경남 양산시의회 발언
최순희 의원 발언
최복춘위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 양산시의회 제2차 정례회 제10차 기획행정위원회 개회를 선포합니다. 오늘은 시립박물관, 시립도서관, 읍면동 소관 2026년도 예산안을 심사하고 전체 예산안과 기금 운용계획안에 대한 조정 및 표결·의결하겠습니다. 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2026년도 예산안(계속) 2. 2026년도 기금운용계획안(계속)
10시10분
의사일정 제1항 2026년도 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 먼저 시립박물관 소관에 대해 심사하겠습니다. 시립박물관장님 나오셔서 제안설명하겠습니다.
용철
신용철시립박물관장
반갑습니다. 시립박물관장 신용철입니다. 지역의 역사문화에 지대한 관심으로 항상 지원과 격려를 아끼지 않으시는 최복춘 기획행정위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 지금부터 시립박물관 소관 2026년도 본예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 예산 총괄입니다. 세입 예산 총액은 2억 3천만 원을 편성하였고 세출 예산 총액은 전년 대비 2억 3,700만 원을 감소한 30억 4천만 원으로 편성하였습니다. 다음으로 예산안 670페이지, 설명자료 2,118페이지입니다. 주요 세출 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 박물관 상·하반기 특별기획전 개최에 3억 4,300만 원을, 양산 옛 구판장 조사 및 양산 역사총서 발간 학술연구용역에 1억 7천만 원을 편성하였습니다. 성인 대상 평생학습을 위한 시민문화 강좌 4,200만 원, 박물관대학 운영에 4,100만 원, 독립기념관 성인강좌에 1천만 원을 편성하였으며 시립박물관, 독립기념관 어린이를 대상으로 한 예산으로는 6건으로 1억 원을 편성하였습니다. 다음으로 누구나 참여 가능한 문화프로그램인 달빛고분야행, 문화가 있는 날, 숲속음악회, 송년음악회 등의 행사에 1억 1,300만 원을 편성하였고 장애인 가족 대상 문화행사에 200만 원, 시 승격 30주년을 기념하는 박물관 투어 이벤트에 2천만 원을 편성하였습니다. 그리고 독립기념관의 원활한 운영을 위하여 3억 원, 시 승격 30주년을 기념한 3.1절, 현충일, 광복절 역사체험 행사에 6천만 원을 편성하였습니다. 시립박물관은 4회 연속 문체부 평가인증 박물관으로서 앞으로 양산의 역사문화를 널리 알리고 지역사회의 연대를 더욱 강화하기 위하여 최선의 노력을 다할 것을 약속드리며 이상으로 시립박물관 소관 2026년 본예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
최복춘위원장
관장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이어서 질의하겠습니다. 예산안 669페이지부터 683페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 없습니까?
공유신위원
위원장님.
최복춘위원장
공유신 위원님.
공유신위원
관장님 반갑습니다. 우리 예산서 설명자료 2,136페이지 양산시 승격 30주년 기념 숲속음악회 개최 건에 대해서 한번 말씀을 드리겠습니다. 관장님 올해도 우리 개최했죠? 우리 2025년 8월 30일날 제12회, 그죠?
용철
신용철시립박물관장
예.
공유신위원
별 헤는 밤이라고 해서 박물관 주차장에서 개최했죠?
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
이게 12년이기 때문에 코로나 때 빼고는 매년 이렇게 행사가 된다고 봐도…….
용철
신용철시립박물관장
코로나 때는 저희 비대면으로.
공유신위원
예, 비대면으로.
용철
신용철시립박물관장
온라인으로 했었습니다.
공유신위원
예, 그렇게 되고 올해는 저도 참석을 했지만 우리 동물원의 어떤 그런 진짜 과거의 어떤 음악의 향유를 좀 느꼈던 것 같고.
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
또 우리 그 시립합창단의 공연도 참 좋았다라는 생각이 들고 한데 지금 올해 우리 30주년을 맞이하지만 우리 박물관에서도 숲속음악회 예산이 좀 많이 증액이 됐더라고요. 혹시 올해 운영계획을 좀 알 수 있을까요?
용철
신용철시립박물관장
저희 숲속음악회는 위원님 잘 아시다시피 저희 박물관의 바로 뒤에 있는 북정 고분군을 배경으로 해서 감성을 좀 많이 끌어올리고 있는데 그동안 좀 고품격의 음악회를 하기 위해서 계속 노력을 해 왔습니다. 올해 30주년, 이제 내년에 30주년의 시 승격 맞이해서 좀 격조 높은 콘서트를 개최하려고 하는데 지금 제 복안으로는 오케스트라를 한번 무대에 올려볼까 지금 생각 중입니다. 그래서 프로 오케스트라는 아니더라도 만약 된다면 프로 오케스트라를 올리고 안 되면 하프 정도라도 올려서 시민들이 다 같이 할 수 있는 정말 격조 높은 음악회를 한번 좀 개최해 보고자 이렇게 오케스트라를 하려고 하니 예산이 좀 많이 부족해서 많이 좀 편성을 했습니다.
공유신위원
아무래도 전년도에 운영은 또 2,700, 올해는 6천 정도 하다 보니까 홍보비는 동일한데 어떤 수준의 퀄리티를 좀 높인다라고 했을 때…….
용철
신용철시립박물관장
30주년에 이렇게 좀 특별한.
공유신위원
예, 특별하게. 이게 음악회에 보니까 저도 2회 정도 이렇게 참석을 했는데 시민들의 관심도, 참여율이 높고 그죠?
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
그리고 또 좋은 평가를 우리 시민들한테 받고 있더라고요. 그러한 점에서 이렇게 기획하고 있는 부분에 대해서는 잘 차질 없이 진행되기를 바라고 이게 숲속음악회라 해서 전국에 저도 한번 찾아보니까 많이 있더라고요, 지자체마다요. 숲속음악회라는 어떤 사업명을 가지고 행사를 진행하는 데가 많던데 조금 우리 북정동은 특히 북정동 고분 음악회라든지 또 부부총을 부각시키는 명칭도 한번 고려해 볼 필요가 있다라는 생각이 좀 들거든요. 박물관에서 추진하는 사업이기 때문에 달빛고분야행 행사와 동시에 또 추진하는 것도 검토해 볼 필요가 있다 하는데 혹시 이런 변화는 혹시 생각해 보신 적은 없습니까?
용철
신용철시립박물관장
예, 위원님 아주 좋은 지적이시고요. 처음부터, 지금은 저희 거기 고분군 쪽에 나무나 이런 것들을 지금 다 벌채를 해서 고분 봉분이 드러나게 해놨는데.
공유신위원
맞습니다.
용철
신용철시립박물관장
얼마 전까지만 해도 나무들이 굉장히 이렇게 우거지게 있어서.
공유신위원
맞습니다, 우거져 있습니다.
용철
신용철시립박물관장
박물관에서 조명을 켜면 숲속의 느낌이 딱 들어서 저희가 거기에 착안해서 숲속음악회라고 했는데 위원님 말씀대로 지금 명칭 변경에 대해서 적극적으로 한번 검토해 보도록 하겠습니다.
공유신위원
예, 지금 우리가 매년 고분에 대한 어떤 역사성이라든지 또 후손들에게 물려줄 어떤 소중한 자원들을 계속해서 보존하고 있는데 실질적으로 관장님도 아시겠지만 계족산에 보면 숲체험과 그리고 숲속음악회를 동시에 이렇게 진행을 합니다.
