경기 양평군의회 발언
송진욱 의원 발언
오혜자의장
성원이되었기에제312회양평군의회제2차정례회제4차본회의를개의하겠습니다. 개의를선포합니다. 의사팀장으로부터안건보고가있겠습니다. ○안건보고
영범
왕영범의사팀장
의사팀장왕영범입니다. 오늘제312회양평군의회제2차정례회제4차본회의에상정된안건은군정에관한질문1건입니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
오혜자의장
수고하셨습니다.
의사일정제1항군정에관한질문을상정합니다. 군정질문에앞서진행방법에대하여말씀드리겠습니다. 군정질문은양평군의회회의규칙제68조제2항의규정에따라일괄질문,일괄답변방식의본질문과일문일답방식의보충질문으로진행하도록하겠습니다. 또한,본질문시간은20분을초과할수없고보충질문시간은10분이내로하되답변시간은포함되어있지않으며기준시간초과시본의장이제재하도록하겠습니다. 보충질문은본질문범위내에서본질문을하신의원님이먼저하도록하겠습니다. 그리고본질문을하지않으신의원님중에추가로보충질문을하고자하는의원님께서는본질문을하신의원님과공직자의답변이모두끝난후에질문하여주시기바랍니다. 질문시실명및특정인지정발언은삼가해주시기바랍니다. 아울러,군정질문을하시는의원님께서는핵심내용만간단명료하게질문하여주시기바라며,공직자께서도책임있고성실한답변으로답변하여주시기바랍니다. 마지막으로집행기관에서는군정질문에대한추진사항이완료될때까지수시로의회에보고해주실것을당부드립니다. 송진욱의원님이질문자석으로하기전에잠깐양해의말씀드립니다. 금일여현정의원님과최영보의원님이질문하기로돼있었는데개인사정으로인해서오늘송진욱의원님1건만하게돼서,공직자여러분이준비를많이하셨으리라믿는데오늘1건만하게돼서양해를부탁드립니다. 그럼,송진욱의원님께서는질문자석으로,군수님께서는답변자석으로자리해주시기바랍니다. 송진욱의원님께서는양평군환경교육선운영에대하여질문해주시고,군수님께서는답변해주시기바랍니다.
송진욱의원
존경하는13만양평군민여러분! 전진선군수님을비롯한공직자여러분! 안녕하십니까,국민의힘소속송진욱의원입니다. 본의원은우리양평군이미래환경교육기반을구축하고지역경제의새로운성장동력을확보하는데중대한전환점이될남한강환경교육선사업에대해질문드리고자합니다. 먼저,지난3월팔당·대청호상수원수질보전특별대책지역지정및특별종합대책의개정을위해노력해주신전진선군수님과공직자여러분의노고에깊은감사를드립니다. 특히,이번특대고시개정은수십년간지속되어온규제의벽을완화함으로써남한강을친환경적으로활용할수있는제도적토대를마련한매우의미있는성과입니다. 이러한여건속에서추진되는환경교육선사업은관광,환경,건강,안전이라는양평군의4대핵심키워드에교육을결합해양평군이환경교육도시로도약하는기반을마련하는사업이라할수있습니다. 이에본의원은환경교육선사업이양평군의핵심정책키워드를어떻게구현하고있는지,나아가교육적가치와지역경제활성화에대해어떤기여를할수있을지살펴보고자환경교육선사업전반에대해질문드리고자합니다. 그럼,군수님께먼저기본적인추진방향과구상을질문드립니다. 이사업은양평의미래환경교육을책임질핵심인프라를구축하는첫단계라고봅니다. 군수님께서는이사업을추진하며구상하시는핵심목표와상징성은무엇이라생각하시는지답변부탁드리겠습니다.
그다음으로재정적타당성에대해질문드리도록하겠습니다. 현재우리군역시긴축재정기조속에서예산의선택과집중은그어느때보다도중요한시점입니다. 환경교육선사업에는약100억원이라는막대한예산이투입될예정인데이는주거,교통,복지등시급한민생현안에투입될수도있는소중한재원입니다. 따라서이사업은선박건조와운항을넘어왜지금양평에환경교육선이필요한지에대한분명한당위성과함께투입되는예산의효과를명확히입증해야합니다. 이에군수님께질문드리겠습니다. 약100억원의예산투입에상응하는교육적,경제적효과를어떻게전망하고있는지답변해주시기바랍니다.
지역활성화부분에대해서는잠시후에또다시질의드리도록하겠습니다.
이제환경교육선의운영방식,그중에서도운항코스결정에대해질문드리고자합니다. 운항방식은사업의실효성을좌우하는핵심요소입니다. 선착장위치,선박규모,운항구간의횟수,안정성확보등여러요소가함께고려되어야하지만실제사업의성패는어떤코스를선택하느냐에달려있습니다. 답변자료에서는대하섬순환코스,대하섬탐방코스,두물머리왕복코스등세가지로제시되었으며,각코스는운항시간,운항횟수뿐아니라토지소유권문제,중앙부처인허가문제,선착장및충전시설설치가능여부등조건이달라종합적검토가요구됩니다. 이에군수님께질문드리도록하겠습니다. 현재제시된세가지안에대해서는어떠한기준으로장단점을비교,분석하고계신지,행정절차와환경여건을고려할때현시점에서실현가능성이가장높고교육적가치와관광경쟁력을높일수있는최적의대안은무엇인지답변부탁드리도록하겠습니다.
군수님께서말씀하신대로초안으로진행하되여건만된다면여러가지방법을강구한다는말씀이시죠?
