김상수 의원 발언

조정 2. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(위원장 제안) 관련 부록파일 자료가 없습니다. 발언의원 위원장 김상수 김백철 위원 최은영 위원 이상곤 위원 관련 첨부 파일 관련의안 의안명 발의일 발의자 발의의원 별첨자료 이전회의록 제290회의회운영위원회 제1차 다음회의록 다음 회의록이 없습니다. 상임위원회 [상임위원회] 제290회 해운대구의회 (2차 정례회) 의회운영위원회 회의록 제2호 일시 2025년 12월 16일 화요일 오전 10시 장소 제1회의실 의사일정 1. 2026년도 예산안 2. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 심사된 안건 1. 2026년도 예산안(구청장 제출)(의회사무국)

반갑습니다. 의회사무국장 박상화입니다. 연일 계속되는 의정 활동으로 노고가 많으신 김상수 의회운영위원장님과 김백철 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 의회사무국 2026년도 업무계획을 보고드리겠습니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·2026년도 업무계획(의회사무국) ·2026년도 예산안(의회사무국) (이상 2건 끝에 실음) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

전문위원 김명룡입니다. 의안번호 제2212호, 의회사무국 2026년도 본예산에 대한 검토보고입니다. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·2026년도 예산안 검토보고서(의회사무국) (이상 1건 끝에 실음) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

국장님, 반갑습니다.

예, 반갑습니다.

마지막 심의가 되겠네요, 국장님?

예.

나중에 아마 위원장님께서 소회를 이야기할 기회를 주실 겁니다. 그때 이야기를 듣도록 하고요. 질의를 좀 드리겠습니다. 연구단체 의원정책개발비가 완전히 다 편성이 안 됐지 않습니까?

예.

이게 물론 우리 조례상 연구단체가 되고 6개월 뒤에 용역 발주를 할 수 있기 때문에 그런 차원에서 편성을 안 한 거 맞나요?

예, 맞습니다.

그런데 지금 우리 의원들이 재선이나 또 어떻게 될지 모르겠지만 3선 의원들도 10대 때 들어올 수도 있는데 여기에 대해서 조금 익숙하신 분들이 들어오기 때문에 바로 6개월 뒤에 연구용역이 될 가능성이 상당히 짙다고 생각하거든요. 그럴 때는 추경으로 돌려야 하는 건가요?

6개월 뒤면 시기적으로...

아, 물리적으로 불가하기 때문에...

예, 시기적으로...

그렇군요, 제가 그 생각을 미처... 그냥 1월 1일로 생각했습니다.

아, 그러면 가능한데...

시기적으로, 제가 생각을 놓친 것 같습니다. 그리고 82페이지의 노트북이... 10대 의원들이 들어오게 되면 노트북 구입을 다시 새로 해야 하는 예산인 거죠?

예.

9대 의원들의 노트북을 4년 전에, 3년 좀 지났는데 구입했을 때 단가가 얼마였는가요? 혹시 아십니까?

그것은 준비를 못 했습니다. 나중에 알아보고 말씀드리겠습니다.

이게 150만 원 정도 됐었을 건데... 그런데 지금 우리 사양이 상당히 월등한 사양이 아니거든요. 월등하다기보다 평균 이하의 노트북을 쓰고 있습니다, 지금 9대 의원들이... 그런데 그 금액보다 더 적은 (금액으로) 노트북을 구입한다면 의정 활동하는 데 지장이 있을 것 같거든요. 왜 이렇게 저단가의 노트북을 구입하려고 하는지 여쭤봐도 되겠습니까?

저희는 당초에 여기에 있는 대로 110만 원이 아니고 155만 원 정도로 했었습니다. 그런데 아시다시피 지금 전 부서의 예산이 이런 경우 다 삭감되고 있고, 이게 2차 조정에서 기획예산과에서 삭감을 한 내용입니다. 저희가 이야기를 해도 전체 구 예산의...

일단은 그래서 이게...?

예.

