 수 없을 때 어떻게 해요, 그러면?
기혁

권기혁도시과장

아닙니다. 저희가 지금 이 부분은 계속적으로 이어왔고요. 총괄계획건축과하고 위촉 분야가 다 다릅니다. 공공건축과도 있고 스마트 관련된 도시 시티 그리고 문화관광 분야 그리고 공공 디자인 분야, 야간 경관 그리고 지역 전문가도 같이 다 되어 있어서 이분들이 공동으로 같이 자문을 하는 부분이고요. 그리고 또 말씀드리자면 사실 영주시가 총괄계획과 운영에 대해서 타 지자체에 선두적인 사례가 되는 부분이 저희가 2008년도부터 총괄계획과 제도를 건축과 제도를 운영해 오면서 거기에 대한 각종 공공 건축물에 대한 설계, 기획할 때부터 참여를 해서 진행했던 그런 사례들이 사실 타 지자체의 모범이 되고 또 거기에 따라서 국토부라든지 다른 기관에서도 사실 영주시를 타 지자체 모범 사례로 소개를 하는 부분이라서 거기에 따라서 사실 도시건축관리단이 운영되고 있기 때문에 수당은 거기에 따른 어떤 비용 지출이라고 보시면 될 것 같습니다.

이재원위원

그러니까 이분들 수당도 제가 쭉 봤습니다만 다른 어떤 위원회의 수당보다도 많은지 제가 비교를 안 해봤는데 전체적으로 수당은 조금 높은 편이고. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

그런데 저희가 상시적으로 계속 이분들이 여기 와서 계속 계시는 게 아니라 일주일에 한 두 차례 정도 오셔서 거기에 대한 교통비 그리고,

이재원위원

숙박비.
기혁

권기혁도시과장

숙박비,

이재원위원

식대 이렇게 해서.
기혁

권기혁도시과장

예, 그 부분이고 또 저희가,

이재원위원

수당까지 포함해서 상당히 제가 봤을 때는 적지 않은 수당이 지급이 된다고 저는 보고 있고 물론 이분들이 전문가라고 전문직에 대한 수당이 제가 전체적인 어떤 저거는 안 봤습니다만. 그리고 건축관리단의 중장기적인 운영 계획에 대해서 과장님, 보완이 있으면 설명 요청드릴게요.
기혁

권기혁도시과장

저희가 2008년도부터 사실 이 제도를 도입하면서 또 거기에 따라서 전국적인 또 모범 사례도 됐고 사실 영주시하고 서울시의 사례가 가장 모범이 됐고 최초 도입한 부분이거든요. 그래서 이 부분은 계속 이어갔을 때 각종 도시의 어떤 마스터플랜이라든지 건축 기획 용역이라든지 또 국토부에서 하는 다른 부처에서 하는 어떤 공모 사업에 대해서는 대응하는 데 있어서 상당히 역할이 크다고 판단되어서 이 부분은 계속적으로 앞으로 이어가고 또 더 홍보 영상이라든지 이런 부분 그리고 업데이트를 계속해서 계속적으로 활용을 해야 하는 제도라고 보고 있습니다.

이재원위원

하여튼 그 정도로 제가 설명을 들었으니까. 앞으로 도시건축관리, 관리단 있잖아요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

도시 건축 민간 전문가 운영에 대한 어떤 부분에 대해서 제가 조금 이따가 과장님한테 별도로 설명을 듣고 한번 소통을 한번 해보도록 하겠습니다.
기혁

권기혁도시과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그리고 설명서 페이지 42페이지 하망동 춘천 닭갈비 인근 도시계획도로 교통 환경 개선 공사 있어요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

설계비로 5,000만 원을 부서에서 요구를 했는데 이 사업 구간이 춘천 닭갈비, 명동 감자탕 그 일대를 이야기하는 거 맞아요?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그런데 이게 도시의 규모와 인구 그리고 중심지의 기능 이런 걸 고려해서 또 가로망도 구축하고 계획해서 사업을 시행하면 좋겠는데 이렇게 해보고 또 안 되면 저렇게 해보고 이런 식으로 늘 하다 보니까 예산만 낭비하고 또 주변 상권도 사실은 활성화하는데 굉장히 이런 어떤 점을 갖다가 꼼꼼하게 안 하고 이렇게 한번 해보고 또 안 되면 또 파 젖히고 다시 하고 이런 어떤 저걸 하다 보니까 예산 낭비 및 그다음에 주변의 상권 활성화에도 도움이 되지 않는다. 이번에는 어떤 식으로 구상을 하고 있어요, 그러면?
기혁

권기혁도시과장

이 부분에 대해서는 지금 춘천 닭갈비 인근입니다. 거기에는 사실 KB증권이라든지 하망동 축협 그리고 그 일대가 대부분 사업 대상지고요. 전체 사업 연장은 한 500m 정도가 됩니다. 그 부분에 대해서는 종전에 올해 저희가 중앙초등학교 인근을 다시 교통 체계 개선을 하였습니다. 종전에 일방통행으로 통행을 한 부분을 양방향 통행이 가능하고 또 그 부분에 대해서 인도 부분에 대해서 종전에 학교 바로 정문은 제외했지만 나머지 구간에 대해서는 양방향으로 해서 사실 교통 체계를 개선한 부분이 있고요. 그리고 지금 이 사업 지구에 대해서도 종전에 일방통행으로 해서 불편했던 부분에 대한 교통 편의를 제공하기 위해서 하는 사업이고요. 또 거기에 따라서 사실 종전에 이 부분에 대해서 상당히 지역 경기가 상권이 침체하는 어떤 그런 부분이 있는데 그거는 영주 전역에 대한 구도심의 전체에 대한 문제라고 판단을 하고요. 이번에 사실 교통 체계를 개선하면서 또 상권 활성화라든지 어떤 그런 방안에 대해서도 시민들의 요구도 있고 또 거기에 따라서 상응해서 저희가 지금 올해 용역비를 한 5,000만 원 예산을 세워서 용역을 하고 또 거기에 따른 용역 결과에 따라서 개선 사업을 시행하려고 계획하고 있습니다.

이재원위원

그래요. 과장님, 이게 이 사업을 시작한 지가 전에 좋다 그래서 전에 지금 하던 사업들을 갖다가 그렇게 해놓고 불과 이게 제가 알기로는 10년도 안 돼서 다시, 이거 다시 하는 어떤 사업 맞죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 물론,

이재원위원

10년도 안 됐잖아요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

물론 그렇습니다.

이재원위원

그래서 제가 말씀드렸던 겁니다. 설계를 할 때는 전문가의 의견도 수렴해야 하고 그다음에 주민 의견도 수렴하고 해서 사업을 진행해야 하는데도 불구하고 그냥 어떤 예를 들어서 시장님의 어떤 구상이라든가 이런 쪽에서 접근해서 밀어붙이기 시작해서 이거 지금 구도심 전체가 지금 몸살을 앓고 있잖아요. 지금 명동 거리라는 데서 거기도 지금 다 파 젖히고 다 다시 하는 입장 아닙니까?
기혁

권기혁도시과장

그런데 그 부분에 대해서는 물론 시에서 정부 방향이라든지 그런 부분에 대해서 같이 진행할 부분도 있지만 또 거기에 대한 주민들 의견을 수렴을 해서 사실 진행하는 부분이고요. 또 지금 춘천 닭갈비 이 인근 구간에 대해서도 사실 이 사업은 종전에 중앙초등학교 인근을 먼저 사업을 보행 환경 개선 사업으로 진행을 하고 춘천 닭갈비 인근은 사실 그 사업을 하면서 추가로 요구를 해서 사실 하는 사업이었었거든요. 또 거기에 따라서 지중화 사업이라든지 주차장이라든지 도시가스라든지 여러 연계 사업들을 같이 또 진행을 했었습니다. 그래서 그 당시에도 사실 준공을 하고 반응에 대해서는 사실 종전에 일방통행으로 사실 또 주차난도 문제가 있었고요. 그런 부분을 개선하는 부분이었는데 지금 또 한 10년 정도의 시간이 경과하다 보니 사실 거기에 따른 아까 도시 전체에 대한 침체, 활성화가 안 되는 부분 같이 병행해서 사실 새로운 요구가 발생이 된 부분에 대해서 해소하는 차원에서 금번에 다른 사업들은 그대로 다 둔 상태에서 교통 체계를 변경해서 주민들이 편리하게 또 상가를 방문할 수 있는 또 그런 부분이기 때문에 접근 방법은 사실 이 역시도 사실 주민들 요구에 따라서 진행하는 사업인 걸로 저희가 판단하고 있습니다.

이재원위원

그래요. 주민 요구에 의해서 물론 해달라는 대로 다 해주지는 못하잖아. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그렇다면 저는 이 영주시의 모든 사업들이 제가 봤을 때는 그냥 얼렁뚱땅 이렇게 했다가 안 되면 다시 이렇게 해보고 하는 그런 쪽에서 접근하지 말고 진짜로 대한민국에서 영주시와 유사한 있잖아요, 도시의 상권 활성화를 위한 이런 어떤 골목 상권 활성화를 위해서 제대로 된 데를 벤치마킹을 한번 해봐서 그래서 우리 시도 접목을 하고 그래서 또 주민 의견도 듣고 주민들이 직접 그쪽도 한번 가보자. 그래서 주민들이 또 “그러면 이쪽이 이렇게 하면 좋겠네.” 그러면 주민들 불만도 줄어들 것이고 그렇게 어떤 사업을 갖다가 해 주시기를 부탁드릴게요. 이게 그냥 집행부의 의지대로 주민 의견 며칠 이야기 들어서 이렇게 하기보다는 먼저 우리 대한민국에서 이런 골목의 어떤 그런 상권이 유사한 데가 많잖아요. 미리 사업을 시행해서 잘 된 데를 한번 가보고 그래서 거기의 장점을 갖다가 우리한테 접목하는 것도 이런 것도 좋다.
기혁

권기혁도시과장

예. 금번 설계 용역할 때 또 위원님 말씀 내용처럼 벤치마킹하고 타 지자체 사례를 조금 더 적극적으로 도입을 해서 추진하도록 하겠습니다.

이재원위원

그래요. 그래서 거기에 주민들이 직접 가서 한번 보고 주민들의 의견도 수렴하는 게 제가 봤을 때는 최대한의 민원도 줄이고 또 거기에 우리가 골목 상권의 활성화를 위해서 도움이 되는 어떤 길이 나오지 않겠나? 그렇게 해서 과장님한테 부탁을 드릴게요.
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

이재원위원

전체적으로 예산도 많이 편성이 줄었다 그러지만 200억이 넘는 예산 가지고 우리 도시 영주를 갖다가 골목 상권도 그렇고 그다음에 교통, 접근성 이런 쪽에서 여러 가지 사업을 하려고 그러다 보면 어려운 점이 많이 있는 걸로 알고 있어요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이재원위원

그렇다면 거기에 조금 더 신중하게 접근할 필요가 있다.
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 검토해서 하도록 하겠습니다.

이재원위원

위원장님, 질의를 마칠게요.

유충상위원장

이재원 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

이상근위원

국장님, 과장님 수고 많습니다. 목차를 보니까 이게 목차에 보면 두 번째 보면 목차 보래요. 한 10번부터 해서 18번까지가 인도 정비 공사가 나열돼 있어요. 그렇죠, 과장님?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

인도 정비 공사는 우리가 인도 선형도 있고 아니면 보도블록 교체도 있고 그렇잖아요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

제가 생각하기에는 인도 시민들이 이런 이야기를 해요. “인도를 우리가 봐서는 설치한 지 얼마 안 됐는데 또 하나?” 이런 이야기를 많이 하거든요. 그러니 인도를 하게 되면 인도 앞이라고 하면 블록에 하든지 뭘 하든 간에 그 날짜를 한번 기재를 하면 어떨까요? 쉽게 말해서 25년도 12월에 시공. 그러면 주민들이 봐도, 시민들이 봐도 “이거 10년 됐네. 이건 해야 하는 게 맞네.”라고 할 수 있잖아. 그렇죠? 그런 걸 한번 기재하는 것도 한번 생각해 보래요. 타 시군에 사례 있는 건 아닌데 제가 생각이 나서 그렇게 한 건데 “이거 한 지가 3년밖에 안 됐는데 왜 또 해요? 멀쩡한데요.” 이렇게 나올 수도 있고. 그러니까 그런 부분을 기재를 해놓으면 시민들이 봐도 “아, 이거는 10년 됐네, 5년 됐네.” 이렇게 한번 그것도 한번 생각해 보시라고.
기혁

권기혁도시과장

저희가 일반 공사 같은 경우에는 1억 이상에 대해서는 준공 표시,

이상근위원

그렇지.
기혁

권기혁도시과장

표시석으로 하는데 사실 지금,

이상근위원

블록에 하면 안 되나? 블록은 또 교체를 해야 하니까, 해가 지나면. 아니면,
기혁

권기혁도시과장

이 사업들이 다 사실은 한 5,000만 원 이하의 다,

이상근위원

아는데.
기혁

권기혁도시과장

소규모 사업이다 보니까,

이상근위원

맞아요. 그거는 제가 이해는 가요. 이해 가는데 시민들이, 시민들이 이거는 공사 계획하고 다르게 딱 봤을 때 ‘이거 한 몇 년 됐네. 맞네.’ 이런 개념을 가질 수 있도록 하는 이야기지. “왜 또 파요? 또 뭐 한 지 얼마 안 됐는데.” 이렇게 나올 수 있잖아. 그러면 그걸 봤을 때는 ‘아, 5년 됐다. 10년 됐다.’ 사실 여기 있는 것이 과장님, 뽑으면 알지만 날짜가 오래된 거거든, 사실은 기간이.
기혁

권기혁도시과장

다 10년 이상,

이상근위원

그러니까요.
기혁

권기혁도시과장

된 부분입니다.

이상근위원

그런데 시민들은 자꾸 파니까 “야, 연말 되니 돈 다 쓰려고 하는구나.”, “모 시장이 레미콘 한다.” 옛날에 그런 이야기 많이 나왔었잖아. 그렇죠? 사실도 아닌데 사실무근인데. 그러니까 그런 부분을 표시를 해 놓으면 “할 때 됐네. 10년 됐네.” 이렇게 할 수 있잖아요. 그렇죠? 한번 생각해 봐요. 돈 얼마 안 들어.
기혁

권기혁도시과장

하여튼 저희가 공사 특성상 일단 바닥 노면에,

이상근위원

그렇죠.
기혁

권기혁도시과장

보도블록에 표시할 수 있는 부분은 시종점이라든지,

이상근위원

그렇지. 그렇게 해 놓으면,
기혁

권기혁도시과장

그런 부분에 대해서는 고려를 해서,

이상근위원

정말 좋은 것 같아요, 저는.
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 검토하도록 하겠습니다.

이상근위원

봤을 때 ‘아, 이거 언제 했구나. 그런데 3년밖에 안 됐는데 왜 이렇게 지저분하지?’ 또 그럴 수도 있잖아요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

또 그러면 ‘3년밖에 안 돼도 해야 하겠다.’ 이런 것도 있고. 그러면 시민들이 보는 시각이 나쁘게는 안 본다는 이야기지 그게 있으면, 그런 표시가 돼 있으면. 그렇죠? 그걸 한번 생각해 보시고.
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

이상근위원

조금 전에 동일 위원이 질의한 부분인데 지금 하망동 축협에서부터 해서 춘천 닭갈비까지 500m를 했잖아. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

건너서까지입니까? 저쪽에 중앙식육점 있는 데까지 건너 연결합니까?
기혁

권기혁도시과장

KB증권,

이상근위원

KB증권 OK. 거기까지 맞죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 거기까지입니다.

이상근위원

그러면 지금 확장을 더 한다는 거죠, 넓이를? 양방향으로 한다는 거죠? 일방향이 아니고.
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

맞죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 양방향 저희가 고려하고 있습니다.

이상근위원

그러면 지금 과장님, 그 밑으로 귀빈, 구 옛날 지금 귀빈 예식장 쪽으로요. 스카이 쪽에는 어때요?
기혁

권기혁도시과장

예, 그 구간도 같이 포함되어 있습니다.

이상근위원

거기서 주민들 이야기 들어봤어요? 양방향을 싫어하던데.
기혁

권기혁도시과장

지금 교통 체계를 개선하려면 결국에는 저희가 교통 경찰서에 교통 심의를 받아야 하는데 지금,

이상근위원

심의를 받지만 심의받기 전에 일단 주민들한테 한번 동의를 한번 얻어봐요. 제가 만났는데 그러더라고. 제 지역구는 아니지만 또 매일 목욕탕에서 만났는데 그분이 하신 말씀이 “양방향 하면 안 된다. 그걸 왜 양방향 하냐?” 이렇게 하더라고. “글쎄요. 저희도 위원회가 열려서 하는 건데 저희들이 하라 마라 소리를 못 합니다.”라고 했는데 거기 올라오면 상가에서 그런 이야기 하더라고요. 그거를 과장님, 한번 나가보시라고.
기혁

권기혁도시과장

저희가 지금 하망동하고는 간담회를 한 두 차례에 걸쳐서 진행을 했고요.

이상근위원

하망동이 하는 게 아니고 지역 주민들하고 해야지. 그 상가에.
기혁

권기혁도시과장

거기에 주민들이 참석한 거기에도 별도로 추진위원회를 만들었습니다.

이상근위원

그래요?
기혁

권기혁도시과장

네. 그래서 그 의견을,

이상근위원

그랬어요? 그런데 왜 세차장에서는 왜 그런 이야기를 하죠? 세차장 하나 있잖아요, 농약 방 옆에.
기혁

권기혁도시과장

세차장,

이상근위원

농약 방 옆에 있어요. 하나 농약 바로 옆에 보면 세차장이 있어요.
기혁

권기혁도시과장

예, 그 부분은,

이상근위원

손 세차. 거기서 그런 이야기를 해서 그저께. 내가 일단 내가 과장님한테 이야기해 보겠다고 했는데 그 부분 한 분이라도 어떻게 하면 그거는 설득을 시켜서 이렇게 하니까 주민들이 다들 좋아라 한다는 거. 그렇죠? 동의를 얻어서 하는 것이 안 낫겠나, 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 의견 청취하도록 하겠습니다.

이상근위원

그러면 지금 도로 폭이 그러면 차폭이 6m 나오는가요? 인도 폭이 좁아질 것이고.
기혁

권기혁도시과장

예. 지금 현재 부분은 저희가 교통 심의가 지금 진행 중에 있습니다.

이상근위원

진행 중에?
기혁

권기혁도시과장

예. 진행 중에 있어서 일단 지금 전 구간이 다 나오진 않고요.

이상근위원

그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

일부 구간 케이투생고기 그쪽 구간이 일부 도로 폭이 부족한 부분이 있어서,

이상근위원

그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

거기에는 별도로 부지를 확보해야 하는 어떤 그런 문제점은 있습니다.

