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전북 임실군의회 발언

김왕중 의원 발언

제349회 제7차 예산결산특별위원회2025-12-15

김왕중 의원 프로필 보기 →

성재

이성재위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제349회 임실군의회 제2차 정례회 제7차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 금일 예산 심사 부서는 시설사업소, 기획감사실이며, 부서 심사를 마친 후 수정예산안 심사 및 종합심사가 있음을 알려드립니다. 1. 2026년도 본예산안(군수 제출) 2. 2026년도 기금운용계획안(군수 제출) 3. 2025년도 제2회 추가경정예산안(군수 제출) 4. 2025년도 제2회 추가경정예산 기금운용계획 변경안(군수 제출) 5. 2026년도 수정1차 예산안 6. 2025년도 추가경정 수정1차 예산안
의사일정 제1항 2026년도 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안, 의사일정 제3항 2025년도 제2회 추가경정예산안, 의사일정 제4항 2025년도 제2회 추가경정예산 기금운용계획 변경안, 의사일정 제5항 2026년도 수정1차 예산안, 의사일정 제6항 2025년도 제2회 추가경정 수정1차 예산안을 일괄 상정합니다. 금일 심사는 해당 부서장으로부터 소관 사항에 대해 일괄 설명을 들은 뒤 안건별로 질의와 답변을 진행하고자 합니다. 이의 있으십니까? 그러면 시설사업소 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 한상엽 시설사업소장님은 발언대로 나오셔서 2026년도 예산안 및 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

상엽

한상엽시설사업소장

안녕하십니까? 시설사업소장 한상엽입니다. 평소 존경하는 이성재 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들을 모시고 시설사업소 소관 2026년도 본예산안에 대해 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 2026년도 본예산안에 대해 보고드리겠습니다. 세입예산은 서면으로 대신하고, 세출예산에 대해서는 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 661쪽 세출예산입니다. 시설사업소 세출예산은 전년도 예산액 대비 1억 3700만 원 증액된 21억 1400만 원입니다. 최근 재정여건이 좋지 않은 점을 감안하여 종합경기장 수영장, 군민회관, 의견공원 등 시설물 안전관리 노후 시설 보수사업비 위주로 필수예산만 계상하였습니다. 먼저 생활체육공원 관리 운영을 위한 예산으로 국궁장 조경 및 환경정비를 위한 인부임 840만 원, 장을 넘겨 662쪽 중단 부분 생활체육공원 조경 관리를 위한 5100만 원을 계상하였습니다. 본 계상안은 전년도에 인부임으로 편성되었으나 중대재해 발생이 우려됨에 따라 효율적 관리를 위해 시설비로 계상하였습니다. 또한 탁구·피구장으로 이용되는 생활체육공원 건립이 완료되어 복사기 외 5개 물품의 취득을 위하여 1580만 원을 계상하였습니다. 다음은 공공체육시설 확충으로 종합경기장 전기시설 보수 및 생활체육관 LED 시계 설치를 위하여 2700만 원을 계상하였습니다. 또한 섬진강생활체육공원 관리 운영에 조경수 관리 시비 및 방제약품 구입 등으로 기정액 대비 250만 원 증액된 총 5000만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 663쪽 하단 부분 다목적체육관 관리 운영으로 시설 관리유지비로 190만 원이 감액된 총 6900만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 664쪽 상단부 북부권 생활체육공원 관리 운영에 BF 인증을 위한 시설물 구조변경공사 등 5200만 원으로 기정액 대비 740만 원을 증액하여 계상하였습니다. 664쪽 중단 부분 국민체육센터 운영입니다. 전기가 별도 선로가 아닌 수영장에 연결된 탁구·피구장의 전기요금을 반영하여 1900만 원이 증액된 4억 4300만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 666쪽 중단 부분 군민체육회관 환경 개선입니다. 세부내용으로 군민회관 관리 운영은 군민회관 유지보수비로서 시설 내 안전과 관련하여 긴급하고 경미한 공사 필요 시 소요되는 유지관리비로 2억 2000만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 667쪽 중단 부분입니다. 군민회관 시설 확충으로 내외부시설 보수비로 현재 군민회관 2층 건물의 안전등급 B등급을 유지하기 위한 최소한의 유지보수비용으로 2300만 원을 계상하였습니다. 667쪽 하단 부분 문화체육센터 관리 운영입니다. 문화체육센터 관리 운영으로 의견공원 및 생활체육센터 시설물 유지관리 등 총 2억 5500만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 669쪽 사선대 관리 운영으로 환경정비, 조경수 및 부대시설 관리에 필요한 예산으로 190만 원 증액된 3억 1300만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 670쪽 중단 부분입니다. 오수파크골프장 관리 운영으로 기정액 대비 6000만 원 증액된 2억 1000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 시설사업소 소관 2026년도 본예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
성재

이성재위원장

2025년도 거 추경.
상엽

한상엽시설사업소장

추경 없습니다.
성재

이성재위원장

있는데?
상엽

한상엽시설사업소장

감액…….
성재

이성재위원장

일단은 자료는 나와 있다고, 감액 조치돼 있어도. 알았습니다. 소장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2026년도 예산안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 2026년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 마치고, 이어서 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 시설사업소 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 기획감사실 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 최용한 기획감사실장님은 발언대로 나오셔서 2026년도 예산안 및 기금운용계획안, 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 일괄 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