그런데 우리 직원들이 쓰는 거는 대부분 다 데스크톱이지 않습니까? 구청에서 하는 문서 작업 위주이기 때문에 그런지 모르겠지만 의원들이 사용하는 노트북은 사양이 달라야 하거든요. 들고 나갈 수도 있고, 그리고 활용도가 영상이나 그런 편집 기능들도 같이 좀 들어가야 되고, 특히 아시다시피 이제는 AI 기능의 활용도가 많이 높아지고 있고 그걸 활용해서 의정 활동을 하는데 AI 기능이 충분히 돌아가려고 하면 그 사양이 맞아야 하고... 그래서 이건 다른 직원들하고 일괄적으로 적용할 수 있는 그런 용도가 아니라고 생각이 들거든요. 여기에 대한 부분들이 조금 논의가 되어야 할 것 같고, 그리고 태블릿도 하나씩 다 지급되어 있는데 이번에는 태블릿도 같이... 되게 오래됐지 않습니까? 10년이 지나서, 전자제품이 10년이 됐다는 것은 부속도 구하기 힘든 처지가 될 건데... 그래서 노트북 기능과 태블릿 기능이 같이 되는 노트북들이 있거든요. 의원들이 전자기기 2개를 활용하는 것보다는 노트북과 태블릿 기능이 겸용되는 것들이 있습니다. 그래서 태블릿 PC 구입 비용과 노트북 구입 비용 이걸 조금 합쳐서 사양이 맞는 노트북 구입으로 활용할 수 있는 방안을 논의해서 그 금액에 맞는 금액으로 산정이 다시 필요할 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?

위원님의 말씀에 공감을 하고요. 전체 의원님의 뜻이 그러면 기획예산과와 좀 더 협의를 해서 되는 방향으로 노력을 하겠습니다.

혹시 태블릿 기능, 그러니까 탈부착이 되는 노트북이 있거든요. 그런 거 혹시 단가를 알아보신 적이 있으신가요?

제가 그것에 대해서 아는 바가 없습니다.

혹시 뒤에 직원들이 지금 인터넷 조회를 하셔 가지고 그 단가가 우리 회의 시간 내에 현황이 나오면 좋겠습니다. 답변 가능합니까?

저희 직원의 말로는 200만 원이라고 하는데 그러면 2개를 합한 가격보다 더 쌉니다.

그렇죠? 그래서 증액을 조금 해서 그 단가에 맞는 증액 부분만큼... 증액을 해도 1000만 원 안쪽일 것 같으니까 가능하면 그렇게 좀 논의가 되면 좋겠습니다.

전체 의원님들께서 2개의 노트북과 태블릿 PC를 일체형으로...

그렇죠.

하시는 게 전체 의원님의 의견이 맞으신 거죠?

그것은 이제 논의를 해봐야 할 것 같고요.

일단 그 논의가 먼저 되시면 최대한...

일단 단가는 먼저 200만 원...?

예.

그 단가가, 정확한 단가가 한번 계상이 되면 좋겠습니다. 우리 토론 시간에... 일단 1차 질의는 여기까지 하겠습니다.

우리 홈페이지 관련한 거는 어느 예산입니까, 혹시? 제가 찾아보지 못했는데, 홈페이지 관련...?

홈페이지는 기본적으로 저희가 지금 현재 구청과 함께 쓰고 있어서...

우리는 별도의 관리 예산이 없습니까?

예, 별도는...

우리 홈페이지, 없습니까?

예.

지금 사실은 이번에 조금 변화를 줬습니다, 그렇죠?

예.

