경북 안동시의회 발언
여주희 의원 발언
14시03분 감사개시
김정림위원장대리
위원여러분회의진행에앞서권기윤위원장님의개인사정으로인해금일행정사무감사는부위원장인본위원이진행하게되었음을말씀드립니다. 양해와협조부탁드립니다.의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로「지방자치법」제49조및「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라안동시의회문화복지위원회소관6일차2025년도행정사무감사실시를선언합니다. 오늘은보건위생과,감염병관리과,건강증진과,마음건강과,시립박물관,도산서원관리사무소,하회마을관리사무소순으로행정사무감사를실시하겠습니다. 효율적인감사를위해서질의하실때에는핵심만요약해서시정,촉구,건의를구분하여질의해주시기바랍니다. 먼저보건소소관부서감사에앞서「지방자치법」제49조제4항등의규정에따른증인선서가있겠습니다. 증인선서는2025년도행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 증인이정당한사유없이선서또는증언을거부할경우「지방자치법」관련규정에따라500만원이하의과태료를부과할수있으며,거짓증언을한경우에는고발할수있음을알려드립니다. 선서요령을말씀드리겠습니다. 보건소소장님은발언대에나오셔서오른손을들고선서해주시고,소속부서장님들은그자리에일어선채로오른손을들어선서해주시면됩니다. 선서가끝나면서명·날인한선서문을제출하시면됩니다. 그럼보건소장님은발언대로나오시고소속부서장님들은일어서서함께증인선서를해주시기바랍니다.
경숙
김경숙보건소장
선서!본인은안동시의회문화복지위원회가「지방자치법」제49조,같은법시행령제41조,「안동시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라소관사무에대한2025년도행정사무감사를실시함에있어보건소장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로를말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2025년12월2일 보건소장김경숙
김정림위원장대리
소장님수고하셨습니다. 소장님은소속부서장소개와더불어간단한인사말씀부탁드립니다.
경숙
김경숙보건소장
보건소간부공무원을소개해드리겠습니다. (간부소개)
김정림위원장대리
소장님수고하셨습니다.자리로돌아가주시기바랍니다. 보건위생과과장님을제외한다른부서장님들은부서로돌아가주시고감사일정에따라성실히감사에임해주시기바랍니다. 지금부터보건위생과소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
광희
변광희보건위생과장
보건위생과장변광희입니다. 존경하는김정림문화복지부위원장님,그리고위원님여러분,평소보건위생과업무에깊은관심과지원을해주신데대하여감사드립니다. 2025년보건위생과소관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로보건위생과행정사무감사자료에대한보고를마치겠습니다. 감사합니다.
김정림위원장대리
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 보건위생과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,설명잘들었습니다. 사실산불로위급한상황에서한1,300여명의의료요양시설의환자분들을신속하고또안전하게대피시키고또우리지역민들의주민건강하고방역,심리지원을위해헌신해주신보건소직원분들그리고소장님,과장님들노고에깊이감사드립니다.
광희
변광희보건위생과장
감사합니다.
주희
여주희위원
정말정말수고많으셨어요.애쓰셨죠?
광희
변광희보건위생과장
예.직원들다같이고생했습니다.
주희
여주희위원
맞습니다.아침에제가일찍나갈때보면은항상먼저와계시고거기에서물품이라든가이런거정리하고또하시는거보고저도엄청마음이,직원분들이렇게많이고생하고계시구나하는마음에서정말찡했습니다.정말수고많으셨어요.
광희
변광희보건위생과장
감사합니다.
주희
여주희위원
행정사무감사책751쪽있죠.751쪽에몰수마약폐기현황.751쪽에몰수마약폐기현황에대해서하나만하겠습니다.최근안동지역에양귀비또대마,필로폰뿐만아니라의료용향정및액상대마,여기에다양한형태로마약류가반복적으로지금적발되고있어요.그렇죠.사실안동이청정지역인데지역사회의우려가좀커지고있는것같습니다.특히이번연도에는2024년보다는인수마약이런부분이좀많이줄었어요.사실은줄고,줄어드니까처분마약도조금씩줄어들었는데,우리가이런부분에대해서보건소에서는어떤대응체계로,사각지대가존재할가능성도분명히있을건데,이런상황에서우리가품목별유통경로파악이라든가신종,또는액상형마약류의대응,또취약지역의집중단속체계는어떻게가고있는지여기에대한앞으로우리보건소의대책은어떻게마련하고계시는지설명좀부탁드릴게요.
광희
변광희보건위생과장
몰수마약내역을보면여러종류가있는데저희들이대마재배지를관리하면서출장을다니면서문제가있는부분들을발견하고처리를하는부분도있고,요즘에는경찰에서이부분을각별하게신경을좀많이쓰고있습니다.그래서경찰과저희들이유기적으로연계를해서이거를처리를하고있고,이걸처리하는곳은저희보건소에별도의공간이있습니다.그래서경찰에신고가들어와서저희들과같이나가서이걸가지고와서저희보건소에보관했다가공식적으로경찰들과함께폐기하는그런과정을거치고있고,유통경로나이런것에대해서는경찰이조사하고저희들과함께내용을공유하는것으로그렇게하고있습니다.
주희
여주희위원
요즘적발되는연령이예를들어서의료용향정이라든가또는액상대마라든가이분들이지금인수마약을하잖아.마약을인수했을때그연령층은어떻든가요?과장님.
광희
변광희보건위생과장
주로저희는사람이의도적으로재배를조금씩하는어르신들이모르고하는경우들이좀많이있고,지금사건이돼서저희들한테넘어온거는,이번에는저희들한테넘어온건없었어요.심각한부분은아닙니다.
주희
여주희위원
젊은층,청년층그건아닙니까?
광희
변광희보건위생과장
예.
주희
여주희위원
알겠습니다.
광희
변광희보건위생과장
대마관리지는저희들이철저하게허가된지역에만재배를하고그이외의지역에대마가있다거나하면은철저히관리하고있습니다.
주희
여주희위원
대부분양귀비,요즘다들헷갈려하는부분이꽃양귀비도있고실제로양귀비도있잖아요.그렇죠.여기에대해서우려하시는분들이계시더라고요.
광희
변광희보건위생과장
모르고키우는분도계시고요.또집에서그냥약으로하려고조금키우고계시는어르신들도계시던데,그런분들을주변에서신고를하더라고요.그래서나가보면그렇게조금씩있어서저희가말씀드리고처분,처리하는경우도있었습니다.
주희
여주희위원
잘알겠습니다,과장님. 우리시민안전과사실직결된사안이잖아요.그렇죠.그래서현장에서실제적으로효율성있게대책을마련하셔가지고적극적으로거기에대한해결책을마련해주시기바라겠습니다,과장님.
광희
변광희보건위생과장
예,알겠습니다.열심히하겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다,위원장님.
김정림위원장대리
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님설명잘들었습니다. 용어가휴일지킴이약국도있고요.휴일지킴이약국이라는용어도있고공공야간심야약국이라는용어도있는데이개념이어떻게됩니까?똑같은뜻입니까?
광희
변광희보건위생과장
공공심야약국을올해처음안동시가시행을하고있습니다.그래서지금은공공심야약국,야간에11시까지문여는약국으로저희가지정해서인건비1시간당4만원을지원해주고있습니다.
안유안위원
그럼휴일지킴이약국은다른개념인가요?
광희
변광희보건위생과장
휴일지킴이약국은보통저희들이쓰는용어는아니고약사회에서그렇게.
안유안위원
공공심야약국,고려약국하고한군데또어디있더라.하여튼두군데한다고하셨는데시자체의블로그라든지아니면공신력있는자료로홍보를해주셨으면많은시민들이좀더알기가쉬울텐데그런건없는것같아요.
광희
변광희보건위생과장
저희가홈페이지나좀더SNS를통해서홍보하도록하겠습니다.처음에는까치소식에홍보는했었는데지속적인홍보가필요할것같습니다.내년에더확대되는부분도있고하니까홍보하도록하겠습니다.
안유안위원
그러면은공공야간심야약국운영시간이11시까지만하고있습니까?
광희
변광희보건위생과장
예,11시까지입니다.
안유안위원
그이후로는하는데가없고요.
광희
변광희보건위생과장
예예.
안유안위원
근데개인적으로약국에서그냥밤늦게까지하는데는이런데해당안되는데고…
광희
변광희보건위생과장
예.지원받지않고늦게까지하는곳도가끔있습니다.
안유안위원
알겠습니다.아까동료위원께서마약이야기해주셨는데,지금신종마약같은경우에도사회적으로많은이슈가되고있는데,혹시그런거에대한조사나실태조사같은거혹시안동시에서계획하고계신게있으십니까?
광희
변광희보건위생과장
지금까지는따로조사계획은없는데향후에검토해보도록하겠습니다.
안유안위원
지금안동시에전혀없다고말을못하는부분이,봤을때하수처리장같은데보면일단시료같은거채취를통해가지고하고있는지자체도있다고하더라고요.안동시도혹시그런계획이없으신지한번여쭤보고싶습니다.
광희
변광희보건위생과장
타지자체에혹시하고있는데있으면저희도벤치마킹을해보도록하겠습니다.
안유안위원
그러니까하수처리장에소변이모이니까그쪽의시료를채취하면은인구1000명당몇그램정도마약이나오는지대충이런거를알수있다고하는데하여튼유비무환이다보니까그런것을선제적으로대응할수있는체계를내년도에부탁드리겠습니다.
광희
변광희보건위생과장
알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
김정림위원장대리
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님,아까보고에따르면은친절식당만들기100여군데한다고그랬죠?
광희
변광희보건위생과장
10군데지정했습니다.
김호석위원
10군데?
광희
변광희보건위생과장
예.
김호석위원
사후계획이어떻게돼요?사후계획.
광희
변광희보건위생과장
사후계획은지속적으로저희감시원이있습니다.해서…….
김호석위원
예를들어가지고10군데지정했으면1년동안하든지아니면2년,3년을준다든지아니면또1년마다다시…
광희
변광희보건위생과장
2년.
김호석위원
2년?
광희
변광희보건위생과장
예.
김호석위원
2년을주는데그럼올해10군데했으면내년에도10군데다해요?
광희
변광희보건위생과장
아니요.올해해가지고지금10개를지정해서내년에는관리를하고그관리하면서지속적으로친절식당을유지할수있는지를체크리스트를통해서하고요.2년에한번씩재지정하고신규지정하고그렇게하겠습니다.
김호석위원
2년에한번하게되면은,1년에10군데씩2년되면20군데그래하는지아니면은…
광희
변광희보건위생과장
아니죠.기존에10군데도다시평가해서…
김호석위원
10군데만진행해나가겠다.
광희
변광희보건위생과장
아니요.추가적으로10개더지정하고.
김호석위원
그러면20개되네요,내년에하게되면.20개돼서…
광희
변광희보건위생과장
근데요건이맞아야되니까저희가당초계획을하더라도거기에못미치면또그만큼안될수도있을것같습니다.
김호석위원
당연히그렇게해야죠.그런데중요한거는뭐냐하면은잘하는식당을칭찬을많이해주고포상을많이해줘서옆집에서우리도친절식당해야되겠다이런마음을가지도록해줘야돼요.그게중요합니다.그래야경쟁력도있고친절식당하니까저렇게대우를많이해주네.손님도많이가네.우리도저렇게만들어야되겠다는그런본보기되는식당이돼줘야된다,이말씀을꼭드려요.
광희
변광희보건위생과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그래야다른식당도따라하게됩니다.그러니까좀많이활성화될수있도록부탁드립니다.
광희
변광희보건위생과장
예,알겠습니다.
김호석위원
사후관리를잘해주시길바라고요.몇가지질의를하도록할게요. 예산집행관련돼서이야기좀드릴게요.우리가일반회계예산중일부사업에서집행률잔액이과다하게된게있어요.의료및회복비가미집행이2억5,666만원,공공운영비가9,539만원.이사업계획수립이불분명한지혹은수요예측의실패가능성을보여주고있습니다.보건위생과에는예산편성시수요예측을하고있는지,지금예산미집행된데에서.그다음에연중집행관리가반복적으로이쪽만미흡한것같아요.그래서거기에대해서설명좀해주시기바랍니다.의료회복비하고공공운영비.
광희
변광희보건위생과장
의료회복비를먼저말씀드리면의약품비입니다.의약품비와소모품비인데저희가사실공중보건의사가배치가원활하지않아서보건지소에진료일수가예전에는5일을근무했다고치면지금은많게3일,적게는이틀이렇게공보의가배치돼있어서진료일수가줄다보니까아무래도약도소모가좀적어지는경향이있고,보건진료소도노령인구가많아서노령인구가사망하다보니진료건수가조금씩줄고있습니다.그렇게진료건수가줄다보니까의료수요가,의료약품비의수요가줄어들고있어서잔액이좀남았는형편이고,또낙찰차액이한1억정도됩니다.이안에.그래서지금2억이넘게남아있는데7,000만원은4회추경에서저희가감을할예정이고그리고나머지금액은내년도에입찰까지시간이있기때문에의약품을조금더구입하려고합니다.
김호석위원
과장님말씀대로라면의사부재가많아서일주일에5일해야될걸3일,이틀진료를하다보니까약수요도줄고진료수가줄다보니까이렇게됐다이말씀이죠.그렇죠.
광희
변광희보건위생과장
예.그리고공공운영비같은경우에는저희가건물이40개거든요.보건지소,진료소를다관리하다보니까매월정기적으로나가는금액이많습니다.이9,000만원은연말까지다지급할예정입니다.
김호석위원
어쨌든미집행잔액이많다는것은방금과장님말씀대로하면사유가돼요.근데예산이남아돌아.그래서내년도예산편성할때는이런것도감안을해야되겠다이말씀입니다.
광희
변광희보건위생과장
예,알겠습니다.잘판단하고세우도록하겠습니다.
김호석위원
그리고「식품위생법」,「공중위생관리법」위반건수를잠깐살펴볼게요. 위반건수는과태료가25건,영업정지6건,폐쇄3건,직권말소6건인데이런걸보면어떻게보면담당과에서사전점검을잘해서이렇게발생됐다고도볼수있는데,또어떻게보면사전점검을소홀히했다고도볼수있어요.왜냐하면이렇게영업정지,과태료많이나온다는것은사전예방차원에서단속위주가아니고예방차원에서지도점검을해줘야되지않나.그래서사전예방적관리체계가조금부족하지않나이런생각도들거든요.과장님생각은어때요?
광희
변광희보건위생과장
저희최선을다해서점검을하고있는데분기마다도점검을하고있고또이렇게특성에맞는점검이있습니다.이렇게봄개학기에는어린이집이나유치원학교를대상으로급식소집중관리를한다든지아니면설·추석명절대비하여성수식품합동점검을한다든지그리고저희공중위생서비스평가나위생등급평가나이런평가가굉장히많습니다,이런쪽에.그래서그평가를할때마다나가서평가만하는것이아니라지도점검도같이하는거기때문에저희들열심히하고있는데이렇게과태료가발생하고이러는건들을보면주로보건증을,건강진단이라고그러죠.건강진단을안해서이렇게적발되는경우가다수있고.
김호석위원
그런경우는신경만좀쓰면,보건소만왔다가면되는것인데.
광희
변광희보건위생과장
예예.그런데도이렇게보건증을제때안하셔가지고과태료를부과하기도하고.
김호석위원
그게어떻게보면은요즘인력난이있어서사람이자꾸바뀌다보니까그때그때,위생업소는보건증을하고채용을해야되는데깜빡하고안하다보니까나가면보건증이없어서과태료를매긴다.이런것도어떻게보면홍보를잘해서지도점검잘해주길바랍니다.
광희
변광희보건위생과장
저희가위생교육을통해서철저히하도록하겠습니다.
김호석위원
업주가예를들어식당에근무하는직원들은기본적으로보건증이있어야된다는건머릿속에박혀있어야돼요.그러면채용딱할때“보건증이있어요?”“없어요”“없으면보건소부터갔다오세요.”딱하면되는데,그렇죠.
광희
변광희보건위생과장
네,맞습니다.
김호석위원
지도점검잘해주시기바라고요.그다음에계약관계에대해서이야기할게요.자료에의하면은정수기,비데렌탈업체코웨이,청호나이스등특정2∼3개업체가반복계약되어있고,차량임차도현대캐피탈3회연속돼있고,전산장비,복사기렌탈특정업체만매년동일하게돼있고,차량임차가1,900만원대2건,정수기렌탈1,000만원,1,600만원대,복사기임차260만원에서300만원대.반복업체비중이높은거같아요. 그래서질의할게요.수의계약시업체별참여기회를균등하게부여하기위해업체별누적계약건수금액을분석하여조정하는내부시스템을가져야될것같고,존재한다면기준을설명해주고,없다면향후개선방향에대해서설명해주기바랍니다.