용한

최용한기획감사실장

기획감사실장 최용한입니다. 평소 존경하는 이성재 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 기획감사실 소관 2026년 일반회계 세입세출예산안, 기금운용계획안, 2025년도 제2회 추경예산안에 대하여 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 의정활동에 열과 성을 다하고 계신 위원님들께 심심한 격려의 말씀을 드립니다. 먼저 기획감사실 소관 2026년도 일반회계 세입세출예산안을 설명드리겠습니다. 세입예산은 지방교부세, 일반조정교부금 등으로 설명을 생략하고, 119쪽 세출예산을 설명드리도록 하겠습니다. 예산안 119쪽입니다. 기획감사실 2026년도 세출예산액은 143억 8800만 원으로 전년 대비 37억 200만 원을 증액 편성하였습니다. 예산액 143억 원 중 예비비가 61억 1500만 원, 보조금 반환금이 70억 원, 그 나머지를 제외한 예비비와 반환금을 제외한 예산은 12억 7000만 원이 되겠습니다. 단위사업별로 설명드리겠습니다. 군민 중심 군정 발전 분야에 3억 2000만 원을 편성하였으며, 세부사업으로는 임실군정 제작 등을 위해 사무관리비와 민선 9기 출범 인수위원회 운영에 5000만 원, 군정 발전 협력 전략과제 발굴 연구용역비 1억 원 등 총 2억 1200만 원을 편성하였습니다. 군의회 협력 지원을 위한 사무관리비와 의원 상해 부담금으로 2300만 원을 편성하였으며, 정부 업무평가 기본법 및 임실군 성과관리운영 지침에 따라 성과관리 활성화를 위해 성과관리시스템 유지보수 및 지속가능한 성과관리 코칭 및 평가용역 우수 부서 포상금 등으로 8700만 원을 편성하였습니다. 다음은 120쪽 성과평가 및 정부합동평가 우수 포상금 4500만 원을 편성하였습니다.다음은 지역특화 발전정책을 위한 사업비로 2억 3000만 원을 편성하였습니다. 국가 예산 확보를 위한 중앙부처 및 국회 등 방문 자료, 정책자료 작성 등을 위해 1800만 원과 정책 개발 및 시책 관련 정책연수를 위한 공직마인드 향상 국제화여비 2억 원, 적극행정 및 혁신행정을 위한 800만 원을 편성하였습니다. 장을 넘겨 121쪽 신뢰체계 강화를 위한 사업비로 8700만 원을 편성하였으며, 민관 협치 활성화를 위해 임실군 지속가능발전협의회 운영 및 인건비 5060만 원과 국제교류 내실화를 위한 운영비 3600만 원을 편성하였습니다. 다음은 공정하고 투명한 공직사회 조성을 위해 사업비로 1억 1600만 원을 편성하였습니다. 감사행정 운영에 필요한 일반운영비, 부조리신고 포상금, 청렴e시스템 운영 지원을 위한 위탁사업비 등이 되겠습니다. 122쪽 법제서비스 관리를 위해 소송대리인 수임료 3300만 원과 고문변호사 수당 1000만 원 등을 각각 편성하였으며, 청렴행정 구현을 위해 행동강령 상시학습시스템 및 익명제보시스템 운영비 980만 원을 편성하였습니다. 다음은 인구감소 대응을 위하여 4800만 원을 편성하였습니다. 주요내용으로는 인구정책 홍보를 위한 리플릿 제작 등에 680만 원, 인구감소지역 기본계획 수립 연구용역비 2200만 원 등이며, 대한민국 시장군수협의회, 전라북도 시장군수협의회, 인구감소지역 시장군수구청장협의회 회비로 1700만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 123쪽 건전재정 운영을 위하여 3억 8000만 원을 편성하였습니다. 세부사항으로는 예산안 및 사업설명서 제작, 주민참여예산제도 운영 및 출자출연기관 경영실적 평가 등을 위한 생산적 예산 운영 관리에 9300만 원 그리고 각종 위원회 참석수당 등 일반운영비, 여비, 업무추진비, 자산취득비 등 균정 발전 협력 지원에 1억 5000만 원을 편성하였습니다. 또한 e호조 운영 및 재해복구시스템 구축 등을 위한 지방재정관리시스템 운영에 1억 3600만 원을 편성하였습니다. 124쪽 일반 및 재난재해예비비 61억 1000만 원과 국고 보조금 반환금 70억 원을 편성하였으며, 기획감사실 행정운영경비로 인력운영비 4600만 원과 기본경비 4100만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 2026년도 기금운용계획안 설명을 드리겠습니다. 실 소관 통합재정안정화기금에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 먼저 운용계획서 13쪽 운영총칙입니다. 통합재정안정화기금은 회계연도 간 재정수입 불균형을 조정하고, 동일 회계연도 내에서 재원을 효율적으로 활용하기 위해 각종 회계 기금의 여유자금을 통합적으로 관리하기 위하여 운용하고 있습니다. 기금 조성현황입니다. 2025년 말 조성현황은 35억 1500만 원이고, 여기에 이자수입 2100만 원을 추가하여 2026년도 말 통합재정안정화기금은 35억 3600만 원으로 조성 운용할 계획입니다. 다음은 14쪽 자금운용계획입니다. 자금수지 총괄은 수입금액은 35억 3600만 원으로 전년도까지의 조성액 65억 1200만 원에서 예치금 회수 29억 7600만 원을 반영하였습니다. 지출계획은 수입계획과 동일한 35억 3600만 원으로 전년도 지출액 65억 1200만 원을 계상하였고, 예치금 29억 7600만 원을 반영하였습니다. 17쪽 연도별 기금 조성 및 집행현황과 예치금 및 예탁금 명세는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 기획감사실 소관 2025년 제2회 추가경정예산안에 대하여 간략히 설명드리겠습니다. 자료 97쪽입니다. 제2회 추경 기획감사실 예산 총액은 50억 8000만 원으로 제1회 추경 대비 12억 2600만 원 감액 편성하였습니다. 먼저 생산적 예산 운용 관리로 재원의 효율적 사용을 위하여 1분기 지방재정 우수 지자체 인센티브 1000만 원을 감액하였고, 예비비에서 일반예비비 8억 원, 재해재난 목적예비비 4억 1600만 원을 각각 감액하였습니다. 이상으로 기획감사실 소관 2026년도 본예산과 2025년도 제2회 추가경정예산에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 아무쪼록 저희 기획감사실에서 제출한 예산안이 원안대로 통과되어 군정 발전을 이끌어갈 수 있도록 위원님들의 각별하신 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
성재

