우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

부산 기장군의회 발언

황운철 의원 발언

제292회 제4차 경제안전도시위원회2025-12-12

황운철 의원 프로필 보기 →

승자

맹승자위원장

동료 위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제292회 정례회 제4차 경제안전도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 지난 제3차 경제안전도시위원회에 이어 일자리경제과, 원전정책과, 농업정책과, 해양수산과 순서로 심사를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2026년도 본예산안(계속)
의사일정 제1항 2026년도 본예산안을 상정합니다. 먼저, 일자리경제과 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하겠습니다. 예산서 553페이지부터 571페이지까지 일자리경제과 소관 예산안과 914페이지·915페이지 명시이월 사업조서에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (자료 검토) 어떻게, 없으세요? 허준섭 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

허준섭위원

세출 관련 전체 한번 보겠습니다. 우리 전년도가 148억이었는데 올해 한 65억 정도가 이제 증가가 됐습니다. 근데 증가된 데 보니까 565페이지에 한번 보시면 이제 노인일자리 증진 정책사업 관련해가지고 노인일자리 및 사회활동 지원사업으로 해가지고 58억 4000만 원 정도의 증액이 됐는 데 반해가지고 우리 562페이지 보시면 청년복지 정책사업 관련하고, 그거는 이제 약간의 감액이 있고 566페이지 보시면 이제 장애인일자리 증진 정책사업 같은 경우에는 뭐 16억 4000만 원 정도, 전년도하고 변동이 없거든요. 그러면 주로 보면 이제 노인일자리 정책에 대해서만 좀 예산이 많이 늘고 청년이라든지 장애인일자리 사업에 대해서는 약간의 좀 감액이라든지 변동이 없는데, 요게 이렇게 된 이제 이유 한번 좀 설명 한번 해 주시죠.
정희

황정희일자리경제과장

먼저, 562페이지의 청년 관련한 예산부터 한번 설명을 드리면 실제 일부 감소된 것으로 이렇게 보일 수 있습니다. 그 이유는 먼저 국·시비 보조사업이었던 모다-일 청년인턴 사업이 종료가 되었고, 또 청년월세 지원사업이 한시적인 사업에서 올해 상시사업으로 바뀌었습니다. 그러면서 일부 금액이 전년도 대비해서 조금 감이 되었습니다. 그래서 전체적으로 일부 감소된 것으로 보이지만 저희들 청년 전체 사업으로 본다면 청년센터 설치 운영이라든지 청년창업자들 임차료 지원이라든지 하는 부분에서는 저희들이 신규사업을 진행하고 있습니다. 그래서 청년 예산이 절대적으로 감소했다라고는 좀 보기 어렵다는 말씀을 드리면서 저희들 청년사업에 적극적으로 사업을 추진하겠다는 말씀을 드리고. 565페이지 노인 관련한 사업은 지금 민간위탁금이 58억 정도가 증이 되었습니다. 요거는 본예산 대비해서는 58억이 증이 되었지만 최종 예산을 대비를 하면 한 31억 정도가 증이 되었는데, 이게 국·시·군비가 매칭사업이다 보니까 요번에 국비가 좀 많이 내려왔습니다. 그래서 절대적으로 조금 증이 될 수밖에 없었던 부분입니다. 그리고 566페이지에 장애인 사업 같은 경우에는 국비와 시비가 50 대 50으로 매칭사업입니다. 이 사업은 보통 추경을 통해서 조금의 증감이 있을 것으로 예상이 됩니다. 이상입니다.

허준섭위원

그럼 청년 관련돼가지고는 좀 신규사업 이렇게 예정하고 있는 게 뭐 공모나 이런 게 하반기 되면 좀 별도로 진행하실 예정인 거죠?
정희

황정희일자리경제과장

예. 저희들 청년사업으로 지금 저희들 준비하고 있는 게 국비 공모사업입니다. 국비 공모사업이 한 7, 8천 정도에 예상이 되는 1월달에 지금 공모계획이 내려올 것으로 예상이 되는 사업이 하나 있습니다. 그 사업을 저희들 청년도전지원사업이라고 해서 국비가 한 80% 이렇게 지원이 되는 그 사업을 지금 준비 중에 있습니다.

허준섭위원

예, 알겠습니다. 일단 뭐 특정 세대나 뭐 계층 이런 데 좀 편중 안 되고요, 골고루 복지가 좀 혜택이 갈 수 있도록 잘 계획성 있게 운영해 주시기 바랍니다.
정희

황정희일자리경제과장

알겠습니다.

허준섭위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

다른 위원님 질의 받겠습니다. 그러면 준비하시는 동안 우리 시에서 하는 우리동네 ESG 요 부분 지금 뭐 장소가 정해졌습니까? 어느 정도 진행이 되고 있어요? 명시이월로 다 넘기셨는데. 요 그때 일광에 하신다고 얘기를 들은 것 같은데.
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다. 일광신도시 공공임대주택에 근린생활시설의 1층 일부에 178평 정도 지금 저희들 예상을 하고 있고 장소는 선정이 되어 있습니다. 있는데, 부산시와 지금 도시공사 간에 지금 협의가 조금 덜 된 부분이 있습니다. 그 협의만 진행이 된다면 저희들 바로 인테리어 공사가 진행이 될 수 있고 거기에 노인일자리 창출 사업도 함께 병행해서 신속하게 진행이 될 거라고 생각됩니다.
승자

맹승자위원장

그러면 어쨌거나 지금 이 부분이 신설이 되면 178명분이 오늘 이 예산에 포함이 돼서 노인일자리로 들어간 건지, 아니면 178명을 향후에 추가로 다시 넣을 건지 그게 궁금하거든요.
정희

황정희일자리경제과장

178명이란 숫자가 어디에서?
승자

맹승자위원장

아까 178명.
정희

황정희일자리경제과장

아, 178평 정도라고 말씀드렸습니다.
승자

맹승자위원장

아, 평. 그러면 이 부분에 대해서 이제 ESG가 조성이 되면 거기에 해당하는 일자리를 다시 구해야 될 거잖아요.
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

그럼 본예산의 어떤 부분에 이 일자리가 들어간 건지, 편성이 된 건지 제가 그걸 알 수가 없어서.
정희

황정희일자리경제과장

노인일자리 사업에 지금 기존에 들어가 있고요. 저희들 노인일자리사업이 3개 기관에서 추진을 하고 있는데, ESG 같은 경우에는 시니어클럽에서 저희들이 노인일자리사업을 하기로 지금 얘기가 되어 있습니다.
승자

맹승자위원장

그럼 잠깐만요. 시니어클럽이 지금 몇 페이지에 돼 있죠?
정희

황정희일자리경제과장

시니어클럽의 몇 페이지는, 지금 시니어클럽에 세부항목으로 들어가 있는 거는 운영비이고요. 전체적으로 아까.
승자

맹승자위원장

그러니까 그게 몇 페이지를 제가 봐야 되냐고요, 지금 요 건 관련돼서. 인건비.
정희

황정희일자리경제과장

지금 565페이지에 민간위탁금 노인일자리 및 사회활동지원 사업 안에.
승자

맹승자위원장

그럼 아까 말씀하신 58억 4700에 국비가, 이게 우리가 실제적으론 이게 30억이라고 했잖아요. 국비가 내려와서?
정희

황정희일자리경제과장

증액이 최종 예산 대비해서.
승자

맹승자위원장

그러니까 좀 전에 아까 말씀하시기는 58억 4700이지만 국비가 해서 우리가 실질적으로 들어가는 건 30억이다. 그게 제가 좀 이해가 안 되는 게 어쨌거나 지금 비교증감에는 58억 4700이잖아요. 근데 좀 전에 앞서 설명하신 그 30억이다라는 것도 제가 이해를 못 하겠지만 그럼 58억 4700에 그 ESG 환경 조성에 따른 인건비가 여기에도 들어간 겁니까?
정희

황정희일자리경제과장

조금 제가 말씀드린 부분에 오해가 조금 있었던 것 같은데, 노인일자리 및 사회활동지원 사업에 152억이 편성이 되어 있습니다. 전년 대비해서, 당초예산 전년 대비해서 58억이 증이 되었다라는 부분과 최종 예산 대비 31억이 증이 되었다는 부분을 말씀을 드렸고. 최종적으로 올해, 26년도 예산에는 152억 중에 시니어클럽이 그다음에 또 다른 2개 기관이 수행기관으로 진행을 하고, ESG 같은 경우에는 시니어클럽에서 사업을 진행을 합니다. 저희들 지금 시니어클럽에서 역량 활용이라는 사업으로써 우리동네 ESG센터를 지금 운영을 하려고 하는데, 저희들이 ESG 같은 경우에는 또 몇 가지 사업을 진행을 할 겁니다. ESG센터 폐플라스틱….
승자

맹승자위원장

아니 그러니까 과장님, 죄송해요. 말 끊어서 죄송한데, 제가 궁금한 거는 지금 이 ESG 관련돼서 시니어일자리에서 하신다면서요. 근데 지금 58억 4700은 3개 기관으로 나눈 거라고 말씀하셨잖아요. 시니어클럽 그다음에.
정희

황정희일자리경제과장

58억 4700은 증이 됐던 부분.
승자

맹승자위원장

아니 그러니까 전체 152억.
정희

황정희일자리경제과장

예. 152억.
승자

맹승자위원장

전체 152억.
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

152억이 3개 기관으로 나눠 가진다면서요.
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

그런데 그중에서 시니어클럽이 이 ESG의 사업을 한다고 하셨잖아요. 그럼 여기에는 어쨌거나 분포도가 없으니 이 ESG사업으로 몇 명이 추가 이게 들어갈 거며, 뭐 이거를 전 궁금해서 여쭤보는 거예요.
정희

황정희일자리경제과장

노인 지금 일자리 같은 경우에는 저희들이 지금 사업을 예상하고 있는 인원수는 46명입니다.
승자

맹승자위원장

그럼 46명이 여기에 포함되었다는 거죠?
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

그러면 지금 566페이지를 넘어가다 보면 그래서 노인일자리 사회활동지원 추가군비가 다시 지금 5억 200만 원이 돼 있거든요. 그럼 요거는 참여자 인건비하고 전담인력 인건비로 나눠지는데, 요건 그럼 또 뭐예요?
정희

황정희일자리경제과장

이 사업은 저희들 3개 기관에서 나누어서 이렇게 노인일자리사업 하는 거하고 별도로 이거는 정관노인복지관에서 수행을 하고 있습니다. 별도로 추가군비로 노인일자리사업을 진행을 하고 있습니다.
승자