광희
변광희보건위생과장
저희가계약건에대해서는매월계약대장을출력해가지고전체이렇게배분을확인합니다.그런데정수기나비데렌탈,이런거같은경우에는사실저희가조금어려운부분은40개소가원거리에있습니다.보건진료소는오지에있고.이렇다보니까계약하는거에도조금어려움이있습니다.그래서지적해주신부분들조금더반영해가지고더균등하게배분될수있도록하겠습니다.
김호석위원
하던데그대로계속하는것보다새로운견적을받고때로는바꿔주기도하고그러면서로경쟁력이생기거든요.이집에는그냥해주면나는당연히이집가고,업체끼리나눠먹기해요.그런거예산절감에대해서우리가신경을써야되겠다이말씀을드립니다.예를들어올해했다고내년에당장바꿀건아니지만그래도견적을받아보고“견적은이쪽이싼데,너희도이거맞출수있나?”“그럼2년까지해줄게”아니면3년전에바꾼다는식으로해서경쟁을붙인다면예산절감이되지않겠나.
광희
변광희보건위생과장
장비가전부다나갔다가들어와야되는부분들도좀있어서…
김호석위원
렌탈이많죠?
광희
변광희보건위생과장
예.렌탈부분이참어렵습니다.
김호석위원
렌탈은요이래요.경로당같은데보면은안마기같은거있잖아요.렌탈같은거오래되면고장나면못써요.사놓으면버리고새로못사.근데렌탈하면고장난거가져가서고치고새것갖다줘요.정수기도마찬가지입니다.렌탈이그리좋아요.대신한달에관리비용나가면서고장나면새것갖다줘요.바뀌면또줍니다.
광희
변광희보건위생과장
예.바뀌면은또그걸다뺐다가다시다른…….
김호석위원
그거는납품업체의소관이고.그래서그런것도해서예산절감의효과를이뤄야되겠다이말씀을드립니다. 그다음에아까그린보건진료소개축공사를보니까,이번에하고있죠.그린스마트.그렇죠.하고있는데전부설계변경해가지고전부다증액이됐어,하는것마다.설계변경하면때로는예산을줄일때도있어야될건데하다보면이거안해도될것도있을건데전부보면은하나같이다예산이증액이돼있어요.근데설계변경을하게되면예산이증액되면은그걸의회에다가이러이러해서증액됐습니다라고승인을받아야되는거아니에요?전체금액에서합니까?
광희
변광희보건위생과장
지금이풀예산은국비로지원되는공모사업입니다.그래서70%가국가에서지원하는사업인데…
김호석위원
그러니까내말은그렇게하는건좋은데하다보면,증액을자꾸하다보면예산이오버될수도있잖아.
광희
변광희보건위생과장
예.개수가저희같은경우에는이번에24개를진행하고있는데,처음에전체예산에서필수적으로우선적으로들어가야되는에너지효율개선내역들이처음에설계서안에우선적으로담겨지다보니까예산이부족해서나머지저희가추가로변경하는이런사항들은후순위라서빠져있습니다.그래서입찰을하다보면은입찰잔액이남습니다.
김호석위원
후순위는빠져있어요?지금.
광희
변광희보건위생과장
예.후순위가지금저희가설계변경한내역인데…….
김호석위원
그래서그문제를제가지적하는거예요.자꾸설계변경을다해주다보면진짜예산한도가오버될수있어.오버되면못하잖아.
광희
변광희보건위생과장
넘지않습니다.딱그예산안에서합니다.
김호석위원
예산안에서하는데과다하게설계변경을많이하다보면은후순위를다못해줄수있잖아.
광희
변광희보건위생과장
아닙니다.그냥그건에대해서,그건만약에2억가지고보건진료소를했으면은2억에대한낙찰차액한도내에서변경하는건데…
김호석위원
그러면어떻게보면사전설계가잘못됐다.그렇죠.따져보면.자꾸설계변경하는거보면사전설계가잘못됐기때문에,조사를잘못했기때문에또설계변경한다.그렇죠?
광희
변광희보건위생과장
사전설계에서여기부분까지담기에예산이부족합니다.그래서국토부에서도그걸다알고있고사전에왔을때는꼭담아야되는내용만국토부에서담아주고나머지조그마한사업들은…
김호석위원
국비를추가로요청해요?국비를오버부분에서추가로요청해요?
광희
변광희보건위생과장
총예산에서.
김호석위원
그러니까총예산에서는한번내려오면끝이잖아,예산은.
광희
변광희보건위생과장
예.한번내려오면끝인데처음에저희가예를들어싱크대를없애야된다고하면은싱크대를제거하는예산은설계비에담아주는데싱크대를다시설치하는예산은안담아줍니다.기존에쓰던싱크대를그대로갖다넣는거를하는거죠.그사람들은,설계를.그런데저희는싱크대가조금노후돼있으면그거를새걸로바꿔야되는데그거를설계안에까지는안담아주니저희가설계입찰잔액으로나중에변경해서깨끗한싱크대로변경하는,그렇게이해해주시면감사하겠습니다.
김호석위원
그러면그런것을시공할때바로하는게아니고다해놔놓고이거바꿔야된다면남는예산으로한다,이말씀입니까?
광희
변광희보건위생과장
예.추가로변경해서싱크대를들이는…
김호석위원
그러면이중으로들어가는거아닌가,비용이.
광희
변광희보건위생과장
아닙니다.국토부에서는새싱크대예산을안담아줍니다.돈이안맞아서.
김호석위원
아이러니하다마는…
광희
변광희보건위생과장
그게에너지효율을위해서하다보니에너지효율에관련된예산만…
김호석위원
그런문제들,하여튼설계변경을많이한데대해서는사전점검이잘못됐든지아니면추가로예산을편성한다면비용이이중으로나온다든가,옛날거넣어놨다가옛날거뜯어내고새것넣는다면인건비가더들어간다이말이죠,제말은.
광희
변광희보건위생과장
사실은공사를진행하면서변경을하는거기때문에준공전에다변경공사까지이루어지기때문에번거로운절차는없고…
김호석위원
예산을나중에다하고남는예산을한다면서요?
광희
변광희보건위생과장
이미입찰하고나면은잔액이예상되기때문에그부분가지고변경하는거는예산상별문제없습니다.
김호석위원
하여튼거기에대해서나중에설명을한번해주시고요.
광희
변광희보건위생과장
알겠습니다.
김호석위원
설계변경이너무많다는데대해서지적합니다.
광희
변광희보건위생과장
예,맞습니다.
김호석위원
그다음에의료장비노후와관리체계는,이거는안하는걸로하고.여기까지할게요.위원장님,여기까지하겠습니다.
김정림위원장대리
김호석위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 없으십니까?
권기익위원
중복질문이돼도괜찮아요?
김정림위원장대리
예,괜찮습니다.권기익위원님말씀해주시기바랍니다.
권기익위원
본위원도,조금전에동료위원이지적은하셨지만설계변경하는사유가정말뭡니까?설계변경.보건진료소전체리모델링공사하는중에건마다전부다,리모델링을할때마다설계변경을다하고있다고.지금안한것도있죠.진행중에있는것도있잖아.
광희
변광희보건위생과장
네,있습니다.
권기익위원
그것도또설계변경해줄겁니까?할겁니까?
광희
변광희보건위생과장
예.진행과정에서보고조금부족한부분이있으면은그예산한도내에서…
권기익위원
비록국비지만어쨌든도비,시비도포함이돼있잖아요.우리시비도포함이돼있잖아요.전액국비가아니잖아요.
광희
변광희보건위생과장
예,70%국비.
권기익위원
맞잖아요.이게어떤의구심이가냐하면요.아까과장님이답변하실때뭐라고하셨냐하면은예를들자면2억짜리예산을리모델링공사를하는데입찰을보게되면은거기에서약한20몇프로남는그돈가지고추가로한다는그얘기아닙니까?
광희
변광희보건위생과장
예.무조건다하는거는아니고요.그보건지소에서필요로하는데…
권기익위원
여기보면은건건마다다리모델링하면서건건마다다설계변경돼있잖아요.앞으로남은건수가몇건입니까?지금진행중인게몇건이에요?
광희
변광희보건위생과장
지금10건진행중입니다.
권기익위원
그것도지금설계변경했습니까?
광희
변광희보건위생과장
아직공사진행중에있습니다.아직변경까지는되지않았습니다.
권기익위원
변경은안됐고요?그것도남으면변경해줄겁니까?설계변경해줄겁니까?
광희
변광희보건위생과장
제가조금만부연설명을드리면그린리모델링사업이라는게우리가생각하는인테리어를바꿔주는그런그린리모델링이아니다보니…
권기익위원
과장님,사업을하면은그용도에맞게끔최종적으로입찰을볼때다들어가있잖아요.맞잖아요.필요한게다들어가있도록해서그금액에입찰을한거아닙니까?
광희
변광희보건위생과장
예.설계에들어가있는거는다돼있습니다.
권기익위원
본위원이얘기하고자하는취지는이겁니다.사업자위주로해서남은잔액이있다고해서그걸추가로설계변경을해서그사업자한테예산을더주고그렇게하는취지가아닌가의구심이있어서하는얘기입니다.그런일은분명히없겠지만그래서는안되는거아닙니까?
광희
변광희보건위생과장
당연합니다.
권기익위원
그러면은동료위원이물었을때도마찬가지입니다.실제로최초설계가전부다잘못됐다는얘기아닙니까?건건마다다설계변경해주니까.최소한도10건했으면은설계변경건수가한3건,4건정도같으면어느정도이해가가겠는데건건마다전체다설계변경합니다. 앞으로추후에남은게10건그랬습니까?
광희
변광희보건위생과장
예.
권기익위원
진행중인게.그것도설계변경하는지안하는지한번두고보겠습니다.그거나중에필히우리문화복지위원들한테요남은잔여,지금진행중인사업에대해서설계변경했는지안했는지자료부탁드리겠습니다.
광희
변광희보건위생과장
예,알겠습니다.
권기윤위원
이상입니다.
김정림위원장대리
권기익위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로보건위생과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석하신팀장님,수고하셨습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로3시까지중지를선포합니다.
14시51분 감사중지
15시10분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은감염병관리과소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
호교
장호교감염병관리과장
감염병관리과장장호교입니다. 김정림문화복지부위원장님그리고위원님여러분,평소저희감염병관리과업무추진에많은관심과격려해주신데대하여깊은감사를드립니다. 2025년도감염병관리과소관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정감사무감사자료보고) 이상으로감염병관리과행정사무감사자료에대한보고를마치겠습니다. 감사합니다.
김정림위원장대리
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 감염병관리과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님,설명잘들었습니다. 감염병관리과행정업무를수행하느라고고생많습니다.특별히2020년에코로나왔을때상당히노고가많았다는것을,고생하셨다는말씀드리면서올해예산에대해서몇가지질문할게요. 과장님답변중에우리자료에의하면10월말기준으로올라와있다.그런데11월달까지는집행을좀많이했다고얘기하시는데,우리위원들은전부10월말기준이책자자료에의해서하니까그걸양해해주시기바라고. 2025년도일반회계예산액이114억여원되는데지출액이67억8,764만원,잔액이46억.그러니까전체비중의한40%가남아있어요.잔액이.좀많은편이에요.그런데두달동안이46억쓰려면은상당히,계획이있으면괜찮은데이잔액을없애기위한,어떤잔액을줄이기위한예산집행을한다보면은무리한집행이나올수있지않겠나싶고요. 그중에758페이지의료회복비보면은25억1,232만원중에잔액이9억6,629만원남아있고,성인예방접종비도12억중에8억,한9억정도남아있어요.대상포진예방접종비도도비포함돼있습니다만7억8,000만원중에한4억5,500원한절반밖에못썼어요.결핵역학조사관련보상금도전체적으로70%이상의잔량이남아있고,방사선실,물리치료실공공운영비도대부분잔액이반납으로나와요.대부분항목에서집행후잔액반납으로적시돼있어사업계획대비과다편성또는추진지연구조가반복된것으로보입니다.그래서몇가지질의할게요.그리고예산을편성했으면연말까지집행완료하겠습니다라는답변도있고연말까지집행후반납토록하겠습니다.이런답변이있어요.반납토록하는예산은가능하면잡으면안돼요.여기가많이편성되면다른데못쓰거든요.이해하시죠?그걸알고몇가지말씀드리도록할게요. 잔액이과도하게발생하는의료회복비,성인예방접종비등항목에대한구체적인이유를좀말씀해주시고,매년예산이크게남는데도동일한규모로편성하는것은예산과다계상이아닌지묻고싶고요.향후편성시정밀수요조사를통해예산을최적화할계획이있습니까?여기에대해서좀전에했던말을정리해서말씀해주시기바랍니다.의료회복비성인예방접종비가특별히많이남았고.여기에대해서얘기해주십시오.
호교
장호교감염병관리과장
의료회복비라하는것은저희들이예방접종비를생각하시면됩니다.예방접종,약을사고또거기에대한수수료를하는건데보통가장큰곳이인플루엔자입니다.그런데이인플루엔자가보통10월부터해서11월에집중적으로이루어지고있습니다.이것과동시에코로나접종을하기때문에병원에가면은인플루엔자와코로나접종을동시에시행하면서대상포진이나다른접종도권하고있습니다.그래서그집중되는시기가보통11월달이됩니다.그래서11월에집중적으로집행을할수밖에없는상황이고요.그리고10월말기준이기때문에지금은이거보다훨씬많이집행했다는거아까말씀드렸고,또인플루엔자는지금75%집행하였고성인예방접종도좀전에설명드린것같이인플루엔자처럼11월달에집중적으로집행되기때문에그렇습니다. 그리고또집행을완료하겠다하고또집행후반납하겠다는뜻에는만약에방사선실이나물리치료실같으면은고가의장비인데좀노후화돼서언제고장날지모릅니다.그래서고장이나면바로바로즉각적으로수리를해서바로진료가시작돼야되기때문에예비비,예측불가능한예산이기때문에일단세워놓고그해에고장이안나면추경에반납하고그런시스템으로가고있습니다.그렇다고15억하고몇십억되는것을고장났다고바로바로살수는없는상황입니다,그의료장비들이.
김호석위원
그러니까늦가을이나초겨울에인플루엔자가많이발생하기때문에그때집행이많이이루어진다이말씀이에요?
호교
장호교감염병관리과장
예.
김호석위원
좀전답변중에고가장비노후장비말씀하셨는데이거교체계획이있나요?
호교
장호교감염병관리과장
내구연한이보통9년,10년인데정부에서하는,복지부에서하는농특사업이라고있습니다.그걸작년에우리가신청을해서내년도에사게돼있습니다.선정이되었습니다.그래서사게되는데,그래도그게하반기에집행이되기때문에내년도예산에는어느정도조금줄여서일단은신청해놓고그거사게되면은세워놓은예산은바로반납할겁니다.
김호석위원
그것도국·도·시비포함되고그러죠.
호교
장호교감염병관리과장
예.
김호석위원
하여튼그런것을잘해야돼요.왜그러냐하면조금전답변중에고가장비이기도하고노후장비다.고장이나면즉각즉각해야된다.이거는내구연한이지났거나고가장비라도이것을언제바꿔야되겠다는이런계획을세워서국도비공모사업에신청을해서즉각즉각바꿔줘야우리시민들이거기에대한혜택을받을수가있어요.그런계획을좀잘세우세요?
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
김호석위원
물론조금전에질문했던거하고동일한질문이될수있는데,실질적으로국가지원예방접종도보면목표가12만6,000명인데실제로8만2,000명밖에안되고,인플루엔자도4만명잡았는데실적이1만1,270명,28%밖에안돼요.대상포진도6,000명했는데이거는좀넘어섰네요.대상포진은.8,138명초과달성이다.그렇죠.대상포진은.접종별차이가매우크고목표설정자체의타당성과사유분석이제공되지않고있습니다.그럼몇가지질문할게요.인플루엔자실적이28%에불과한데국가지자체예방접종중목표대비실적이낮은항목에대한원인은뭐라고생각하세요?
호교
장호교감염병관리과장
지금실적은아까도말씀드렸듯이10월말이라서좀작게나왔고지금은더올라갔고,또그실적에대한것은정부사업이다보니까정부에서일괄적으로배정을합니다.그래서그실적이높게잡힐수밖에없고,저희들이이것에대해서는지속적으로인구현황에맞게맞춰달라하는데도아직은반영이안되고있는상황입니다.그리고대상포진이올해좀많이접종된것은산불피해지역7개면에올해면역력이많이떨어짐으로해서시비투입투입해서추가접종을많이했습니다.그래서대상포진은초과접종을했습니다,목표대비.