이성재위원장

실장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 2026년도 예산안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김왕중 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중위원

실장님 설명 잘 들었습니다. 예산하고 관련 없이 우리 실장님께서 위원님들 앞에서 모두발언을 하셨기 때문에 그 내용을 다시 재차 확인하기 위해서 제가 질의를 하는 겁니다. 어차피 기획감사실은 총체적으로 예산을 편성하면서 조정하고 그렇게 하지 않습니까? 그래서 부서 간에 갈등도 있고 그 부분을 충분히 이해합니다만 제가 한 가지 민생지원금에 대해서 공식적인 자리가 아니고 그냥 편안한 자리를 만들어서 그렇게 제안을 했는데 나는 그게 참 심히 불편해서 이 자리에서 말씀드리는 거예요. 우리 임실군에 예산을 편성하고 그다음에 예산을 의결하는 기관이 2개 있어요. 임실군하고 임실군의회, 그렇죠?
용한

최용한기획감사실장

예.
왕중

김왕중위원

그런데 우리 실장님께서 저한테 그리고 의원님들 계신 곳에서 얘기를 했어요. 의회에서 예산안 심의 의결을 우리가 못하고 있어요? 못하고 있냐고, 우리가. 예산안 심의를 못하고 있냐고.
용한

최용한기획감사실장

지금 하고 계시잖아요.
왕중

김왕중위원

아니, 그러니까. 그래서 민생지원금을 지급해 달라고 해서 수정예산으로 부기를 달아서 올려 달라고 충분히 얘기를 했는데도 불구하고 거기에 대해서 아니, 군수하고 의장하고 협의해서 하면 되는 것 아니냐 그러면 지금 방금 전에 우리 실장님 예결특위에서 예결특위 위원장 모시고 예산안 심사 보고를 했어요. 왜 했어요?
용한

최용한기획감사실장

저희가 편성한 것에 대해서 의회의 심의를 받기 위해서 하는 것이죠.
왕중

김왕중위원

아니, 지금 예결위원회 위원들을 다 무시하고 위원장까지 무시하면서 군수하고 의장하고 둘이 결정된 내용 가지고 하면 된다 그렇게 민생지원금 지급 건에 대해서 말씀하셨잖아요. 그렇죠?
용한

최용한기획감사실장

그 부분에 대해서는 제가 알고 있기로는 지난주 토요일에 또 의원님들이 다 계신 데서 분명히 약속을 하셨다는 걸로 제가 들었습니다. 그렇기 때문에 그 부분은, 이 편성에 대한 부분에 대해서는 분명히 저희 집행부에서 편성을 해서 의회에 제출하는 사항이고, 그 부분에 대해서는 명확하게 군수님하고 계신 데서 군수님께서 답변을 주셨기 때문에 저희는 그걸로 갈음할 수 있다고 생각하고, 만약에 저희가 민생지원금 지급을 어쨌든 드리기로 결정이 됐다는 내용은 저희 집행부에서 내년도에 집행계획에 대해서는 별도로 저희가 예비비를 통한다든지, 아니면 제1회 추경을 통해서 한다든지 이런 방안에 대해서 세부적인 사항에 대해서는 검토를 해서 의회에다 별도로 보고를 할 예정입니다.
왕중

김왕중위원

아니, 그러니까 예결특위 위원들이 오라면 오고, 가라면 가는 그런 존재입니까? 예결특위 위원장도 모르고 있는 사실에 대해서 몇몇 일부 의원들 통해서 그렇게 의결하고 결정해 주고, 그러면 최소한 다 모인 곳에서 이런 사항에 대해서 설명해 주고 그게 우리 기획감사실장님 임무가 아닌가요? 해야 할 일이잖아요.
용한