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
그리고 걷기도 하면서도 또 걷기 행사를 마치고 돌아가는 시민들의 아쉬움을 달래기 위해서 음악회를 동시에 개최를 하거든요. 이런 부분이 우리 북정 고분에 잘 만들어져 있다라는 생각에서 음악회를 개최하면서 또 우리 고분을 통한 어떤 걷기 행사도 좀 같이 진행을 한다면 그 시간이 좀 알차지 않을까라는 생각도 좀 들거든요.
용철
신용철시립박물관장
예, 아주 좋은 지적이십니다.
공유신위원
예, 그리고 또 그렇다면 이게 조금 자리매김하면 이제는 음악회 횟수를 본 위원이 봤을 때는 조금 무대는 축소시키더라도 조금 늘릴 필요가 있다. 한여름 밤에 음악회의 어떤 대표적, 상징적인 부분이 바로 북정이 되었으면 좋겠다라는 생각에 우리 박물관을 기점으로 해서 행사가 진행되기 때문에 그러한 부분들도 조금 고려해 봐 주시기를 바랍니다. 일회성으로 무대 설치하고 오케스트라공연 등 다양하게 진행을 하지만 평가도 좋지만 오히려 그 음악회가 8월 내내 4주 동안 이루어진다면 무대 설치비에 대한 어떤 부담만 좀 줄인다면 충분히 우리 시립합창단도 우리 관내 또 예술인도 많기 때문에 그런 부분을 잘 이렇게 고려해서 진행해 주시면 보다 효과가 클 것이라 저는 그렇게 생각하거든요. 그런 부분들도 좀 한번 챙겨봐 주시기를.
용철
신용철시립박물관장
예, 좋은 제안 대단히 감사드립니다. 적극적으로 반영하도록 하겠습니다.
공유신위원
예, 그리고 우리 박물관도 있지만 우리 양산시 관광객이 솔직히 말하면 통도사와 그리고 황산공원에 집중되어 있다 저는 그렇게 생각합니다. 이게 스토리텔링의 어떤 부족이다라는 생각도 좀 많이 가지고 있습니다. 물론 문화로 따져보면 통도사가 가장 먼저 떠오르지만 통도사만 있는 것도 아니거든요. 그런 천성산의 이야기나 가야진용신사의 어떤 전설이라든지 충무공 박제상이라든지 또 삼장수라든지 그렇지만 우리 시립박물관을 중심으로 보는 고분과 부부총 등등 문화유산이 많거든요. 이런 관광화시킬 수 있는 어떤 계획은 혹시 없는지 한번 여쭤보고 싶습니다. 시 승격에 맞추어서 우리 음악회를 개최하기 때문에 이런 부분을 좀 부각시킬 수 있는 뭔가가 연구를 하고 있는지 아니면 검토를 해 보셨는지 한번 여쭤보고 싶습니다.
용철
신용철시립박물관장
내년도 30주년을 맞이해서 저희가 박물관에 한해서 저희가 할 수 있는 사업들을 지금 준비를 하고 있고요. 그 차원에서 전에 업무보고 때도 말씀드렸다시피 내년도에 저희가 금관을, 신라금관을 직접 진품을 가지고 와서 시너지도 좀 일으키고 저희가 우리 고대 역사문화를 비롯한 또 우리 박물관이 위치한 지역 또 그다음에 독립기념관이 위치한 춘추공원의 그런 역사성을 살리기 위해서 노력을 경주하려고 하고 있고요. 저희 부서에서 할 수 있는 한 최대의 그런 외부 관람객들을 유치한다든지 이런 쪽은 저희가 적극적으로 계속 지금 준비를 하도록 하겠습니다.
공유신위원
그렇습니다, 조금 전에 우리 관장님께서 말씀하신 것처럼 역사성을 가지고 우리가 전시나 기획전을 개최한다. 그리고 조금 전에 우리 처음부터 서두에 말씀한 달빛고분야행이라든지 숲속음악회를 개최한다, 본 위원의 생각은 그런 게 있습니다. 호텔링의 법칙이라고 혹시 들어보셨죠?
용철
신용철시립박물관장
예.
공유신위원
들어보셨죠?
용철
신용철시립박물관장
예.
공유신위원
이게 보면 시장경제에서 나온 법칙인데 소비자들을 끌어들이기 위한 서로 모이는 현상이거든요. 그러니까 소비자의 접근성과 편의성을 최대화하기 위한 서로 인접하게 위치하는 이론인데 관장님, 수장고에 대해서 한번 여쭤보도록 하겠습니다, 여기서. 제가 인접이라고 단어를 선택한 이유가 바로 이겁니다. 이번에 수장고가 우리 저번에 보고를 통해서 명동으로 이렇게 선정이 되었죠? 장소가?
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
그렇다면 아마 후보군이 있었을 건데 양산에 37만 인구라면 누구든 수장고가 박물관 인근, 박물관과 같이 연계되어야 된다, 연결되어야 된다 이렇게 생각하고 계실 것으로 봅니다, 통상적인 시민의 입장에서는. 그런데 명동으로 선택된 어떤 장점이랄까, 선택한 이유가 있습니까? 혹시? 어떻습니까?
용철
신용철시립박물관장
일단 말씀드리면 현재 박물관의 내에는 잘 아시겠지만 문화재 절대보호구역이기 때문에.
공유신위원
맞습니다.
용철
신용철시립박물관장
건물의 신축이나 증축은 불가합니다. 그래서 박물관 주변으로는 짓는 거는 지금 불가한 상황이고요. 저희가 이번 용역을 하면서 한 5개 군 정도의 후보지를 검토를 해봤습니다. 제일 큰 문제는 일단 토지매입을 그러니까 민간토지일 경우에 토지매입을 해서 그거를 행정적으로 우리 시로 귀속시키는 것까지의 시간이 너무 오래 걸리고 그다음에 또 그 안에 행정절차에 대한 기한이 너무 지금 촉박하기 때문에 일단 저희가 5개 후보군 가운데 저희가 중점을 둔 것은 두 가지 정도를, 두 군데 정도를 둔 것이 첫 번째는 시유지일 것 그래서 명동공원을 저희가 1순위로 둔 거고요. 두 번째는 사송지역에 공공부지를 저희가 검토를 했었습니다, 두 군데를. 나머지는 지금 민간 부지를 사야 되는, 매입해야 되는 상황이었기 때문에 시기적으로 좀 이게 5, 6년이라는 긴 시간이 필요하기 때문에 좀 어렵다는 저희가 결론을 내세웠고 그런데 잘 아시다시피 웅상 쪽에 저희가 출토 유물들이 최근에 상당히 많이 매입이 됐습니다. 박물관에 들어왔습니다. 그런데 실은 저희 박물관의 확장성 때문에 웅상 출토 유물들을 저희가 전시를 못 하는 좀 아쉬운 점들이 있었고 또 그리고 웅상지역의 주민간담회라든가 읍면동간담회 때 항상 지역의 주민들이 왜 웅상 쪽의 유물들을 전시를 안 해 주느냐라고 하는 지금 시장님께 그런 불평들이 없지 않아 있었고 해서 그런 것들을 좀 수렴하는 차원에서 가장 좋은 방법이 개방형 수장고를, 개방형 수장고라면 거기에 전시 기능이 굉장히 50% 이상이 포함이 되기 때문에 저희가 웅상지역에 명동공원에 설립하게 되면 웅상지역의 문화유산들을 웅상지역에 보존할 수 있고 또 그러면 웅상지역에 전시 공간을 확보함으로써 웅상지역의 역사 문화를 좀 현창할 수 있는 이 두 가지의 좀 이점들을 다 노릴 수 있어서 최종적으로 명동공원으로 저희가 선정하게 되었습니다.