김호석위원
의학적인문제인데하나물어볼게요.대상포진은1년에두번맞아도되나요?
호교
장호교감염병관리과장
그게약에따라다릅니다.두번맞는게있고한번맞는게있는데저희들은지금한번맞는걸로하는데일생에한번만맞으면된다고의학적으로는설명하고있습니다.
김호석위원
평생에한번.그래요.그러면안동에는노령인구가많고좀전에말씀드린산불피해지역으로인해서올해많이맞았다고그랬잖아요.그렇죠.그럼내년에는많이줄겠네.
호교
장호교감염병관리과장
그렇죠.올해보다는줄죠.
김호석위원
올해보다줄게아니고많이확연하게줄겠다.
호교
장호교감염병관리과장
매년조금낮춰서나가고는있는데다맞지는않았기때문에올해보다줄긴줄겁니다,많이.
김호석위원
그리고한가지가,아까내가별도로물어봤습니다마는인플루엔자인가우리안동시민65세이상,60세이상무료접종하다가안동시민전체로무료접종하는거있죠?
호교
장호교감염병관리과장
예.
김호석위원
그거뭐예요?
호교
장호교감염병관리과장
갑자기올해인플루엔자가유행하면서작년대비환자가14배가급증했습니다.그래서인플루엔자주의보가내리고했기때문에,저희들이올해시비로확보한예산이있기때문에,홍보는한달간대상자에대해서는다했고,1차적으로다넣고나머지약을가지고전시민이빨리면역회복력을회복했으면싶어서12월1일부터전시민독감접종으로지금실시하고있습니다.
김호석위원
12월1일부터?
호교
장호교감염병관리과장
예.
김호석위원
어제부터네요.
호교
장호교감염병관리과장
예.
김호석위원
전시민을상대로무료접종한다.
호교
장호교감염병관리과장
예.기본접종맞아야될분들은11월30일까지일단홍보는다해서맞고싶은분은다맞고나머지…
김호석위원
근데이게뭐냐하면은사실은독감주의보가내려오고지시에따라서했겠지만은지금독감이유행하는거맞아요.12월달에아주많이발생하는것같은데,11월달에도독감이많았거든요.근데11월달에돈주고맞은사람이불만이많아요.좀당기고하지왜12월달에하나.그런민원이많습니다.거기에대해서과장님,답변을어떻게할래요?민원이들어오면은.
호교
장호교감염병관리과장
11월까지는기본적으로맞아야될대상자들이있습니다.그분들을우선적으로맞히고나머지부분에대해서남은거고,또먼저맞은분들은어쩔수없지만그래도먼저면역력이생겨서먼저효과를본다고생각하시면좋겠습니다.
김호석위원
그리답변하면…예,알겠습니다.다음에는잘하겠습니까?
호교
장호교감염병관리과장
죄송합니다.
김호석위원
하여튼거기에대해서는설명을잘해야될것같아요.물론정책이라는게어느시점이되어서시행을하기때문에어쩔수없는상황이겠지만의구심이드는게뭐냐하면은,예를들어서독감약을병원에가면무료로놔주잖아요.올해예산확보해서몇명분을병원에가면놔주잖아요.근데놓다보니까많이남아돌고이러니까무료로해준거아니냐?그말도맞죠?
호교
장호교감염병관리과장
아니요.그거는어느정도예상을저희들이합니다.
김호석위원
그건아니에요?
호교
장호교감염병관리과장
예,그건아닙니다.
김호석위원
아니면다행이고.그러니까그런것도계획을잘잡아서해야되겠다이말씀을드립니다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
김호석위원
그다음에국도비보조사업시비부담률여기에대해서하나물어볼게요.보조사업시비부담비율을보면771쪽에서773쪽인데,시비비중이60에서많게는98%수준인고부담사업이있어요.대상포진은시비가98%,국도비가없는모양이죠?2%밖에안돼요?
호교
장호교감염병관리과장
이것은도비사업입니다.
김호석위원
도비사업으로98%,시비가98%되네요.
호교
장호교감염병관리과장
이거는올해는산불피해지역에50세이상긴급하게놓으라고98%가들어갔습니다.
김호석위원
그다음에방역지리정보시스템유지보수비시비80%부담.
호교
장호교감염병관리과장
이거는도비사업인데2대8로매칭되어내려왔습니다.
김호석위원
그다음에신종감염병예방지원사업이시비가70%부담이고,또장애인건강보건전달체계사업의인력운영비도시비가75%,이것은시재정부담을과도하게키우는구조로국도비확보및구조개편필요성이많다고보는데.시비부담률이높은사업에대해경북도와부담조정협의는하고있는지묻고싶고요.시비부담률이높은데도실적이낮거나성과분석이부족한사업은무엇인지또말씀해주시고,국도비추가확보를위한방안이무엇인지,세가지말씀좀해주시기바랍니다.
호교
장호교감염병관리과장
먼저시비부담률이높은사업에대해서는국도비매칭사업은기준부담률이정해져있기때문에저희들이어떻게조정을할수없는부분이라서지속적으로도비나국비를더달라고건의는계속합니다마는그렇게잘되지는않습니다.그리고또안동시특성에따라별도로해야하는취약지에대한접종이라든가서비스가다른데보다더들어가야할곳은시비가좀더들어갈수밖에없는상황입니다.또시비부담이높은데도실적이낮거나성과분석이부족한사업은저희들이다시한번철저히분석해보도록하겠습니다.
김호석위원
자료별도로줄래요?
호교
장호교감염병관리과장
근데성과분석이그렇게나쁘다고는분석하지않습니다.
김호석위원
일단분석을해서자료를한번만들어봐요.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.그리고추가확보에대한방안은앞으로공모사업이라든가이런것들을많이발굴하도록노력하겠습니다.
김호석위원
실질적으로물론매칭사업이2대8,3대7로정해져있다하지만은국도비를많이확보할수있는방안을연구를하셔야됩니다.자주접촉하고.사실감염병하면은어떻게보면중대한사업이에요.한사람감염되면또그게감염이확산될수있는그런감염병도있고.그다음에대상포진같은경우에는,대상포진도감염이됩니까?
호교
장호교감염병관리과장
감염은안됩니다.
김호석위원
안되죠.그거는한번걸리면사실굉장히아픈질병인데,주사한번맞으면괜찮은데도모르고안하는사람도있고하니까그런홍보라든지이런걸잘해주셔서안동시민이감염병으로부터보호받을수있는그런역할을충실히해주시기바랍니다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
김호석위원
위원장님,이상입니다.
김정림위원장대리
김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,감염병대응과예방응급의료체계강화에꾸준히힘써온결과로인해서작년도에감염병관리과에서공공보건의료분야에서종합평가우수상받았죠?
호교
장호교감염병관리과장
예.
주희
여주희위원
축하드립니다.
호교
장호교감염병관리과장
감사합니다.
주희
여주희위원
그상이어떤거예요?
호교
장호교감염병관리과장
올해는기생충분야에서최우수상받아서지금12월10일날수상하러올라갑니다.
주희
여주희위원
축하드립니다.
호교
장호교감염병관리과장
감사합니다.
주희
여주희위원
우리과장님과그다음에뒤에배석하신우리팀장님들다들정말수고많으셨습니다.
호교
장호교감염병관리과장
고맙습니다.
주희
여주희위원
그리고예산761쪽있죠.에이즈.761쪽에보면에이즈에관계되는예산중에서,어저께가세계에이즈의날이었죠.12월1일.그렇죠.
호교
장호교감염병관리과장
예.
주희
여주희위원
우리모두가차별과편견없이살아가는사회를만들어가자는약속의날이에이즈날인데,국내신규감염자도많이늘고,우리안동에는지금현재실태가어떻게돼요?
호교
장호교감염병관리과장
안동에도사실좀있습니다.하지만그명수를제가공개적으로밝힐수없는거는불안감때문에…….
주희
여주희위원
근데꾸준히증가하는추세인가요?아니면…….
호교
장호교감염병관리과장
그것은그선을유지하고있습니다.
주희
여주희위원
다행이네요.그렇죠.사실에이즈가우리가생각하는만큼위험한병이아니고이거는치료만잘하면은예방할수있는,예방도잘하고하면치료가가능하다고저는들었거든요.어저께제가사실행사에다녀왔어요.
호교
장호교감염병관리과장
예,봤습니다.
주희
여주희위원
그래서저도새로운인식을좀많이갖게됐거든요.그리고그에이즈예방의날,에이즈를예방하고자모이신분들도굉장히,한100여명이상이모였더라고요.저도깜짝놀랐습니다. 761쪽에보면지금현재에이즈진료비지원해서예산이남아있더라고요.2,800만원에서집행잔액이약1,600만원이지금남아있는데,집행잔액발생구체적인,원인이라고할수는없겠지만그래도왜남아있을까?그다음에또올해계획한예방검진,상담,홍보사업은실제로어느정도추진하셨는지?그리고이사업을효과적으로높이기위해서내년도에개선방안은무엇이있는지과장님설명좀부탁드릴게요.
호교
장호교감염병관리과장
어제행사에와주셔서감사합니다.에이즈지원비는기금사업으로서인구대비해서내려주는사업입니다.그래서환자가많으면다쓸것인데안동에다행히그내려준목표만큼환자가없기때문에적게쓰고반납하는거기때문에이거는좀잘한것같습니다.환자가덜발생했으니까.그리고홍보사업으로는어저께오셨던그협회하고같이홍보도하고저희들이학교에교육도하고있습니다.그리고또익명검사해서한달에한번야간에자기이름안밝히고와서검사하는것이있습니다,보건소에서.성병검사하고.그런검사를꾸준히하고있습니다.또사실거기서또에이즈는아니지만다른성병들이많이발생하여치료하고연계하고있습니다.
주희
여주희위원
그러면이게집행잔액이,우리가예산을수반할때조금줄이고예방에관계되는예산은조금더증액을하면어떨까요?내년도사업에는.그게더맞지않을까싶기도하고.
호교
장호교감염병관리과장
이것은진료비로딱못박아서내려옵니다.
주희
여주희위원
그래요?잘알겠습니다.사실에이즈는조기검진과체계적인관리가충분히대응이된다면이질환자체가호전되리라고,이분들이호전되리라고보고늘어나지않는게가능하다고봅니다.우리지역주민이필요한서비스를적시에받을수있도록예산집행과사업추진전반에대해서꼼꼼히챙겨주시길바라겠습니다,과장님.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다,위원장님.
김정림위원장대리
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님,고생많습니다.감염병관리과4개팀에서상당히고생많다라는걸말씀을드리겠습니다.
호교
장호교감염병관리과장
감사합니다.
손광영위원
그런데감염병확진자역학조사있죠?한14건정도되는데역학조사를하면서이조사에대해서추후에어떻게방향을전개해야된다이렇게한번생각해본적이있습니까?
호교
장호교감염병관리과장
제가정확하게질문하신…
손광영위원
역학조사를하지않습니까?추적해서.그러면서우리가역학조사를하면서어떠한결과물이도출될거다라는거는2024년도,2023년도이렇게쭉나오지않습니까?그러면역학조사를하면서거기에따른대응조치이런부분에대해서한적이있나이말씀입니다.
호교
장호교감염병관리과장
그거는역학조사하면서감염범위부터파악을합니다.짧게할때는1대1로하거나그가족력만하지만은크게집단으로발생했을때는학교라든가회사라든가전체를단위로따로계획을하기때문에건건이역학조사의방향은다릅니다.추후관리방향은.
손광영위원
그러니까역학조사를하는이유가뭐라고생각해요?
호교
장호교감염병관리과장
더이상전염병이전파되지않기위함입니다.
손광영위원
바로그것이제대로돼주면은추후에업무수행에있어서,이렇게앞을보면서계획된것을점검하기때문에원활하다이말씀이에요.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
손광영위원
이부분에앞으로조금더관심을가져주시기를건의를드립니다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
손광영위원
그다음에방역있죠.방역부분에있어서,물론방역은우리감염병대응팀에서하는건데,요번의물품을예를들어서읍면동에는방역소독기를25대배정을했다고그랬어.그렇죠.맞죠?
호교
장호교감염병관리과장
예.
손광영위원
그런데방역소독추진실적을보면은3월부터10월까지한3,395회정도를했다라고이렇게말씀을하셔요.그런데읍면동자체방역소독부분에있어서는5월에서10월.이부분에있어가지고한2,651건정도했다하는데,지금읍면동의방역실태를과장님과팀에서분석하고계십니까?
호교
장호교감염병관리과장
예.저희들이방역소독기는1년에몇번씩몇차례그냥계속수리하고방역인부쓰는거하고또약품은저희들이배정을합니다.약품쓰는용량하고그런것을체크하면서방역이어느정도됐는지를또파악하고있습니다.
손광영위원
본위원은방역소독기를대주고기계를갖다주고이것이중요한것이아니라어느만큼방역소독을효율적으로전개를하고있느냐이부분에대해서보건소에민원이좀들어오고이럴건데…
호교
장호교감염병관리과장
개별적으로보통들어오는민원은전체적인민원이아니라,전체적인거는또보건소에서나가서전체적인방역을합니다.공공기관이라든가하수구이런것은.근데보건소에들어오는민원은개별적으로“내집에벌레가많다.”“내집을해달라.”이런민원들이보통많이들어옵니다.
손광영위원
그렇죠.옛날보다우오수분리수거가되고하수정화가되다보니까조금차이는있겠죠.있지만은야산밑이나그다음에소골목이나이런부분에읍면동방역에철저를기할수있도록촉구해주시길부탁드립니다. 잘아시겠죠?
호교
장호교감염병관리과장
예.관리잘하겠습니다.
손광영위원
세세한거는말씀을안드려도무슨말씀인지아시니까.그리고응급의료진료체계구축있죠.여기보면은응급의료기관3개소에14억4,000만원을지원했다라고말씀을하시고.또거기에대해서,성과에대해서말씀을하신걸로알고있습니다.14억4,000만원을투여하면서소아응급기관에운영지원으로12억을안동병원에지원을했죠.맞습니까?
호교
장호교감염병관리과장
예.
손광영위원
맞습니까?과장님.
호교
장호교감염병관리과장
예.
손광영위원
그러면여기에소아청소년응급진료센터운영인건비지원이에요.그렇죠.그러면은안동병원에는소아과가없습니까?
호교
장호교감염병관리과장
아니,있습니다.있는데,저희들이하는것은야간하고휴일에쉼없이돌아가는인력을채용해서하는겁니다.
손광영위원
그러니까평일에는원활하게운영을하고그다음에휴일이나야간에별도로어린이들을위한응급조치를취하기위해서다.이렇게보면되겠습니까?
호교
장호교감염병관리과장
예.
손광영위원
지금진료실적을보면2,630명정도로보는데,응급이니까.그렇죠.이거는거의.거기에따라서또한가지는비취약지역응급치료기관운영있죠.성소병원하고안동의료원.올해보면우리가성소병원에1억원을지원하고안동의료원에9,000만원을지원했네.그렇죠.
호교
장호교감염병관리과장
예.
손광영위원
여기보면성소병원에는1만4,000명,의료원에는3,547명.이렇게진료가됐네.그렇죠.그러면여기서하나물어봅시다.지금안동의료원관련부분에대해서도에서계획하는거는어떤추이로돌아가고있습니까?
호교
장호교감염병관리과장
어떤말씀인지…
손광영위원
안동의료원을폐쇄하겠다,이런얘기도있었잖아요.
호교
장호교감염병관리과장
거기에대해서는저희과소관업무가아니라서정확하게제가답변을못드릴것같습니다.
손광영위원
왜냐,본위원얘기는쉽게말하면응급의료진료체계예산을지원하고있어요.지원하고있으면물론큰예산은아니지만9,000만원의예산을투입하면서야간이나쉽게말하면휴일에지원하는부분이있으면이의료원의실태도함께파악을하고계셔야된다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
손광영위원
물론감염병관리과소관은아니지만연계되는부분에대한운영추이는감지를해주셔야된다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
손광영위원
그게사전에돼줘야이부분을또다른방향으로어떻게전개를확대할것인지이런식으로도생각을해볼수있거든요.그래서업무에조금더관심을갖도록건의를드립니다.
호교
장호교감염병관리과장
예.
손광영위원
그다음에이래보면산불피해지역에구호금이나의료비지원이있어요.그렇죠.여기는지금순회를하고있죠?이송지원도했고.
호교
장호교감염병관리과장
그건끝났는상황입니다,그때당시에.