최용한기획감사실장

그래서 지난번에도 말씀드렸듯이 얘기가 됐던 부분에 대해서 제가 그 자리에 없었기 때문에 그 부분에 대해서는 뭐 두 분이 어떤 얘기를 나눴는지, 그렇지만 군수님께서 확고하게 말씀하셨고 또 저희가 아침에도 확인을 해 본 결과 군수님께서 그 뜻을 분명히 의원님들한테 전달했다 이렇게 말씀하셨기 때문에 저희는 집행부 수장이 군수님이시니까 믿고 가는 방법밖에 없으니까 일단은 그렇게 가겠습니다.
왕중

김왕중위원

실장님! 제가 이 자리에서 정쟁 갈등 조장하고 싶은 생각은 없어요. 모 의원놈은 무슨 당이고, 모 의원님들은 무슨 당이고 집행부에서 그렇게 정쟁 갈등 조장하면 안 돼요. 똑같은 의원들이야. 임실군민들을 챙기는 의원님들이라고요. 다 그 지역에 있는 주민들이 뽑아줘서 선출된 사람이에요. 그러면 공유를 시키도록 유도를 해야지 몇 사람만 해서 결정된 의견으로 그렇게 집행하겠다. 그러면 모르는 사람은 어떻게 하라는 거예요?
용한

최용한기획감사실장

아니, 저희는 의장님께 전달이 됐을 거라 생각하고 의장님께서 충분히 전달을 했을 거라고 저희는 예측을 했고, 그 부분에 대해서 그렇게 할 수밖에 없고, 이제 뭐 제가 그 부분은 의원님들하고 공식적인 자리는 아니지만 그제도 그렇게 말씀하셨다고 하니까 저희는 그대로 믿고 따를 수밖에 없는 상황이죠.
왕중

김왕중위원

실장님 민생지원금 지급이 그냥 맥 없이 던지는 예산 아니잖아요. 굉장히 예민한 부분이고 그다음에 임실군민들이 애달아하고 있는 부분이에요. 그게 아주 신중한 예산이에요. 그러면 의원님들하고 집행부하고 다같이 공유해서 이것을 이렇게 갑시다 의지 모아서 하면 얼마나 좋겠어요.
용한

최용한기획감사실장

제가 저번에도 한번 금요일도 오셔서 말씀드렸듯이 저희 집행부 입장에서는 아까 제가 서두에도 말씀드렸지만 그 지급한다는 계획은 어떤 저희가 수립을 해서 진행을 해야 하고, 또한 그 부분에 대해서 지급하는 수단이 문제인데, 지급하는 수단에 대해서는 저희가 집행부에서 어떤 방법을 찾는 것이고 또한 그것에 대해서는 아마 사전에 지급되기 전에 의회에다가 충분한 설명을 드리겠습니다.
왕중

김왕중위원

지금 계수조정기간이에요. 저도 날을 세울 거예요, 지금. 좀 기분이 나빠요. 예? 공유할 부분은 공유시켜 드려야죠. 저희들도 기관이에요. 기관의 대표가 의장이에요. 똑같아, 지위는. 의원님들이 신뢰를 해서 그 사람을 그 자리에 앉혀준 거예요. 똑같은 기관입니다. 기관으로서 예결특위에 위원으로 들어왔고, 심사할 의무가 있고요. 존중받아야 해요. 모르고 있으면 그거 어떻게 되겠어요? 제가 예산안하고 관계없이 좀 모두발언을 했으니까 우리 실장님께서는 이해하시고요. 저는 사실 마지막이에요 저도, 그리고 심민 군수도 마찬가지고. 유종의 미를 거두자고, 좋게 좋게 가자고 그렇게 제안을 했음에도 불구하고 김왕중 의원이 민생지원금 지급을 해서 안 된다. 민주당 의원들은 뭐 하고 있냐. 왜 편파적으로 이런 호도발언을 해요? 명색이 군수가 돼서. 예? 그게 집행부에서 할 일이에요? 쪽팔리잖아요. 의원으로서 올바르게 군민들을 챙기려고 노력하고, 현수막 게시하고, 군수님이 각성하라고 그렇게 한 사람이 울부짖고 있는데 그것을 깡그리 무시하고 김왕중 의원이 해서 안 된다? 그게 말이 돼요?
성재

이성재위원장

그만합시다. 그만하고, 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 2026년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 마치고, 이어서 2026년도 기금운용계획안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 2026년도 기금운용계획안에 대한 질의 및 답변을 마치고, 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 기획감사실 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. 원활한 회의를 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 28분 회의중지

10시 42분 계속개의

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 의사일정 제5항 2026년도 수정1차 예산안, 의사일정 제6항 2025년도 제2회 추가경정 수정1차 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 이정만 예산팀장님은 발언대에 나오셔서 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
정만

