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전북 남원시의회 발언

염봉섭 의원 발언

제275회 제2차 예산결산특별위원회2025-12-10

염봉섭 의원 프로필 보기 →

윤지홍위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 남원시의회 정례회 제2차 예산결산 특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘 회의는 어제에 이어서 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년 본예산안에 대한 심사를 하게 되겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 2025년도 제4회 추가경정 예산안 심사의 건 2. 2026년도 본예산 심사의 건 맨위로
의사일정 제1항 2025년도 제4회 추가경정 예산안 심사의 건과 의사일정 제2항 2026년도 본예산 심사의 건을 일괄 상정하겠습니다. ◈보건소 소관 맨위로
지금부터 보건소 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 보건소장께서는 나오셔서 예산안에 대한 총괄적인 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
용재

한용재보건소장

보건소장 한용재입니다. 먼저 보고에 앞서 저희 직원분들과 함께 인사드리도록 하겠습니다. 연일 시정 발전과 시민의 복리 증진을 위하여 의정 활동을 펼치고 계시는 예산결산특별위원회 윤지홍 위원장님과 여러 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보건소 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안 및 26년도 본예산에 대하여 총괄 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 25년 제4회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산 규모는 기정액 241억 3500만 원 대비 요구액 244억 500만 원으로 사업예산 2억 7000만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 2026년도 본예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산 규모는 세입예산 85억 3000만 원이며 그 내용으로는 보조사업 75억 1200만 원, 보건의료수입 9억 9600만 원, 의약 위생업소 인허가 수수료 1500만 원, 기타 과태료 수입 700만 원입니다. 세출예산입니다. 196억 500만 원으로 2025년 본예산 대비 15%가 감액되었습니다. 그 내용으로는 사업예산 186억 5100만 원이며 행정운영경비 9억 5400만 원입니다. 이상으로 총괄적인 보고를 마치고 세부 내용은 보건지원과장님으로 하여금 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 원활한 사업 추진을 위해 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

일동인사

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 이어서 보건지원과장께서는 나오셔서 예산안에 대한 세부적인 제안 설명을 해주시기 바랍니다.
미경

이미경보건지원과장

보건지원과장 이미경입니다. 2025년 제4회 추가경정 예산안에 대하여 세입예산은 서면으로 갈음하고 5000만 원 이상 증감된 주요 세출예산에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 259페이지입니다. 공공 건축물 그린리모델링 사업입니다. 국토부 공모 사업으로 하반기 9월 30일 선정되어 1억 1900만 원 보조금 편성하였습니다. 매칭 시비 3800만 원은 2026년 제1회 추가경정 예산에 반영할 계획입니다. 261페이지입니다. 복지사각지대 돌봄 안전 체계 스마트화 사업 2억 2600만 원 감액하였습니다. 정부 R & D 사업으로 연구 개발 중인 실종 방지기가 시제품 테스트 단계로 연내 구입이 불가하여 시비 예산액을 감액한 것이며 개발 완료 후 2026년도 추가경정 예산에 반영할 계획입니다. 264페이지입니다. 출생축하금 지원으로 다자녀 가구 감소 및 관외 전출 등으로 인하여 출생축하금 1억원 감액 편성하였습니다. 264페이지 하단입니다. 전북 동부권 공공산후조리원 건립 및 운영 관련으로 조경 경관 시설물 공사, 전기 소방 설비 연계 공사 등 추가 공사를 위한 공사비 5억원을 특별조정교부금으로 신청하여 편성하였습니다. 이어서 2026년도 세출예산 편성 요구액 1억원 이상 주요 사업에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 세입예산은 서면으로 갈음하고 세출예산만 보고드리겠습니다. 821페이지 농어촌 의료 서비스 개선 사업입니다. 노후화된 보건 기관 개보수 공사 및 장비 구입을 위하여 자체 시비 1억 2400만 원과 보조사업비 3억 7400만 원을 편성하였습니다. 825페이지 진료 사업입니다. 보건소 및 15개 보건지소 내소 환자 진료를 위한 의약품 및 기자재 구입비와 의료장비 유지보수비 등으로 2억 5800만 원 편성하였습니다. 826페이지 보건진료소 운영입니다. 25개 보건진료소 운영에 필요한 일반운영비, 진료 의약품 및 기자재 구입비 등으로 4억 5300만 원을 편성하였습니다. 830페이지 남원시 응급의료기관 운영 지원사업입니다. 24시간 응급실 상시 진료 체계 유지를 위해 전담 전문의 인건비 2억 4000만 원을 시비 편성하였습니다. 831페이지 소아환자 야간 휴일 진료센터, 달빛어린이병원 운영 지원입니다. 운영비 지원 기준에 의거 현재 주 25시간 운영으로 보조금 통보되어 1억 3500만 원을 편성하였고, 휴일 포함 전일 운영 확대를 위한 인건비 부족분 3억 2100만 원을 시비로 추가 편성하였습니다. 846페이지 방역소독사업입니다. 인건비와 방역소독 약품 및 유류 구입비로 2억 2100만 원 편성하였습니다. 848페이지 지자체 예방접종 사업입니다. 대상포진, 인플루엔자 예방접종 등 약품 및 기자재 구입으로 시비 2억 4300만 원 편성하였고, 국가예방접종은 보조금 통보되어 12억 6500만 원 편성하였습니다. 849페이지입니다. 코로나19 위탁 의료기관 접종 실시입니다. 시행비 보조금 통보되어 8억 7200만 원 편성하였습니다. 852페이지 지역사회 통합 건강증진사업입니다. 보조금 통보되어 인건비, 일반운영비, 재료비, 의료 및 회복비 등으로 5억 2400만 원 편성하였습니다. 861페이지 상단입니다. 치매진단검사비 지원 1억 9400만 원, 치매환자 돌봄 사각지대 해소 사업으로 민간위탁금 6억 6000만 원, 치료치매관리비 4억 4100만 원 편성하였으며, 치매안심센터 운영비는 인건비, 일반운영비, 행사실비지원금, 의료 및 회복비 등 보조금 통보되어 11억 1200만 원 편성하였습니다. 866페이지 방문보건사업입니다. 강사비 및 기자재 구입비 등 4억 8500만 원 예산 편성하였고 867페이지 방문건강관리로 보조금 통보되어 인건비, 일반운영비 등 4억 5800만 원 예산 편성하였습니다. 874페이지입니다. 정신재활시설 운영비 지원 9억 6900만 원 보조금 통보되어 예산 편성하였습니다. 883페이지입니다. 출생축하금 지원 및 산모·신생아 건강관리사 지원비 13억 2300만 원을 자체 시비로 편성하였습니다. 885페이지 공공산후조리원 운영비입니다. 보조금 통보되어 7억원 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 남원시 보건소 예산 요구안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 내년에도 지역 주민의 질병을 예방하고 건강 증진 등 공공 보건 향상을 위해 적극적인 보건 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 예산안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 질의에 해당하는 소관 과장께서는 위원님 질의에 성실히 답변해주시기 바랍니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정 예산안에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의해주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질의해주시기 바랍니다.

이기열부위원장

이기열 위원입니다. 책자를 보니 업무가 상당히 많네요. 고생하십니다. 조서 320쪽 한번 볼게요. 이게 지금 산출기초를 보면······

윤지홍위원장

위원님, 추경입니다.

이기열부위원장

추경이에요? 죄송합니다. 본예산에 하겠습니다.

윤지홍위원장

이기열 위원님 말씀하시죠.

이기열부위원장

소아 야간휴일진료센터 운영 지원인데요. 시비가 지금 3억 2100만 원 계상됐어요.
미경

이미경보건지원과장

예.

이기열부위원장

이게 지금 산출기초를 보면 보조금 3억 2000에 인건비 부족분으로 이렇게 되어 있습니다. 이것에 대해서 설명을 해주시기 바라겠습니다.
미경

이미경보건지원과장

예, 저희가 달빛어린이병원 운영은 현재는 지금 주 25시간 운영을 하고 있습니다. 하루에 5시간씩 해서 주 5일을 지금 하는 상황이어서 보조금 신청은 지금 1억 3500이 보조금 내시되었는데요. 이 부분에 대해서 저희가 내년부터 남원의료원으로부터 전일 운영 계획안을 받아서 41시간 정도를 운영하려고 지금 시비를 추가로 보조금, 그러니까 41시간에 보조금은 3억 2000만 원을 받게 되거든요. 그렇게 되면. 그래서 한 사람의 인건비를 시비로 지금 세운 부분입니다.

이기열부위원장

과장님, 거기에 지금 41시간 운영 기준 예산 편성했어요.
미경

이미경보건지원과장

예.

이기열부위원장

그 앞쪽에 보면 26년 일부 운영 21시간 이상 26시간이라고 보조금 내시가 1억 3500만 원이 됐어요. 이게 지금 헷갈려요. 이게 어떤 설명이 필요할 것 같아서 설명 앞쪽하고 함께 해주시죠.
미경

이미경보건지원과장

예, 그러니까 앞쪽은 내시를 내려주는 당시에는 현재 운영 시간 기준으로 봤습니다. 그런데 내년부터는 저희가 전일 확대 운영을 갖고 있기 때문에 41시간으로 지금 시비를 편성했고요. 전일 운영 확대에 노력을 할 겁니다. 그런데 이게 만약에 인력 확보가 정말 어려운 상황이 된다면 시비 세워놓은 부분을 좀 조정할 필요가 있을 것 같습니다. 그렇지만 최선을 다해서 전일 노력을 할 계획입니다.

이기열부위원장

이게 어떻게 보면 앞에 319쪽에 21시간 이상 26시간을 예산을 세우고, 320쪽에 가내시된 시비 3억 2100만 원은 추경에 세워도 충분한 예산으로 본 위원은 생각이 드는데 본예산에 이렇게 세웠던 이유는 뭐예요?
미경

이미경보건지원과장

사실은 내년 1월 1일부터 전일 확대를 노력하고 있는 상황이거든요. 그러니까 저희는 의료원으로부터 전일 확대를 하겠다는 계획을 받고 예산 신청을······

이기열부위원장

아니, 계획만 있잖아요. 지금 계획만 있지 실질적으로 우리가 추진을 하는 계획은 없잖아요?
미경

이미경보건지원과장

그것으로 보고 지금 사업 예산을 편성해 놓은 상황입니다.

이기열부위원장

물론 계획을 세워서 예산을 계상한 것은 좋으나 다른 예산도 급한 것도 많은데 굳이 이 시비를 3억 2100만 원을 계획 때문에 세운다는 것은 다른 예산에 좀 문제가 있다, 이것은 충분히 검토했다고 보면 저희 의회에서나 시민에서나 집행부에서 안 세워야 할 예산은 아닌 것 같은데 추경에 했어도 충분한 예산 같으다, 본 위원이 생각할 때는. 너무 급하게 본예산에 성립을 시킨 것 아니냐, 이런 생각이 들어요.
미경

이미경보건지원과장

최대한 노력을 해보겠습니다.

이기열부위원장

노력한지는 알아요.
미경

이미경보건지원과장

인력 확보에······

이기열부위원장

좀 긴박하지 않으면 본예산의 예산을 다른 긴박한 데 사용할 수 있도록 추경에 할 수 있는 예산이라면 이런 것은 누가 이의 달지 않는 예산이잖아요. 그래서 추경에 할 수 있는 예산이라면 그렇게 한번 계획을 앞으로는 세워주시기를 바라겠습니다.
미경

이미경보건지원과장

예, 알겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 염봉섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

염봉섭위원

염봉섭 위원입니다. 소장님, 산후조리원 개원 엊그제 준공식 했어요?
용재

한용재보건소장

예, 했습니다.

염봉섭위원

개원 계획은 어떻게 되십니까?
용재

한용재보건소장

아마 오늘 언론보도가 나간 것으로 아는데요. 1월 12일부터 실제 산모를 받습니다.

염봉섭위원

가능해요, 그러면?
용재

한용재보건소장

예, 그렇습니다. 그리고 예약 접수는 11일부터 15일까지 접수를 받고 16일 날 공개 추첨을 통해서 확정을 짓습니다.

염봉섭위원

개원 준공식은 언제했죠?
용재

한용재보건소장

11월 28일,

염봉섭위원

그 후로 전화 많이 받으셨죠?
용재

한용재보건소장

많은 전화가 있었습니다.

염봉섭위원

왜 그랬을까요, 소장님?
용재

한용재보건소장

일단은 저희가 준공식 할 때 운영 예비 시점이나 이런 부분들을 같이 고지를 한다고 했는데 실상은 시민분들께서는 준공과 동시에 바로 운영이 되는 거라고 생각하시고 그 부분에 대한 문의가 좀 있었던 것 같습니다.

염봉섭위원

그렇습니다. 그 텀이 너무 길어요.
용재

한용재보건소장

예, 그렇습니다.

염봉섭위원

그러니까 준공하면 방송도 나가고 또 시에서 홍보도 하고 그러니까 개원한 줄 안단 말이에요.
용재

한용재보건소장

예.

염봉섭위원

그러면 혼선들이 오니까 이렇게 서둘러서 할 일도 아닌데 서둘러서 하고 지금은 진행은 어떻게 됐습니까? 공사 진행 과정은 현재?
용재

한용재보건소장

현재 아까 말씀드린 대로 건축공사, 공사 일체는 다 마무리됐고요.

염봉섭위원

실외는?
용재

한용재보건소장

실외도 거의 마무리됐습니다. 일부 보완할 부분만 조경만 남아 있고, 소방 관련해서 다중이용시설 안전점검 관련한 부분 지금 진행하고 있고요. 그래서 11월 22일까지는 완료가 되고 할 것으로 해서 그런 것을 고려해서 1월 12일로 정한 겁니다.

염봉섭위원

서둘렀다는 말씀 좀 드리고, 우리가 13실이죠?
용재

한용재보건소장

예, 13실입니다.

염봉섭위원

그리고 2주간 정도 입원이고 180만 원이고,
용재

한용재보건소장

2주에 180 기본금입니다.

염봉섭위원

그러죠? 그리고 180만 원인데 우리 남원 시민이랄지 전북 도민, 지리산권 주변의 산모들이 오시면 그 혜택들을 한번 설명해 주시기 바라겠습니다.
용재

한용재보건소장

일단 저희가 공공산후조리원 2주 기준 이용자 기준으로 산모 1인과 아이 1명 기준으로 180으로 기본금을 잡았고요.

염봉섭위원

그렇습니다.
용재

한용재보건소장

대신 저희가 기본에서 법정 할인, 취약계층 할인 대상은 그거에 70% 할인을 하고요. 도민은 30% 할인, 시민은 50% 할인, 지리산권은 10% 할인 이렇게 되어 있습니다.

염봉섭위원

그러면 1년의 계획이 들어오면 13실 아마 계획을 세우셨을 것 아닙니까? 풀로 돌아갈 것인가 아니면 70%, 80% 이런 형태의 그 사업비는 어떻게 지금 계획을 세우고 계신가요?
용재

한용재보건소장

운영비는 저희가 년 14억원 정도 예측하고 있고요. 그 다음에 할인이나 이런 것들을 감안했을 때 수익금은 아마 2억 남짓이나 전후가 될 것 같습니다. 그래서 적자가 불가피하고요.

염봉섭위원

그렇죠.
용재

한용재보건소장

그래서 그 부분에 대한 운영비를 확보하는 것이 저희에게 남겨진 숙제라고 보고 있고요. 그래서 이 사업 처음 디자인할 때 도하고 이런 부분을 얘기해서 일단 30%의 지원 약속은 지금 받아 있는 상황이고요. 그와 더불어서 물론 계속적으로 도와 이 부분의 상향에 대한 것을 계속 논의할 예정이고 하고 있고요. 그거하고 별도로 국비 지원 관련한 부분에 대해서 사실은 기회를 주셔서 말씀드리면 이번 국회 단계에서 저희가 두 가지 트랙으로 박희승 의원님이 2월에 발의해 놓으신 모자보건법 개정안에 의하면 거기에 인구소멸지역에 해당하는 공공산후조리원의 운영비를 지원할 수 있다는 근거가 마련되어 있어서 그 부분에 대한 상임위 통과를 하기 위해서 부단히 노력을 했으나 어쨌든 이번에는 안 됐습니다. 그래서 그 부분은 계속 갈 거고요. 두 번째는 복지부, 행안부, 기재부 등등과 협의를 해서 지금 현재까지는 따로 별도의 예산을 지원받는 것을 했으나 그거는 좀 잘 안 됐고 다만 고무적인 것은 지방소멸대응기금 활용과 관련해서 인구소멸지역에 공공산후조리원 운영비에는 제한적으로 그 기금을 활용할 수 있는 부분에 대해서 약간 긍정적인 시그널을 받은 바 있습니다. 이 도움은 계속 노력할 겁니다.

염봉섭위원

알겠습니다. 소장님, 당초에는 도에서 지원을 얼마 정도 해준다고 했죠, 대략?
용재

한용재보건소장

30%입니다.

염봉섭위원

그 이상은 안 된다고 그럽니까, 그러면?
용재

한용재보건소장

현재까지는 그렇습니다. 현재까지는 30으로 합의가,

염봉섭위원

결국은 산후조리원이 사실은 도에서 협조해서 전라북도하고 남원시하고 같이 해서 하는 거잖아요?
용재

한용재보건소장

그렇습니다.

염봉섭위원

50대 50으로,
용재

한용재보건소장

예.

염봉섭위원

국비 확보까지 해서 우리 소장님이 해야 될 책임이라고 봅니다.
용재

한용재보건소장

계속 열심히 노력하겠습니다.

염봉섭위원

우리 재정이 어려우니까 그 부분을 아마 최선해서 노력을 해 주셔야 될 것으로 보입니다.
용재

한용재보건소장

예, 노력하겠습니다.

염봉섭위원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

윤지홍위원장

더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 아까 이기열 위원께서 질의하신 부분 보충질의하겠습니다. 그리고 저희 남원시 응급의료 운영 지원에 관한 사업이 있고요. 이게 근거가 뭡니까? 지원하는 근거가? 우리가 지금 남원의료원이 우리 상위 기관에 운영하고 있는 부속 기관이죠?

「없습니다.」하는 위원 있음

용재

한용재보건소장

예.

윤지홍위원장

저희가 이것을 지원하는 것은 왜 지원하는 근거가 어디서 이 지원을 하는 거죠?
미경

이미경보건지원과장

남원시 응급의료기관 운영에 관한 조례에 의해서 저희가 지원하고 있습니다.

윤지홍위원장

그러면 몇 조 몇 항에 따라서 하나요?
미경

이미경보건지원과장

잠시만요. (자료확인)

윤지홍위원장

우리 상급기관의 기관인데 저희가 역으로 우리 남원시에서 지원을 해도 되나요?
용재

한용재보건소장

제가 좀 말씀드리겠습니다. 물론 도립병원인 건 맞고요. 그런데 일단 일차적으로 응급의료기관 및 응급의료에 관한 조례가 상위법에 근거해서 만들어졌고요. 김길수 위원님이 발의해서 만들어 주셨고 거기에 의해서 지원을 한다는 일차적인 말씀을 드리고요. 배경은 저희가 남원의료원이 우리 남원시의 의료전달체계에 있어서의 역할은 중요합니다. 실상 응급실 관련한 환자의 이용률을 보면 평균 70% 정도 이상이 남원 전체 이용환자 수의 70% 이상이 남원 시민이 이용하고 있고요. 그러나 안타깝게도 전국적인 현상입니다만 공공병원의 재정 적자가 계속 지속되고 있는 상황입니다. 그래서 그 발의 시기에 필수 의료기관 필수 의료를 지원하는 데로 인한 재정 손실이 연 50억원 정도 된다는 의료원 측의 용역결과가 나와 있고 시민들이 이용하는 퍼센트가 있고 또 의료원에서는 그럼에도 불구하고 응급실의 의료 인력을 일반이나 이런 체계로 운영하는 데가 상당 부분 있습니다. 그런데 그럼에도 불구하고 의료원 측에서는 응급의학과 전문의 체계로 6명을 세팅을 해서 좀 수준 높은 응급의료 진료를 하려는 의지가 있고, 그래서 그런 것들이 모여져서 아까 말씀드린 그 조례에 근거해서 응급의료 관련된 의료 인력의 일부에 대해서 지원하게 됐다는 말씀을 드립니다.

윤지홍위원장

기관에 지원하는 건 괜찮습니다만 인건비를 지원하고 이런 것들에 대해서도 가능하나요?
용재

한용재보건소장

예, 그렇습니다. 그렇게 저희가 협의, 조례에 근거해서 하고 있습니다.

윤지홍위원장

일단 이 시간 이후에 답변이 필요할 것 같고요.
용재

한용재보건소장

예.

윤지홍위원장

그리고 저희 위생업소 칼관리사업이 있습니다. 이것은 제가 자료를 보니까 25년도 본예산에도 올라와서 전액 삭감이 됐고, 2회 추경에 올라와서 삭감이 됐고, 3회 추경 우리 위원회가 되고 나서 처음 실시한 예결위원회에서도 삭감이 된 부분입니다. 그래서 저희가 권고 사항으로 이보다는 앞치마를 원하니 앞치마 쪽으로 바꾸는 게 좋겠다, 이렇게 의견을 드렸는데 또 올리셨어요. 올리신 이유가 뭡니까?
미경

이미경보건지원과장

예, 그 부분 좀 송구한 부분인데요. 외식업 지부와 저희가 잦은 소통을 하는데 사실 위원님들께서 의견을 주셔서 홍보 그런 부분에 대한 예산도 사실 5000 정도를 세웠었습니다. 그런데 이번에 조정되면서 저희가 그것을 이번 예산에 들어가지 못한 점 송구하고요. 칼관리사업은 또 계속적인 요청이 있어서 불가피 올리게 되었습니다.

윤지홍위원장

어디에서 요청이 있었습니까?
미경

이미경보건지원과장

외식업 지부와······

윤지홍위원장

제가 외식업 지부장도 만나 뵙고 사무국장도 뵙고 제가 외식업 조합 사무국장 출신입니다. 아니, 그런데 집행부에서 원하는 게 이게 귀찮다는 거예요. 갖다주고 가져오고 식당을 방문해서 칼을 갈아주면 좋은데 갖다주고 가져오고 장비가 그렇게 어렵습니까, 이게? 활용 방안에서 좋다면 이 사업을 권장하겠는데 장비가 그렇게 많지는 않을 텐데 그 식당 인근에 몇 개 이렇게 50개면 50개 인근에 와서 한다든가 이런 대책을 세워놓지 않고는 불편하다는 거예요. 이게 전에 올렸기 때문에 또 올리신 겁니까? 아니면 요청이 있었습니까?
미경

이미경보건지원과장

예.