손광영위원
끝났는데본위원얘기는초창기도중요하고그다음에어느정도돌아가는부분도중요하지만지금이제일중요할때예요.정착을했잖아.정착을했을때외부에들어오는부분,또현장에따라서차이점은없지않아있겠습니다마는여기에대한응급체계를갖고방역체계를다른지역보다강화할필요가있다.물론면단위에서여기에들어가는약품이나이런부분들은보건소에서지급을하지만소관부서에서는이부분에대해서도방역부분에만전을기할필요가있지않느냐이렇게생각을해봅니다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
손광영위원
이부분에대해서도관심을가져주시기를건의를드립니다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
손광영위원
마지막으로하나만더드릴게요.환자들에대한민원업무하고,환자들,그러니까의료취약계층환자들.환자들의진료및민원이대체적으로어떤부분이많이들어옵니까?
호교
장호교감염병관리과장
환자들에대한민원은특별히지금들어오는건없습니다.
손광영위원
취약계층.
호교
장호교감염병관리과장
취약계층자체가저희들보건소를찾는분들이,보건소는보통만성병관리를합니다.만성병자체가노인네분들이다보니까전체를,저희들은보건소찾는모든분들을취약계층으로보고있습니다.거기서이상이있거나하면은다연계진료도하고검사도하고있기때문에특별한민원은지금없는것같습니다.
손광영위원
보건소의업무는사전에진단과예방의안내예요.그환자의상태에따라서병원으로안내도하고.그러니까치료를목적으로하는게아니고긴급치료는긴급하게하지만치료보다사전예방차원에서진단을하다보면보건업무가어떻게보면은환자들에대한기초적인부분을안내를하는거죠.그리고재력이나어느정도부유층은크게보건소를찾지않고막바로큰병원으로가지만은저소득층이다보니까,쉽게말하면보건소에우리가무료로하는부분,안내하는부분이런부분이다보니까,저소득층이다보니까우리가관심을더가져야된다라는거죠. 그러니까실무진에서는환자진료에대한안내서비스를친절하게하지만은역지사지로입장바꿔놓고자기자신이처해있다보니까응대하는부분에대해민원에조금도소홀해서는안된다라는거죠.그러니까일반사람들보다좀더보건소감염병관리과에있는직원들이더친절하게한마디들을거두마디듣고.이렇게환자는얘기하고싶어하잖아요.업무수행을하다보면“됐고요.”“됐고요.”“됐고요.”이래간단말이에요.그러니까더친절한업무자세가필요하다.그래서환자들이민원업무갔다오면은보건소의업무는우리가못산다고하면은핍박하더라.쉽게말하면은건성이더라.이런얘기가나오지않도록친절마인드를더할수있도록건의를드리는거예요.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.직원들하고더이야기해서관리…
손광영위원
잘하고계시지만그래도좀더해서말그대로안동시보건소의감염병관리과,그러니까그분들은감염병관리과인지도몰라그냥보건소라고해.그렇죠.그러니까조금친절할수있도록만전을기해주시기바랍니다.
호교
장호교감염병관리과장
알겠습니다.
손광영위원
과장님,수고하셨습니다.
호교
장호교감염병관리과장
감사합니다.
손광영위원
배석한팀장님들고생많으셨습니다. 위원장님,이상입니다.
김정림위원장대리
손광영위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로감염병관리과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석하신팀장님,수고하셨습니다. 다음은건강증진과소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시하겠습니다.
금난
임금난건강증진과장
건강증진과장임금난입니다. 존경하는김정림문화복지위원회부위원장님을비롯한위원님여러분,평소건강증진과업무에많은관심과적극적인지원에진심으로감사드립니다. 앞으로도위원님들의많은성원을부탁드리며2025년도건강증진과소관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로건강증진과행정사무감사자료에대한보고를마치겠습니다. 감사합니다.
김정림위원장대리
과장님,수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 건강증진과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 손광영위원님말씀해주시기바랍니다.
손광영위원
과장님,이번에21회대한민국건강도시협회정기총회개최하셨죠?
금난
임금난건강증진과장
예.
손광영위원
개최를통해서우리시문화관광홍보및관내상권활성화로지역경제발전에도모했다라고얘기하고싶은데,과장님은이번정기총회를개최하면서또쉽게말하면은정기총회를개최하면서성과물,보건행정에대한성과물은어떤부분이있었다라고생각을하십니까?
금난
임금난건강증진과장
안동에서대한민국정기총회를개최를했습니다.개최하면서104개회원도시에서한300여명이참석하여고령화와저출산,변화하는인구구조에대응하기위해서건강도시가나아갈방향에대해서정책토론회도했고,건강정책공유라든가논의하면서지속적인건강도시가되도록저희들도조성을위한토대를마련하였습니다.그리고도산서원이나관광지에견학도했고그렇게했습니다.
손광영위원
잘알겠습니다.그다음주민건강지원센터운영부분에대해서,물론예산은10억4,000만원정도를투여하면서운영의미비점이나또보완점,이부분에대해서한번생각해본점이있습니까?
금난
임금난건강증진과장
직원이지금공무직까지포함해서한43명이됩니다.그래서여러분야로프로그램도운영하고읍면동이나건강조성사업그리고노인걷기라든가모든프로그램을집중적으로하면서지금은활발하게움직이고있습니다.미비한거는있겠지만은현재는주어진여건에서저희들은최선을다해서나아가고있습니다.
손광영위원
지상4층에,물론전체영양교실,영양플러스,금연클리닉,그다음에건강증진실,비만클리닉.특히건강증진실,비만클리닉부분은지역주민들이많이찾고계시죠?
금난
임금난건강증진과장
많이찾습니다.
손광영위원
그런데2층에서추진하는보건교육실이나통합건강관리실,이부분은외부에서오지않습니까?그러면읍면동으로하달을해서초등학교나유치원이나또학교로.초중고등학교에통보를보내서보건교육에대한부분을안내한적이있습니까?
금난
임금난건강증진과장
보건교육실에프로그램이많이돌아갑니다.어린이들은파란나무교실도하고어르신들은웃음힐링교실이라든가많이운영하고있는데,그리고외부에서저희교육실을사용하고자하면은저희하고같이또사용도합니다.외부에서도연락이옵니다.
손광영위원
그다음에여기에영양플러스있죠?취약계층보충식품및건강바구니.과일바구니.과일패키지공급을하고있지않습니까?이공급을하면서수혜자입장에대해서는,우리시에서는공급을하지않습니까?공급을하면수혜자,받는사람입장에서느낌을한번분석해보신적이있습니까?
금난
임금난건강증진과장
저희들이영양플러스사업같은경우는임산부6주까지되고,영양이고르지못한임산부,영유아한테지원을하고있는데이분들의반응은우리가영양교육도시키고그리고월2회추진하고있기때문에이분들의반응은좋습니다.그리고지원이정말기금으로모자라서시비를확보해서지원하고있는그런실정입니다.
손광영위원
그러니까물품을주는것도중요하지만조금전에과장님말씀에교육도한다고그랬잖아요.쉽게말하면취약계층에보충식품과건강바구니를전달을해요.전달을하면서귀하가예를들어서이런부분에영양이부족하니까우리가요래드리고앞으로가정에돌아가셔서도요런요런요런식으로보충할수있는부분에대한교육도하고계신다이말이죠?
금난
임금난건강증진과장
예,맞습니다.전후평가도하고과일바구니같은경우는지역아동센터11군데에저희들이나가고있습니다.
손광영위원
그러니까과장님,물품을주고뭐를전달하는것도중요하지만은전달과동시에거기에우리가어드바이스할수있는부분들에대한기초적인부분들은함께공유해주셔야된다이말씀이에요.
금난
임금난건강증진과장
예,알겠습니다.
손광영위원
이말씀에대해서시책부분도있겠지만여러가지추진하고있는부분에대해서도보다더효율적으로할수있도록건의를드립니다.
금난
임금난건강증진과장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
그다음에방문보건사업있죠.방문보건사업보니까조금전과연결이됩니다마는올해취약계층방문건강관리가4,865일을방문해서2,535명에게실질적으로취약계층건강에대한부분들을어드바이스하고또건강위험요인을가진취약계층들에게건강에대한마인드를함양을시켰지않습니까?그렇죠.그리고여기에보면은재가암환자있죠.재가암환자부분에있어서는금년도에보니까한156명정도452회정도를방문한걸로나와있습니다.그리고또65세이상앱및,쉽게말하면디바이스활용맞춤형비대면건강관리서비스제공.올해보니까대상한300명으로해오셨는데,이부분을하면서우리행정에서보다더도움을드려야될부분이없지않아있는걸로아는데,과장님한말씀을해주십시오.
금난
임금난건강증진과장
방문관리서비스대상자는장애등급1급에서5급제외자입니다.제외자라서그분들은저희들이매일방문하는가정도있지만은전화로도하고또재가암환자같은경우는저희들이영양제나아니면영양식,기저귀까지지원하고물품을제공하고있습니다.그리고방문간호사가지금5명이있는데요.이5명이한사람당한50명기준으로해서AIIoT앱을깔았는어르신들한테교육도시키고또저희들한테방문을했을때안내도하고,매일프로그램으로연결을해서혈압을쟀는지안쟀는지,당뇨를쟀는지매일체크를하면서운영하고있습니다.
손광영위원
본위원이왜방문보건에대해서묻느냐하면은,건강증진과에서만이것을틀어쥐고하지마시고읍면동지역사회보장협의체나이런데연계해서,쉽게말하면함께공유를할필요가있다.무슨말씀인지아시죠?
금난
임금난건강증진과장
예.
손광영위원
읍면동에서는100%분석을못합니다.보건소에서는보건소로와서신청을하고이렇게되지만은.그게취약계층이다.재가암이나또이런부분에있어서보건소에서하고있는업무부분들을읍면동에100%손발이못미치지않습니까?미친다고해도텀이있지않습니까?그텀을저감하기위해서읍면동의지역사회보장협의체에서운영하는프로그램일환으로함께연계할필요가있다.그러니까지역사회보장협의체는취약계층발굴,또은둔하는분들을발굴,이런사업이들어간단말이에요.그러니까건강증진과에서이런부분을연계해서읍면동의지역사회보장협의체도움을받고또여기서몰라서못하는취약계층도발굴해서같이건강증진과에서체크를하고,또건강증진과에서체크를하면서조금타이밍이늦은부분들은지역사회보장협의체에서포용해줄수있도록만들필요가있다.이런부분에있어서는개선을해야되지않느냐,시정을해야되지않느냐이런부분을과장님께시정을요구하겠습니다.
금난
임금난건강증진과장
더세밀히검토겠습니다.
손광영위원
잘아시겠죠?
금난
임금난건강증진과장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
배석한팀장님들고생많으셨습니다. 위원장,이상입니다.
김정림위원장대리
손광영위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
과장님,설명잘들었습니다.통합건강증진사업중에서워크온걷기사업있지않습니까?지금이용자수가얼마나되죠?
금난
임금난건강증진과장
지금은제가오늘확인했을때한5,981명쯤되더라고요.
안유안위원
약6,000명정도.
금난
임금난건강증진과장
거의6,000명.
안유안위원
안동시민이6,000명입니까?
금난
임금난건강증진과장
예.안동시민6,000명쯤됩니다.
안유안위원
등록을해서일정성과를채우면선물도준다고하던데,어떤게나가고있습니까?
금난
임금난건강증진과장
예,맞습니다.미션을일주일미션을줄때도있고15일줄때도있고,그미션을주면은그때그때마다다르지만안동사랑상품권1만원나갈때도있고조금씩다릅니다.
안유안위원
워크온걷기사업관련된건예산이얼마나지금편성돼있습니까?
금난
임금난건강증진과장
예산이워크온저거하고같이해서한7,000만원쯤있습니다.
안유안위원
같이하는거는어떤게…
금난
임금난건강증진과장
같이는우리가또앱으로하는,젊은분들모바일앱케어사업이라고있습니다.그거하고같이해서한7,000만원쯤됩니다.
안유안위원
상당히상품이많이나가네요,그러면은.
금난
임금난건강증진과장
상품은많이나갑니다.저희들이미션성공함으로써걷기활성화를위해서주기적으로바꾸면서저희들이…
안유안위원
이7,000만원의사업비중에대부분상품관련비용입니까?
금난
임금난건강증진과장
상품도있고또저희들이워크온도하지만또걷기같은행사를할때물품도같이지급할때도있습니다.
안유안위원
예를들어서지금시에서걷기대회몇가지하고있잖아요.수페스타달빛걷기대회도하고,호반나들이길걷기행사도하고,퇴계예던길가족사랑걷기도하고맨발걷기대회도하는데이때도같이경품이나가는겁니까?
금난
임금난건강증진과장
저희들이연계를하면그냥드리는건아니고워크온에가입한분에한해서자그마한소정의물품이나갑니다.
안유안위원
이런행사를할때마다워크온에가입하라고독려하거나그런걸하고있습니까?
금난
임금난건강증진과장
예.주민들에게광고나갑니다.
안유안위원
알겠습니다.이상입니다.
김정림위원장대리
안유안위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면,김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
과장님,건강증진과예산을보면자료에의하면은잔액이좀많아요.집행잔액이.782쪽,783쪽에보면전반적으로집행률이저조하고잔액이많은항목이매년반복되는행태가나타나고있습니다.거기에몇가지질의할게요. 쉽게말해특정사업금연,만성질환,영유아,임산부등에서반복적으로잔액이남는원인이뭐라고생각하시는지?그다음에편성대비집행이낮은항목은익년에감액조정이필요한데부서의입장은어떤지요?그다음에인력운영비잔액이많은데실제필요한인력근무산정은어떻게하고계신지거기에대해서답변좀해주기바랍니다.
금난
임금난건강증진과장
저희건강증진과주요예산대부분은국도비매칭사업입니다.지역사회통합건강증진사업에기초보상금에도영양플러스보충식품비지원이나갑니다.그래서지금현재는한80%지원이됐습니다.지원이됐고,그리고집행기준이청구에의해갖고집행됨으로집행률이낮아보일수는있으나집행이부족한부분에있어서는내년도예산시에사업을더욱적극추진하여최대한집행할수있도록하겠습니다.그리고인력운영비는저희공무직하고기간제가한18명쯤됩니다.18명이되어서이분야를세부적으로보면간호사도있어야되고,운동지도사도있어야되고,영양사도있어야되고,구강에치위생사도있어야되고해서분야별로나누다보니까저희들이공무직인건비가좀많습니다.그래서집행이좀,집행은아마12월까지전부완료되는걸로알고있습니다.
김호석위원
그런데과마다다그런말씀하시는데…
금난
임금난건강증진과장
저희과가전부그렇게다있습니다.
김호석위원
그러니까집행잔액이좀많은데,보통말씀이“연말에집행을다합니다.”그다음에“집행후잔액은반납합니다.”이런답변을많이하는데,사실예산대비집행률이적정하게이루어져야돼요.그런데많이남아서도안되고모자라서도안되는그런상황인데,예산편성에신중을기해주시기바랍니다.
금난
임금난건강증진과장
예,잘알겠습니다.
김호석위원
그다음에가족건강팀에난임부부,산모·신생아지원사업에대해서몇가지물어볼게요.대표사례로서산모·신생아본인부담금지원3억5,000만원중에1억9,483만원이지출되고1억5,516만원이잔액이남았어요.그다음에난임부부도예산이569만원이남아있고,냉동난자보조생식술은200만원전액미집행이돼있고요.영구불임생식세포동결·보존비300만원도전액미집행이되어있습니다.여기에대해서문제점이좀있는걸로나타났는데요.산모·신생아본인부담금지원사업이집행률이55%에그치는이유는무엇이고,냉동난자,생식세포동결지원사업집행률은제로인데여기에대해서말씀좀해주시고,또출산율감소,수요감소에따른예산구조조정계획이있는지.이세가지에대해서답변부탁드립니다.
금난
임금난건강증진과장
먼저산모·신생아본인부담금지원에대해서말씀드리겠습니다.이지원은올해들어와서도비사업으로90%본인부담률이있다보니까출산가정에건강관리사를파견해갖고산후회복과양육서비스를지원하는사업인데이지원하고난후에발생하는본인부담금액입니다.작년까지는100%를우리가본인부담금을지원을해갖고그래도괜찮았는데올해는90%를지원하다보니까잔액이많이남습니다.그리고또저출산으로인해갖고신청건수도적고.그렇게저희는판단을하고있습니다. 그리고냉동난자하고그다음에영구불임생식세포는저희가한번에신청하는사람한테는1인당한100만원쯤되는데,전부하면은1내지2명의지원이가능하지만은이부분은신청자가없습니다.냉동난자하고영구불임도저희들도…
김호석위원
몇년째없어요?몇년째신청자가없어요?
금난
임금난건강증진과장
저희올해사업으로신청자가없으니까내년에는이사업이없어졌습니다.
김호석위원
작년에했어요?
금난
임금난건강증진과장
예,작년에도했는데없어졌습니다.