맹승자위원장

그러면 시니어클럽, 대한노인회, 한 군데가 또 어디예요?
정희

황정희일자리경제과장

정관노인복지관입니다.
승자

맹승자위원장

아까 그러면 이 152억에는 그 세 군데로 나눠진 거 아니에요?
정희

황정희일자리경제과장

예. 다 들어가 있고.
승자

맹승자위원장

그럼 152억을 나눴는데, 정관복지관만 또 따로 이렇게 하는 거는 뭐예요?
정희

황정희일자리경제과장

이 정관 추가군비 부분은 군수님 공약사업으로써 전체적으로 노인일자리사업을 확대를 하시겠다라는 그 공약사항에 의해가지고.
승자

맹승자위원장

그러니까 확대를 하는 건 좋아요. 확대를 하는 건 좋은데 이게 왜 정관노인복지관에서 이렇게 해야 되냐는 거죠, 저는.
정희

황정희일자리경제과장

수행기관을 저희들 찾다 보니까 협의가 한 게 정관노인복지관에서 하는 걸로.
승자

맹승자위원장

아니 그러면 이거를 같이 152억에 태워가지고 분류를 할 때 그렇게 주는 거가 맞지, 이걸 따로 빼는 것도 저는 좀 이해가 안 돼서.
정희

황정희일자리경제과장

이거는 국·시·군비 매칭 부분은 별도고 추가군비는 저희들 세부사항으로 세부사업으로 따로 빼게끔, 원칙이 그래 되어 있는 걸로 알고 있습니다.
승자

맹승자위원장

어쨌거나 그럼 그 분포도가 어떻게 나눠져 있어서 어느 정도 갖고 가는지, 그리고 정관복지관에서 이것이 과연 수행이 가능한 건지, 그 근거가 저는 좀 궁금해서 말씀을 드렸고요. 또 하나, 다른 위원님들 질의 먼저 받고 하겠습니다. 제가 길면 좀 그러니까. 다른 위원님 질의 받겠습니다. 없으십니까? 황운철 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

예산서 556페이지요. 사회적경제기업 및 청년창업·여성기업 프리마켓 해가지고 다시미마켓 이랬는데 설명서상으로는 보면 판매부스 설치가 1400만 원 돼가 있고 뭐 홍보물 제작, 보험료 이런 식으로 돼가 있거든요. 올해 요게 지금 실제로 한 것은 지금 이제 정관생태하천 할 적에 1번 했고.
정희

황정희일자리경제과장

예. 저희들….
운철

황운철위원

또 프리미엄 아울렛에서 1번 했고.
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다.
운철

황운철위원

이렇게 지금 2번을 하셨다. 그죠?
정희

황정희일자리경제과장

예. 2번 했습니다.
운철

황운철위원

근데 이게 1번에 이렇게 지금 판매부스 설치가 1400만 원 같으면 우리가 알아서 요렇게 1번 할 때마다 700만 원이 부스로 들어갔구나 이렇게 해석하면 됩니까?
정희

황정희일자리경제과장

예. 그렇게 거기에 그냥 판매부스, 부스뿐만이 아니라 거기에 따른 뭐 여러 가지 책상이라든지 뭐 이런 부분 다 같이 포함돼….
운철

황운철위원

매년마다 우리가 이걸 이렇게 두 개로 1차, 2차 이런 식으로 했는가요?
정희

황정희일자리경제과장

예. 해왔습니다.
운철

황운철위원

그러면 조금 요 경상사업 설명서에도 뭐 1차, 2차 이렇게 될 수 있으면 조금 나눠주세요.
정희

황정희일자리경제과장

예. 계약을 할 때 포함해서 계약을 하다 보니 이렇게 표현이 됐던 것 같습니다.
운철

황운철위원

그럼 그 계약업체가 한 군데에서 이렇게 이제 2번을 하는 겁니까?
정희

황정희일자리경제과장

작년에는 모르겠는데, 올해 같은 경우에는 저희들 사회적경제기업이 운영하고 있는 업체에 저희들이 계약을 해서 진행을 했었습니다.
운철

황운철위원

그리고 이 뭐 큰 거는 아니지마는 이래 지금 각 예산서에 쭉 이래 보다 보면 뭐 시비하고 국·시비가 포함된 사업이 있고 그 사업과 연관된 우리만이 또 예산을 또 따로 넣어가지고 추가군비라고 일단 표현을 하고. 맞죠?
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다.
운철

황운철위원

근데 표현을 하실 적에 보면 부서에서 어떤 항목은 추가군비라 해 놓고 어떤 항목은 자체라고 해 놓고. 같은 거죠? 우리 군에서 하는 모든 행사가 자체 행사잖아요. 자체 비용이잖아요. 그죠?
정희

황정희일자리경제과장

예, 맞습니다.
운철

황운철위원

근데 같이 국·시비가 겹쳐지는 부분에 대해가지고 어떤 거는 추가군비, 어떤 거는 자체.
정희

황정희일자리경제과장

제가 인지를 못 했는데 자체라고.
운철

황운철위원

아마 어저께 앞 부서도 그렇게 해 놓으셔가지고, 아마 부서마다의 특별한 것 같아요. 어떤 부서들은 추가군비라고 그냥 일괄적으로 다 해놨는데, 어떤 부서들은 지금 이렇게 추가군비라 표현하는 데도 있고 자체라고 표현하는 데도 있거든요. 그러니까 용어를 1개로 정리하셔가지고.
정희

황정희일자리경제과장

예, 알겠습니다. 저도 인지를 못 했고 그냥.
운철

황운철위원

그렇게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정희

황정희일자리경제과장

알겠습니다.
승자

맹승자위원장

다른 위원님이요? 그럼 저 요것도 다시 한번 여쭤볼게요. 취업상담사 얘기인데, 지금 취업상담사 기간제가 몇 명이에요?
정희

황정희일자리경제과장

취업상담사가 5명이고 직업상담사가 2명으로 해서 공무직이 총 7명 있습니다.
승자

맹승자위원장

기간제까지 포함하면 10명인가요? 취업상담사가?
정희

황정희일자리경제과장

기간제는 저희들 3명씩 채용을 하고 있습니다.
승자

맹승자위원장

그러면 지금 기간제가 취업상담사 3명, 직업상담사 3명이잖아요. 그쵸?
정희

황정희일자리경제과장

아, 공무직은.
승자

맹승자위원장

공무직은 5명, 2명.
정희

황정희일자리경제과장

예. 공무직은 총 7명이 근무를 하고 있고.
승자

맹승자위원장

그러니까 취업상담사가 5명, 직업상담사가 2명, 공무직이 그래서 7명. 그리고 기간제가 취업상담사가 3명, 직업상담사가 3명 그렇게 되는 거죠?
정희

황정희일자리경제과장

예. 조금 전에 기간제가 3명인 줄 알았는데 기간제가 4명으로 되어 있고.
승자

맹승자위원장

맞아요. 취업상담사가 4명이에요. 맞죠?
정희

황정희일자리경제과장

예.
승자

맹승자위원장

근데 제가 지금 여기에서 그런 게 우리가 행감 때도 얘기를 했지만 취업상담이 돼서 구직으로 연결되는 경우가 많지 않고 그게 좀 그러니까 운영이 좀 미비하다라는 늘 그런 것들이 민원이 많았고, 올해도 역시 마찬가지로 뭐 그게 뛰어나게 발전되진 않았어요. 그럼 취업상담사가 9명이 지금 근무를 한단 말이에요. 그죠?
정희

황정희일자리경제과장

예.
승자

맹승자위원장

그래서 그게 과연 이분들을 위한 직장인 건지, 정말 구직활동을 위한 직장인 건지도 고민을 해 볼 필요가 있고. 또 시에서는 183일을 인정을 해 주는데 그럼 여기는 또 3명은 162일을 저희가 인정을 해 준단 말이에요. 그리고 시에서는 그냥 4대보험료만 인정을 해 주는데 저희는 이 3명분에 대해서 복지포인트, 산재보험, 고용보험은 이 3명에 대해서만 해 준단 말이에요. 그럼 시에서 받으시는 분은 이건 어떻게 되는 거예요? 지금 558페이지, 559페이지를 보면 그게 지금 제가 눈에 띄어서. 시에서 오시는 분은 월 급여로 해가지고 9만 5384원 똑같이 받습니다, 지원을. 그리고 그분은 4대보험료만 해 줘요. 근데 우리의 기간제, 우리가 뽑는 3명에 대한 기간제는 162일을 인정해 주면서 복지포인트나 명절상여금까지 다 지급이 되거든요. 그럼 시에서 지원받는 기간제는 이거 어떻게 처리하고 계세요?
정희

황정희일자리경제과장

위원장님, 우리 담당팀장님께서 설명을 좀 하셔도 되겠습니까?
승자

맹승자위원장

예, 말씀하십시오. 직과 성명을 말씀하십시오. (
유진

송유진일자리정보팀장

-일자리정보팀장 송유진입니다. 저희들이 그래 예산을 보시면 일단은 시비로 내려오는 거는 순수 급여 부분하고 4대보험료만 지금 내려오고. 그다음에 저희들이 이제 1년 동안 채용을 하다 보면 우리 예산 범위 내에서도 시비로 내려오는 기간제 한 명분에 대한 고용보험이나 산재보험이나 요런 게 충족이 돼 왔었습니다. 그래서 요 시비로 내려오는 요 부분에 한해서만 조금 시비 요 항목에는 넣지를 못했는데 일단 나머지 고용이나 산재 요런 거는 우리가 중간에도 뭐 공백이 조금 생기는 부분도 있고, 상·하반기 채용하다 보니까. 그래서 요 예산으로도 충분히 충족이 되어 왔었습니다.) 이분들이 근무를 할 때 183일을 인정을 해 주잖아요. 그럼 183일 전에 이분들이 퇴직을 하십니까? 아니잖아요. 이분이 계속하시잖아요. 말이 안 맞지. 그리고 복지포인트나 명절상여금은 이 3명으로만 지금 지급이 돼 있는데, 그 설명이 안 맞잖아요. 그러니까 나는 이게 도대체 어떻게 지금 유지가 되는지 알 수가 없어서, 우선 이 부분 뭐 따로 저한테 보고를 해 주시고. 뭐 그전에는 그냥 보고 넘어갔는데 오늘 이렇게 보다 보니까 이게 좀 걸려서 그렇고. 또 561페이지 봐 주시면 취업상담사 성과상여금이라 해가지고, 그리고 또 인건비 부족분이 뭐 나가긴 하는데. 그럼 공무직의 인건비는 부족해서 따로 나가는데 기간제 인건비는 그럼 부족한 게 아니에요? 이거는 왜 이분 다섯 분만 부족한 거예요?
정희

황정희일자리경제과장

공무직 같은 경우에는 국·시비가 내려옵니다. 국비가 지원이 되기 때문에 그에 따른 부족분, 공무직….
승자

맹승자위원장

그러니까 같은 일을 하는데, 같은 일을 하잖아요. 기간제도 그렇고 취업상담사도 그렇고 같은 일을 하잖아요. 근데 이분들이 이제 모자라서 추가군비를 줄 것 같으면, 그러면 기간제도 그 일이 버거운 건지? 뭔지? 똑같은 일을 하니까. 저는 그게 좀 상식적으로 이해가 안 되고.
정희

황정희일자리경제과장

위원장님 말씀은 충분히.
승자

맹승자위원장

그건 제 얘기예요.
정희

황정희일자리경제과장

충분히 공감이 갑니다마는.
승자

맹승자위원장

그리고 성과상여금 부분에서 5명이라고 했는데 165만 원이 그럼 어떻게 지급이 되는 거예요? 몇 개월마다인지, 매달 165만 원이 성과상여금으로 나가는 건지, 요게 지금 안 돼 있어서.
정희