이정만예산팀장

예산팀장 이정만입니다. 장기간 예산결산특별위원회 예산안 심사를 위해 수고가 많으신 존경하는 이성재 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 2026년도 수정1차 예산안 및 2025년도 제2회 추가경정 수정1차 예산안에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 이번에 제출된 수정안은 예산안이 의회에 제출된 이후에 변경내시된 국도비 사업과 누락된 현안사업을 반영하기 위하여 제출하였습니다. 보고드릴 순서는 2026년도 수정1차 예산안 및 2025년도 제2회 추가경정 수정1차 예산안 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 2026년도 수정1차 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 2쪽 회계별 예산규모입니다. 금번에 제출된 수정1차 예산안 총규모는 기정액 대비 81억 1800여만 원이 증가한 5229억 8500여만 원으로 편성하였습니다. 3쪽 세입 총괄표에서 71쪽 세입예산 사업명세서는 자료로 갈음하겠습니다. 세출예산 사업명세서 설명은 국도비 매칭사업, 금액 변경, 편성목·통계목 변경, 감액예산 등 일반예산은 가급적 서면으로 대신하고, 매칭사업이지만 신규사업과 순군비 사업 위주로 설명드리겠습니다. 89쪽 기획감사실 소관입니다. 예비비 5500여만 원과 보조금 반환금 9억 원을 감액하여 수정예산안의 군비 재원으로 충당하였습니다. 다음은 94쪽 행정지원실 소관 쾌적한 청사환경 조성, 청사 관리 및 구내식당 인부임입니다. 청사 관리 미화근무자 1명 퇴직에 따른 결원을 보충하고자 기간제 인건비 1명분 3100만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 99쪽 홍보담당관 소관 군정 홍보 자원 관리입니다. 군 주요축제 홍보업무 행사 차출에 따른 행사 차출 지급 경비 1020만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 103쪽 문화체육과 소관입니다. 전통예술 지역브랜드 상설공연입니다. 임실필봉농악 야간 상설공연을 위한 도비 보조사업으로 도비는 도에서 직접 지원을 하고 군비 부담금 1억 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 장을 넘겨 105쪽 문화유산 관리입니다. 오수의견비 국가지정 문화유산 승격 추진을 위한 학술연구 용역비 2200만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 109쪽 관광치즈과 소관입니다. 임실 여행 가는 주말 이벤트 공연입니다. 지방소멸대응기금으로 확정된 사업으로 다양한 신규 관광 콘텐츠 도입을 통한 기능 확대를 위하여 치즈테마파크, 옥정호, 성수산 등 주요 관광지 이벤트 공연을 위한 사업비 4억 원을 신규 편성하였습니다. 장을 넘겨 110쪽 하단 임실 치즈 아이랜드 조성사업입니다. 임실치즈테마파크 내에 실내 어린이놀이시설을 조성하여 기존 치즈 테마파크 프로그램과 연계를 통한 관광 활성화를 위하여 조성사업비 도비 및 지방소멸대응기금 포함 46억 3200만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 111쪽 상단 동부권 연계 협력사업으로 추진하는 그린바이오 미생물소재 실증 지원사업입니다. 동부권 지자체, 연구소 간 연계를 통해 그린바이오 선도기업 육성 생태계 기반 구축과 유발효 반려동물 펫푸드 기업 산업화 지원을 위해 자치단체 간 부담금 4900만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 115쪽 반려산업과 소관입니다. 임실 국제도그쇼 개최입니다. 임실앤펫스타 행사 시 반려동물 참여형 프로그램 다양화 및 반려동물 문화축제 거점 기반 마련을 위하여 도그쇼 개최비용 5000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 장을 넘겨 116쪽 펫프렌들리 관광 거점 조성사업입니다. 오수의견관광지 내에 반려동물 동반 관광객들에게 휴식공간 및 수변정원, 둘레길, 놀이공간 조성으로 쾌적한 환경과 편의 제공 등 관광 거점 조성을 위한 타당성조사 용역비 2200만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 121쪽 옥정호힐링과 소관 사업은 국도비 변경내시에 따른 감액사업으로 자료로 대신하겠습니다. 다음은 125쪽 재무과 소관 군청사 기능 보강입니다. 농업기술센터 신청사 이전으로 인한 사무공간 조성 및 청사 파손 유리 교체 등을 위한 기능보강공사비 5500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 130쪽 종합민원과 소관입니다. 하단 임실 공공임대주택 건립 및 131쪽 관촌 공공임대주택 건립과 관련하여 지방소멸대응기금이 확정되어 각각 20억 원과 10억 원을 증액 편성하였습니다. 장을 넘겨 132쪽 지적임야도 정비사업입니다. 부동산종합공부시스템에 등록된 지적도면의 이격, 겹침 등 지적임야도의 오류자료 정비를 위한 사업비 1억 3000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 135쪽 주민복지과 소관 참여적 보훈환경 조성입니다. 노후된 박준승 생가 초가지붕의 누수, 결로, 구조물 손상 등 지붕 교체로 쾌적한 현충시설 유지관리를 위해 5000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 158쪽 여성가족과 소관입니다. 아동학대 예방 지원 자치단체 간 부담금입니다. 학대피해아동의 보호와 치료 및 아동학대 예방업무를 수행하는 전북 동부 아동보호전문기관에 대한 자치단체 간 부담금 5800여만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 163쪽 환경보호과 소관 수질오염물질 배출시설 관리, 가축분뇨 관리 세부계획 수립 용역입니다. 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 법률에 의거 10년 단위의 가축분뇨 관리 세부계획 수립을 위한 용역사업으로 가축분뇨 실태조사 추가사업에 따라 3000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 야생동물 피해예방시설입니다. 농작물 피해 예방을 위해 유해야생동물 차단시설 메쉬형 펜스를 설치하고자 국도비를 포함하여 사업비 2억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 169쪽 청소위생과 소관 사업은 국도비 변경내시에 따른 변경된 사항으로 자료로 대신하겠습니다. 다음은 178쪽 산림녹지과 소관 하단 무궁화동산 조성사업입니다. 