김호석위원
작년에도없어?
금난
임금난건강증진과장
올해신규사업입니다,이게.
김호석위원
아,올해신규예요?
금난
임금난건강증진과장
예.신규사업인데내년에영구불임같은경우는…
김호석위원
내년에이사업을없앤다.그렇죠.
금난
임금난건강증진과장
없애요.저희안동에서는좀힘드나봅니다.
김호석위원
지금출산율이감소되고수요감소가많죠.출산율이자꾸떨어지죠?
금난
임금난건강증진과장
출산율이10월말기준으로해서한492명쯤되더라고요.
김호석위원
그러니까여기에따른예산구조조정도좀해야될것같아요.출산이늘어나면예산을좀늘리고출산율이떨어지면거기에맞게끔예산을줄이는것도계획을해주시기바랍니다.
금난
임금난건강증진과장
예예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에통합건강증진사업에대해서물어볼게요.804쪽에보면건강증진실을이용하는사람이8,392명,체력측정이2,469명,건강교육이1만2,075명이고,양쪽실적은많은편이에요.적은편은아닙니다.그러나성과기반근거가부족해요.이걸이렇게많이이용하는데도불구하고이것의성과가어떻게되고어떻게됐다.그런근거가좀부족하다고생각합니다.현황을보면참여수는많으나체중,혈압,콜레스테롤개선율,건강지표가없어요.대상자관리가사업별로분절돼있어통합성과평가가불가하고,좀전에동료위원이짚었습니다마는워크온이1만4,479건의참여등록일뿐실제건강개선이어떻게되어있는지그과정이라든지결과물이지금없는것같은데거기에대해서질의를할게요. 통합건강증진사업의성과지표는무엇이며,최근3년간성과표에대해서말씀좀해주시고요.그다음에교육참석자수가아니라혈압,체중,운동량변화등건강변화율을측정하여계획서를만들고보고서를만들어야되는데그게없다이말씀입니다.그다음에워크온걷기사업의실제건강개선효과,거기에대한분석자료도없어요.거기에대해서답변을좀해주셔야됩니다.어떻게하면좋을지?
금난
임금난건강증진과장
먼저통합건강증진사업의성과지표에대해서말씀드리겠습니다.최근3년간성과를보면지자체성과지표는시도광역의공통지표2개와보건소자체성과지표1개이상으로선정하도록되어있습니다.저희안동시보건소는2025년도건강생활실천율,혈압수치인지율,혈당수치인지율,걷기실천율을성인남자현재흡연을5가지를선정하였습니다.최근3년간성과실적은저희들이파악을했습니다.그래서건강생활실천율은32.3%그리고혈압수치는74.6%고,혈당수치는42.3%로나왔습니다.그리고걷기실천율은43.4%고,성인남자현재흡연율은34.8%로3년간실적이나와있습니다.
김호석위원
그거나중에자료를나한테…
금난
임금난건강증진과장
예,자료를제가따로드리겠습니다.
김호석위원
예.마지막으로금연사업에대해서좀물어볼게요.전년도에감사지적이779쪽에도있고,금연교육홍보를강화했으나흡연율이계속상승한문제가생기고있어요.지금현재흡연율이높아가고있죠?
금난
임금난건강증진과장
저희들이올해는금연상담클리닉등록자가675명입니다.금연단속건도6,598건이고.금연율을보면2022년도는20.8%고,2023년도는21.5%고,2024년도는21.4%입니다.근데2025년도거는지역사회통계조사는나왔는데아직공포전입니다.공포전에라도저희들이확인을해보니까3년전수준으로좀내려갔습니다.지금3년전수준하고똑같이됐습니다.
김호석위원
그러니까이게문제가우리가실적은많은데,상담건수라든지클리닉상담수는많은데그과정을좀줄이고또성공률이어느정도인지이런실적표가나와줘야될것같아요.그다음에금연상담을했으면은,또담배를끊게되면은,금연하게되면어떤혜택을줬는데몇명이성공했다.이런것이안보여서앞으로는그런것도좀체계적으로관리를해주기바랍니다.
금난
임금난건강증진과장
예,잘알겠습니다.
김호석위원
그다음에또흡연율을보면보통사회에나가보면남성보다도여성흡연율이좀늘어나는것같은데요.어떻게돼요?
금난
임금난건강증진과장
여성도신규에보면남성이등록자가한삼백몇명이면여성분은한백몇명쯤되더라고요.
김호석위원
여성이늘긴더느는것같아
금난
임금난건강증진과장
여성이조금늘어나고있습니다.
김호석위원
그런걸홍보를해서,흡연하고태아하고도관련이되죠.
금난
임금난건강증진과장
계속피우면좀안좋죠.
김호석위원
좀안좋은정도가아니고많이안좋은거아니에요?그런측면에서도홍보를해야되겠다.
금난
임금난건강증진과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그래서흡연을좀줄여야되겠다.참고로저는2020년에딱끊었습니다. 이상입니다,위원장님.
김정림위원장대리
김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로건강증진과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석하신팀장님,수고하셨습니다. 다음은마음건강과소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시하겠습니다. 과장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
미영
김미영마음건강과장
부위원장님을비롯한위원님여러분,마음건강과업무에많은관심과지원을하여주신데대하여진심으로감사의인사를드립니다. 앞으로도아낌없는지원과지도편달을부탁드리며,2025년도마음건강과소관행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로마음건강과행정사무감사자료에대한보고를모두마치겠습니다.
김정림위원장대리
과장님수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 마음건강과소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
과장님,설명잘들었습니다.우리마음건강과이번에좋은일이있죠?
미영
김미영마음건강과장
예.
주희
여주희위원
보니까경상북도치매관리사업민관협력우수사례로도지사표창을곧받을예정이죠.이상이어떤건지구체적으로한번설명좀부탁드릴게요.
미영
김미영마음건강과장
치매영상부터홍보예방까지그리고치매환자로확정이되면저희들그분들인지저하속도를늦추기위한모든각종예방차원에서시작부터끝까지치매안심센터에서만발굴한다는거는불가능해서민관협동으로해갖고저희들이진행을하는그사업이경상북도에서우수기관으로표창을받게돼서하는건데,저희들이협력을하고있는기관이경찰서뿐만아니라노인회관그리고경로당에각종저희들단체,바르게살기협의회부터해서전체적인단체,그리고이렇게각종협의해서저희들이관련기관의한분한분이치매환자를발굴하기위한,또치매환자가발생했을시대처요령까지해서한분한분이치매환자를발견하기위한요원으로저희들이진행을하는그런사업입니다.그래서특별하게경상북도에서우수시군으로선정이되었습니다.
주희
여주희위원
과장님그리고팀장님,다들수고많으셨습니다. 앞으로도더많은성과를낼수있도록저희들도기대하지만더많은노력도부탁드리겠습니다. 축하드립니다.
미영
김미영마음건강과장
고맙습니다.열심히하겠습니다.
주희
여주희위원
826쪽에보면은치매예방관리사업추진실적이렇게해서최근3년간해가지고표에여러가지사업명에다가실적이쭉나와있더라고요.근데저희들이이렇게봐서는지금사실실적에서몇건,몇명이렇게돼있는데치매관련사업이지금많잖아요.사실,그렇죠.근데여기에서지금뭐냐하면,이렇게보면단순하게참여건수이렇게만되어있는데,사실여기에대한위험군분석이라든가측정,성과평가,이런지표는마련되어서하고있으신지?
미영
김미영마음건강과장
저희들이지표자체는일단은치매환자를발견하기위한어떤홍보건수그리고저희들이교육건수,그리고직접방문을해서검사하는건수,이런걸로해서조기검진건수로해서일단은시작을하고,거기서감별하는건수도있습니다.감별하는건수.그리고감별해서정상군이면일반인들을대상으로하는홍보그리고인지저하,경도,경증도에따라서대상자구분을해서또교육을하는건수,또교육을마치고난다음에는12월말기준으로,11월에서12월기준으로저희들만족도검사까지합니다.그런식으로저희들이진행을하고있습니다.
주희
여주희위원
그러면지금현재제가보니까아까예쁜치매쉼터운영을하고계시는데보건지소랑보건진료소에서운영하고있죠.그렇죠.
미영
김미영마음건강과장
예,맞습니다.
주희
여주희위원
그러면현재프로그램은지금어떻게돌아가고있어요?
미영
김미영마음건강과장
지금현재25개소보건진료소중에올해는13개보건진료소가예쁜치매쉼터를운영을하고,작년에는보건지소도했는데올해는13개소보건진료소만하고있는데,일단은3월중에진료소별로대상자를선정한다음에매월1회씩저희들이각종프로그램,웃음치료그다음에만들기치료,그다음에식물재배까지다양한프로그램을선정해서회기마다그거를달리해서하고있습니다.거기서치매검진은계속하고있고,초반기에검진을해서정상군이나오더라도연세가많으신어르신들중에서는몇개월사이에또인지저하가바로나타날수있습니다.그렇게검진은계속하고있고,그래서저희들11월달에졸업식을했습니다.졸업식형태로도했었고그만족도가너무좋아서내년에는17개소보건진료소운영하겠다고신청이들어와서저희들이그렇게진행을할계획입니다.
주희
여주희위원
저도면부에다녀보니까면부에는굉장히많이활성화된것같아요.근데시안에계신어르신들은치매안심센터로가서프로그램이용을받고계시는거죠.그렇죠.근데치매안심센터에는몇분정도가방문을하셔가지고프로그램을받고계신가요?
미영
김미영마음건강과장
그프로그램자체가가족프로그램도있고그다음에인지의경중도에따라서구분해서프로그램이있고여러가지프로그램이있는데동에계시는분들은저희치매안심센터에직원들이31명이있습니다.31명이각자편성을,조편성을해서동에는경로당을방문을합니다.그리고전문치매교육직원이있어서경로당뿐만아니고노인회관그리고안동시노인회또행사있을때마다동에서는저희들이치매안심센터에서직접적으로가서행사를진행을하고교육도하고홍보도하고있습니다.
주희
여주희위원
예,알겠습니다. 과장님,우리어르신들사실한분한분의삶의질을높이기위해서우리가지금치매안심센터를운영하고있는데조금더,지금도잘하고계시지만은좀더체계적으로효과가나타날수있게운영되도록다시한번강구를부탁드리겠습니다.
미영
김미영마음건강과장
예,그렇게하겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
김정림위원장대리
여주희위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주십시오.
안유안위원
과장님,설명잘들었습니다.지난10월28일에중독관리통합지원센터개소했잖아요.지금운영된지는한달이조금넘었습니다마는어떻게운영되고있습니까?
미영
김미영마음건강과장
저희들일단은중독센터가개소된지가얼마안돼서우리안동시민들위주로해서중독센터가생겼다라는자체를인지를시키고자홍보도하고있고,그리고일단은이중독이치료목적을두는게아니고저희들은예방목적을두고센터를개소했는상황입니다.그래서일단은교육청하고협의를해서초중고등학교찾아가는예방교육을지금진행을하고있고요.그리고스마트중독하는거는일단은초등학생들도지금많이심각한문제거든요.학교를위주로해서예방교육을진행을하고있고,또안동시관내전체어떤단체행사나이런쪽에서일정을잡아서저희들도가서부스운영을하면서중독관련해갖고홍보도하고있고,또중독프로그램관련해서직접적인체험프로그램이있습니다.그프로그램을엮어서같이진행을하고있고.그리고지금개소한지는얼마안됐지만방문한건수는100명이넘습니다.
안유안위원
자발적으로방문하신분도있고.
미영
김미영마음건강과장
예.100명이넘고저희중독센터의센터장님이한국에최초로중독센터의사회회장을역임하신분이세요.상당한사명감을갖고하시는분이라서내소해서상담을하시는분들이갈수록지금늘어나는추세이고,그리고지금등록을해서하는등록환자수도갈수록증가되고있습니다.일단내소해서전화상담뿐만아니라직접적으로홍보하고알리고그리고경찰서에가서도저희들이같이협업하자고계속그렇게진행을하고있습니다.
안유안위원
상담선생님외에센터장님도직접상담을해주십니까?
미영
김미영마음건강과장
예,하고있습니다.
안유안위원
총상담하시는분이몇분이나계십니까?
미영
김미영마음건강과장
지금현재총6명이근무를하고있는데,실제적으로방문해서상담하는거는센터장님정신과의사분이직접하고계십니다,오시는분들은.그리고예방차원에서는예방전담직원들이있어서출장을가서각종기관이나,일단교육청은기본으로가고학교도그렇게해서,다음주에협의체해서관계기관간담회가계획되어있습니다.간담회를거치면서앞으로조금더도출될수있는문제라든가활성화방안도정립해나가겠습니다.
안유안위원
주로찾아오시는분들의연령대라든지아니면중독에대한어떤것때문에주로찾아오시는거예요?
미영
김미영마음건강과장
주로는알코올입니다.
안유안위원
알코올중독때문에.
미영
김미영마음건강과장
알코올이고전화와서부모들이상담하는건수는학생들스마트폰중독.사실은스마트폰으로학생들도박하는건수가안동에서는조금생소할지모르지만이게전국적으로상당히심각한수준이거든요.그런건수로도전화옵니다.
안유안위원
이전은내년도에하시는거예요?그러면은.
미영
김미영마음건강과장
저희들이올해개소를했지만이전은저희들이도에낙후지역발전사업에공모형태로해서선정이됐습니다.
안유안위원
25억원인가받았다고.
미영
김미영마음건강과장
예예.도비25억원이고일단시비로25억정도가소요가되는데,공사기간하고합치면은2027년연말기준으로4층건물이개소가되면그이후에이전은됩니다.
안유안위원
이전된다음에는일반적으로안동시에서하는어떤정신건강관련된사업들은다한곳에서그쪽에서몰아서할수있는겁니까?
미영
김미영마음건강과장
예,맞습니다.지금치매센터부지내에공간이있어서4층건물이들어서면그부지공간내에남녀노소불문하고1층에는일반인들대상으로우리가정신이나심리상담을하고2층,3층은정신센터그리고3층은중독센터,4층은청소년들상대로또프로그램실을운영할계획입니다.그러면한부지내에청소년도이용하고,일반인들도이용하고,또치매센터도같은공간에있기때문에노인분들도치매는치매대로상담을하지만심리적인부분도같은공간내에4층에정신건강복지센터로오셔서하시면됩니다.원스톱으로이용을하실수있는공간이조성이됩니다.
안유안위원
알겠습니다.외부병원이라든지연계나이런건당연히되는거죠?
미영
김미영마음건강과장
예,맞습니다.저희들협력병원이5군데가있습니다.안동병원,성소병원,의료원,도립안동전문요양병원그리고한군데요양병원이있는데이다섯군데가같이협업이돼서저희도계속연계하고있습니다.
안유안위원
알겠습니다. 청년마음건강지원사업이거계속진행하고있는거잖아요.2022년부터전국민마음…
미영
김미영마음건강과장
전국민마음투자지원사업.예예.
안유안위원
그안에들어가있는건가요?그게.
미영
김미영마음건강과장
예,맞습니다.
안유안위원
이사업은성과라든지아니면아쉬운점이있을까요?
미영
김미영마음건강과장
청소년…
안유안위원
청년마음건강사업.
미영
김미영마음건강과장
청년마음.이거는마음투자지원사업으로해갖고청년마음은지금정신건강복지센터에저희들이위탁을해서하고있던업무고,그다음에전국민마음투자지원사업은작년7월경에생겼습니다.그래서별도로운영되는사업입니다.
안유안위원
알겠습니다.이상입니다.
김정림위원장대리
안유안위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로마음건강과소관행정사무감사를종결하겠습니다. 과장님과배석하신팀장님,수고하셨습니다. 고맙습니다. 위원님여러분,원활한진행을위하여잠시감사를중지하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로5시5분까지감사중지를선포합니다.
16시49분 감사중지
17시09분 감사계속
의석을정돈하여주시기바랍니다.감사를속개하겠습니다. 다음은시립박물관소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시하겠습니다. 관장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
태복
김태복시립박물관장
시립박물관장김태복입니다. 존경하는김정림문화복지부위원장님그리고위원님들,평소시립박물관업무에많은관심과아낌없는지원에깊이감사드리며,2025년시립박물관소관행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로보고를마치겠습니다.