황정희일자리경제과장

성과상여금 같은 경우는 1년을 성과를.
승자

맹승자위원장

매달 나가는 겁니까?
정희

황정희일자리경제과장

아닙니다. 전년도 성과를 평가를 하고 거기에 맞춰서 그 익년도에 1년에 한 번 성과금을 지급을 합니다.
승자

맹승자위원장

한 번?
정희

황정희일자리경제과장

예.
승자

맹승자위원장

그럼 여기에다가 곱하기 1을 해 주시면 좋을 것 같습니다. 우선은 그 부분이 눈에 띄어가지고.
정희

황정희일자리경제과장

위원장님 말씀처럼 똑같은 일을 하는데 누구는, 이렇게 복지가 조금 다르다란 부분에 저희들도 한 번 더 살펴보겠습니다마는.
승자

맹승자위원장

예. 이거는 누가 보더라도.
정희

황정희일자리경제과장

부산시에서 내려왔던 그 지침에 의한 시비가 편성이 되지 않았나, 항목이 편성되지 않았나 싶고. 저희들 군에서 채용하는 또 기간제는 여러 가지 명절상여금을 기간제 관련한 조례에 의해가지고 또 주도록 되어 있기 때문에 편성이 되어 있었던 부분인데.
승자

맹승자위원장

공무직은 안 받아요? 공무직도 받잖아요.
정희

황정희일자리경제과장

예, 그러니까요. 근데 이제 원천적으로 저희들은 지침에 따라서 예산을 편성을 했었었는데, 위원장님 말씀처럼 똑같은 일을 하면서 왜 차이가 나는지 하는 부분에 대해서 저희들 조금 고민하겠습니다.
승자

맹승자위원장

맞아요. 제가 공단에도 지적을 했습니다. 평가금을 받아가, 똑같은 일을 해서 평가금이란 거를 몇억씩을 해서 사무직과 정규직만 가져가고 그 일을 똑같이 수행했는데 기간제나 이런 분들한텐 전혀 그게 없어요. 일은 똑같, 오히려 어떻게 보면 기간제분들이 더 허드렛일을 많이 하셨음에도 불구하고. 그래서 이런 평가급이나 이런 것들은 같이 일을 해서 같은 평가를 냈기 때문에, 결과를 냈기 때문에 이런 부분들은 좀 고민을 해 봐야 되지 않을까 이런 생각을 했습니다.
정희

황정희일자리경제과장

그런데 꼭 한말씀을 드리고자 하는 부분은 기간제 선생님과 저희들 공무직 선생님과의 차이는 충분히 있습니다. 왜냐하면 전화로 취업을 상담을 한다든지 연계하는 사업뿐만이 아니라 여러 가지 현장에 나가서 기업체를 방문하는 사업도 있고.
승자

맹승자위원장

그걸 몇 번이나 하셨어요, 1년에?
정희

황정희일자리경제과장

1년에 많이 있습니다. 그 사업의 내역을 말씀을 드리라고 그렇게 말씀….
승자

맹승자위원장

그거는 따로 받겠습니다, 길어지니까.
정희

황정희일자리경제과장

예. 그건 충분히 설명, 교육도 시행을 하고 있고 직접 교육을 하는 직업상담사 선생님도 계시거든요. 그 자료는 별도로 드리겠습니다.
승자

맹승자위원장

예. 근데 그 해마다 구직으로 이어지는 경우가 정말 드물다, 손 안에 꼽는다, 그리고 사후관리가, 여기에도 사후관리 예산이 들어갔음에도 불구하고 사후관리가 좀 미비하다라는 생각이 듭니다. 저희가 뭐 예산 삭감을 위해서 이런 얘기하는 게 아니라요, 이제 뭐 행감 때 지적 못했던 부분들이 눈에 띄어서 말씀드리는 겁니다.
정희

황정희일자리경제과장

분명히 말씀드리는 거는 기간제 선생님과 공무직 선생님의 양과 질은 다르다는 말씀을 한 번 더 드립니다. 자료는 제출하겠습니다.
승자

맹승자위원장

양과 질이…. 예, 알겠습니다. 다른 위원님 질의 있으십니까? 그러면 이거 마무리를 하는 걸로 하고요. 아까 제가 얘기드렸던 시에서 받는 부분과 요 부분은 명확하게 좀 저한테 전달 좀 해 주시기 바라겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정희

황정희일자리경제과장

알겠습니다.
승자

맹승자위원장

그러면 질의하실 위원이 없으므로 일자리경제과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 종료하도록 하겠습니다. 황정희 과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음은 원전정책과 소관 예산안에 대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산서 575페이지부터 593페이지까지 원전정책과 소관 예산안 및 924페이지·925페이지 특별회계 명시이월 사업조서에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김원일 위원님.

관계 공무원 퇴장

10시 25분

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

과장님, 수고 많습니다. 578페이지 한번 봐 주시겠습니까.
은실

백은실원전정책과장

예.

김원일위원

비상급수시설 비상발전기 교체시기가 내구연한이 12년인데, 이 지금 보니까 한 27년 경과했네요?
은실

백은실원전정책과장

예.

김원일위원

왜 이렇게 지금까지 방치해뒀습니까?
은실

백은실원전정책과장

예전에 제가 20년도 때 민방위팀장을 잠깐 할 때 이제 현장을 계속 나가고 했을 때 보면 저희들이 관리하는 급수시설이 6개가 있습니다. 그러니까 총 13개가 이제 비상급수시설로 지정은 돼 있는데 민간급수시설을 빼고 나면 저희들 관리하는 게 6개가 있습니다. 그러니까 그중에서 보면 기장고등학교 급수시설의 발전기가 제가 그때 갔었을 때만 해도 되게 노후가 많이 됐었었거든요. 그래서 이 부분은 교체를 한번 해야 된다. 한 번 시동을 걸면 완전 달달달달 소리가 엄청나면서 곧 멈출 것 같은, 터질 것 같은 느낌이 들 정도였거든요. 근데 이게 이제 예산이라든지 이런 부분하고, 그다음에 발전기는 항상 켜는 게 아니라 이제 비상대비로 있다 보니까 그런 부분에서 조금은 소홀히 했던 부분도 있는 것 같습니다. 그래서 요번에 저희들이 교체를 지금 하려고 하는 겁니다.

김원일위원

지금 우리가 관리하는 게 6개라 했습니까?
은실

백은실원전정책과장

예.

김원일위원

이것 말고도 내구연한이 지났거나 아니면 확인하셔가지고, 비상발전기라는 거는 상당히 중요한 부분입니다.
은실

백은실원전정책과장

맞습니다. 예.

김원일위원

이걸 놓치지 말고 교체할 부분은 빨리 교체하시기 바랍니다.
은실

백은실원전정책과장

예.

김원일위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

다른 위원님 질의 받겠습니다. 허준섭 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

허준섭위원

수고 많으십니다. 584페이지 한번 보시겠습니다. 발전소주변지역 지원사업 관련인데요. 내년도 예산이 127억 5600만 원 정도고 전년도 대비해갖고 한 33억 정도가 증액이 되고. 요게 증액되는 주요 이유를 보니까 아마 원자력 특별지원금 37억 이게 대부분인 것 같은데, 요게 지금 세입하고 세출 관련해갖고 사업이 어떻게 진행되는지 한번 간략하게 설명 한번 좀 부탁드립니다.
은실

백은실원전정책과장

저희들이 새울 3·4호기 관련해서 특별지원금을 한 450억 정도를 15년도 때 이제 결정이 돼서 저희들이 보유하고 있는 돈이었고 그쪽 돈에서 저희들이 먼저 의·과학 산단이라든지 장안천 명소화사업으로 해서 계속 이제 지출을 좀 했었습니다. 그리고 실제 요번에 이제 자연휴양림 관련해서 지금 편성된 게 이제 37억 정도가 되는데, 저희들이 이제 실질적으로 한 74억 정도를 요청했는데 기금사업단에서 37억만 지금 승인을 하고 내려보낸 상황이고요. 저희들이 그래서 특별지원금 관련해서는 지금 잔액이 한 162억 정도가 남아 있는 상태고, 저희들이 요번에 이제 37억은 자연휴양림 조성사업으로 해서 내년에 사업을 진행하려고 하고 있습니다.

허준섭위원

향후에도 아직 그러면 162억 정도가 남아 있으니까 뭐 필요에 따라갖고 요청하시고 하면 되겠네요.
은실

백은실원전정책과장

예.

허준섭위원

알겠습니다. 그리고 587페이지에 한번 보시면 세출 관련인데요. 우리 주민복지지원 해가지고 융자사업이 이제 1억이고 기업유치 융자사업이 이제 5억이거든요. 요거 지금 올해나 전년도 이렇게 실적 관련 한번 설명해 주시고, 실적이 어떻게 되는지 한번 좀 설명해 주십시오.
은실

백은실원전정책과장

지금 저희들이 24년도까지 예를 들어서 이제 저희들 융자실적이 총 32건이 있습니다. 그러니까 주민 이제, 다 이게 2년 거치 3년 상환이기 때문에 5년이 지난 건 이제 실적에서 다 빼고요. 현재 융자 쪽으로 남아있는 부분이 저희들이 주민이 14건 그다음에 기업이 18건 해서 토털 32건이었고요. 금액은 한 대출원금이 한 6억 8200 정도 되고 있습니다. 그리고 지금 저희들이 이제 25년도에 상·하반기로 해서 저희들이 또 홍보를 하고 접수를 받는데, 저희들이 상반기 때는 실질적으로 이제 들어오는 건수가 그렇게 많지는 않았습니다. 신청도 한 6건이었고 그중에서 자격 미달되는, 빼고 한 5건을 이제 저희들이 금융기관에 이렇게 보냈었는데 여신 규정이 안 맞아서 그때 상반기 때는 다 1건도 이제 대출이 안 됐고요. 저희들 이제 하반기 때는 좀 더 홍보도 좀 더 해 보자 해서 저희들이 이제 산단 쪽 통해가지고 저희들이 좀 홍보를 많이 했습니다. 그리고 군보 통해서도 이제 요번에 시기가 맞아서 군보도 했고요. 그랬더니 저희들이 접수되는 게 이제 뭐 주민 쪽 관련은 13건 그다음에 기업 쪽은 25건 이렇게 해서 접수가 들어왔습니다. 그래서 저희들이 10건, 10건 선정해서 또 금융기관 쪽으로 보냈는데 여신 규정이, 그래도 이게 저희들이 이제 2%의 이율이거든요. 그래서 주민들은 조금 이렇게 한번 도전해 볼 수도 있는데, 이 여신 규정이라는 거는 저희들이 위탁하는 금융기관에서 본인들의 어떤 재정 그런 부분들도 있기 때문에 그 여신 규정에 맞춰서 이제 선정을 하는데, 저희들 이제 요번에 하반기 때도 보면 10건, 10건을 보냈었는데도 이제 3건, 3건 이렇게 그게 선정이 됐더라고요. 그래서 저희들이 접수받은 사람들 중에서 또 추가로 더 보냈거든요. 보내가지고 저희들이 이제 주민 3건, 기업 7건을 보냈는데 거기서 다시 선정된 거는 기업 2건으로 해서 올해만 실적이 주민 3건과 기업 5건 해서 총 8건이고 한 2억 5천 정도가 나가 있습니다.