윤지홍위원장

제가 만나 뵀어요. 그 지부장님도 뵙고 사무국장도 뵙고 대단히 귀찮아 한다고 합니다. 실무자들이 그렇게 얘기를 하면 거기에 따른 방법을 달리해야 되지 않겠습니까? 이것보다 축소를 한다든가. 우리 위원회 의견을 지금 무시하는 태도잖아요, 지금 ? 그때 당시에 답변하실 때는 제가 회의록을 보니까 “그렇게 하겠습니다” 이렇게 했어요. 이것을 예산을 삭감해서 앞치마 쪽으로 이렇게 변경을 하겠다고 하셨는데 제가 볼 때는 지부하고 소통이 안 되시는 것 같아요. 아무튼 이 방법에 대해서 우리가 예결위가 끝나기 전까지 어떤 방법으로 이렇게 개선할 것인지에 대한 부분을 말씀해 주시든가 아니면 이 사업의 타당성에 대해서 한번 잘 설명을 해주셔야 될 필요가 있을 것 같습니다.
용재

한용재보건소장

조금만 말씀드리겠습니다. 아까 말씀 주신 여러 번의 과정이 있었던 부분에 대해서는 물론 저희가 원하든, 원치 않든 일부 불미스럽게 보여지는 부분이 있어서 그 부분 너무 죄송하게 생각합니다. 그런데 저희가 지난번에 예결위 할 때 말씀 주셨던 것이 저도 기억이 나는데요. 어찌됐건 저희가 그 이후에 사업을 금방 위원장님 말씀 주신 그런 부분을 감안해서 원래는 두 가지 사업으로 저희가 디자인을 했었습니다. 그래서 아까 과장님이 얘기했지만 여러 소통이나 이 부분을 추진에 대한 것들이 요구 사항이 있었던 것을 해서 이 부분도 한 번 더 추진하겠다는 부서의 의지를 반영하고, 위원님들이 말씀 주신 그런 부분에 대한 것을 5000만 원 정도 들여서 그 두 개를 같이 진행하려고 해서 지휘부까지 다 진행이 됐는데 그게 전체적인 예산 상황에서 하나가 드롭되게 되면서 결국 원치 않게 이것만 남는 꼴이 돼서 이렇게 진행됐다는 말씀을 드리고요. 그래서 지난번 상임위에서 이 부분에 대한 것을 판단을 해주셔서 그렇지 않아도 저희도 다시 모여서 이 부분에 대해서 내년도에 추경이나 이런 부분에 이 예산 범주 내에서 다른 방향으로 틀 수 있는 아이디어나 또는 관계 업체하고 상의를 면밀히 해서 필요적인 부분으로 전환할 수 있도록 다시 고민하자, 이렇게 얘기한 바 있다는 말씀을 간곡히 드립니다.

윤지홍위원장

소장님 말씀은 이해를 하겠습니다. 이 사업이 우리 위생업소에 대해서는 좋은 사업이에요. 실행하는 과정에서 문제점이 발생이 되면 그것을 개선해야죠.
용재

한용재보건소장

예.

윤지홍위원장

제가 말씀드렸듯이 그 바쁜 시간에 칼을 갖다주고 또 가지러 가야 되고 이런 것이 힘들다는 거예요. 그러면 그 방법을 개선해야죠. 똑같은 방법으로 해서는 안 된다는 거예요. 우리가 예산만 줘서 어떻게 진행이 되는지 이 과정까지 저희가 살펴봐야 되는 겁니다. 예산만 줘서는 안 되고 불편함은 없는지 우리가 예산을 실행하고 나서 우리 성과 보고서도 하잖아요?
용재

한용재보건소장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원장

이 사업에 대한 실효성이 있는지 이런 것들도 검토를 하시고,
용재

한용재보건소장

예.

윤지홍위원장

정말 편의를 제공하기 위해서 이 사업을 한다면 업소에서 가는 거 보다 거기다 갖다주고 가져오고 하는 불편보다도 인근에 와서 이런 작업들을 해주면 장비가 아주 큰 것이라서 사업을 못 할, 장비 이동이 어렵다든가 이러면 모르겠는데 우리 소통실에서도 칼갈이 사업을 하잖아요?
용재

한용재보건소장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원장

지역을 다니면서 합니다. 마을에서. 그러면 그렇게 할 수 있는 방법이 있는데도 불구하고 편의성을 위해서 그 업소의 편의성보다 업체의, 사업 주체에 대한 편의성을 제공한다면 이것은 문제가 있는 거죠.
용재

한용재보건소장

주신 말씀 명심하고요. 그 사업의 세부적인 것까지 잘 확인하겠습니다.

윤지홍위원장

사업은 좋은 사업입니다. 좋은 사업인데 방법에 있어서 개선을 해야 된다는 얘기죠. 스마트 경로당 비대면 진료 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. ICT 기술 발전 때문에 비대면 진료, 저도 예전부터 이런 사업이 있었으면 좋겠다 해서 해 왔는데 이게 진료 방법을 어떻게 진행하실 계획이신가요?
미경

이미경보건지원과장

지금 스마트 경로당이 구축됨으로 인해서 저희가 11월 24일부터 시범 운영은 지금 시작은 했습니다. 거점 16개 경로당에서 그 경로당을 이용하는 주민이 만성질환을 가진 사람으로서 만성질환이라고 한다면 고혈압이나 당뇨나 고지혈증 이런 약은,

윤지홍위원장

병원에서 자주 가시는 분요?
미경

이미경보건지원과장

예, 한 달분을 받고 주기적으로 꼭 약을 드셔야 될 그런 분들이 의료 접근성, 시내를 나와야 되는 그런 부분에 있어서 그 안에서 경로당 내에서 방문 간호사의 도움을 받아서 키오스크를 통해서 안면 인식하고 접수해서 본인 신분 확인하고 의사와 화상을 통해서 진료하는 방식으로 지금 시범적으로 운영하고 있습니다.

윤지홍위원장

그럼 방문 간호사의 역할이 굉장히 중요하겠습니다.
미경

이미경보건지원과장

예, 그렇죠.

윤지홍위원장

가서 키오스크를 켜주고 그 상담을 할 수 있도록 도와주고 그러는 거죠?
미경

이미경보건지원과장

예.

윤지홍위원장

그런데 예산이 좀 적은 것 같아요?
미경

이미경보건지원과장

이 부분은 진료 결제방식에 대한 편의성을 도모하고자 일단 법인카드를 저희가 만들어서 대상자는 현금이나 카드를 가지고 있는 경우가 어르신들이 많지 않아서 현금을 가져오거든요. 그러니까 일단 결제를 법인카드로 먼저 대납하고, 그 다음에 현금은 세외수입으로 잡는 그런 방식으로 일단은 한 경로당에 3명에서 5명 정도 진료비 그 부분을 일단은 지금 편성해 놓은 겁니다.

윤지홍위원장

아무튼 계획이 촘촘하게 잘 세워진 것 같고요. 이 사업이 좀 확대돼서 시골에 계신 어르신들이 그 어려운 시내버스를 타고 나와서 새벽부터 진료를 하기 위해서 줄 서 있는 모습을 보면 좀 안타깝기는 합니다. 그래서 이런 부분도 참 많이 잘 진행될 수 있도록 16개 소 말고 더 남원시에 500여 개 경로당이 다 참여할 수 있도록 한번 노력해 주시기 바라겠습니다.
미경

이미경보건지원과장

예, 지금 단계에서는 이게 잘 안전하게 안전성을 위해서 잘 정착이 되고, 잘 되면 더 확대할 수 있도록 노력하겠습니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 보건소 소관 질의 답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시36분 회의중지

10시44분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◈문화관광교육국 소관 맨위로
다음은 문화관광교육국 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 문화관광교육국장께서는 나오셔서 국 소관 예산에 대한 총괄적인 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
준기

박준기문화관광교육국장

문화관광교육국장 박준기입니다. 보고에 앞서 문화관광교육국 과장들과 함께 인사드리겠습니다. 존경하는 윤지홍 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 항상 우리 시와 시민을 위한 깊은 관심과 따뜻한 성원에 진심으로 감사드립니다. 지금부터 문화관광교육국 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년도 예산안을 제안 설명드리겠습니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정 예산안입니다. 예산서 159쪽 문화관광교육국 세출예산 분야입니다. 2025년도 일반회계 예산은 1354억 6천만 원으로 기정예산 1386억 200만 원 대비 31억 4200만 원을 감액 편성하였습니다. 이번 추경은 연내 집행이 어려운 사업과 잔액을 감액하고 꼭 필요한 사업 중심으로 추가 편성하였습니다. 부서별 주요 증감 내역으로는 문화예술과는 시군별 문화예술 진흥 사업 및 특별조정교부금 교부로 3600만 원을 증액 편성하였고, 시립농악단, 합창단 운영비 등 집행잔액 3억 900만 원을 감액 편성하였습니다. 관광과는 명품관광지 조성사업 3천만 원을 증액 편성하였고, 함파우 유원지 디지털 테마파크 등 24억 2400만 원을 감액 편성하였습니다. 교육체육과는 2025년도 하반기 고등학교 무상교육 부담금 1억 8300만 원을 증액 편성하였고, 공공체육시설 민간위탁 운영 지원금 재산정 및 요천 둔치 잔디광장 조성 사업계획 변경 등으로 3억 7800만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 2025년 제4회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 마치고 이어서 2026년도 본예산안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 문화관광교육국 소관 일반회계 예산은 770억 300만 원으로 전년 예산액 788억 700만 원 대비 18억 400만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요 사업 내역입니다. 문화예술과는 통합문화이용권 사업, 선원사 수장고 신축 등 238억 2100만 원을 편성하였고, 관광과는 함파우 유원지 디지털 테마파크 조성사업, 승월교 리모델링 사업 등 167억 8천만 원을 편성하였습니다. 관광시설과는 광한루원 운영 관리 사업비 및 교룡산 교량 정비 사업, 국립과천과학관 전시물품 이전 설치 사업 등 80억 6700만 원을 편성하였습니다. 교육체육과는 인재학당 건립 및 운영, 유소년 스포츠 콤플렉스 건립 사업 등 283억 3400만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년도 본예산에 대한 총괄 제안 설명을 드렸습니다. 세부 사항은 각 부서장이 상세히 설명드리도록 하겠습니다. 우리 문화관광교육국은 어려운 재정 여건 속에서도 문화예술 진흥, 관광 인프라 확충, 교육 환경 개선 등 시민의 삶의 질 향상에 실질적으로 기여할 수 있는 꼭 필요한 예산을 편성하였습니다. 존경하는 위원님! 본 예산안이 원안대로 반영될 수 있도록 깊은 이해와 협조를 부탁드리며 앞으로 시민의 행복과 지역 발전을 위한 정책 추진에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

일동인사

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 문화예술과장을 제외한 다른 부서장들께서는 퇴장하시어 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) -문화예술과 맨위로

문화관광교육국 소관 타 과장들 퇴장

다음은 문화예술과 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 문화예술과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
경숙

김경숙문화관광과장

문화예술과장 김경숙입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 문화예술과 소관 2025년도 제4회 추가경정 세입세출 예산안 제안 설명드리겠습니다. 세출 예산안입니다. 예산서 163쪽 문화예술과 제4회 추가경정 세출 예산안은 271억 3711만 원으로 기정액 대비 3억 985만 원 감 편성하였습니다. 사업별 예산 편성 내역을 설명드리겠습니다. 덕과면 호암시비공원 정비 2천만 원 증 편성하였습니다. 시립국악단 공연수당 4590만 원, 시립농악단 인건비 및 연습보상금 1억 2528만 원, 시립합창단 인건비 5070만 원, 청소년합창단 지도단원 인건비 4716만 원 감 편성하였습니다. 이어서 2026년 본예산 세입세출 예산안 제안 설명드리겠습니다. 세입 예산안은 유인물로 갈음하고 세출 예산안 제안 설명 드리겠습니다. 예산서 381쪽 문화예술과 세출 예산안은 238억 2천만 원으로 전년 대비 15억 4800만 원 감 편성하였습니다. 사업별 세부사업 내역을 설명드리겠습니다. 문화예술 진흥, 문화예술 활성화를 위한 예산으로 국제도예캠프 지원 1억 500만 원, 남원문화원 육성 사업에 5600만 원, 통합문화이용권 지원에 10억 9300만 원, 문화예술 진흥사업 공모에 8억원, 문화원 운영비 1억 5900만 원 편성하였습니다. 문화예술 진흥 문화기반 구축을 위한 예산으로 혼불문학관 관리 1억 5100만 원, 남원아트센터 관리 1억 2400만 원, 지리산 소극장 운영 1억 800만 원, 생활문화예술동호회 지원사업에 9900만 원 편성하였습니다. 예산서 389쪽 국가유산 보존 정비를 위한 예산으로 국가유산 관리 자체사업에는 국가 지정 및 도 지정 문화유산 지정 용역에 6천만 원, 춘향제의 유네스코 등재를 위한 연구용역 2억원, 남원도요지 조사 2억원 편성하였습니다. 국가유산 관리 보조사업으로는 선원사 목조지장보살삼존상 및 소조 시왕상 일괄 보존 처리에 3억원, 선원사 수장고 신축에 21억원, 유곡리와 두락리 고분군 발굴 조사에 6억 5천만 원, 실상사 백장암 화장실 신축에 5억 5천만 원, 대복사 공양간 건립 8억원 등 총 23건에 58억 5700만 원 편성하였습니다. 도 지정 유산 보수정비 보조사업으로는 유애묘 토지 매입비 및 지장물 철거에 3억 9800만 원, 금남재 보수 정비에 1억 8천만 원, 창주서원 사당 단청 및 강당 판문 보수에 1억 1400만 원 등 총 12건에 16억 760만 원 편성하였습니다. 예산서 402쪽 전통사찰 방재시스템 유지보수 1억 800만 원, 목조 문화유산 재난방지시설 유지 보수에 3천만 원, 국가유산 활용 사업에 실상사 전통산사 7천만 원, 만복사지 5천만 원, 몽심재 고택 종갓집 1억 2천만 원 편성하였습니다. 척문리 산성 사적 지정을 위한 학술대회 등 7천만 원, 국가유산 경관개선 사업에 16억원 편성하였습니다. 예산서 404쪽 세계유산 업무 추진으로는 세계유산 축전에 4억 300만 원, 세계유산 홍보지원사업에 7천만 원, 가야고분군 세계유산관리재단 출연금 1억 7천만 원 편성하였습니다. 예산서 405쪽 역사문화권 중요유적 발굴 조사에 2억원, 매장유산 유존지역 정보 고도화 사업에 7억 1천만 원, 유곡리와 두락리 고분군 홍보관 운영에 1억 400만 원 편성하였습니다. 예산서 407쪽 무형유산 활동 지원 사업으로 도 지정 무형문화유산 전승활동비 9400만 원 편성하였습니다. 국악 진흥 및 보급을 위한 예산으로는 동편제마을 국악거리 축제 5천만 원, 제2회 남원풍류 전국농악경연대회에 5천만 원, 시립국악연수원 운영에 5200만 원, 국악의 성지 운영 1억 7700만 원 편성하였습니다. 예산서 412쪽 안숙선 명창의 여정 운영에 4900만 원, 프로그램 운영에 9400만 원, 소리체험관 운영에 2억 9300만 원, 춘향국악대전 2억 6600만 원 편성하였습니다. 예산서 415쪽 시립예술단 기획상설공연에 3억 300만 원, 시립국악단 운영 32억 4900만 원, 시립농악단 운영에 6억 7800만 원, 시립합창단 운영 3억 5300만 원, 청소년 합창단 운영에 3억 6400만 원 편성하였습니다. 예산서 425쪽 국악공연장 운영을 위해 인건비 5200만 원, 일반운영비 1억 2100만 원 등 총 2억 500만 원 편성하였습니다. 예산서 427쪽 시립김병종미술관 운영을 위해 인건비, 일반운영비, 시설비 등 총 7억 6300만 원, 김병종미술관 교육동, 콩 운영에 4억 9600만 원, 생태놀이터 운영에 6400만 원 편성하였습니다. 예산서 432쪽 도예문화 진흥을 위해 2억 1600만 원, 도자전시관 조성을 위한 소장품 구입 5천만 원, 전국 옻칠목공예 대전을 위해 1억 8300만 원 편성하였습니다. 예산서 437쪽 옻칠목공예 전시관 건립을 위해 소장품 구입 5천만 원 편성하였습니다. 이상으로 2026년 본예산 세입·세출 예산안에 대해 제안 설명 드렸습니다. 원안대로 가결될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

일동인사

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정 예산에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 이어서 2026년 본예산에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

이기열부위원장

이기열 위원입니다. 예산 세우시느라고 고생 많이 하셨고요.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 감사합니다.

이기열부위원장

문화예술과는 전년 대비 15억 4천만 원이 감이 되었어요.
경숙

김경숙문화예술과장

예.

이기열부위원장

거기 보면 문화예술 진흥에 제일 많이 삭감된 게 32억 7천?
경숙

김경숙문화관광과장

예, 저희 26년도 32억 7천만 원 편성하였습니다.

이기열부위원장

왜 이렇게 삭감됐는지 설명 한번 해 주실래요?
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 문화예술 지원사업이 조직 개편이 좀 되면서 전시미술팀이 생겼고요. 그쪽으로 예산이 좀 넘어간 부분이 있습니다. 그래서 거기에서 좀 조정된 부분입니다.

이기열부위원장

아, 그러셨군요. 그런데 상당히 너무 많이 차이가 나서 크기도, 너무나 많이 삭감되어서 그렇게 간단하게 설명으로 끝내야 할 일은 아닌 것 같아서······일단 알겠고요. 예산서 388쪽도 한번 볼게요. 문화예술 창작 지원에 맨 밑에 벽화 설치 인건비가 600만 원 예산이 섰고 노후 벽화 폐기 인건비가 또 600만 원 예산이 계상되었어요. 그 밑에는 또 노후 벽화 폐기 재료 구입도 400만 원이 또 이렇게 계상이 됐고요. 이게 어떻게 된 거예요? 폐기도 예산이 되고 설치 인건비도 계상했어요. 설명 한번 해 주실래요?
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 벽화가 지금 읍면동에 많이 설치가 되어 있는데요. 이게 시간이 지나면서 색깔이 좀 퇴색된 부분이 많이 있습니다. 이 부분에 대해서 저희가 폐기하는 인건비고요. 또 추가로 혹시 설치할 경우에 추가로 설치하는 부분에 대한 인건비라고 보시면 될 것 같습니다.

이기열부위원장

물론 바로 교체하는 것도 중요하겠지만 폐기를 하려면 미리 계획을 세워서 폐기를 하고 내년도 예산에 설치 예산을 세우는 것도 무방할 텐데 이렇게 한꺼번에 꼭 해야 할 이유가 있어요, 설치 폐기를?
경숙

김경숙문화관광과장

위원님, 저희가 읍면동에 전수조사를 통해서 현재 조사가 되어 있는 상태고요. 그게 한 5~6년 지나다 보니까 폐기해야 할 그런 데가 좀 있습니다. 저희가 그런 것들을 폐기하고 신규로 설치하는 것은 최소한으로 설치하려고 하고 있습니다.

이기열부위원장

조서 168쪽 한번 볼게요. 문화예술 진흥 공모사업입니다. 전년도에도 8억이 계상됐고 26년도에도 8억이 시비가 올라와 있어요.
경숙

김경숙문화관광과장

예.

이기열부위원장

사업 규모를 보면 문화예술 관련 사업 지원 50건 정도 한다고 되어 있습니다. 그런데 산출 내용을 보면 통째로 문화예술 진흥 사업 공모 사업 추진 8억 이렇게 되어 있습니다. 50건 정도는 무슨, 8억을 줘서 50건 정도를 공모한다는 내용이신가요?
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 연초에 남원에 있는 문화예술인, 그 다음에 문화예술단체에 전시랄지 공연이랄지 그런 것을 공모해서 저희가 신청을 받고요. 보통 이렇게 신청을 하게 되면 한 60건에 그런 신청이 들어옵니다. 그 사업을 추진하는 것이고요. 여기에는 각종 전국대회까지 포함되어 있습니다.

이기열부위원장

위원회에서는 세심히 보고를 하셨겠지만 이게 총괄로 진흥 사업 공모 사업 추진 8억 매년, 위원회에 소속되지 않는 예결위원은 상당히 이해하기가 어렵다,
경숙

김경숙문화예술과장

예.

이기열부위원장

어떻게 보면 사업당 단가도 있을 것이고 또 수요를 파악하는 것도 있을 것이고 여기에 평가위원회도 있어요, 없어요?
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 심의위원회가 따로 구성되어 있고요. 신청이 되면 신청을 대상으로 해서 저희가 심의위원회가 개최돼서 평가에서 사업 계획부터 시작해서 사업비까지 검토하고 있습니다.

이기열부위원장

이거 너무나 광범위해서 뭐라고 말씀드리기가 그런데 사업 내용을 보면 문화예술 분야에 행사 전시, 문화유산 전승 보존 사업 이렇게 포괄적으로 되어 있어요. 이걸 참 뭐라고 질의를 해야 될지 모르겠네요.
경숙

김경숙문화관광과장

사업조서가 너무 간단하게 작성이 되어 있는 부분에 대해서는 죄송하다는 말씀 먼저 드리고요. 남원에 문화예술인과 예술단체가 상당히 많이 있습니다. 100개 정도가 더 넘을 것으로 파악이 되는데요. 이분들의 전시랄지 공연이랄지 그 다음에 전국대회들이 상당히 많이 있는데요, 그런 대회 성격이 있기 때문에 이게 일률적으로 단가가 나오기는 좀 어려운 부분이 있고요. 저희가 추가로 자료를 한번 위원님께 드리도록 하겠습니다.

이기열부위원장

그 옆에 169쪽에 한국예총 남원지회도 같은 내용인데요. 매년 이 정도 지금 2600만 원 정도 투자를 하고 있어요.
경숙

김경숙문화예술과장

예.

이기열부위원장

인건비하고 공공운영비인데 인건비는 한 분이세요? 12개월?
경숙

김경숙문화관광과장

예, 인건비는 지금 1명 예산 편성되어 있는 거고요. 실질적으로 저희가 상근 인력으로 해서 1일 8시간 한다고 하면 사실 인건비가 더 들어갑니다. 그런데 저희 한국예총에 6개 지부가 있고, 그 6개 지부의 사업과 우리 남원예술제를 예총에서 하고 있거든요. 거기에 운영하는 인력이라고 보시면 되겠습니다.

이기열부위원장

본 위원이 생각할 때는 차라리 남원 예총을 활성화하려면 금방 설명대로 하실 것이 아니고 정식적인 인건비를 이렇게 한번······
경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

이기열부위원장

챙겨보는 것도 그래서 남원 예총이 활성화가 돼야 남원 예술이 활성화되어 나가는 길이 아니겠냐, 이런 생각이 드는데······
경숙

김경숙문화관광과장

예, 지당하신 말씀이시고요.