김정림위원장대리
관장님,수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 시립박물관소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
관장님,956쪽에박물관대학운영에대해서궁금한점이있거든요.지금운영계획에보면지원자격을65세미만으로제한하고있잖아요.그렇죠.근데사실박물관대학에지금다니시는분들얘기들으면정말박물관대학이잘운영되고답사도연7회가고배울것도많고지원자도굉장히많다.그리고경쟁률도엄청나기때문에떨어지시는분들도굉장히많다.이런말을굉장히많이하세요.지금현재지역에서는70세전후로활동적이고또교육참여의지가높은어르신들이굉장히많아요.요즘은어르신이라고할수없는것같더라고요.청년이라고봐야돼요,사실.실제여러평생교육프로그램에서도연령제한은두지않고있다고제가알고있거든요.그러면지금현재이연령제한을둔구체적이유가무엇이며,그리고지금현재고령층참여수요가사실증가하는만큼우리가연령을상한하거나완화하는그런조정검토가가능한지관장님얘기를듣고싶습니다.
태복
김태복시립박물관장
일단은연령제한은조정이가능하고요.65세미만으로한것은답사를갈경우에한12시간정도야외에서활동을해야됩니다.버스를타야되고그다음에박물관을견학한다든가그러면은한12시간정도를해야되는데,그런이유도있습니다.그런데상향을해야되지않나하는민원도있고해서내년부터는한68세로하고그다음부터는,그러니까한살,69세,70세까지이래연장을할계획입니다.
주희
여주희위원
사실우리지역이초고령화사회로지금접어든지가아마몇년된것같아요.그래서지금젊은층보다노년층이더많은데그분들이사실안동에서문화를접하거나이렇게박물관대학에서좋은교육프로그램도많은데듣고싶어하는분들이많더라고요.그래서이거를70세까지만하셔도충분히가능할것같아요.요즘정말로정정하시거든요.연령을얼굴이나육체적으로봤을때그분들이그나이까지들었는가의아심이정말많이들거든요.다젊으시니까우리지역어르신들의학습기회가폭넓게보장될수있도록연령제한기준을현실에맞게재검토해주시길바라겠습니다,관장님.
태복
김태복시립박물관장
예,알겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
김정림위원장대리
여주희위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
관장님,초가이엉잇기사업이있죠?
태복
김태복시립박물관장
예예.
김호석위원
초가이엉잇기실제볏짚으로해요?
태복
김태복시립박물관장
예,하고있습니다.
김호석위원
하고있어요?
태복
김태복시립박물관장
예.지금안동시문화유산은천연볏짚으로하고있고요.그외에돌담집하고통나무집같은경우에는인조초가로.
김호석위원
인조.
태복
김태복시립박물관장
인조초가로하고있습니다.
김호석위원
그런데볏짚도인조로하면안되는가?예산절감이많이될건데.
태복
김태복시립박물관장
절감은되는데문화유산보존차원에서천연볏짚을사용해야되는걸로알고있습니다.
김호석위원
거기문화재로돼있습니까?
태복
김태복시립박물관장
도지정문화재는아니고요.시문화유산이죠.
김호석위원
그거검토를한번해봐야지,예산이상당히많이절감될것같은데.이거한번해놓으면은,인조로해놓으면한2∼3년은가죠?
태복
김태복시립박물관장
예예,인조는한5년까지도갑니다.
김호석위원
그런데실제로보통사람들은봐도몰라요.인조인지…
태복
김태복시립박물관장
차이는좀있습니다.
김호석위원
근데유심히아는사람만보면알지보통사람은몰라요.
태복
김태복시립박물관장
예,맞습니다.
김호석위원
그것도예산절감차원에서검토를한번해주시기바랍니다.
태복
김태복시립박물관장
알겠습니다.
김호석위원
이상입니다.
김정림위원장대리
김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
관장님,설명잘들었습니다.지금관람객유치실적을보면요.2025년도에8만9,325명,2024년도에7만2,419명되어있는데,저희가지금입장료따로받고있지않고있잖아요.개수기로집계합니까?어떻게합니까?
태복
김태복시립박물관장
예.개수기로집계합니다.
안유안위원
근데여기지금2025년도업무보고자료보면2024년방문객이11만6,000명이라고나와있거든요.2024년방문객이11만6,000명이라고나와있어요.2025년도업무보고자료인데여기보면11만6,000명인데행정사무감사보고자료에보면7만2,419명이다.상당히차이가많이나는데어떤게맞는거죠?그러면.
태복
김태복시립박물관장
개수기가본관입구에있는데요.그개수기로했는거하고그다음에우리가별관이있잖아요.별관에사회교육프로그램도있고거기에참여하는인원하고같이합했을것같습니다.
안유안위원
그럼총연간방문객은더큰숫자가맞는거네요,별관까지합치면.
태복
김태복시립박물관장
예,맞습니다.그리고개수기가정확하지않는게이제뭐우리가보면관광차로관광객들이여러명이들어가면그게또정확하게체크가안된다고제가들었거든요.10만명이넘는다고보시면됩니다.
안유안위원
그러니까그게좀,어느정도추이를알수있을정도로집계는돼야되지.이게봤을때는사실어느게맞는건지모르겠어요.
태복
김태복시립박물관장
우리가개수기에나오는숫자하고그다음에야외박물관,별관에사회교육프로그램하고그다음에특별기획전을전시하거든요.거기에다녀간인원하고해서약간플러스된그런인원…
안유안위원
그럼올해에는박물관만따져놓고봤을때는10월말까지8만9,000명이다.
태복
김태복시립박물관장
예,그거는정확합니다.개수기로한겁니다.
안유안위원
어쨌든작년보다조금늘었네요,입장객이.
태복
김태복시립박물관장
예,늘었습니다.
안유안위원
이원인이어떻게어떻다고생각하십니까?
태복
김태복시립박물관장
원인이올해는월영야행이성공적으로돼가지고방문객이,일단월영교하고방문객이작년보다는많습니다.100만이되는걸로알고있습니다.
안유안위원
월영야행때야간개장하십니까?
태복
김태복시립박물관장
야간개장은안하고요.
안유안위원
2024년도는했는걸로알고있는데.
태복
김태복시립박물관장
아니,안했습니다.
안유안위원
박물관야간개장안했습니까?
태복
김태복시립박물관장
예.
안유안위원
특별관에야간개장밤9시까지인가10시까지안했습니까?2024년도에.
태복
김태복시립박물관장
하지않았습니다.
안유안위원
안했습니까?
태복
김태복시립박물관장
예.
안유안위원
월영야행이계속오래이어진사업이고,많이들오고있는데,이장소가어차피시립박물관이랑지근거리에있잖아요.그래서이거를같이연계해서,이때는월영야행기간에맞춰가지고시립박물관에서도야간특별전같은걸개최를하면어떨까.그러면좀더안동을찾는사람들한테홍보가될수있을것같은데,혹시어떻게생각하시는지요?좀어려움이있습니까?그렇게하는데에서.
태복
김태복시립박물관장
월영야행기간동안에거기주막이들어서고있잖아요.들어서고있고,그거는일단은내년도에검토는한번해보겠습니다.
안유안위원
국립중앙박물관같은경우에도수요일하고토요일은9시까지인가야간개장을하는걸로알고있는데,물론거기만큼볼게그렇게많지는않다고볼수있지만.
태복
김태복시립박물관장
그런데올해우리가,그러니까상설전시관이1전시관,2전시관이있고,특별기획전은12월에오픈을하고요.그다음에교류협력전같으면은별관전시실에서하고있습니다.있는데,그거는…
안유안위원
그러니까아시다시피월영야행때는밤이어도굉장히덥잖아요.막습하고무더울때가많은데그때실내같은박물관에서한번씩에어컨도좀쐬고,보면눈에도잘들어오고좋은호응이있지않을까싶은데,하여튼월영야행은하고있는데시립박물관이랑연계해서하는건좀부족한것같아가지고한번건의드려보겠습니다.
태복
김태복시립박물관장
예,알겠습니다.하여튼검토해보겠습니다.
안유안위원
지금모애니메이션인기때문에지금국립중앙박물관이되게인기가많잖아요,원래도인기많았지만.그래서외국인방문객들도좀증가했습니까?안동시립박물관도.
태복
김태복시립박물관장
외국인방문객을따로체크한거는없는데요.제가봤을때는조금는것같긴합니다.
안유안위원
근데2022년도인가보니까특별전주제중에갓을주제로한적이있더라고요.2022년에.
태복
김태복시립박물관장
예,했습니다.
안유안위원
3년전인데그런행사를올해도한번더했었더라면상당히외국인들의흥미라든지관심도를많이불러일으켰을것같은데,하여튼시의적절한특별전도기획해주시고.월영야행때좀더많은이용객들이찾아올수있게해주시면더좋을것같습니다.
태복
김태복시립박물관장
예,알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
김정림위원장대리
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
관장님,유물구입대증가에대해서물어볼게요.2024년도에는6,100만원대비올해는8,950만원돼있죠.
태복
김태복시립박물관장
예.우리가유물…
김호석위원
증가했는데,수집·보존·전시계획이있는지,또한향후한5년간물품을어떻게구입하겠다는그런계획이있는지거기에대해서설명해주세요.
태복
김태복시립박물관장
유물구입비는예산이1억5,000입니다.1억5,000만원인데작년에유물구입을하고남은금액을2025년도로이월했습니다.명시이월했고요.명시이월한금액을합쳐가지고2억여원이되는데,그때명시이월한이유는좀더가치있는유물을구입하려고,도자기라든가회화류같은거를구입하려고명시이월했습니다.했는데,올해금액이명시이월분하고해서2억인데1억은우리가반납을했습니다.반납을했는데반납한이유는산불도났었고요.그다음에우리가구입하고자하는유물을한8900만원인가요한9000만원정도에나전칠기류를구입을해가지고…
김호석위원
제가말씀드린것은구입계획을잡아놓고하느냐아니면그때그때…
태복
김태복시립박물관장
아니요.구입계획은1년계획을세웁니다.
김호석위원
세워요?
태복
김태복시립박물관장
예.유물구입공고를할때우리가유물을역사나문화아니면민속품그다음에근현대사유물같은것을구입하겠다는공고문에1년계획을공고를합니다.
김호석위원
계획에의해서한다.
태복
김태복시립박물관장
예.
김호석위원
예를들어서고가의유물이갑자기등장했다.이게안동거다.그럼그때는어떻게해요?
태복
김태복시립박물관장
그럴경우에는…
김호석위원
긴급예산편성해요?
태복
김태복시립박물관장
그런경우는이제까지없었습니다.
김호석위원
없었습니까?안찾았으니까없지.그러니까안동에서꼭필요한유물같은거는외부로반출되기전에,물론학예사나연구가들이이거는꼭안동거다,이거잡아야되겠다그럴때는긴급예산을편성해서라도안동에보존하고진열하고관광객한테보일수있는그런긴급예산편성도할수있도록그렇게해주시기바랍니다. 아셨죠?
태복
김태복시립박물관장
예,알겠습니다.
김호석위원
위원장님,이상입니다.
김정림위원장대리
김호석위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 안계시죠? 더이상질의하실위원님이안계시므로시립박물관소관행정사무감사를종결하겠습니다. 관장님과배석하신팀장님,수고하셨습니다. 다음은도산서원관리사무소소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시하겠습니다. 소장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
일규
심일규도산서원관리사무소장
도산서원관리사무소장심일규입니다. 존경하는김정림문화복지위원회부위원장님그리고위원님여러분,평소도산서원관리사무소업무에많은관심을가져주시고격려해주신데대해깊이감사드립니다. 그럼지금부터2025회계연도도산서원관리사무소행정사무감사자료에대해보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로도산서원관리사무소보고를마치겠습니다. 감사합니다.
김정림위원장대리
소장님,수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 도산서원관리사무소소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 여주희위원님말씀해주시기바랍니다.
주희
여주희위원
소장님,설명잘들었습니다. 도산서원에지금973쪽에도산서원참알기도우미운영현황.973쪽이거든요.지금해설사분들이몇분계세요?
일규
심일규도산서원관리사무소장
해설사분들이13명계십니다.
주희
여주희위원
13분이,하루에관광객들이보통몇분정도오시든가요?
일규
심일규도산서원관리사무소장
저희들이평일에평균,지금은사실조금추워져서500명내외로오시고요.주말에평균적으로한1000분오시고가을에바쁠때는한3500분정도오십니다.
주희
여주희위원
인터넷에도산서원에왔을때불편사항이많지는않지만몇개가좀떴더라고요.그리고제가얼마전에관광택시기사분하고잠깐얘기를나눈적이있었는데사실저는외지에서왔을때가장먼저관광을한다그러면은하회마을인줄알았더니기사분이하시는말씀은뭐냐,“하회마을보다첫순서가도산서원이다.”얘기를하시더라고요.굉장히많이관광객들이찾아가나봐요.그래서그런데지금인터넷에나오는그분들이하시는말씀은뭐냐하면,해설과함께하면은역사적의미를체감할수있지만해설사가없을경우에는사실이해하기가좀난해하다.이걸어떻게,그냥보고‘아,이게도산서원이구나’이렇게만알고갈경우가많다.그래서해설참여가사실상필수다이런후기가좀많더라고요.그래서해설사열세분이,하루에열세분이다나오진않잖아.그렇죠.
일규
심일규도산서원관리사무소장
해설사분은하루에열세분이대기를하고있습니다.
주희
여주희위원
그래요.그럼이열세분이다만약에해설을원하시면,관광객들이원하시면다참여해서다해설을해주시는건가요?
일규
심일규도산서원관리사무소장
저희들이10시부터시간단위로저희매표소앞에모여서단체로이동을하시게되고요.그리고한두분이아니고20∼30분정도되시면사전에예약을하시면지금예약을받아들이는데사실…
주희
여주희위원
당일예약은어떻게돼요?
일규
심일규도산서원관리사무소장
당일은관광객이적은분들은안되는걸로알고있습니다.
주희
여주희위원
몇분정도되어야해설이가능할까요?해설을들을수있을까?
일규
심일규도산서원관리사무소장
제가저번에얼핏듣기로한10분정도는돼야출발을할수있고그다음…
주희
여주희위원
그러면소수,예를들어서5명정도돼도지금해설사분하고같이그해설을들으면서관광을할수없네.그렇죠.
일규
심일규도산서원관리사무소장
이해설사분은저희관리사무소에서관리하는분들이아니라서제가그자세한내용까지는위원님한테설명드릴수는없는데,제가알기로도만약에10시정각에출발하는분들은인원이몇명이돼도바로출발을하고요.그래서저희는안내를드릴때시간되시면해설들으시려면조금기다리시다가10시에같이이동하시라고말씀을드리고요.근데한두세분정도되시면그분들은제가해설사분한테말씀을한번드려보라고하는데그분들이100%해설사분한테해설을받을수있다는말씀못드리겠습니다.
주희
여주희위원
그러면그거는시간단위로해설사분하고같이관광을할수있나요?아니면은오전에…
일규
심일규도산서원관리사무소장
10시부터4시까지입니다.점심시간빼고요.
주희
여주희위원
그럼시간단위가아니네요.시간단위로해설사분을이용할수있는게아니라그냥필요한,관광객들이예를들어서10시에먼저출발했고그다음에또10시반에오신다그러면은두번째해설사분하고같이10시반에출발할수도있고.
일규
심일규도산서원관리사무소장
그두번째해설사분은11시에.
주희
여주희위원
그러면1시간단위네요.
일규
심일규도산서원관리사무소장
예예.그래서저희가참알기도우미라든지즉석공부라든지선비문화수련원에서실제로주말에나이렇게도와주시고있거든요.그래서아마…
주희
여주희위원
아,주말에만.
일규
심일규도산서원관리사무소장
지금참알기도우미분은주말하고공휴일에오시고요.저희가즉석공부라고해서도산서당하고전교당그리고옥진각에는평일에도해설하시는분이항상계십니다.
주희
여주희위원
요즘보니까저번에소수서원갔을때만약에도산서원가면본인이해설사분예약을못해서당일예약도안된다.이렇게됐을때는다른관광지보니까이어폰주고해설하시는그걸뭐라그러죠?
일규
심일규도산서원관리사무소장
음성안내말씀입니까?
주희
여주희위원
예,그것도가능한가요?음성안내에도산서원에대한해설을들을수있나요?
일규
심일규도산서원관리사무소장
저희가음성안내시스템은제가오고본적은…
주희
여주희위원
관광객들이굉장히많은데그게필요하지않을까요?정말가장시급한게저는그거라고봅니다.
일규
심일규도산서원관리사무소장
알겠습니다.말씀하신거저희가시스템구축돼있는지보고한번음성안내시스템구축에대해서…
주희
여주희위원
영어로들을수있는거랑그다음에중국어,일어이정도는해야되지않을까요?
일규
심일규도산서원관리사무소장
맞습니다.저희는지금현재팸플릿도4개국어로한국어,중국어,영어,일어이렇게준비하고있습니다.
주희
여주희위원
그래서사실도산서원이역사적가치가우리안동에서뛰어난곳이고방문객들도많은데우리가완전히우리도산서원에대해서온전하게전달할수있는방법은해설사분들과그다음에아까그기계.기계뭐라고그랬죠?