공유신위원
이게 관장님 말씀하신 것처럼 시유지나 공공부지나 그리고 또 민간토지매입에 대한 어떤 부분이 있는데 결국에는 우리가 행정의 절차지 않습니까? 우리 명동공원도 지금 공공부지로 되어 있기 때문에 도시계획 절차를 거쳐야 되는 부분들.
용철
신용철시립박물관장
변경해야 합니다, 예.
공유신위원
저번에 우리 업무보고 때도 말씀드린 것처럼 대략 그 절차가 3년에서 한 5년 정도 예상을 하고 있다.
용철
신용철시립박물관장
9개월 정도 걸리는 걸로 저희가.
공유신위원
9개월 정도?
용철
신용철시립박물관장
예, 최종.
공유신위원
많이 단축되네요.
용철
신용철시립박물관장
예, 9개월 정도.
공유신위원
그때 우리 존경하는 위원님들께서 어떤 도시계획 용도변경에 대해서 말씀하셨는데 그런 부분들 자, 좋습니다. 그리고 그러면 웅상지역의 유물들을 전시할 수 있는 전시 공간을 마련하기 위한 과정이다라고 한다면 오히려 지금 이게 전시형수장고라고 하지만 어찌 보면 전시형이라는 자체가 이렇게 단어가 선택된다면 박물관이나 비슷하지 않을까요? 그죠? 이게?
용철
신용철시립박물관장
지금은 이제 법적으로 한 시군에 2개의 시립박물관을 지을 수가 없기 때문에.
공유신위원
없죠, 맞습니다.
용철
신용철시립박물관장
그런 식으로 전시형수장고 개념으로 가져가는 시군들이 많습니다.
공유신위원
그렇다면 이게 조금 단절된다는 느낌은 들지 않습니까? 양산시 관내에서 한쪽은 시립박물관이 있고 지자체에서 시립박물관을 2개 둘 수 없다라는 이유로 수장고지만 이게 전시형수장고이기 때문에 결국에는 제2의 박물관이라는 느낌도 듭니다, 실질적으로.
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
시민들이 찾아올 수 있는 공간을 만들어 놓기 때문에. 그렇다면 인력의 어떤 보충도 필요하다라는 생각이 듭니다.
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
지금 현재 박물관에서 운영하는 거는 전시도 있고 수장고 역할도 하고 또 다양한 큰 기획전도 열고 등등 이렇게 진행하지만 결국 이 웅상 쪽의 명동에 있는 수장고 또한 전시형이 된다면, 그죠? 기획전이 된다면 결국에는 우리가 제2의 양산시 박물관이라고 볼 수 있다 저는 그런 생각이 들거든요. 인력도 시민이 찾으면 찾을수록 계속 인력은 보강을 해야 되는 부분이 있기 때문에 지금 현재 박물관의 조직에서 한 절반 정도 그래서 추가로 웅상에도 배치가 돼야 된다고 생각하면 이게 예산 문제라든지 단절의 문제라든지 어떤 대형 기획전을 또 열지 못하는 그런 부분들이 좀 있지 않을까라는 생각이 좀 들거든요.
용철
신용철시립박물관장
지금 전시형수장고 같은 경우에는 기획전이나 이런 거를 개최할 수 있는 상황은 아니고 그쪽은 그렇게 할 수 있는 상황은 아닌 것 같고요.
공유신위원
예, 그렇겠죠.
용철
신용철시립박물관장
그리고 사실 박물관의 주요 임무 중의 하나인 전시, 보관, 사회교육 이 세 가지인데요. 여기 같은 경우에는 전시하고 보관 두 가지만 되지, 사회교육을 실시하기는 좀 어려울 것 같고요. 다만 웅상지역에 문화공간 자체가 없기 때문에 저희가 설계할 때 한 300석 규모 정도의 대관이 가능한 강당을 좀 중강당 정도를 하나 그 안에 넣어서 웅상지역 시민들이 강당을 대관해서 문화생활 편의를 좀 할 수 있도록 그 점은 저희가 고려를 하고 있습니다.
공유신위원
그래 저도 조금 이해가 안 되는 부분이 강당 부분도 솔직히 우리 수장고 건물 내에 강당이라는 게 예를 들어서 어떤 사업으로 목적으로 이렇게 진행이 될지는 모르겠지만 실제로 그 인근에 청소년문화의집이 들어오지 않습니까? 확정 났지 않습니까? 수영장이 확정 났지 않습니까?
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
웅상 주민들께서 300석 강당을 요구한다면 오히려 청소년문화의집에 증축을 조금 더 공간을 마련해서 300석을 만들어내야만 청소년들의 다양한 프로그램과 우리 주민들의 어떤 활용가치가 좀 높지 않을까라는 생각도 좀 들고요. 예를 들어서 수영장도 마찬가지입니다. 50m 국제규격을 만들면 그 공간 층에 하나의 어떤 300석 관람석을 만든다든지 하면 실질적으로 수영 배우려는 엘리트들은 수영장을 이용하는 어떤 그런 부분도 있겠지만 그 외의 프로그램을 이용하는 분들은 오히려 그 강당이 교육의 장으로도 사용을 하고 실습을 수영장에서 할 수 있는 어떤 그런 두 가지 효과를 발휘할 수 있는데 지금 강당이 1년에 솔직히 우리 예를 들자면 지금 박물관에도 지금 한 220석 정도.
용철
신용철시립박물관장
한 300석 정도 된다고 보시면 됩니다.
공유신위원
정도 있죠?
용철
신용철시립박물관장
예.
공유신위원
1년에 대관이 한 얼마 정도 이루어집니까? 혹시?
용철
신용철시립박물관장
주로 조금씩 좀 연차는 있습니다만 연말 같은 때는 거의 매일 이루어진다고 보시면 될 것 같습니다.
공유신위원
예, 그렇지만 우리 박물관에서 사업을 하면서 대관이 많이, 사용을 많이 하고 그리고 문화원이 있다 보니까 문화원 행사에 집중적으로 그것을 사용하다 보니까 이게 아마 그 횟수가 늘어난 것이지 실질적으로 웅상 주민 9만 명을 위한 300석은 실질적으로 한 달에 과연 몇 건일까라는 의문도 들거든요. 그래서 예산 대비 이건 효율성에서 좀 떨어진다 저는 그렇게 생각하거든요. 그리고 우리가 지금 유물 구입이나 국가귀속유물의 체계적인 관리를 위해서 우리가 지금 올해 소장 유물을 구입하기 위한 2억의 예산이 편성됐지 않습니까? 그러면 구입했으면 지금 현재는 그럼 박물관으로, 수장고로 들어 갑니까? 아니면?
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
그럼 들어가고.
용철
신용철시립박물관장
전시하고.
공유신위원
전시하고.
용철
신용철시립박물관장
활용하고 있습니다.
공유신위원
그럼 이후에는 혹시 이게 웅상으로 갈…….
용철
신용철시립박물관장
웅상으로 들어가는 유물들은요, 100% 다 국가귀속유물들입니다.
공유신위원
국가귀속유물이죠?