이기열부위원장

시간제로 이렇게 들여서 과연 얼마나 의지를 가지고 이걸 운영을 해 나갈까 이런 생각이 들어요. 한번 대화를 해서 계획 한번 세워주시기 바라겠습니다.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 저희가 당초에 보조금 접수가 됐을 때는 인건비가 상근인력으로 해서 많이 들어 왔었는데요. 재정 여건이 여의치가 않아서 그런지 지금 금년 예산에 준해서 편성이 된 것 같습니다.

이기열부위원장

누군가는 한 분은 예산이 문제가 아니고 남원에 예술 활성화 차원에서 여기서 투자하면 얼마나 더 투자를 하겠어요? 그만큼만 2500정도만 더 투자하면 상근 인건비는 충분하지 않을까 이런 생각도 한번 들어 보네요.
경숙

김경숙문화예술과장

예.

이기열부위원장

한번 검토해 주시기 바라겠습니다.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 염봉섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

염봉섭위원

조서 보고 하겠습니다. 왕정동 도요지 위치가 어딥니까, 과장님?
경숙

김경숙문화관광과장

저희 만복사지 북쪽이라고 보시면 되겠습니다.

염봉섭위원

산 위쪽으로 올라가나요, 그러면?
경숙

김경숙문화관광과장

아니요. 만복사지 경계에서 직선거리로 한 30미터 떨어진 곳에 있습니다.

염봉섭위원

도요지가 있어요?
경숙

김경숙문화예술과장

예, 산까지 안 올라가고요. 민가 쪽에 뒤쪽에 있습니다.

염봉섭위원

시내버스 터미널 뒤쪽 그쪽이나 되나요?
경숙

김경숙문화예술과장

예.

염봉섭위원

그 위 방향으로 올라가면?
경숙

김경숙문화예술과장

예.

염봉섭위원

대충 그럴 것 같네요. 위치가 궁금했고요. 그 다음에 우리 신계리 마애불 지금 정비도 하고 용역도 하고 그래요.
경숙

김경숙문화예술과장

예.

염봉섭위원

지금 그게 우리 국보 같은 것 넘버링을 없앴거든요. 사실은. 대표적으로 남원에도 실상사 뭐죠?
경숙

김경숙문화예술과장

백장암 삼층석탑.

염봉섭위원

백장암 삼층석탑 있죠? 그게 넘버가 10호예요. 그거 지금은 없어졌죠?
경숙

김경숙문화관광과장

예, 저희가 번호는 삭제가 됐고요.

염봉섭위원

예, 그럼 보물도 마찬가지겠죠?
경숙

김경숙문화관광과장

예, 다 마찬가지입니다.

염봉섭위원

그렇죠. 신계리 마애불 석축하고 다음에 보존 처리하고 지금 두 개를 하고 있는데 과장님, 자주 가보셨겠죠?
경숙

김경숙문화관광과장

예, 저는 여기 여러 차례 갔습니다. 이번에 비가 많이 왔을 때도,

염봉섭위원

아마 전국적으로 이보다 훌륭한 마애불은 없을 듯합니다. 3미터50정도 되는 큰 암석을 가지고 일체해서 조각을 해서 놓은 것인데 그런 부분들에 보존 처리랄지 주변정비사업 해서 관광사업에도 동선을 만들어서 마애불 지도 맵, 사실은 저희들이 산림과 직원들한테도 많이 이야기했었습니다. 마애불이 그뿐만 아니라 신계리랄지 호성암 마애불, 신계리 마애불 많습니다. 사석리 대강 마애불 정말 가치 있는 마애불들 많은데 그런 웹 지도를 만들어 관광지도를 활성화해서 하루 묵고 볼 수 있는 이런 등산과 역사 공부와 마애불 같이 병행해서 정비사업이나 보존처리사업을 해 주시기 바라겠습니다.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다. 이번 사업은 어떤 보존 처리보다는 올라가는 입구에,

염봉섭위원

그렇죠. 정비사업.
경숙

김경숙문화예술과장

예, 석축이 붕괴 위험이 있어서요.

염봉섭위원

저도 몇 번 다녀왔는데요. 그리고 우리 매장유산 보존에서 유존 지역인데 지하에 건물 밑에 이렇게 있는 매장유산을 어떤 방법으로 하는 겁니까, 과장님?
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 방법은 사실 제가 구체적으로 설명은 좀 어려울 것 같고요. 이게 저희가 지하에 있는 정밀,

염봉섭위원

그렇죠.
경숙

김경숙문화예술과장

지표조사를 통해서 어떤 시민들이 개발행위를 하기 전에 그 정보를 받아서 여부를 확인할 수 있는 그런 시스템이라고 보시면 되겠습니다.

염봉섭위원

그러니까요. 이를테면 철물이나 철물에 비슷한 것들은 금방 캐치가 될 건데 기계를 대면, 돌은 다양한 돌들이 있는 형태까지 나올 수 있는 돌에 그런 그림의 카메라가 있을까요? 예를 들면 정밀한 부분이라 그런 부분들이 좀 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 팀장님이 가능해요?
경숙

김경숙문화관광과장

위원님, 그러면 팀장님한테 답변드려도 될까요?

염봉섭위원

예, 가능하면 간단히 설명해 주시기 바라겠습니다.
영주

김영주문화유산팀장

문화유산팀장 김영주입니다. 매장유산 유존지역 정보 고도화 사업은 기존에 저희가 매장유산에 대해서 이미 지표조사라든가 사업 시행이라든가 했을 때 정보화, 데이터 된 것들이 있습니다. 그런데 그 부분들 관련해서 저희가 인허가라든가 개발사업을 할 때 그 지역들에서 사업을 하려면 지금 관계 전문가라든가 자문을 받아서 시행 여부 결정, 이런 부분들이 이루어 지는 부분이 있는데 이것을 좀 더 데이터를 체계화해 가지고 그런 절차 없이 이루어진 데이터를 가진 근거로 해서 인허가라든가 이런 게 바로 처리될 수 있게 하기 위해서 지금 국가 예산청에서 시행하고 있는 사업입니다.

염봉섭위원

그러니까 남원 시내 관내에 있는 매장문화재를 함부로 다루면 안 되니까 이런 맵 지도를 데이터를 만든다는 이야기 아니예요?
영주

김영주문화유산팀장

예, 맞습니다.

염봉섭위원

알겠습니다. 그리고 우리 지금 사직단 보면 연구용역, 그 다음에 뭐 만들고 그러는데 사실 가보면 정비도 상당히 우선이고 그 이후에 용역 이후에는 정비사업이 필요한 것 같더라고요. 과장님? 그렇게 보셨죠? 이번에 가보셨잖아요?
경숙

김경숙문화관광과장

예, 가서 봤고요. 이번은 저희가 국비를 확보해서 거기에 대한 용역을 추진하는 거고요.

염봉섭위원

그러니까 용역 이후에는 정비사업도 포함해서 해야 될 필요성이 있다고 보입니다.
경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

염봉섭위원

이상입니다.

윤지홍위원장

더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이미선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이미선위원

이미선 위원입니다. 예산서 423페이지에 우리 예술단원 운동부 보상금에 시립합창단 연습비가 있잖아요?
경숙

김경숙문화예술과장

예.

이미선위원

그때 저희 위원회 때 심사할 때도 말씀드렸었는데 다른 데도 지금 시립예술단 운영함에 있어서 이게 급식비가 간식비로 바뀌어서 올라온 부분이 있고 내부에서 어떻게 개선 방안이 나왔나요?
경숙

김경숙문화관광과장

위원님, 저희가 시립합창단의 경우는 비상임으로 해서 7시부터 9시까지 하루 2시간 일주일에 두 번 이렇게 연습을 하고 있고요. 거기에 따른 연습보상금을 지금 지급하고 있습니다. 그래서 만약 이게 급식비라고 하면 최소한 6시, 1시간 정도가 더 소요되는 부분이 있어서 저희도 나름 검토를 해 봤더니 간식비가 좀 맞을 것 같다는 의견이었고, 그래서 횟수를 저희가 급식비로 했을 때는 주 1회로 해서 급식비를 올해 편성했고요. 그래서 내년도에는 간식비로 해서 매번 매일 이렇게 편성하는 것으로 그렇게 했습니다.

이미선위원

오히려 그렇게 하니까 금액이 더 줄어들더라고요. 그러니까 어쨌든 지금 단원 현원으로,
경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

이미선위원

우선은 해서 그러기는 한데 모르겠어요. 다른 데 청소년부는 연습하는 시간대가 성인부와 다르기 때문에 거기까지는 말씀 못 드리더라도 여기 성인부 같은 경우 다 직장 생활을 하고 직장이 끝난 다음에 와서 2시간 연습을 하는데 사실 저희가 예술감독하고 비상임 전문단원을 채용하고 내부에 있는 단원들도 다 많이 교체를 하셨잖아요. 그래서 역량 강화를 하겠다, 뭐 그렇게 하고 있는 상황에서 연습하는데 이렇게 간식비만 세워놓고 연습을 하라고 하는 게 좀 맞지 않다, 이게 우리 최소 식사는 하고 저녁에 연습을 하게 해줘야 하는 게 맞을 것 같은데 직장 끝나고 이 간식비로 충당하는 게 좀 맞지 않아서 여기만 좀 급식비, 간식비라고 해도 이거 금액이 너무 적어요. 그러니까 작년 수준에 지금 딱 반절 해 놓고 횟수만 조정을 하는 것은 이게 조금 상식에는 맞지 않고 물가 인상에도 맞지 않은 거여서 이것은,
경숙

김경숙문화관광과장

위원님, 그 사업비는 저희가 금액이 줄어든 부분은 26년도 예산을 다 현원 대비로 편성하다 보니까 그 인원에서 차이가 나는 거고 저희가 급식비로 했을 때는 저희가 지금 1식에 9천 원이고요.

이미선위원

예, 맞아요.
경숙

김경숙문화예술과장

그거에 반절로,

이미선위원

9천 원인데 반으로 해서 4500원으로,
경숙

김경숙문화관광과장

4500원이고 대신에 횟수를 매일 지급하는 것으로 지금 편성이 되어 있는 거라 사업비는,

이미선위원

그렇게 해도 4회에서 8회로 늘어났는데 사실 그러면 마찬가지라는 거죠. 그러니까 전혀 지금 인상분이 없고 개편된 게 없는 거예요. 그 연습 단원 입장에서는. 그러니까 체감상 변한 게 없고, 이렇게 하면 사실 받는 입장에서는 기분이 더 안 좋을 수밖에 없을 것 같아서, 그리고 이렇게 횟수로 치면 퇴근하고 와서 4500원짜리 저녁을 뭘 먹을 수 있지라는 고민이 저도 들 것 같아서 이것은 수정으로라도 내부에서 검토를 하셔야 할 부분이라고 생각해서 한번 심도 있게 고민해 주십시오. 저녁에 연습하는 것들을 고민하고 있기 때문에······
경숙

김경숙문화관광과장

예, 일단 저희가 한번 더 깊이 있게 검토해 보겠습니다.

이미선위원

이상입니다.

윤지홍위원장

염봉섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

염봉섭위원

우리 과장님 보시면 김병종미술관 작품 5점 이렇게 구입해서 기증이라고 했는데 기증은 뭔 의미를 하시는 건가요, 과장님? 사업 내용에 이렇게 나와 있는데,
경숙

김경숙문화관광과장

기증은 아니고요, 구입이고요. 구입비입니다.

염봉섭위원

사업 내용은 '작품 구입 및 기증' 이렇게 되어 있어요.
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 보통 구입할 때는 작품수집위원회나 감정평가해서 구입하고요. 또 기증받을 때도 거기에 따른 사례비를 20% 선에서 지급이 가능합니다. 그 부분에 대한 거고요.

염봉섭위원

저는 '기증'이 맞을까요? 그냥 구입하면 되지, 과장님? '기증'이라고 하면 정말 대가 없이 기증하는 게 기증이에요. 그렇죠? 그래서 물어본 겁니다.
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 구입과 기증이 있는데요.

염봉섭위원

그 사업은 존중하는데 보면 1억원이나 사업비가 세워져 있어요, 5점. 그래서 그렇게 하시고,
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 매년 5천만 원 정도 세워서 김병종 작가의 작품도 구입하고,

염봉섭위원

작가들 위해서는 더 좋은,
경숙

김경숙문화예술과장

예, 그 다음에는 지역 작가 작품도 구입,

염봉섭위원

좋은 사업이라고 인정하는데 기증이라고 해서 한번 물어봤습니다.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 여기에 또 기증받을 때 사례비가 이 사업비에서 나가기 때문에 저희가 그렇게 표기를 했고요.

염봉섭위원

알겠습니다. 그리고 지금 도자 전시관 작품도 현대 작가나 우리 지역 작가들 작품을 2점 사줘요, 보니까?
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 도자 전시관 소장품 구입비 5천만 원 세워져 있는데요. 이번에 국비 5억 확보해서 건립을 추진하고 있고요.

염봉섭위원

그 작품 심사나 구입 과정 자료로 좀 주시기 바랍니다. 두 군데 다.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 현재 이 도자 전시관 소장품에 대한 부분은 조례가 없어서 먼저 조례를 만들고 또 작품수집위원회를 구성하고 아직 절차가 진행된 건 아닙니다.

염봉섭위원

예, 사주는 것은 좋은데 조례도 없는데 지금 사업비 올려놓으셨어요, 과장님?
경숙

김경숙문화관광과장

아니요. 저희가 바로 추진을 해야 돼서 본예산에 편성하는게 맞겠다 싶어서······

염봉섭위원

아니, 자행위 위원님들! 이렇게 해도 되는 겁니까? 방금 내용대로? 그러니까 지역작가 활성화를 위해서 구입은 좋은데 절차도 지켜주기 바라겠고요.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 저희 1월에 바로 추진 하려고 하다보니까······

염봉섭위원

그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

윤지홍위원장

답변이 좀 부족한 것 같아요. 우리 상임위원회 위원님들이 말씀하시는 것과 답변이 좀 차이가 있는 것 같아서 국장님 설명 부탁드리겠습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

소장품 수집 관련해서 예산 성립은 이렇게 절차상의 제한 사항은 없고요. 후에 저희가 위원회 구성이라든지 이런 것은 소장품을 구입하기 위한 어떤 절차거든요. 그 절차상의 문제니까 나중에 구입할 때 절차를 거쳐서 위원회 만들고 해서 하겠다는 내용입니다.

윤지홍위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 이미선 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 보충질의하겠습니다. 이미선 위원님께서 말씀하신 것은 간식비보다는 식대를 지원하는 게 맞겠다, 이렇게 말씀하시는데 이분들이 연습이나 이런 것을 언제 하나요? 저녁에 하나요?

「없습니다.」하는 위원 있음

경숙

김경숙문화관광과장

예, 저녁에 7시부터 9시까지 하고 있습니다.

윤지홍위원장

그래요? 어쨌든 이분들은 단체 활동을 하시는 분들이라 함께 어울리는 자리가 많으면 더 좋을 수도 있습니다. 그래서 제가 보기에도 이 부분은 조금 식대로 지원하는 것이 맞지 않나 그렇게 생각합니다. 그래서 조정이 필요할 것 같아요.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

윤지홍위원장

예산계! 권한이 없죠? (예산계 직원-예.) 말씀드려서 수정에 한번 올릴 수 있도록 해보시죠.
경숙

김경숙문화관광과장

만약에 위원님들이 허락해 주신다고 하면 부기하고 부족하면 예산은 저희가 추경에 별도로 좀 확보하는 것이 어떨까,

윤지홍위원장

추경에?
경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하면 싶습니다.

윤지홍위원장

이것을 식대로 해가지고 우선 지원하고, 그다음에 6-7월경에 추경이 있을 거로 봐요. 7월 정도. 그때 더 증액하는 방법을 찾는 것이 좋겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예산서 388쪽, 389쪽 같이 보겠습니다. 문화예술 창작 지원에 있어서 벽화가 노후돼서 벽화를 철거하고 또 벽화를 새로 시설하는 사업입니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

경숙

김경숙문화예술과장

예.

윤지홍위원장

그동안에 벽화 사업을 많이 하셨죠?
경숙

김경숙문화관광과장

저희가 22년도까지는 보통 주민참여예산으로 편성해서 많이 진행했고요. 23년도에는 저희 문화예술과에서 풀비를 세워서 저희가 추진했던 부분인데요. 24년, 25년도에는 신청이 좀 없어서 예산이 편성이 안 된 부분이고요. 이번 같은 경우는 지금 산동하고 도통동에서 주민참여예산으로 들어온 부분입니다.

윤지홍위원장

그때 당시에 제가 기억하기는 우리 예술인들이 이 예산을 가지고 사업도 하고 하면서 문화 활동도 하곤 했어요.
경숙

김경숙문화예술과장

예.

윤지홍위원장

그래서 상당히 유용한 사업이었었는데 우리 벽화를 그려서 마을이나 동네 환경도 개선하고 그렇게 하다 보니까 서로 경쟁이 많이 됐던 것 같아요. 서로. 단체들이 서로 우후죽순 생겨서 그렇다고 보면 우리 미술협회를 주관을 해서 하는 것도 좋지 않을까 싶은데 미술협회에서 주관해서 골고루 갈 수 있도록 배정하는 것도 좋을 것 같은데 한번 고민해 볼 필요가 있을 것 같습니다.
경숙

김경숙문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

윤지홍위원장

그리고 세계유산 축전이 있어요. 이게 지금 가내시가 11월 11일에 됐네요. 그렇죠?
경숙

김경숙문화예술과장

예.

윤지홍위원장

그런데 우리 재정투자심사가 1월로 예정이 되어 있는데 우리 예산 심사를 위해서 설명하실 때 이런 것도 좀 해주시면 저희가 이해가 쉬울 테고, 의원들이 ‘아, 이게 1월달에 해야 할 필요가 있겠구나.’ 2월부터인가 바로 사업이 시작되는 것 같아요. 저희만 하는 것이 아니고 가야 문화를 갖고 있는 전국에 있는 문화재 지역에서 같이 함께 이루어지는 사업인 것 같은데 저희만 시간이 늦어질 수 없는 문제인 것 같아요.
경숙

김경숙문화관광과장

위원장님, 이 부분은 제가 좀 보충 설명을 드리자면 세계유산 축전은 저희 유곡리와 두락리 가야고분군 관련 7개 시군의 축전이 되겠고요. 이게 사업비가 3억이 넘다 보니까 도 투자심사를 받아야 될 상황입니다. 그런데 도 투심이 올해 9월에 끝났고 그래서 투심을 못 받은 상태고요. 또 도 투심이 내년 1월에 있기 때문에 저희가 바로 받아서 사업을 진행할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

윤지홍위원장

절차가 우선 좀 변경이 됐지만 이해할 수 있는 사업이라고 볼 수 있겠습니다.
경숙

김경숙문화예술과장

예.

윤지홍위원장

그리고 지금 408쪽에 보면 동편제마을 국악거리축제 프로젝트 사업이 있어요. 이게 전에는 정몽구 재단에서 지원을 해서 이 사업을 했었는데,
경숙

김경숙문화관광과장

맞습니다.

윤지홍위원장

저희하고 강원도 고성인가요?
경숙

김경숙문화관광과장

저희 클래식 하는 데에서, 제가 지역은 좀 기억이 안 나는데······

윤지홍위원장

그러니까 고성인가 거기는 클래식을 하고,
경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 추진했었습니다.

윤지홍위원장

저희 지역은 국악을 하는 프로그램이었는데,
경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

윤지홍위원장

이제는 자체적인 사업이 된 것 같아요.
경숙

김경숙문화관광과장

예.

윤지홍위원장

그러면 이게 지금 한예종이라는 대학교에서 와서 주관하고 거기에 감독들이 오셔서 이 일을 진행하는 것 같은데 정몽구 재단에서 이 사업을 했던 것은 재단에 어떤 피알이나 이런 것들을 위해서 그런 것은 아니고 지역의 문화 활성화를 위해서 한 것인데 이후에 우리 남원시에서 받아서 해야 될 필요성이 있다, 그런데 예산이 자꾸 줄어듭니다.
경숙

김경숙문화관광과장

위원님, 정몽구 재단에서 현대재단에서 받아서 할 때는 좀 어느 정도 많이 활성화, 처음에 그렇게 시도가 됐었고 추진됐었고, 지금 현재 지원이 안 되는 게 한 3년 정도 계속 지원이 안 된 상태고요. 그래서 저희가 작년에도 국비 100% 공모사업을 추진해서 저희가 국악거리축제를 올해 성대하게 했었습니다. 그리고 이 한예종하고 저희가 올해 또 협업해서 내년 공모사업을 또 준비하고 있고요. 예술마을 축제로 하면 올해보다 좀 더 규모 있게 행사를 준비할 수 있을 것 같습니다.

윤지홍위원장

규모 있게 하려면 우리 운봉 시내에도 이제 동편제 거리가 있어요.
경숙

김경숙문화예술과장

예.