성수산 방문자센터 일원에 무궁화 볼거리 명소 조성을 위한 사업비 국도비를 포함하여 1억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 189쪽 농업축산과 소관 폐농기계 처리 지원사업입니다. 농촌지역에 방치된 폐농기계로 인한 환경오염 방지를 위한 폐농기계 45대분 처리비용 도비 포함 3200만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 시설 재배 육묘 지원 아열대 과수 재배 지원입니다. 애플망고 등 아열대 소득작목 전환 확대를 위하여 묘목 및 관수관비시설 지원사업비 2500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 209쪽 하단 수산식품 가공설비 지원입니다. 수산식품산업의 부가가치 향상 등 수산식품 가공설비 지원을 위한 사업비 국도비를 포함하여 6600만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 218쪽 농촌활력과 소관 친환경쌀 공급 물류비 지원입니다. 친환경벼 재배농가의 안정적 판로 확보 및 임실군 관내 학생들에게 안전한 먹거리를 제공하기 위한 친환경벼 도정 수수료 및 운송사업비 1100만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 225쪽 경제교통과 소관 신중년 유연근무형 일자리 지원사업입니다. 주 35시간 이하의 일자리에 신중년 채용 시 사업장 안전장비 구입, 홍보 마케팅 등 월 최대 1인당 40만 원을 지원하는 사업으로 전북자치도 경제통상진흥원에서 추진함에 따라 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 1300여만 원을 신규 편성하였습니다. 장을 넘겨 226쪽 사회적경제 중간지원조직 구축 지원사업입니다. 사회적경제의 중간지원조직 지원을 통한 안정적 기반 구축을 위해 전담인력 인건비 및 운영사업비 도비를 포함하여 8800여만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 231쪽 건설과 소관 옥외광고 지원 사업입니다. 무분별한 불법현수막 게시 방지를 위한 현수막 지정게시대 4개소 신설을 위한 사업비 6000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 하단 교량 안전점검 주천 제2교 교량 보수공사입니다. 관촌면 덕천리 주천 제2교 노후교량 보수를 통해 안전사고 예방 등을 위한 사업비 도비 포함 2억 원을 신규 편성하였습니다. 장을 넘겨 232쪽 임실 정주활력복합센터 건립입니다. 지방소멸대응기금 확정에 따라 대응기금 20억 원을 반영하였습니다. 다음은 241쪽 안전관리과 소관 소규모 지역개발사업입니다. 전북도 지역밀착형 주민제안사업으로 선정된 지역개발사업비 도비 2억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 247쪽 보건사업과 소관 보건지소· 진료소 관리 운영입니다. 신덕 보건진료소 전담 공무원 교육에 따른 업무 공백을 최소화하기 위하여 기간제 근로자 등 보수 인건비 6개월분 1700여만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 255쪽 의료지원과 소관 의료인력 지원사업입니다. 공중보건의사 배출 감소에 따른 필수 진료 전문의 채용을 위한 인건비 및 보험 부담금 도비 포함 2억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 259쪽 농촌지원과 소관 사업은 국도비 변경내시에 따른 예산 변경된 사항으로 자료로 대신하겠습니다. 다음은 270쪽 기술보급과 소관 새기술 보급 시험 소득입니다. 한우 번식 후에 조기 임신 진단 및 공태일 단축을 통한 번식효율 증대를 위하여 초음파 임신진단기 및 관련 자재 사업비 1500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 273쪽 시설사업소 소관 문화체육센터 개보수입니다. 오수 문화체육센터 커튼 칸막이 개선 및 냉난방기 교체 등 개보수사업비 국비 포함 3억 6000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 277쪽 읍면 예산과 308쪽부터 321쪽 특별회계 예산은 서면으로 갈음하겠습니다. 참고로 임실군 섬진강댐 특별회계는 임실군 섬진강댐 특별회계 설치 및 운영 조례 개정과 임실군 섬진강댐 폐천부지 특별회계 설치 및 운영 조례 제정에 따라 당초 섬진강댐 특별회계 예산으로 편성된 예산을 섬진강댐 폐천부지 특별회계와 섬진강댐 주변 지역 특별회계 예산으로 나누어 재편성, 수정예산에 반영하였습니다. 이어서 2025년도 제2회 추가경정 수정 1차 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2쪽 예산안 규모는 기정액 대비 2억 7900여만 원이 감액된 5711억 3200여만 원입니다. 3쪽 세입 총괄표에서 75쪽 세입예산 사업 명세서는 설명을 생략하고 세출예산 사업 명세서를 설명드리겠습니다. 83쪽 기획감사실 소관입니다. 예비비 4억 100여만 원을 감액하여 수정예산안 군비 재원으로 충당하였습니다. 87쪽 문화체육과 소관 및 91쪽 관광치즈과 소관 사업은 감액 사업과 성립 전 예산 반영, 보조금 반환금 등으로 설명을 생략하겠습니다. 다음은 95쪽 반려산업과 소관 임실군 보호동물센터 건립입니다. 유기동물의 체계적 관리를 위한 동물보호센터 건립과 관련하여 특별조정교부금 3억 원을 확보하여 신규 편성하였습니다. 99쪽 옥정호힐링과 소관 및 103쪽 재무과 소관, 107쪽 종합민원과 소관, 111쪽 주민복지과 소관, 115쪽 여성가족과 소관 사업은 감액 사업과 통계목 변경, 보조금 반환 등으로 설명을 생략하겠습니다. 다음은 121쪽 환경보호과 소관 도인천 생태하천 복원사업입니다. 도인천 생태하천 복원사업과 관련하여 특별조정교부금 5억 원을 확보하여 증액 편성하였습니다. 127쪽 청소위생과 소관, 131쪽 산림녹지과 소관, 135쪽 농업축산과 소관, 143쪽 농촌활력과 소관, 147쪽 경제교통과 소관 사업은 감액 사업과 성립 전 예산 반영, 보조금 반환 등으로 설명을 생략하겠습니다. 다음은 151쪽 건설과 소관 노후위험교량 해소입니다. 신평면 덕암교 노후교량 등 총 3개 교량에 대해 특별교부세 3억 3500만 원을 확보하여 신규 편성하였습니다. 155쪽 안전관리과 소관, 161쪽 보건사업과 소관, 165쪽 의료지원과 소관, 169쪽 강진면 소관, 192쪽 의료급여기금 특별회계 사업은 감액 사업과 성립 전 예산 반영, 보조금 반환 등으로 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 2026년도 수정1차 예산안 및 2025년도 제2회 추가경정 수정1차 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.
성재