잘알겠습니다. 얼마전군에서는친환경유람선가평크루즈를벤치마킹한거로알고있습니다. 가평크루즈는청평호투어를비롯해남이섬,자라섬을연계한섬섬투어등다양한노선을운영하며관광수요를창출하고있습니다. 이러한가평크루즈의운영사례를통해환경교육선사업에적용할수있다고판단한주요시사점과핵심요소는무엇인지답변부탁드리고요. 아울러가평크루즈와양평군환경교육선은운항목적과수요구조가다른만큼단순한벤치마킹을넘어양평군여건에맞는차별화된운행모델을어떻게구상하고있는지간략하게답변부탁드리도록하겠습니다.
잘알겠습니다. 본의원이또하나중요하게보고있는부분은환경교육선이운행하게될남한강변의경관관리와생태환경정비입니다. 환경교육선의교육효과는선내교육프로그램뿐만아니라탑승객이배위에서직접마주하게되는남한강의풍경과환경에크게좌우된다고도판단이되는데요. 양평의남한강변은수려한자연광경을갖춘우리군의대표적인자연자산이지만일부구간에서는가시박등생태계교란식물확산으로인해배위에서체감되는시각적환경이저해될수있다는우려의목소리가들리기도합니다. 따라서운항구간의생태환경에대한관리와함께탑승객이배위에서바라보게되는경관요소까지고려한종합적이고체계적인환경정비관리가선행되어야된다고생각을하는데요. 이에군수님께여쭙겠습니다. 환경교육선운항예정구간에대해경관개선을포함한환경정비및생태관리대책을어떠한방향으로준비하고계신지설명부탁드리도록하겠습니다.
말씀잘들었고요. 제가지난번예산때도제가말씀을드렸었습니다. 환경정비같은경우들은그렇다쳐도어떤가시박이라든가외래종같은경우할때는저희군에서만하는게아니고...일시적인건될수가있어요. 정비는가능한데저희매년...매년이아니라지금한십여년넘게그쪽에다예산이투입된것같은데어떤결과물이없습니다. 그래서제가담당자분한테여쭤봤더니이게비단양평뿐만의문제가아니라그포자라는게날아가서인근시여주라든가남양주같은경우있지않습니까? 그런데같이협력을해서동시다발적으로진행을해야이게원천적으로해소가된다라는얘기가있었는데그부분에대해서도한번고려해주시길부탁드리도록하겠습니다.
예,다음으로환경교육선의궁극적인목표인환경교육을어떤방식과방향으로준비하고계신지질문드리고자합니다. 환경교육선에서이루어지는교육은배위라는제한적이고특수한공간에서진행되는만큼무엇보다교육프로그램의구성이중요하다고생각합니다. 실제로타당성검토용역에서도학생대상체험교육,군민환경인식제고프로그램,관광객을위한생태해설등다양한교육콘텐츠의중요성이강조된바있습니다. 또한현재군에서는환경교육선운항과연계한환경교육프로그램연구용역을추진중으로알고있습니다. 질문드리겠습니다. 환경교육선이라는특수한교육환경에서이루어지는교육,체험프로그램을어떤철학과방향성아래설계하고있는지답변부탁드리도록하겠습니다.
저또한군수님과마찬가지로그동안의희생에대한,미비하지만약간의대가라고생각을하면서요. 사업을지켜볼거고요. 다시질문드리도록하겠습니다. 환경교육선은생태교육이라는본래의목적과함께관광자원화와일전에말씀하신지역경제활성화라는중요한가치를동시에지닌사업이라고생각할수있습니다. 따라서지역경제에실질적인도움이될수있는종합적이고체계적인설계가함께이루어져야한다고생각을하고요. 타당성검토자료에서도지역문화와생태자원을연계한관광코스구성,테마형프로그램운영등다양한확장가능성이제시된만큼환경교육선은양평을대표하는관광콘텐츠로성장할충분한잠재력을갖추고있다고저또한생각을하고있습니다. 이에본의원은이러한잠재력이실질적인지역경제활성화로이루어질수있도록선착장을단순한승하선공간이아닌지역상권과연계된경제활동거점으로조성하고,두물머리,세미원등기존관광자원과연계한통합형관광상품개발또한추진할필요가있다고생각이듭니다. 질문드리겠습니다. 환경교육선이지역상권및기존관광자원과유기적으로연계되어지역경제활성화로이루어질수있도록하기위한구상과전략은어떤것이있는지질문드리도록하겠습니다.
기대하겠습니다. 군수님,오늘본의원이여러사항을질문드린이유는환경교육선사업이교육을매개로관광,환경,건강,안전이라는양평군의4대핵심키워드를종합적으로구현하여양평군의가치를한층더높이는핵심기반이될수있다고판단했기때문입니다. 이사업이학생들에게는살아있는생태환경교육의장이되고,군민과관광객에는양평만의매력적인콘텐츠로자리잡으며,지역경제에는실질적인활력을불어넣는계기가되기를바랍니다. 아울러환경교육선사업이양평군을대표하는새로운환경교육모델로정착할수있도록군수님과관계부서의면밀한검토와책임있는추진을다시한번부탁드립니다. 끝으로,금일세종시에방문예정이있는걸로알고있습니다. 제가내일군정질문이광역철도입니다. 내내양평군민들을위해서애써주심에감사드리고요. 가셔서회의잘하시고좋은결과물부탁드리도록하겠습니다.
수고많으셨습니다. 이상입니다.
오혜자의장
송진욱의원님수고하셨습니다. 추가로보충질의하실의원님계십니까? 송진욱의원님과군수님께서는자리로들어가주시기바랍니다. 존경하는동료의원님여러분! 그리고전진선군수님과공직자여러분! 모두수고하셨습니다. 제312회양평군의회제2차정례회제5차본회의는내일오전10시에개의하겠습니다. 이상으로제312회양평군의회제2차정례회제4차본회의를산회하겠습니다. 산회를선포합니다.
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10시31분 산회