이상근위원

지금 그러면 지금 우리가 중앙초, 원마트 옆에 도로는 지금 양방향으로 다 돼 있죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 되어 있습니다.

이상근위원

그거 해제됐잖아요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

그 부분에 대해서는 지역 주민들하고 좋아라 하시더라고. 주차장이 또, 그런데 주차장을 중간중간에 만들어 놔야 합니다, 과장님. 안 만들어 놓으면 주차장이 다 돼 버려요. 양방향으로 해놓으면.
기혁

권기혁도시과장

예, 그 부분도 같이,

이상근위원

주택을 사서라도 중간중간에 몇 개를 만들어 놔야만 되지 안 되면 그거 또 노상 주차 다 댑니다, 그거. 그런 부분 부탁드리고 다른 사업들도 많은데 제가 이게 자료를 보니까 우리가 분수대에 분수대 노즐 교체가 수중 모터하고 이게 수명이 1년, 2년밖에 못 가는가요? 이게 왜 이렇게 자주 교환을 하죠? 돈은 얼마 안 되는데, 500인데 분수대 노즐 교체가 이게 24년, 23년, 24년, 21년, 2년 다 있어. 원인이 뭐지, 이게? 이게 국산이어서 그러나, 수입이어서 그러나 왜 이렇게 1년밖에 못 쓰냔 말이에요. 그렇게 많이 사용도 안 하는데.
기혁

권기혁도시과장

저희가 일단 조달로 다 요청을 해서 관급 자재를 구입하고 있고요.

이상근위원

그러니까 조달을 하는데,
기혁

권기혁도시과장

지금 분수대 같은 경우에는 사실 동절기 제외한 나머지 기간에는 상시적으로 계속 운영을 하고 있는 부분이고 사실 도심지 내에 다른 어떤 경관 시설물들이 많지가 않다 보니까 사실 분수대는 조성된 지도 사실 오래되었고요. 거기에 따라서,

이상근위원

아니, 분수대를 조성하는 게 아니고 내가 지금 노즐을 이야기한다니까. 노즐하고 수중 모터를 이야기하잖아, 지금. 분수대 그거야 우리가 상징적인 거 우리 학교 다닐 때부터 “어디서 만날래?” 하면 “분수대에서 만나자.” 이렇게 했는데,
기혁

권기혁도시과장

예, 맞습니다.

이상근위원

그거는 영주를 상징하는 건 관계없는데 물도 분수 시설을 해야 하지만도 이렇게 수명이 짧나, 이런 뜻이에요, 제가. 왜 멀쩡한 걸 지금 바꾸는 거냐, 아니면 고장이 날 만하니 바꾸는 거냐?
기혁

권기혁도시과장

그런데,

이상근위원

고장 나기 전에 바꾸는 거냐? 이거 원인이 있잖아요, 원인이, 이게.
기혁

권기혁도시과장

전체 시설이 사실 노후화되다 보니까,

이상근위원

저 이거는 개인적으로 이야기하면요. 축사에 수중 모터 넣어 놓은 게 지금 7년 넘었는데 고장 안 났어요. 7년 넘었어요. 이거보다 물 더 많이 써요. 24시간 써요, 그래서 우리는, 수중 모터.
기혁

권기혁도시과장

위원님 말씀에 대해서는 저희가 원인 조사도 하고,

이상근위원

조사 한번 해보시고.
기혁

권기혁도시과장

별도로 보고드리도록 하겠습니다.

이상근위원

왜냐하면 돈은 얼마 안 되지만 이게 해마다 연례행사처럼 바꾸는 거는 맞지 않다. 맞죠, 그렇죠? 고장 나기 전에 교체하는 거 좋은데 그래도 물이 잘 올라오고 이러면 해야 하지 이거 연례행사가 자꾸. 그렇죠? 그런 부분을 과장님, 챙겨주시고.
기혁

권기혁도시과장

예, 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

이상근위원

그래요. 그리고 풍기 온천에 제초 작업 있잖아. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 제초 작업 있습니다.

이상근위원

제초. 1,000만 원 잡았잖아.
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

이거는 지금 제초 작업 어떻게, 뽑았어요, 직원들이? 그전에는 없었던 것 같은데 예산이. 있었어요, 계속, 해마다?
기혁

권기혁도시과장

예, 계속 저희가 시행을 하고 있습니다.

이상근위원

내년도 예산을 세워놨던 것까지?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

그러면,
기혁

권기혁도시과장

별도의 업체로 해서,

이상근위원

저건가? 온천 옆에 주위 옆이 어디예요, 여기 비는 데가?
기혁

권기혁도시과장

온천공 주변입니다.

이상근위원

공 주변에?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

한 2회 정도 비는가요?
기혁

권기혁도시과장

예. 월 2회에 걸쳐서,

이상근위원

연 2회?
기혁

권기혁도시과장

예, 연 2회에 걸쳐서 하고 있습니다.

이상근위원

벽화 마을, 관사골 벽화 마을은 한번 요지를 한번 설명해 봐요. 벽화 마을 골목길 정비라는데 이거는 도시계획도로인가 이게? 뭐예요? 214쪽에. 도시계획도로입니까, 이게? 계속 사업은 아니고.
기혁

권기혁도시과장

예. 이 부분은 저희가 올해,

이상근위원

올해.
기혁

권기혁도시과장

올 하반기에 사실 경상북도 경관 디자인 사업으로 공모 신청을 해서 11월에 선정된 사업입니다. 그래서 사업 대상지는 관사골 큰길, 차도로 다니는 큰길 외에 골목길,

이상근위원

큰길? 관사골이 제일교회 옆이죠? 제일교회 바로 옆이죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

맞죠, 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

그러면 그쪽에 지금 양방향으로 차가 교행을 하긴 해 보는데 조금 좁죠, 그래도?
기혁

권기혁도시과장

예. 조금 좁은,

이상근위원

그러면 거기서 주택 매입은 있는가요? 길 침범한 데는?
기혁

권기혁도시과장

지금 여기는 순수 골목 완전히 차가 들어갈 수 있는 그런 골목이 아니라 전부,

이상근위원

도보로?
기혁

권기혁도시과장

담장하고,

이상근위원

있는 거를 정비해서 벽화를 그린다?
기혁

권기혁도시과장

예. 벽화를 그리는 거입니다.

이상근위원

벽화 마을을 만드네, 그 골목을, 아예?
기혁

권기혁도시과장

예. 골목을 정비를 하면서 벽화를.

이상근위원

연장은 길이는 얼마예요?
기혁

권기혁도시과장

전체 연장은 한 210m 정도로,

이상근위원

210m?
기혁

권기혁도시과장

계획하고 있습니다.

이상근위원

그래요?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

그러면 양쪽으로 다 한다. 그렇죠? 양안으로
기혁

권기혁도시과장

예, 양쪽으로 하고,

이상근위원

양쪽으로.
기혁

권기혁도시과장

또 거기에 또 야간 경관 어떤 조명 시설도 같이해서,

이상근위원

그래요?
기혁

권기혁도시과장

사실 관사골 큰길이라든지 다른 부용대라든지 그런 쪽에는 정비가 잘 되어 있지만,

이상근위원

그렇지요.
기혁

권기혁도시과장

사실 골목길 같은 경우에는 정비 안 된 부분이 있어서,

이상근위원

골목길.
기혁

권기혁도시과장

이번에 저희가 경상북도 경관 디자인 공모에 신청해서 도비를 지원받아서 정비하는 부분입니다.

이상근위원

그래요? 그러면 이 돈으로 다 됩니까?
기혁

권기혁도시과장

예. 일단 지금 내년도에 저희가 설계 용역을 해서 사업비 산출을 하고 혹시라도 또 부족한 부분이 있다고 하면 또 시비로 더 충당을 해서 추진하도록 하겠습니다.

이상근위원

그래요. 일단 큰 교량 때문에 세무 사거리 예산은 일부 잠시 줄었지만 다시 또 모든 타당도 조사가 나오면 또다시 예산 세워서 또 다리에 대한 명분을 가지고 해야 하니까. 그렇죠? 설계는 지금 진행하고 있어요, 중지예요?
기혁

권기혁도시과장

설계는 지금 중지되어 있습니다.

이상근위원

굳이 중지를 할 필요가 있는가요? 왜냐하면 발주가 됐잖아요.
기혁

권기혁도시과장

예. 발주는 돼 있습니다.

이상근위원

발주됐으면 설계 어차피 지금 그 다리에 대한 설계를 하기 때문에 관계없잖아요.
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

그러면 발주했으면 설계는 하고 사업에 대한 명분이 나오면 나중에 시작하는 게 안 맞는가요? 저 개인적으로는 우리 위원회에서도 그런 이야기했었는데.
기혁

권기혁도시과장

그런데 그 부분은 아직 타당성 재조사 부분에 대한 근거는 마련해 둔 상태고요.

이상근위원

지금 타당은 조사를 했잖아요.
기혁

권기혁도시과장

그거는 당초에,

이상근위원

발주하기 전에.
기혁

권기혁도시과장

예. 발주하기 전에 조사했던 거는 그때 사업비가 500억 미만으로 해서,

이상근위원

미만 했는데.
기혁

권기혁도시과장

검토를 한 상황이고요.

이상근위원

500 이상 되면 다시 또 조사를 해야 한다?
기혁

권기혁도시과장

재조사를 해야 하는,

이상근위원

재조사를 해? 그래요?
기혁

권기혁도시과장

근거가 있어서 그 기간 동안은 일부 중지를 한 부분이고.

이상근위원

그 당시에 발주를 했으면 400억으로, 500억으로, 400억으로, 4, 500억으로 됐는데 또 시간이 지나면 또 ES 적용돼서 또 단가 올라갈 거 아니에요?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

그 부분은 보상비라든지 전체 사업비는 더 증가할 그런 요인들이 있습니다.

이상근위원

그렇죠? 그래서 그러면 그게 내년 상반기 되면 모든 게 다 정리된다, 나온다는 이야기 아닙니까, 내용이?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

사업 부분에 대해서는.

이상근위원

상반기에?
기혁

권기혁도시과장

예.

이상근위원

그래요. 하여튼 간에 본 위원이 한 부분에 대해서는 도시과가 어떻게 보면 도시 사실 디자인이에요, 디자인. 도시과 자체가 우리 영주시에 완전히 건설과하고 다릅니다, 이건 사실. 맞잖아요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

계획 하고

이상근위원

계획 디자인을 하는 그런 과기 때문에 정말 잘 하셔야 해요. 진짜로. 쉽게 말해서 건설과지만 다리 놓고 길 놓고 하는 거는 쉽지만 이거는 정말로 소방도로라든가 도시계획도로나 이런 부분에 대해서는 참 원망도 많이 듣고. 지난번에 했지만도 지 반 이상 들어가면 무조건 그거는 매입 다 해 놓아야 해, 우리 시에서. 그분들 반박해서 “어디 가서 합니까?” 그러고 반쪽밖에 인생 못 살잖아. 안 되잖아. 이런 부분은 3분의 1 이상만 들어가면 매입할 수 있도록 해야 해요. 그분들 그래서 그거 담 싸서 사라 하면 가보니까 기가 막힙니다, 사실. 입장 바꿔서 생각해 봐요. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예. 하여튼 저희가,

이상근위원

그런 부분을 다 고려하셔서,
기혁

권기혁도시과장

복합적으로 고려를 해서 도시계획이라든지,

이상근위원

그렇죠.
기혁

권기혁도시과장

경관하고 정주 환경 개선을 위해서 최선을 다하겠습니다.

이상근위원

그러면 발주도 한 최소한 60% 정도, 5, 60% 내에서, 사업 계획을 잡더라도 5, 60% 내에 매입이 된다고 했을 적에 발주를 하라는 이야기지, 돈만 묶어놓지 말고.
기혁

권기혁도시과장

예. 저희가 장기 계속 공사를 줄이기 위해서는,

이상근위원

그렇죠.
기혁

권기혁도시과장

일단 그 부분에 대해서는 절차하고 이런 부분을 잘 이행하도록 하겠습니다.

이상근위원

그렇게 하시면 돼요. 그렇게 하시고 항상 주민들과 소통하시고 지역구 위원들하고 또 소통을 해서 이런 부분을 지역구 위원이 모르고 있는 상태에서 지역 주민들이 먼저 전화 온다니까. “도시계획 들어온다며?” 이래. 아니, 우리는 계획도시 모르는데. 이런 부분은 가장 잘못된 거야, 팀원들하고 전부 다. 지역구 위원한테 이야기를 하고 또 공사 금액이 크면 벌써 상임위원장한테 상의해서 하면 아무 탈이 없잖아요. 그렇죠? 예산 된 쓰는 방법을 그렇게 알고 계셔서 집행하라는 이야기지. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 집행을,

이상근위원

그러면 아무 하자가 없어요.
기혁

권기혁도시과장

잘 추진하도록 하겠습니다.

이상근위원

이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

이상근 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김화숙 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 과장님, 207쪽 보겠습니다. 세출 예산 사업 명세서요. 207쪽부터 뒷장을 한번 보면요. 208쪽에 용역비 있죠, 6억 밑엣것 7억. 13억 용역. 208쪽.
기혁

권기혁도시과장

예. 도시기본계획 재수립하고 성장 관리 계획 용역이 있습니다.

김화숙위원

용역비가 많은 거 아닙니까?
기혁

권기혁도시과장

이 부분은 저희가 엔지니어링진흥법으로 해서 용역비를 산출한 부분이고요. 그리고 영주시 전역을 하는 부분, 도시계획 구역 내에 전역을 하는 부분이라서 용역비는 저희가 일단 거기의 산출 근거로 해서 나온 용역비입니다.

김화숙위원

산출 근거다?
기혁

권기혁도시과장

예.

김화숙위원

도시과 말고 일반 우리 전체, 영주시 전체에 용역이 많이 올라옵니다, 매년. 정말 용역이 용역으로 끝나는 것도 많아요. 그리고 공무원들이 대체로 용역에 의지해서 행정을 보고 있다. 이런 느낌을 받고 있습니다. 산출 근거에 의해서 13억을 올려놨는데 큰돈입니다, 실제로. 그렇죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

엄청난 큰돈이 돼서 질의를 했습니다. 그다음에 209쪽 한번 보겠습니다. 지금 저희들 9대가 4년 마무리를 하고 있는데 지금 시외버스터미널부터 명품요양병원 선형 개량 공사 계속 올라왔어요, 몇 년. 많은 돈을 들여서 마무리를 하든가 어떻게 해야지 계속 찔끔, 찔끔, 찔끔 여러 가지, 여러 가지 일들이 있었다는 걸 과장님, 알고 계시죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

마무리하시든가 아니면 하지 마시든가 이렇게 하셔야지. 물론 여러 가지 사거리 문제도 있었고 있었습니다만 이런 것들은 빨리 정리하시라고 말씀을 드리는 겁니다.
기혁

권기혁도시과장

예, 잘 정리하도록 하겠습니다.

김화숙위원

그다음 210쪽 보겠습니다. 삼각지 저희 지역구입니다. 영주시의 물놀이 시설이 몇 개입니까, 분수대?
기혁

권기혁도시과장

지금 다른 과에서 진행하는 것까지 다 해서,

김화숙위원

예, 전체.
기혁

권기혁도시과장

네다섯 군데 있는 걸로 알고 있습니다.

김화숙위원

더 만들지 마세요, 영주시에서. 이거 얼마나 돈 들어갑니까? 잠깐잠깐 쓰는 우리 삼각지 같으면 여름 잠깐 물놀이할 때만 쓰거든요.
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

이런 것들 정말 유지비가 더 많이 듭니다. 물론 분수대나 서천교나 시민의 시민운동장 들어가는데 그런 것들은 또 크고 달라요. 하려면 정말 시민들이나 관광객들이 좋아라 하고 사진이라도 찍을 수 있는, 사진이라도 남길 수 있는 그런 거 하시지 그런 거 아니면 안 하시는 게 좋아요. 공사비 들여야 하고 유지비 계속 들어가서 문제가 발생하는 겁니다. 민원도 들어옵니다. 아이들이 잠깐, 잠깐 물놀이 갔다가 발열도 생기고 피부도 생겼다는데 그거는 분수대로 인한 게 아니라고 제가 설명을 하지만 학부모들은, 보호자들은 그렇게 생각을 해요. 그래서 “가지 마세요.” 내가 이야기했는데 이런 분수대를 청소 용역비라든가 수질 점검이라든가 다 돈 아닙니까, 그렇죠? 그다음에 전기 요금이 엄청 많이 나오고 있는데 가정집이 전기 요금 1,000원, 2,000원 아끼려고 불을 꺼놓고 사는데 1,110만 원 같으면 이게 엄청난 큰돈인데 관리를 어떻게 해요? 자동으로 불이 켜지고 꺼집니까?
기혁

권기혁도시과장

예, 자동으로 관리를 하고 있습니다. 사실 이 부분은 삼각지 같은 경우에는 노인복지관을 건립하면서 거기에 광장에 또 설치한 부분이라서 사실 설치할 때는 또 사업비가 일부 들었었는데 유지 관리는 최소화로 하고 있기 때문에 또 결국에는 여름철에 운영할 때만 또 사용을 하고 그 외 시설은 사실 사용을 않고 있기 때문에 유지 관리에 대해서는 신규 설치는 저희가 최대한 지양을 하고 현재 설치되어 있는 거는 잘 유지 관리하도록 하겠습니다.

김화숙위원

그러니까요. 여러 가지로, 여러 가지로 작은 것들은 다 말씀드릴 수 없지만 이런 것들, 공원 전기 요금 같은 게 지금 16만 원씩 올라와 있는데 그런 것들도 전부 자동으로 왔다 갔다 하는 거죠? 교체도 하고?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

이런 것도 관리 잘.
기혁

권기혁도시과장

이 부분은 5년 주기 법정 계획이고요. 5년 안에 그사이에 변동되는 국도 28호선 신설이라든지 영동선 이설에 대한 동서 5축 고속도로 여러 가지 상황들을 사실 기본 계획에 반영을 해야지 향후에 어떤 시의 발전 방향도 달라지기 때문에,

유충상위원장

사업 수행의 필요성은 있는데,
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

유충상위원장

예산이 많다 이 말씀이에요. 사업의 필요성은 저도 동감합니다. 그러나 예산의 어떤 금액 수위가 좀 조절이 돼야 되지 않겠나 이런 말씀을 드린 거고요. 한 가지만 209쪽에 하망동 코오롱 2차 아파트의 선형 공사 3억 이거는 뭐예요? 마지막으로 이거 묻겠습니다.
기혁

권기혁도시과장

이 부분은 손실보상금입니다.

유충상위원장

어느? 주택요?
기혁

권기혁도시과장

예, 지금 상가 시설,

유충상위원장

올라가는 오른쪽에?
기혁

권기혁도시과장

예.