허준섭위원

이게 좀 더 이게 잘 활용되도록 하기 위해서 예전에 한번 규정이나 범위라든지 이런 게 좀 확대할 수 있는 방안을 검토해 보라 했는데, 그거 했을 때 지금 결과가 어떻게 나왔는지 한번 간략하게.
은실

백은실원전정책과장

그래서 저희들 안 그래도 보니까 금융 쪽에 저희들이 농협 쪽이랑 하는데 농협에 그 이야기를 한번 방문을 해서 이제 협의를 했는데, 그쪽에서는 이 여신 규정이라는 게 본인들 금융에서 정해진 규정이 있기 때문에 조금 더 뭐 일부러 이 건에 대해서만 완화하고 하기는 힘들다고 답을 하시더라고요.

허준섭위원

요건 완화가 힘들면 아까 말씀하신 대로 홍보라든지 이런 거 잘해가지고 좀 적극적으로 활용될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
은실

백은실원전정책과장

예. 적극적으로 하겠습니다.

허준섭위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

다른 위원 질의 받겠습니다. 질의 준비하시는 동안, 그러면 저희가 그때 이 특별회계에서 다른, 뭐 그때가 한창 우리가 문제가 있었었잖아요. 그래서 다시 이제 특별회계로 원자력발전지역개발 사업으로 해서 당시에 125억인가요? 그렇게 했는데 지금 이월된 걸 보니까 저희가 염려한 대로 거의 다가 이월이 됐습니다, 이 부분. 그래서 이 부분이 어쨌거나 부서로 갔지만 이월은 원전정책과로 되는 거잖아요.
은실

백은실원전정책과장

예.
승자

맹승자위원장

그래서 이 부분은 좀 저희가 우려를 했지만 그대로 실현이 됐고, 부서에서의 어쨌거나 전출금으로 되는 거니까 좀 체크를 좀 해 주시길 바라면서. 584페이지 보면 발전소주변지역 지원사업으로 해서 미집행 반환금, 제가 그날 이걸 지적을 했는지를 모르겠는데 우리 3추 때도 이 부분에 대해서 3억 1200만 원인가요? 그 미집행 반환금이 있었어요. 그래서 이 부분을 제가 따로 말씀을 드렸는데. 그럼 요 미집행 반환금이 해마다 지금 이렇게 계속 일어나는 상황일 거잖아요.
은실

백은실원전정책과장

예.
승자

맹승자위원장

그러면 요거를 반환을 어떻게 하는 겁니까? 지금 세입으로 잡혔는데 세출로는 어디에서 빠져나가는 거예요?
은실

백은실원전정책과장

세출은 저희들이 요 앞전에도 3추, 부분에서 정리를 하듯이 저희들이 결산을 하고 나면, 12월까지 집행을 하고 내년도 2월쯤에 결산을 하고 나면 그 위에서 이제 고지서가 내려올 겁니다. 그래서 그 고지서에 맞춰서 저희들이 예산 편성을 하고 지출을 하게 되는 거죠. 그래서 지금 당해 예산에서는 아직까지 세출로는 저희들이 안 잡고 있었습니다.
승자

맹승자위원장

그럼 세입만 잡고?
은실

백은실원전정책과장

예.
승자

맹승자위원장

세입만 잡고 세출은 여기에 그럼 따로 안 잡고?
은실

백은실원전정책과장

예. 추경 때 저희들이 보통 잡습니다.
승자

맹승자위원장

그러면 지금 과장님이 생각할 때 해마다 반환금은 어느 정도로 생각하고 계십니까?
은실

백은실원전정책과장

저희들이 예전에 전번에 한번 또 이게 이야기가 됐던 게 예전에는 이게 2년을 넘어도 그냥 마을에서 쓸 수 있었는데 지금 23년도 기준으로 해서 저희들이 지금 2년 넘는 사업에 대해서는 반납을 하라라고 위에서 내려오거든요. 그래서 그런 부분들이 지금 과도기적으로 조금 금액이 있는 거고, 저희들이 그 과도기가 조금 지나고 나면 최소한으로 저희들이 줄일 겁니다. 그러니까….
승자

맹승자위원장

기존 그러면 반환하지 않은 금액에 대해서는 페널티가 따로 없습니까?
은실

백은실원전정책과장

페널티라기보단 이제 계속 내라 내라 하는데 내지 않으니까 이제 위에서는 내려올 때 그 금액만큼을 삭감해서 내려오겠다라는 표현을 하시거든요. 그러면 저희들이 이제 마을 쪽으로 그만큼이 못 나가는 거죠. 그러니까 반납을 안 하는 마을 쪽으로 저희들이 그 금액만큼은 배부를.
승자

맹승자위원장

주민들도 다 동의가 된 상황이고요?
은실

백은실원전정책과장

2년이 경과한 돈에 대해서는 반납을 해야 되고 지금 마을에다가.
승자

맹승자위원장

저희가 행정적으로 이해가 안 되는 게 국고보조금 차원이잖아요. 그건 2년만 사용하고 무조건 남으면 반환이 원칙이잖아요. 그것을 지키지를 않은 상황인데, 그러면 그 건에 대한 페널티를 받는 거는 오케이 이해를 하겠어요. 근데 이미 지난 건에 대해서 그 돈을 삭감하고 내려주는 것도 저는 이해가 안 되는 거예요. 그 건하고 지금 내려오는 건은 전혀 다른 사업인데. 이걸 어떻게 이해를 합니까? 전 이해가 되진 않는데.
은실

백은실원전정책과장

아니요. 지금 마을에서 예를 들어 그 돈을 가지고 있는 상태고 아니면 썼는데 승인이 안 된 상태다 하면 그 부분이 매년 내려가는 그 돈에서 너네들이 안 낸 부분에 대해서는 감하겠다라고 하는 부분은 저는 그렇게.
승자

맹승자위원장

근데 사업이 다르잖아. 나는 A사업을 해가지고 이 금액이 남았어, 근데 반납을 해야됨에도 불구하고 반납을 하지 않은 거는 뭐 어쨌거나 이걸로 따로 무슨 결정을 받아야 되는 거지, 나는 지금 B사업을 요청했는데 너희들이 A사업에서 이 돈을 남겨먹었으니 우리가 B사업에는 이만큼을 삭감하고 줄 거야. 이게 맞아요?
은실

백은실원전정책과장

지금 저희들이 원전 기본지원사업이라는 게 저희들이 마을로 내려갈 때는.
승자

맹승자위원장

아니, 뭐 알겠습니다. 과장님의 생각하고 제 생각은 좀 다른 것 같은데.
은실

백은실원전정책과장

아니 그러니까 기금사업단에서 내려올 때는 이게 개별적인 하나 하나 사업으로 내려오는 게 아니라.
승자

맹승자위원장

그냥 뭉뚱그리로 주는 거예요?
은실

백은실원전정책과장

예. 기장군의 기본지원사업비 이렇게 내려오기 때문에.
승자

맹승자위원장

그럼 뭉뚱그리에서 돈이 그냥 삭감이 돼서 오는 거네?
은실

백은실원전정책과장

예.
승자

맹승자위원장

그러면 예를 들면 나는 이 사업이 100만 원이 필요하고 이 사람은 50만 원이 필요한데 그럼 이 전체 맥락에서 봤을 때 그럼 이걸 분리하는 거는 부서에서 이거를 하잖아요, 편성을. 그럼 부서에서 이 사람이 마음에 들면 100만 원을 다 주고 이 사람은 30만 원만 주고 할 수도 있는 거예요?
은실

백은실원전정책과장

그렇게 하는 게 아니고, 저희들이 이제 올해 같으면 내년도 예산을 이제 편성하기 전에 올해 2월쯤 되면 이제 기금사업단으로 고리원전에서 이제 돈을 사업비를 올려야 됩니다. 왜냐하면 전전년도 발생량의 0.25원이잖아요. 그러면 총금액이라는 거를 이제 올려야 되는데 우리 고리본부 쪽은 울주랑 저희들이 기장군이 또 나눠지지 않습니까. 그러다 보니까 그거에 대한 배분 합의라는 개념으로 해서 저희들이 한번 의견이 조율이 되거든요.
승자

맹승자위원장

알겠습니다. 제가 뭐 예산 심의하는데 너무 시간을 많이 뺏어서 죄송한데, 어쨌거나 미집행 반환금이 계속 이제 이렇게 전 거도 있고 이렇게 해서 여쭤본 겁니다. 다른 위원님들 질의 더 있으십니까? 없으십니까? 질의하실 위원이 없으므로 원전정책과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 종료하겠습니다. 백은실 과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음으로 농업정책과 소관 예산안에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산서 597페이지부터 632페이지까지 농업정책과 소관 예산안 및 915페이지 명시이월 사업조서에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 황운철 위원님.

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

10시 39분

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

과장님, 수고 많으십니다.
재혁

이재혁농업정책과장

예.
운철

황운철위원

603페이지에 맨 위에요, 농업경영인 전국대회 보상금이라 해 놨거든요.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 있습니다.
운철

황운철위원

경상사업 설명서에는 보면 전국대회 참가비용을 지원하시는 부분이다. 그죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예.
운철

황운철위원

근데 이게 왜 지원이라 안 하고 왜 보상금이라고 해 놨죠?
재혁

이재혁농업정책과장

그거는 문구의 차이인데, 제가 보기에는 이제 농업경영인 전국대회는 2년에 한 번씩 개최합니다. 개최를 하는데, 격년제로 편성을 하는데 실질적으로 보면 이제 뭐 지원이라든지 보상금이라든지 요런 부분은 조금 문구의 차이에서 그래 편성을 한 것 같습니다.
운철

황운철위원

그래도 지금 보면 원뜻이나 이런 것들은 지원을 하는 건데, 전국대회에 참가하는 지원을 하는 건데, 보상금이라 이래 하면 뭐에 대한 어떤 행위에 대한 보상을 하는 그게 보상금이라고 하잖아요.
재혁

이재혁농업정책과장

그렇게 받아들일 수도 있는데 실제적으로는 이제 전국대회 참가, 올해는 제주도를 가는데 아, 내년에는 제주도를 가는데 거기에 대한 이제 뭐 지원금 보조금으로 보시면 될 것 같습니다.
운철

황운철위원

그러니까 보조금이면 다 지원 개념인데 보상금이라고 굳이 표현을 해 놓으셔서.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 알겠습니다.
운철

황운철위원

이게 뭐 꼭 굳이 이렇게 보상금이라고 표현하는 무슨 이유가 있는가 싶어서.
재혁

이재혁농업정책과장

그렇지는 않습니다.
운철

황운철위원

그렇지 않으면 조금 더 이해하기 쉬운 단어로 해 주시는 게.
재혁

이재혁농업정책과장

예. 그래 하도록 하겠습니다.
운철

황운철위원

그리고 우리 농작물 병해충 드론 방제사업이 지금 작년하고 올해하고 같네요?
재혁

이재혁농업정책과장

예.
운철

황운철위원

요거는 지금 현재 신청이 들어오면 하는 겁니까, 뭐 어떻게 해가지고 이걸 하는 거죠?
재혁

이재혁농업정책과장

벼 모내기 이후에 이제 보면 뭐 한 7, 8월달쯤 돼가지고, 6월달이 될 수도 있고 병해충이 발생하기 전에 이제 일반농가라든지 친환경농가를 대상으로 홍보를 해서 신청에 의해서 방제를 실시하고 있습니다.
운철