용철
신용철시립박물관장
100% 다 그렇습니다.
공유신위원
그러면 지금 우리가 계획되어 있는 2억의 예산은 결국에는 국가귀속유물이기 때문에.
용철
신용철시립박물관장
그거는 국가귀속유물 아니고요.
공유신위원
아니고.
용철
신용철시립박물관장
저희가 자체적으로 구입하는 매입 유물이 되겠습니다.
공유신위원
매입 유물이고.
용철
신용철시립박물관장
예, 이 국가귀속유물은 대단위 공사나 이런 것들이 이루어지면서 구제발굴이라든가 학수발굴들이 이루어졌을 경우에 거기서 발굴되는 문화유산들을, 문화재들을 저희가 국가귀속문화재 수임처가 지정이 돼 있기 때문에 저희 쪽으로 오는 거죠. 그러니까 발굴이 아파트 지으면 그만큼 유물들이 출토된다고 보시면 되겠습니다.
공유신위원
그렇다면 더 우리가 그 대강당 300석하고는 좀 그 건물의 취지가 좀 안 맞, 목적에 안 맞지 않나.
용철
신용철시립박물관장
이거 같은 경우에는 지금 위원님 지적대로 저희가 지금 아직 설계가 물론 기본설계는 돼 있습니다만 설계를 할 때 이 부분도 저희가 검토를 해서 수장고를 좀 더 강화하고 강당을 뺄 수도 있는 그런 상황이 있으니까요.
공유신위원
예, 그 점은 한번 조금…….
용철
신용철시립박물관장
예, 검토해 보겠습니다.
공유신위원
검토해 봐 주시기 바랍니다.
용철
신용철시립박물관장
예, 그렇게 하겠습니다.
공유신위원
왜냐하면 인근에 2개의 시설이 확정되어 있기 때문에.
용철
신용철시립박물관장
그렇게 하겠습니다.
공유신위원
그 목적에 따라서만 이렇게 그 건물이 사용됐으면 좋겠다라는…….
용철
신용철시립박물관장
좋은 지적 감사드립니다.
공유신위원
예, 생각이 들고요. 그러면 과장님 우리 시립박물관이 2012년도에 준공하고 2013년도 4월인가.
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다. 개관했습니다.
공유신위원
예, 개관했지 않습니까?
용철
신용철시립박물관장
예.
공유신위원
개관했는데 그러면 시립박물관 인근에 우리 확장될 수 있는 사업은 전혀 세우지를 못하네요?
용철
신용철시립박물관장
못 세웁니다. 왜냐하면 주차장에 하다못해 태양광 그러니까 태양 빛 만드는 지붕 같은 거 설치하는 것도 다 문화재위원회에 현상변경 받아야 되는 상황입니다, 100% 다.
공유신위원
100% 다.
용철
신용철시립박물관장
그러니까 저희가 검토를 했었습니다. 박물관 안에서 뭔가 확장을 해서 수장고 면적을 늘린다든가 이런 것들을 좀 해봤는데 아무것도 할 수가 없습니다.
공유신위원
아무것도 할 수 없다. 애초에 우리가 박물관을 계획할 때 부지의 어떤 면적 외에는 안 됩니까?
용철
신용철시립박물관장
안 됩니다.
공유신위원
그것도 안 됩니까?
용철
신용철시립박물관장
예.
공유신위원
그럼 반경 어느 정도 그게 있습니까? 예를 들어서.
용철
신용철시립박물관장
그러니까 지금은 북정 고분군의 인근으로 절대보호구역이라고 해서 어떤 건축 행위도 할 수 없는 그런 게 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」 안에 설정이 되어 있기 때문에 저희 박물관도 포함이 돼서 중축이라든가 개축 이런 거 전혀 안 됩니다.
공유신위원
그럼 저는 문화재 보호, 개발제한 등등 이렇게 좋지만 좀 아쉬움은 있다라는 생각이 좀 들었습니다. 왜냐하면…….
용철
신용철시립박물관장
저희도 좀 그런 아쉬움들이 많습니다.
공유신위원
관장님도 마찬가지겠죠, 그죠? 지금 우리가 12년도에 우리 수십 년의 어떤 보존이라든지 등등해서 박물관의 어떤 가치에 대해서 정말 큰 호응을 얻고 했지만 이후에 앞으로 더 이루어질 수 없다는 게 참 정말 안타깝다는 생각밖에 안 드네요.
용철
신용철시립박물관장
예, 그래서 최근에 다른 시군들은 그런 보호구역 내에 규제받지 않는 지역에 보통 박물관이나 이런 것들을 많이 짓는 경우들이 있는데 저희는 애초에 문화재청 예산으로 짓다 보니까 바로 유적 바로 옆에 지을 수밖에 없는 그때 선택지가 없는 상황이었습니다.
공유신위원
선택지가 없었네.
용철
신용철시립박물관장
예, 그렇다 보니까 여러 가지 좀 제한들이 좀 떠나야 되는 짐들이 많이 생겼습니다.
공유신위원
딜레마네요. 그래서 그럴 수밖에 없다. 정말 이게 무슨 말을 해야 할지 잘 모르겠지만 참 지금 현재 수장고의 어떤 그 보고를 받았을 때는 우리 시립박물관이 이제 한계에 부딪히고 있다라는 생각이 좀 많이 들었었거든요. 저도 한 달에 한 번 정도는 그곳을 방문하고 그곳에 또 공연이라든지 기획전이나 이렇게 참석을 해서 이렇게 보고하면서도 공간에 대한 협소 이 부분에 대해서 상당히 아쉽다, 양산에 37만 인구에 비하면 인구 대비 어떤 면적도 아니고.
용철
신용철시립박물관장
박물관을 최초 설계하고 건립했을 때 그런 점들을 좀 약간 미래의 적어도 한 20, 30년 후의 미래를 좀 내다보고 수장고의 면적이라든가 이런 것들을 처음부터 설계하고 들어갔으면 지금 같은 좀 이런 아쉬운 점은 없지 않았을까 하는 좀 아쉬움이 많이 있습니다.
공유신위원
그렇죠? 모든 시설이 그렇잖아요. 체육시설도 그렇고 교육시설도 그렇고 결국에는 그 유행에 맞게끔 확장할 수 있는 시대의 변화에 따라서 그 정도의 계획은 잡고 있어야 되는데 이 틀 안에서 딱 그 갖추어진 규격 내에서 그 이외에 더 확장을 못 한다는 게 참 아쉬웠고.
용철
신용철시립박물관장
여기는 안 되는 아쉬움이 있습니다.
공유신위원
정말 안타까운 생각이 듭니다. 어쨌든 아까 우리가 몇 가지 관장님하고 얘기한 것처럼 수장고에 대한 어떤 기대치를 갖고 있다라는 공감대는 형성했지만 그 안에 어떤 공간 활용이라든지 또 이후에 이런 어떤 실수라기보다는 이런 어떤 안타까움을 범하지 않게끔 이번에 잘 또 계획을 좀 해 주시고 행정절차가 아직 많이 남아 있기 때문에.
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
공유신위원
충분히 검토할 수 있는 대상이다라고 본다면 또 우리 박물관의 관장님을 비롯한 직원들의 능력을 한번 최대 발휘를 부탁을 드리겠습니다.
용철
신용철시립박물관장
예, 오늘 주신 여러 가지 제안들 저희 적극 반영토록 하겠습니다.