윤지홍위원장

거리에서 하는 축제도 그런 시내까지 연결돼서 하는 축제도 괜찮을 듯 싶어요. 중간중간에 또 주차장도 만들어져 있고 공간들이 확보가 되어 있으니까 더 확대를 해서 우리 남원시 국악이 다른 지역과 보면 자꾸 움츠러드는 기분이 들어요. 다른 데는 더 활성화되어 가고 우리 동편제 본가는 오히려 축소되는 그런 기분이 들어서 좀 더 활성화가 필요하겠다는 그런 생각이 듭니다.
경숙

김경숙문화관광과장

사실 이제 그 부분에 대해서도 저희도 많이 노력하고 있는데요. 특히 우리 국립민속국악원이 남원에 있고, 계속 국악원과 협업도 추진하고 있고요. 또 말씀드린 것처럼 한예종과 이런 동편제 국악 거리 축제도 준비를 하고 있고, 여하튼 열심히 해서 남원을 소리의 본고장으로 알릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

윤지홍위원장

그래요. 수고해 주시기 바라겠고요. 더 이상 질의가 없으므로 문화예술과 질의 답변을 종결하겠습니다. (자리 정돈) -교육체육과 맨위로
다음은 교육체육과 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 교육체육과장께서 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
승용

박승용교육체육과장

안녕하십니까? 교육체육과장 박승용입니다. 보고에 앞서 우리 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 의정 활동에 노고가 많으신 윤지홍 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 교육체육과 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안에 대하여 먼저 설명드리겠습니다. 세입예산은 예산안으로 갈음하겠습니다. 179쪽 세출 예산안입니다. 기정예산 293억 1237만 1천 원에서 3억 7820만 3천 원을 감액한 289억 3416만 8천 원을 편성하였습니다. 세부 사업별로 보고드리겠습니다. 교육지원사업으로 2025년도 고교 무상교육 부담금 1억 8294만 7천 원을 증액 편성하였습니다. 180쪽 체육행사 개최 및 지원 성립 전으로 남원 춘향 전국 마라톤 대회 1천만 원 증액한 4천만 원, 남원시장기 수영대회 300만 원 증액한 800만 원, 181쪽 남원시장기 파크골프대회 500만 원 증액한 2500만 원, 제4회 광한루배 5060 전국축구대회 800만 원, 춘향배 사구인 야구대회 500만 원, 체육시설 민간위탁 운영 지원 민간위탁금으로 1억 3800만 원을 감액한 17억 6832만 2천 원을 편성하였으나 지리산 수영장 야간 연장 운영에 따라 운영비, 인건비 등이 약 2300만 원이 미반영된 상태입니다. 수정 예산안에서 반영코자 합니다. 요천 둔치 잔디광장 조성 사업은 영산강청 요천 기본계획 고시가 26년 6월에 예정되어 있어 설계 변경 후 타절 준공을 위해서 4억 2100만 원을 감액하고 15억 7900만 원을 편성하였습니다. 이상 2025년 제4회 추가경정 예산안에 대하여 설명드렸습니다. 이어서 2026년도 세입·세출 예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 세입 예산안은 예산안으로 갈음하겠습니다. 489쪽입니다. 세출 예산안은 교육체육과 2026년도 당초 예산은 전년도 대비 40억 8848만 9천 원이 증액된 283억 3406만 4천 원을 편성하였습니다. 세부 사업별로 보고드리겠습니다. 지역인재양성 남원 인재학당 건립 공사 시설비로 62억 3683만 5천 원을 편성하였습니다. 장학지원사업에 춘향장학재단 및 남원인재 양성사업으로 출연금 3억 8600만 원, 490쪽입니다. 장학사업 지원 금고협력사업으로 춘향장학재단 출연금 3억 6천만 원을 편성하였습니다. 교육지원사업에 기초생활 수급자 자녀 교육 남원바우처사업 출연금으로 1억 2천만 원, 자치단체 등 이전 교육기관에 대한 보조로 남원 교육 협력지구 운영에 12개 사업에 17억 2674만 원, 2026년도 고교 무상교육 부담금 법정 전출금으로 3억 4300만 원을 편성하였습니다. 으뜸인재 육성사업 출연금으로 4억 5천만 원, 지역으뜸인재 육성 사업 보조사업으로 출연금 2억 2830십만 원을 편성하였습니다. 491쪽입니다. 전북대학교 지역산업학과 운영 보조 출연금 6억 3175만 6천 원 편성하였습니다. 493쪽입니다. 평생학습도시 기반 구축으로 읍면 평생학습센터 프로그램 강사비 지원 기타보상금으로 4억 7408만 원, 전세대 학습공간 모두 배움터 운영 지원 등 4250만 원, 성인문해교육 프로그램 지원 기타보상금으로 읍면동 한글학당 강사수당 2500만 원, 배움 이스튜디오 온라인 학습 플랫폼 운영 2500만 원을 편성하였습니다. 494쪽 제22회 평생학습 성과 발표회 운영 등 2700만 원, 플레이남원 아카데미 운영 등 1억원을 편성하였으며, 평생학습관 운영으로 청사 운영 및 환경정비, 인건비 등 5307만 4천 원, 평생교육 프로그램 운영 기타보상금으로 평생교육 강사수당 등 2억 9400만 원, 온라인 평생교육 프로그램 등 민간위탁교육비 6300만 원을 편성하였습니다. 평생학습관 분관 일반보전금으로 성인문해교육 강사수당 등으로 7608만 원 편성하였습니다. 전북대 남원 글로컬80사업 운영에 시설비 및 부대비로 캠퍼스 환경정비사업 7억 7천만 원 편성하였습니다. 498쪽 생활체육 육성입니다. 생활체육교실 운영에 민간경상사업 보조로 3297만 4천 원, 일반 생활지도자 배치사업에 민간이전 경상사업보조로 일반 2억 3460만 8천 원, 어르신 2억 144만 4천 원, 장애인 6704만 4천 원을 편성하였습니다. 499쪽 생활체조교실 운영에 달빛 체육광장 사업으로 6055만 원을 편성하였습니다. 500쪽에 사회적보장수혜금으로 스포츠강좌 이용권 사업에 3억 1647만 9천 원, 장애인 스포츠강좌 이용권 사업에 7900만 원 편성하였습니다. 501쪽 학교 체육시설 개방 지원 사업에 민간경상사업 보조 1억 1405만 2천 원 편성하였습니다. 체육행사 및 개최 지원으로 체육행사 운영 지원, 각종 체육대회 참가 행사실비지원금으로 2500만 원, 체육단체 지원 남원시 리틀야구단 운영 지원 외 4건에 민간경상사업 보조로 8070만 원, 남원시 체육회 운영 지원 등 민간단체 법정운영비 보조 5억 2586만 4천 원 편성하였습니다. 502쪽입니다. 체육행사 지원에 5300만 원, 전지훈련 유치 및 운영에 따른 민간경상사업 보조 1억 4500만 원, 코리아오픈 국제롤러경기대회 3억 2천만 원, 국제검도대회 1억원 편성하였습니다. 503쪽 전국게이트볼대회 등 전국대회 18건에 8억 5600만 원, 민속씨름대회 등 시장기 대회 15건에 1억 3600만 원을 편성하였습니다. 508쪽입니다. 거점 스포츠클럽 운영 민간경상사업 보조로 4억 1191만 5천 원 편성하였습니다. 남원시 어울림 전국 파크골프대회 등 종목별 단체 민간경상사업 보조로 37건에 8억 7780만 원 편성하였습니다. 514쪽입니다. 직장 운동경기부 운영 지원비, 인건비 등 운영비 4억 7881만 6천 원 편성하였습니다. 515쪽 국민체력 100 남원체력인증센터 운영 및 민간경상사업 보조로 2억 1659만 원 편성하였습니다. 체육시설 조성 및 정비에 마을단위 체련기구 및 비가림 설치 시설비 3억 500만 원, 산내면 국민체육센터 반다비 체육센터 기자재 구입 자산 및 물품취득비로 7천만 원 편성하였습니다. 체육시설 유지 관리에 남원 종합스포츠타운 등 시설물 유지관리 인건비 9344만 7천 원, 503쪽에 일반운영비 7억 6427만 5천 원, 517쪽에 황산정 주차장 조성 사업 등 시설비 및 부대비로 5억 9500만 원 편성하였습니다. 518쪽 공공체육시설 민간위탁 운영 지원에 민간위탁금으로 19억 600만 원 편성하였습니다. 가상현실 스포츠 보급 사업으로 남명더라우 어린이집 등 5개소에 시설비 2억 5천만 원 편성하였습니다. 국립 유소년 스포츠 콤플렉스 건립 사업에 시설비 등 30억 8천만 원 편성하였습니다. 519쪽 주생 그린파크 골프장 확장 사업 전환 사업으로 시설비 8억 편성하였습니다. 노인복지 증진입니다. 건강한 노인복지시설 지원을 위한 게이트볼장 등 기능보강사업으로 송동면 게이트볼장 등 6개소에 1억 424만 원 편성하였습니다. 독서문화 진흥사업으로 어울림 도서관 운영에 인건비로 4254만 1천 원, 일반운영비로 1억 5859만 2천 원 521쪽입니다. 자산취득비로 5124만 원 등 총 2억 6514만 3천 원 편성하였습니다. 시립도서관 운영에 일반운영비 등 1억 7991만 원 편성하였습니다. 523쪽입니다. 어린이청소년도서관 운영에 인건비로 4251만 1천 원, 책값 돌려주기 사업 등 독서왕 선발 행사 등 기타보상금으로 1458만 원, 시설비 및 부대비로 2900만 원 편성하였습니다. 525쪽입니다. 작은 도서관 운영 품안에 도서관 기능보강사업 등에 7200만 원, 전환 사업으로 작은 도서관 운영 지원 민간경상사업 보조 6억 3248만 원 편성하였습니다. 526쪽 공공도서관 개관 시간 연장사업 보조 인건비로 4억 2573만 원 편성하였습니다. 이상으로 교육체육과 2026년도 예산안에 대하여 보고드렸습니다. 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정 예산에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 이어서 2026년 본예산안에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김길수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

김길수위원

김길수 위원입니다. 당초 저희가 자치행정위원회 예비 심사에서 질의 답변 받은 부분인데요. 우리 국장님께 여쭙겠습니다. 국립 유소년 스포츠 유치 관련해서 지금 전체 사업 규모가 얼마나 되죠?
준기

박준기문화관광교육국장

400억 정도, (직원과 상의) 490억.

김길수위원

유소년 콤플렉스 유치 관련해서 우리 지역사회에 미치는 영향에 대해서는 검토하셨던가요?
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

영향이 어떻게 나왔던가요?
준기

박준기문화관광교육국장

일단 유소년이기 때문에 여기 와서 운동하신 어린이들, 청소년들을 따라서 부모들이 오게 되어 있습니다. 그래서 유소년스포츠는 부모들이 동행하기 때문에 지역사회에 굉장히 숙박이라든지 이런 데 큰 영향을 미칠 것이고 두 번째 교육 측면에서는 유소년들이 와서 운동할 때 학업을 해야 거든요. 학업을 해야 되는데 학업이 지역에서 이루어 질 수 있는 환경을 갖추면 또 교육 분야에서도 상당한 도움이 될 것으로 이렇게 예측을 하고 있고요. 그 다음에 조금 더 나아가서 2차 사업으로 조금 더 분야를 확장해 간다면 앞으로 우리 지역에 조금 더 발전적으로 가고 있는 것이 사격이라든지 이런 제반 기반이 되어 있는 것들 쪽으로 조금 더 간다면 지역사회에 굉장히 큰 경제적인 효과가 있을 것으로 판단하고 있습니다.

김길수위원

저희 의회가 요구하는 사항들이 그렇습니다. 기관 유치, 또 기관 시설 유치 많이 주장하죠?
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

집행부를 통해서 많이 요구합니다. 그 이유가 뭐라고 생각하세요?
준기

박준기문화관광교육국장

그것은 결국은 지역 경제의 어떤 효과를 가져오기 위한 것이 최종 목적입니다.

김길수위원

저희가 우리 자주 재원을 가지고 시설투자를 하는 관광이나 이쪽 분야에는 저희가 자주 재원을 가지고 시설 투자를 많이 하죠.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

그 시설 투자해 가지고 수익 못 내죠? 그런데도 불구하고 저희가,
준기

박준기문화관광교육국장

직접 수익은 저희가 대부분 못 내고 있습니다.

김길수위원

저희가 주장하는 것은 뭐냐면 그렇기 때문에 기관 유치해라, 또 기관에 대한 시설을 유치하라고 하는 것은 저희가 우리 시의 자주 재원을 쓰지 않고 어떤 지역의 경제 유발 효과를 내겠다, 또 지역에 어떤 인구 유입을 시키겠다는 사실은 내면적으로는 그런 부분이 내재되어 있다고 봅니다.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

그러니까 우리 재원을 쓰지 않고 그런 시설을 유치하면 우리가 원하는 것을 얻어내는 거죠.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

어쨌든 저희가 어렵게 유소년 콤플렉스 남원에 유치했고, 그 진행 사항에 있지만 당초 26년도 본예산안에 요구했던 기공식 관련된 것 또 벤치마킹 관련된 예산이 당초 예비 심사에서는 삭감이 된 부분입니다.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

저 또한 그쪽 상임위에서 예비 심사를 했고 이제 예결위에서 다뤄야 되겠지만 이런 기관 유치를 해서 기공식에 3천만 원, 벤치마킹하는 데 5천만 원 우리 시비를 대야 되는 부분에 대해서는 협약 내용에 있다고 하니 딱히 드릴 말씀은 없습니다. 그리고 동료 위원님들께서 얘기했던 시기적으로 맞지 않는 부분에 대해서는 조금 차이감이 있다는 말씀을 드리고 다만 기공식 관련해서 세부 사업 내용, 그리고 벤치마킹 관련해서 세부 사업 내용은 대한체육회랑 심도 있는 협의나 검토가 필요하겠다, 말씀드립니다.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

그래서 3천만 원 예산 요구해서 3천만 원이 섰다고 해서 그 3천만 원을 다 쓸 것도 아니고, 또 벤치마킹 또한 마찬가지입니다. 두 군데 방문하는 것이 아니라 한 군데 제대로 된 곳을 방문하면 그 부분도 예산도 절감할 수 있는 부분도 있고 하니 두 사업에 대해서는 내부적으로 심도 있는 검토가 필요하겠다는 말씀을 드립니다.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 알겠습니다. 다만 저희가 지금 기공식 문제하고 착공식 문제하고 조금 위원님들의 견해 차이가 있는 것 같은데 이것은 착공식이 아닙니다. 착공식 같은 경우 대한체육회에서 당연히 해야 하고, 착공식 같은 경우는 안전을 기원하고 공사를 착공하는 그런 부분들이거든요. 그런데 기공식 같은 경우는 기관과 기관이 모여서 이 사업에 대해서 시민사회에 홍보하고 국민들한테 홍보를 하고 성공을 협약하고 서로 의지를 다지는 그런 자리거든요. 그래서 대한체육회가 하든지, 남원시가 하든지 둘 중에 한 군데 기관에서 하면 됩니다. 그런데 그 협약상 그것은 우리 남원시가 하도록 되어 있습니다. 그런데 이게 협약 문제라는 것이 결국은 지자체에 어떤 신뢰도 문제가 있거든요. 저희가 이 사업이 1차 사업으로 멈추는 것이 아니라, 또 그 안에 종목이라든지 이런 문제를 계속해서 협의해 가야 하는데 이 신뢰도가 일단 무너지고 나서는 주장할 부분들이 위축되지 않냐, 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 최소한 기공식 관련이라든지 이런 부분은 예산을 성립해 주셨으면 감사하고 다음에 집행부 관계에 대해서는 저희가 집행 전에 위원회에 한 번 더 보고를 드리고 어떤 식으로 할 것인지 위원회에 보고를 드리고 집행하는 방안으로 그렇게 하면 어떻습니까? 이 부분 고려를 좀 해 주셨으면 감사하겠습니다.

김길수위원

어쨌든 국장님, 저희가 유치할 수 있는 기업 어렵습니다. 그렇지만 이렇게 사실은 운봉에 이것보다 훨씬 규모가 큰 시설을 유치하기로 했었죠.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

김길수위원

대통령 공약사업에도 올라가고 했는데 그 사업이 물론 다른 사업이긴 하지만 그래도 규모가 작아졌고 하지만 어쨌든 유소년 콤플렉스가 우리 남원에 유치된 부분에 대해서는 애쓰셨고 향후에도 이런 시설들이 연계돼서 남원에 더 유치됐으면 좋겠다는 염원을 가지고 있습니다. 어쨌든 잘 추진해 주시고 향후에도 유소년 콤플렉스에 들어오는 종목에 대한 부분도 대한체육회랑 심도 있는 논의 필요하다고 말씀드립니다.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

김길수위원

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이기열부위원장

이기열 위원입니다. 조서 286쪽 한번 볼게요. 대학 협력 지원 인력 기간제근로자 채용,
승용

박승용교육체육과장

예.

이기열부위원장

27년도에 확실하게 글로컬 캠퍼스가 운영을 한가요?
승용

박승용교육체육과장

예, 지금 26년도부터 신입생 모집해서 전북대학교에서 일단 개원식을 하고요. 거기에서 배운 애들이 27년도에 신입생까지 해서 남원으로 내려오는 그런 로드맵을 가지고 추진하고 있습니다.

이기열부위원장

그럼 지금 26년에 직원을 채용하려고 하는 이유는 어디가 있어요?
승용

박승용교육체육과장

지금 저희들이 이 사업을 대학 협력 관련 사업을 정책개발과에서 계속 추진하고 있고 거기서 컨트롤타워 역할을 하고 있습니다. 그런데 저희들이 평생교육팀이 대학협력팀으로 직제가 개편되면서 정책개발과에서 하는 업무를 일부 저희들이 내년부터는 받아와서 해야 되는 그런 상황입니다. 그래서 그런 글로컬 30을 진행하고 있는 전북대학교하고 교육체육과하고 정책관이랄까 연락관을 할 수 있는 전문관이 필요해서 저희들이 채용을 하려고 올렸던 사항입니다.

이기열부위원장

27년도에 글로컬 캠퍼스가 운영되고 난 이후에 그러면 이분은 어떻게 해요? 채용이 된다면?
승용

박승용교육체육과장

계속 지금 하고 있고요. 일단은 26년도에 전체적으로 전북대학교하고 남원시하고의 유기적인 협력 관계를 유지하기 위해서는 일단 2026년도에는 이런 전문관이 필요하겠다는 생각입니다.
준기

박준기문화관광교육국장

위원님, 제가 조금 보충을······

이기열부위원장

잠시만요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

어떻게 됐든 학교가 운영이 되면 물론 소통은 필요하지만 정책개발과에서 해도 되고 전북대학교에서 해야 되잖아요? 그런데 꼭 직원을 해서 소통을 해야 된다? 이것은 좀 뭔가 너무나 우리가 빠르든지 아니면 미래 설계를 잘못 짚고 있는 게 아닌가 하는 생각도 들어요.
승용

박승용교육체육과장

글로컬 30이라는 이 사업이 잘 되면 100% 지원이 되는 거고요. 사업이 지지부진하면 지원되는 금액 자체도 국비도 줄어드는 그런 상황이어서 저희들은 어떻게 해서든지 이 사업을 완성도 있게 추진해야 되는 그런 상황에 있습니다.

이기열부위원장

남원발전연구원도 있어요.
승용

박승용교육체육과장

예, 그것은 전북대학교에서 하는 사업이고요.

이기열부위원장

그런 것들을 전북대학교하고 연구해서 남원 발전의 연계를 한번 한다고 봤을 때 우리 직원이 꼭 투여가 돼야 되는지 이것은 좀 의문스럽습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

제가 조금 보충 설명 드리겠습니다. 대학협력협의회에 참석해서 여기 오시는 전북대학교 교수님들의 의견을 들어보면 행정과 대학 간에 상당히 많은 생각의 차이가 있어요. 이 생각의 차이가 굉장히 저는 조금 위험스럽다는 생각까지 들더라고요. 그래서 그 안에서 우리가 이 생각들을 글로컬이 성공하기 위해서는 이것을 좁혀가야 거든요. 좁혀가야 되는데 행정에서는 대학에 대한 전문이 없고, 그렇다 보니까 대학에 대한 이해도가 굉장히 부족하고 떨어지는 부분들이 있습니다. 그래서 그것을 조금 해 줄 수 있는 교수님을 학계를 잘 알고 대학을 잘 알고 계신 교수님을 조금 고용해서 대학이 원하는 것이 뭔지, 또 행정이 가야 할 길이 어떤 것인지를 잘 이어줄 수 있는 방향을 설정해 보고자 지금 고용해서 하는 것이 타당하다고 생각했습니다. 비용은,

이기열부위원장

국장님 말씀대로 대학을 잘 아는 교수님을 채용한다고 봤을 때 그러면 그분이 과연 행정 이해도는 또 얼마나 높을까? 우리가 끌려갈 수밖에 없는 자칫 잘못하면, 차라리 본 위원이 생각할 때는 정책개발과에 유능한 우리 직원을 그쪽으로 전문직으로 하나 이동해서 대학교가 운영될 때까지 한번 전문직으로 거기로 배려를 해 가지고 운영하고, 그 뒤에 운영하게 된다면 학교 측하고 우리 남원 측하고 서로의 소통 채널을 만드는 것도 방법이 아니겠느냐 이런 생각도 한번 들어봐서 본 위원의 이야기가 백번 맞다는 이야기는 아니고 너무나 이것이 빨리 가고 있다, 조금 한 번 더 재검토해 볼 필요는 있다, 이런 생각이 한번 들어 보네요. 그 다음 292쪽 조서 한번 볼게요. 어르신 생활체육대회 개최, 올해 새로 신규로 올라왔어요?
승용

박승용교육체육과장

예, 14개 시군에서 이 어르신 생활체육대회를 개최하고 있는데요. 남원시에서도 이런 어르신들에 대한 생활체육을 지원하고자 해서 신규로 대회 개최를 하는 상황이 되겠습니다.

이기열부위원장

그 필요성에 대해서는 좀 그래서 생각을 바꿔야 되겠다, 이게 '전북특별자치도 시군 어르신 생활체육' 이렇게 되어 있어요. 그래서 본 위원이 생각할 때는 '남원시 어르신 생활체육 동호인 화합의 장' 차라리 이렇게 했으면 시비만 계상이 돼도 상관이 없겠는데, '전북특별자치도 시군 어르신 생활체육 동호인' 그런다고 봤을 때 도비가 함께 매칭이 돼야 되는 게 맞지 않느냐, 이 필요성에 의하면. 차라리 '남원시 어르신 생활체육회 동호인 화합의 장' 이렇게 했으면 위원님들이 뭐라고 이야기 안 했을 것 같은데 필요성하고 예산하고는 조금 형평성에 안 맞다, 이런 생각이 들어요.
승용

박승용교육체육과장

전라북도에 있는 14개 시군에 어르신 동호인이 있습니다. 각 시군에. 그 동호인들이 참여를 해서 어르신들의 건강 증진을 하기 위한 대회거든요. 그래서 남원시에서 개최를 한다는 그런 상황입니다.

이기열부위원장

남원시에서 대회를 한다고 보면 더욱 도비가 매칭이 좀 돼야 된다, 예산 확보 노력을 하시기 바랍니다.
승용

박승용교육체육과장

예.

이기열부위원장

그래야 할 것 같습니다. 동료 위원님이신 김길수 위원님께서 지적했던 남원 유소년 스포츠 콤플렉스 건립 사업, 다 공감대는 형성을 한 것 같아요. 위원님들도. 과연 이제 이게 진행 상황이 문제다, 아까 우리가 해외 벤치마킹 가는 것도 지금 과장님이 생각한 대로 순리대로 이 예산이 확보가 되고 순리대로 갔을 때 벤치마킹도 함께 병행하겠다, 이런 취지로 지금 계상을 하신 것 같아요.
승용

박승용교육체육과장

예.

이기열부위원장

만약에 안 됐을 때는 예산이 한 군데라도 무너진다고 보면 이 사업 계획이 통째로 무너지잖아요. 지금 6명이 해외탐방을 다녀오신다고 했는데 성함은 안 대도 되지만 직은 어떻게 됩니까, 이 여섯 분이?
승용

박승용교육체육과장

저희 여기는 우리 직원들이 아니고요. 대한체육회 소속 직원들만 가는 상황이 되겠습니다.

이기열부위원장

대한체육회에서 가는 거 우리가 100% 지원을 해야 돼요?
승용

박승용교육체육과장

예.