유충상위원장

어느 집을 말씀하시는 건데요?
기혁

권기혁도시과장

지금,

유충상위원장

중화요리?
기혁

권기혁도시과장

예, 중화요리 집으로 알고 있습니다. 지금 그 외에 다른 어떤 보상은 다 이루어졌고 그 집만 보상이 되면,

유충상위원장

밑에 집도 보상을 다 했어요?
기혁

권기혁도시과장

예, 보상은 다 완료됐습니다.

유충상위원장

그건 제가 분명히 그때 말씀을 드렸을 텐데 그걸 집행을 해버렸어요?
기혁

권기혁도시과장

그 부분에 대해서는 또,

유충상위원장

아니, 그거는 그렇게 되면 그 땅 기본 그 집이 안고 있는 대지가 몇 평이에요? 총이요. 한 70여 평, 80평 가까이 되죠?
기혁

권기혁도시과장

예, 그렇습니다.

유충상위원장

그러면 우리가 필요한 부분은 몇 평입니까? 십몇 평이죠?
기혁

권기혁도시과장

예.

유충상위원장

그러면 그 나머지 땅에 대한 거는 우리가 수용이 안 되는 거죠? 그렇죠? 십몇 평에 대한 것만 우리가 필요한 부분만 주고 건축물의 지상권에 대한 거는 어차피 보상 다 해주고 산정이 됐고 거기에 대한 철거 비용 모든 거 다 포함해서 우리가 다 처리하는데 결국에는 땅은 그 집에서 그 뒤에 보상받아 그대로 짓고 있어요. 그걸 왜 그런 사업을 하십니까? 내가 그래서 그걸 분명히 지적을 드렸는데 왜 그렇게 집행을 해요? 그거는 굉장히 비효율적인 거잖아. 안 그래요, 과장님?
기혁

권기혁도시과장

효율성보다는 이제,

유충상위원장

땅을 다 사면 우리가 그걸 활용할 가치가 있는데 그 집을 부숴서 우리가 사들이고 그 집을 집을 짓게끔 만들어 주는 현상이잖아. 이런 행정은 그렇게 하시면 안 돼.
기혁

권기혁도시과장

하여튼 복합적으로 검토를 해서 사업에 대해서 좀 추진하고 있습니다.

유충상위원장

복합적이고 뭐고 간에 지금 그걸 분명히 지적하고 계속적으로 문제가 있다고 비효율적인 사업이라고 얘기를 했는데도 불구하고 왜 그렇게 강행을 하셨어요?
기혁

권기혁도시과장

그 부분은 저희가 당초 계획 수립할 때 하고 주민 설명회를 거치고 또 동의를 거쳐서,

유충상위원장

아니, 설명회를 거쳐도.
기혁

권기혁도시과장

또 그 사업을 추진하게 된 부분입니다.

유충상위원장

주민 설명회를 거쳐도 우리가 전반적인 분위기로 봐서 그 밑으로는 전부 다 수용 불가한 부분인데 거기만 굳이 그거를 집 한 채 두 채를 9억 주고 사서 뭐 하겠다는 겁니까? 그리고 땅도 그거 열몇 평밖에 안 되는데 그 의미가 있습니까? 그래서 말씀드리는 거예요. 땅을 차라리 다 수용해서 도로로 편입하고 나머지 잔여 유휴 공간에 대한 거는 우리가 주차장으로 활용하든지 그렇게 활용성을 탄력 있게 가면 되는데 그 집은 그대로 아주 좋아진 거예요. 그걸 왜 그렇게 생각해요?
기혁

권기혁도시과장

저희가 사실 사업을 할 때는 전반적인 부분을 다 고려를 해서 도로의 활용성이라든지 개인의 어떤 그런 입장으로 고려하기에는 좀 어려운 부분 같고요.

유충상위원장

과장님 이 밑에 3분의 2가 다 수용이 아예 안 되는 걸로 거의 가닥이 잡혔잖아요. 그러면 그 구간에 대한 거는 해결이 안 돼요. 그런데 왜 굳이 일부 집을 두 채를 9억을 주고 사느냐 말이에요, 9억을. 그것도 땅도 열몇 평밖에 수용을 못 하는데 그 집 다 털어주고 그 돈으로 그 집이 도로 집을 짓는 현상이 생겼잖아요.
기혁

권기혁도시과장

일단 저희가 도로 사업이 목적이기 때문에 그 건에 대해서는 또 별도로 좀 보고드리도록 하겠습니다.

유충상위원장

아니죠. 그러면 그 절차상에 계약을 어떻게 했는지 그런 것까지 다 역으로 짚어봐야 돼요. 그럼 누가 잘못했는지 행정에서 뭐가 잘못되었는지 수순에서.
기혁

권기혁도시과장

예, 알겠습니다.

유충상위원장

분명히 그 말은 내가 누차 얘기를 하고 거듭거듭 소통을 많이 했는데도 불구하고 지금 임의적으로 다 집행 다 해버렸잖아요, 제가 그만큼 얘기했는데도.
기혁

권기혁도시과장

그 부분에 대해서는 저희도 내부 절차를 따랐고요.

유충상위원장

내부 절차가 아니라 지금은,
기혁

권기혁도시과장

그 주변의 의견들을 또 수렴을 했고요.

유충상위원장

수렴해도 그거는 한두 사람한테 수렴한 게 수렴한 겁니까, 그게?
기혁

권기혁도시과장

일단 별도로 좀 자료 제출이라든지 보고드리도록 하겠습니다.

유충상위원장

그러면 이런 상황이 여기 3억에 대한 거 이런 거는 집행을 하지 마세요, 이런 거는. 효율성이 떨어지는 걸 왜 그렇게 막무가내 집행을 다 해버려요? 그만큼 얘기를 했는데도? 땅을 열몇 평 주고 사들이려고 그걸 5억 이상 주고 삽니까, 그걸? 참 이해가 안 되네요.
기혁

권기혁도시과장

종합적으로 좀 봐야 될 것 같습니다.

유충상위원장

종합이 아니라 종합적으로 보려고 그러면 그 밑이 다 안 되는데 왜 그 사업을? 제가 하는 얘기는 밑에 3분의 2 전체 구간에 한 70, 80%가 다 사업이 안 되는 구간이라고 거의 결정이 났잖아요. 모습이 가닥이 그렇게 잡혀졌는데 왜 굳이 그 집에다가 돈을 그만큼 투입해서 효과도 없는 도로 선형 변경을 하시려고 하냐 말이야. 하려면 다 하지. 그만큼 얘기를 해서 신중하게 논의에 논의하고 거듭거듭 소통을 했음에도 불구하고 이게 뭐 하는 겁니까, 이게? 이해가 안 됩니다. 이해가 안 돼요. 예산을 다른 거 없습니다. 저희들은 예산을 더 꼼꼼히 짚어서 정리를 하는 수밖에 없죠. 그게 영주시를 위한 거고 시민 혈세를 최소화 효율적으로 쓰는 방법인 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
국장님, 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12:07 정회

13:00 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. (의사봉 3타) - 도시재생과
다음은 도시재생과 소관 2026년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시건설국장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대한 주요 내용을 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
정락

박정락도시건설국장

안녕하십니까? 도시건설국장 박정락입니다. 이어서 도시건설국 도시재생과 소관 2026년도 예산안을 보고드리겠습니다. (예산안 설명)

유충상위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김주영위원

김주영 위원입니다. 예산안 준비하시느라고 수고가 많으십니다. 과장님께 질의드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

도시재생과장 이동희입니다.

김주영위원

여기 사업 설명서 10쪽, 11쪽, 12쪽. 10쪽, 11쪽. 8쪽에서 9쪽, 10쪽 여기 상망동 우리 동네 살리기 사업이 있습니다. 원래 여기 신규 사업으로 이게 지금 본 예산이 또 별도로 딴 예산도 있잖아요, 사업이?
동희

이동희도시재생과장

저희들 전체적으로 좀 말씀드리면 도시재생 사업에 마중물 사업 국도 시비에 대한 부분도 있고 시 자체 사업에 대한 부분도 포함돼 있어서 전체적인 예산이 그렇게 편성된 경우들이 거의 많이 있다고 보시면 될 것 같습니다.

김주영위원

여기 보면 우리 동네 상망동 여기 11억이 또 있어요, 사업비가. 시도비 다 해서. 그런데 이거는 또 별도로 꼭 이게 더 해야 될 이유가 있습니까?
동희

이동희도시재생과장

도시 국토부에서 사업을 공모를 함에 있어서는요. 시군 자치단체의 의지나 역량에 대한 이런 부분들에 대한 또 타 사업에 대한 행정의 연계에 대한 이런 부분이 강조되고 있어서 공모에도 그런 부분이 반영되고 있어서 아마 우리 자체 사업이 거의 따라간다고 보시면 될 것 같습니다.

김주영위원

그래, 이거는 어디 보조도 없이 우리 시 사업비 가지고 전액해야 되니까 좀 불합리하지 않나 생각이 듭니다. 그리고 또 한 가지 더 11쪽에 보면요. 3번 코디네이터 인부 임금이 있습니다. 작년까지도 이걸 예산을 쌓아 놓고 다 쓰지도 않았는데 작년 대비해서 100% 증액해서 요구를 했어요. 뭐 이유가 있습니까, 이게? 사업 설명 11쪽 도시재생지원센터 운영에.
동희

이동희도시재생과장

이 부분은 저희들이 사업 설명서 낼 시기쯤 하고 지금 하고 좀 예산 요구한 게 좀 달라서 그런데요. 당초에는 코디 부분이 그렇게 가는 걸로 판단되었으나 중간에 코디분이 한 분이 본인 개인 사정으로 해서 사의를 수리해서 올해 26년도에는 1명만 저희들이 예산 요구를 했습니다, 예산상에는.

김주영위원

지금은 매년 2명 거 했는데 이분들이 명확한 연구 내용이나 이런 게 실적이 있습니까, 이게?
동희

이동희도시재생과장

이거는 연구 개념보다는요. 우리가 코디를 채용함으로써 그 코디분들의 도시 재생에 대한 전문 역량을 바탕으로 저희 사업에서 중간자 역할을 하는 그런 분들이라고 이해를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

김주영위원

이분들한테 이런 프로그램 운영 이런 거만 맡기지 마시고 현장 관리라든지 점검 이런 역할을 좀 확대해야 되지 않나 싶어요. 이분들이 이런 것으로 프로그램만 이렇게 짜고 이러지 말고 현장도 가서 확인을 하고 진짜 꼭 필요한 사업이 뭔지를. 이 사람들은 보면 형식적이고 학술적으로만 하는 것 같아.
동희

이동희도시재생과장

아닙니다. 충분히 위원님 말씀하신 그런 쪽에 역량이 충분히 있고요. 그렇게 활동을 하고 있고 또 특히 저희들은 다른 사업 부서도 마찬가지지만 시설을 유지, 운영을 해야 되는 부분들이 많다 보니까 도시재생 센터를 중심으로 해서 이분들 역량을 충분히 저희들이 활용하고 있고 그렇게 활동하고 있습니다.

김주영위원

그러면 이분들은 지금 어디서 근무해요, 나오면?
동희

이동희도시재생과장

이분들은 상시 근무를 하는 경우에는 우리 센터에서 하고 상시가 아닌 경우에는 재택에서 수시로 업무에 따라서 하루 풀로 올 수도 있고 몇 시간 왔다 갈 수도 있고 그렇게 운영을 하고 있습니다.

김주영위원

이런 분들은 인건비는 나가는데 이렇게 보면 어디서 근무하는지, 근무를 잘하고 있는지 잘 몰라요. 하여튼 관리를 좀 잘하셔서 좋은 활동을 할 수 있게끔 지원을 부탁드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

예, 알겠습니다.

김주영위원

이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

지금 계속 사업과 마무리 사업이 많고요. 신규 사업이 8개입니다, 과장님.
동희

이동희도시재생과장

예, 신규 사업들도,

김화숙위원

많죠? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

있는 게 좀 있습니다.

김화숙위원

8개가 많은데 우리 동네 살리기 많이 올라와 있는데 우리 동네 살리기가 잘 되고 있습니까?
동희

이동희도시재생과장

우동살이 지금 제가 알고 있기로는 저기 남산선비센터가 우동살 낸 대표적인 사례로 보시면,

김화숙위원

그건 잘 되고 있고, 그것만.
동희

이동희도시재생과장

그리고 그다음에 저희들 이게,

김화숙위원

동박도 있고 뭐 여러 가지 많은데.
동희

이동희도시재생과장

있고 상망동이 저희 올해부터 하고 내년에 본 사업이 들어간다고 보시면 될 것 같습니다.

김화숙위원

상망동 지금 신규 사업 상망동 2개 올라와 있죠? 우리 동네 살리기 사업 대상자하고 지금 2개 올라와 있잖아요?
동희

이동희도시재생과장

아, 그건,

김화숙위원

229쪽 2개에 이거는.
동희

이동희도시재생과장

그거는 좀 전에 김주영 위원님께서 질문을 해 주신 ‘국도 시비 사업에 왜 자체 사업 포함됐나?’ 그런 이야기인데 사업 내용은 안에 똑같은 내용입니다. 전체 사업 계획 안에서요.

김화숙위원

안에서요?
동희

이동희도시재생과장

예산 구분을 하다 보니까 부득이 표현을,

김화숙위원

갈라놓은 거예요?
동희

이동희도시재생과장

예, 부기상에 그렇게 갈라놓고.

김화숙위원

같이 넣지 그랬어요? 같은걸.
동희

이동희도시재생과장

그거는 예산 편성 과정에서 국도 시비에 대한 부분하고 저희들 자체에 대한 부분을 좀 구분해야 되는 그런 상황이라서 구분을 했습니다.

김화숙위원

229쪽에 구분 짓기 위해서 그랬다. 지금 밑에 있잖아요. 229쪽에 보시면 교육 역량 강화, 성과 관리 용역 해서 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

김화숙위원

2,000, 2,000, 2,000, 6,000 올라와 있잖아요?
동희

이동희도시재생과장

예.

김화숙위원

시설 부대시설까지 다 올라온 거예요?
동희

이동희도시재생과장

예, 거기에도 시설비도 저희들이 좀 일부 있습니다. 같이 예산이 있습니다.

김화숙위원

그래, 이게? 상망동 우리 동네 살리기 삭감은 왜 시켰어요? 6억 3,000입니까, 이거는?
동희

이동희도시재생과장

예?

김화숙위원

삭감시켰네. 230쪽 보시면. 작년 예산이에요? 작년 예산 대비 줄었단 얘기죠? 지금 그러면 진행은 어느 정도 하고 있어요?
동희

이동희도시재생과장

지금 올해 보상이 일부 좀 진행됐고요. 그에 따라서 우리 실시설계 용역을 추진하고 있습니다.

김화숙위원

상망동 우리 지역구 위원님이 계시니까 더 상세하게 아실 거고 저희들은 넘어가겠습니다. 전체적으로 신규 사업이 너무 많이 불었던 거 아닌가. 8개면 신규 사업이 크지 않습니까? 그렇죠? 신규 사업이 전부 다 저거잖아요. 새뜰마을 사업 공모 뭐 이런 거잖아. 그렇죠? 지금 보시면 설명서에 232쪽에 또 주요 경상 사업 설명서에 보면 15쪽입니다. 여기 보시면, 과장님.
동희

이동희도시재생과장

예.

김화숙위원

여기 보시면 시비 4,000만 원에 지금 도시와 농촌을 갈라놨죠? 이미 간사골은 끝났죠, 16년도에? 효자마을 17년도 끝났고?
동희

이동희도시재생과장

예.

김화숙위원

한정마을 19년 끝났고 새짓골 22년 끝났고 숫골 25년 지금 마무리 됐습니까?
동희

이동희도시재생과장

예, 마무리 단계에 있어서 예산이 집행 관계에서 국토부하고 최종 정산 관련해서 사업비하고 사업 내용 변경 협의 중에 있습니다. 내년에 좀 마무리될 것 같습니다.

김화숙위원

왜 올해 25년도에 마무리해야 되는데 왜 한 해 늘려요?
동희

이동희도시재생과장

그게 이제 주민,

김화숙위원

공모 사업 선정은 돼 있잖아요? 마쳐야 되는 해가 계약이 돼 있잖아요? 그런데 지금 한 해 더 늘리면 돈이 더 늘어나잖아요, 사업비가?
동희

이동희도시재생과장

아닙니다. 그건 아니고 전체 이거는 국도비 사업비 있는 거 가지고 쓰는 거니까 늘어나,

김화숙위원

시비는 안 들어갑니까, 더?
동희

이동희도시재생과장

예, 여기는 그 사업 범위 내에서 쓸 수 있어서 늘어나는 건 아니고요. 여기 경상 사업 설명을 잠깐 말씀드리면 이거는 그런 사업을 우리가 그동안 했었는데 이거 27년도에 공모를 위해서 4,000만 원을 26년도에 예산을 요구한 그런 내용입니다.

김화숙위원

공모를 위해서요? 용역비가?
동희

이동희도시재생과장

예, 그 4,000만 원이 도시 지역 농촌 지역 하나 이렇게 통상적으로 이렇게,

김화숙위원

용역비 2,000, 2,000, 4,000이다?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

그 말이구나. 계속 새뜰마을을 하겠다는 얘기잖아요, 용역비가 들어온 거 보면? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예, 이게 전체적으로는 우리 시민분들에게 직접적인 가가호호의 혜택이 있고 호응도가 굉장히 높아서 이건 순수 시비보다는 국도 시비를 공모를 해서 하는 게 좋다고 생각해서 계속 공모를 저희도 할 계획이고 공모를 해서 선정이 되면 사업을 추진하고 싶습니다.

김화숙위원

새뜰마을 사업 중점적으로 하고 있는 게 뭡니까?
동희

이동희도시재생과장

새뜰마을 사업이 말 그대로 옛날 우리 새마을 사업을 연상하시면 좋을 것 같고요. 개인 단독 주택을 단독이라고 표시하면 뭐 하지만 있는 주택을 지붕 계량도 하고 외부를 좀 리모델링하고.

김화숙위원

그렇게 해주는 거예요?
동희

이동희도시재생과장

예, 그러다 보니까 물론 자부담은 있지만 그래서 그 동네 전체가 그러면서 또 위험에 대한 부분을 예방하는 개선 사업도 해주고 그리고 골목 좁은 골목들도 정비를 해주고 이러다 보니까 수요가 굉장히 좋고 함으로 해서 그 마을 자체가 전체적으로 굉장히 깨끗해지는 그런 말에서 새뜰마을이라는 용어를 좀 약칭으로 쓰고 있습니다.

김화숙위원

그래서 새뜰마을이다. 좋은 사업을 하고 계신다고 생각하고 동네 예를 들어서 평은면 지곡 같은 데는 가구 수가 여러 가구인데 다 해줄 수는 없잖아요, 몇 가구를? 그렇죠? 선택해서 합니까?
동희

이동희도시재생과장

저희들 수요에서는 동의를 반드시 받아서 합니다. 그러다 보니까 수요가 높아서 거의 뭐 상당히,

김화숙위원

서로 해 달라 하죠?
동희

이동희도시재생과장

그렇죠. 단, 자부담이 있다 보니까 그런 부분만 조금.

