경기 성남시의회 발언

조정식 의원 발언

제307회 제7차 경제환경위원회일자 미상

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제307회 성남시의회 제2차 정례회 제7차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라 푸른도시사업소와 맑은물관리사업소 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안, 2026년도 세입세출 예산안, 2026년도 기금운용계획안에 대해 예비 심사 하겠습니다. 심사 방법은 먼저 안건을 상정하여 총괄 및 세부 설명을 듣고 위원님들께서 질의하시고 답변 후 의결하는 순서로 진행하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 중복되거나 예산과 관계없는 질문은 자제해 주시기 바랍니다. 전문위원 검토는 서면으로 갈음하겠습니다. 1. 푸른도시사업소 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안(시장 제출) 2. 푸른도시사업소 소관 2026년도 예산안(시장 제출) 3. 푸른도시사업소 소관 2026년도 기금운용계획안(시장 제출)

그러면 오늘 의사일정에 따라 푸른도시사업소 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안, 2026년도 세입세출 예산안, 2026년도 기금운용계획안을 심사하겠습니다. 이희일 푸른도시사업소장님 나오셔서 총괄 설명은 간단히 하시고 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

희일

이희일푸른도시사업소장

안녕하십니까? 푸른도시사업소장 이희일입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조우현 위원장님과 김보석 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 안건 설명에 앞서 푸른도시사업소 간부 공무원을 소개하겠습니다. 정연달 공원과장입니다. 김진욱 녹지과장입니다. 오재성 생태하천과장입니다. (인사) 위원님들께 배부해 드린 2025년 제4회 추가경정예산 세출 예산안, 2026년도 본예산 세출 예산안, 2026년도 공원·녹지조성기금 운용계획안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다. 먼저 2025도 제4회 추가경정예산안 세출 예산안에 대해 배부해 드린 요약서에 의거 보고드리겠습니다. 요약서 1쪽입니다. 푸른도시사업소 2025년 제4회 추가경정예산 세출 예산 총규모는 기정 예산액 1382억 9381만 8000원 대비 61억 5575만 5000원 증액된 1444억 4957만 3000원을 편성하였습니다. 2쪽 성질별·기능별 요구 내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 3쪽 주요 사업입니다. 공원과는 희망대 랜드마크 조성 30억 원, 제1차 특별조정교부금 배분에 따른 성립 전 예산,

조우현위원장

소장님, 부서 할 거는 부서장님들이 하시면 되니까 총괄만 하고 그냥 앉아 주세요.

희일

이희일푸른도시사업소장

예, 그러면 이상으로 2025년 4회 추가경정예산 세출안에 대한 총괄 설명을 마치고 다음은 2026년도 본예산 세출 예산안에 대하여 배부해 드린 요약서에 의거 보고드리겠습니다. 1쪽 요약서입니다. 푸른도시사업소 2026년도 본예산 세출 예산 총규모는 1891억 2885만 6000원으로 전년 대비 781억 2149만 6000원을 증액 편성하였습니다. 2쪽은 서면으로 갈음하겠습니다. 주요 사업은 부서 설명 시 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 2026년도 성남시 공원·녹지조성기금 운용계획안에 대하여 배부해 드린 요약서에 의거 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 2025년도 말 예치금 회수 56억 7411만 9000원, 이자 수익 1억 5540만 3000원으로 총 58억 2952만 2000원을 2026년 수입 계획으로 편성하였습니다. 나머지는 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 감사합니다.

푸른도시사업소 추가경정예산안 요약서, 설명자료-참조

푸른도시사업소 예산안 요약서, 설명자료-참조

푸른도시사업소 기금운용계획안 요약서, 설명자료-참조

푸른도시사업소 예산안 검토보고서-참조

조우현위원장

소장님 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 총괄 설명은 우리 각 부서 하실 때 중요한 부분은 우리 소장님께 질의하실 분들 해 주시면 되겠습니다. 가. 공원과

10시 12분

다음은 공원과 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안, 2026년도 세입세출 예산안, 2026년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 정연달 공원과장님 나오셔서 예산에 대해서 세부 설명 해 주시기 바랍니다.