이기열부위원장

그게 뭐가 있어요?
승용

박승용교육체육과장

저희들이 유소년 콤플렉스 공모사업 진행하면서 협약서에 490억이라는 돈에 대한, 500억을 넘어가면 예타가 반영이 되는 상황이지 않습니까? 그래서 그런 것들을 줄이기 위해서 실시설계를 하다 보면 금액이 또 오버되는 것은 당연하거든요. 해서 그런 일반 경비라든가 이런 것들은 대한체육회에서 시에서 좀 해주셨으면 좋겠다는 협약서에 그것들이 담아져 있습니다. 저희들도 요구한 것들이 있고 또 거기서 요구한 것들이 있는데 대한체육회에서 요구한 것은 두 가지입니다.

윤지홍위원장

과장님, 협약서를 한번 우리 위원님들한테 그 조항을,

이기열부위원장

협약서가 온다고 해도 협약서에 6명이 가야 된다는 지목은 없을 거 아니예요? 협력을 해야 한다는 협약서 내용은 있어도.
승용

박승용교육체육과장

그 숫자만큼만 저희들이 요구를 한 사항이 되겠습니다.

이기열부위원장

아마 위원회에서 보고를 하셨는지는 모르겠습니다만 이런 것들을 꼼꼼하게 좀 보고를 하셔서 의회와 함께 소통해서 마음이 함께 가야 유소년 스포츠도 활성화가 되고 또 사업도 빨리 진행이 될 것 같아요. 저는 이해가 안 돼요. 협약서가 되어 있다고 해도 또 우리 집행부의 애로사항이겠지만 5천만 원을 대한체육회가 영국이나 프랑스를 견학을 간다는데 남원시에서 준다? 만약에 그분들이 직을 이동하거나 그랬을 때는 결과만 갖고 우리는 결론을 얻어내야 되잖아요. 그분들하고 늘 대화를 못하잖아요? 저는 뭐가 문제냐면 우리 과장님이 여기를 다녀오시면 그 직에서 교육체육과에서 이거 끝날 때까지 계실 거냐고 물어보려고 질의를 했던 거예요.
승용

박승용교육체육과장

그것은 아니고요. 저희들도 배석하게 되면 저희들은 행정지원과에 있는 국외 공무 여비를 가지고 동행해야 되는 상황입니다.

이기열부위원장

조금 협약서도 중요하겠지만 신중하게 검토를 해 봐야 할 그럴 예산 같습니다.
승용

박승용교육체육과장

일단 세부 실시 협약을 다시 또 추진하는 그런 상황이 있거든요. 그래서 아까도 말씀드렸듯이 저희들이 요구하는 사항들이 있어서 그런 요구한 사항들을 협의하기 위해서는 또 대한체육회에서 요구한 사항들도 일정 부분은 좀 들어줘야 되지 않을까, 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다.

이기열부위원장

하여튼 신중하게 검토해서 예산이 성립된다고 해도 예산을 쓸 때 신중하게 써주시기를 바라겠습니다.
승용

박승용교육체육과장

그렇게 하겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 염봉섭 위원님!

염봉섭위원

과장님, 우리 그란폰도 대회가 1천여 명 오는데 대부분 어디에서 오시는가요?
승용

박승용교육체육과장

전국에서 오는 것으로 알고 있습니다.

염봉섭위원

그러면 상당히 경제 효과가 크겠네요.
승용

박승용교육체육과장

예.

염봉섭위원

남원에 방문객이 사업비 사실 2천만 원인데 1천여 명이 오네요.
승용

박승용교육체육과장

예.

염봉섭위원

일전에도 한번 뭐 했지 않았나요?
승용

박승용교육체육과장

2023년도에 했다가 폭우가 내려서 그때 중단했던 그런 사업입니다.

염봉섭위원

아마 완료는 했었을 것입니다, 그때도?
승용

박승용교육체육과장

조기에 완료하는 그런 사업,

염봉섭위원

예, 그렇습니다. 하여튼 지역 경제 활성화 스포츠 마케팅 이런 사업들은 우리 과장님이 적극 발굴해 주시기 바라겠고요.
승용

박승용교육체육과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원

운봉에 지금 테니스장 막구조를 다른 지역으로 옮기는데 왜 지어놓은 것을 옮기죠, 과장님?
승용

박승용교육체육과장

막구조가 지어 놓은 것이 아니고요.

염봉섭위원

그래요? 그러면 있어요?
승용

박승용교육체육과장

그걸 지금 해체해서 바닥에 내려놔 있는 상태고,

염봉섭위원

아니, 해체가 아니라 신규 사업을 하는 게 아니고 해체되어 있던, 뜯었다는 이야기 아니에요?
승용

박승용교육체육과장

뜯어져 있습니다.

염봉섭위원

왜 뜯어 놓은 거예요, 그러면요?
승용

박승용교육체육과장

운봉에 테니스장 할 때,

염봉섭위원

보면 옆에 있었어요.
승용

박승용교육체육과장

예, 옆에 있습니다. 지금 있고 그거를 규모가 비슷한 것이 금지에 체육관 옆에 있는 그런 규모여서 그쪽으로 이설하는 데 한 1억 5천만 원 정도 듭니다.

염봉섭위원

그러면 당초 계획은 운봉 거기 테니스장 옆에 하려고 했던 것들이예요, 그러면? 그 막구조물이?
승용

박승용교육체육과장

했다가 뜯어 놓은 것입니다. 했다가.

염봉섭위원

그러니까 왜 뜯었냐, 이거예요.
승용

박승용교육체육과장

안 맞아서,

염봉섭위원

필요해서 했을 거 아니예요?
승용

박승용교육체육과장

확장하면서 그랬습니다. 확장하면서.

염봉섭위원

그러면 그 지역구 의원님들은 그 내용들을 잘 알고 계신가요?
승용

박승용교육체육과장

예, 알고 있습니다.

염봉섭위원

알겠습니다. 이상입니다.

윤지홍위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이미선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이미선위원

이미선 위원입니다. 앞서 협약서와 관련한 이야기가 많이 나왔는데 우리가 유소년 콤플렉스 하면서 협약서 그리고 세부 실시 협약서를 제시하고 수정하는 단계가 남아 있는 거예요?
승용

박승용교육체육과장

예, 그렇습니다.

이미선위원

그러면 대한체육회에서는 우리 시에 이렇게 기공식이니 아니면 해외 벤치마킹이니 이런 것들을 요구하고 있는데 다 예산과 직결되는 문제인데 우리 시에서는 대한체육회에 주요하게 뭘 요구하고 있나요?
승용

박승용교육체육과장

종목이라든가 또 거기에 이제 사용, 저희들이 기숙사와 관련된 것들이 있으면 기숙사도 지어지잖아요.

이미선위원

예.
승용

박승용교육체육과장

그러면 남원에서 나는 그런 농특산물을 사용해야 한다든가 이런 것들도 있고, 그다음에 2단계 유치를 또 하잖아요?

이미선위원

예.
승용

박승용교육체육과장

거기도 기숙사가 들어가고 다음에 체육관이 들어가는데 그것을 좀 빨리 같이 추진할 수 있도록 그렇게 지금 협의하고 있는 상황입니다.

이미선위원

아니, 근데 그거는 이 협약이 아니라 그냥 협약에 담긴 것이 아닌 그냥 기본적인 거 아니예요? 남원에 설립되니까 당연히 남원에 있는 농특산물 써야지 그럼 전주 것을 씁니까? 기본적인 것을 대한체육회가 수용을 못하면 그것은 상식선에서 벗어난 거죠. 그러니까 다시 말하면 이거 당연히 그들이 해야 할 의무에 대한 내용이 아닌, 우리 시가 당당하게 우리가 이만큼 해줄 테니까 그러면 이렇게 의무적인 것 말고, 대한체육회가 우리 시에 별도의 예산 부담을 하면서 본인들이 우리 시의 요구를 들어주는 건들이 있어야 하는 건데 그 요구를 한 바가 있는지,
승용

박승용교육체육과장

이 전체 예산이 다 지금 대한체육회 국비 사업으로 하고 있는 사업이어서,

이미선위원

이것은 당연히 국비 사업으로, 우리가 요구해서 한 게 아니라 사실 이것은 대선 공약이었고, 대선 공약으로 치면 그 사업이 축소된 것 아닙니까? 그런데 우리 시가 여기서 다시 말하면 아쉽게 이렇게 하는 것은 좀 맞지 않다고 보고, 사실 협약하고 그들이 수행하는 것은 당연한 겁니다. 지금 정권이 바뀌긴 했습니다만 그들이 이행해야 하는 것은 어쩌면 당연한 거예요. 본인들이 책임을 남원에서 해야 하는 대선 공약을 지켜가는 과정이고, 그 과정에서 시와 협약하고 협조해 나가는 것은 당연한 건데 이게 자치단체에 이렇게 요구하는 게 바람직할까라는 생각이 들어서······ 우리 시가 지금 보면 다 끌려가기식밖에 안 되는 것 같아요. 금액이 많건 적건의 문제가 아니라 이후에 계속 진행해 나가야 하기 때문에 그러면 우리한테 이 정도 요구하면 본인들은 우리한테 뭘 해주고 있지? 라는 생각이 들어서,
승용

박승용교육체육과장

지금 이게 1차 사업으로 끝날 사업은 아니지 않습니까?

이미선위원

그러니까요. 진행 사업으로 저희가 더 요구해야 하고 서로 잘 협력해 나가야 하는 것들은 잘 알고 있습니다. 그런데 다만 과장님 말씀하셨던 것처럼 그들이 의무로서 해야 할 것들은 해야 되는 거예요. 그러니까 우리 시에서 요구해야 할 게 있으면 내부에서도 우리한테 요구하는 것처럼 그들도 책임질 수 있는 것들을 체크해서 당당하게 요구를 해 주셨으면 좋겠습니다.
승용

박승용교육체육과장

지금 그렇게 하고 있습니다.

이미선위원

그래야 저희도 안에서도 좀 신나게 검토를 할 수 있는 부분이 있겠죠. 그래서 이분들 수고하셨으니 벤치마킹 가서 보고 오시라 이렇게 이야기할 수 있었으면 좋겠어요. 저희도 심의하면서. 그런데 왜 그들이 가야지 라는 생각을 지금 하고 있는 거잖아요. 협약서를 지금 다시 보게 하는 거고 그러니까 그 요인들을 내부에서도 당당하게,
승용

박승용교육체육과장

저희들도 그 요구할 사항들은 꾸준히 요구하고 있고요. 저희들이 이거 1차 사업으로 하고 나서 아까도 말씀드렸듯이 2차 사업을 좀 스피드 있게 추진해 주라는 말씀을 하는 것이고, 거기에 또 활용되어야 될 사항들이 있기 때문에 이참에 벤치마킹 다녀오면서 그것까지 다 보고 오는 그런 상황으로 지금 진행을 하고 있는 상황입니다. 그래서 저희들이 아까 이야기했던 기공식이라든가 이런 벤치마킹이라든가 이런 것들을 대한체육회에서 아까 이야기했던 예타를 면제하는 수준으로 지금 가야 되는 그런 절대절명의 상황이 있어서 저희들도 그분들의 요구 사항은 들어주고, 또 우리가 요구한 사항들을 들어줄 수 있게끔 서로 지금 협력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

이미선위원

알겠습니다. 세부 내용 저희도 검토해 보겠습니다. 이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 제가 좀 질의를 드리겠는데 짧게 짧게 대답해 주시죠.

「없습니다.」하는 위원 있음

승용

박승용교육체육과장

예.

윤지홍위원장

남원 글로컬 캠퍼스 환경정비사업 조서 287쪽입니다. 중간에 보면 전북대 글로컬 캠퍼스 유휴 부지 정비사업 1식이 있어요. 2억 2천만 원입니다. 이게 3회 추경에 삭감된 거죠?
승용

박승용교육체육과장

3회 추경 때는 1억을 올렸었거든요. 추경 사업으로 해서 했을 때는 그 사업만 가지고는 1억을 올렸고요. 이번에는 올해 사업까지 다 해서,

윤지홍위원장

사업에 더해서 2억 2천만 원이다?
승용

박승용교육체육과장

예.

윤지홍위원장

학교 체육시설 개방 지원 사업이 있어요. 여기 4개 교만 이렇게 지원하는데 다른 학교는 어떻게 하실 계획입니까?
승용

박승용교육체육과장

4개 교만 개방하겠다고 저희들한테 했고요.

윤지홍위원장

통보가 왔습니까?
승용

박승용교육체육과장

예, 나머지는 저희 수요조사를 했음에도 불구하고 의사가 없었습니다.

윤지홍위원장

통보를 했는데 안 왔다?
승용

박승용교육체육과장

예.

윤지홍위원장

통보 온 공문 한번 주시기 바랍니다.
승용

박승용교육체육과장

예, 알겠습니다.

윤지홍위원장

체육회 운영 지원이 있는데 여기 조서에 보면 인건비 해서 2억 1500만 원으로 해 놨는데 상세한 조사가 좀 필요할 것 같아요. 몇 명인지, 누가 그런지,
승용

박승용교육체육과장

산출내역이 있습니다. 그런 내용들은 별도로 제출하도록 하겠습니다.

윤지홍위원장

공공체육시설 관리대장 현행화 용역이 있어요.
승용

박승용교육체육과장

예.

윤지홍위원장

이것은 프로그램을 개발해서 하는 겁니까? 아니면 대장에다 기재를 하는 건가요?
승용

박승용교육체육과장

대장하고 프로그램 같이 하는 걸로······

윤지홍위원장

그러면 이게 어떤 효과가 있나요?
승용

박승용교육체육과장

그 시설이 언제 준공이 되고, 언제 이용했고 하는 것들 이력을 전체 관리하는 사항이 되겠고요. 그래서 만약에 수리라든가 내구연한이 지난다고 하는 것들을 이것을 보고,

윤지홍위원장

여기에 이용하신 내역까지 다 들어가고 여기다 또 우리가 이용할 계획이 있으면 거기다 신청도 하고 그러나요?
승용

박승용교육체육과장

예.

윤지홍위원장

그리고 운봉 서림공원 막구조물 이설 사업이 있어요. 이거 잘못하면 분란 생깁니다. 애향회에서 눈꽃 축제장이 있어요. 거기 비닐하우스로 지금 하고 있는데 시장님한테 요청을 했어, 거기다 좀 시설을 해주십시오. 애향회 동의가 필요할 것 같습니다.
승용

박승용교육체육과장

이것은 전체 한번 다시 확인을 해 보겠는데 지금 금지 문화센터 농구장의 구조하고 비슷해서,

윤지홍위원장

진작부터 요청을 했어요. 요청을 했는데,
승용

박승용교육체육과장

그런데 지금,

윤지홍위원장

이게 예산······
승용

박승용교육체육과장

처음 듣는 이야기여서,

윤지홍위원장

문제가 있죠. 그리고 중심지 활성화 사업으로 이렇게 시작이 된 거라 그 연한이 끝났나요? 5년이 경과됐나요?
승용

박승용교육체육과장

일단 별도로 한번 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

윤지홍위원장

건축물로 봅니까? 그냥 구조물로 봅니까?
승용

박승용교육체육과장

구조물입니다. 구조물.

윤지홍위원장

구조물로. 건축물인 경우에 10년입니다.
승용

박승용교육체육과장

예.

윤지홍위원장

그리고 게이트볼장 기능보강사업이 있어요.
승용

박승용교육체육과장

예.

윤지홍위원장

여기에 보면 민간자본보조로 들어온 것은 승인이 되고, 시설비로 들어온 것은 왜 다 삭감이 됐죠?
승용

박승용교육체육과장

일단 민간자본보조사업으로 했던 것들은 주민참여예산으로 지금 되어 있는 사항이고요. 그래서 그 부분은 됐고,

윤지홍위원장

그러니까 주민참여예산은 되고 시설비는 안 되는 이유가 뭡니까?
승용

박승용교육체육과장

저희들이 시설비를 별도로 요청에 의해서 했던 사항이 되어 있는데요. 그 부분에 있어서는 일단 중복이 좀 있었던 부분이 있었고, 그다음에 주민참여예산으로 하는 것이 맞겠다 싶어서 저희들이 시설비를 지금 뺀 상황이 되겠습니다.

윤지홍위원장

타당성에 문제가 있고, 형평성에 문제가 있습니다. 주민참여예산은 되고 시설비는 안 되고 하는 것은 문제가 있고,
승용

박승용교육체육과장

저희들이 수요조사를 해서 시설비 명목으로 했던 사항이 되겠는데요. 주민참여예산으로 먼저 우선 처리를 하고,

윤지홍위원장

이 게이트볼이라는 것은 어르신들이 서로 공유하는 자리들이 많이 있어요. 그러다 보면 '우리는 됐는데 왜 너네들은 떨어졌어?' 그러면 거기에 대한 문제는 어떻게 해결하실 거예요? 결국에는 시장님한테 가겠죠. ‘시장님이 깎았어’ 이렇게 이야기를 하겠죠.
승용

박승용교육체육과장

그런 것은 아니고요. 저희들이 자체적으로 판단했을 때 주민참여예산이 먼저 수행되는 것이 맞겠다 싶어서 그렇게,

윤지홍위원장

주민참여예산도 맞지 않으면 저희가 삭감할 수 있는 거예요.
승용

박승용교육체육과장

예, 알겠습니다.

윤지홍위원장

자체적으로 이것을 삭감한 것은 문제가 있죠. 이 부분에 대한 대책을 이 시간이 끝나고 나서 설명 좀 보완을 해 주셔야 할 필요성이 있고, 우리 예산계도 여기에 대해서 답변을 해 주세요. 왜 이렇게 됐는지. 더 이상 질의가 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 교육체육과 소관 질의 답변을 종결하겠습니다. (자리 정돈) -관광과 맨위로

「없습니다.」하는 위원 있음

다음은 관광과 소관 2025년도 제4회 추가경정 예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 관광과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다. 설명 간단간단하게 해 주세요.
경록

노경록관광과장

예, 그러겠습니다. 관광과장 노경록입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 연일 의정 활동에 노고가 많으신 윤지홍 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 관광과 소관 2025년 제4회 추가경정 예산 및 2026년도 본예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정 예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 169페이지 세출예산 분야입니다. 2025년도 관광과 제4회 추경 예산은 24억 2400만 원이 감액된 713억 8879만 1천 원입니다. 다음은 세부 사업별로 1천만 원 이상 주요 증감 내역을 보고드리겠습니다. 함파우 유원지 디지털 테마파크 조성 사업 시비 5억 9700만 원을 감 편성하였습니다. 함파우 아트밸리 조성 사업, 키즈랜드 아카이브관 시비 18억 4200만 원을 감 편성하였습니다. 다음은 170페이지입니다. 함파우 명품 관광지 조성 사업 도비 3천만 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 2025년도 제4회 추가경정 예산에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 다음으로 2026년도 본예산에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 세입 예산 분야는 책자로 갈음하겠습니다. 예산안 441페이지 세출 예산 분야입니다. 2026년도 관광과 당초 예산은 전년도 212억 4739만 9천 원보다 44억 6672만 9천 원이 감액된 167억 8067만 원입니다. 다음 세부 사업별로 100만 원 단위로 보고드리겠습니다. 남원 스마트 관광도시 고도화 사업입니다. 향이몽이 굿즈 양산 구상 용역 등 사무관리비 9500만 원, 스마트루나 전기요금 및 클라우드 서비스 이용료를 위한 공공운영비 1억 2800만 원을 편성하였습니다. 다음은 442페이지입니다. 달빛정원 유지 관리를 위하여 상반기 인건비 1억 5200만 원, 사무관리비 2억 5600만 원, 공공운영비 2억 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 445페이지입니다. 계획공모형 관광자원 개발사업, 민간경상사업 보조 6억 3800만 원 편성하였고, 명품관광지 조성 사업 경상 부문에 민간경상사업 보조 5억 800만 원을 편성하였습니다. 또한 글로컬 관광 활성화 관련 공기관 등에 대한 경상적위탁사업비 1억 6800만 원을 편성하였습니다. 다음은 446페이지입니다. 달빛정원 관광 수용 태세 보완을 위해 2억 3500만 원을 편성하였으며, 주요 관광 거점 관광 수용 매력물 조성을 위해 3천만 원을 편성하였습니다. 특화여행상품 발굴 육성을 위한 사무관리비 1800만 원, 기타보상금 3억, 자치단체간부담금 1400만 원을 편성하였습니다. 다음은 447페이지입니다. 찾아가는 판촉사업 사무관리비 1억 2200만 원을 편성하였습니다. 다음은 448페이지입니다. 문화관광해설사 육성에 기타보상금 2억 1700만 원, 종합관광안내소 운영에 기타보상금 1억 1800만 원을 편성하였습니다. 다음은 449페이지입니다. 민간 부문 활성화 관련 남원시 관광협의회 민간경상보조 4900만 원, 민간단체 법정운영 보조 6600만 원을 편성하였으며, 관광안내체계 구축 시설비 3천만 원을 편성하였습니다. 또한 외국인 관광객 유치 관련 일반운영비 보전금 등 5100만 원을 편성하였고, 관광 마케팅 활성화를 위한 인건비, 일반운영비 등 2600만 원을 편성하였습니다. 다음은 450페이지입니다. 전통 체험 프로그램 운영 관련 일반운영비, 민간이전 등 3300만 원을 편성하였으며, 내실 있는 마케팅 관련 민간경상사업보조 5천만 원을 편성하였습니다. 상설 문화관광 프로그램 지원 관련해서는 민간경상사업 보조와 자산 및 물품취득비 2억 4500만 원을 편성하였습니다. 다음은 451페이지입니다. 생태녹색관광 육성 경상 관련 사무관리비, 민간경상사업 보조 등 2억 2천만 원을 편성하였으며, 디지털 관광 주민증 홍보 마케팅 관련 사무관리비 6천만 원을 편성하였습니다. 다음은 452페이지입니다. 지역 자전거 활성화 관련 사업에 사무관리비, 시설비 등 1억 2천만 원을 편성하였고, 함파우 유원지 개발 관련 토지보상비 5억원을 편성하였습니다. 다음은 453페이지입니다. 남원 관광 종합개발 관련 함파우 유원지 가압장 건립, 백암천 경관 쉼터 조성 등 시설공사비 17억 2천만 원을 편성하였으며, 지리산권 광역권 관광개발 자치단체간부담금 2억 4900만 원을 편성하였습니다. 또한 남원 한옥 체험시설 조성 사업비 시설비로 7억원을 편성하였습니다. 함파우 유원지 디지털 테마파크 조성 사업 시설공사비 도비 15억과 시비 15억원을 편성하였습니다. 다음은 454페이지입니다. 함파우 명품관광지 조성 사업 시설공사비 도비 3억, 시비 3억원을 편성하였습니다. 또한 함파우 유원지 진입로 조성 사업 설계 용역비로 2억 8800만 원을 편성하였고, 함파우 아트밸리 조성 관련 시설비 4억 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 455페이지입니다. 승월교 리모델링 사업 시설공사비 도비 12억원과 시비 1억원을 편성하였습니다. 다음은 춘향제 부문입니다. 제96회 춘향제를 위한 일반운영비 16억 700만 원을 편성하였으며, 포상금 3천만 원을 편성하였습니다. 또한 춘향제, 시민화합한마당 등 5개 행사를 위한 민간경상사업 보조 1억 1900만 원, 공연 예술제 지원을 위한 민간행사사업 보조 2억 5천만 원을 편성하였으며 무대 설치, 수도, 전기, 조명 등 기반 시설 조성을 위해 시설비 8억 1천만 원을 편성하였습니다. 다음은 457페이지입니다. 효과적인 축제 지원 부분입니다. 고로쇠 약수제 2천만 원, 바래봉 철쭉제 1500만 원, 지리산 흥부골 포도축제 1천만 원, 지리산 단풍제 800만 원을 편성하였으며, 흥부제 민간경상사업 보조 2900만 원과 민간행사 보조 8천만 원을 편성하였습니다. 축제 기반 조성 및 지원을 위해 사무관리비 850만 원, 공공운영비 8400만 원, 남원 막걸리 축제, 봄꽃 문화제 등 행사운영비 4억 6100만 원, 축제 경관 조명 및 막걸리 축제 기반 시설을 위한 시설비 및 부대비 6천만 원을 편성하였습니다. 다음은 458페이지입니다. 관광과 기본경비 부문입니다. 사무관리비 2700만 원, 국내여비 2300만 원, 부서운영업무추진비 420만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 본예산에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정 예산안에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으므로 이어서 2026년도 본예산안에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

이기열부위원장

이기열 위원입니다. 시간이 촉박해서 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 조서 236쪽 한번 볼게요. 남원 관광시설 유지 보수 사업인데요. 이 유지 보수 사업이 계속 사업은 맞아요. 그런데 이 내용을 보면 연도별 투자 계획 내용을 보면 신규 사업이에요.
경록

노경록관광과장

아, 예.