김화숙위원

자부담 능력이 안 되면 못하는 거죠. 하여튼 잘하셔야 됩니다. 저희들도 잘하고 계시지만 민원이 들어오면 “이장이 마음대로 한다.”, “이장이 친한 집은 먼저 해주고 이장하고 안 친한 집은 안 해준다.” 이런 얘기도 듣습니다. 과장님도 들으셨죠? 그런 것들을 영주시에서는 해소를 잘해야 됩니다. 그럴 리 없다고 우리가 얘기합니다. 그러나 인간인지라 이장님이 대장 노릇합니다, 동네에서. 그러니까 그런 것들도 우리 영주시에서 잘 관리를 하셔야 된다. 좋은 거 해주고 동네 사람 분란 일으키고 이러면 안 되지 않습니까? 그렇죠? 그런 것도 있고 이런 사업이면 문제가 없고 용역비 4,000만 원이다?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇습니다.

김화숙위원

이상입니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병창위원

김병창 위원입니다. 동료 위원님도 여쭤보셨는데 혹시 휴먼케어 사업이 이제 명이 바뀌었죠?
동희

이동희도시재생과장

우리 큰 틀에서 하드웨어, 소프트웨어 이렇게 구분이 되는데요. 그 소프트웨어 사업 안에서 주민 역량에 대한 부분이 있고 그런 건 일반적인 개념의 소프트웨어 사업이라고 보시고 휴먼케어라고 하는 직접적으로 우리 거기 그 사업 지구 내에 있는 주민들을 위한 휴먼케어라고 보시면 좋을 것 같습니다. 그렇게 좀 구분되고 있습니다.

김병창위원

그렇게 되어 있고 그리고 229페이지 보시면 상망동 우리 동네 살리기 지금 이게 잘 되고 있습니까, 지금?
동희

이동희도시재생과장

그 부분은 좀 전에도 말씀을 드렸지만 일부 올해 보상을 하고 내년에 보상과 설계 마무리 국토부 협의를 하면서 본격적으로 사업이 시행될 것 같습니다. 그전에 저희들 하여튼 그 사업이 안정적으로 추진되도록 사전에 설계 과정에서 좀 충분히 챙기도록 하겠습니다.

김병창위원

그리고 바로 밑에 보면 연구 개발 주민 참여 골목가드닝 교육하고 주민 역량 교육, 성과 관리 용역은 뭘 하는 거죠?
동희

이동희도시재생과장

이거는 국토부에서 각 사업을 시행을 함으로 해서 성과 관리에 대한 부분이 평가에 반영되는 부분이 있다 보니까 성과 관리 용역을 꼭 하도록 지침에 그 규정을 좀 하고 있습니다. 그래서 그 사업 성과가 좀 있었는지 그냥 편하게 말씀드리면 있었는지 없었는지 좀 당초 대비 주민들의 호응도가 어땠는지 이런 부분을 관리를 하도록 해서 그거 따라서 용역을 하는 겁니다.

김병창위원

그러시구나. 그리고 상망동 우리 동네 살리기 보시면 그 뒤편에 시설비가 6억 3,000만 원 감을 하셨어요? 감을 왜 하셨죠, 17억에서?
동희

이동희도시재생과장

이번에, 이거는 전년 대비 25년 대비 26년의 사업비라고 보시면 됩니다. 감을 한 건 아니고요. 이제 줄어들었다고 보시면 되죠.

김병창위원

그럼 매년 이렇게 17억씩, 10억 7,000씩 들어가는 건가요?
동희

이동희도시재생과장

연도별 사업비는 저희들 당초에 공모를 하면서 기본 계획을 아까 마스터 플랜 용역을 지금 하고 있다고 말씀드렸는데 그거 따라서 연도별 사업비가 확정이 되면 연도별로 따라서 사업비가 이렇게.

김병창위원

그럼 총 100 얼마 아닌가요? 100억 정도 되지 않나요?
동희

이동희도시재생과장

예.

김병창위원

110억이면 매년 그럼 10년 단위로 쓰나요?
동희

이동희도시재생과장

5년 갑니다. 5년 단위라고 보면 평균적으로는 그렇게 들어갑니다. 첫해는 용역비가 있어서 조금 적게 들어가고요. 나머지는 조금 균등하게 좀 이렇게 예산이,

김병창위원

그럼 10억 7천씩 5년이면 이제 앞으로 4년 남았는데 그럼 100억을 언제 다 소비합니까?
동희

이동희도시재생과장

이거는 좀 전체적으로는 사업비,

김병창위원

연도별 세부 계획을 추계하는 걸 추후에 좀 보여주십시오.
동희

이동희도시재생과장

예, 알겠습니다.

김병창위원

그리고 231페이지 보시면 도시재생 사업 기념품 제작이 있습니다. 1만 원짜리 기념품 어떤 게 나가나요? 1,000개나 구매하시는데?
동희

이동희도시재생과장

이거는 위에 기념품을 제작하는 부분은 저희들이 현재는 도밸 같은 거 인견 같은 거 저희들이 구입을 해놨다가 1개 보통 1만 원 내외로 이렇게 구입을 합니다. 그렇게 놨다가 도시재생 사업을 외부에서 견학 오시는 분들이나 또 도시재생 센터에 방문하시는 분들 그리고 경우에 따라서는 저희들 도시재생 센터에서 활동가나 도시재생 대학을 하는 경우에 그런 분들에 대해 기념품을 제공하고자 이렇게 해마다 제작하는데 내년에는 조금 다른 쪽으로 고민을 좀 해 보고 있습니다.

김병창위원

지금 일단은 1만 원을 잡아 놓으시고 그냥 1,000만 원 통으로 잡아 놓으셨네. 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇다고 보시면 돼요.

김병창위원

1만 원짜리는 1,000개 한다고 그래서 도대체 어떤 걸 하는가 싶어서. 하여튼 합리적으로 영주 특산물이나 이런 걸 이용해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 바로 밑에 도시재생대학 교육 용역이라고 있어요.
동희

이동희도시재생과장

예.

김병창위원

교육 용역을 어떻게 주는 거죠?
동희

이동희도시재생과장

이거는 교육을 저희들이 1년 단위의 교육 프로그램을 물론 기본 구상은 저희들이 부서에서 해서 용역 업체를 선정해서 용역 업체가 좀 시행을 하도록 그렇게 시행하고 있습니다.

김병창위원

바로 밑에 그럼 도시재생 전문가 양성 교육 용역 또 이것도 용역입니다.
동희

이동희도시재생과장

예.

김병창위원

작년에 이 용역이 없었던 것 같은데 이게?
동희

이동희도시재생과장

아니요. 활동가 용역하는 거 있었지 않습니까? 활동가 그 내용입니다.

김병창위원

그리고 밑에 보시면 센터장, 전문가 초청 특강 강의료 이게 뭐죠? 저번에 나들이 대표님 하는 그런 전문가 초청 특강입니까, 이게?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇습니다. 이거는 해보니까요. 내년도에 이렇게 한 두 번 정도를 우리 그거 하면서 그 당시에 수요를 한번 해보니까 반응도 좋고 해서 그 시대에 맞는 트렌드에 맞는 그런 분들을 정도 모셔서 한 2회 정도 상반기 하반기 이렇게 해서 특강을 함으로써 우리 시민들하고 도시재생에 대한,

김병창위원

10회라고 적혀 있는데?
동희

이동희도시재생과장

예? 그거는 그 밑에는 전문가에 대한 전체 간식비에 대한 내용이고요.

김병창위원

아니요. 기타 보상금에 전문가 초청 특강 강의료가 47만 원씩 1회 해서 10회 470만 원 이렇게 잡아놓으셨거든요? 231페이지 하단부에서 일곱 번째.
동희

이동희도시재생과장

예, 그거는 한 분을 기준으로 10회 정도 좀 강의를 저희들이 할까 싶어서.

김병창위원

돌아가면서 하는 게 한 분이 10회를 하신다고요?
동희

이동희도시재생과장

아니요. 한 분이 아니라 한 회에 한 분씩 해서,

김병창위원

그런데 저는 한번 물어봅시다. 47만 원이라는 기준은 무슨 근거로 나왔죠?
동희

이동희도시재생과장

저희들 이거는 강의 수당 기준표에 있는 일정 급수 이상을 가지고 있는 그분의 경매 기준으로 보시면 될 것 같습니다.

김병창위원

47만 원이면 기술사 정도 돼야 되는데 박사라든가? 아닌가요?
동희

이동희도시재생과장

기본급하고 추가되는 비용하고 그 여비를 합쳐서 그렇게 47만 원 정도를 계산해 놨다고 보시면 됩니다.

김병창위원

여비도 주고 식대도 주고.
동희

이동희도시재생과장

물론 관내에 계시면 안 줄 수도 있겠지만 외부에 오는 걸로 생각을 해서 그렇게 잡아 놓은 겁니다.

김병창위원

하여튼 규정에 맞게 잘 쓰시길 부탁드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

예, 알겠습니다.

김병창위원

323페이지 보시면 2,000만 원x2씩 새뜰마을 공모 신청 기획 용역이 있습니다. 그렇죠? 2,000만 원, 2,000만 원 지금 4,000만 원. 2,000만 원 2씩인데 이거 뭐 어떤 거 하시게요? 새뜰마을 어디 공모 기획하시게요? 2,000만 원씩 둘씩이나.
동희

이동희도시재생과장

좀 전에 말씀드린 보통 우리가 통상 올해는 세 군데를 했었는데요. 아쉽게 떨어졌고 보통 한 군데 저희 통상 생각할 때는 시 지역, 읍면 지역 이렇게 해서 두 군데 정도 고민을 하고 있습니다. 그거는 또 세부적인 거는 기본 배점이 고정으로 돼 있어서 일정 점수 이상이 나와야 되다 보니까 이게 어떤 지방에 우리 시의 다른 사업에 대한 일환으로 예를 들어 도로가 없던 게 도로가 됐다 그러면 그 대상 지구는 또 점수가 낮아져서 해당이 안 되다 보니까 그런 용역을 통해서 발굴을 좀 해야 되는 부분이 있습니다. 그래서 통상적으로는 시 지역 하나 면 지역 하나 이렇게,

김병창위원

면하고 면 단위 하나랑 시 단위 이렇게?
동희

이동희도시재생과장

예, 계획은 그렇습니다. 경우에 따라서 시가 2개 될 수도 있고 면이 2개 될 수 있고 그런 건 조금 유동적이라고 보시면 될 것 같습니다.

김병창위원

그 맨 위에 보시면 마을 관리 사업 마을관리사 마을 관리 사회적 협동조합 지원 이렇게 돼 있는데 지원을 2,000만 원 마을 관리 사회적 협동조합 어디죠?
동희

이동희도시재생과장

지금 위원님들께서 고민하시는 우리 역세권에 시설이 올해 일반적인 건물들은 마무리 다 된다고 보시면 될 거고 최종이야 내년 5월쯤 돼야 되지만 그 시설이 완공이 되면 각각 시설의 용도에 맞게끔 마을 관리 협동조합이 구성되는데 그분들이 거기에 맞는 역량을 키울 수 있게끔 그렇게 지원하는 걸로 미리 예행 연습을 해서 시설이 갖춰졌을 때 안정적으로 운영할 수 있게끔 하는 용역이라고 보시면 될 것 같습니다.

김병창위원

그런데 소프트웨어 산업에 역세권 할 때 이게 들어가 있지 않나요? 역세권 하는 데도 돈이 많이 남지 않나요, 지금?
동희

이동희도시재생과장

그 돈은 실질적인 돈은 좀 부족합니다.

김병창위원

부족해요?
동희

이동희도시재생과장

예.

김병창위원

국비 내려온 건 지금 덜 쓰신 게 되게 많더구먼요.
동희

이동희도시재생과장

그거는 이제 몫이 다 있고요. 몫이 다,

김병창위원

연구개발비가 더 없나요, 그게?
동희

이동희도시재생과장

없어요.

김병창위원

그러면 그 목에 써서.
동희

이동희도시재생과장

한계가 있어서 좀 그거는 우리가 주도적으로 해야 된다고 보고 정확히 말씀드리면 예산을 요구한 부분이라고 보시면 좋을 것 같습니다.

김병창위원

그리고 그러면 그 밑에 보면 도시재생 거점 시설 관리 소모품 구입비가 1,000만 원 있어요. 소모품 뭐 어떤 거 구입하시죠?
동희

이동희도시재생과장

일반적으로 소모품은 시설 이게 거점 시설에 대한 사무실을 운영하는 데 필요한 비용이라고 보시면 됩니다.

김병창위원

보니까 도시재생 거점 유지 관리 비용도 있고 다 많은데 이거 무슨 3만 원으로 무슨 28개소를 해서 12개월 해서 어떤 돈을 쓰는지 모르겠네요?
동희

이동희도시재생과장

그게 거기에 우리 센터에 대한 부분이 우리 기초센터에 대한 부분이 있고요.

김병창위원

사무비가,
동희

이동희도시재생과장

현장 센터에 대한 부분이 두 군데 있는 그 비용이라고.

김병창위원

현장은 어디에 있나요?
동희

이동희도시재생과장

현장은 남부 6거리에 거기 전문학교 방향에 2층에 거기 현장 역세권 사무실이 있습니다.

김병창위원

그런데 이게 매년 이렇게 실링이 잡혀서 이렇게 쓰는 거죠, 3만 원씩?
동희

이동희도시재생과장

예, 그런데 우리 역세권은 내년에 마무리되면 그 시간이 12월로 지금 현재 계산했는데 아마 이거는 조금 나중에 추경이나 이런 부분에 정리해서 좀 감 되는 부분이 좀 생길 것 같습니다.

김병창위원

알겠습니다. 그리고 오른쪽 편에 시설비 도시재생 시설비 관리라고 1억이 있습니다, 1억. 통으로 또 이렇게 잡아놓으셨어요? 뭐 추계한 거라도 있나요, 이게?
동희

이동희도시재생과장

전체 영주시에 우리 시설을 29개소가 지금 거점 공간들이 좀 있습니다. 거기에 관리를 위한 비용으로 통상 1억 정도를 저희들이 세워 놓고 사업 연간 유지 보수를 해 주고 있습니다. 현재 조금 더 말씀드리면 25년도에 현재 기준으로 저희들 11월 말 기준으로 한 9,000만 원 조금 더 집행을 했습니다.

김병창위원

시설비가 뭐가 나가는 건지 이해가 안 되는데.
동희

이동희도시재생과장

예를 들면 보일러 같은 거를 고쳐주는 부분도 있고 후생시장에 세탁기나 건조기 이런 수리하는 부분들 일반적으로 저희들이 좀 오래 한 10여 년씩 되다 보니까 바닥 방수에 대한 지붕 공사에 대한 이런 소소한 환경 정비에 대한 부분들까지 이런 전체의 시설 유지 관리를 위한 비용이라고 보시면 될 것 같습니다.

김병창위원

알겠습니다. 하여튼 잘 추계해서 쓰시길 바라고요. 또 하여튼 역세권 도시재생 내년까지죠, 그게?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇습니다.

김병창위원

1년 연장이 돼서 하여튼 그거에 대한 거는 지금 내용이 별로 없는데 예산은 통으로 지금 잡혀 있잖아. 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

김병창위원

하여튼 그거 잘 써서 주민들이 필요한 사업은 꼭 빨리 진행해서 발주해서 내년에 다 쓸 수 있게 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

예, 잘 알겠습니다.

김병창위원

위원장님 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

김병창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상근위원

과장님 안녕하세요? 수고 많습니다. 그런데 예산이 왜 이렇게 많이 팍 줄었어요? 어느 사업이 다 끝난 거예요?
동희

이동희도시재생과장

잠깐 그 이야기를 안 그래도 저희들이,

이상근위원

예산이 많이 줄었는데? 100억이나 지금?
동희

이동희도시재생과장

예, 100억이 줄었습니다. 이게,

이상근위원

일을 안 하시려고 하나? 왜 그래?
동희

이동희도시재생과장

국도비, 그건 아니고요. 저희들 신규 사업도 많이 따왔는 부분에 비해서 예산이 좀 줄은 부분은 지금 역세권 사업이 올해 예산이 한 100억 정도 서 있었습니다. 그러다 보니까 다른 부분에 조금 좀 준 부분에서 한 결국은 올해 100억이라는 내년 206년도에는 좀 줄었고요. 세부적인 전체 사업 개소 수나 이런 부분은 그렇게 변화가 없고 지속적으로 저희들 농촌 새뜰이나 도시 새뜰이 좀 늘어난 부분이 우동살리기에서는 사업을,

이상근위원

늘어난 만큼의 또 사업비가 또 그렇게 안 늘어나네요? 사업만 늘어나고.
동희

이동희도시재생과장

이거 내년에 특히 첫해에 있는 사업들은 설계 용역하고 올해 것도 마찬가지지만 설계 용역이 길어지는 부분이 있다 보니까 사업 예산이 아마 국토부에서 저희들이 요구한 것보다 조금 적게 내려왔습니다.

이상근위원

새뜰 사업이라 하죠? 그렇죠? 새뜰 사업 마을에 하는 게.
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

그걸 지역 개조하고 취약 지역의 생활 여건 개조 사업 이 자체가 새뜰 사업이죠, 이름이?
동희

이동희도시재생과장

그거를 약칭이 새뜰마을 사업 이렇게,

이상근위원

새롭게 바뀐다는 건가요?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

맞죠? 새뜰 사업으로.
동희

이동희도시재생과장

예, 새마을 사업 아까 말씀드린 것처럼.

이상근위원

그런데 이런 부분이 지역에 따라서 다르겠지만도 농촌에서 농어촌 마을 가스 배관망을 구축해 놓은 데가 있어요. 아시죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

그런 부분도 있고 배관망 부분도 있고 지곡 같으면 가스가 농어촌 가스가 다 들어갔어요. 그리고 가스 라인을 타고 지중화로 할 수 있는 전기 그 동네에서 원하는 전기 한전 선을,
동희

이동희도시재생과장

전체적인 전선 지중화.

이상근위원

지중화로 같이 묶어서, 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

그러면 하수도에 같이 나와야 되겠죠? 망 자체가, 그렇죠? 상수도라 하나? 상하수도라 그러나?
동희

이동희도시재생과장

예, 상하수도하고 다 진행하고 있으니까요.

이상근위원

일체형으로만. 이렇게 그런 걸 한번 구상을 하셔서 예산이 좀 들어가더라도, 그렇죠? 어차피 새뜰마을 사업에 필요로 한 것이 있다면 그렇게 하는 게 안 좋겠나.
동희

이동희도시재생과장

충분히 검토해 보겠습니다.