주기는 했습니다만 업로드가 너무 느립니다. 그리고 보면 프로필은, 의원들 개개인으로 얘기하겠습니다. 프로필 같은 경우야 이제 바뀌면 일정 기간 동안 가기 때문에 그런데, 의원발의 조례 같은 경우에는 사실 대표발의, 그다음에 공동발의 이렇게 나누어야 한다고 봅니다. 그렇게도 안 되어 있고, 사실은 최근에 통과된 조례는 올라와 있지도 않습니다. 찾아보려고 해도... 그다음에 의회 언론 보도라고 해 놓은 것이 있습니다, 그렇죠? 그러면 이런 것들도 사실 관리 측면에서는 이 의원이 어떤 일을 하는가를, 어차피 홈페이지라는 건 제가 보기 위함이 아닙니다. 그렇죠? 주민들이 보시기 위함인데, 이걸 봤을 때 이 의원이 무슨 일을 하는지가 안 나와 있어요. 왜 언론 보도도, 저희가 계속 올라온 자료를 내지 않습니까? 보도자료를 내고 언론에 나옵니다, 그렇죠? 그런 것들이 바로 업데이트가 돼야 하는데 지금 전혀 안 돼요. 보면 전체 한꺼번에 올라간 부분, 모든 의원들에게 공히 들어간 부분, 정례회를 했다, 그다음에 임시회를 했다, 이렇게만 지금 되어 있거든요. 그래서 굉장히, 이 각각의 의원들이 어떤 의정 활동을 하고 있고 어떻게 기사가 나고 있고 이런 것에 대한 게 업로드가 너무 느리다, 그리고 안 하고 있다, 저는 이렇게 판단되면서 이 부분에 대해서는 우리 홍보와 관련되는데 이런 별도의 예산을 가지고 좀 더 세밀하게 할 수는 없습니까? 왜냐하면 구청 것은 굉장히 세분화되어서 올라오고 적시성을 가지고 올라옵니다. 그런데 저희 것은 보면 많이 뒤지는 것 같아요. 그래서 이것을 구청이 전체적으로 의회 것까지 같이 관리를 한다고 친다면 아무래도 선택과 집중을 한다는 느낌이 좀 들거든요. 구청의 홈페이지를 주민들이 바라보는 시선들이 훨씬 많기 때문에 거기에 집중을 하고 의회 것은 지금 제대로, 제가 볼 때는 그냥 굉장히 형식적이라는 생각이 들거든요. 이거 우리 별도의 예산을 좀 책정하면 안 됩니까?

그 내용 있어서는 저희 직원이 하면 되는데 부족한 점은 제가 더 보완할 수 있도록 위원님의 말씀대로 하겠습니다.

아니, 예산을 좀 넣어야 할 것 같은데요?

그 유지관리비에 있어서는 예산이 들지 않아도 되는 부분이고 저희가 놓친 부분인 것 같습니다. 더 최선을 다할 수 있도록 하겠습니다.

이걸 한번... 국장님도 얼마 남지 않았습니다만 우리 직원분, 특히 홍보팀장님부터 해서 이것을 한번 관심 있게 본다고 하면... 이것을 보고 우리 구민들이 우리 의원들이 의정 활동을 어떻게 하고 있는가에 대해서 어떻게 판단할 것인가... 그리고 얼마나 빨리 업로드가 되는가 하는 것이 확인이 가능할 것 같거든요. 그런데 전혀 그렇지 않습니다.

위원님, 죄송합니다. 저희가 하반기에 조금 노력했는데 내년에는 아까 말씀드린 대로 의원님 한 분, 한 분의 의정 활동에 더 홍보를 강화하도록 하겠습니다.

예, 국장님의 말씀을 우리 직원분들, 팀장님들이나 과장님들이 이렇게 잘 좀, 남아 계실 분들이 잘 들으셔서 이 부분에 대한 것을 좀 신경 써 주시길 바랍니다. 그리고 ‘의회 홍보영상 제작 및 송출’ 해서 주요사업설명서 6페이지인데요. 이게 2025년에는 예산이 책정이 안 됐었네요, 그렇죠?

예, 2024년도에 돼 있었고 2025년도에는 없습니다.

그러면 우리가 2025년도에 막 영상 찍고 했던 것은 어떤 부분이었죠, 그때?

저희가 2025년도에 영상을 찍었던 것은 제가 알기로는 명절 관련해 가지고 찍었던 것이고, 이것은 개원이라든지 또 아니면 의원 구성이라든지 그러한 때 촬영해서 홍보하는 사항이 되겠습니다.

그 촬영도 중요합니다. 그렇지만 촬영에 못지않게 어떻게 배포가 되고 또 계속 송출되는가 하는 게 더 중요하거든요. 그 부분은 혹시 어떻게 생각하고 계십니까?

지금 이 사항은 지역 언론재단에 저희가 부탁을 해서 하고 있는데...

어디, 어디 송출이 되죠? 우리가 보통?

저희가 일단 송출은 유튜브하고 또 지방 언론재단을 통해 가지고 할 수 있는 방송들을 하고 있습니다. LG라든지 그렇게 하고 있습니다.