공유신위원
예, 이상입니다.
종희
이종희위원
추가로 하나만.
최복춘위원장
예.
종희
이종희위원
위원장님. 만약 수장고가 되게 되면 아예 밖으로 못 빼냅니까? 우리 기획전 보듯이. 그래 하기 어렵습니까? 수장고가 만약에 수장고에 들어가 있는.
용철
신용철시립박물관장
웅상 쪽에 말씀이십니까?
종희
이종희위원
예, 웅상 쪽에.
용철
신용철시립박물관장
예.
종희
이종희위원
밖으로 이래 우리가 기획전 할 수는 없다, 그죠?
용철
신용철시립박물관장
아, 기획전이라기보다는 거기는 개방형 전시실이기 때문에.
종희
이종희위원
그러니까.
용철
신용철시립박물관장
전시실 안에 유물들은 계속 바꿔줄 수는 있습니다. 그러니까 특별전을 개최하는 것보다는 그 안에서의 활용도, 중요한 유물들이 나왔을 때 그 지역의 유물들을 계속 바꿔서 일반 시민들이 볼 수 있게끔.
종희
이종희위원
예, 볼 수 있게 해 줄 수 있고.
용철
신용철시립박물관장
그거는 할 수 있습니다. 다만 이제…….
종희
이종희위원
그러면 나머지 우리 유물들은 다 어디 따로…….
용철
신용철시립박물관장
수장고에 보관을 지금 해야 됩니다.
종희
이종희위원
다 보지는 못할 거 아니야, 다 내놓지는 못할 거 아니야, 그게.
용철
신용철시립박물관장
그러니까 위원님 잘 아시다시피 보통 박물관이라고 하는 곳이 전시하는 유물하고 보관하는 유물들의 대비를 봤을 때 한 10% 이하거든요.
종희
이종희위원
예, 그렇죠.
용철
신용철시립박물관장
보관하는 유물이 90%, 전시하는 유물이 한 10% 정도 이하기 때문에 저희도 그렇게 가는 수밖에 없습니다.
종희
이종희위원
그냥 10%만 드러내고 안에 넣어놓고.
용철
신용철시립박물관장
그리고 특별전 같은 걸 통해서 계속 이제 유물들을 교체하거나 이렇게 하는, 특별전을 통해서 공개하거나 이럴 수밖에 없습니다.
종희
이종희위원
수장고하고 일반 박물관하고 차이가 어떻게, 어떻다고 볼 수가 있죠?
용철
신용철시립박물관장
수장고라고 하는 것은 말 그대로 국가귀속문화재를 저희가 수임하기 때문에 그 유물을 저희 관내에 보관하는 보관 기능에 중점을 두는 거고요. 전시형수장고 같은 경우에는 그거 보관만 하는, 위원님 지적대로 보관만 하는 것에 좀 단점이 있으니 거기서 귀중 유물들을 꺼내서 좀 이렇게 전시형수장고처럼 꾸며서 시민들에게, 일반인들에게 공개할 수 있는 그 두 가지를 같이 이제.
종희
이종희위원
같이 할수는 어렵다, 그죠?
용철
신용철시립박물관장
그렇습니다.
종희
이종희위원
예, 알겠습니다.
최복춘위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원 없으므로 시립박물관 소관 2026년도 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 관장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이어서 시립도서관 소관에 대해 심사하겠습니다. 시립도서관장님 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
미경
김미경시립도서관장
반갑습니다. 시립도서관장 김미경입니다. 양산시민의 복리 증진을 위하여 노력하시는 양산시의회 기획행정위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 시립도서관 2026년도 당초예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 세입 예산은 3억 4,600만 원 편성하였습니다. 주요 세입 예산으로는 공유재산임대료 600만 원, 공공도서관 개관시간 연장사업 인건비 3억 2,800만 원, 북스타트 사업 700만 원 편성하였습니다. 세출 예산으로 70억 9,400만 원 편성하였습니다. 주요 예산으로는 작은도서관 운영 보조사업 5억 원, 공공도서관 도서구입비 7억 400만 원, 독서진흥프로그램 운영 3억 4천만 원, 공무직 및 기간제 인건비 18억 4,900만 원, 웅상도서관 리모델링 자산취득비 8억 1천만 원, 시 승격 30주년 기념 북콘서트 1천만 원 편성하였습니다. 양산시민이 책과 가까워지고 도서관을 통해 새로운 문화를 향유할 수 있도록 2026년 당초예산안을 원안대로 가결해 주시기를 부탁드리면서 이상으로 시립도서관 2026년 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
최복춘위원장
관장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이어서 질의하겠습니다. 예산안 687페이지부터 713페이지까지입니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
최순희위원
위원장님.
최복춘위원장
예, 최순희 위원님.
최순희위원
과장님 예산서 693페이지고요. 설명자료는 2,218에서 2,220까지입니다. 독서문화축제에 대해서 질의하겠습니다. 2025년도 처음 실시했죠?
미경
김미경시립도서관장
예.
최순희위원
그러면 참여 시민은 어느 정도 됐지요?
미경
김미경시립도서관장
저희들이 참여 시민이 한 2,200명 정도 추산됩니다.
최순희위원
2,200.
미경
김미경시립도서관장
예.
최순희위원
작년하고 유사하게 예산 편성을 했는데 또 2026년도에는 어떻게 운영할 계획이십니까?
미경
김미경시립도서관장
지금 현재로서는 올해와 크게 다르지 않게 운영을 할 건데 일단 공연 부분에서 조금 더.
최순희위원
공연 부분.
미경
김미경시립도서관장
예, 조금 더 축소를 할 예정이고 또 안 그래도 지금 올해 저희들이 축제를 한 결과를 가지고 또 행사를 시작하기 전에 우리 직원들이 아마 토론도 하고 많이 의견을 나눌 생각인데 일단은 올해보다 조금 더 나아진 방식으로 올해의 부족한 점을 조금 보완해서 하기로 그렇게 이야기를 하고 있습니다.
최순희위원
2025년도 내용을 보니 야외도서관 북콘서트, 문화 공연, 독서 체험 부스, 독후화 그리기 그리고 시낭송 대회도 했네요?
미경
김미경시립도서관장
예.
최순희위원
그리고 또 섭외 작가들도 좀 유명인들이었고.
미경
김미경시립도서관장
예.
최순희위원
유명인들이어서 이렇게 참여가 많았던 거였던가요?
미경
김미경시립도서관장
아무래도 조금 유명한 분들을 모시면 조금의 더 효과는 있을 것으로 생각은 되는데 일단은 제 개인적인 생각으로는 독서문화축제, 독서의 책에 대한 축제를 처음 하다 보니까 시민들 관심이 많았던 것 같고 올해 오신 시민들께서도 많이, 꼭 작가뿐만 아니라 여러 가지 프로그램에서 만족하신 부분이 많았습니다.
최순희위원
만족도가.
미경
김미경시립도서관장
좀 높았습니다.
최순희위원
매우 만족?
미경
김미경시립도서관장
예.
최순희위원
혹시 1회에 진행하면서 개선해야 될 사항 같은 건 없었습니까?
미경
김미경시립도서관장
그래 아까 말씀드린 것처럼 저희들은 올해 처음이다 보니까 책과 관련된 공연들을 좀 많이 했었습니다. 했는데 그 부분들을 조금 축소를 해야 되는 부분이 있지 않겠나 하는 그런 논의가 직원들 사이에 있었고 그다음에 그거 외에는 특별히 아쉬웠던 부분은 없었던 것 같은데, 오신 분들이 대체적으로 만족했고 특히나 아이들을 데리고 오신 부모님들이 많이 만족을 했습니다.