황운철위원

작년에 보면 지금, 작년이 아니고 올해 보면 지금 8월달, 물론 뭐 벼 하고 나서, 그죠. 심고 나서 바로 뭐 방제를 하고 이렇게 하니까 상반기에 거의 다 쓰여지기는 그렇게 보여지는데 그 이후로는 그러면 뭐 드론을 이용한 방제를 할 수 있는 이런 것들은 없는가요?
재혁

이재혁농업정책과장

지금 현재로는 보면 1차에 이제 방제를 하고 나서 2차 방제가, 돌발 병해충이라든지 이렇게 발생하면 해야 되는데 그런 부분에 예산이 편성돼 있지 않습니다. 그래서 올해 같은 경우에도 8월달에 벼멸구라든지 이런 농가들이 있어가지고, 우리 보면 재해가뭄대책비가 있습니다. 그 비용을 활용을 해서 희망농가에 한해서 이제 2차 방제를 실시했습니다.
운철

황운철위원

해드렸는데, 그래서 예산은 또 그대로 올리셔서. 조금 증액을 안 하시고 올해 그런 일도 있고 했는데 증액을 조금 하셔가 올리시지, 증액을 안 하고 올리셔서.
재혁

이재혁농업정책과장

올해 예산이 조금 녹록지가 않아서 실제적으로 보면 이제 다른 신규사업도 필요성이 많았는데 좀 이제 다 편성이 되지 않은 그런 부분이 있었습니다.
운철

황운철위원

올해도 뭐 좀 부족해지고 하면 또, 내년에도 부족해지고 하면 올해와 같은 방식으로 일단 그러면….
재혁

이재혁농업정책과장

그렇진 않습니다. 그렇진 않고, 올해도 상황을 보고 나서 실질적으로 필요한 부분이 있으면 증액해서 편성토록 하겠습니다.
운철

황운철위원

알겠습니다. 그리고 요거 읍면사무소에 지금 키오스크하고 태블릿모니터 해가지고 농업e지 비대면 인프라기기 사업?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 있습니다.
운철

황운철위원

요 그러면 뭐 사용하는 과정을 갖다 잠시 좀 설명을 해 주실 수 있겠습니까.
재혁

이재혁농업정책과장

농업e지하고 키오스크 관련 뭐 태블릿PC 요런 부분 지원사업이 올해 처음으로 이제 국비 지원사업, 내년에 처음으로 국비 지원사업으로 내려옵니다. 내려오는데, 희망하는 시·군 단위의 이제 신청을 받아서 배정을 했습니다. 배정은 했는데, 요게 어떤 내용이냐 하면 이제 예를 들어서 농업인이 뭐 농림사업을 신청하러 왔다. 그럼 은행 가시면, 보면 신청서를 이제 비대면으로, 이제 창구하고 직접 수기로 안 하고 PC를 보면서 키오스크 보면서 농림사업 변경사항이 있는지 없는지 확인해가 사인을 하고 이제 거기서 신청을 하고 그런 시스템입니다. 지금 정부가 차츰 보면 요렇게 수기로 신청을 받는 일보다는 은행처럼 해가지고 이제 전산으로 해가지고 신청받을 때 필요한, 읍면동에서 필요해서 우리가 이제 지원 신청을 해서 국비를 받은 사업입니다.
운철

황운철위원

당분간 농민들이 좀 익숙해지기 전까지는 안에서 사무를 보던 직원이 나와서 키오스크 가르쳐 주셔야 될 것 같네요.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다. 지금 앞으로 계속적으로 이런 사업이 확대될 예상인데 그런 부분은 처음에는, 이제 여기 뭐 기장 같은 경우에는 연로한 어르신들도 많기 때문에 그거는 사실은 처음 시작할 때는 그런 점을 이제 주의를 해가지고 시행토록 하겠습니다.
운철

황운철위원

시대가 그렇게 가니까 뭐 또 농민들도 그렇게 또 익숙해져야 되는 부분들이 있겠지마는 하여튼 오시면 좀 불편하지 않게끔 최대한 친절히 해서 잘 가르쳐 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 알겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

다른 위원님이요? 김원일 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

과장님, 626페이지 한번 봐 주시겠어요. 철마한우불고기축제 지원이 있죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예.

김원일위원

이 전년도 예산보다도 7250만 원이 증액됐네요?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다.

김원일위원

이 어떤 이유입니까?
재혁

이재혁농업정책과장

그거는 이제 전년도 총예산하고는 같습니다. 1억 9800이 똑같은데, 전년도의 추경에 우리가 이제 시비를 받아오면서 본예산에는 편성되지 않은 부분이 추경에 확보되면서 추가로 이제 확보됐기 때문에 그게 비교돼서 그렇습니다. 실제로는 똑같습니다.

김원일위원

이게 보조금사업은 우리 기장군이 시행하지 못하는 것을 민간단체로 하여금 대신해서 시행할 수 있도록 하는 거죠? 공익사업이죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다.

김원일위원

그런데 지금 철마한우축제 같은 경우에는 지금 수익이 발생되고 있죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예. 수입이 뭐 매년 발생된다기보다는 실제적으로 조금 이제 적자가 나는 경우도 있고 수익이 발생되는 경우도 있고 그렇습니다.

김원일위원

지방보조금 관리기준 제9조 지방보조금의 교부조건에는 보면요, 교부조건을 할 때 수익이 발생되는 부분 같은 게 있으면 그게 아마 조건을 붙일 수가 있거든요.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다.

김원일위원

그렇죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예.

김원일위원

혹시 그런 조건을 붙일 생각은 없습니까?
재혁

이재혁농업정책과장

그래서 제가 올해 처음으로 이제 한우축제를 개최를 하면서 위원회하고 저하고 상의를 한 게 뭐냐면 실제적으로 매년 흑자가 생길 수 있다곤 볼 수 없기 때문에 흑자가 발생했을 경우에는 이제 위원회하고 협의를 해가, 무작정 우리가 이제 뭐 이렇게 하라고 할 수는 없기 때문에 뭐 협의를 해서 일정 부분을 연말에 이제 불우이웃돕기라든지 위원회에서 할 수 있는 방안을 검토해 보자 해갖고 서로 얘기가 됐습니다. 됐고, 올해 같은 경우에도 실제적으로 보조금 뭐 교부할 때 그런 내용은 없지만 마무리 정산을 하고 나서 이제 어느 정도 수익이 있을 경우에는 기부를 할 수 있도록 그래 서로 내부적으로 얘기가 된 상황입니다.

김원일위원

그리고 또 보조금 통장하고 수익금 통장은 별도로 관리하셔야 되는 겁니다. 그것도 나중에 교부조건에 포함시켜 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁농업정책과장

예. 지금도 그래 이제 보조금 교부 통장하고 수익금은 별도로 계정으로 관리하고 있습니다.

김원일위원

지금 정산서 보면 교부 통장밖에 안 보이거든요, 정산서에 보면요.
재혁

이재혁농업정책과장

예. 지금은 맞습니다. 예, 그렇습니다.

김원일위원

앞으로는 그렇게 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
승자

맹승자위원장

질의 받겠습니다. 뭐 질의 준비하시는 동안 저도 잠깐 여쭤볼게요. 우리 노후 저수지, 저수지 정비를 몇 개를 하시는 거예요?
재혁

이재혁농업정책과장

노후 저수지 정비 같은 경우에는 사업이 2개 있습니다. 노후 저수지 정비사업이 있고 이제 긴급 농업기반시설 개보수사업이 있습니다. 있는데, 실제적으로 긴급 개보수 같은 경우에는 시비 보조사업인데 예를 들어서 그전에 안전진단을 했다든지 이제.
승자

맹승자위원장

제가 여쭤볼게요. 24년도에 노후 저수지는 몇 개를 관리했습니까?
재혁

이재혁농업정책과장

24년도에 노후 저수지는.
승자

맹승자위원장

한꺼번에 노후 저수지를 다 관리하는 거예요, 아니면 그중에 몇 개를 나눠서 해마다 하는 거예요?
재혁

이재혁농업정책과장

여기 보면 이제 법상으로 안전진단도 하고 안전점검을 합니다. 우선순위를 정해서 24년도 같은 경우에는 신평상 안전진단 결과 보면 조금.
승자

맹승자위원장

몇 개 나왔어요? 노후 저수지 안전진단상 문제가 있어서 저희가 정비해야 되는 건이 몇 개였어요?
재혁

이재혁농업정책과장

그때 2개 나와서, 신평상 저수지하고 예림상 저수지.
승자

맹승자위원장

신평하고 예림. 근데 요게 다 안 돼서 지금 이월이 전체 다 된 거네요?
재혁

이재혁농업정책과장

저수지 같은 경우에는 이제 예를 들어서 물 쓰는 시기, 농업 시기에나 농작물을 수확 뭐 재배하는 시기에는 물을 사용하게 되기 때문에 실제 그 해 예산을 편성하더라도.
승자

맹승자위원장

그러면 그거는 언제 사용을 해요? 그러니까 말씀하신 대로 농업을 우리가 할 때가 지금 뭐 3월부터.
재혁

이재혁농업정책과장

3월부터 10월 정도로 보시면….
승자

맹승자위원장

그러면 우리가 할 수 있는 게 연말에서 2월까지입니까?
재혁

이재혁농업정책과장

연말에서 보통 3월까지 하고 있습니다.
승자

맹승자위원장

그러면 해 봐야 3, 4개, 4개월?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 그렇습니다.
승자

맹승자위원장

그럼 해마다 지금 이거를 이렇게 매해 이월을 시켜서, 전체 이월을 시킨단 말이에요? 제 기억은 그렇지 않은데. 그럼 매해 지금 이월을 시켜가지고 노후 저수지를 정비한다는 말씀?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

그러면.
재혁

이재혁농업정책과장

실제적으로 정밀진단 D등급 해가 아주 이제 빠른….
승자

맹승자위원장

그러면 계약은 언제 하세요?
재혁

이재혁농업정책과장

계약은 실제 설계가 끝나고 나서 설계 이후에 이제.
승자

맹승자위원장

그럼 설계비도 들어갔을 텐데.
재혁

이재혁농업정책과장

설계비는 그 전년도에 시행을 합니다. 설계비는 별도로.
승자

맹승자위원장

그러면 지금 6억 3200이란 돈이 전혀 사용이 되지 않아서 명시이월을 시키고 있잖아요.
재혁

이재혁농업정책과장

예.
승자

맹승자위원장

예? 그리고 또 이런 노후 저수지가 2건이 다 지금 전혀 사용이 되지 않고 다 명시이월이 됐습니다. 그러면 25년도에는 지금 노후 저수지 정비를 몇 건을 해야 돼요?
재혁

이재혁농업정책과장

25년도….
승자

맹승자위원장

아, 26년. 26년 내년.
재혁

이재혁농업정책과장

26년도 계획은 이제 월평상하고 이제 네 군데가 있습니다.
승자

맹승자위원장

네 군데 이거는 공식적으로 등급을 받은 거예요?
재혁

이재혁농업정책과장

월평상 같은 경우에는 우리 정밀안전진단 결과 이제 D등급으로 판명이 나서.
승자

맹승자위원장

25년도엔 몇 개를 받았어요? 몇 개를 노후 저수지 정비를 했어야 됐어요? 아까 2개 한 거죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