그러면 이것도 사실은 그렇습니다. 유튜브가 우리 해운대구 의회 유튜브이지 않습니까? 그 유튜브 조회가 사실 그렇게 많이 되는 건 아닙니다. 우리가 막대한 예산을 들여서 제작은 하되, 이게 얼마나 송출이 되는가 하는 것을 보면 굉장히 난감한 수준이거든요. 제작비가 정말 아까운 수준이 되기도 합니다. 그래서 송출의 부분, 그다음에 지역 언론이라고 하셨는데 지역 언론에 정말 송출이 되고 있는지 확인을 좀 해 보십시오. 몇 회 송출되고 있는지...?

알겠습니다.

봤다는 사람은 없습니다. 그래서 그런 송출 부분, 배포 부분에 더 신경을 좀 써 주시길 바랍니다.

예.

이상 질의 마치겠습니다. 답변 고맙습니다.

국장님, 직원들, 반갑습니다. 이상곤 위원입니다.

반갑습니다.

국장님, 행감 때 조금 언급했었는데 우리 의회 홍보팀 차량 문제가 어떻게 추진되고 있습니까? 계획을 갖고 있습니까, 어떻습니까?

위원님, 행감 때는 이미 본예산은 어렵고요. 저희가 추경 때 추진할 수 있도록 하겠습니다.

지금 어떤 준비를 하고... 차량이라든가 이런 거 어느 정도 예상하고 있나요? 견적이라든지 대충 뽑고 준비하고 있는 건지...?

예, 하고 있습니다.

하고 있어요?

예.

우리가 1회 추경 때는 어느 정도 예산이 올라가서 10대 때에는 그 차를 운행할 수 있는 그런 준비가 될 수 있겠다, 그렇죠?

예.

그것은 어떤 누구를 떠나서 의회에서 진작 준비했어야 하는 건데...

맞습니다.

꼭 좀 준비하셔 가지고, 홍보팀들이 기동력 있게 다닐 수 있도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 감사합니다.

예, 답변 감사합니다. 질의 마치겠습니다.

짧게...

예, 짧게 하나만 하겠습니다. 81페이지입니다. 국장님, 우리 의원 국외출장 여비가 9900만 원, 1억 원 정도가 되어 있거든요.

예.

시기적으로 내년 2026년도에 의원 국외연수가 가능할 것 같습니까? 요즘 시점에, 지금 규정이 많이 까다로워졌잖아요?

규정대로 지키면 할 수 있습니다.

아니, 그러니까 국장님의 생각에 원칙적인 거 말고 하려고 하면 지금부터 준비해야 할 판인데, 직원들이... 내년에 가려면, 이거 가능하겠습니까?

직원들의 준비는 잘할 수 있습니다. 그런데 문제는 어디로 가실지 의원님들께서 정하시는 거잖아요? 그러면 어디로 갈지...

국장님, 제가 원론이나 토스할 그런 게 아니고요. 우리 생각에 지금 시기적으로, 물론 마음먹으면 다 되죠. 안 되는 게 어디 있겠습니까? 그런 답변 말고요. 시기적으로, 실질적으로 내년 선거 전에 의원들이 어떤지 아시지 않습니까? 선거 지나고 나서 7월부터 개원을 하게 되면 실질적으로 이게 실행이 될 가능성이 많겠습니까?

그것은 저는...

답변하기가 곤란합니까?

예.

알겠습니다. 질의 마치도록 하겠습니다.

한 가지만...

국장님, 아까 김백철 위원님이 말씀하셨는데 노트북 구입 있지 않습니까?

예.

110만 원으로 노트북 구입이 가능합니까?

예.

그런 사양이 있습니까?

110만 원으로 가능합니다.

110만 원에?

예.