최순희위원
어쨌든 1회 독서문화축제를 개최를 했는데 그래도 반응은 좀 성공적이었던 것 같고 올해도 한 번 해봤으니 좀 더 성공할 수 있는 독서축제가 되기를 바라겠습니다.
미경
김미경시립도서관장
예, 그렇게 하겠습니다.
최순희위원
그리고 보니까 시 승격 30주년 기념 북콘서트 1천만 원 잡혀 있거든요.
미경
김미경시립도서관장
예.
최순희위원
이 부분은 어떻게 진행할 계획이신지?
미경
김미경시립도서관장
안 그래도 시 승격 30주년 기념해서 저희들이 건축이나 도시 미학과 관련된 그 작가를 모시고.
최순희위원
건축, 도시 미학.
미경
김미경시립도서관장
예, 모시고 강연을 한번 해볼 생각입니다.
최순희위원
강연만 하실 계획이세요?
미경
김미경시립도서관장
지금 현재로서는 강연을 할 계획입니다.
최순희위원
추억의 30년이 되도록 계획을 좀 짜셔서 결국은 30주년 기념일이 30주년 기념에 맞게끔 기념 북콘서트가 되기를 바라겠습니다.
미경
김미경시립도서관장
예, 지금 어차피 세부 계획은 아직 안 짰는데 좀 더 세부적으로 짜서 행사가 잘될 수 있도록 하겠습니다.
최순희위원
위원장님 이상입니다.
최복춘위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까?
「예」하는 위원 있음
송은영위원
위원장님.
최복춘위원장
예, 송은영 위원님.
송은영위원
예, 관장님 우리 웅상도서관 리모델링에 대해서 좀 질의드리도록 하겠습니다. 우리 8월에 휴관을 했죠?
미경
김미경시립도서관장
예.
송은영위원
실제 공사는 언제 시행이 됐습니까?
미경
김미경시립도서관장
지금 사실 실제로 공사를 시작을 못하고 있습니다. 그 사이에 기술자문위원회 심의도 거쳤고 또 설계 부분에서 조금 수정하고 보완해야 될 부분이 많아서 좀 딜레이가 되었습니다.
송은영위원
예, 본 위원이 봤을 때 이게 지금 휴관 시점하고 지금 공사 개시되는 시점이 좀 상당한 시차가 지금 발생을 하고 있거든요. 해당 시설이 지금 거의 우리가 8월 4일날 휴관을 했고 그러면 4개월간 또 이용이 중단된 상태인데 이에 대한 좀 행정적 판단이나 이런 좀 내부 검토 내용이 있습니까? 우리 시민들이 그러면 웅상도서관을 이용하지 않는 그런 상황으로 지금 있죠?
미경
김미경시립도서관장
예.
송은영위원
지금 휴관 시점이 또 8월이다 보니 여름철이고 또 방학 기간이고 해서 시민들이 굉장히 좀 불편함이 있으셨을 거라고 생각이 들거든요. 그리고 지금 공사가 게시가 되지도 않은 상태고 한데 거의 하반기를 시민들이 이렇게 사용을 하지 못하는 그런 상황이 와서 굉장히 좀 안타깝다라는 말씀을 좀 드리고 싶고 향후 공공기관에 이런 유사 사업이 있을 때에는 좀 이러한 부분들이 충분히 검토가 되어야 될 것 같다라는 말씀을 드립니다. 우리 기존 1층, 3층 리모델링할 계획이시죠?
미경
김미경시립도서관장
예.
송은영위원
그렇고, 그러면 그 1층, 3층에 있던 가구나 집기류는 향후 어떻게 좀 처리를 하실 예정입니까?
미경
김미경시립도서관장
지금 이미 내구연한이 지나서 오래된 가구와 집기들은 다 처분을 했고 그다음에 사용을 할 수 있는 가구들은 지금 다 보관을 하고 있습니다.
송은영위원
예, 그런 또 사용할 수 있는 것들은 소요조회를 통해서 또 우리 다른 도서관이나 다른 부서에서 좀 적절히 사용을 할 수 있으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
미경
김미경시립도서관장
예.
송은영위원
그리고 리모델링 계획에 따라서 1층에 카페가 지금 생기죠?
미경
김미경시립도서관장
예.
송은영위원
생기는데 카페가 생김으로 인해서 야외 테라스에 대한 활용도 부분이 좀 굉장히 부각이 될 것으로 보이거든요. 그런데 지금 공사에 보니까 공사 범위에 해당 공사가 포함이 되지 않았던데 이 부분은 향후에 혹시 정리를 하실 생각이십니까?
미경
김미경시립도서관장
계단 공사.
송은영위원
계단 공사 말고 테라스.
미경
김미경시립도서관장
아, 테라스 바깥 부분.
송은영위원
예, 그게 지금 데크 이격이나 이런 부분들이 그때 우리 현장활동을 갔을 때도 굉장히 좀 노후화가 심각한 상태로 보여지던데 어떻게 하실 예정입니까?
미경
김미경시립도서관장
안 그래도 저희들이 내년에 추경에 확보를 해서 바깥 테라스 공사를 하려고 지금 하고 있습니다. 사실은 올해 당초에 예산을 조금 올렸었는데 그 예산 부분이 조금 정리가 된 상태고 안 그래도 지금 카페가 생기고 1층에 분위기가 확 바뀌기 때문에 야외 테라스도 어차피 손을 댈 수밖에 없는 상황이라서 가능하면 1회 추경이나 이런 데 저희들이 올리면 좀 승인을 해 주시면 좀 분위기에 맞게 한번 고쳐보도록 하겠습니다.
송은영위원
예, 안 그래도 내부적으로도 리모델링이 필요하겠지만 그와 함께 또 야외 테라스에 노후가 심각하다라는 말씀을 좀 드리고 그러면 우리 공사는 언제 시작이 되겠습니까?
미경
김미경시립도서관장
지금 이제 개찰이 다 되었고 업체가 거의 선정되어 가는 걸로 알고 있는데 빠르면 한 12월 말 아니면 1월 초 바로 할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
송은영위원
예, 그러면 리모델링 공사가 끝나는 시점은 언제로 보십니까? 그러니까 휴관, 다시 개관으로 시작하는 시간.
미경
김미경시립도서관장
저희들 이제 계획대로 4월까지만 휴관을 하려고 지금 저희들은 생각을 하고 있고 정 안 되면 조금 더 기간을 넘길 수도 있는데 저희들이 생각할 때는 안에 내부 인테리어 공사가 위주이기 때문에 조금 공사에 신경을 쓰면 4월까지도 정리가 될 수 있을 것 같습니다. 그래서 조금 타이트하게, 밀도 있게 사업을 하도록 그렇게 지금 준비를 하고 있습니다.
송은영위원
예, 알겠습니다. 우선은 아까 말씀드린 대로 계획했던 기간만큼의 소요가 됐으면 좋겠다라는 말씀을 드리는데 사실은 아직 시행, 그러니까 시작조차 지금 또 못한 상황이라서 우리 시민들의 불편함이 또 더 이어질까 좀 염려스러운 부분이 있거든요. 그 부분 고려하셔서 좀 최대한 공사가 아까 얘기하신 것처럼 밀도 있게 또 잘 시행이 될 수 있도록 신경을 써주시기를 당부드리겠습니다. 예, 이상입니다.