이기열부위원장

그렇죠?
경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

이기열부위원장

27년 이후라든지 25년도에 투자됐던 금액이 표시가 안 돼서,
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

연도별 유지 보수비가 대충 얼마나 들어가는데 26년도에 2억 계상했나, 이정도가 궁금해서······
경록

노경록관광과장

저희가 평균 2억원 정도는 예산 편성해서 유지 관리를 해 왔습니다. 그래서 예년도 수준으로 지금 편성 요구를 한 상황입니다.

이기열부위원장

이 관광시설 유지 보수는 계속적으로 해 왔던가요? 아니면 관광시설과에서 좀 했다가 빠지고 이런 것들이 있어서 지금 이렇게 됐나요?
경록

노경록관광과장

저희가 관광과에서 시설한 사업들은 유원지 쪽에 관리 부서인 관광시설과로 이관하는 거 빼고는 저희가 현재 예를 들면 예촌의 고샘길 도로랄지 그 주변 관련해서 그런 건 저희가 유지 관리를 지속적으로 하고 있고, 함파우에 아직 개발이 안 된 부지 내에서도 기반시설 부분은 저희가 유지 관리를 하고 있습니다.

이기열부위원장

하여튼 차후에는 작성에 좀 유의를 해서 작성해 주시기 바라겠습니다.
경록

노경록관광과장

예, 더 살펴보겠습니다.

이기열부위원장

조서 247쪽 볼게요. 승월교 리모델링 사업, 이게 지금 26년도에 58억 가지고 사업을 하신다고 계상을 했습니다.
경록

노경록관광과장

예, 26년도는 13억,

이기열부위원장

총사업비가 58억?
경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

이기열부위원장

이게 지금 어떤 내용이에요?
경록

노경록관광과장

승월교 자체를 예를 들면 경주 월정교처럼 리뉴얼하는 사업입니다. 그리고 궁극적으로는 현재 추어향 자리 그 부분을 아트 리프트를 건설해서 연결할 계획까지는 담고 있습니다. 그런데 지금 1단계로 승월교 리뉴얼 부분을 좀 중점적으로 추진하려고 하는 계획이 있습니다.

이기열부위원장

승월교를 리모델링하면, 과장님!
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

관광객이 함파우까지 걸어간다고 계획을 세우신가요?
경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다. 저희 마스터플랜 상에도 하늘길이라고 연결을 시킬 계획은 있습니다. 그런데 지금 저희 자치행정위원회에서도 위원님들께서 시기를 완급 조절을 해가라는 주문이 있으셔서 1단계로 승월교,

이기열부위원장

본 위원이 생각할 때는 광한루에서 함파우까지 걸어가는 관광객이 과연 있을까 염려는 좀 돼요. 요즘에 젊은 분들이 그렇게 많이 안 걸어요. 그러면 27년, 지금 올해 시비가 1억, 도비가 12억 해서 13억 투자 계획을 세우셨는데 27년 이후에 45억 계획이 섰어요.
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

27년 이후에 45억원, 남원 시비가 얼마나 투자되나요?
경록

노경록관광과장

이것은 동부권 발전사업에 반영한 내용이어가지고요. 저희가 내후년까지는 그러니까 27년까지는 도비하고 균특 이양 부분으로 해서 전체 사업비의 75%를 보조를 받도록 되어 있습니다.

이기열부위원장

아까 75% 국비, 도비, 균특 이렇게 해서 내려온다, 그 말이에요?
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

나머지 25%만 시비를 투자하면 되는 거예요?
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

잠시만요. 총 58억 중에 75%면 얼마예요? 40억 정도는 내려온다는 이야기예요?
경록

노경록관광과장

예, 동부권 발전사업 특별회계가 50%는 균특 이양분하고, 지방비의 25% 부분을 아니, 지방비의 50% 부분은 도비를 보조받도록 되어 있습니다.

이기열부위원장

이게 하여튼 어떤 가설계라도 해서 자치행정위원회 보고는 하셨나요?
경록

노경록관광과장

예, 그······

이기열부위원장

아니, 예산만 말고.
경록

노경록관광과장

예, 조감도랑 해서는 보고를 했습니다.

이기열부위원장

혹시 아까 경주,
경록

노경록관광과장

월정교.

이기열부위원장

월정교 말씀하셨죠?
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

저도 가봐서 잘 됐어요. 유지 보수가 얼마나 드는지 아세요, 혹시?
경록

노경록관광과장

그것까지는 제가 파악을 못 했습니다.

이기열부위원장

우리가 시설하는 것은 좋아요. 관광객 유치를 위해서. 그런데 시설 해놓고 그 뒤에 유지보수비가 시비가 너무나 많이 투자된다고 봤을 때 오히려 문제점이 더 크다, 제가 제안 하나 할게요. 월정교 유지보수비 한번 해서 보고 한번 해 주시기 바라겠습니다.
경록

노경록관광과장

알겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 445쪽 예산서 보겠습니다. 일부 삭감된, 상임위원회에서 삭감된 사업입니다. 이게 지금 밑에 보면 명품관광지 조성 사업이 있어요. 여기에도 지금 사업 내용이 있습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

경록

노경록관광과장

445페이지 하단 부분 명품관광지 경상 부분?

윤지홍위원장

예.
경록

노경록관광과장

이 부분은 사업조서에는 담겨져 있지는 않은데요. 저희가 월광포차 행사하고 또 계속 진행되는 달달 시네마, 또 별멍달멍 등 진흥 프로그램 예산입니다.

윤지홍위원장

예산이 5억 8천만 원이나 되는데 여기에 대한 조서가 없어서,
경록

노경록관광과장

예, 그 부분은 따로 보고드리겠습니다.

윤지홍위원장

설명도 안 돼 있고 그래서 말씀을 드려봅니다. 453쪽 예산서 보겠습니다. 여기에 보면 지리산권 관광개발사업이 있어요. 사업이라고 보기는 그렇고 지리산 둘레길 유지 관리 사업이 있는데 여기서 집행하는 사업들을 보면 너무 안일하게 집행하는 것 같아요. 제가 그 지역구에 살고 있기도 하고 사업들을 하는 것을 보면 예산이 너무 과대 집행이 되고 또 관리 자체도 안 되고 특히 중근성 같은 경우는 너무 날림으로 만들어서 우리 남원시 예산이 자꾸 투여되게 만들고 거기에 10억 이상이 투여가 됐어요. 지리산 관광개발에서.
경록

노경록관광과장

예.

윤지홍위원장

그런데 이런 관리도 제대로 못 되고 서로 간에 사업 자체를 나 몰라라 하는 이런 경우가 너무 많아요. 지리산 관광개발조합이. 각 지역에서 오신 직원들이 계셔서 그런지 모르지만 뭔가 체계가 되어 있어야 우리가 지원하고 우리 지리산권에 있는 지자체들이 서로 협력해서 지리산권에 뭘 해 볼 것인가 이렇게 준비를 해 가는데 아무런 계획 없이 관리를 한다든가, 뭔 시설을 한다든가 이렇게 해서 자꾸 예산, 제가 볼 때 예산 낭비예요. 낭비를 한다는 것이 좀 문제가 있지 않나, 전에 저희 위원들이 제안하기는 지리산 관광개발조합이 있으니 그 관광개발조합을 특별 지자체를 구성했으면 좋겠다, 그런 의견들도 드렸어요. 그리고 협의도 했었고 그런데 그런 게 지금은 전혀 없어진 것 같아요.
경록

노경록관광과장

두 번째로 먼저 말씀하신 그 특자체 설립 관련해서는 이게 6개 시군이 협의가 돼야 되는데 가령 문화관광 분야, 또 수도 분야, 도로 분야 이런 것이 전체 사무가 이양이 돼야 하기 때문에 그런 부분 때문에도 협의가 좀 불발이 된 사항이고요. 그리고 앞서 위원장님께서 말씀하신 유지 관리 사업 부분은 물론 운봉 4개면에 저희가 아영 빼고 지리산권에서 해당 면에서 저희가 건의를 받아서 조합에 전달해서 물론 저희도 실사를 해서 유지 관리는 하고 있습니다.

윤지홍위원장

그래서 제가 제안을 드리면 여기에 참여하는 지자체가,
경록

노경록관광과장

6개 시군입니다.

윤지홍위원장

6개 시군인가요?
경록

노경록관광과장

예, 당초 곡성까지 있었는데요. 곡성군이,

윤지홍위원장

빠졌나요?
경록

노경록관광과장

빠졌습니다.

윤지홍위원장

6개 시군이면 6개 시군에 의회 의원들이 1명씩 모여서 감사를 해야 됩니다. 감사를 하지 않고는 여기는 그냥 휴양처입니다. 휴양처, 그렇죠? 그렇게 말씀 못 하시겠지만,
경록

노경록관광과장

지금 부단체장들이 회의를 해서 다 감사는 하는데요. 더 강하게 지금 하고 있는 방향으로 바뀌고 있습니다.

윤지홍위원장

이렇게 하는 것도 어떻게 보면 나중에 지리산 특별자치단체를 구성하는 데 모토가 될 수도 있어요. 그래서 지역에 각 시군의 부의장이라든가 아니면 상임위원회 경농위원장이라든가 이런 분들이 모여서 이런 감사가 필요할 것 같아요. 그렇지 않고는 이게 무분별하게 예산을 씁니다.
경록

노경록관광과장

저희도 굉장히 조심스럽게 접근을 하는데요. 아무튼 내실 있게 쓸 수 있도록 하고, 말씀하신 의회 차원에서도 관리, 어떤 감사 기능이랄지 그 부분도 한번 협의를 하도록 하겠습니다.

윤지홍위원장

그래서 연말에라도 결산을 하는 자리가 있어야 이 예산이 효율적으로 쓰일 수 있겠다, 그런 말씀드립니다.
경록

노경록관광과장

예.

윤지홍위원장

승월교 리모델링 사업에 있어서 이게 동부권 발전사업으로 하는 내용이잖아요?
경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원장

도비로?
경록

노경록관광과장

예.

윤지홍위원장

우리가 이건 다른 데도 쓸 수 있는 거잖아요, 예산이?
경록

노경록관광과장

동부권 발전사업은······

윤지홍위원장

저희가 계획을 세워서 요청하는 거잖아요?
경록

노경록관광과장

예, 관광하고 식품 분야에 현재 한정은 되어 있습니다. 분야는.

윤지홍위원장

기술센터에도 이 사업이 있더라고요.
경록

노경록관광과장

예, 있습니다.

윤지홍위원장

우리 관광과에도 사업이 있는데 우리 승월교에 대한 어떤 계획이 나왔기 때문에 그 설계가 나왔기 때문에 철거를 하는 거잖아요?
경록

노경록관광과장

예, 기본 안은 저희가 수립했습니다.

윤지홍위원장

하늘길하고 나중에 연결하는 것까지 다 계획이 되어 있습니까?
경록

노경록관광과장

예, 장기적으로는 하늘길과 연계를 하는 함파우 마스터플랜상 장기적으로 그렇게 계획은 수립은 되어 있습니다.

윤지홍위원장

사람들이 그 길을 기피하는 이유가 경사가 많이 있잖아요. 계단을 오르고. 거기에 대한 대책이 좀 필요해요, 앞으로 하시려면.
경록

노경록관광과장

예.

윤지홍위원장

외국 같은 데 가면 노약자 엘리베이터 있고 올라가면 구경하기도 좋고 그럴 텐데 그 높이가 한 3층 높이 정도 되지 않나요, 거기가?
경록

노경록관광과장

예, 지금 교량 높이는 약 3층 높이 정도 됩니다.

윤지홍위원장

그렇게 된다면 조금 편의성을 제공하는 에스컬레이터를 한다든가 에스컬레이터를 하는데 우리가 좀 적절치 않겠지만 비가림을 한다든가 해서 방법들을 찾아서,
경록

노경록관광과장

예, 회랑식으로도 구상은 했습니다.

윤지홍위원장

그런 것도 좋을 것 같아요. 그리고 흥부제 예산이 이렇게 줄었죠?
경록

노경록관광과장

저희가 흥부제 예산이 올해 총사업비를 6억원 정도 계획을 잡았습니다. 다만 축제성 행사 비용은 3억 이상은 전라북도 투자심사를 맡도록 되어 있어서요, 지금 내년 초에 투자심사를 행정절차를 완료하고, 잔여 예산을 추경에 편성 요구할 예정입니다. 이번에 올린 것은 보조금 심의위원회에서 통과된 예산만 편성 요구한 사항입니다.

윤지홍위원장

더 증액을 하신다는 말씀이시군요.
경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원장

알겠습니다. 이기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이기열부위원장

조서 248쪽입니다. 제96회 춘향제 지금 총사업비가 41억 9200만 원이에요.
경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

이기열부위원장

25년도에는 13억 예산만 섰어요?
경록

노경록관광과장

25년도, 그러니까 금년도 3회 추경에 13억 7천만 원 편성,

이기열부위원장

3회 추경에?
경록

노경록관광과장

예, 해주신 겁니다. 96회 춘향제에 해당되는 예산입니다.

이기열부위원장

26년 예산이 28억만 세웠어요.
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

5월달이죠, 행사가?
경록

노경록관광과장

예, 4월 30일부터 5월 6일까지입니다.

이기열부위원장

이것 어떻게 예산 더 확보하실래요? 28억 갖고 돼요?
경록

노경록관광과장

그러니까 25년도,

이기열부위원장

아, 25년도 3회 추경에,
경록

노경록관광과장

예, 그 세워주신 걸로 현재 저희가 홍보 마케팅, 춘향선발대회,

이기열부위원장

그것을 하고 있다고 연계해서?
경록

노경록관광과장

예, 그것까지는 지금 준비를 이미 했습니다.

이기열부위원장

그러면 얼마예요? 거의 한 40억 정도 되는데······ 과장님!
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

우리 춘향제가 각 실과소하고 매칭되어 있는 춘향제 행사비가 실질적으로 얼마 정도 들어가요?
경록

노경록관광과장

저희가 분석한 바로는 전체 하면 한 50억 가량,

이기열부위원장

50억 정도?
경록

노경록관광과장

예, 들어가는 것으로 파악됩니다.

이기열부위원장

그것을 한번 묶어 보시지 그래요, 예산을.
경록

노경록관광과장

일전에도 한번 우리 이기열 위원님께서 말씀을 해주셨는데 물론 통합해서 관리하면 좋은데 그게 운영이랄지 인력 부분이 특히나,

이기열부위원장

아니, 묶어서 배분을 하면 되죠.
경록

노경록관광과장

그런데 아무래도 또 전문성 있는 교통과랄지 산림과랄지 거기에서 부서별로 예산이 편성이 돼서 하는 것입니다.

이기열부위원장

춘향제 예산이 각 실과소마다 다 분배가 되어 있어서 실질적으로 예산이 얼마 들어가는지를 시민도 의원도 거의 몰라요. 좀 안타까워요. 100회를 우리가 달려가고 있으면서 아니, 예산이 좀 더 많이 들면 어때요? 이거 통합적으로 한번 볼 수 있어요, 과장님?
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

통합적으로 한번 볼 수 있습니까? 각 실과소에 배분됐던 예산?
경록

노경록관광과장

예, 있습니다.

이기열부위원장

한번 볼 수 있게 해 주시고요.
경록

노경록관광과장

예.

이기열부위원장

조금 전에 그 승월교 리모델링, 경주 월정교 유지보수비 이거 계수 조정 전에 보고 좀 해 주시기 바라겠습니다.
경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 저도 덧붙여 말씀을 드리면 우리 지역에 소규모 축제들이 있어요. 이 예산들이 반영된 지가 10여 년, 길게는 20년 처음부터 그 금액으로 지금껏 유지가 되는데 여기에 대한 지원도 더 확보해야 될 필요가 있을 것 같아요. 안 그러면 지역에 주민들 주머니에서 나와야 돼요. 그러면 저희가 시민들로부터 세금을 받아서 집행하면서 또다시 시민들한테 요구한다는 것은 문제가 있죠. 한번 전체적으로 검토,
경록

노경록관광과장

예, 전체적으로 최소한 증액분이 필요는 한데 심의회에서는 좀 어려운 부분이 있었습니다.

윤지홍위원장

심의위원회 분들도 다 시민들일 텐데······
경록

노경록관광과장

예, 더 면밀하게 살펴보도록 하겠습니다.

윤지홍위원장

마치겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 관광과 소관 질의 답변을 종결하겠습니다. 중식을 위해 14시까지 정회를 선포합니다.

12시32분 회의중지

14시01분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. -관광시설과 맨위로
다음은 관광시설과 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 관광시설과장께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
미선

오미선관광시설과장

관광시설과장 오미선입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 연일 의정활동으로 노고가 많으신 윤지홍 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리며, 관광시설과 소관 25년도 제4회 추가경정예산안과 26년도 본예산안에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 25년도 제4회 추가경정예산안입니다. 예산안 175쪽입니다. 관광시설과 추가경정 세출예산안은 기정액 대비 3천만 원을 감액한 80억 원 편성하였습니다. 어린이과학체험관 이전으로 지역화폐 드림사업 상품권 잔량이 발생하여 남원시 천문과학관 운영에 기타보상금을 감 편성하였습니다. 이어서 2026년도 본예산 세입세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입 예산안은 유인물로 갈음하고, 세출 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 예산안 461쪽입니다. 관광시설과 세출예산은 80억 6700만 원으로 전년도 대비 1억 2200만 원을 증액 편성하였습니다. 세부 사업별 주요 사업 위주로 설명드리겠습니다. 광한루원 경영 및 관리에 12억 9300만 원을 편성하였으며, 주요 사업으로 기간제근로자등보수에 2억 4600만 원, 광한루원 입장권 제작 등 일반운영비 5억 8700만 원 예산안 462쪽, 지역화폐 드림사업 남원사랑상품권 구입 기타보상금 2억 원, 광한루원 주차장 위탁운영 민간위탁금 1억 3600만 원, 매표 키오스크 설치 및 춘향관 내 노후된 미디어시스템 교체 등으로 시설비 및 자산취득비 4400만 원을 편성하였습니다. 예산안 463쪽입니다. 광한루원 일대 관광투어패키지 운영 행사운영비 5천만 원, 광한루원 공연 및 체험 프로그램 행사운영비 5400만 원 편성하였습니다. 광한루원 및 관광지 조경 정비에 5억 8200만 원을 편성하였으며, 주요 사업으로 조경 전문인력 등 기간제근로자보수로 2억 6400만 원, 예산안 464쪽, 광한루원 등 관광지 고사목 교체, 덕음산 데크 미끄럼방지패드 설치와 등산로 정비, 그리고 광한루원 잔디식재 등으로 시설비 및 부대비 2억 8800만 원을 편성하였습니다. 예산안 465쪽입니다. 광한루원 및 관광지 환경관리에 공중화장실 관리 인건비와 편의용품 구입 등으로 9100만 원 편성하였습니다. 예산안 466쪽, 광한루원 시설물 유지관리에 1억 6300만 원 편성하였으며, 주요 사업으로 광한루원 내 건축물, 전기, 소방시설 등 유지보수를 위한 시설비 및 부대비 1억 1천만 원입니다. 예산안 467쪽입니다. 국가유산 안전경비원 배치 및 활용에 인건비 1억 400만 원 편성하였습니다. 예산안 468쪽, 광한루원 월매집 초가이엉잇기에 6200만 원 편성하였으며, 관광지 시설물 정비에 5억 9200만 원을 편성하였습니다. 469쪽, 시설비 및 부대비로 5억 4700만 원 편성하였으며, 주요 사업으로 관광지 가로등 및 경관조명 등 시설물 유지보수를 위한 보수공사 2억 1100만 원과 교룡산 교량보수 등 정비사업 2억 8500만 원, 사랑의 광장 대기실 개선공사 5천만 원입니다. 예산안 470쪽, 요천 수변관광자원화 시설관리 예산으로 6억 300만 원 편성하였으며, 주요 사업으로 음악분수 기간제근로자 및 물놀이 안전요원 인건비 1억 5300만 원과 전기, 수도요금 등 일반운영비 3억 8800만 원, 시설물 유지보수를 위한 시설비 3500만 원입니다. 예산서 472쪽, 교룡공원 숲속야영장 운영 예산으로 2억 4300만 원 편성하였으며, 주요 사업으로 시설유지관리 및 공과금 등 일반운영비 9800만 원과 CCTV와 입출차를 위한 차단기 설치 등 시설비 5800만 원입니다. 예산서 473쪽, 춘향테마파크 보수정비 예산으로 2억 4900만 원 편성하였으며, 테마파크 내 시설물 유지관리 등을 위한 일반운영비 5900만 원과 시설비 1억 800만 원입니다. 예산서 475쪽입니다. 향토박물관 유지관리 예산으로 5900만 원 편성하였습니다. 예산서 477쪽입니다. 남원예촌 전통한옥체험관 관리 운영 예산으로 20억 1800만 원 편성하였습니다. 주요 사업으로 민간위탁 관리 운영을 위한 민간위탁금 18억 1500만 원과 추가 객실 확보를 위한 리넨실 이전 및 창고 조성 등 시설 개보수공사비 1억 원입니다. 남원예촌 전통문화체험지구 관리 예산으로 2억 2200만 원 편성하였습니다. 예산서 479쪽입니다. 예루원 및 화인당 운영 예산으로 2억 4800만 원을 편성하였으며, 주요 사업으로 화인당 운영물품 한복구입비 1억 원과 예루원 및 화인당 체험 프로그램 행사운영비 3천만 원, 건물 외벽 도색을 위한 시설비 5천만 원입니다. 예산서 480쪽입니다. 남원시 천문과학관 운영 예산으로 4억 3200만 원 편성하였으며, 주요 사업으로 우주정거장 등 국립과천과학관 전시물품 이전설치비로 시설비 1억 원과 3층 옥상 방수공사비 2천만 원입니다. 예산서 482쪽입니다. 춘향VR체험관 운영 예산으로 1억 1900만 원 편성하였으며, 주요 사업으로는 VR체험관 장비 리뉴얼 및 시스템 교체비 6900만 원입니다. 예산서 483쪽, 춘향문화예술회관 관리 및 운영 예산으로 2억 1100만 원 편성하였습니다. 춘향문화예술회관 시설보수 예산은 9700만 원이며, 주요 사업으로 대공연장 음향장비 2천만 원 반영하였습니다. 춘향문화예술회관 환경정비 예산은 1억 1400만 원입니다. 예산서 485쪽, 관광시설과 인력운영 예산으로 환경관리원 인건비 6억 3600만 원 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 본예산 세입세출 예산안에 대해 제안설명드렸습니다. 원안대로 가결하여 주시면 감사하겠습니다.