이성재위원장

팀장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 2026년도 수정1차 예산안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

수고하십니다. 양주영 위원입니다. 189페이지 폐농자재 처리 지원사업이 계속사업이에요, 신규사업이에요?
정만

이정만예산팀장

내년도 신규사업입니다.

양주영위원

신규사업이죠?
정만

이정만예산팀장

예, 처음으로 공모사업이 확정된 사업입니다.

양주영위원

이게 지금 각 읍면에서 신청을 받아서 지원을 하는 거예요, 아니면 임의적으로 예산 꼭지를 달아 놓는 거예요?
정만

이정만예산팀장

우선 지금 한 45대분이 이번 예산에 반영됐고요. 읍면 수요조사를 통해서 추진하는 걸로 알고 있습니다.

양주영위원

우선 지금.
정만

이정만예산팀장

예, 우선 확보된 예산만큼 편성한 겁니다.

양주영위원

예산 반영해 놓는 거잖아요?
정만

이정만예산팀장

예.

양주영위원

본 위원이 왜 이것을 질문을 하냐 하면 각 마을에 돌아다녀보면 지금 이 폐농기계가 방치된 곳이 많이 있어요. 이걸 좀 부분적이지만 우선 예산이 세워진 것은 잘됐다고 판단이 되고, 이걸 각 이장님들을 통해서 전수조사를 한번 해 볼 필요가 있다. 그래서 흉물스럽게 거리에 놓고, 집앞에 놓고 그런 게 많이 있으니까 이걸 좀 전수조사를 해서 일제정비를 할 수 있도록 특별히 관심을 가져 주기 바라서 제가 이 마이크를 잡았으니까 관심을 가져 주시기 바랍니다.
정만

이정만예산팀장

예, 알겠습니다. 관련 부서하고 협의해서 그렇게 추진토록 하겠습니다.

양주영위원

예, 이상입니다.
성재

이성재위원장

더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2026년도 수정1차 예산안에 대하여 질의를 마치겠습니다. 2025년도 제2회 추가경정 수정1차 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2025년도 제2회 추가경정 수정1차 예산안에 대하여 질의답변을 마치겠습니다. 양주영 위원님, 팀장님 수고하셨습니다. 이상으로 부서별 심사와 수정예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 계수조정을 통한 종합심사를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 7. 2026년도 수정2차 예산안(군수 제출)

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

11시 00분 회의중지

14시 38분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 심사속개를 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 2026년도 수정2차 예산안을 상정합니다. 이정만 예산팀장님은 발언대에 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정만

이정만예산팀장

예산팀장 이정만입니다. 2026년도 수정2차 예산안에 대해 간략하게 설명드리겠습니다. 예산안 2쪽 회계별 예산규모입니다. 금번 에 제출된 수정2차 예산안 총규모는 기정액 대비 증감 없이 5229억 8500여만 원으로 편성하였습니다. 3쪽 기획감사실 소관입니다. 예비비 4억 9000만 원을 감액하여 수정2차 예산안의 군비 재원으로 충당하였습니다. 다음은 4쪽 건설과 소관 토양 개량사업입니다. 농경지의 토양 생산성을 높이기 위하여 사업비 4억 9000만 원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 2026년도 수정2차 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성재

이성재위원장

팀장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 2026년도 수정2차 예산안에 대하여 질의할 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김왕중 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
왕중

김왕중위원

팀장님 4억 9000 예산이 보조비율이 몇 퍼센트예요?
정만

이정만예산팀장

40%입니다.
왕중

김왕중위원

40%?
정만

이정만예산팀장

예.
왕중

김왕중위원

그러면 총사업비가 한 11억 정도 되겠네요?
정만

이정만예산팀장

예, 그 정도 됩니다.
왕중

김왕중위원

우리 농토에 그 정도 뿌릴 수 있어요?
정만

이정만예산팀장

부서에서 판단해서 잘 추진할 걸로 알고 있습니다.
왕중

김왕중위원

아니, 무조건 예산만 편성하는 게 중요한 게 아니고 타당성도 충분히 검토를 했어야 하는데 그냥 4억 9000 세우라 해서 덜렁 4억 9000 세워 놓고 사업 설명 어떻게 하겠다는 것도 자료도 제출 안 하고 어떻게 하자는 거예요?
정만