그러면 과장님, 내가 이해가 안 되는 게 2개일 때는 예산이 8억이었습니다. 그런데 26년도엔 지금 4개를 받으셨다면서요. 근데 6억으로 줄었어요. 이해가 안 되잖아요, 2배를 늘었는데.
재혁

이재혁농업정책과장

아, 그 부분은 우리가 점검을 한다든지 진단을 한다든지 이제 사업 규모가 예를 들어서 이제.
승자

맹승자위원장

그러니까 그거를 정확하게 받으셨냐고요. 예를 들면 신평하고 예림이 이거보다 엄청나게 뭐 규모가 커가지고, 아니면 D등급을 받아서 8억이 필요했고 26년도에 해야 될 거 4가지는 그거에 비해서 규모가 작고 등급이 뭐 C등급인지 그게 정확하게 있습니까?
재혁

이재혁농업정책과장

예. 그거는 이제 설계에 의해서 하기 때문에 실제적으로 뭐 여수로라든지 제방이라든지.
승자

맹승자위원장

그걸 좀 제출해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁농업정책과장

예. 그 부분은 세부적으로 해가지고 하겠습니다.
승자

맹승자위원장

제가 지금 이해가 안 되는 게 어떻게, 그럼 농사 전에 다 해야 되는데 이걸 전체 지금 이월을 시켜가지고 이건 이거대로 지금 해 봐야 지금 시간이 얼마 없는 거잖아요, 3월까지라고 한다면.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

그럼 이거 지금 하고 있어요? 하고 있습니까? 10월까지였으면 지금 11월부터 들어가고 있습니까?
재혁

이재혁농업정책과장

정골지 같은 경우에는 올해 11월부터 지금 공사를 시행하고 있습니다.
승자

맹승자위원장

그러니까 뭐 해서 이 큰 데를 3개월 만에 이렇게 한다는 것도 좀 어렵긴 한데, 우선 뭐 제가 그걸 보겠습니다. 또 구거 및 이 정비도 농사를 해야 됨에도 불구하고 전체가 또 이월이 됐어요. 전체라기보다 반 이상이 이월이 됐어요. 그래서 이 부분도 좀 그렇고. 작년에는 8억 5천이었는데 이게 또 5억으로 한 걸 보니 제가 제 기억으로 가늠할 때 이게 너무 고무줄처럼 예산이, 그러니까 우리한테는 어떤 해는 8억, 5억 하다가 어떤 해는 3억. 저희가 가늠할 수가 없는 거예요.
재혁

이재혁농업정책과장

요 부분 같은 경우에는 이제 예년하고 똑같이 예산 편성을 요구를 했습니다. 예를 들어서 농업기반시설 개보수라든지 이런 부분 같은 경우에는 실제로 딱 정해진 게 아니고 수시로 뭐 재해가 일어났다든지 아니면 파손이 됐을 경우, 민원사항이 있을 경우 이렇게 정비를 하는 사업인데 그래서 매년 똑같은 예산 편성을 했는데 요번 올해 같은 경우에는 예산실하고 협의하는 과정에서 조금 이제 예산이 녹록지가 않아가지고 추경에 편성하는 거로 얘기를 하고….
승자

맹승자위원장

그러니까 저희가 이 부분에 대해서도 고무줄처럼 심의를 해도 됐었다라는 그 방증 아닙니까. 예산이 조금 있을 때는 많이 주고. 그러니까 이 부분이 어느 평균치가 있어야 된다. 구거도 8억 5천에서 5억으로 이렇게 줄어버리면 이건 도대체 어떻게 하겠다는 거지 하는데도 가능하니까 이렇게 된 거 아닐까란 생각이고.
재혁

이재혁농업정책과장

그렇지는 않습니다.
승자

맹승자위원장

또 하나 눈에 띄는 거 606페이지 농촌공간 재구조화 이 기본계획 수립이 4억 8천입니다.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

이게 엄청난 금액이에요, 용역비로는. 저희가 뭐 장기 뭐 건 대해서 장기계획으로 해가지고 2040 뭐 해서 그때 막 3억인가 4억 할 때도 엄청나게 용역비가 많다고 했는데, 4억 8천이라는 건 대단한 큰 규모의 용역인데. 이게 과장님 말대로 국가에서 이 부분을 해야 된다고 한다면 어느 정도 지원은 돼야 되지 않겠나. 그리고 4억 8천을 어느 정도는 좀 정리를 해야 되지 않을까. 너무 크다라는 생각이 듭니다, 용역비로.
재혁

이재혁농업정책과장

요 부분 같은 경우에도 아시다시피 저번에 설명드렸듯이 이제 농촌 재구조화법이 제정이 되면서 전국 시·군에 한 136개 시·군이 다 시행을 의무적으로 해야 되는 상황입니다. 해야 돼서.
승자

맹승자위원장

그건 저도 충분히 들었고, 그러면 다른 시·군도 4억 8천 가까이가 드냐 이거예요. 저희가 어쨌거나 제일 작은데 다른 데는 어느 정도를 책정했습니까?
재혁

이재혁농업정책과장

제가 그래가지고 전국 시·도의 평균을 내가지고 이제 조사를 해 본 결과 실제적으로 보면 한 4억에서 이제 적은 데는 3억 8천, 적은 지역은 3억 8천도 있지만 그 정도 규모에서 많게는 6억 정도 그래 편성이 다 돼 있었습니다.
승자

맹승자위원장

아무튼 뭐 용역으로는 너무 좀 과하다란 생각이 드는데, 뭐 충분히 검토는 하셨을 거라 생각해서. 마지막으로 요거만 물어볼게요. 아파트 식물 홈케어 주민참여예산인데 이거에 대해서 제가 나쁘다고 하는 게 아니라 아파트만으로 딱 단정해서 주민참여사업이 들어간다는 게, 그러니까 좀 자연마을 입장에서는 이게 기분이 상할 일 아닌가란 생각이 듭니다. 이게 전체 뭐 주민 뭐 식물 케어라고 한다면 이해가 되지만 아파트라고 딱 단정을 하니까, 주민참여예산이 왜 아파트에만 국한돼서 이거를 하는 걸까란 생각이 들어요.
재혁

이재혁농업정책과장

그 부분 같은 경우에는 실제적으로 분갈이사업 같은 경우에는 이제 수요가 상당히 많습니다. 많아가지고 하는데, 실제적 아파트라 해가지고 전체 아파트를 대상으로 하는 게 아니고 우선순위를 둬서 서민아파트 요런 쪽으로 우선순위, 지원을 해 주고 예산이 충분히 확보가 된다면 이제 뭐 일반지역도 확대해 보면 좋지 않겠나 그런 생각을 가지고 있습니다.
승자

맹승자위원장

서민아파트는 기준이 뭡니까? 그러니까 그렇게 가시면 안 되는 거고요. 이걸 또 아파트 식물로 이렇게 가서는 나중에 좀 기분이 상하는 일들이 있을 거다라는 생각이 듭니다. 그래서 이 부분을 뭐 좀 용어를 좀 정화해서 하는 게 좋겠다라는 제 개인적인 생각입니다.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 알겠습니다.
승자

맹승자위원장

다른 위원님들 질의 더 있으십니까? 김원일 위원님, 받겠습니다.

김원일위원

과장님, 608페이지 한번 보시겠습니까. 홍류동저수지 친수공간 조성사업 2차 실시설계 용역이 있죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 있습니다.

김원일위원

지금 1차가 사업이 끝났죠?
재혁

이재혁농업정책과장

아닙니다. 1차는 지금 보면 이제 설계는 완료됐고 저수지 물을 빼야 돼가지고 11월달 물 빼고 지금 보면 올해 12월 초에, 지금 12월달에 이제 착공할 계획으로 있습니다.

김원일위원

그러면 1차 사업에 빠진 부분을 2차 지금 실시설계에 지금 한다는 이야기입니까?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 그렇습니다. 1차 설계를 보시면 들어가서 제방하고 좌측 부분에만 이제 데크를 설치하는 거로 돼 있는데 실제적으로 저희가 봐도 산책로인데 절반만 설치된 부분이 조금 부족한 것 같아가지고 오른쪽 부분도 이제 설계를 해가지고 전체적으로 돌 수 있는 산책로를 조성하기 위함입니다.

김원일위원

이게 보니까 지금 요 그림을 보면 이 데크가 전체적으로 지금 다 둘러져가 있네요?
재혁

이재혁농업정책과장

계획이 설계상 그런 식으로 끝에는 조성을 하겠다 그런 개념.

김원일위원

1차에는 이게 반만 있었는데, 2차에서 지금 전체적으로 다 지금 둘러져가 있네요?
재혁

이재혁농업정책과장

예.

김원일위원

이거하고 데크하고 또 뭐 또 어떤 게 또 설계에 반영이 됩니까?
재혁

이재혁농업정책과장

이제 데크하고, 실제적으로 주민들하고 얘기를 해 본 결과 데크만 설치하는 거보다는 중간에 뭐 정자를 하나를 놓는다든지 휴식처를 놓는다든지 그런 부분도 설계에 넣어가지고 그래 할 계획으로 있습니다.

김원일위원

지금 얼마 전에 철마연꽃단지 있죠. 그거 관련해가 용역 준 거 있죠?
재혁

이재혁농업정책과장

예, 있습니다.

김원일위원

그러면 저는 이 연꽃단지하고 홍류동 이 저수지하고 전체적으로 같이 묶어서 그때도 용역 줬습니까?
재혁

이재혁농업정책과장

아닙니다. 연꽃단지 같은 경우에는 연꽃단지 연밭이 이제 도시농업공원이 타당하냐, 타당성 용역에 주안을 뒀고. 요거는 그 용역을 주면서도 저희가 얘기한 게 뭐냐면 용역 안에 용역 과업과제에 홍류동저수지하고 홍연폭포하고 같이 연계돼서 이제 활성화될 수 있는 방안까지 같이 마련을 했습니다.

김원일위원

그렇게 했어요?
재혁

이재혁농업정책과장

예.

김원일위원

보니까 이거 연꽃단지하고.
재혁

이재혁농업정책과장

예. 연계를 해서 할 겁니다.

김원일위원

같이 연계를 시켜서 관광지를 개발할 수 있는 방법이 뭔가 그렇게 용역을 줬었, 그게 그렇게 했다네요?
재혁

이재혁농업정책과장

예. 그래 했습니다.

김원일위원

알겠습니다. 그리고 마지막에 지금 철마 도시농업 있죠? 철마 도시농업?
재혁

이재혁농업정책과장

예.

김원일위원

거기 예산이 지금 많이 들어가죠?
재혁

이재혁농업정책과장

철마 도시농업공원에는 올해 개장을 했기 때문에 처음에는 조금 정착을 하기 위해서는 조금 예산이 조금 들어가야 되지 않겠나 그런 생각을 가지고 있습니다.

김원일위원

근데 이 책자를 보니까 예산 편성이 제가 봐서는 많이 들어가는 것 같더라고요. 근데 분명한 거는 이게 조형물 보수라든지 이런 부분도 하자를, 그 사람들이 시공한 사람이 하자 부분으로 처리해야 될지, 아니면 우리 자체 군 예산으로 집행해야 될지 이런 부분들을 충분하게 검토를 해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁농업정책과장

예, 알겠습니다.