일동 인사

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 이어서 2026년도 본예산에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이기열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이기열부위원장

본예산안 질의에 앞서 본 위원이 지난 9월 말 추석 때부터 광한루원을 좀 관심 있게 살펴봤는데 관광객이 너무나 많이 와서 본 위원도 마음도 흡족했고, ‘아, 어떻게 됐든 간에 남원에 관광객이 이렇게 많이 찾아 들어서 참 좋다.’ 이렇게 생각이 들었습니다. 아무튼 관광객이 많이 오심으로써 우리 직원들은 관리 차원에서 고생이 많으시겠죠. 우리 광한루 직원들께서 노력한 대가가 아닌가, 이런 생각이 들어서 먼저 감사의 말씀을 드립니다.
미선

오미선관광시설과장

감사합니다.

이기열부위원장

자치행정위원회에서 우리 관광시설과 삭감 및 증액 세부 내역을 보니까 승월교 미사용 분전반 철거공사 1천만 원이 올라와 있는데 마땅치 않다, 우리 상임위원회에서는 그렇게 결정을 내리셨나 봐요. 왜 그렇게 결정을 내리셨을까요, 과장님!
미선

오미선관광시설과장

저희가 지금 관광과에 승월교 관련 공사비가 책정돼 있습니다. 그 사업에 포함해서 하는 게 더 예산 절감이나, 업무 처리상 더 유용할 것 같아서 그쪽으로 편성해서 운영하기로 했습니다.

이기열부위원장

국장님!
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

이런 부분은 지금 그 앞전 과에서도, 관광과에서도 이야기를 했지만, 승월교 리모델링 계획하고 있잖아요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

혹시 사업예산이 통과가 되면 이런 예산으로 이렇게 좀 포함 못 시킨가요?
준기

박준기문화관광교육국장

그 예산의 포함이 아니라 관광과에서는 거기에 있는 시설을 전기시설 철거하겠다는 요구가 있는 상황이어서 지금 관광시설과에서 예산을 성립시켰던 사항이고요. 공사 전에 불필요한 전기시설들은 좀 옮겨달라, 이런 내용이었고 그런데 예산 심의 중에 공사에 그냥 전부 포함해서 하면 좋겠다는 말씀하셔서 지금 설계할 때 그 부분 전부 포함해서 설계해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

이기열부위원장

따로 하신 것보다 그렇게 하셔야 할 것 같아요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

삭감하는 데는 큰 의미가······ 그러면 그렇게 해도 되겠네요?
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

조서 263쪽 신규사업이네요. 교룡산 교량보수 등 정비사업, 이거 지금 음수대 올라가는 데 저쪽 안쪽에 그 다리 맞죠?
미선

오미선관광시설과장

예, 가다 좌측으로 들어가서 지금 현재 저희 맨발걷기 가는 쪽 그 하단부가 되겠습니다.

이기열부위원장

이게 산출 기초를 좀 보니까 포장공사, 교량공사, 폐기물처리 이렇게 돼 있는데요. 공사를 하면 폐기물처리는 당연히 나오겠죠. 교량공사가 6500인데 교량공사를 어떻게 계획하고 계세요?
미선

오미선관광시설과장

지금 폭이 좁아서 폭을 확장하는 쪽으로······.

이기열부위원장

그 6500만 원 갖고 돼요?
미선

오미선관광시설과장

저희 설계······. ( 염봉섭 위원 위원석에서 마이크 꺼진 채로 발언 중 - 국장님이 설명해 주셔야 될 것 같아요.)
준기

박준기문화관광교육국장

예, 앞전에 작년 예산으로 실시설계비를 반영시켜 주셨어요. 그래 가지고 이미 실시설계를 완료했습니다. 그래서 연석 부분을 철거해서 확장하고, 난간 부분을 밖으로 꺼내서 난간 부분은 크게 하중을 받지 않거든요. 그래서 달아내서 꺼내서 난간을 설치하고 지금 연석 난간 부분은 제대로 그 하중을 받을 수 있게 시공돼 있거든요. 그 부분으로만 차량이 통행 되도록 이렇게 확장하는 계획으로 했습니다.

이기열부위원장

아, 그렇게 했습니까? 어차피 국장님이 답변하셨으니까 이 포장공사는 어디에서 어디까지인데 이렇게 예산이 많이 들어요?
준기

박준기문화관광교육국장

교량서부터 그 음수대 쪽으로 올라가는 그쪽 도로인데요. 교량 지나서 제일 위쪽에 음수대 있지 않습니까? 우리 시민들 많이 와서 피크닉 같은 거 즐기시는 데 그쪽 부분에 포장도로가 너무 오래돼 가지고 지금 파손된 상태입니다. 그 포장도로가 31년 6개월 됐습니다. 제가 초임 신규자 때 포장을 해서······.

이기열부위원장

그 포장공사를 해야 되겠죠. 되는데 포장공사를 어차피 하실 것 같으면 폭을 조금 그 언덕을 조금 까내서 넓혀 보는 생각도 한번 하셔야 되겠다, 이게 깨끗하게만 포장공사해 갖고 될 일이 아니고 어차피 이 교량공사를 하게 되면 거기까지 그 사업비를 추정해서 사업하실 때 좀 더 보태야 될 것 같은데······.
준기

박준기문화관광교육국장

그러면 메타세쿼이아 심어져 있는 음수대 바로 아래쪽에,

이기열부위원장

그렇습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

피크닉 할 수 있는 공간이 있거든요.

이기열부위원장

그렇습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

그것을 절개를 한 1m 정도 해야 돼요. 그 공간을.

이기열부위원장

아니, 그러면 하고 옹벽 블록 세우면 되잖아요.
준기

박준기문화관광교육국장

그 경사도가 45도 이상이에요. 지금 현재 상황이요.

이기열부위원장

아니, 그러니까 45도가 돼도 그놈을 옹벽 블록으로 한 2단, 3단 맞추면 되잖아요.
준기

박준기문화관광교육국장

2단, 3단 맞추더라도 그쪽으로 1m 정도 들어가야 돼요. 안전각이. 옹벽을 세워도 안전각이 있어요.

이기열부위원장

아니면 반대쪽에다가 옹벽 블록을 세워서······.
준기

박준기문화관광교육국장

반대쪽은 또 족구장이 있어서 옹벽으로 돼 있어요.

이기열부위원장

어떤 방법론을 찾아야지······.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 그래서 위쪽을 까내야 되는데 까내면 예산이 제 판단에 한 1억 2~3천 좀 더 들지 않을까 싶습니다.

이기열부위원장

그래도 차라리 포장하고 그 일을 다음에 하니, 그쪽 일을 해 놓고 포장하시는 것이 더 바람직할 것 같은데?
준기

박준기문화관광교육국장

그렇다면 일단 포장공사는,

이기열부위원장

이걸 가을에 하시더라도 한번 계획을 세우셔서 추경에 예산을 세워서 함께 가시는 것이 오히려 공원관리 차원에서는 훨씬 낫겠다, 이런 생각이 좀 들어보네요.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 알겠습니다. 그 부분은 검토해서 한번 위원회에 보고하도록 그렇게 하겠습니다. 사업비라든지, 왜 그러냐면 그쪽에 또 나무가 심어져 있어요. 나무가 심어져 있는데 그 나무 이설 관계가 어떻게 되는지 한번 현장을 보고 정확히 파악해 봐야 할 것 같습니다.

이기열부위원장

오창숙 위원님! 이걸 저희 위원회가 아니니까 저희들이 보고를 못 받아요. 혼자 계시니까 이거 좀 보고받으셔서 사업이 추진될 수 있도록 오창숙 위원님이 협조 좀, 도움을 좀 주시죠. 그랬으면 좋겠어요. 아니, 이 사업은 같이해야 할 것 같습니다.

윤지홍위원장

대답을······.

오창숙위원

(마이크 꺼진 채로 발언 중 - 일단은 오늘 보고하시고요. 간담회 때 같이······.)

이기열부위원장

예, 그렇게······. 자치행정위원회에도 보고해 주시고,
준기

박준기문화관광교육국장

예, 그렇게 하겠습니다.

이기열부위원장

어차피 예산이 올라와야 되니까 예결위원장님한테도 보고를 하셔서,
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

다음에 예산이 올라오면 예결위에서 무난하게 통과될 수 있도록 보고해 주시기 바라겠습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

저희 지휘부도 보고를 해서요. 이 사업 분석을 다시 한번 해 보고 꼭 필요하다면 지휘부 보고해서 일단 예산 성립된 거 가지고 총괄 발주하고 전체 설계해서요. 총괄 발주하고 부족 예산은 추경 때 좀 확보해 주시면 2차분 계약하는 걸로······.

이기열부위원장

거기가 원래도 우리 관광객이나, 남원 시민이 음수대를 많이 활용한 곳이잖아요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

그런데 이제 또 맨발 걷기 황톳길을 만들었단 말이에요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

사람들이 거기를 차량 통행이 엄청나게 많이 될 걸로 생각해요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

그거 한번 꼭 다시 재검토해서 집행부하고 상의할 일 아니고 국장님이 해야 된다고 주장해서 한번 만들어 보십시오.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 알겠습니다.

이기열부위원장

270쪽 한번 볼게요. 예루원 화인당 건물 외벽 전면 도색이에요. 이거 필요성을 보면 17년 개관을 했어요. 화인당은 21년에 했고, 그럼 예루원 17년 개관해서 지금까지 한 번도 도색을 안 하셨다, 그 뜻인가요?
준기

박준기문화관광교육국장

원래 도색이 안 돼 있었습니다. 원래 그냥 나무 그 상태로 예루원이 그대로 있고, 안쪽만 조금 도색돼 있는 상황이고요. 바깥쪽은 좀 안 돼 있는 상황이고 그랬습니다. 특히 예루원 뒤편 같은 경우 지금 나무가 변색이 좀 많이 되고 있거든요. 그래서 빠른 시일 내에 도색이 필요하지 않냐, 이렇게 생각하고 있습니다.

이기열부위원장

비가 안 맞았으면 몰라도 이게 변색이 문제가 아니에요.
준기

박준기문화관광교육국장

비를 맞아서 변색이 되고 있거든요. 나무가 이미 터가고 있어요.

이기열부위원장

그러니까요. 이게 변색이 문제가 아니고 밑에가 썩은 것이 문제죠.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 아직 썩지는 않았습니다. 그래서 지금 해야 됩니다.

이기열부위원장

이런 것은 하여튼 예산을 따로따로 세울 것이 아니고, 계획적으로 5년마다 한 번씩 의무적으로 한다든지, 3년마다 한 번씩 한다든지, 관리가 좀 필요하시겠어요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

이기열부위원장

이게 꼭 신규사업으로 올라올 일이 아니고 장기적으로 해서, 중장기적으로 해서 5년 사업이든지, 3년 사업이든지 이거 해 줘야죠. 그렇지 않으면 우리는 근무하고 떠나면 그만이겠지만 후임자들 후대가 관리하려면 더 큰돈이 들어가고, 어렵고 그렇습니다. 하여튼 중장기계획을 세워서 관리가 좀 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

지금 전부 한옥시설이 못질 하나 않는 짜임 맞춰서 이렇게 해 놓은 정말 문화재급 그런 건물이거든요. 그래서 지금 오일스테인이나 이렇게 저가로 해서 관리하기는 너무 아깝다는 생각이에요. 그래서 지금 저희가 옻칠로 하는데 그것은 또 단가가 좀 비싸거든요. 그런데 비싸더라도 오일스테인으로 해서 매년 조금씩 해 나가는 것이 바람직하다, 생각합니다.

이기열부위원장

하여튼 철저하게 관리하셔서 남원 관광객이 더 광한루를 많이 찾는 그런 관광소로 발전될 수 있도록 과장님, 더 노력해 주시기 바라겠습니다.
미선

오미선관광시설과장

예, 알겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 염봉섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

염봉섭위원

광한루 경내에 지금 노거수 외과수술도 하고, 정비도 하고 그러네요?
미선

오미선관광시설과장

예.

염봉섭위원

이기열 동료위원님 말씀하셨는데 광한루원만큼 아마 전국적으로 보면 그렇게 잘 꾸려진 데가 없을 거예요.
미선

오미선관광시설과장

예, 맞습니다.

염봉섭위원

그리고 지금 나무들도 국장님도 아시지만 우리 중고등학교 때 지금까지의 과정들 보시면 굉장히 나무들이 커가지고 노거수들도 되어 있고 관리도 하시는데 아마 나무 이름표들은 보면 제가 제대로 못 본 것 같아요. 이름표들이 붙어 있나요?
미선

오미선관광시설과장

예, 붙어 있고요. 이번에 또 일부 정비할 계획입니다.

염봉섭위원

한번 보니까 이름표가 중간중간에는 또 안 보이더라고.
미선

오미선관광시설과장

예.

염봉섭위원

이름표를 붙여 줬으면 좋겠어요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

그렇게 해 주시고, 그다음에 아까 우리 지금 교룡산성 거기 보시면 행사들 때문에 음수대에서 많이 올라가서 하잖아요. 그런데 이기열 위원님 말씀대로 거기를 하려면 일단 파가지고도 교차가 되고, 안 되고 이게 상당히 공사가 어려울 걸로 보인다고, 사실은 보면요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

전체적인 2차선이 되지 않는 이상 이건 우리 국장님이 토목직이라 더 잘 아시겠지만 이 방법들을 해 주셔야 되고, 아니면 차량통제를 해야 돼요. 작년에 뭔 행사가 있었는데 엄청난 차량들이 이전에 둘레길을 몇 대가 올라가 있었어요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

그런데 그 이후에 차량들을 통행시켜서 차량을 가지고 나오는 사람이 1시간 이상 걸렸어요. 그 사람들이 행사 끝날 때까지 못 나가고. 그러니까 결국은 그 옆이고, 농구장이고, 어디고 족구장이고 올라가 가지고 다 받쳐 놨다는 이야기예요. 그런 차량통제도 더불어 해 주셔야 돼요.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원

뭔 행사해서 집계를 올리고, 이런 것은 가능한데 전체 한 50명 행사하면 한 20대가 다 올라가 있어 가지고 그 길까지 화장실 앞에, 족구장, 그 밑에 왼쪽에 조금 공간도 있는데 교량 위까지 다 받쳐져 있어요. 그래서 1시간 이상 걸려가지고 얼마나 저도 이거 하나 통제도 못 하냐고 꾸지람을 들었습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

그 부분은 관리실 옆에 자동차단기를 하나 설치해서 행사할 때 그런 위험성이 있으면 차단기를 내려서 행사차량만,

염봉섭위원

그렇죠.
준기

박준기문화관광교육국장

필요한 차량만 들어갈 수 있게,

염봉섭위원

그렇죠.
준기

박준기문화관광교육국장

앞에서 통제할 수 있도록 하나 시설을 하겠습니다.

염봉섭위원

그러니까요. 그 방법을 제가 말씀드리는 거예요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

왜 그러냐면 반복이지만 돌기 위해서 한가할 줄 알고 올라갔는데 그 이후에 1시간 이상 돌고 내려올 거 아닙니까?
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

차량 때문에 1시간을 차를 이동을 못 했대요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

저도 그걸 눈여겨 봤고요.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

그런 것들을 좀 관리해 주시기 바라겠습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원

그리고 우리 가로등 도색이 있는데 이게 지금 그 도색이 뭐죠? 우리 흔히 하는 밤색, 브라운으로 기존에 돼 있던가요?
준기

박준기문화관광교육국장

예, 그렇습니다.

염봉섭위원

그런데 이게 이제 많이 탈색되고, 벗겨지고 그런 거 아니에요?
준기

박준기문화관광교육국장

예.
미선

오미선관광시설과장

예, 맞습니다.

염봉섭위원

그러면 기존의 색깔로 다시 하는 거예요? 아니면 다른 색깔로 하시는 거예요?
미선

오미선관광시설과장

지금 거기 색깔이 약간 황금갈색 정도 그런 색인데,

염봉섭위원

예, 그렇죠. 브라운.
미선

오미선관광시설과장

그 색이 거기 관광지에 어울린 것 같아요.

염봉섭위원

그렇습니다.
미선

오미선관광시설과장

그 색으로 하고 싶습니다.

염봉섭위원

관광지나, 국립공원은 대부분 밤색 브라운으로 이렇게 다 되어 있더라고.
미선

오미선관광시설과장

예.

염봉섭위원

일관된 컬러가. 그 색으로 지금 도색한다는 이야기네요?
미선

오미선관광시설과장

예.

염봉섭위원

그런데 당초 이렇게 세운 지가 얼마나 됐는가 모르지만 왜 이렇게 가로등 도색이 어설프게 되어 있었을까요?
미선

오미선관광시설과장

지금 현재 많이 부식돼서 벗겨져 가지고,

염봉섭위원

그러니까요.
미선

오미선관광시설과장

상당히 많이 벗겨져 있는 상태예요.

염봉섭위원

예.
미선

오미선관광시설과장

그러니까 주기적으로 저희가 가로등을 신설로 다시 하지 않는 한은 그런,

염봉섭위원

그렇죠.
미선

오미선관광시설과장

작업들이 필요할 것 같습니다.

염봉섭위원

이해는 하는데 이거 몇 년 주기로 하는가 모르겠지만 원제품이 나왔을 때 사실은 뭐 닦기만 해야지 도색을 계속한다고 하면 사실 이 제품이 제대로 된 제품이냐, 이거예요.
준기

박준기문화관광교육국장

30년 정도 경과했습니다.

염봉섭위원

그렇게 오래됐어요?
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

그 정도면 이해하겠습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

예.

염봉섭위원

숲속야영장은 우리 주민들한테 인기들도 많고, 외지인들한테 인기가 많아요. 그리고 이번에 그 사용료를 조금 올렸던가요, 과장님?
미선

오미선관광시설과장

예, 이번에 5만 원, 7만 원 이렇게 올렸습니다.

염봉섭위원

예, 그렇습니다.
미선

오미선관광시설과장

돔하우스만 올렸습니다.

염봉섭위원

제가 가봐도 돔도 있고, 텐트도 쳐져 있고 했는데 이용료가 너무 싸더라고. 그러면 금년 한 해 운영해 봤는데 대략 수입은 얼마나 되죠?
미선

오미선관광시설과장

수입은······ 잠시만요. (자료확인)

염봉섭위원

예.
미선

오미선관광시설과장

7천만 원 정도.

염봉섭위원

7천만 원 정도요?
미선

오미선관광시설과장

예.

염봉섭위원

그러면 관광 활성화, 그다음에 경제적, 캠핑만 하고 가시는 분들이 남원을 들렀다 광한루도 보고 그러는데 그런 게 어느 정도 효과성이 있다고 판단은 되시고 검토를 해 보셨나요?
미선

오미선관광시설과장

지금······.

염봉섭위원

대략적으로.
미선

오미선관광시설과장

그분들이 거기에 있으면서 교룡산도 알려지게 되고, 그분들이 또 숙박하시면서 인근에 관광지를 찾게 되잖아요.

염봉섭위원

그렇죠.
미선

오미선관광시설과장

그러면 광한루 쪽이나, 피오리움 쪽이나, 김병종미술관까지 돌고 거기 와서 숙박을 하고 그러신 걸로 알고 있습니다.

염봉섭위원

예, 관리운영비보다 수입이 적으면······. 사실은 시민들이 물어봐요.
미선

오미선관광시설과장

예, 사실,

염봉섭위원

그래서 그러는 거예요. 그런 경제효과까지······.
미선

오미선관광시설과장

저희도 1년 차라······.

염봉섭위원

그래요, 알겠습니다. 이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 이기열 위원님 보충질의해 주십시오.

이기열부위원장

보충질의 좀 하겠습니다. 예전에 우리가 화인당 여기가 없을 때는 한복을 그 광한루 잉어 있는 데서 빌려서 사진을 찍었어요.
미선

오미선관광시설과장

예.

이기열부위원장

그런데 제가 광한루를 들어가서 좀 돌아다니다 보니 아쉬운 말씀을 많이 하시더라고요. 예전에 오셨던 분들이 “왜 한복이 없어졌나 모르겠다” 그래서 안내를 제가 해 드렸거든요.
미선

오미선관광시설과장

예.

이기열부위원장

문제는 뭐냐 하면 정문으로 오셨다 정문으로 나가신 분은 광한루를 전혀 모르고 계시더라고, 이걸. 그게 안내판 안내 뭐 있어요?
미선

오미선관광시설과장

화인당을 안내한······.

이기열부위원장

광한루 경내에?
미선

오미선관광시설과장

저희가 이번에 오작교 뒤에, 그전에 한복 대여하셨던 분 폐컨테이너가 있었어요. 그것을 활용해서 거기가 지금 DP도 되어 있고, 거기서 대여도 하고, 사진을 출력해서 가기도 하는 것을 올해 만들었습니다.