일규
심일규도산서원관리사무소장
음성안내시스템.
주희
여주희위원
음성안내,그거랑같이우리가편의에조금더증진을한다면관광객들이조금더편리하게도산서원을알고가지않을까하는생각이듭니다.그방법에대해서강구좀부탁드리겠습니다.
일규
심일규도산서원관리사무소장
예예,알겠습니다.
주희
여주희위원
이상입니다.
김정림위원장대리
여주희위원님수고하셨습니다. 질의하실위원님계십니까? 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
소장님,방금동료위원이지적을잘해주셨는데요.거기서한가지업그레이드된게뭘해야되냐면QR코드로해서,요즘핸드폰없는사람이없잖아요.QR코드로안내다해줘요.그런시스템안돼있어요?
일규
심일규도산서원관리사무소장
저희가지금현재추로지향비라든지일부천연대라든지그런데음성안내가된다라고붙어있는건봤는데실질적으로그시스템이…
김호석위원
그러니까안내보다도요즘은핸드폰가지고QR코드딱찍으면안내싹다해줘요.그런시스템을도입을해야됩니다,이제는.
일규
심일규도산서원관리사무소장
알겠습니다.
김호석위원
안동에서가장유명한관광지인데그게안돼있다는것은시대에뒤떨어진거죠.그런예산을편성해서관광객들이더나은서비스를받을수있도록해주세요.
일규
심일규도산서원관리사무소장
예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에관광객수는자꾸늘어나는데,2023년도에20만4,000명,2024년도에24만7,000명정도되는데관광객수가늘어나는만큼유료관광객도늘어나야되는데유료관광객이늘지는않아요.일반관광객무료관광객이자꾸늘고유료관광객은정체에빠져있습니다.그지역에서정책,행사,면제대상확대등으로무료관광객증가추세에직접적요인을분석한자료가있는지설명좀해주시고요.또한유료관광객비중감소가재정운용에미칠영향을어떻게평가하고있으며,이에대응하기위한요금정책개선계획은무엇이있는지그두가지이야기좀해주세요.답변좀해주세요.
일규
심일규도산서원관리사무소장
저희들무료관람은「안동시도산서원관람료징수조례」에따라서국가유공자,장애인,65세이상그리고도산서원행사에참여한분으로규정하고있습니다.근데저희들이,제가근무를해보니까무료관람객은65세이상이주를이루고계시고요.그리고올해경우도산서원야간개장하면서무료관람객이한2만9,000분정도들어오셨습니다.그렇게되므로해서사실은무료관람객이많이늘었고요.근데이자료작성일자가10월30일이라올해단풍이사실조금늦게들었지않습니까?그래서올해는11월달에관람객이한3만2,000명정도방문해가지고11월말기준관람료는한2억5,400까지저희가올랐습니다.그래서아마12월까지하면전년도수준으로유지를할수있을것같고요.관람료부분은2023년8월에저희가1,500원에서2,000원으로인상을했는데지금시기적으로도그렇고당장인상은사실쉽지만은않을것같습니다.저희가지금고민하고있는거는지금현재「노인복지법」에따라서65세이상분을노인으로규정하고있고,그부분에대해서지금무료입장을하고있는데지금위원님지적하신것처럼저희가아무래도시세입이나여러가지부분을감안했을때지금현재무료관람객,주무료관람객층인65세이상이만약에「노인복지법」이나이런걸통해서조금연령상한이올라간다고하면저희도무료관람객연령상한을좀높이는걸검토할필요는있다고생각합니다.
김호석위원
관광법에65세이상은무료관람이고,야간관광을할때어르신들이많이오기때문에관광객숫자는늘었지만유료관광은정체해있다.그런답변이죠.
일규
심일규도산서원관리사무소장
사실야간같은경우도야간개장은도산서원을더알리기위해서하다보니까굳이야간에입장료까지받는거는조금과하다그렇게지금판단하고있습니다.
김호석위원
답변이어쨌든간에관람객수는늘어났는데그런관계로인해서유료관광객이늘지않고있다.
일규
심일규도산서원관리사무소장
맞습니다.
김호석위원
그다음에연계기관방문객감소및협력체계미흡문제에대해서짚어볼게요.선비문화수련원있죠?거기왔다가간사람이도산서원탐방인원.이것을보면선비문화수련원6,586명'23년도에,'24년도에4,110명,'25년4,040명으로계속감소하고있어요.쉽게말하자면다른데왔다간사람이도산서원을덜찾는다이거죠.연계.인근에관광객이오면은도산서원유도방문을해서관광객이늘어날수있는그런것도좀연구를해야되지않나싶습니다.
일규
심일규도산서원관리사무소장
예.
김호석위원
그래서연계기관탐방객감소원인에대한내부분석자료가존재하는지한번확인해주시고요.기관간협력체계를정례화하거나안정화할계획이있는지그것도말씀해주시고,도산서원을중심으로한통합관광교육네트워크구축의지가있는지이것도답변좀해주시고,세가지만해주세요.
일규
심일규도산서원관리사무소장
저희가사실…
김호석위원
도산서원이주축이되잖아.그렇죠.
일규
심일규도산서원관리사무소장
맞습니다.저희가지금현재도산서원을,크게놓고보면도산서원주변에있는것들이도산서원선비문화수련원이있고그리고도산서원운영위원회그리고저희가지금관리를하고있고요.지금말씀하신대로선비문화수련원에들어와서교육을받는학생들이나초중고,대학생들이나다저희쪽에,당연히저희쪽으로한번와서관람을하시고그프로그램이돼있는데,사실은이게예산에의해서예산지원을받아서수련원체험장을운영하다보니까원생들이조금조정이되는것같고요.그래서그분들이그교육을받으면서서원에안오는경우는없습니다.관광버스로다오시고요.이런분들은저희가다무료입장을해드리기때문에.그런부분에대해서는말씀하신대로,이부분은저희가앞으로수련원에얘기를해서만약에체험일정이짧더라도무조건저희서원을방문해달라그렇게다시한번협의를드리고요. 그리고서원야간개장관련해서2024년도에5,000명이었다가2025년도에2만9,000명까지늘었던이유는,야간개장에전기가많이들어가다보니까2024년도에비가와가지고행사를조금짧게했습니다.그리고올해같은경우는9월28일부터10월12일까지세계탈춤축제하고그리고추석연휴가길어진,추석연휴전체를저희가다야간개장을했기때문에그때방문객들이많이늘었고요.말씀하신대로저희가도산서원운영위원회그리고별주사님들하고도많은얘기를하고있는데저희도입장이도산서원을많이알리고많이방문해주시는거에대해서는공감을하고있고요.지금위원님말씀하신대로저희가주축이돼서한번수련원하고재단하고운영위원회하고다같이모여서유관기관행사라든지체험프로그램을더해서관람객을늘릴수있는방안이뭔지머리를한번맞대보도록하겠습니다.
김호석위원
그렇게함으로해서관광객수도늘지만안동의도산서원을알리는것이안동관광을알리는거다.그런생각을가지고네트워크구축을좀해주시기바랍니다.
일규
심일규도산서원관리사무소장
예,알겠습니다.
김호석위원
내년에만약에시정질문을할때거기에대한답변이될수있도록연구분석해주시기바랍니다.
일규
심일규도산서원관리사무소장
네,알겠습니다.
김호석위원
위원장님,이상입니다.
김정림위원장대리
김호석위원님수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?없죠? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로도산서원관리사무소소관행정사무감사를종결하겠습니다. 소장님과배석하신팀장님,수고하셨습니다. 다음은하회마을관리사무소소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시하겠습니다. 소장님은제출한자료에대하여간략히설명해주시기바랍니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
하회마을관리사무소소장이상동입니다. 존경하는김정림문화복지위원회부위원장님그리고위원님여러분,하회마을관리사무소업무에많은관심과지원을보내주신데대하여감사드리면서2025년도행정사무감사자료에대하여보고드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로하회마을관리사무소소관2025년도행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.
김정림위원장대리
소장님,수고하셨습니다.증인석으로자리해주시기바랍니다. 하회마을관리사무소소관업무에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안유안위원님말씀해주시기바랍니다.
안유안위원
소장님,설명잘들었습니다.지난번11월17일정도에유튜브한문철TV라고여기에서제보가된영상이있는데내용알고계시죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알고있습니다.
안유안위원
2021년도부터전동차진입을제한해서못하도록막았다고했는데어쩌다가다시이런일이발생을했는지일단의문이고,지금현재이결과에대해서관리사무소에서법적인행정적조치를완료했는지한번여쭤보고싶습니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
먼저지금현재전동차를운행하시는분이네분,대수로는6대가운행되고있습니다.걔중에한분께서본래2021년도에전동차를운행안하시다가작년연말부터해서한분이계속운행하고계셨고,거기다가그것을보고다른분들도그게돈이되니까한분씩한분씩더추가로전동차를운행하고있는상황입니다.그리고법적조치에대해서는먼저하회마을관리사무소에서2021년도당시에어떻게처리했느냐를저희가서류를검토해본결과서면으로질의·답변을받은게아니라서이번기회에제대로답변을받고자경찰청과도로교통공단그리고국토부에저희가서면으로질의를했고그에대한답변을받았습니다.답변결과가약간모호하게나왔습니다.그러니까경찰청과도로교통공단에서는원동기장착자전거로본다라고하셨고국토부에서는「자동차관리법」상자동차로판단하면서도골프카트는특례를인정받는다.다만그전동차가도로로나왔을때는관련인허가를득해야된다고저희가서면으로답변을받았습니다.그리고마지막으로법률구조공단에서저희가자문을받은결과전동차는「자동차관리법」상자동차이고여객운수법에의해인허가를받은후에운행해야된다고법률자문을받은상태고,거기에대해서관련부서에그상황을통보를했고요.현재관련기관에서내사중으로알고있습니다.
안유안위원
현재는운행을다중단시킨상태인가요?
상동
이상동하회마을관리사무소장
12월들어와서관광비수기라서어떤분은운행을자제하고있는부분도있긴한데주말에는운행을하고있는것이확인되었습니다.
안유안위원
지금현재운행을하고있는게불법운행아닌가요?그러면은.
상동
이상동하회마을관리사무소장
정확히말씀드리면저희는자문결과에따라서불법이라고생각하는데문제는그게참애매합니다.아까잠깐말씀드린대로원동기장착자전거로보느냐안그러면「자동차관리법」상자동차로보느냐그거에따라서답변이모호합니다.그래서지금관련기관에서수사해서검찰을통해서최종확정이되면그것에따라서저희가조치를해야되는게맞지않나생각하고있습니다.
안유안위원
그러면지금은운행을그냥묵인하고있다.어떻게할수없다그런말씀이십니까?
상동
이상동하회마을관리사무소장
아닙니다.묵인에대해서는2021년도와같은방식으로국가유산청에저희가2021년도에행정명령이유효하냐,서면으로유효하다는답변을받았고그다음부터곧바로차단기를운행하고있습니다.
안유안위원
그러니까이차단기를회피하기위해서번호판을부착하고다닌다는거잖아요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
맞습니다.그거는「도로교통법」…
안유안위원
근데번호판그자체가카트로등록이된게아니고일반자동차번호판으로알고있는데.
상동
이상동하회마을관리사무소장
맞습니다.
안유안위원
그런거에대해서는어떤고발조치가이루어져야되지않나요?
상동
이상동하회마을관리사무소장
고발조치를아까말씀드린대로그건까지이미관련기관에서수사하고있습니다.
안유안위원
그럼에도불구하고지금도운행을하고있다는말씀이시죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
그점에대해서는그분들한테수차이게상당히,지금전동차운행하는것보다번호판을붙였다가떼서,또차단기앞에가면등록을해놨거든요.그분들이다개별화물차를갖고있어서.그게더위험하다는점을분명히말씀드렸는데도불구하고이분들이법의위험성을인지하는데약간강도가약합니다.그래서…
안유안위원
지시를안들어줍니까?이분들이.
상동
이상동하회마을관리사무소장
저희로서는답답한상황입니다.그래서등록돼있는자동차번호를등록해제를할까고민중에있습니다.그런데문제는이분들도다같이하회마을주민이고그분들이화물차라든지자기가그차를운행하고있기때문에그거를하게되면그분들은이미차를운행할수가없는상황이돼서저희가좀고민이있습니다.법을악용하는게분명히있지만은또한편으로그분들개인차량은이용할수있도록해야될상황이라서좀고민이있습니다.
안유안위원
작년연말부터했다고하면거의1년가까이그렇게운행을하신거네요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.한분이계속그렇게해오셔가지고.계속그분으로인해서다른분들이계속연쇄반응이일어난부분이있습니다.
안유안위원
그러면일반관광객들대상으로이러한차량운행이불법이니까이용하지말아달라그런계도나홍보활동은안합니까?
상동
이상동하회마을관리사무소장
지금하회마을보존회와이것때문에거의두달가까이매일만나서문제를해결하기위해서노력하고있고,하회마을보존회에서는걔중에한분같은경우에는공직개념의역할을하고있는분이있어서예를들어서하회마을보존회이사라든지그래서그거를해임시키기위해서지금이사회든운영위원회를거치고다시12월23일날임시총회를,하회마을전체임시총회를개최할예정이고,다음에현수막도같이만들어서조만간현수막도걸려고하고있는등,또하회마을보존회에서아는사람통해서이러지말라고하고는있는데이분들이돈의유혹에서자유롭지못하다보니까그런부분이있습니다마는,지금현재수사기관에서한분은불러서조사를한걸로알고있고,내일수사기관에서저희하회마을관리사무소를방문해서그거에대해서진행관계라든가이런거를한번같이만나서얘기해보자고연락도왔는상태입니다.
안유안위원
하여튼안동의대표관광지인데여기에대해서불법영업을하고있는거에대해서일반시민들의어떤법의식수준이라든지이런게다높으시기때문에다들아신단말이에요.그렇죠.저렇게하면안되는걸알고있는데,그래서제보까지들어온부분인데,하여튼엄격하게,엄단하게처리를하셔야될것같습니다.왜냐하면미온적으로사정봐주고하면은도저히이런게꼬리가그칠것같지는않으니까.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.그래서이번에는아예저희나름대로,위원님들한테공식석상에서말씀드릴수있는부분은아니라서어쨌든경찰서와관련된부분하고협의를해서이문제를강도있게해주십사라고요청을드리고있는데,사실저희기관에서할수있는거는한계가있고경찰서에서내부적으로이거를어떤방향을설정해서수사할지는지금저희도지켜보고있는상황입니다.저희가그건에대해서는보존회하고계속협의를하고있습니다.
안유안위원
그러니까자동차번호판붙여져있는걸떼서다른데붙인다고생각하는것자체가뭔가좀위법아닙니까?
상동
이상동하회마을관리사무소장
아주큰위법입니다.그리고그거는지금전동차가아까말한대로원동기장착자전거로본다라는것때문에약간해석의논란이있을수는있습니다마는,번호판자체를떼서또그번호판을전동차에붙이는자체도불법이고,또번호판을떼는것도불법입니다.그건명백한불법이기때문에되게위험한건데도불구하고,그분들한테그상황을분명히얘기했는데도불구하고법을지키려는의지가부족하지않나싶어서이번에,저개인적인생각은하회마을에서완전히엄단을해야되지않냐그래생각하고하회마을보존회와같이협의하고있습니다.
안유안위원
하여튼지속적으로관찰해주시고이번기회에재발하지않게,이게한두번이아닙니다.그렇죠.2021년도부터도그랬고그런데,관광객들이이걸자꾸타니까이런게생기는데관광객들한테도타면안된다고분명히홍보나계도가필요할것같습니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
김정림위원장대리
안유안위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계시면질의해주시기바랍니다. 김호석위원님말씀해주시기바랍니다.
김호석위원
소장님,수고가많습니다. 조금전에동료위원이했던거는처음부터잘못한거예요.처음부터강력하게해가지고한사람을이해를안해줘야돼요.그걸없앴으면다른사람도안할건데한사람봐주니까‘아,저래되는구나’해서두사람,세사람되면나중에눈덩이가커져버려.처음부터잘못했다지적을하고넘어갈게요.사소한걸가지고크게만들어버렸네.그렇죠. 하회마을관람객수에대해서질의를할게요. 관람객수가53만명.2023년도에53만명,2024년도에59만명이렇게증가하고있다.그렇죠.증가는잘하고있는데반면에관람료수입은늘지가않아요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.
김호석위원
관람객증가율과수입증가가비례하지않아요.특히무료관람객이여전히높은비중을차지하고있습니다.그래서외국인관람객증가추세가유료수입확대로연결되지않는점도문제로보이고요.그래서무료감면관람객증가에따른수익감소요인을분석한내부보고가있는지거기에대해서얘기를좀해주시기바랍니다.내부분석자료라든지.