이상근위원

예, 그래서 준비를 좀 해 주시고. 지금 우리가 보니까 새뜰 사업 자체가 좀 많아요. 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

보통 우리가 예산을 어떻게 잡죠, 예산을? 이 동네는 20억이다. 무슨 리는 25억이다. 이런 가구 수로 잡는 가요?
동희

이동희도시재생과장

새뜰마을 사업은 한 30억 규모로 보시면 될 것 같아요.

이상근위원

35?
동희

이동희도시재생과장

30억 규모로 보시면,

이상근위원

아, 30억으로?
동희

이동희도시재생과장

예, 규모로 보시는데 동네가 크다 해서 반드시 많다 적다보다는 동네에 필요한 우리가 기본적인 주택 정비를 우선적으로 하고 재해에 취약한 시설들 마을안길 이런 걸 옹벽이라든가 이런 거 사면이라든가 정비하는 이런 경우가 있다 보니까 조금은 유동적이라고 보시면 됩니다.

이상근위원

그리고 옹벽, 사면 보호 이런 거는 또 대충 우리 시에서 할 수 있으니까, 그렇죠? 시비로 할 수 있고 건설과도 할 수 있으니까 그런 것만 하고 일단 주택을 개량한다든가 뭐 그런 쪽에 해야만이 사업 자체가 훤하게 띄잖아?
동희

이동희도시재생과장

예, 그게 제일 우리 주민들이 제일 좋아하는 것 같습니다.

이상근위원

제일 좋아하는 거 맞죠? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

입식 부엌을 만든다든가 재래식은 없겠지만 그래도 혹시 모르니까. 또 화장실도 하나요, 화장실도?
동희

이동희도시재생과장

밖에 있는 화장실을 다 정비를 합니다.

이상근위원

정비하죠? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

마을 어귀에 딱 들어가면 아직까지 스레트 있는 데 있어요. 지금 지구 이름을 얘기해서 자꾸 그런데 거기 보면 스레트는 걷었는데 스레트를 걷고 남은 그 지붕 위에 뭡니까, 그거? 서까레 같은 거 있잖아요.
동희

이동희도시재생과장

칼라 강판?

이상근위원

너무 보기 싫어요, 그거. 과장님 이번 새뜰 사업에 집어 넣어서 어떻게 해봐요. 지금 안에 아무리 잘해놔도 그 마을은 표시가 안 나요. 잘해놓은 표시가 안 난다고. 새뜰 사업이 아니야, 그거는. 그러니까 그거 보면 지곡1리 가면 교회 앞에 보면 꺼져 있는 땅 있잖아요.
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

거기 보면 스레트는 다 걷어갔어요. 우리 시에서 걷어갔는데 그 집을 그대로 방치해 놓은 거예요, 지금.
동희

이동희도시재생과장

그건 저희들이 다 헐어드립니다.

이상근위원

그러니까요. 그런 부분을 1순위로 해서 정리해야만 동네가 살아난다고.
동희

이동희도시재생과장

예, 그리하겠습니다.

이상근위원

일단 과장님, 팀장님들 가보셔서 현장 딱 가보면 ‘아, 저거 흉물이다.’ 이런 걸 없애야만 돼요. 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

이상근위원

그런 부분을 우리 과장님하고 팀장님들이 또 이장님하고 마을 주민들하고 어디가 우선이고 어디가 순위는 또 마을 분들이 더 잘 아시잖아요. 그렇죠? 그런 부분 좀 잘해 주시고 정말로 새뜰 사업이 마을새뜰이 될 수 있도록 돈이 우리가 하기 좋은 말로 20억, 30억이지 사실 큰돈이잖아요. 여기도 현지 견학 가죠?
동희

이동희도시재생과장

예, 주민 역량 강화 사업으로 일부 한 번 다녀왔습니다.

이상근위원

그렇죠? 몇 회 정도 가요, 몇 회?
동희

이동희도시재생과장

몇 회라고 규정은 안 하는데 통상 기본적으로는 주민들이 사업을 시작하는 시점에 한 번을 가고 또 경우에 따라 주민 다는 아니지만 추진위원회에서 선진된 사례를 좀 보자 해서 가는 경향들이 좀 있습니다.

이상근위원

어쨌든 간에 가더라도 잘된 곳에 가서 보는 것도 좋아요. 잘된 곳을 1번 찾고 2번은 또 안 된 곳도 가야 돼요. 꼭 잘된 것만 봐서 안 되거든. 이렇게 이렇게 안 된다는 것도 보고 와야만이 ‘아, 이렇게 하면 안 되는구나, 사업을.’ 그런 부분도 과장님이 잘 체크하셔서 그런 거 갔다 오시라고.
동희

이동희도시재생과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

하루 코스 잡으면 두 군데 갈 수 있잖아. 그렇죠? 그래서 잘하시고 어쨌든 간에 동료 위원님들도 그랬지만 이 새뜰 사업 자체가 정말로 뭔가 아름다운 깨끗한 마을을 만드는 사업이다 보니 신경을 좀 쓰셔서 그렇게 일할 수 있도록 당부드리겠습니다.
동희

이동희도시재생과장

알겠습니다.

이상근위원

이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 위원장이 한두 가지 질의하겠습니다. 거기 234쪽에 보면 도시재생지원센터 사무원 운영 인력 있죠?
동희

이동희도시재생과장

예, 있습니다.

유충상위원장

선택제 임기제. 여기에 보면 특수직 직무수당이라는 거를 구체적으로 한번 얘기해 봐주세요. 특수직무수당. 임기제 마급에 특수직무가 어떤 게 역할이 주어지는지 그걸 좀 얘기해 주세요. 도시재생 센터 사무원인데 임기제 마급입니다, 마급.
동희

이동희도시재생과장

그 부분이,

유충상위원장

그러면 사무원이 하는 일은 뭡니까? 그러면 직무 수행이?
동희

이동희도시재생과장

현재 저희들 내부적으로 한 부분이 전체 시설 운영에 대한 부분 그리고 또 그리고 센터장 또 활동가 이런 분들에 대한 기본 경비를 지출하는 거 하고 최소한의 저희들이 또 교육의 역량 강화에서 집행하는 그런 업무를 지금 수행하고 있습니다. 또 일부 시설 운영에 대한 부분도 관여를 하고 있고요.

유충상위원장

상근직 코드에 대한 수행하는 데 있어서 거기에 또 보조 역할을 하죠? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇습니다.

유충상위원장

그런데 특수 직무는 제가 봤을 때 없지 싶은데?
동희

이동희도시재생과장

이게 5년 이상 근무하는 경우에 법에서 근거한 직무,

유충상위원장

그러니까 특수 직무라고 명기된 내용이 뭐냐고요? 어떤 일을 수행하냐고?
동희

이동희도시재생과장

일반적인 좀 전에 말씀드린 그런 내용에서 저희들이,

유충상위원장

예, 과장님 됐습니다. 됐고 더 물으면 좀 그럴 것 같고. 그다음에 도시재생 센터장 임금이 여기에 계상이 돼 있던데 활동수당, 도시재생지원센터장 활동수당 지금 현재 없지 않습니까? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예, 지금 없습니다.

유충상위원장

그러면 이 부분은 어떻게 적용됩니까?
동희

이동희도시재생과장

저희들 내년에 지금 뽑으려고 그러니까 시기적인 부분이 있고 해서 아마 내년에 뽑으면 아마,

유충상위원장

그때 아마 필요성을 못 느꼈기 때문에 안 뽑은 그런 부분도 있고 또 다른 기타 내용들이 곁들여져 있지 않습니까? 그렇죠? 이런 부분들은 일단은 지금 당장에는 이런 부분들이 필요치 않으니까 알겠습니다. 그리고 초청 특강이 이게 1명이 10회로 돼 있는데요. 아까 우리 동료 위원님이 질의한 내용 같은데 정확하게 초청 특강이 이거는 내용이 뭐예요, 이게? 무슨 내용입니까, 과장님?
동희

이동희도시재생과장

올해 한 사례를 잠깐 말씀을 드리면 나들이 대표 젊은 대표분을 모셔서 저희들이 강의를 한 주 내용은 이분이 지역의 식당을 운영하면서 거점을 넓혀서,

유충상위원장

예, 그건 무슨 말씀인지. 그런데 한 분이 10회를,
동희

이동희도시재생과장

한 분이 10회를 하는 게 아니라 명수는 1명인데 경우에 따라서 1명보다는 다양한 분들을 10회로 구성해서 하겠다 이렇게 이해를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

유충상위원장

아니죠. 그러면 1명 10회 이렇게 쓰시면 안 되지.
동희

이동희도시재생과장

차라리 그냥 10회라고 해놓는 게,

유충상위원장

강사분이 교체가 되면 거기에 따른 명수를 다 기재를 해 주셔야지. 그리고 교통비 있지 않습니까? 코디네이터 활동 수당에 외부, 내부가 있지 않습니까? 비상근직이죠. 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

유충상위원장

비상근직인데 외부에 코디가 있고 내부에 코디가 있단 말입니다.
동희

이동희도시재생과장

예.

유충상위원장

그러면 외부에서 오시는 교통비를 말씀하시는 거 아니에요?
동희

이동희도시재생과장

예, 그렇습니다.

유충상위원장

그런데 이거는 모든 코디 활동 수당이 다 적용되는 것 같은데? 이런 것도 좀 정리를 해야 될 것 같고요. 그리고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 거기 설명서 13쪽에 보면 사후 관리 공모 사업 있지 않습니까? 도시재생 사후 관리 공모 사업.
동희

이동희도시재생과장

예, 있습니다.

유충상위원장

이 공모 사업이 권역이 4개의 단체가 결국에는 각각 다른 권역이지 않습니까?
동희

이동희도시재생과장

예.

유충상위원장

여기에 보니까 맨 밑에 4번은 곱작골 같고 관사골 그다음에 구정마을, 중앙시장 이렇게 돼 있는데 이게 곱작골 같은 경우에 여기에 공모 사업이 이게 적용이 되나요?
동희

이동희도시재생과장

이거는 위원장님도 잘 아시지만 도시재생 사업을 한 거점 시설에 사후에 이게 좀 더 안정적으로 추진하고 그분들이 역량을 가지고 좀 했으면 좋지 않나 이런 의미에서 하는 사업입니다, 현재.

유충상위원장

사실상 그렇게 되면 영신에 공모 사업 도시재생 사후 관리 전반적인 게 다 통용되는데 이런 거는 한 지 얼마 안 되고 이건 또 위탁을 줬지 않습니까? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

유충상위원장

위탁을 주는 입장이니까 이러한 것들은 지금 여기에서 이게 적용이 되는지 안 되는지 이것도 좀 의문시 되네. 그리고 마지막으로 한 가지만 이 많은 공모 사업이 있지 않습니까? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예.

유충상위원장

공모 사업이 많은데 사업 권역마다 소프트웨어가 있고 대부분 소프트웨어에 관한 용역인 것 같더라고요. 2,000만 원, 4,000만 원 조금 더 큰 것도 있는데 이 유사한 사업의 결은 똑같아요. 사업 범위 내에서 필요한 방향성이나 이런 건 다 똑같은데 그러면 이 용역업체를 선정할 때에 각각 사업 꼭지마다 다 따로 하는지 안 그러면 중복되는 용역을 발주하는 경우가 많은지.
동희

이동희도시재생과장

중복된다기보다는 세부적인 용역은 좀 중복이라지는 않고요. 각각 독립적으로 좀 필요해서 저희들 자체 사업으로 하신다고 보시면 좋을 것 같습니다.

유충상위원장

그러면 사업 권역마다 용역을 대부분 소프트웨어 쪽인데 역량 강화 주민, 그렇죠? 휴먼케어 그런 공모 용역인데 이게 어떻게 보면 다 대동소이하거든요? 사업의 결론적인 우리 목표점은 다 똑같기 때문에 이 사업을 대부분 또 보면 2,000만 원짜리가 많아요, 4,000만 원짜리도 있지만. 이게 다 수의 계약이지 않습니까? 그렇죠?
동희

이동희도시재생과장

예, 수의계약 건이 2,000만 원이면 수의계약 건이라고 보시면 될 것 같습니다.

유충상위원장

그럼 대부분 이러한 경우에 제 말씀은 별도 발주를 발주는 별도로 하되 업체가 다 따로따로 새로 선정을 하는지 안 그러면 동일 업체를 별도 계약을 하는지.
동희

이동희도시재생과장

지역에 있는 업체를 저희들 조금 가능하면 균등하게 각각으로 계약을 한다고 이해를 해주시면,

유충상위원장

지역 업체가 운영을 많이 합니까?
동희

이동희도시재생과장

예.

유충상위원장

그래요? 그러면 지금 여기에 활동가나 코디가 관여되는 건 없죠, 전혀?
동희

이동희도시재생과장

그거는 저희들 좀 이해 충돌에 대한 부분이 있어서 충분히 저희들이 고민을 하고 이렇게 계약을 하고 있습니다.

유충상위원장

예, 그러니까 그거는 절대적으로 그걸 피하셔야 됩니다. 무조건 피하셔야 돼요, 나중에 보면 알겠지만. 아무튼 사업이 많습니다. 많은데 고생들 많이 하시고 하는데 고생하는 만큼의 소기의 성과가 이루어졌으면 하는 그런 바람입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계심으로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
국장님, 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

13:50 정회

13:53 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. (의사봉 3타) - 건설과
다음은 건설과 소관 2026년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시건설국장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대한 주요 내용을 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
정락

박정락도시건설국장

안녕하십니까? 도시건설국장 박정락입니다. 이어서 도시건설국 건설과 소관 2026년도 예산안을 보고드리겠습니다. (예산안 설명)

유충상위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김주영위원

예산안 준비하느라고 수고가 많으십니다. 과장님께 질의 드리겠습니다.

유충상위원장

담당 과장님 직위 성명 말씀하시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
규원

한규원건설과장

건설과장 한경원입니다.

김주영위원

사업 명세서 239쪽이요. 올해 예산이 작년 대비해서 한 14억 증액됐어요. 특히 여기 가장 많이 증액된 부분이 어떤 사업입니까?
규원

한규원건설과장

최고 한 가지 꼽으라면 수리시설 개보수 사업이 됐습니다.

김주영위원

수리시설?
규원

한규원건설과장

예. 올해, 작년에 워낙 가물고 이래서 용수개발이라든가 용배수로 관정 개발이 잘 됐습니다.

김주영위원

작년에는 특히 남부 지방에 가뭄 때문에 고생들이 많았습니다. 하여튼 이렇게 수리시설에 또 증액되는 부분은 좋은 현상이라고 봅니다. 하여튼 올해는 수리시설을 완벽하게 설치해서 농민들이 가뭄에 피해가 안 되도록 노력을 해 주시기 바라겠습니다.
규원

한규원건설과장

예.

김주영위원

그리고 또 여기 256쪽에 보면 창진동 폐철도부지 도로 개설 사업이 있습니다. 여기는 14억 예산인데 올해 다 이게 마무리가 됩니까?
규원

한규원건설과장

올해는 마무리 안 되고 내년에 설계는 거의 마무리가 됐습니다. 내년에 바로 사업을 시행할 수 있도록 하겠습니다.

김주영위원

내년 2026년도 말이죠?
규원

한규원건설과장

예.

김주영위원

그때는 다 돼요?
규원

한규원건설과장

예. 내년에 다 됩니다.

김주영위원

여기도 그렇고 여기 도만의 안정에도 안심리에 폐철도 농로 개설 공사가 있어요. 그 사업 설명 427쪽이지만 이거는 하게 되면 여기 국가철도공단하고는 협의 다 됐는 겁니까, 이게?
규원

한규원건설과장

예. 부지에 대해 해결을 다 협의를 해야 합니다.

김주영위원

협의해야 해요?
규원

한규원건설과장

예.

김주영위원

그러면 지금 다 돼 있나요?
규원

한규원건설과장

지금 추진 중에 있습니다. 설계와 병행하고 있습니다.

김주영위원

그러면 이런 것을 하면 철도공단에 우리가 사용 승낙을 받고 하나 무상으로 하나 이거를 임대료도 주고.
규원

한규원건설과장

무상 임대 쪽으로 가고 또 필요 없는 걸 또 매입하기도 하고.

김주영위원

매입도 해요?
규원

한규원건설과장

예. 공단의 계획이 있더라고요.

김주영위원

매입을 원칙으로 하면은 이게 비용이 많이 들 텐데?
규원

한규원건설과장

공사 중에는 보통 임대로 하다가 공사 끝나면 매입하는 조건으로.

김주영위원

매입하는 쪽으로요?
규원

한규원건설과장

예. 저희들도 매입하는 게 사실 쉬운데 공단 측에서는 매각을 하는 걸 굉장히 꺼려하더라고요. 자기 자산 관리라든가 이쪽에서.

김주영위원

그래, 이게 중간중간 농로로 활용하는 것도 좋은데 여기 풍기~안정에서 풍기 저쪽 희방사까지는 폐철도로 활용해서 관광 수리시설로 하면 좀 더 좋다는 의견들이, 주민들이 많아서.
규원

한규원건설과장

예. 맞습니다.

김주영위원

이게 중간중간에 이거 농로로 해버리면 앞으로 그런 사업을 못 하잖아.
규원

한규원건설과장

그러니까 지방정책실하고 철도 유휴부지 총괄활용계획에서 결국에 창진동에서 안정까지는 농로로 사용하는 게 최적지가, 적합하지 않나 그렇게 잠정적으로 계획을 잡았습니다.

김주영위원

그런 것도 다른 지자체 가면 거기를 자전거 도로로 활용하면 외부에서도 자전거 타는 관광객들이 많이 와서 이용을 하는데 우리도 그런 걸로 하면 농로로 해도 그 옆에는 작게.
규원

한규원건설과장

옆에 2.5m 자전거 겸, 보도 도로를 같이 병행합니다.

김주영위원

어쨌든 그런 식으로 해서 이다음에 그런 수리시설을 할 때도 같이 활용할 수 있도록 잘해 주시기 바랍니다.
규원

한규원건설과장

예. 알겠습니다.

김주영위원

이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 물론 비중을 많이 차지하고 있습니다. 건설과가 많은 일들을 하고 있기 때문에 증액이 제일 많이 됐어요, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

엄청난 증액이 됐는데 개설 공사하고 도로포장, 확장공사하고 이런 것들이 다 돈이라 해서 그렇다고 생각을 하고, 지금 242쪽에 보시면 소송 판결에 따른 부당 이익금 있죠, 242쪽에.
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

그 밑에 보시면 도로수리시설파손 관련 공무수행 중 재산손실배상비 1억이 있어요.
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

이거 한번 설명해 보세요. 왜 도로 파손하고 관련 공무수행 중 재산 손실 배상비를 1억을 세워 놓고 1억을, 2억을 쓴다는 얘기입니까?
규원

한규원건설과장

1,000만 원입니다.