최복춘위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원 없으므로 시립도서관 소관 2026년도 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 관장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이어서 읍면동 소관에 대해 심사하겠습니다. 위원 여러분 읍면동에 대해서는 제안설명을 생략하고 읍면동별 교대로 질의하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 그럼 물금읍장님 나오셔서 읍면동을 대표로 소개 부탁드립니다. 원활한 회의 진행을 위하여 약 3분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 없으십니까? 다른 의견 없으므로 죄송합니다, 5분간 10시 50분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시48분 회의중지
10시51분 계속개의
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 그럼 물금읍장님 나오셔서 읍면동을 대표로 소개 부탁드리겠습니다.
주석
심주석물금읍장
반갑습니다. 물금읍장 심주석입니다. 우리 읍면동장들의 애로사항을 우리 위원님들이 너무 적극적으로 해결해 주셔서 저희들이 읍면동에 하기가 참 수월한 것에 너무 감사하다는 말씀을 드리고 우리 최복춘 위원장님을 비롯해서 항상 우리 위원님들의 노고에 감사드리고 있습니다. 예산 심의에 앞서 저희 읍면동장을 소개시켜드리겠습니다. 먼저 한기연 동면장입니다. 손호영 원동면장입니다. 박순옥 상북면장입니다. 신홍수 하북면장입니다. 전영복 중앙동장입니다. 김재연 양주동장입니다. 박순덕 삼성동장입니다. 배은정 강서동장입니다. 송봉현 서창동장입니다. 이순재 소주동장입니다. 이상진 평산동장입니다. 마지막으로 김지욱 덕계동장입니다. 이상으로 읍면동장 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.
최복춘위원장
예, 읍장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이어서 읍면동별 질의를 하겠습니다. 각 읍면동장님께서는 소관 읍면동 질의 시 교대로 집행부석에 자리하시기 바라며 물금읍 717페이지부터 시작하겠습니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
송은영위원
위원장님.
최복춘위원장
예, 송은영 위원님.
송은영위원
다른 건 아니고 우리 물금읍 그다음에 동면, 서창동 이렇게 조금 일괄적이기는 한데 우리 물금읍장님께 말씀을 좀 드리는 게 좋을 것 같아서 제가 일단은 마이크를 좀 켰거든요. 지금 물금읍의 민원실 안전관 하고 있죠?
주석
심주석물금읍장
예.
송은영위원
그다음에 동면에도 민원 안전보안관 하고 있고 그다음에 서창동에 민원실 안전요원 이렇게 해서 지금 활동을 하고 있는데 이 부분은 시민들의 좀 이런 반응이나 아니면 우리 직원들의 반응이 좀 어떻습니까?
주석
심주석물금읍장
대표적으로 저희들이 물금읍이 시작했지만 민원안전관제도가 사실 우리 읍면동에 있는 직원들이 신규 직원들이 대부분입니다. 사실 민원을 상대한 경험도 부족할뿐더러 또 워낙 나이 드신 분들을 상대하다 보니까 참 애로사항이 있는데 그런 부분을 안전관이 직접 안내도 해 주시면서 조금 이래 좀 불평, 불만이 있으신 분들은 설득을 해 주시면서 해서 직원들이 사실 일하기에도 너무 좀 편하고 또 쉽게 얘기해서 폭력이나 이런 부분에 대해서도 일차적으로 걸러주시니까 아마 저희들한테는 상당히 효과가 좋다고 이렇게 보고 있습니다.
송은영위원
예, 그러면 혹시 다른, 우리 과장님 그럼 혹시 다른 우리 읍면동, 우리 읍장님께도 제가 질의를 같이 드리는데 다른 읍면동에도 좀 확대할 혹시 계획은 있습니까? 과장님.
정숙
강정숙행정과장
예, 그 부분은 저희 행정국의 종합민원과에서 총괄을 하고 있습니다. 요구를 하시면 저희들이 적극 반영할 그럴 계획입니다.
송은영위원
예, 알겠습니다. 그래서 본 위원이 좀 말씀을 드리고 싶은 거는 우선은 이게 부기명이 조금 통일이 되면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리거든요. 그래서 이게 명칭이라는 게 아까도 말씀드렸지만 동면에 민원 안전보안관 그다음에 물금읍의 민원실 안전관 그다음에 서창동의 민원실 안전요원 이렇게 지금 부기명이 운영되고 있거든요. 그래서 이 부분을 조금 일괄적으로 명칭을 좀 통일을 해서 올려주시면 좋겠다라는 말씀을 좀 드립니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 알겠습니다.
송은영위원
예, 이상입니다.
종희
이종희위원
위원장님 그리고 하나만.
최복춘위원장
예.
종희
이종희위원
혹시 이번에 관두시는 동장이나 면장이 여기 계시게 되면 나와서 인사도 좀 나중에 하시면 좋겠다. 다음에 특히 우리 마지막 때는 안 나오시니까, 그죠? 혹시 관두시는 분 나중에 인사 좀 할 수 있도록, 마지막 방송입니다.
주석
심주석물금읍장
준비해 왔습니다.
종희
이종희위원
하고 왔습니까?
최복춘위원장
김석규 위원님.
김석규위원
감사합니다, 위원장님. 물금읍의 예산 편성에 오류가 있어서 짚고 넘어가겠습니다. 설명자료로 말씀, 예산서 719페이지에 있는 내용입니다. 공공요금 및 제세에 환경미화원 휴게실, 다목적창고 임차 공공요금인데 이게 340만 원이 저희가 201-01 일반수용비로 편성되었다가 같은 페이지에 공공요금 제세 201-02로 같은 항목으로 편성됐으니까요. 이 부분은 중복, 아마 오류가 있었던 것 같은데.
주석
심주석물금읍장
예, 전산오류로 인해서 중복됐는데 02를 정리해 주시면 감사하겠습니다.
김석규위원
예, 02 정리하도록 하겠습니다. 그리고 위원장님.
최복춘위원장
예.
김석규위원
이어서 질의를 이어가도 되겠습니까?
최복춘위원장
예, 이어서 하십시오.
김석규위원
이건 전체에 해당 사항이니까요. 혹시 읍장님께서 그냥 대표로 답변을 해 주셔도 되고요, 됩니다. 저희 양산시는 고향사랑기부금을 운영하고 있습니다. 그런데 매년 2억 원에서 3억 원 상당의 기금이 모여지는데 이 기금사업을 해야 합니다. 그런데 징수과에서는 사업부서가 아니다 보니까 이런 부분을 선택하고 각 부서에 사업 신청을 하라고 이렇게 요청을 하지만 그 사업들을 어떻게 정리해야 될지 잘 못하고 있는 듯해서 읍면동에 좀 요청을 드리도록 하겠습니다. 읍면동별로 지역사회보장협의체 자체적으로도 공모사업을 통해서 여러 사업들을 발굴을 하고 계신데요. 소외된 이웃들이나 지역에 꼭 필요한 부분들을, 지원이 필요한 부분들을 매년 고향사랑기부금의 사업에 신청을 꼭 좀 해 주십시오. 사업할 게 없어서 돈을, 기금을 쓰지 못하고 있습니다. 꼭 사업 발굴을 동에서 지역 안전망을 통해서 사업 그리고 읍면동별로 1년에 한 번씩 지역안전협의체도 구성이 되고 하지 않습니까? 이런 부분에서 지역에 꼭 필요한 사업들을 신청해 주시기 부탁드리겠습니다. 혹시?