연달

정연달공원과장

안녕하십니까? 공원과장 정연달입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조우현 위원장님과 김보석 부위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2025년 제4회 추가경정예산안 등 안건 설명에 앞서 공원과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 주은혜 공원행정팀장입니다. 주재성 공원조성팀장입니다. 남희진 공원운영1팀장입니다. 이시연 공원운영2팀장입니다. (인사) 다음은 배부해 드린 설명자료에 의거 2025년 제4회 추가경정 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 추가경정 세출 예산안 총규모는 1062억 8058만 7000원으로 기정 예산액 1010억 7991만 5000원 대비 52억 6067만 2000원을 증액 편성하였습니다. 세부 사업 내용을 설명드리겠습니다. 희망대공원 랜드마크 조성을 위한 특별교부세의 용도 변경이 승인되어 30억 원을 편성하였으며, 특별조정교부금 배분에 따른 성립 전 예산으로 상희공원 노후시설물 정비공사 4억 원, 주택공원 게이트볼장 지붕 설치 등 정비공사 6억 500만 원, 낙생대공원 어린이놀이터 재정비공사 2억 원, 당골·맹산공원 진입 계단 등 설치공사 1억 원, 수내역 광장 재정비공사 8억 원, 탑골공원 등 숲속 시설물 재정비공사 7억 원을 편성하였습니다. 이어서 2024년 장기 미집행 공원 지방채 이자 지원 사업 국비보조금 정산에 따른 발생이자 반납액 67만 2000원을 편성하였습니다. 이상으로 추가경정 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 2026년 본예산 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 설명자료 3쪽입니다. 2026년 본예산 세출 예산안 총규모는 1601억 9001만 4000원으로 전년도 예산액 대비 721억 6114만 5000원을 증액 편성하였습니다. 세부 내역은 주요 사업 중심으로 설명드리겠습니다. 7쪽입니다. 대왕저수지 수변공원 조성에 따른 토지매입비 및 감리비 등으로 39억 3440만 4000원을 편성하였습니다. 8쪽입니다. 희망대공원 랜드마크 조성에 따른 감리비 등으로 2억 1000만 원, 원도심 대원공원 내 테마공원 조성 사업과 관련 연결로를 조성하는 순환 테마길 등 조성 공사비로 15억을 편성하였습니다. 다음은 9쪽 2035년 성남 공원녹지기본계획 재정비 용역 8억 원, 상대원동 하이테크밸리 근린공원 주차장 조성 공사비로 20억 원을 편성하였습니다. 다음은 10쪽 물놀이장 운영 관리입니다. 공원 물놀이장 운영 용역비 6억 5910만 6000원, 화장실 등 부대시설 임차 및 구입 4820만 원, 물놀이장 보수공사 1억 원으로 8억 730만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 10쪽부터 12쪽 공원 내 분수 관리 공사입니다. 공원 내 분수시설 유지 및 보수를 위해 11억 1100만 원을 편성하였습니다.

준배

이준배위원

위원장님, 잠깐만요. 위원장님, 자세한 건 저희 위원들이 자료를 보니까 큰 거 설명했으니까 바로 질의하시죠.

조우현위원장

예, 중요한 거 한두 개만 해야지 계속 읽을 겁니까? 일단 간단히 해 주시고 나머지 서면으로 하시면 될 것 같습니다.

준배

이준배위원

주요 사업은 다 한 것 같은데.

연달

정연달공원과장

주요 사업 설명드리고, 공원·녹지조성기금 운용계획안에 대해서 짧게 말씀드리겠습니다. 2026년 공원·녹지조성기금 수입 계획안은 이자 수입 1억 5540만 3000원과 예치금에서 56억 7411만 9000원을 편성하였습니다. 지출 계획은 공원 부지 토지매입비로 10억 원, 예치금으로 48억 2752만 2000원, 기금운용위원회 회의 참석 수당 200만 원을 편성하였습니다. 이상으로 공원과 소관 안건에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조우현위원장

자리에 앉아 주시기 바랍니다. 우리 정연달 과장님께 질의하실 위원님?

준배

이준배위원

제가 좀 할게요.

조우현위원장

예, 이준배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

준배

이준배위원

우선 총괄 질의로 그냥 하는 걸로 좀 하겠습니다. 총괄 질의에 앞서 내년에 이제 공로연수 가시는데 우리 이희일 소장님 먼저 그동안 애 많이 쓰셨다라고 일단 말씀드리겠습니다.

희일

이희일푸른도시사업소장

감사합니다.

준배

이준배위원

그래도 보면 공원과나 녹지과, 생태하천과 보면 사업량이 상당히 많아요. 그래서 예산도 내년에 대폭 증가가 됐고. 그런데 경기도지역개발기금 차입금이 약 1120억 정도가 상환이 되네요.

소장

업소장푸른도시사

예.

준배

이준배위원

그래서 우선 먼저 이걸 이렇게, 여러 가지 예산 사정이 있는데 이렇게 빨리 상환할 필요가 있었습니까?

희일

이희일푸른도시사업소장

이게 지금 예산 결산할 때도 지적 사항으로 그게 나왔거든요. 이월금도 많고 이래서 재정 운영을 위해서 기금을 끝까지, 재정 여유가 있으면 그걸 갚는 게 맞다, 그런 지적 사항도 있고. 그래서 일단 상환하는 걸로 그렇게 지금 했습니다.