김원일위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 농업정책과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 모두 종료하겠습니다. 이재혁 과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 다음 해양수산과 소관 예산안에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 예산서 635페이지부터 649페이지까지 해양수산과 소관 예산안 및 915페이지·916페이지 명시이월 사업조서에 대해 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (자료 검토) 질의해 주십시오. 김원일 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

11시 01분

「위원장님」하는 위원 있음

김원일위원

과장님, 638페이지 한번 보시겠습니까. 어항시설 정비에 대변항, 학리항 등 시설개보수가 있죠?
경무

이경무해양수산과장

예.

김원일위원

지금 대변항에는 건어물센터 앞에 데크입니까, 그게?
경무

이경무해양수산과장

예, 맞습니다. 앞에 데크 맞습….

김원일위원

바다로 연결된 거.
경무

이경무해양수산과장

예.

김원일위원

사용 못한 지가 얼마나 됐죠?
경무

이경무해양수산과장

저희가 올 9월달에 해수부랑 저희랑 군하고 부산항건설사무소에서 합동점검을 했는데 합동점검 결과 데크가 상당히 위험하다는 점검 결과 나와서 그때부터 폐쇄를 했습니다.

김원일위원

그래서 제가 보니까 그게 뭐 지금 사용을 못 하도록 그냥 위험해서 방치되고 있는 것 같고요.
경무

이경무해양수산과장

예.

김원일위원

이 부분하고. 그다음째 학리에 지금 학리항에 지금 시설개보수가 뭐죠?
경무

이경무해양수산과장

학리 어민 어구창고가 있습니다. 어구창고 위에 보면 위에 이제 환풍기가 전부 다, 예전 태풍 때 고장이 나가지고 파손이 많이 돼서 지금 교체가 필요한 사항입니다.

김원일위원

그걸 보니까 사진을 보니까 그게 벤츄레이터더라고요.
경무

이경무해양수산과장

예.

김원일위원

알루미늄은 바다에 부식을 합니다. 재질을 FRP로 바꿔야 됩니다.
경무

이경무해양수산과장

예. 안 그래도 그때 위원님한테 한번 설명드렸다가 한번 말씀하셔서 저희 직원한테 내년도 바꿀 적에 FRP 쪽으로 확인해 보고 그렇게 진행하라고 지시를 했습니다.

김원일위원

그런 식으로 진행해 주시기 바랍니다.
경무

이경무해양수산과장

예.

김원일위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

질문 받겠습니다. 그럼 준비하시는 동안, 칠암항이 저희가 국비를 받아서 사업을 했잖아요.
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

그러면 그때 칠암항 이 배관 교체도 같이 들어가서 사업을 했었을, 있었던 거 아닌가요?
경무

이경무해양수산과장

칠암항 그때 공사할 시기만 해도 그 정도까지는 아니었고 작년….
승자

맹승자위원장

어쨌거나 국비 나왔을 때 이 부분들이 다 됐으면, 그게 몇 년 안 됐단 말이에요, 반납한 지가.
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

1, 2년 전에 반납한 걸로 기억하는데 그때 충분히, 이 배관이 뭐 하루아침에 이렇게 되는 게 아니니까 그럼 그때 했었으면 우리가 1억 가까이를 좀 아낄 수 있지 않았나라는 생각이 드는데. 굳이 그걸 또다시 우리 돈을 들여서 이렇게 하는 부분에 있어서 왜 미리미리 이게 안 되나. 그니까 국가에서 돈 받아가지고 어쨌거나 칠암항 전체에 지금 뭐 우리가 할 수 있었던 사업이니까 그걸 미리미리 파악하지 못한 부분에 대해서 대단히 좀 아쉽게 생각을 하고.
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

그다음에 우리가 지금 학리 같은 경우에 또 지금 용역이 들어가 있지 않습니까?
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

그러면 이 용역에 관련돼서 결과가 나오는 대로 학리도 우리가 또 정비를 할 건데 여기에 다시 또 정비로 3억이 들어간다는 것도, 어쨌거나 지금 학리가 우리가 할 거잖아요, 전체 다.
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

그럼 이걸로 다시 또 3억이 들어가는 부분도 이게 너무 급한, 시급한 상황이 아니라면 좀 지켜봐야 되지 않을까.
경무

이경무해양수산과장

말씀하신 학리 부분은, 아까 대변이 금액이 컸고 학리 쪽은 환풍기 바꾸는 거 1000만 원 정도밖에, 금액이 크지는 않습니다.
승자

맹승자위원장

그렇습니까?
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

오케이, 그렇게 하고. 요 부분 아쉽고. 그다음에 연안시설물 보수 공사를 하는데 이거는 연안시설물을 어떤 보수 공사를 하는 거죠?
경무

이경무해양수산과장

저희가 예전에 이제 연안 정비사업을 하고 있습니다. (청취불능) 하는데, 이제 10년쯤 되….
승자

맹승자위원장

연안 정비사업 우리 국비 받고 있잖아요?
경무

이경무해양수산과장

예. 다 정비사업 한 것을 10년 주기로 이제 점검을 해서 이제 문제가 있는 부분을 보수를 하게 돼 있는데 올해 이제 저희가 용역을 해 보니까 임랑해수욕장, 일광해수욕장, 공수항, 임랑항 쪽을 4군데를 이제 확인을 했고 대부분 이제 좀 금이 갔다든지 보수가 필요한 부분이 있어서 그걸 용역 결과에 따라서 올해 예산을 올렸습니다.
승자

맹승자위원장

용역 결과는 나왔다는 거죠?
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

그럼 그 용역을 좀 저희한테 주시면 좋을 것 같습니다.
경무

이경무해양수산과장

예, 알겠습니다.
승자

맹승자위원장

질의 받겠습니다. 질문 없으십니까? 그럼 요게 명시이월 된 이 부분 대부분이 지금 문동생활권이잖아요.
경무

이경무해양수산과장

예, 맞습니다.
승자

맹승자위원장

요거는 어떻게 진행이 어떻습니까?
경무

이경무해양수산과장

뭐 항상 말씀드리지만 문동 신활력 같은 경우에 이제 공사가 내년도에 이제, 지금 설계 공모가 1월달 완료가 되면 설계가 들어가고 본격적인 공사는 6월달부터 시작됩니다. 그래서 계속 지금 돈을 못 쓰고 있다가 이월시키고 있는 상황이고, 내년에는 남은 공사 부분하고 이월된 부분 대부분 소진할 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
승자

맹승자위원장

그니까 내년에는 어떻게 되는 거예요, 이거?

웃음

경무

이경무해양수산과장

저희가 지금 길게 잡고는 내후년까지 공사를 보고 있는데, 왜냐하면 공사 자체는 그렇게 크진 않습니다. 이제 아시다시피 문동항 가시면 중간에 연못처럼 큰, 연못 같은 해수가 들어가 있는데 그 부분을 어떤 식으로 개발하냐가 제일 큰 관건이고, 나머지 공사는 이제 기존 해녀복지회관 보수하는 거랑 나머지 관광객들이랑 시민들 쉼터 만드는 거거든요.
승자

맹승자위원장

내년에는 어느 정도 마무리가 돼요?
경무

이경무해양수산과장

예. 공사 자체는 그래 큰 공사는 아니기 때문에 공사 발주만 된다 하면 충분히 저희가 독촉을 하면 연말까지도 가능하다고 봅니다.
승자

맹승자위원장

우선은 그 부분에 있어서 그냥 뭐 빠르게 그냥 해야 된다는 그게 아니라 말씀하신 대로 쉼터라든지 이런 부분들이 정말 오시는 분들이, 이게 어쨌거나 관광 목적이고 여기를 알리고자 하는 그런 것들이 많기 때문에 좀 신경을 많이 써 주시면 좋을 것 같고. 또 제가 이걸 하면서 또 느끼는 게 소규모 어항 개발계획 수립도 지금 하고 있는데, 이거는 그러면 개발계획을 어떻게 하겠다는 용역이잖아요?
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

그렇죠. 그럼 이 부분이 또 우리는 어항 등 연안관리 용역을 또 지금 1억 4500을 들여서 또 하잖아요. 이 중복되는 거 아니에요? 소규모 어항을 용역을 지금 주고 있고 명시이월을 시켜놨는데 다시 또 어항 및 연안관리 용역을 또 이거를 1억 4500을 들여서 또 한다는 거는 같은 어항 아닙니까?
경무

이경무해양수산과장

앞에는 한 거는 실시설계고 기본계획하고 설계가, 용역이 여러 가지가 있습니다. 기본, 실시 또 뭐 환경영향 여러 가지가 있는데.
승자

맹승자위원장

그럼 지금 명시이월 시켜 놓은 거는 무슨, 무슨 저기예요? 용역이에요? 실시예요?
경무

이경무해양수산과장

지금 기본계획입니다.
승자

맹승자위원장

기본계획이 지금 안 나왔는데 그러면 이걸 다시 또 넣는 거예요, 용역을?
경무

이경무해양수산과장

기본계획을 지금 하고 있, 내년 한 1, 2월 되면 다 마치기 때문에.
승자

맹승자위원장

그거에 따른 이게 실시설계예요?
경무

이경무해양수산과장

예. 연결해가지고 가는 겁니다.
승자

맹승자위원장

그럼 이거는 지금 내년 2월에 나온다는 거죠?
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

알겠습니다. 그럼 이거 실시설계는 바로 들어갑니까?
경무

이경무해양수산과장

예. 바로, 기본계획 끝나고 나면 또 바로 연결시켜야 되니까요.
승자

맹승자위원장

알겠습니다. 질의 있으십니까? 질문? 구본영 위원님, 받겠습니다.

「예」하는 위원 있음

구본영위원

제가 이 예산이라든지 뭐 조례를 할 때마다 이제 문동생활권의 어촌신활력증진사업 해서 계속 이야기를 하고 있는데.
경무

이경무해양수산과장

예.

구본영위원

어쨌든 내년 1월에 그러면 용역이 완료되고. 뭐 이천육년이니까, 연장은 되는 거죠, 그러면?
경무

이경무해양수산과장

예.

구본영위원

기간은 이천육년까지였는데 연장….
경무

이경무해양수산과장

원래 2026년까지고, 공사가 이제 내년에 발주만 된다 하면 어차피 27년까지, 가급적이면 26년에 마치려고 하고 있습니다, 저희들도.

구본영위원

그래서 지금…. 이게 참 이게 100억이라는 돈에 대한 가치를 생각을 했을 때 우리가 이 생활권에서 우리가 기본적으로 활력을 한다든지, 일자리를 창출한다든지 또 관광객을 유치해서 그거에 또 소득을 증대한다는 기본안을 가지고 갔잖아요. 기본 이걸로 해서 시작이 된 거잖아요. 그런데 지금은 그냥 말씀하신 대로 그냥 조그마한 어항 지금 가지고 있는 그쪽에 들어가서 하고 다음에 쉼터 조성하는 걸로 그냥 마무리가 되는 거예요.
경무

이경무해양수산과장

이게 지금….

구본영위원

그럼 이게, 그리고 나서 뭐 앵커조직을 만들어가지고 지금 계속 조직을 하고 뭐 프로그램 뭐 소프트웨어 이번에도 예산에 올라왔더라고요.
경무

이경무해양수산과장

예.