김화숙위원

1,000만 원이에요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

1억이 아니고, 1, 10, 100, 1,000. 그런데 이런 게 일어납니까, 일이?
규원

한규원건설과장

도로 파손도 있고 도로 처짐이라든가 이런 거로 해서 애들이 막 빨리 달리다가, 뛰다가 보도블록이 약간 기울기가 있어도 탁 접혀서 발목 사고도 나고 이런 게.

김화숙위원

그 1,000만 원이 보험료 넣는 겁니까?
규원

한규원건설과장

아니, 1,000만 원이 손실 국가 배상심의위원회 결과가 나오면.

김화숙위원

이렇게 돈을?
규원

한규원건설과장

그 결과 판결대로 금액을 지급하고 있습니다.

김화숙위원

병원비 같은 거 준다 이 말입니까?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

그 얘기예요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

이런 건 예비로 해 놓는 거죠, 매년? 나가는 돈도 있습니까?
규원

한규원건설과장

예비로 하는데 항상 1년에 수익이 발생하더라고요.

김화숙위원

1,000만 원씩?
규원

한규원건설과장

어떨 때는 모자라기도 하고 합니다. 자주 발생하더라고요.

김화숙위원

자주 발생해요?
규원

한규원건설과장

네.

김화숙위원

그런 것도 소송 들어옵니까, 실제로?
규원

한규원건설과장

무조건 요즘은 소송을 해서 국가배상심의위원회 신청해서 그 판결 금액에 따라 영주시가 지급하도록 그렇게 돼 있습니다.

김화숙위원

그래요? 그런 게 있구나 그래요. 지금 그 위에 보시면 수로원 선진지 견학이 있습니다. 15명을 해마다 이렇게 보내주고 있습니까?
규원

한규원건설과장

예. 올해 같은 경우는 울진에 잠깐 갔다 왔습니다.

김화숙위원

225만 원 들었어요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

너무 많이 올라와서 지금 뭐를 보고 얘기를 해야 할지 모를 정도로 많습니다. 245쪽에 보시면 읍면동 신규 보안등 설치 및 유지보수 있죠, 19개소 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

보안등은 계속 해야 하는 거죠?
규원

한규원건설과장

늘 유지 관리비가 워낙 개수가 많다 보니까 사이클이 주기적으로 고장이 난다거나 파손이 난다거나.

김화숙위원

그래도 이번에는 너무 많이 증감한 것 같아요.
규원

한규원건설과장

1억 4,900이 청구됐습니다.

김화숙위원

예. 1억 4,900, 1억 5,000 아닙니까? 1억 5,000을 증감해서 질의를 하는 겁니다.
규원

한규원건설과장

예. 이게 자꾸 수요도 설치 개수도.

김화숙위원

늘어나서 그렇죠?
규원

한규원건설과장

많이 나고 내부 연한도 자꾸 오래다 보니까.

김화숙위원

어쨌든 노후 가로등은 해야 하니까, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

좋은 걸로 하세요. 싼 거 하지 마시고, 교체하는 비용이 더 들면. 다 led로 바꿨습니까?
규원

한규원건설과장

예. 기본 원칙은 led 교체입니다.

김화숙위원

그렇죠. 자동으로 나오고 하게, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

이런 돈도 무시 못 할 정도로 엄청납니다. 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

깜짝 놀랐습니다. 1억 5,000을 증액해서. 그다음에 마지막으로 247쪽에 자재창고 신축 있죠, 도로 보수원?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

지금 이거 8억 5,000 올라온 거는 뭡니까? 설계비 1억 하고 부지 조성 7억 5,000입니까?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

짓는 건 언제 또 지어요?
규원

한규원건설과장

올해 한 해는 마무리 다 짓는.

김화숙위원

전부 얼마 예산하고 있습니까, 과장님이?
규원

한규원건설과장

50억 정도 계산하고 있습니다.

김화숙위원

50억이면요. 엄청난 건물을 삽니다. 시청에 시내 예식장 나온 것도 50억이에요. 몇 평, 땅 몇 평인데 이걸 지금 50억 들여서 짓는다는 얘기예요?
규원

한규원건설과장

거의 우리가 한 3,000평 정도 됩니다.

김화숙위원

땅이요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

3,000평에 건물 얼마 짓는데요?
규원

한규원건설과장

보상비가 한 5억.

김화숙위원

땅 사는 데?
규원

한규원건설과장

5억이 사는 거고 나머지는 공사비로 보시면 됩니다.

김화숙위원

보상비가 5억밖에 안 드는데 짓는 게 해서 아까 50억이라 안 그랬어요? 그러면 45억이 든다는 얘기입니까?
규원

한규원건설과장

예. 공사비가.

김화숙위원

너무 많이 드는 거 아니에요?
규원

한규원건설과장

이거는 품셈이나 우리 단가 기준에 맞춰 산정한 거거든요.

김화숙위원

과장님 도로보수원 자재창고를 50억 든다고 하면 시민들이 웃어요.
규원

한규원건설과장

이거는 꼭 필요, 그 정도는 됩니다. 요새 부지 조성도 새로 해야 하고 여기는 상대적으로 토지보상금이 영주시 부지를 찾았습니다. 그래서 상대적으로 토지보상금은 굉장히 절감이 많았습니다.

김화숙위원

5억밖에 안 들었으니까 작게 드는 거고.
규원

한규원건설과장

예. 3,000평에 보상금이 토지보상비 5억이면 정말 우리 건설과에서 물색을 많이 해서 선정한 겁니다.

김화숙위원

고생은 하셨는데 돈이 너무 많이 든다, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예. 맞습니다.

김화숙위원

설계비 1억도 적은 거 아닙니다. 이거 보통 집 한 채입니다.
규원

한규원건설과장

정부 요율이 있고 이러다 보니까 어쩔 수 없는 그런.

김화숙위원

토목공사는 7억 5,000이 적은 거 아니고요.
규원

한규원건설과장

예. 맞습니다. 이게 상대적으로 단가가 책정이 돼 있기 때문에 우리 월급 책정된 듯이 그런 식으로 나옵니다.

김화숙위원

엄청납니다, 엄청나. 필요해서 하지만 50억이라는 돈이 이거 진짜. 전부 시비죠?
규원

한규원건설과장

예. 시비.

김화숙위원

순수 시비잖아, 그렇죠? 이상입니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병창위원

김병창 위원입니다. 건설과 한경원 과장님, 팀장님들 노고가 많으십니다. 박정락 국장님도 오후 늦게까지 계시는데 그리고 241페이지 보시면 도로 유지보수 자재 및 도구 구입비가 있는데요. 그런데 이번에 저거 뭐지, 얼마 전에 눈이 왔지 않습니까, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김병창위원

그런데 그날 염화칼슘을 많이 쓰셨어요, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김병창위원

갑자기 눈이 와서 아침에는 좀 그랬었는데 염화칼슘 쓰는 함량이 있지 않나요?
규원

한규원건설과장

예. 있어요. 비율이, 배합 비율이.

김병창위원

특히 모래랑 이렇게 비율이 있는데, 이번에는 염화칼슘이 좀 더 많이 들어간 것 같아요. 그러면 다음에 눈이 오면, 눈이 많이 올 때는 염화칼슘 비율을 좀 많이 하더라도 기온이, 갑자기 추워져서 그런데 영주시가 돈이 많나 시민들이 이러시더라고요. 그날 오전에 오후 11시 되니까 많이 해제가 됐는데, 하여튼 고생을 하셨는데 조금 비율이 좀 맞게 해 주셨으면 하는 바람이고요. 그리고 염화칼슘 매년 4억, 1억 3,500씩 이렇게 구입하셨습니까?
규원

한규원건설과장

예. 해마다 합니다.

김병창위원

일단 올해 거는 작년에 예산에서 올해 건 비축해 뒀지 않습니까?
규원

한규원건설과장

예.

김병창위원

지금 또 그러면 이건 내년 1월에.
규원

한규원건설과장

그거는 저희 측에서 내년 계획입니다.

김병창위원

점차적으로 살 계획이시잖아요, 그렇죠? 1톤에 45만 원.
규원

한규원건설과장

그렇죠. 그 정도 합니다.

김병창위원

242페이지 이거 여쭤보면 도로수리시설파손 관련 공무수행 중 재산손실배상비가 있는데 이건 어떤 내용이죠, 이게?
규원

한규원건설과장

길 가다가 아니면 하여튼 도로 수리시설물에 조그만 미흡한 부분으로 인해 하여튼 시민들이 손상을 당하거나 인적·물적 피해를 입었을 때 국가를 상대로 손배소를 청구하는 그런 꼭지입니다.

김병창위원

알겠습니다. 올해는 다 쓰셨어요? 한 번도 안 쓴 게 있나요?
규원

한규원건설과장

올해도 썼습니다.

김병창위원

그래요. 243페이지 보면 영주댐 일주도로 일제 정비, 난관 정비, 선형 개량 이게 1억, 1억 이렇게 돼 있는데 지금 추계를 해서 1억, 1억 잡아놓으셨어요?
규원

한규원건설과장

예.

김병창위원

난간이 조금 떨어진 부분도 많고.
규원

한규원건설과장

이게 또 준공된 지 오래되고 하다 보니까 탈락 한 것도 있고.

김병창위원

이탈한 것도 많고, 그 위에 보시면 안산 육교 보수공사 비용 2억 5,000 있어요. 25. 그런데 남부 육교처럼 이게 사실 사람이 육교를 걸어 다니십니까, 이쪽에?
규원

한규원건설과장

남산육교 가성교인데 이게 정말 오래됐습니다. 오래되고 여기는 다른 데보다 예산이 굉장히 많이 투입되거든요. 밑에는 항상 철도가 다니고 하기 때문에 야간 근무를 하다 보니까 낮에는 잘 안 되더라고요, 저희들이.

김병창위원

그러면 저는 저기 뭐야, 남산초등학교 앞에 있는 게 아니고.
규원

한규원건설과장

철도청에서 남산 현대 아파트.

김병창위원

시청에 나와서 우회전해서 올라가는 그쪽.
규원

한규원건설과장

철도 가성교.

김병창위원

또 남산육교 해서 이걸 25억 추계했습니까? 도로 확포장 하나요?
규원

한규원건설과장

아니요. 밑에 교좌장치라든가 이음장치라든가 신축 이런 거를 보수하고 교면 하부도 탈락이 많이 됐거든요. 그래서 밑에는 항상 고압전선이 흐르고 또 철도청 관계자가 항상 입회를 해야만 작업할 수 있는 그런 교량입니다. 그러니까 상대적으로 단가도 많이 올라가고.

김병창위원

그래서 그 길이 참 제가 출퇴근 시간 되면.
규원

한규원건설과장

통제도 못 하고.

김병창위원

러시아워도 좀 많고 한데, 하여튼 보수공사 추계해서 25억 세우셨겠지요?
규원

한규원건설과장

예. 우리가 정밀진단 결과입니다.

김병창위원

정밀진단 결과 맞게끔 잘 부탁드리고요. 244페이지, 비탈면 풀베기 및 수목 제거가 있는데요. 이거 매년 이렇게 세워 놓으셨어요, 수목 제거 비용을?
규원

한규원건설과장

예.

김병창위원

2억 2천 정도 됩니까, 이게 토탈해서? 평안 면사무소 두월교. 그런데 풀베기도 사실은 한 과에서 했으면 좋겠네, 건설과 건설과대로 하고.
규원

한규원건설과장

수리시설물별로 합니다. 도로는 우리가 하고 공원이나 이런 건 공원관리과서 하고.

김병창위원

공원은 공원관리과서 하고, 그리고 보수공사. 그런데 인도 및 도로변 토사유출 개선공사가 있는데 이거는 주민참여예산으로.
규원

한규원건설과장

목현주유소 건너편입니다.

김병창위원

그러면 이게 산을 베나요? 뭐 어떻게 하나요? 나무를, 비탈면을 베는 건가요?
규원

한규원건설과장

아니요. 비탈면 사면 정비입니다. 이제 사면.

김병창위원

동의받으셨어요, 산주한테? 산주한테 동의받으셨어요?
규원

한규원건설과장

동의는 우리 사업이 예산이 되면 산을 어디 건드리는 것보다, 산을 건드리는 게 아니고 사면에 흙이 안 내려오도록 국유지에.

김병창위원

왜냐하면 지역구인데 산주가 동의를 안 해줘서 지금 나무도 못 베고 있거든요.
규원

한규원건설과장

그래요?

김병창위원

그런데 예산은 하여튼 뭐, 이거 하시고 동의 한번 연락해 보시고요. 이게 산주가 동의가 되는지 한번 확인해 보시고 다시 한번 계수조정 전에 한번 얘기해 주셨으면 좋을 것 같습니다. 그리고 굴삭기 보시면 굴착기 8,000만 원 이거는 어디를 주는 거죠?
규원

한규원건설과장

이게 재해, 보통 재해가 나야 하거든요. 재해 복구인데 급하게 재해가 발생하면 저희들이.

김병창위원

아니, 그러니까 포크레인을 우리 재설장비 거기에서 구매하는 건가, 이게?
규원

한규원건설과장

임차입니다.

김병창위원

빌린다고요?
규원

한규원건설과장

예.

김병창위원

그러면 굴착기를 한 대 사는 게 아니고 1년에 쓰는 비용이 8,000만 원 정도 들어간다? 유지보수나 인건비나 이렇게 쳐보면 이게 더 싼 모양이다, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예. 4,000만 원이요.

김병창위원

앞전에 읍면동에 유지보수 내려가는 일괄적으로 10국에서 내려가는 게 읍면동 19개로 2,500만 원씩 균등하게 이렇게 내려가는가 보다, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예. 그런 식으로 합니다. 그 요구에 의해서 우리 건설과 시스템이 그렇습니다. 읍면동으로 보통 부석 같은데, 먼 데다 보니까 유지 관리하기도 힘드니까 읍면에는 토목직이 있으니까, 그쪽으로 많이 합니다.

김병창위원

건설과가 쭉 가니까 제가 부탁드리고 싶은 거는 우리 지역 업체를 우선적으로 쓰라고 건설과에서 내려갈 때, 그걸 좀 지역 업체에 써주라고 해주는 게. 왜냐하면 영주 업체도 많은데 또 들어보니 조례도 있고 근거가 있으니까, 회계과에. 그렇게 해서 해보는 게 맞지 않나 싶습니다.
규원

한규원건설과장

예. 맞습니다.

김병창위원

그리고 강일동 248페이지 보면 자연재해위험개선지구 정비사업이 있는데 지도 10이 다 나와서 지방 소멸, 지금 8억인데 사업이 이렇게 추계가 다 되던가요?
규원

한규원건설과장

이게 재해위험지구 개선 사업인데 가흥1이라고 하는 거는 하수도 정비 기본 계획의 배수 구역이 가흥1지구입니다. 그런데 하수도 정비 기본 계획은 가흥1지구가 휴천1동하고 저쪽에 전화국 쪽이 가흥1지구로 돼 있거든요?

김병창위원

예.
규원

한규원건설과장

우리 공식 계획명이 가흥1지구다 보니까 이것을 조금 오해하는 면이 많습니다. 사실은 전화국 쪽에 하는 사업입니다.

김병창위원

그렇구나. 그리고 창진~고현 간 연결도로 접속부 개량공사가 있는데 제가 설계도도 보고 했는데 이거 참 잘하시는 것 같은데 비용이 10억이면 충분한가요?
규원

한규원건설과장

예. 내리는데, 낮추는 건데 지금은 올해 예산 세우고 설계 지금 하고 있습니다. 예산 세우고 내년에 한 번 더 해야 하지 싶습니다.

김병창위원

그러면 만약에 기존에 나가는 도로까지 낮춰서 할 겁니까? 아니면 회차로를 만들어서 돌아가게끔 할 겁니까?
규원

한규원건설과장

저희들 계획은 평면 회전교차로를 두려고 합니다.

김병창위원

이렇게 교량이 돌아가고 나가고.
규원

한규원건설과장

회전교차료가 될 수 있도록 검토를 하겠습니다.

김병창위원

하여튼 이 돌을 접합 하게 되면 또 뭐지? 얼마 전에 농기계의 거점 센터 생기는데 그쪽에도 바로 갈 수 있도록 길이 좋아지거든요. 그렇기 때문에 또 길도 창진하고 어디지? 안정하고 같이 될 수 있도록.
규원

한규원건설과장

이게 앞으로 비행기장 활용하는 차원에서 이 도로가 그리로 올라가면 좋습니다.

김병창위원

잘해서, 할 수 있도록 해주고, 그리고 그 앞으로도 계획 도로를 쭉 그러니까 안정~일원까지 갈 수 있게끔 접합되는 부분을 이음새 있게 좀 잘 하셔야 될 것 같아요.
규원

한규원건설과장

저희들이 안심철도건널목까지는 올라가려고 그렇게 거의 계획을 마무리 다 하고 있습니다.

김병창위원

마무리하고 중간중간에 철도가 또 끊긴 데가 있는데 말입니다.
규원

한규원건설과장

철도 끊긴 데는 하여튼 연결 다 했습니다.

김병창위원

연결이 되는지 모르지만.
규원

한규원건설과장

철도가 다 연결돼 있으니까, 기존 철도 따라오고 그러니까.