이기열부위원장

올해 만들었어요?
미선

오미선관광시설과장

예.

이기열부위원장

그러셨구나.
미선

오미선관광시설과장

예.

이기열부위원장

어떻게 됐든 간에 좀 그런 아쉬움이 있어서 이정표를 한복대여소라고 한다든지 한번 만들어 봤으면 그러면 광한루에서 좀 더 머물고 가는 관광객이 늘어나지 않겠느냐, 이런 생각이 들어서 좀 말씀을 드렸습니다. 참고해 주시기 바라겠습니다.
미선

오미선관광시설과장

예, 알겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 저희 조서 264쪽 보겠습니다. 사랑의 광장 대기실 2개소 개선공사가 있어요. 여기 행사를 할 때 대기자 공간인가 봐요?

「예」하는 위원 있음

미선

오미선관광시설과장

예.

윤지홍위원장

고정식인가요?
미선

오미선관광시설과장

저희가 고정식으로 할 계획이고요. 먼저 저희 조서가 당초 여기 설계했을 때는 3억 8500 정도 소요가 되는데요. 예산 사정이 그래서 일단 저희 기초공사 부분만 좀 세웠습니다. 대기실,

윤지홍위원장

3억 8500에 대한 계획은 다 서 있는데 예산 사정으로 인해서 5천만 원만 예산을 세우신다, 그 말씀이신가요?
미선

오미선관광시설과장

지금 행사할 때나 천막 속에서 그분들이 의상을 갈아입고 대기하고 있어서 대기실이 절실하게 필요한 상황입니다.

윤지홍위원장

100㎡면,
준기

박준기문화관광교육국장

30평.

윤지홍위원장

30평 정도 되는데······.
준기

박준기문화관광교육국장

저희 이것도 실시설계비가 세워져서 설계를 완료했습니다.

윤지홍위원장

그래요?
준기

박준기문화관광교육국장

설계를 완료했는데 좀 빠르게 시공하기 위해서 공장에서 모듈러 만들어지지 않습니까?

윤지홍위원장

예.
준기

박준기문화관광교육국장

모듈러로 좀 설계를 했습니다. 그래서 기초하면 바로 갖다가······.

윤지홍위원장

우리 산업단지에 있는 거 말씀하시는 거예요?
준기

박준기문화관광교육국장

그것보다 좀 고급스러운 모듈러형으로 했습니다. 주택같이 생긴 걸로.

윤지홍위원장

아, 그래요?
준기

박준기문화관광교육국장

그런데 이게 지금 예산서상에 5천만 원만 돼 있는데 사실 총괄 사업비에 금액 5천만 원, 다음 나머지 사업비 집행하겠다고 이렇게 보고드렸어야 되는데 5천만 원만 딱 돼 있습니다. 그런데 이해해 주시면, 양해해 주시면 저희가 총괄 발주해서 추경에 조금 잔여 사업비,

윤지홍위원장

모듈러 만들어진 거 갖다 놓으신다, 그런 말씀이시잖아요?
준기

박준기문화관광교육국장

예.

윤지홍위원장

그렇게 비싸나요, 3억 8천이면?
준기

박준기문화관광교육국장

기초공사하고, 상하수도공사 전부 다 해야 하고 그 안에 화장실이 또 딸려 있어야 하거든요. 왜 그러냐면 거기에 오시는 연예인분들이 밖에 화장실 나가기도 좀 뭐하고 하니까 화장실 제대로 해 놔야 하고 그다음에 분장이라든지, 이것도 볼 수 있는 곳이 있어야 하고 합니다.

윤지홍위원장

비용이······.
준기

박준기문화관광교육국장

어떻게 보면 좀,

윤지홍위원장

그러니까요.
준기

박준기문화관광교육국장

건물 가격으로 보면 그 30평에 일반주택 가격 정도로 보시면 될 것 같아요.

윤지홍위원장

평당 1천만 원 정도 되네요.
준기

박준기문화관광교육국장

예, 기초공사 포함해서요.

윤지홍위원장

대기실하기는 너무 비싼데요? 항상 고정돼 있고 행사 때만 쓸 거 아니에요?
준기

박준기문화관광교육국장

행사 때만······ 물론 행사 때 제일 많이 쓰지만, 그 안에도 조금 저희가 신관사또 부임행차라든지 이런 행사들이 상당히 사랑의 광장에서 많이 있습니다. 출발하거나 아니면 거기서 하는 행사들이 많기 때문에 같이 좀 활용하려고 합니다.

윤지홍위원장

신관사또 행차 출발지로써 거기서 탈의도 하고 그럴 수 있겠네요?
준기

박준기문화관광교육국장

옷도 좀 갈아입어야 하고 하는데 보면 이게 그냥 안 보이는 데 저 뒤에 가서도 갈아입으시고, 그냥 화장실도 가서 갈아입으신 분도 있고 그러더라고요.

윤지홍위원장

제가 보기에는 좀 돈이 많이 들어가, 너무 많이 들어가.
준기

박준기문화관광교육국장

지을 때······.

윤지홍위원장

3억 8천이면 30평에······.
준기

박준기문화관광교육국장

예.
미선

오미선관광시설과장

한 번 제대로 해 놔야 또 몇십 년을 운영해야 되고, 저희가 예약이 들어오면 공연자 위주로 하고······.

윤지홍위원장

그게 위치도 굉장히 중요해요?
미선

오미선관광시설과장

예?

윤지홍위원장

그게 위치도 굉장히 중요해요.
미선

오미선관광시설과장

예, 위치는 본무대 옆으로 오른쪽 거기가 최적의 장소인 것 같습니다.
준기

박준기문화관광교육국장

오른쪽에 어닝 이렇게 있지 않습니까? 화장실하고,
미선

오미선관광시설과장

거기 사이에.
준기

박준기문화관광교육국장

이 중간 사이에다가 안쪽에 녹지대 있거든요. 녹지대 쪽에다 이렇게 좀 집어넣으면······.

윤지홍위원장

아무튼 제가 생각하기에는 좀 비싸다, 그렇게 생각이 듭니다.
준기

박준기문화관광교육국장

화장실이나, 이 비용들이 굉장히 좀 비싼······. ( 오창숙 위원 위원석에서 마이크 꺼진 채로 발언 중 - 쉽게 말하면 본예산에서 많이 세우고 추경이 좀 적게 들어와야지 되는데······.) 그래서 이게 참······. ( 오창숙 위원 위원석에서 마이크 꺼진 채로 발언 중 - 어떤 상황인지 알겠는데······ 그렇잖아요. 1년 살림을 꾸리는 예산에서 기본적인 거 세워 놓고 추경에 이걸 다 세우겠다? 이거는 반대로 되는 그런 게 있어서······. 당연히 해야 될 사업이긴 한데······.) 집행부 필터링 과정에서 이게 이제 제외됐다가 어떻게 어떻게 해서 한 꼭지 다시 집어넣은 상황이어서 이게 정말······.

윤지홍위원장

그래요. 춘향VR체험관 체험장비 사업이 있어요.
미선

오미선관광시설과장

예.

윤지홍위원장

이게 지금 VR체험관에 교체를 하는 겁니까?
미선

오미선관광시설과장

교체······ 하드웨어는 그대로 가고요. 거기는 약간 보수만 하고 지금 소프트웨어 쪽을 같이 놓는 겁니다. 지금 이게 7년이 돼 가지고 당초 사업비는 5억 원 이상이 들어갔어요. 그런데 아시다시피 광한루원 내에 체험할 수 있는 공간이 없다 보니 체험거리가 부족하고, 기존에 있는 것을 다시 정비해서 운영하고 싶습니다. 여기가 수익도 연 4천에서 5천 나는 곳이라······.

윤지홍위원장

이 체험하는 데 비용을 저희가 받나요?
미선

오미선관광시설과장

예, 저희 체험비가 있습니다.

윤지홍위원장

얼마 정도 받아요?
미선

오미선관광시설과장

3천 원.

윤지홍위원장

3천 원.
미선

오미선관광시설과장

예.

윤지홍위원장

그리고 우리 광한루 오시는 관광객들한테 남원사랑상품권을 지급하시죠?
미선

오미선관광시설과장

예.

윤지홍위원장

저희는 50%를 지급합니까?
미선

오미선관광시설과장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원장

받는 비용의 50%. 제가 예전에 고창을 가 보니까 고창에 모든 유원지들은 거의 다 100% 환원해 주시더라고요. 그건 결국엔 우리 남원에 쓰고 가는 돈들이니, 거기 제가 볼 때는 고창 같은 군에서도 그런 사업을 한다면 효율성이 있어서 하지 않겠어요?
미선

오미선관광시설과장

사실 아까 위원님도 말씀하셨지만 광한루원 등에 110만, 120만 명이 오시는데 수입은 사실 계속 줄어드는 추세입니다. 일단은 남원누리시민이 무료로 들어오시고, 거기다 또 지역화폐 드림사업도 하고 있기 때문에 정 그쪽 입장료를 무료로 하게 하면 그분들이 남원누리시민으로 가입해서 저희 생활인구가 늘어나고 거기서 오는 교부세 쪽으로 인센티브를 받는 게 더 효율적이지 않을까 생각합니다.

윤지홍위원장

그래요? 그것도 좋은 방안이네요. 아무튼 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 관광시설과 소관 질의 답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시36분 회의중지

14시46분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◈시민소통담당관 소관 맨위로
다음은 시민소통담당관 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 시민소통담당관께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정현

변정현시민소통담당관

(마이크 꺼진 채로 발언 중 - 시민소통담당관 변정현입니다.) ( 이기열 위원 위원석에서 마이크 꺼진 채로 발언 중 - 마이크 안 나온다.)

윤지홍위원장

마이크가······.
정현

변정현시민소통담당관

(마이크 꺼진 채로 발언 중 - 시민소통담당관 변정현입니다.)

윤지홍위원장

안 나와. 원활한 회의진행을 위해 5분간 정회를 선포합니다.

이기열 위원 위원석에서 마이크 꺼진 채로 발언 중 - 잠시 정회를 해요.

14시47분 회의중지

14시48분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 시민소통담당관께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.
정현

변정현시민소통담당관

시민소통담당관 변정현입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. “시민과 소통하고 신뢰받는 의회” 구현을 위해 애쓰시는 윤지홍 위원장님과 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 시민소통담당관 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안과 2026년도 본예산안에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 2025년 제4회 추가경정예산안입니다. 예산안 94쪽, 세입예산입니다. 시·군특별조정교부금으로 금지 상신마을회관 앞 가드레일 및 철망펜스 설치공사 외 1개 사업에 대해서 총 1억 900만 원 편성하였습니다. 다음은 예산안 107쪽, 세출예산입니다. 세출예산은 기정액 대비 9700만 원을 증액해서 116억 8400만 원을 편성하였습니다. 세부사업별로 소규모 주민숙원사업 관리입니다. 금지면 황구마을 모정 보수공사 외 1개 사업에 대해서 집행잔액을 감액하고, 이백면 양강마을 모정 정비공사에 대해 사업내용을 변경해서 총 1100만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 주민편익증진사업 특별조정교부금으로 금지 상신마을회관 앞 가드레일 및 철망펜스 설치공사 외 1건에 대해 1억 900만 원 편성하였습니다. 이상으로 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대해 보고드렸습니다. 다음으로 2026년 본예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 예산안 115쪽, 세입예산입니다. 자원봉사 활성화를 위한 지역균형발전 특별회계 보조금으로 자원봉사 코디네이터 지원 육성과 전국통합자원봉사보험 가입 서비스 지원을 위해서 총 3700만 원 편성하였습니다. 예산안 122쪽입니다. 자원봉사 활성화를 위해서 시·도비보조금으로 자원봉사 코디네이터 지원 육성, 전국통합자원봉사보험 가입 서비스 지원과 자원봉사센터 활성화 지원 포함해서 총 3500만 원을 편성하였습니다. 다음은 157쪽, 세출예산입니다. 세출예산은 전년도보다 6억 7400만 원 감액한 106억 5400만 원을 편성하였습니다. 주요 감액 사유로는 전년도에 편성되었던 전라북도 지역밀착형 주민참여예산 중에서 소규모숙원사업 분야가 미반영된 것으로 전체적으로 전년도와 대동소이하게 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 시민소통위원회의 내실 있는 운영을 위해서 전년도 대비 800만 원 감액해서 2300만 원 편성하였습니다. 시정활동 지원과 1일1가구 소통행정 시스템 유지보수를 위해 열린시정 운영 예산으로 3천만 원 편성하였습니다. 다음은 생활소통 추진사업입니다. 생활소통 추진사업은 시민들의 생활불편 해소를 위해서 120민원봉사대 운영에 필요한 사업으로 찾아가는 이동빨래방 운영인력 1명 추가 채용계획에 따라서 전년도보다 3천만 원이 증액된 4억 8500만 원 편성하였습니다. 세부적으로 일반수용비와 피복비 등 120민원봉사대의 기본적인 운영을 위한 경비로 생활소통 운영 예산에 3100만 원 편성하였습니다. 예산안 158쪽, 찾아가는 현장민원입니다 이동빨래방 운영인력 1명 추가 채용에 따라서 120민원봉사대 인건비를 전년도보다 3천만 원 증액한 1억 6400만 원 편성하였습니다. 올해 2년째 추진 중인 찾아가는 생활밀착형 칼날연마사업의 지속적인 추진을 위해서 전년도와 동일한 5천만 원 편성하였고, 찾아가는 현장민원 자재 구입을 위해 재료비 3천만 원, 생활민원 처리사업으로 시설비 2억 원을 편성하였습니다. 다음은 자원봉사 활성화 사업에 대해 보고드리겠습니다. 전년도 대비 1900만 원 증액해서 총 3억 8400만 원을 편성하였습니다. 자원봉사센터 운영을 위해서 자원봉사센터 직원 인건비로 1억 4천만 원 편성하였고, 일반운영비로 2700만 원 편성하였습니다. 160쪽, 자원봉사 활성화를 위한 국도비 지원사업으로 자원봉사자 코디네이터 지원 육성을 위한 인건비로 교육코디와 전산코디 2명분에 대해서 6600만 원을 편성하였고, 안전한 자원봉사 활동 지원을 위한 전국통합자원봉사보험 가입 서비스 지원을 위해 600만 원 편성하였습니다. 예산안 161쪽, 자원봉사 운영 지원입니다. 자원봉사센터 운영위원회 운영과 자원봉사자 역량강화교육 등을 위해 일반운영비 4100만 원을 편성했고, 자원봉사자 실비보상금으로 기존 1인당 1만 원에서 1만 5천 원으로 인상해서 총 1500만 원 편성하였습니다. 다음은 자원봉사 활성화를 위한 도비보조사업으로 자원봉사센터 프로그램 운영 행사운영비 3200만 원, 민간경상사업보조 3100만 원 등 총 6600만 원을 편성하였습니다. 예산안 162쪽, 소규모 주민숙원사업 관리입니다. 소규모 주민숙원사업은 전년도보다 7억 1600만 원 감액된 96억 8100만 원을 편성하였습니다. 세부적으로 통합경보방송 운영 소프트웨어 유지보수비 1200만 원을 편성하였고, 읍면동별 마을안길정비 등 정주환경개선을 위해서 소규모 주민숙원사업 149건을 포함한 시설비로 총 86억 6천만 원을 편성하였습니다. 읍면동별 세부사업 내역은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 예산안 169쪽입니다. 소규모 주민숙원사업 민간자본사업보조로써 전년도보다 3억 원 감액한 운봉읍 행정마을 모정 정비공사 외 29개 사업에 대해서 총 13억 원을 편성하였습니다. 읍면동별 세부 내역은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 예산안 171쪽입니다. 부서의 원활한 행정 운영을 위한 경비로써 전년도와 동일한 총 4800만 원 편성하였습니다. 이상으로 시민소통담당관 소관 2026년도 본예산안에 대해 보고드렸습니다. 세부적인 사항은 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다.

일동 인사

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음은 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대해서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 질의하실 위원님이 없으므로 이어서 2026년도 본예산안에 대해 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

이기열부위원장

이기열 위원입니다. 설명을 잘 들었습니다. 우리 시민소통담당관 예산이 6억 7천 정도 삭감이 됐어요.
정현

변정현시민소통담당관

예.

이기열부위원장

좀 아쉬운 건 시민의 편의성과 삶의 질 향상을 위해서는 우리 시민소통담당관 예산이 더 많이 확보가 돼야 되는데 좀 아쉽다, 우리 시민소통담당관은 추경 예산이 없나요? 이 본예산으로 년 예산을 다 처리하나요?
정현

변정현시민소통담당관

그렇지 않습니다. 추경에도 필요에 따라서 편성할 수가 있습니다.

이기열부위원장

어떻게 됐든 간에 이 예산은 남원시 전체적인 읍면동별 마을을 깨끗하게 하고, 안전하게 하기 위해서 쓰인 사업인 만큼 예산에 대해서는 본 위원은 크게 드릴 말씀은 없습니다마는 다른 실과소도 예산이 확보가 돼야 되겠습니다. 그렇지만 말씀드린 것처럼 시민의 쾌적한 삶과 안전을 위해서 우리 시민소통담당관 예산은 줄면 안 된다, 그래서 이다음에 예산을 세우실 때는 “어떤 사업을 많이 했기 때문에 그 사업비가 빠져서 예산이 줄었습니다” 이렇게 보고보다는 조금씩이라도 상승해 가는 그런 예산 확보해 주시기 바라겠습니다.
정현

변정현시민소통담당관

예, 잘 알겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 시민소통담당관 소관 질의 답변을 종결하겠습니다. (자리 정돈) ◈감사담당관 소관 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 감사담당관 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안과 2026년도 본예산안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 감사담당관께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
하경

이하경감사담당관

감사담당관 이하경입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 윤지홍 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 먼저 감사담당관 소관 2025년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 세입예산은 해당사항이 없습니다. 다음은 111페이지, 세출예산입니다. 2025년도 제4회 추가경정예산은 기정액 2억 6400만 원보다 1900만 원을 감액한 2억 4400만 원 편성하였습니다. 세부 내역을 설명드리면 감사실 운영 공공운영비 100만 원, 공익신고 보상금 상환 100만 원, 소송 수행자 포상금 200만 원, 소송비용 배상금 등 1500만 원 감액 편성하였습니다. 이상으로 2025년 제4회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고, 바로 이어서 2026년도 세입세출 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 세입예산은 해당사항이 없습니다. 다음은 세출예산 175쪽입니다. 감사담당관 총예산은 2억 7800만 원으로 전년 대비 1300만 원 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 주요 편성 내역을 보고드리겠습니다. 감사행정관리입니다. 전년 대비 1300만 원을 증액한 1억 4400만 원 편성하였습니다. 상급기관 감사수감 및 남원시 자체 청렴도 평가 등 사무관리비 7700만 원, 감사 추진 국내여비 2600만 원, 일상감사 심사반 및 자체감사 우수공무원 포상금 1100만 원 편성하였습니다. 176쪽입니다. 청백-e 시스템 유지보수를 위해 공기관등에대한 경상적위탁사업비 1400만 원, 감사상황실 노후 노트북 교체를 위해 자산 및 물품취득비 700만 원 편성하였습니다. 법무행정관리입니다. 전년도와 동일하게 1억 3천만 원 편성했습니다. 변호사 선임비 및 송무 관련 사무관리비 8900만 원, 소송 수행자 포상금 200만 원, 소송비용 배상을 위한 배상금 등 2천만 원 편성하였습니다. 규제개혁 역량강화교육 등 사무관리비 500만 원, 규제개혁 우수사례 포상금 200만 원 편성하였습니다. 177쪽입니다. 납세자보호관제도 운영 사무관리비 400만 원 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 세입세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 심의·의결하여 주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

일동 인사

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 먼저 2025년도 제4회 추가경정예산에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 질의하실 위원님이 없으시므로 이어서 2026년도 본예산에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이기열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이기열부위원장

이기열 위원입니다. 남원에 어떻게 됐든 간에 청렴도를 위해서 우리 감사담당관 무수하게 노력하신 데 대해 먼저 수고하신다는 말씀드리고요. 175쪽에 업무추진비 감사 및 청렴도 시책 추진, 이게 400만 원 예산 섰나요?
하경

이하경감사담당관

예.

이기열부위원장

남원에 지금 청렴도가 얼마 전에 나왔어요. 청렴도가 몇 프로인지 아세요?
하경

이하경감사담당관

청렴도 평가등급 말씀하신가요?

이기열부위원장

예.
하경

이하경감사담당관

5등급.

이기열부위원장

5등급.
하경

이하경감사담당관

예.

이기열부위원장

이거 어떻게 생각하세요?
하경

이하경감사담당관

너무 저조하다고 생각해서 2025년도에는 다양한 청렴 시책을 추진해서 노력했습니다.

이기열부위원장

아, 그렇습니까?
하경

이하경감사담당관

예.

이기열부위원장

지금 이걸 보면 전년도 예산과 똑같아요. 그런데 물론 꼭 예산이 많다고 해서 청렴도가 올라가고, 또 감사를 잘하고 그런 것은 아니겠지만 예산 확보를 해서라도 남원 청렴도를 올려야 되는 게 맞지 않나 싶어서, 그 예산으로 갖고 활동하기에 부족하다면 예산 확보를 좀 했으면 어떨까 싶어서 말씀을 드려 보네요. 어떻게 생각하세요?
하경

이하경감사담당관

예, 감사 및 청렴도 시책 추진에 400만 원은 업무추진비고요.

이기열부위원장

아, 업무추진비예요?
하경

이하경감사담당관

예, 나머지 사무관리비나, 국내여비나, 포상금이나 이런 부분에 다양하게 청렴시책 추진을 위해서 예산을 편성해 놓았습니다.

이기열부위원장

그 남원시 감사관만 있다고 이렇게 이야기하면 안 돼요. 청렴도를 올리셔야 본인들의 역할을 다 하신다고 보거든요.
하경

이하경감사담당관

예, 맞습니다.

이기열부위원장

물론 노력을 하시겠죠. 안 하신다는 이야기는 아니에요. 예산이 없으면 더 확보해서 남원시 공무원들의 청렴도를 좀 높여 줬으면 좋겠다, 어떻게 보면 이 이야기를 들을 때는 부끄럽기도 하고 우리는 뭐 했나, 나는 뭐 했나, 왜 남원시가 청렴도가 그럴까, 이런 생각 참 부끄러운 마음 많이 갖고 생각이 들거든요. 일단 예산이 없으면 확보해서 청렴도에 노력을 더 해 주시기 바라겠습니다.
하경

이하경감사담당관

예, 잘 알겠습니다.

이기열부위원장

이상입니다.

윤지홍위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 없으므로 감사담당관 소관 질의 답변을 종결하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고, 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시05분 산회

출처 전북 남원시의회 회의록

일동인사

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