이정만예산팀장

위원님께서도 잘 아시겠지만 이건 의원님들하고 수정이 또 긴급하게 편성된 것 아닙니까, 어떻게 보면. 의원님들하고 또 집행부하고 상의해서 편성하는 것으로 저는 알고 있습니다.
왕중

김왕중위원

아니, 집행부하고 상의한 게 아니라 군수하고 예결 위원장님하고 둘이 협의해서 온 예산이에요. 그러면 보조비율이 40%고, 자부담이 60% 했을 때 과연 이게 자부담 60%로 해서 이것을 소진할 수 있는 양이 되는지, 아니면 농업에 종사하시는 농민들이 이 예산을 제대로 쓸 수 있는지에 대해서 검토를 해 주셔야죠. 세우라고 해서 무조건 세워 놓고.
정만

이정만예산팀장

자세한 것은 부서에서 별도 보고드리도록 하겠습니다.
왕중

김왕중위원

아무튼 담당 부서에다 얘기해서 내년 업무보고 때 이 예산에 대해서 얼마만큼 우리 군민들한테, 농업에 종사하는 사람들한테 이 사업의 실효성이나 이런 것들도 충분히 설명하라고 그렇게 좀 해 주세요.
정만

이정만예산팀장

알겠습니다.
왕중

김왕중위원

이상입니다.
성재

이성재위원장

더 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 2026년도 수정2차 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 팀장님 수고하셨습니다. 원활한 심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예」 하는 위원 있음

14시 42분 회의중지

15시 36분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 심사를 속개하도록 하겠습니다. 심사속개를 선포합니다. 안건별로 종합심사 결과를 말씀드리겠습니다. 2026년도 예산안 및 수정1차, 2차 예산안에 대한 종합심사 결과입니다. 2026년도 예산액은 수정예산을 포함하여 총 5229억 8500만 원이며, 세입과 세출 모두 삭감이 없습니다. 위원님들과 충분한 협의가 있었으므로 이의가 없으시다면 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까?

김정흠위원

있습니다.
성재

이성재위원장

이의가 있으므로 이의를 제기하신 김정흠 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

발언기회를 주셔서 고맙습니다. 무삭감은 좋죠, 의회하고 집행부가 소통해서 한다는 부분. 그런데 저는 이중에 우리 임실군의회 9대 의회가 대군민 약속을 했던 부분에 있어서 반영이 안 된 부분은 저는 좀 생각을 많이 해 봐야겠다는 생각이 듭니다. 농업보조금에 대해서 50 대 50으로 해서 최소한의 기준으로 우리 임실군이 그리고 임실군의회가 농업, 농촌, 농민을 지키겠다라고 하는 그런 의지를, 정책적 의지를 반영하는 측면에서 최소한의 50 대 50의 어떤 기준을 맞춰나가는 것이 맞지 않나 이런 생각을 하고요. 그리고 9대 의회가 들어서면서 대군민 기자회견도 했고 의결도 했던 부분입니다. 일곱 가지 약속 중에 여섯 가지는 단계별로 다 시행을 했습니다. 그 내용 자체도 획기적인 변화였다고 생각하는데요. 일곱 가지 중에 마지막 남은 농업예산 부분에 있어서 부침을 계속해 왔습니다. 우리 의회의 요구에 집행부도 매년 본예산과 추경을 통해서 점진적으로 임실군 자체예산으로 수립되는 농업예산에 대해서 50 대 50으로 하겠다고 매년 약속을 했습니다. 그럼에도 불구하고 집행부는 윗돌 빼서 아랫돌 막는 형식으로 체면을 유지하다 이번에 마지막에는 뭐 전혀 그 반영하지 않는 그런 모습의 예산 통과에 대해서 저는 용납하기가 어려운 부분이 있습니다. 그래서 예산안 통과 건에 대해서 저는 반대의견을 개진합니다. 이상입니다.
성재

이성재위원장

일단은 반대의견으로는 제가 받기는 그렇고요. 좋은 의견으로 받아들이겠습니다. 우리 김정흠 위원님의 의견은 백 번 존중해 드리고요. 또 여기 계신 위원님들의 생각은 동일하다고 저는 생각합니다. 그러므로 2026년도 예산안 및 수정1차, 수정2차 예산안은 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 2026년도 기금운용계획안에 대한 종합심사 결과입니다. 2026년도 기금운용계획안은 정회 시 협의된 대로 원안가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2026년도 기금운용계획안은 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 수정1차 예산안의 종합심사 결과입니다. 2025년도 제2회 추가경정예산액은 수정예산을 포함하여 총 5711억 3200만 원이며, 세입세출 모두 삭감액이 없습니다. 위원님들과 충분한 협의가 있었으므로 이의가 없으시다면 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 수정1차 예산안은 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 2025년도 제2회 추가경정예산 기금운용계획 변경안에 대한 종합심사 결과입니다. 2025년도 제2회 추가경정예산 기금운용계획 변경안은 정회 시 협의된 대로 원안가결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 2025년도 제2회 추가경정예산 기금운용계획 변경안은 원안가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 정례회 기간 중 예산안 및 기금 심사를 위하여 적극적으로 활동해 주신 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제7차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시 41분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록