김병창위원

그렇고, 하여튼 저는 여기까지만 여쭤보는데, 하여튼 뭐 건설과에 지금 올해 같은 경우에는 관장 때문에 참 여름에 많이 머리가 아프셨잖아, 그렇죠? 농가에서도 물도 그렇고 예비비 써서 물통도 구입해 주시고 하셨는데 하여튼 덥거나 춥거나 하고 선로 보수원들도 고생하시고 재설차량 하시는 분들도 근무하시는 분들 고생이 많다는 말씀드리고 이상 질의를 마치겠습니다. 위원장님 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

김병찬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상은

이상은위원

과장님, 국장님 오늘 하루 종일 고생 많습니다. 건설과는 사업은 참 많고 규모도 크고 생각보다 그렇게 많이 올라오지 않았네요, 그렇죠? 100억, 200억씩 올라올 줄 알았는데. 지나간 여름에 가뭄과 폭염 때문에 부시장님하고 남부 지역 위원님들하고 센터 소장님하고 전부 현장 돌아보니 어때요? 우리 남부 지역에 관정 수리시설이 사실 전체로 따진다면 한 50%도 안 돼 있죠, 그렇죠? 수리시설 자체가?
규원

한규원건설과장

예. 관정이 개발을 아무리 많이 해 놓아도 극심한 가뭄에는 이게 필요가 없죠. 무용지물이 되거든요?
상은

이상은위원

예. 맞아요.
규원

한규원건설과장

그래서 지난번에 위원님한테도 말씀드렸다시피, 부의장님한테 말씀드렸다시피 항구적인 어떤 그런 걸을 위해서.
상은

이상은위원

맞아요. 그런 플랜을 만들어야 해요. 짜야 한다고, 지금.
규원

한규원건설과장

지하댐, 지하저수지를 만들려고 계획하고 있습니다.
상은

이상은위원

맞아요. 그거를 정말로 빠르게 용역을 줘서 할 수 있도록 해봐요.
규원

한규원건설과장

전체적인 플랜을 환경부에 신청도 해놨습니다.
상은

이상은위원

왜냐하면 아무리 좋은 씨를 넣어도 가뭄에는 견딜 수가 없어요.
규원

한규원건설과장

맞습니다.
상은

이상은위원

촉이 올라오지는 않잖아요, 그렇죠? 그거는 잘 아시잖아요. 과장님도 농촌 수리시설 실정 다 아시잖아요. 그래서 그나마 그렇게 해서 우리가 10톤이고 5톤이고 급하게 저 뭐야 저거 물통이죠? 물통을 지원해서 그나마 저거 했는데, 일단은 관정도 내가 담당 팀장한테 그랬습니다. 관정도 일단 물이 나오면 일단 박아라. 박아서 관정을 개발해서 그 개발한 부분에 대해서 그냥 내버려두지 말고 통을 갖다 놓고 물을 담아 놔야 해, 담수를 해 놔야 해요. 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예. 맞습니다.
상은

이상은위원

그냥 이거 직선으로 빼서 쓴다면 그건 말이 안 된다고. 그런 걸 자꾸 권고를 해야 해요. 그렇게 좀 부탁을 드리고, 또 저기는 지금 어떻게 됐어요? 질골지구는 어떻게 됐습니까?
규원

한규원건설과장

그거는 착공 공사 입찰했습니다, 농촌공사에서.
상은

이상은위원

입찰 냈어요? 그러면 올해.
규원

한규원건설과장

내년, 내후년에는 마무리될 것 같은데.
상은

이상은위원

그러니까 한 2년 정도는 해야지, 그렇죠? 일단 그런 부분하고 지난번에 거기서 두월2리로 가는 거, 일명 돌고개 그쪽에도 지금 한번 다시 용역을 주든지 한번 검토를 해 보세요.
규원

한규원건설과장

예. 급수구역 확대하겠습니다.
상은

이상은위원

예. 확대해서 거기서 돌고개가 최고 높은 지역이니 거기서 물탱크를 만들어서 저장해 놨다가 물을 내려주면 충분히 쓸 수 있거든요. 이런 부분을 이장님들하고 상의를 해서 한번 부탁을 드리겠습니다. 그리고 이것도 보면 우리가 수리시설 해 놓은 부분에 대해서 전기요금이 이렇게 많이 나오는 거는 어차피 많이 쓰니까 그런 건데, 이 부분에 대해서는 전체적으로 우리가 대공을 얘기하는 거죠? 대공하고 수리시설 전체적인 거. 중형 아니죠, 중형 아니고?
규원

한규원건설과장

예. 대형 관정은 비쌉니다. 대형 관정으로서 하는 부분에 대한, 그렇죠? 예. 중형 관정은 자기 부담입니다.
상은

이상은위원

자기 부담이잖아? 그래서 중형 관정을 그래도 조금 더, 예산을 얼마나 잡았는지 모르는데 좀 더 잡아서 할 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
규원

한규원건설과장

예.
상은

이상은위원

일단 물 걱정하지 않는 남부 지역, 특히 과장님 계실 동안에 플랜 잡아놨다 하니 그렇게 진행을 하고, 팀장님들하고. 지금 사실 나이가, 과장님을 비롯해서 우리 팀장들 전부 다 일 잘하는 거는 인정해요. 그 가뭄에도 정말로 화 한번 안 내고 주민들 연락하고 이장님들 연락해도 다 응대해 주고 그런 부분에 대해서는 정말로 참 잘한다고 칭찬하고 싶어요. 그리고 아까도 우리 동료 위원들께 말씀드렸지만 도로사업소라고 합니까? 뭡니까, 도로 수로원.
규원

한규원건설과장

수로원 창고.
상은

이상은위원

창고고 그분들 지금 저거는 지급되나요, 동절기 옷은?
규원

한규원건설과장

예. 그것도 소량입니다. 조달청에.
상은

이상은위원

좀 해줘요, 그런 거를 복지 차원에서. 사실 그분들 아니면 우리가 잠을 편하게 못 잔다니까?
규원

한규원건설과장

예. 맞습니다.
상은

이상은위원

새벽 3시, 2시에 나와 봐요. 그 추운 데 나와서 핫팩이나 주머니 넣어서 옷도 좀 따뜻하게 단체로 야광에 딱 띌 수 있도록, 위험하니까 딱 들어올 수 있도록 그렇게 전체적으로 입을 수 있도록 그래서 저분이 여기서 근무하시는 분이구나 딱 알 수 있도록 하라고, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예. 알겠습니다.
상은

이상은위원

그렇게 하시고 다른 거는 뭐 어쨌든 간에, 그다음도 아까 전에 2억을 댐 주변 일주도로를 잡아놨는데 2억 가지고 뭐 해요?
규원

한규원건설과장

최소한 유지 관리비입니다. 이쪽에 보면 도로에서 댐 경계의 가드레일이라든가.
상은

이상은위원

그러니까 사진을 봤는데 2억 가지고, 예산이 2억 가지고 뭐 한단 말이에요. 너무 안 적어요, 예산이?
규원

한규원건설과장

써보고 필요하면 추경에 또 요구하겠습니다.
상은

이상은위원

제가 봐서도 일주도로에 제가 가끔씩 나가 보면 상당히 미흡한데 가드레일이 아니고 자전거 도로 옆에 뭡니까? 파이프 이렇게 되는 거, 그거 힘없는 그런 거 하지 말고 철제라든가 튼튼한 걸로 해서 그렇게 해요. 이게 힘이 너무 없어 헐렁헐렁해요, 만져보면.
규원

한규원건설과장

안정성은 약해요.
상은

이상은위원

약해요. 그래서 싼 게 비지떡이라고 싼 거 하지 마시고 이왕이면 규격에 맞춰서 하세요. 혹시라도 누가 짚다가 넘어지면 그거 다치면 어떡하냐고, 그런 부분. 다들 자전거 타고 가다 쉬다가 밀려서 그게 떨어진 거지 일부러 누가 그걸 발로 차서 하지는 않거든. 그리고 일주도로의 강동리 쪽에 건너 쪽에 있죠, 강이? 내매 쪽 말고 내매 쪽이지, 내매교회 쪽 그쪽 도로랑 밑이 2m. 강동1리 그러니까 금계 동네 쪽으로 위험 지구가 많아요.
규원

한규원건설과장

맞습니다.
상은

이상은위원

팀장 같이 나갔다 왔는데 그런 부분은 선형 개량을 차차 하세요.
규원

한규원건설과장

예. 안 그래도 지속적으로 하고 있습니다.
상은

이상은위원

해야 합니다. 사고가 번번이 많이 나요. 그래서 지난번에도 제가 현장에 가보니까 사고 나서 아직도 차가 안 나왔다고 고치고 있는 중인데 그런 부분 돈이 좀 들어가더라도 그런 위험소가 있는 데는, 지금은 그래도 그나마 낚시차가 없어서 좀 덜한데 낚시차가 많을 때는 빠져나가지 못했어요, 사실요.
규원

한규원건설과장

맞습니다.
상은

이상은위원

그런 부분하고 또 그리고 수리시설이 금계는 보니까 잡혀 있는데 왕유에는 지금 없잖아, 그렇죠? 왕유는 올해 안 잡아놨죠?
규원

한규원건설과장

저수지 말하는 겁니까?
상은

이상은위원

아니, 저수지 말고 대형 관정을 해서 마을 전체가 쓸 수 있도록 과수 수리시설에.
규원

한규원건설과장

예. 왕유.
상은

이상은위원

왕유를 추경에 올리든지 해서 잡아보세요. 왕유 관정을 대형을 박아서.
규원

한규원건설과장

저희들이 남부 지역에 가뭄재해 위험지구로 지정이 되면 지금보다 좀 더 파격적으로 지원할 계획입니다.
상은

이상은위원

그래서 부락, 부락이 다르니까 금계지구하고 왕유지구하고 다르잖아, 그렇죠? 그러니까 왕유는 왕유대로 쓰고 금계는 금계에 쓸 수 있도록 댐에서 물을 수공에서 지금 허락이 안 되잖아, 잘.
규원

한규원건설과장

잘 협의가 안 돼요.
상은

이상은위원

협의가 안 되죠? 그러니 안 되면 대행 관정을 해서 뚫어서라도 우리가 물을 저장해서 그 지구의 지구별로 쓸 수 있도록 왕유를 한 군데 더 넣었어요, 그것을.
규원

한규원건설과장

예. 알겠습니다.
상은

이상은위원

하여간 일이 많은 만큼 또 욕도 많이 먹습니다. 원래 일이 많고 하면 욕을 많이 먹고 하는데 특히 또 겨울이 시작됐고 오늘 눈이 좀 많이 온다고 하니 눈이 오면 또 나름대로 새벽에 우리 담당 팀장님들 건설과 비상이 걸리는 건 알고 있는데 시민으로서 일을 한다 생각하시면 좋은 저게 안 생기겠습니까, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.
상은

이상은위원

지금처럼 해주시기를 당부드리겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

이상은 위원님 수고하셨습니다. 김화숙 위원님 보충질의 해 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 보충 질의하겠습니다. 과장님 249쪽에 보시면 건널목 있죠, 이산 건널목?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

이산 건널목이 계속 올라가고 있어요, 그렇죠? 예산액이.
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

이산 건널목 하나에 지금 여기 올라온 건 4억 3,260이래요, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

몇 사람이 근무합니까?
규원

한규원건설과장

6명이 근무합니다.

김화숙위원

6명이 근무해요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

6명이 교대 근무하는 겁니까, 3교대?
규원

한규원건설과장

2인 3교대입니다.

김화숙위원

2인 3교대요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

유지보수비도 계속 있고, 그렇죠? 냉장고, 무전기 구입, 냉장고 지금 몇 년 만에 사주는 거예요?
규원

한규원건설과장

우리가 내구연한이 있는데요.

김화숙위원

연한이 있을 거 아닙니까, 그렇죠? 또 그다음에 무전기도 처음 사주는 거 아니잖아요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

또 건널목 이상 경비 용역은 뭡니까, 이게? 용역 주는 거예요?
규원

한규원건설과장

위탁 용역을 줍니다, 일괄 위탁.

김화숙위원

위탁 주는 겁니까? 영주시에서 관리하다가 위탁 준 겁니까? 위탁을 주니까 더 비용이 적게 듭니까?
규원

한규원건설과장

비슷합니다. 우리가 하는 거나 위탁 주는 거나.

김화숙위원

그런데 왜 위탁 줬어요, 영주시에서?
규원

한규원건설과장

그거는.

김화숙위원

옛날에 직영했잖아요.
규원

한규원건설과장

직영했는데 천경이라고 있었습니다.

김화숙위원

예. 있었잖아요.
규원

한규원건설과장

천경 인원도 감축되고 그러다 보니까 위탁하는 게 더 효율적이라 생각해서.

김화숙위원

그래서 위탁 주고 있다. 위탁받은 곳은 어디예요?
규원

한규원건설과장

매년 입찰을 봅니다.

김화숙위원

입찰을 봐요?
규원

한규원건설과장

예. 1년에 입찰을, 그래서 적격한 업체를 선정해서 1년간 매년 1월 1일부터 12월 31일까지.

김화숙위원

12월 계약해요?
규원

한규원건설과장

1월 1일에 시작합니다.

김화숙위원

12월 계약을 하냐고요, 12개월을.
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

12개월을 계약해서 바꿔진 건 없잖아요. 지금까지 바꿔줬습니까? 위탁.
규원

한규원건설과장

업체가 매년 바뀐다고 보시면 됩니다.

김화숙위원

매년 바뀌어요?
규원

한규원건설과장

예. 경쟁입찰이다 보니까.

김화숙위원

경쟁입찰에 계속 바뀌는 것도 문제가 있다고 보고요. 계속 돈도 올라가는 것도 이것도 한번 생각해 봐야 합니다. 우리가.
규원

한규원건설과장

전문성을 걱정하실 텐데 전문성은 맨날 근무하는 사람이 합니다. 큰 업체는 바뀌어도 그 안에 근무하는 사람은 고용이 승계 되도록 그렇게 해 놨습니다.

김화숙위원

고용승계를 해요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

고용승계도 오래 하면 문제가 생기는 거죠. 몇 평 정도 돼요, 그 안이요?
규원

한규원건설과장

지나가면 보이는 그 건물 다입니다. 다 해봐야 한 서너 평 되나 싶어요.

김화숙위원

유지보수비가 계속 들어가고 하니까 건설과에서 관리를 잘해보시고. 돈을 적게 들어가야지 매년, 매년 계속 조금조금 올라간다는 것은 내년에 올해 지나고 가면 내가 볼 때 5억이 엄청 넘어갈 것 같은데, 이런 것들도 영주시에서 관리를 잘해야 한다고 생각하고, 252쪽에 보시면 리모델링이 있습니다. 평읍면 마을회관 리모델링 1억 5,000씩 2개 들어와 있죠, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

리모델링을 뭐 하시는데 1억 5,000씩 들어갑니까? 1억 5,000 집 한 채입니다. 시골집 한 채 1억 5,000 안 가요, 예? 전체 리모델링 다 하는 겁니까?
규원

한규원건설과장

그렇게 리모델링비가 신축비 한 50% 정도 그렇게 지금 추계를 하고 있습니다.

김화숙위원

너무 많이 잡아요, 영주시가.
규원

한규원건설과장

이거는 많이 들어갔다기보다도 이게 우리 정부 노임, 인건비, 공무원 월급같이 금액이 책정돼 있습니다. 우리가 많고 적게 우리 임의대로 하는 게 아니고, 그거는 이해해 주십시오. 또 우리 조례에도 그래 1억 5,000씩 지원하도록 그렇게 돼 있습니다.

김화숙위원

조례요? 아니, 공사를 보지도 않고 조례에 1억 5,000을 무조건 준다는 거는 말이 안 돼죠.
규원

한규원건설과장

아닙니다. 충분히 보고 줍니다.

김화숙위원

그렇죠. 무엇을 할 것인가 봐야지 무조건.
규원

한규원건설과장

나중에 정산도 하고 얼마 들었는지.

김화숙위원

정산이야 뭐 맞추면 되는 거지. 뒤쪽에 256쪽에 보시면 남대리 마을회관 신축공사 사업 올라온 거 국비 받으셨어요, 1억을? 도비 1억을 받으셨냐고요?
규원

한규원건설과장

예. 받았습니다.

김화숙위원

받았어요?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

받았으면 50, 50%. 50%잖아, 그렇죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

몇 평을 짓는데 2억이 듭니까?
규원

한규원건설과장

보통 기준이 25~30평 기준입니다.

김화숙위원

25평~30평을 짓는데 2억이다?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

땅은 있습니까?
규원

한규원건설과장

땅은 그 마을에서 다 제공합니다. 부지가 선정이 돼 있어야 우리가 지원을 해 줍니다.

김화숙위원

그러니까요. 그런데 땅은 동네 거고 건물만 영주시에서 지어준다?
규원

한규원건설과장

그렇죠.

김화숙위원

지금 남대리 몇 가구가 살아요? 몇 가구가 안 되잖아요.
규원

한규원건설과장

몇 가구 안 되죠?

김화숙위원

남대리 지금 건물 많이 들어가 있습니다. 들어가 있는 거 아시죠?
규원

한규원건설과장

예.

김화숙위원

관리하는 사람 따로 있고.
규원

한규원건설과장

네.

김화숙위원

이것도 담당 부서에서 잘해서, 정말 잘할 수 있도록 건물 지어주고 또 문제가 생기면 안 되니까 건설과에서 잘 부탁을 드립니다.
규원

한규원건설과장

예. 감사합니다.

김화숙위원

이상입니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다. 하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
국장님, 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님 이의 없으십니까?

위원 일동 “예. ”

이의가 없으므로 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) - 영주호개발과

14:40 정회

14:44 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 영주호 개발과 소관, 2026년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시 건설 국장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대한 주요 내용을 간단하게 설명하여 주시기 바랍니다.
정락

박정락도시건설국장

안녕하십니까? 도시건설국장 박정락입니다. 이어서 도시건설국 영주호개발과 소관 2026년도 예산안을 보고드리겠습니다. (예산안 설명)

유충상위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바라겠습니다. 김병창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병창위원

김병창 위원입니다. 영주호, 안창주 과장님, 팀장님들 영주호 올해. 그리고 영주 관광순환 보행교 조성사업이 있습니다, 그렇죠? 269페이지 보시면 30억 설계비죠, 그렇죠? 위원장님. 과장님 답할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

유충상위원장

과장님 답변해 주시기 바라겠습니다.
창주

안창주영주호개발과장

영주호개발과장 안창주입니다.

김병창위원

과장님 영주호 관광순환 보행교 조성사업이 30억이 이번에 용역 발주된 거죠, 그렇죠?
창주

안창주영주호개발과장

네.

김병창위원

설계비가 30억이라는 얘기잖아요, 그렇죠? 진행 몇 프로, 과업이 몇 프로나 됐나요? 내년에.
창주

안창주영주호개발과장

이거는 저번에 말씀드렸듯이 내년에 용역이 완료되면 사업비로 쓸 수리시설비입니다.

김병창위원

30억이요?
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

이게 데크로, 길 걷는 거 그건가요, 그러면?
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

그리고 영주호 네트어드벤처 수리시설 조성사업. 이게 설계비가 7억인가요?
창주

안창주영주호개발과장

아닙니다. 그것도 수리시설비입니다.

김병창위원

이게 얼마예요, 그러면?
창주

안창주영주호개발과장

내년에 잔액 남은 7억입니다.

김병창위원

이거 어떻게 하시려고요?
창주

안창주영주호개발과장

지난번에 말씀드렸듯이 저희가.

김병창위원

그런데 이게 40억이잖아요.
창주

안창주영주호개발과장

예. 맞습니다.

김병창위원

그런데 이 7억은 뭐냐고 제 말은.
창주

안창주영주호개발과장

기존에 33억을 썼으니까 나머지 7억 남은 겁니다.

김병창위원

33억은 25년도에 써있고, 지금 7억은 올해 마지막으로 마무리한다는 얘기시죠?
창주

안창주영주호개발과장

예. 내년에 마무리되는 겁니다.

김병창위원

사업을 그러면 변경해서 하시려고요?
창주

안창주영주호개발과장

지금 도하고 계속 협의 중입니다.

김병창위원

협의 중이고 부시장님하고 혹시 뭐 협의 보셨나요?
창주

안창주영주호개발과장

소통하고 있습니다.

김병창위원

소통했는데 결과가 어떻게 나오셨어요?
창주

안창주영주호개발과장

일단은 검토만 하라고 지시받았습니다.

김병창위원

검토하라고요?
규원

한규원건설과장

예.