상동
이상동하회마을관리사무소장
먼저위원님이질의하신내용에대해서간략히추가말씀을드리면,매년무료하고감면대상관광객수가뚜렷이확대되거나또축소되거나그렇지는않습니다.전년도수준입니다.예를들면2025년도10월말현재로그자료를제출하게돼있어서10월말현재로제출을드렸습니다만,2025년11월말최종기준에의하면관람객수는56만명입니다.그리고2024년말대비하면한94.2%고요.무료관광객도19만1,812명으로해서2024년말대비92.5%,또관람료도16억5,790만3,000원으로해서2024년대비해서97.5%입니다.그러니까이게다,12월분을포함한다면예년수준이지않느냐싶습니다.다만관람료면제하고감면대상은저희가임의로하는것이아니라조례로이미딱정해져있는부분이라서그때그때관광객이어떤분이오시느냐에따라서이게좀달라지는부분이있습니다.위원님지적한거는충분히이해를하고요.다만무료나감면된관광객도올해문화유산과에서발주한하회마을명소화사업용역처럼수익사업을해서관람하고연계해서체험료를받을수있는기반을한번하회마을보존회와함께협의하고있습니다.그리고가급적이면저희가외국인관광객에게유료프로그램이나이런거를좀했으면하는데현재하회마을보존회주관으로생활문화체험프로그램이라는걸하고있습니다.하회마을에숙박하는외국인이한5,000명정도되는데그분들이참여를하고있고요.안그러면인문가치포럼에서울대외국인대학생들이매년한150명정도참가하고있습니다. 추가로외국인관광객을위한별도프로그램은없습니다마는관련부서와함께외국인이참여하는별도프로그램도한번마련해서유료관광객도높이고무료관광객도복지차원에서함께확대하는방법을한번검토해보겠습니다.
김호석위원
조금전에얘기했던그런부분에대해서내부회의자료라든지분석자료가돼있어요?
상동
이상동하회마을관리사무소장
회의자료는별도로서면으로만들어진거는사실없습니다.
김호석위원
그러니까그게문제라니까.회의를통해서관광객숫자가늘어난다줄어든다그런통계라든지,그다음에유료관광객이는다준다,그다음에면제관광객이는다,이런분석자료가해마다나와줘야된다이말씀이에요.관광객의수느는것도중요하지만는만큼우리수입도같이늘어줘야된다이말씀이에요.아셨죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알겠습니다.
김호석위원
분석자료도만들고이렇게하세요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에통역인력부족에대해서좀말씀할게요.2024년도대비2025년도외국인관람객이조금증가했는데외국인안내인원은계속그대로예요.2023년도9명,2024년도9명,2025년7명으로오히려감소를했어요.그래서현재배치된통역안내인력은영어가3명,중국어2명,일본어2명등총7명으로외국인관광객증가추세에비해충분하지않은것으로판단되는데,외국어안내인력이감소한이유는인력예산부족인지채용미흡인지해설사구조조정때문인지거기에대해서설명좀해주세요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
먼저올해9명에서7명으로줄은거는외국어해설사1명이퇴직해서사실그렇습니다.그래서관광정책과에협의해서내년도에는영어해설사1명을더추가할예정입니다.
김호석위원
그런데한명퇴직을했다면갑자기했어요?갑자기퇴직을?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.70세돼서퇴직하셨습니다.
김호석위원
그러면사전에준비를해야된다이말이지.
상동
이상동하회마을관리사무소장
사실저희부서에서하는게아니라관광정책과소관이어서…
김호석위원
요청을해야지.
상동
이상동하회마을관리사무소장
그래서저희가요청을드렸고.
김호석위원
물론다른데서채용을하지만요청을해서이런상황에대비를해줘야된다이말씀이에요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예예.그래서내년도에한명더추가하기로했습니다.
김호석위원
해당부서에추가협의를통해서빠른시일내에충원할수있도록해요?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에하회마을편의시설노후화지역편차문제에대해서좀질의할게요.하회마을에공중화장실16개소,휴식공간이118곳,안내판,전광판등이있으나상당수시설설치연한이오래되었고방문객규모대비상대적으로부족한위치에있습니다.특히장터주차장,종합안내소주변은성수기에과밀현상이발생하여수유실,물품보관소,장애인편의장비등이용수요가증가하고있어요.거기에비해서공중화장실,휴게실,편의시설의노후화실태조사결과가있는지,또한거기에대비책을세우고있는지,거기에대해서말씀좀해주시기바랍니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
먼저노후화실태조사보고서로해서서면으로되어있는부분은저희가없고요.하지만하회마을관리사무소에서는화장실이나휴게시설에대해서저뿐만아니고관리사무소직원들이매일수시로점검하고있습니다.그래서고장나면즉시조치하는걸원칙으로해서관광객의불편을최소화하고있고,시설물상태도지금적정수준을유지하도록하고있습니다.
김호석위원
그리고매표소하고종합안내소,하회장터여기에성수기를대비해서시설확충이나이에대한계획이있는지그것도설명좀해줘요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
그점에대해서는먼저매표소,하회장터주변에내년도에하회마을방문객센터국비사업확보를위해노력하고있는걸로알고있습니다.만약에내년도에방문객센터가거기에들어서게되면시설확충을해당부서와연계해서추가적으로하도록그렇게하겠습니다.
김호석위원
그리고현재총12대인장애인과노약자편의장비있죠?그것도추가확보계획이있어요?
상동
이상동하회마을관리사무소장
올해저희가가장성수기인추석연휴기간동안에도저희가갖고있는휠체어라든지유모차라든지충분히그게가동이됐습니다.다만노후화돼있는부분이있어서노후화된거는신형으로교체하고향후더필요하다고판단되면곧바로저희가추가확충하도록노력하겠습니다.
김호석위원
그걸그때그때하지말고사전에우리가몇년동안해왔기때문에몇월달에관람객이늘어나고행사가있고이런거다파악이돼있잖아요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예예.그거는다파악되어있습니다.
김호석위원
사전에준비를해서관광객을대비하기바라요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에초가이엉잇기사업있죠?사업비가6,000만원정도.전액시비로편성되고있죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
네,맞습니다.
김호석위원
하회마을보존회에서하고있고요.초가이엉잇기사업이연도별교체범위와효과측정기준이있나요?
상동
이상동하회마을관리사무소장
초가잉어잇기사실저희하회장터초가집에이엉잇기를하는겁니다.그게전체한15동정도되고요.평수로는초가집다하면한382평정도되고있습니다.
김호석위원
아까박물관에도물어보니까문화지역이라서인조초가이엉은안된다던데여기도마찬가지입니까?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,안됩니다.그래서하회마을내의볏짚을가지고저희가초가이엉을잇고있습니다.
김호석위원
그지역에서나오는벼를.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.
김호석위원
여기까지할게요.위원장님,이상입니다.
김정림위원장대리
김호석위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? 손광영위원님질의해주시기바랍니다.
손광영위원
소장님,하회마을관리사무소는우리청내문화유산과하고관광정책과하고한단계더나간다라면은관광인프라과하고서로연계하는부분이다보니까관리사무소의입장은관리만한다생각하시면안됩니다.섹터로서지역주민들그러니까보존회와덧붙여서현장에오는관광객들의의견들을모아서각부서에서업무추진하는부분들을이렇게현장에있는입장을대변해줘야돼요.소장님,무슨말씀인지아시죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.
손광영위원
그러기위해서는먼저하회마을내에여러가지유물들도많지만관광객들이와서보고먹고즐길수있는그런분위기,먹기위해서는하회마을내에식당,또거기서기념품을살수있는상가,이런부분들이연계됩니다.그러면28군데있는식당에,그러니까식당의친절도라든지식당에따른메뉴라든지식당에따른불편한사항이라든지식당의업무추진을하면서미비점을어떻게우리가도와줄것인가.또먼저먹거리를주고채찍을가해야지강력하게규제만강요해서는안된다라는것입니다.이부분에업무수행을하면서미비점이나우리의회차원이나각부서에서도움을준다라면은어떤면으로도움을받을수있을것같습니까?
상동
이상동하회마을관리사무소장
먼저제자랑은아닙니다마는제가하회마을을거의한바퀴매일돕니다.정말오늘처럼이렇게의회출두하는날이외에는.그러면거의대부분이하회장터를거쳐서장터회장님하고만나서얘기하고,그다음에하회마을을한바퀴돌고보존회사무국장이나이사장님만나서오늘은어떤일이있었는지또어떤일을협의하는지그게사실일상화되어있습니다.다만하회장터를지나칠때마다하회마을상가회장님이개선해야될점,또시설물보수해야될점이런거있으면저희가그때그때수리를해주고,다만제가그쪽한테요구하는거는가급적이면친절해주십사,또외국인들이나우리나라실정을잘모르는분왔을때가급적이면상세하게설명해주십사,그다음에화장실을찾고이럴때얼굴찌푸리지마시고웃는얼굴로맞아주십사.그렇게제가요청드리고있고.그회장님도가급적이면그렇게노력하겠다고하셨습니다.그래서사실큰민원은없습니다만그래도국민신문고를통해서가끔씩은불친절에대해서민원이들어올때마다최대한친절하도록노력하라고하고있고.하회장터의주메뉴가찜닭하고간고등어구이그런종류입니다.그래서좀더새로운거를한번개발해주십사라고요청은드리고있습니다만,그부분은상가운영하시는분들은재량이필요해서그런부분은쉽게개선은안되고있습니다만그래도레시피를한번개발하기를강력하게지금요청드리고있는상황입니다.
손광영위원
그렇죠.보면은하회마을내에식당한14∼15군데정도되는데,그리고기념품판매사업소또는휴게실이렇게구분지어지잖아,그렇죠.기념품도보면일부에서는중국산을도입해서하는부분도있고.그부분에대해서기념품판매하는사람들은매출을올리기위해서는어쩔수없겠지만거기에따른기념품발굴또는우리관광협의회에서기념품을,문화관광과에서기념품생산해놓은게있지않습니까?그렇죠.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예예.관광기념품.
손광영위원
관광기념품에대한원가때문에그렇죠.원가때문에.그러니까기념품판매소도나름대로수입이돼야되니까.요즘은많이달라졌지만바가지요금,이런부분의이미지를개선할수있도록.우리가지적을하고강요를하기위해서는당근을줘야된다.무슨말씀인지아시죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.
손광영위원
예를들어서하회마을기반시설정비사업을추진하고있지않습니까?그렇죠.물론이부분은문화유산과에서추진하지마는거기에있는분들의바람또법적규정을벗어나지않는한도내에서조치할부분도소통을통해서대안을제시할수있다.이렇게생각을해봅니다.또한여러가지충효당이나양진당이나.요번에몇군데보수해서새로정비한데있죠.그부분도개방을해서지역관광객들이나외부관광객들이방문을해나갈수있도록하기위해서그지역에예를들어서하회마을보존회와협의를한적이있습니까?
상동
이상동하회마을관리사무소장
안그래도제가하회마을보존회에서요구하는사항중에한가지가하회마을북촌댁을한번돌다보면몇집이큰집이있습니다.북촌댁이나아니면학록정사나담연재나이런데는사실대문을지금잠그고있는상황이라서그부분을오픈을요청드리고있고.그러니까개인사유재산이고또관리하시는분하고의견이맞지않아서약간애로를표현하고있습니다만하회마을이사장님이나하회마을보존회통해서제발좀오픈을해라.그리고10년전에봤던것보다더대문을잠그고있는상황은좋은면이아니다.하회마을에좀더볼거리를제공하기위해서라도관리자나소유자분하고연계해서그대문을열어주십사라고계속요청을지금드리고있습니다.그래야만이그분들의니즈도충족시키고관광객의니즈도충족시키고그리고그분들이요구하는입장료현실화도같이연동할수있다고생각해서적극적으로지금추진하고있습니다.
손광영위원
이러한부분들을우리가요구하기위해서는기반시설을확충을하고있잖아요.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예예,있습니다.
손광영위원
기반시설확충이2019년도부터내년까지,아마2026년까지8년간62억원이상을투여해서하고있어요.이부분이외에도2026년도에한17억5,400만원정도를문화유산과에서국비요구가덜내려왔는부분인데,이런부분들에대한미비점들을보완해서통신시설초고속화라든지또연료비부담개선과사용편의성제고를위해서,또지역에있는숙원사업을해결하기위함이고,또LPG안전강화와도로포장,여러가지일들을전개를하고있어요.그런데보존회차원이나거기에개방을저렇게한다면우리가투자에대해서,그냥보호만하는게아니에요.앞으로는문화재자체의하회마을을원형보존위주로만해서는안된다.그원형을보존하기위해서우리가예산을투여해서개선하고보완을하고이렇게하는반대급부로이것을활용해서우리지역을찾는관광객들에게새로운스토리를만들어갈수있도록해주는것이바로관리사무소의중간적인역할이다이말씀이에요.무슨말씀인지아시죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알겠습니다.
손광영위원
우리가각부서에서,문화유산과에서투자를하고어떤부분에해주는만큼거기에대해서기대효과에맞닥뜨려지지는않더라도최대한으로동조하고협조할수있도록중간가교역할을해야된다이뜻입니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알겠습니다.
손광영위원
무슨말씀인지아시죠?앞으로이런부분에행정에적극적으로들어갈수있도록하회마을하고건의를해서,우리의회에서도건의를드릴테니까소장님도이부분에만전을기해주시기바랍니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알겠습니다.
손광영위원
그리고한가지하회마을보존회에서나일부사람들의얘기인데2020년도에추진해왔던8억5,700만원,거기서소요된것이한4억3,000만원정도를투여해서방문객센터건립에대해서사업을추진하다가중단되었는데이거어떻게돌아가느냐라고얘기가있던데이부분은물론문화유산과에서추진하는사업이었습니다.하회마을관리사무소에서는주민들이물었을때2020년도에설계하고이러다가유야무야하다가지금거의예산을종지부를찍고이렇게말할수없어.
상동
이상동하회마을관리사무소장
지금방문객센터에대해서는문화유산과에서국비확보를위해서최선의노력을다하고있는걸로제가알고있습니다.
손광영위원
그러니까2020년도에8억얼마에서쉽게말하면4억3,000을쓰고그대로스톱되어있다말이야.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.설계만완료하고.
손광영위원
예산을그대로돌려보내버리는경우가있다고,국비반납을했단말이에요.그렇기때문에이부분을새롭게어떻게해나갈것이냐라는것도하회마을보존회나일부관심있던사람들의의견을개진할수있도록문화유산과의상황에대한부분들을대민들에게홍보해나갈수있도록만전을기해주시기바랍니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예,알겠습니다.
손광영위원
여러가지가있습니다마는하회마을보존회에서는쾌적한관람환경조성을위해서업무를수행하다보니까,일은어떤사람들이와서그걸관리하다보니까관리하는부분도내용을알아야돼요.그러니까그소관부서에서하시더라도어떠한사업을추진하게되면거기에대한실태를하회마을관리사무소와소통을할수있도록업무에대한부분을요구할필요가있다이렇게생각합니다.예를들어업무를본연과에서추진하면서하회마을은그냥보고있을수도없잖아요.모든민원이관리사무소로오잖아.이런부분에대해서소관부서에적극적으로사전에저거할수있도록,만전을기할수있도록촉구를다시한번,하회마을관리사무소에촉구하는겁니다.
상동
이상동하회마을관리사무소장
예예,알겠습니다.
손광영위원
무슨말씀인지아시죠?
상동
이상동하회마을관리사무소장
예.열심히하도록하겠습니다.
손광영위원
뒤에배석한우리권팀장님을비롯해서주무관,정말현장의업무에너무너무고생한다라는말씀을드리면서마치겠습니다. 소장님,수고하셨습니다. 위원장님,이상입니다.
김정림위원장대리
손광영위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로하회마을관리사무소소관행정사무감사를종결하겠습니다. 소장님과배석하신팀장님,수고하셨습니다. 위원님여러분,지난6일간시민의눈과귀가되어열정을다해행정사무감사에임해주셔서감사드립니다. 또한본위원회에출석하여성실히답변해주신집행부공무원여러분께도감사의말씀을드립니다. 이번감사에서지적된사항들은집행부에시정,촉구,건의하여업무추진시적극반영될수있도록하겠습니다. 이상으로2025년도행정사무감사일정을모두마치고내일은제3차문화복지위원회를개회하여조례안등각종안건심사를실시토록하겠습니다. 문화복지위원회소관2025년도행정사무감사종료를선포합니다. 위원님여러분그리고감사에임해주신공무원여러분들모두수고하셨습니다.
18시31분 감사종료