준배

이준배위원

그래서 다른 부서에서는 또 예산이 긴축해서 이렇게 또 편성을 해 가지고 하는 부분도 있는데, 전체적인 틀에서 일단은 한번 말씀드린 건데, 그런 부분에 있어서 조금 더 세심하게 우리 신상진 시장께서 좀 살펴보고 했으면 좋지 않았나 싶은 생각에서 일단 말씀드린 거고요. 그리고 사업들이 좀 많이 방대해요. 그리고 추경만 보더라도 사업들이 보면 여러 사업에서, 뭐라 그럴까? 원활하게 진행이 안 되는 측면들이 좀 굉장히 있거든요. 그래서 희망대라든지 특교나 특조의 지원을 받고도 사업이 원활하게 진행되지 않은 부분들이 좀 상당히 있어요, 생태하천과도 마찬가지고. 그래서 이런 부분들이 혹시라도 왜 이러한 원인이 있다고 생각하십니까, 우리 소장님은?

희일

이희일푸른도시사업소장

일단은 이게 지금 특조금 내려온 게 시기가, 시기가 하반기에 내려오고 이래서 시기 때문에 그런 거지 이게 뭐 공사가 크게 이렇게 연기되고 이런 건 거의 없거든요. 순리대로 지금 추진은 하고 있습니다, 일정대로.

준배

이준배위원

제가 보기에는 몇몇 큰 사업들이 사업 기본계획대로 추진이 안 되고 있는 상황들이 꽤 있죠?

희일

이희일푸른도시사업소장

예, 일부 있기는 한데 전반적으로는 나름대로 일정대로,

준배

이준배위원

그래서 몇 가지 부분이 있을 수 있는데 시장이 지시하에 방침이나 이런 걸로 해서 사업이 중단되는 경우가 있냐, 아니면 사업을 추진하는데 있어서 어떤 조직이라든가 행정력에서 뒷받침이 안 되는 건지, 아니면 예산이 뒷받침이 안 될 수는 없는 것 같고. 이 세 가지 측면으로 봤을 때는, 제가 봤을 때는 아무래도 첫 번째 말하는 것 같은데. 우리 집행기관에서 이게 감당이 안 되는 건지, 시장의 방침에 의해서 그러는 건지 이거를 뭐 다 말씀은 못 하겠지만 그냥 답변할 수 있는 대로 한번 해 보십시오.

희일

이희일푸른도시사업소장

일단은 공원과가 예산도 많고 사업이 너무 많습니다, 가짓수도 많고. 그에 대비해서 사실 인원수는 좀 적은 편이거든요. 그래서 직원들이 그 업무에 대해서 많은 과부하를 느끼는 그런 상황입니다. 그래서 제 생각은 인원이 좀 늘어야 되지 않을까 그런 생각을 하고 있거든요. 그래서 지금 아무래도 제가 공원과에 인원이 많이 부족하고 일이 직원들이 힘드니까 인원을 좀 늘려야 된다고 계속 얘기를 하고 있고요. 다른 시군하고도 비교를 하고 있는데 저희가 전반적으로 봐서는 좀 인원이 많이 부족한 상황입니다. 그것도 아마 영향이 좀 있다고 볼 수 있습니다.

준배

이준배위원

예, 잘 말씀해 주셨고요. 그런 부분이라 그러면 우리 소장님 임기는 얼마 안 남으셨지만 우리 공직자 후배들을 위해서 원활하게 이러한 사업들이 추진될 수 있도록, 조직력을 포함해서 이런 행정력들이 뒷받침이 돼 줘야 된다고 보거든요. 그래서 어떤 전문가를 충원한다거나 아니면 임기제라도 이렇게 긴급하게 투입을 한다거나 이렇게 해 가지고 이 사업을 할 동안 만큼 몇 년간에 걸쳐서 그러한 인적 자원 활용에 대한 그러한 기본계획을 세워 가지고 시장께 보고를 해서, 이참에 보고까지 해 주시고 그리고 공로연수를 가시면 어떨까 생각하는데 어떻습니까?

희일

이희일푸른도시사업소장

감사합니다. 이렇게, 안 그래도 지금 부서에서 나름대로 노력을 하고 있고요. 하여튼 위원님 이렇게 말씀해 주신 것 힘을 받아서 부서하고 잘 협조해서 이게 우리가 원하는 방향으로 낼 수 있도록 좀 노력을 하겠습니다.

준배

이준배위원

예. 어쨌든 그 시기와, 기회는 시기를 잘 맞추고 때를 잘 맞췄을 때 또 어떤 기회가 오고 그러는 건데, 이 점에 대해서도 우리 소장님께서 잘 살피시고 마지막까지 그렇게 신경 써 주시고 가면 훨씬 더 보람이 있지 않나 생각합니다.

희일

이희일푸른도시사업소장

감사합니다.

준배

이준배위원

수고하셨습니다.

조우현위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 정용한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.