김병창위원

그런데 과장님께서 전에 말씀하신 게 있는데 우리가 공공건축물 설계 공모 및 조례에 보시면 자문 대상이 우리 뭐지? 조례가 뭐냐면 영주시 도시건축 민간 전문가 운영에 관한 조례가 있는데요. “9조 자문 대상 사업 부서는 건축물 또는 공간 환경을 기획 설계하고 개선하는 다음 각호의 사업을 시행하는 경우 민간 전문가에게 자문을 할 수 있다. 다만 공공건축물의 설계 공모 시 설계비 추정 가격이 1억 이상인 경우와 설계비 추정 가격이 5,000만 원 이상인 공공건축물의 건축기획 업무를 수행할 수 있는 경우에 자문하여야 한다.”인데 지금 이 건축물이 없는데 어떻게 자문을 해야 하는지 저는 이게 의문이 가네요. 그래서 제가 전에 행정사무감사 때도 하드웨어를 하는데 거기서 자문위원회에서 물어보고 거기 근거로 지금 이걸 하신다고 말씀하셨잖아요.
창주

안창주영주호개발과장

네.

김병창위원

그렇죠? 그런데 자문 대상에 어떻게 보면 네트어드벤처랑은 전혀 상관이 없는데 자문을 받았다는 것 자체가 저는 조금 의문스러워요, 사실은. 아닌가요?
창주

안창주영주호개발과장

저희가 1차 자문 때도 들어오니까 진행했었고.

김병창위원

그러니까 자문을 받으려면 지금 전에 행정사무감사 때는 조례에 근거해서 하신다고 그러셨잖아요.
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

그렇죠? 그런데 조례에 근거해서 하는 게 지금 맞지 않다고 보니 제가 오늘도 어디 다른 과에서 제가 떼서 지금 보고 있는데 전혀 절차가 상반되게 잘못된 것 같아서 말씀드리는 거예요. 그렇죠? 만약에 추후에 만약 변경이 되면, 변경이 된다고 저희 위원회에 꼭 보고해 주시고 사업은 진행은 절차대로 맞게끔 부탁드리겠습니다. 그리고 271페이지 보시면 영주호 유료 낚시터 조성사업이 있어요, 그렇죠? 10억.
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

이 10억은 유료 낚시터를 법률적으로 풀 수 있다고 그러셨어요, 그렇죠? 수자원공사하고.
창주

안창주영주호개발과장

타시군 사례도 그렇게 된 게 있어서 저희는 된다고 가정하고.

김병창위원

어디에, 시군 어디죠?
창주

안창주영주호개발과장

충주에 그렇게 돼 있습니다.

김병창위원

그런데 이게 어느 상반된 기간이 지나서 이렇게 해야 하지 않나요? 만약에 이 용역하고 또 안 되면 어떡합니까, 이게?
창주

안창주영주호개발과장

지금 타당성 조사를 하고 있습니다. 최종 보고회 때 별도 자료가 나오면 검토 보고드리겠습니다.

김병창위원

알겠습니다. 그리고 영주호 특화 경관 가이드라인 수립 용역이 있습니다, 1,800만 원. 경관 특화는 뭐죠, 이게? 특화 경관.
창주

안창주영주호개발과장

그때 저희 업무보고 때 위원장님께서 말씀하셔서 그때그때 경관 계획을 수립해서 하지 말고 영주호에 맞는 특화된 경관을 수립하라고 해서 이번에 그때 지시받아서 저희들이 예산을 계상했습니다.

김병창위원

경관 가이드라인? 그런데 1,800만 원 가지고 이게 가이드라인 수립 용역이 되나요?
창주

안창주영주호개발과장

기존 경관 가이드라인이 있습니다. 총괄 가이드라인이.

김병창위원

도시과에 있지 않습니까?
창주

안창주영주호개발과장

예. 거기서 위원장님 말씀은 특화된 경관 거기서 빼내서 특화된 경관을 만들어 놔야 기본에서.

김병창위원

모르겠어요. 일단 위원장님이 지금 안 계신데 민원 때문에, 한 번 상의를 좀 해볼게요. 왜냐하면 우리 경관에 대한 가이드라인이 있는데 지금 또다시 가이드라인이 수립해서 용역을 한다, 특화해서. 이것도 우리 위원회에서 상의를 해보고요. 그리고 국토부 지역개발사업 공모 학술 연구 용역이 있는데 학술 용역은 어디서 하시게, 이거를?
창주

안창주영주호개발과장

학술 연구용역은 저희가 그 적정한 업체를 선정해서 시행을 합니다.

김병창위원

국토부 지역개발사업, 공모사업하시려고 지금 용역하시는 거 아닌가요?
창주

안창주영주호개발과장

전에 위에서 8월에 지적해 주신 내용이 주차장이 굉장히 시급하다 하셔서 마침 지역개발사업에 저희가 사전 질의를 해보니 그 정도면 되겠다, 그래서 한 30억 정도 내외의 예상 사업비를 확보하기 위해서.

김병창위원

그래서 30억에 학술 용역하면 1,800만 원 갖고 30억 받아올 수 있습니까? 이렇게 하시면 대단하신 거지, 뭐.
창주

안창주영주호개발과장

공모해서, 예.

김병창위원

공모사업하려고 지금 용역하시는 거잖아요, 그러면.
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

수변3공원 조성 타당성 조사. 수변3공원을 지금 만들어야 하지요, 그렇죠?
창주

안창주영주호개발과장

예. 그건 지금 공원이 지정 안 돼 있어서 문제가 많습니다.

김병창위원

선착장은 9억 주고 선착장 조성사업이 되나요?
창주

안창주영주호개발과장

저희들이 이제 검토해 본 바로는 지금 타당성 조사를 하고 있는데 예산이 그 정도 나올 것이다. 실시설계하고 있습니다, 지금.

김병창위원

실시설계가 가능하다. 그리고 낙동강 생태자원화지구 조성 기본 계획 수립이 있습니다, 그렇죠? 이것도 2억 가지고 충분합니까? 생태자원화지구.
창주

안창주영주호개발과장

그게 이번에 11일에 포럼하는 내용인데요. 일단은 국회위원님도 관심을 가지고 계시고 전 시장님도 관심을 가졌었고 전전 국회의원도 관심을 가졌었고 그래서 저희가 2억 정도에서 잘 보존된 생태자원을 다시 살리고자 그렇게 용역비를 계산했습니다.

김병창위원

그러면 신안 번개들하고 어디로 들 두 개, 거기를 해서 용역을 개산들 하고 둘이 같이 하는 건가요?
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

그러면 거기 호텔도 들어오고 골프장도 들어오고 이런 계획이 있나요, 그러면?
창주

안창주영주호개발과장

그것까지는 저희는 아닙니다. 생태자원화하기 위한.

김병창위원

생태자원을 해야 하잖아, 그러면.
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

제가 듣기로 누가 여기 골프장도 들어오고 호텔도 들어온다고 그러시는데.
창주

안창주영주호개발과장

지역 위원님하고 충분히 소통했습니다.

김병창위원

알겠습니다. 하여튼 이것도 그렇게 하시고, 272페이지 보시면 또 연구용역의 272페이지에는 특화된 경관 가이드라인을 수립하고 또 영주호 용마루 일원에 야간 경관조명 조성사업이 또 6억 있었어요, 그렇죠?
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

일원이면 그러면 일주도로에 다 하신다는 얘긴가요?
창주

안창주영주호개발과장

아닙니다. 지금 저희가 레포츠 사업에 100m 타워가 들어갑니다. 그런데 그 타워를 짓는 동안 조명 수리시설을 해야지만 그 이후에 조명 수리시설 하는 거 대비해서 사업비가 한 5억 정도 절감이 됩니다.

김병창위원

5억이 절감이 된다.
창주

안창주영주호개발과장

예. 100m 정도의 조명을 하려면 나중에 아시바 그러니까 가설 수리시설하는 데만 엄청난 비용이 듭니다.

김병창위원

이것도 영주호가 처음에 댐이 준공 나고부터 바로 되겠습니까? 그래도 충주호나 이런 것도 2, 30년 지나야지만 되니까 점차적으로 해보시고 또 영주호 오토캠핑장 카라반 파라솔 구입비가 있습니다, 그렇죠? 그런데 작년에 할 때 이것도 같이 하시지 왜 지금 또 추경이 필요해서 더 세운 건가요? 하실 때 좀 세우시고. 그리고 카라반은 지금 어떻게 돼가고 있죠?
창주

안창주영주호개발과장

오늘 아마 협상이나 계약 체결로 아마 제가 오기 전에 결재 올리는 걸로 제가 알고 있습니다.

김병창위원

그러면 설치는 겨울에 하나요? 어떻게 되나요?
창주

안창주영주호개발과장

제작을 아마 겨울에 할 것 같습니다.

김병창위원

벌써 예산 준 지가 1년도 넘는데 이게 참. 그리고 또 케빈하우스가 지금 언다고 얘기한 부분에 대해서는 수리시설 보수가 다 됐나요, 그것도? 에어컨 거치대라든가 이런 거 말입니다.
창주

안창주영주호개발과장

그거 한번 알아보겠습니다. 제가 그거까지는 체크 못 했습니다.

김병창위원

하여튼 그것도 수리시설이 겨울 되면 언다 하니까 케빈하우스하고 오래된 수리시설물들을 그것도 한번 잘 봐주시고요. 그런데 데크를 하게 되면, 보시면 지금도 어디 주변 수리시설물 도장 공사 지금 1억 2천 잡아놓으셨잖아요? 274페이지 보시면 용주호 주변 수리시설물 도장 공사 페인트로 하나요? 데크 오일텐스 바른 거 아니에요? 오일스테인? 오일스테인, 지금 이렇게 되면 오일스테인을 하면 몇 년 만에 바르는 거지, 이게?
창주

안창주영주호개발과장

1년 반에 한 번씩 그러니까 최소 1년 반에 한 번씩 발라야 하는데 저희들이 돈이 모자라서 2년에 한 번씩 도색하고 있습니다.

김병창위원

그런데 데크로 하게 되면 이게 유지보수 비용이 많이 들어가요, 그렇죠? 그리고 또 용마루 제2주차장 주차장 확장공사 여기는 2억, 편의 수리시설이 2억이고 주차장 확장공사가 9억입니다. 그렇죠? 9억.
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

확장공사는 9억. 몇 면 정도 들어가지, 이게?
창주

안창주영주호개발과장

저희들 30면 예상하고 있습니다.

김병창위원

30면요?
창주

안창주영주호개발과장

네.

김병창위원

2억이에요?
창주

안창주영주호개발과장

9억에.

김병창위원

9억에.
창주

안창주영주호개발과장

위원님들 현장에 오셨을 때 그 집.

김병창위원

그러면 화장실 뒤편으로 지금 이쪽으로 한다는 얘긴가, 그러면?
창주

안창주영주호개발과장

예. 위원님들 얘기하셨던 그쪽으로 저희들이 확장합니다.

김병창위원

그러면 이게 허가를 내셨나요? 이렇게 산을 밀고한다는 얘기 아닌가요, 지금?
창주

안창주영주호개발과장

맞습니다.

김병창위원

지금 허가가 났어요, 그러면?
창주

안창주영주호개발과장

아닙니다. 위원님들 예정을 하셔서 저희들 예산을 세워서 또 다시 설계를 해 봐야 합니다.

김병창위원

30면이 들어간다. 그러면 기존에 있던 주차장하고 같이 레벨 맞춰서 들어갈 거 아니에요.
창주

안창주영주호개발과장

조금 높아집니다.

김병창위원

그러면 단계로 이렇게 주시려고요?
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

그래도 30면 들어가는데 9억이나 들여서 산다. 하여튼 알겠습니다. 그리고 편의 수리시설은 2,000만 원 안에 들어가는 이게 용마루2 편의 수리시설 확충공사에 2억이 더 들어가잖아요.
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

그런데 수리시설비가 이렇게 다 해서 가능한가요?
창주

안창주영주호개발과장

내년 4월에 준공입니다.

김병창위원

2억은 뭐 하시는데 더 쓰시려고요?
창주

안창주영주호개발과장

지금 확충공사 사업비에 2억이 모자랍니다. 총사업비 대비해서.

김병창위원

사업비, 건축비 하는 데 지금 더 들어가야 한다는 얘긴가요?
창주

안창주영주호개발과장

아니요. 당초 예정된 금액에서 모자라서 내년 최종사업비입니다.

김병창위원

최종사업비 2억이 왜 모자란 말씀이지, 건축 단가가 올라가서 그런가요?
창주

안창주영주호개발과장

아닙니다. 당초 계속해서 있었는데 내년 투자된 사업비가 이게.

김병창위원

마지막 쓸 수 있는 게 2억이다. 그리고 276페이지 영주댐 패러글라이딩 수리시설 조성사업 올해 반납하나요?
창주

안창주영주호개발과장

예. 맞습니다.

김병창위원

26년도에?
창주

안창주영주호개발과장

예. 26년도 예산으로 반납하게 되겠습니다.

김병창위원

그런데 이거를 변형해서 다른 걸로, 레저 스포츠로 돌려서 쓸 순 없나요, 이거를? 비용을 많이 써서 그런가요?
창주

안창주영주호개발과장

아닙니다. 그때 당시에.

김병창위원

이게 안 되면 바로 사업에서 빼기로 다 돼 있었나 봐요, 그러면?
창주

안창주영주호개발과장

도하고 협의할 때 반납하는 걸로 정리됐습니다.

김병창위원

알겠습니다. 하여튼 합리적으로 잘 쓰시길 바라고, 그리고 댐 주변 지원사업 특별회계가 있습니다. 그렇죠? 4억 1,200. 4억 1,200이 있는데 지금 지원사업이 2,491만 원이 있고요. 나머지는 댐 주변 지역 지원사업에 3억 8,709만 원이 있는데 이게 면에 주는 거 아닌가요? 그 가까운 인근에.
창주

안창주영주호개발과장

맞습니다.

김병창위원

마을에? 리에?
창주

안창주영주호개발과장

예.

김병창위원

그런데 그러면 이게 올라간 게 4억 1,200 매년 특별회계로 이렇게 세우나요?
창주

안창주영주호개발과장

맞습니다.
상은

이상은위원

똑같은 균일하게 4억 1,200 들어오나요?
창주

안창주영주호개발과장

아니요. 조금씩은 바뀝니다.

김병창위원

그러면 사줄 때 돈으로 주나요? 물건으로 주나요?
창주

안창주영주호개발과장

거의 다가 물건이고요.

김병창위원

트랙터나 이런 게 적혀져 있긴 있는데.
창주

안창주영주호개발과장

맞습니다.

김병창위원

봤을 때 이게 참 좀 아쉽네요, 보니까. 그런데 지역 주민들은 잘 호응해서 쓰십니까? 이게 말이 많던데 말입니다, 지역 주민들이. 특화된 어떤 분야에 의해서 공동으로 못 쓰고 그런 경우도 많던데 또 그거를 어디 공동 비치장에 비치를 해서 쓰는지 그런 건 합리적으로 주민들이 잘 쓸 수 있도록 유도 좀 부탁드리겠습니다.
창주

안창주영주호개발과장

알겠습니다.

김병창위원

위원장님 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

김병창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다. ” 하는 위원 있음)
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
국장님, 과장님 수고하셨습니다. 정리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예.”하는 위원 있음)
이의가 없으므로 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15:09 정회

15:12 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. (의사봉 3타) - 허가과
다음은 허가과 소관 2026년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시건설국장님은 발언대로 나오셔서 예산안에 대한 주요 내용을 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.
정락

박정락도시건설국장

안녕하십니까. 도시건설국장 박정락입니다. 이어서 도시건설국 허가과 소관 2026년도 예산안을 보고드리겠습니다. (예산안 설명)

유충상위원장

국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 박정락 국장님 종일토록 고생 많으십니다. 국장님이 계셔서 그래도 과마다 든든하다고 생각을 하고요. 과장님께 질의하겠습니다.

유충상위원장

과장님은 직성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
성윤

강성윤허가과장

허가과장 강성윤입니다.

김화숙위원

과장님 283쪽에 보시면 인허가 관계자 역량 강화 워크숍 강사 수당이 증액됐죠?
성윤

강성윤허가과장

예.

김화숙위원

증액 사유가 뭡니까?
성윤

강성윤허가과장

저희들이 올해 할 때에 상반기에는 직접 담당 팀장이 교육을 했고요. 그다음에 하반기에 강사를 초빙했는데 한 번 초빙할 때마다 80만 원 정도가 소요됩니다. 그래서 상하반기에 할 때 200만 원 정도 소요될 것으로 판단됩니다.

김화숙위원

그래요. 아니, 담당 팀장님도 또 하시는 것도 워크숍 강사로 하시는 것도 좋지만 외부 강사 초빙하는 것도 괜찮다고 생각을 합니다. 강사료 이런 것들은 교육이 아닙니까, 그렇죠? 안 아껴도 된다고 생각합니다. 또 전문가를 우리가 초빙함으로써 우리가 인허가에 대해서 공부를 하는 거 아닙니까, 그렇죠?
성윤

강성윤허가과장

예.

김화숙위원

허가과가 증액 없이, 아주 민원이 많은 과에서 예산이 6억 3,800밖에 안 되는데 많은 일들을 하고 있어서 수고하신다는 말씀을 드리고 이상 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

김화숙위원

없습니다.

유충상위원장

없으면 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 요즘 시골에 농막을 체류형 쉼터로 많이 바꾸지요?
성윤

강성윤허가과장

예. 하고 있습니다.

유충상위원장

작년에 영주는, 그게 현황이 지금 어떻게 됩니까?
성윤

강성윤허가과장

작년에 체류형 쉼터가 지금 한 10건 미만 정도 신청이 안 됐습니다.
그래서 올해 10건 미만인데 아직까지는 3년 유예기간이 있다 보니까 주민들이 3년까지 일단은 기다렸다가 그 뒤에 양성화 절차를 밟는 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 실적이 저조한 실적입니다.

유충상위원장

어쨌든 홍보를 잘해서 여기 체류형 쉼터 좀 더 허가가 날 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
성윤

강성윤허가과장

예. 최선을 다하겠습니다.

유충상위원장

더 이상 질의하신 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타)
국장님, 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 2026년도 예산안 및 기금 운용 계획안에 대한 질의 답변이 모두 끝났습니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 위원님들의 의견을 조정코자 하는 데 이의 없으십니까?

일동 위원 “예.”

이의가 없으므로 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15:20 정회

15:22 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. (의사봉 3타)
2026년도 예산안 및 기금 운용 계획안에 대하여 정의하여 면밀하게 심사하였습니다. 오늘은 심사한 부서의 예산안 등은 정의하여 심사한 대로 잠정 결정하고 12월 15일 제9차 경제도시위원회에서 확정 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“예.”하는 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 12월 15일 제9차 경제도시위원회에서 확장 의결토록 하겠습니다. (의사봉 3타)
이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 없으십니까?

일동 위원 “예.”

산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

15:23 산회

출처 경북 영주시의회 회의록