그런데 참 난감한 게 뭐냐 하면요. 이런 것을 이렇게... 다른 것을 기획예산과에서 삭감한다는 것은 모르겠지만, 의원 거라서 그런 게 아니고요. 사실은 총무과에서도 노후 컴퓨터를 매년 교체하고 있습니다, 그렇죠? 올해 146만 원에 330대 노후 컴퓨터를 교체하고 있고요. 그런데 기존에 150만 원 정도의 노트북을 구매하다가 이렇게 예산이 없으니까 낮춰야 한다는... 40만 원씩 곱하기 20명 하면 800만 원 정도 됩니다. 그런데 이렇게 사양을... 그냥 이것은 칼질이거든요, 칼질. 이렇게 하는 건 정말 하지 말라는 것과 저는 똑같다고 봅니다. 사지 말라는 거죠. 의원 노트북이 노후가 되더라도, 개원을 하더라도 사 주지 마라, 사지 말라는 것과 저는 똑같다고 봅니다. 이것은 좀 심한 것 같습니다. 어떤 것의 예산을 삭감하더라도 이 예산으로 기존에 하던 어떤 업무들을 보라는 것과 그다음에 이 예산을 가지고는 할 수 없는 상황을 만들겠다는 것하고는 저는 천지차이라고 보거든요. 이것은 후자에 해당하지 않나, 하는 생각이 들어서... 우리가 기획예산과에 좀 제대로 항변을 못 한 건가 하는 생각이 들기도 하고요. 기획예산과에 대해서 굉장히 유감을 표명합니다. 이런 부분에 대해서는, 다른 것들 예산을 아예 줄이거나 또 없앨 수도 있습니다. 그런데 이런 것을 40만 원씩 딱 잘라 가지고 한다는 것은 사양을 굉장히 낮추라는 거죠. 그렇게 하면 110만 원에 왜 합니까? 어디 한 50만 원짜리가 있는지, 어디 중국에서 알아봐서, 테무나 이런 데 50만 원짜리가 있는지, 20만 원짜리 있는지 알아보고 그냥 그걸 하시지, 이렇게 좀 예산을 칼질하는 것은 아니라고 봅니다. 이것은 굉장히 유감스럽습니다. 이상입니다.

예.

예.

알겠습니다.

감사합니다. 제가 공무원을 이제 33년 10개월입니다. 다들 몇 년 했다고 이야기하시는데 저도 33년 10개월이 되었습니다. 그동안 최선을 다했는데 그래도 부족한 점이 있지 않았나 싶고 또 기대를 하면서 많은 일들을 했습니다. 또 그중에 무엇보다도 예전에도, 지금도 마찬가지지만 의원님들의 지원이 참 많았습니다. 그래서 잘할 수 있었던 것 같고, 또 마지막에 제가 의회에 와서 의원님들과 우리 사무국 직원과 함께했는데 덕분에 잘 보냈습니다. 이 자리를 빌려서 다시 한번 더 감사드립니다. 감사합니다.

감사합니다.

먼저 이렇게 인사를 할 수 있도록 기회를 주신 김상수 의회운영위원장님과 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 저는 37여 년의 공직생활을 마무리하게 되었습니다. 구청에서 33년 3개월을 근무했고 의회에서 4년 근무하였습니다. 저는 동장을 반여2동에서 역임했고 구청 2개 부서의 과장을 역임했습니다. 그리고 마지막으로 구의회에 와서 전문위원으로 4년을 근무하고 퇴직하게 되었습니다. 제가 의회와 인연이 많은 것은 2014년도에도 의사 계장과 의정 계장을 하면서 6대, 7대 의원님들과 같이 호흡하였고, 또 이렇게 8대, 9대 의원님들과 같이 할 수 있어서 너무나 큰 영광이라고 생각합니다. 그동안 부족한 저를 많이 도와주시고 밀어주셔서 한 번 더 감사드리며, 이제는 저도 좀 더 보람찬 인생 2막을 위하여 열심히 살도록 하겠습니다. 그동안 보내주신 따뜻한 격려와 사랑, 깊이 감사드립니다. 더욱 건강하시고 행복하시길 바랍니다. 감사합니다.

조정

부위원장 김백철 위원입니다. 2026년도 예산안에 대해 정회시간 중 논의하여 조정된 내용을 보고드리겠습니다. 본 위원회 예산안에 대해 삭감요구내역으로 83페이지의 태블릿 PC 구입 1건, 증액요구내역으로 82페이지의 태블릿 기능 포함된 노트북 구입 1건을 위원회의 의견으로 요구하기로 했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

행정사무감사 결과 보고를 드리겠습니다. 부위원장 김백철 위원입니다. 2025년도 행정사무감사 관련 위원님들이 제출한 내용들을 취합 정리해서 조정된 내용을 보고드리겠습니다. 의회사무국에 대해 지난 12월 3일 행정사무감사를 실시하였으며, 의회 운영 및 의정 활동 지원에 대해 총 6건의 시정 및 건의 사항이 제출되었습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다.