구본영위원

이게 그러면 이 취지에 맞게 지금 이게, 내년에 이제 완료가 되면 진짜 이 취지에 맞게 이 돈이 100억이라는 돈이 잘 쓰여졌다고 판단하시는 거예요? 지금 기존 계획대로 가면?
경무

이경무해양수산과장

지금 이제 하드웨어 부분은 아까 제가 말씀드린 공사 부분이고, 소프트웨어 같은 경우에는 올해 지금 발주가 돼 있는데 주요 이게 어업인 건강생활 지원서비스라든지 그다음에 마을관리사 양성하고 있고 그다음에 공공디자인 브랜드 이런 다른 부분인 소프트웨어 부분도 지금 추진이 같이 되고 있습니다. 그래서 공사 부분 말고도 이런 다양한 프로그램도 같이 지금 준비하고 있기 때문에 요것도 내년에 같이 합니다.

구본영위원

거기 그 프로그램이 소득 증대라든지 일자리 창출이라든지 이런 부분에 어떻게 도움이 된다는 말이에요, 그러면?
경무

이경무해양수산과장

일단은 저희 생각은 기본적으로 아까 말씀, 중간 연못처럼 돼 있는 바다쉼터 그 부분을 잘 개발을 해서 이제 아무래도 관광객 유치라든지 그걸 태두로, 이제 판매장도 있고 여러 가지 연계시켜서 사람들 오게 만드는 게 지금 목적입니다.

구본영위원

그러니까 이게 처음부터 계획이라는 게 좀 더 디테일하게, 시간은 걸렸죠.
경무

이경무해양수산과장

예.

구본영위원

그래가지고 우리가 내용, 전국 30개, 두 번째 됐다고 할 정도로 빨리가 된 게 중요한 게 아니고 이 돈이 정확하게 그 생활에 맞게 여건에 맞게 그 기존에 있는 생활환경에 맞게 우리가 딱 정확한 계획을 세우고 조금 늦어져, 연장하면 연장할 수 있잖아요, 그 기간에. 그래서 좀 제대로 된 이 돈의, 해야 되는 상황인데. 지금은 아무것도 없고 벌써 4년이란 시간이 지나버렸고. 근데 눈에 보이는 건 없고. 지금 이제 내년에 한다. 물론 심의라든지 한 두세 번 왔다 갔다 한, 재검토 요청도 있고 여러 가지 사정을 모르는 게 아니에요. 근데 지금 현재 이 100억이란 돈이 정말 우리 주민들한테 문동 이 생활권에 계시는 분들한테 도움이 될까라는 게 너무 의문이 들어요, 저는. 좀 과하게 간다면 그 100억 돈을 그냥 주민들한테 나눠주는 게 훨 낫죠. 안 그래요?
경무

이경무해양수산과장

맞습니다.

구본영위원

거기 뭐 이상한 행사 하고 뭐 프리마켓도 하고 주민들 프로그램이라고 해서, 그 100억 그냥 주민들 주세요. 훨씬 나은 여건이 되는 거 아니에요. 좀 해 보세요, 좀 정확하게.
경무

이경무해양수산과장

예.

구본영위원

삶의 질 향상하고 일자리 창출하고 소득 증대한다고 좋은 국비를 100억 가까이를 받아왔는데 이렇게 안 되시나. 아, 참나. 답답하다, 진짜.
경무

이경무해양수산과장

좀 더 신경 써가지고 하겠습니다.

구본영위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

질의 받겠습니다. 황운철 위원님.

「위원장님」하는 위원 있음

운철

황운철위원

뭐 그 부분 때문에 지금 뭐 말씀도 많이 들으시고 질책도 받으시고 이래 하시는데, 한마디를 조금 더 보태드려서 저도 마음이 아픕니다마는. 뭐 계획을 세우고 실행을 하고 하는 이런 부분도 뭐 중요하죠. 중요한데, 실제로 실행이 됐을 적에 이것들이 또 제대로 됐는가 하는 이런 문제들에서 지금 우리가 어찌 됐든 마을 주민들에 대한 어떤 뭐 정신적인 효과나 이런 것들은 꾸준히 해나가고 계시고 하지마는 일단 눈으로 보이는 거는 마을 직판장을 세워놓은 그 부분인데 그 부분을 하면서 계속 지속적으로 이 부분이 안 됩니다, 안 됩니다 하고 계속 이야기를 드리고. 물론 뭐 어촌뉴딜이라는 이런 또 새로운 사업으로 해가지고 처음 접하는, 부서에서도 처음 접하는 이런 상황이다 보니까 어떤 컨트롤이나 이런 부분들이 굉장히 힘들었다는 부분은 저도 옆에서 지켜보면서 잘 알고 하지마는. 오늘도 사실은 뭐 그 동안에도 충분히 말씀드리고 했으니까 이런 마이크는 또 안 잡으려고 했는데, 앞 부서에서 예산을 하다 보니까 뭐가 들어왔냐 하니까 원자력 발전소주변지원사업 안에 문동마을에 직판장 관련해가지고 5500만 원이 또 지금 하겠다고 지금 들어왔어요. 그러니까 이게 뉴딜사업을 하면서 이게 제대로 되고 이렇게 했으면, 마을에서 발전소주변지원사업 쓰는 돈은 또 마을에 다른 데 분명히 쓸 수 있을 거란 말이죠. 5500만 원이라는 돈이 문동마을 같이 자연부락이나 이런 데서 적은 돈이 아니잖아요. 이런 돈을 또 여기다가 또 투입을 해야 된다고요. 어촌뉴딜사업에 쓰는 예산 하고는 별개로. 그래서 이런 부분들이 상당히 마음도 아프고 속도 상하고 이래서 하소연 삼아 부서의 과장님한테 하고 직원들한테 이렇게 말씀드리니까 지금 남은 사업이나 이런 부분들은 좀 정말, 정말 이 사업이 제대로 돼야지 다음에 또, 지금 이 어촌뉴딜을 또 신청하신 또 그 마을들이 있잖아요.
경무

이경무해양수산과장

예.
운철

황운철위원

그죠. 그러니까 이 제대로 될 수 있는 이런 경험들이 하여튼 이번에는 조금 좀 요 사업을 통해가지고 좀 내공들을 충분히, 내공을 쌓으려 하면 부지런히 가서 보고 고민하고 시간을 투자해야 됩니다. 그래서 그런 부분들 조금 더 신경을 써 주셔가지고 요 사업도 어찌 됐든 마무리가 잘될 수 있도록 해 주시고, 다음 사업들도 또 제대로 잘될 수 있게끔 그렇게 부서의 과장님과 팀장님들 다 직원들에게 부탁드리겠습니다.
경무

이경무해양수산과장

예, 잘 알겠습니다.
운철

황운철위원

이상입니다.
승자

맹승자위원장

질문 받겠습니다. 그러면 뭐 위원님들 계속 얘기하시는 게, 저도 그래요. 그전에 과장님들한테도 그랬지만, 도대체 이거 왜 받는 거예요, 국비를? 동암항도 문제가 심해가지고 그랬고, 칠암항도 그랬고. 그래서 잘해 보겠다고 문동항 그렇게 해서 어렵게 받아 내지 않았습니까.
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

그런데 주민도 이 부분에 만족하지 못하고 또 부서에선 부서대로 또 민원인하고 싸우게 되고. 결과물 사업은, 결과물은 엉망이고. 동암항도 마찬가지잖아요, 지금. 그래서 그때 우리가 뉴딜사업 할 때 정말 신경을 많이 써달라 했는데, 그러면 부서에선 벌써 세 번째입니다. 적지 않은 금액을 몇백억짜리 사업들을. 그런데 문동항도 역시 마찬가지로 동료 위원님이 지적했듯이 그게 눈에 지금 너무 뻔히 보이니까 이거는 누구를 위한 예산을 확보한 거냐는 거예요. 왜 확보하신 거예요? 처음의 뜻은 이걸 잘해 보려고 했던 거 아닙니까. 어촌도 좀 살리고 지역관광도 좀 활성화시키고 또 소득 증대도 되고. 그런데 전혀 그게 지금 갖춰져 있지가 않잖아요. 무려 지금 세 번째인데. 그래서 정말 우려가 많습니다. 좀 전에도 아까 칠암항 이 배관 교체사업도 역시 마찬가지로 제가 지적했지만, 문동항도 지금 들어와 있을 때 그 주변 모든 것을 다 확인해 보세요. 그래서 국비를 사용할 수 있는 곳은 다 사용하란 말이에요. 향후에 문동항에 대해서, 문동항이 다 끝나고 다시 이런 것이 들어온다면 그땐 의회에서 정말 따끔하게 더 하겠습니다. 이렇게는 아닌 거라고 생각합니다. 그래서 그랬고. 기장수산물체험홍보센터도 계속 적자가 나고 있는 상황인데 이게 지금 또 8800만 원이 이렇게 올라가야 되는 이유가 뭡니까? 이거 지은 지 얼마 되지도 않았는데. 적자가 계속 나고 있고 지은 지 얼마 안 됐으면 최대한으로 투자를 줄여가지고 이끌어가야 되는 게 맞다고 생각하는데. 지금 한 해에 거의 1억 가까이를 이렇게 올려주는 경우는 왜 그런 거예요?
경무

이경무해양수산과장

내년 같은 경우에는 이제 저희가 지금 전시홍보관 같은, 지금 앞서 말하면 지금 저희 어린이체험 프로그램 같은 경우에 작년 기준으로 한 5600명 정도가 방문을 했는데 올해 현재 9700명으로 한 70% 증가가 됐습니다. 그래서 수입원도 작년에는 한 1500에서 지금 2000만 원으로 한 40% 증가하고 있고. 그래서 저희가 주력으로 지금 체험 프로그램 쪽으로 좀 다양화하고 싶은데 그러다 보니까 2층에 전시홍보관이라든지 이런 부분을 콘텐츠를 좀 리뉴얼하기 위해서 그 부분에 예산이 좀 올라갔습니다.
승자

맹승자위원장

1500만 원에서 2000만 원이면 500만 원 올랐는데 8800만 원 해가지고 그럼 얼마를 수입을 예상하시는 거예요?
경무

이경무해양수산과장

지금 당장은 내년부터 크게 오른다고 생각하지 않지만 점진적으로.
승자

맹승자위원장

그러니까 어느 정도 선이라는 거를 저는 생각해야 된다는 거예요.
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

지금 저희가 이게 무슨 대단하게 이거 해서 뭘 하는 거는 아닌 거는 알지만 지금 여기에 더 이만큼을 투자해가지고 어느 정도 경상경비라도 뺄 수 있는 그게, 뭐 그 어느 정도 그거 수준을 맞춰야 되는데 그냥 요구하는 그대로를 다 이렇게 해서 자꾸 투자만 지금 들어가고 이런 것들이 좀, 저는 좀 걱정스럽습니다. 이거는 뭐 저희가 고민을 해 보도록 하겠습니다.
경무

이경무해양수산과장

예.
승자

맹승자위원장

질의 더 있으십니까? 질의 없으시죠? 이경무 과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 본 위원회 안건에 대한 자구 등의 정리는 기장군의회 회의규칙 제30조에 따라서 본 위원장에게 위임해 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 제5차 경제안전도시위원회는 12월 15일 월요일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

관계 공무원 퇴장

11시 21분 산회

출처 부산 기장군의회 회의록