주석
심주석물금읍장
예, 그렇게 하겠습니다.
김석규위원
답변 너무 좀, 길게 해 주시면 제가 다른 질문을 좀 하겠습니다.
주석
심주석물금읍장
예, 저희들로 봐서는 사실 우리 지역사회보장협의체 사업이 다양합니다. 다양한데 가장 중요한 건 재원이 좀 부족합니다. 저희 물금을 꼭 집어서 얘기하기는 좀 그렇지만 저희들 인구가 많다 보니까 어떤 대상자들이 상당히 많습니다. 그런데 기부하는 게 보통 50만 원, 많으면 한 200만 원 이래 하는데 사실 그 대상 수혜자가 많아봤자 100명, 200명 이러다 보니까 사실 발품 팔이에 불과합니다. 안 그러면 저희들이 재능기부를 해서 도배를 한다든지 이런 부분은 다 몸으로 때워야 되기 때문에 그런 부분을 사업비가 지원된다면 전문적인 인력도 좀 고용해서 이왕 하는 거 제대로 한번 하고 싶습니다.
김석규위원
예, 감사합니다.
주석
심주석물금읍장
지원 바랍니다.
김석규위원
예, 이 부분은 기획실에서 기획예산담당관님 참석해 주고 계시니까 꼭 전달 좀 부탁드리겠습니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 알겠습니다.
김석규위원
다음은 읍면동에서 관리하고 있는 공중화장실과 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 23년도부터 꾸준하게 이 공중화장실 관리 문제에 대해서 지적을 해오고 있습니다. 그래서 이제 읍면동으로 업무가 이관되고 나서 이 계속적인 예산 증가 부분에서 지적을 안 할 수가 없습니다. 물금읍을 예로 들자 그러면 24년 당초에 14개 개소에 인건비가 9,285만 8천 원, 유지비가 1,050만 원, 재료비가 1,550만 원입니다. 그런데 26년도 당초에 보면 유지비가 1,400만 원으로 350만 원이 증가가 됐거든요. 이게 물금읍만 해당이 아니고 전체적인 13개 읍면동이 이 유지관리를 하는 비용이 계속 증가를 하고 있습니다. 특히 재료비 부분에서 꼭 말씀을 드려야 될 게 롤 형태의 재료를 쓰고 있는데요. 제가 얼마 전에 저장강박 의심가구에 가서 지원을 나간 적이 있습니다. 거기서 롤 화장지를 수십 포대를 제가 정리를 했던 기억이 있습니다. 그만큼 이게 노출이 되어 있다 보니까 재료비가 계속 들 수밖에 없는 구조인 듯합니다. 그런데 최근에 어디 모 지자체에서 관리하는 화장실을 가봤더니 그거를 분실이 안 되도록 하는 조치를 취하고 있더라고요. 크리넥스처럼 한 장씩 뽑아서는 그걸로 교체가 다 돼 있다고 제가 기사를 본 적이 있는데 이렇게 시설 그러니까 재료비, 재료비가 드는 이 부분에 있어서 조금 개선될 부분들을 고민하셔서 예산을 조금 절감할 수 있는 방향을 찾으셔야 되겠다라고 말씀을 드리는 거거든요, 읍장님.
주석
심주석물금읍장
예, 사실은 맞습니다. 인건비도 오른 것도 있고 재료비도 상승한 부분이 있는데 사실 손실이, 이제 설치해 놓고 나면 오후 되면 없습니다. 그러면 또 민원이 생기면 또 와서 설치를 해야 되고 이런 부분을 저희들이 또 화장실이다 보니까 CCTV로 감시를 할 수 있는 입장도 안 되고 그리고 그런 부분은 저희들이 총괄부서가 우리 하수과다 보니까 협의해 가지고 어떤 그 시설을 할 수 있으면 공히 저희들 양산시 관내 공중화장실이 거의 200개 가까이 되니까 같이 해야 되지, 한두 개 해서는 사실 효과가 미미할 것 같습니다. 잘 의논해서 좋은 시설이 있으면 반영하도록 하겠습니다.
김석규위원
예, 감사합니다. 우리 읍면동에서 관리하는 24년 기준 화장실이 88곳이네요. 인건비로 7억 5천만 원, 그런데 인건비는 줄일 수가 없겠죠. 그런 부분을 행정과에서도 조금 관심 가지고 예산 편성할 때 줄일 수 있는 방법을 좀 찾아주시기 바랍니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 알겠습니다.
김석규위원
너무 많은 비용이 지출되고 있다 이렇게 봐집니다. 그리고 추경에 다들 유지비하고 재료비들을 많이 올리시거든요. 그래서 그런 부분도 조금 재료비를 좀 넉넉하게 편성을 하는 듯하면서 추경에 계속적으로 이렇게 예산을 요구하는 건 좀 맞지 않다 이렇게 말씀을 드리고요. 그리고 저희 주민참여예산과 관련해서 이제 그 조례가 새로 만들어지면서 읍면동장님의 권한이 많이 부여가 됐지 않습니까? 그러면 그 권한만큼 주민자치회가 운영하는 데 있어서 많은 역할을 해 주셔야 될 것 같습니다. 25년 기준으로 해서 주민참여예산이 20억으로 확대된 건 알고 계시죠? 하지만 편성, 26년도에 편성된 거는 10억이 채 되지 못합니다. 그만큼 주민자치회 또 시민들이 주민참여예산으로 신청하는 부분은 많지만 그런 부분들이 정책적, 어떠한 부분을 거치지 않고 그러니까 행정의 기술적인 부분들이 포함되지 않고서는 선정이 어렵다라고 이게 수년간 결과에서 보여지고 있거든요. 그래서 저희 기획실에는 참여예산에 컨설팅을 해 줍니다. 참여예산 컨설팅을 건건이 다 해 줍니다. 건당 3만 원으로 책정을 했습니다. 그렇기 때문에 그런 부분을 잘 이용하셔서 지역에서 필요한 예산들이 주민참여예산으로 이어져서 읍면동에서 실제로 그 사업을 신청할 수가 없지 않습니까? 주민자치회를 이용해서 지역에 필요한 사업들이 발굴되고 그 예산이 참여예산으로 해서 지역으로 돌아올 수 있도록 이 부분은 꼭 잘 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 27년부터 이제 바뀔 내용이 있습니다. 저희가 행정과에서 특화사업으로 배정되는 주민총회 선정 사업, 읍면동별로 500만 원씩 지원이 되고 있습니다. 이거 26년까지만 지원이 됩니다. 27년부터는 주민참여예산으로 카테고리가 새로 만들어져서 그렇게 신청을 받게 될 겁니다. 이런 부분들이 읍면동에 필요하다 해서 축제 이런 거 참여예산으로 못 하게 됐지만 그 카테고리를 새로 만들어서 하면 축제 예산도 포함될 수가 있습니다. 그런 부분이 주민자치 26년도 각종 정기회라든지 주민총회를 통해서 발굴할 그런 사업들을 27년도는 특화사업이 배정되지 않는다라는 걸 꼭 이야기를 해 주시기를 부탁드리고요. 그리고 이거는 행정과장님께서 답변을 주셔야 될 것 같은데요.
정숙
강정숙행정과장
예.
김석규위원
읍면동 주민자치회에 저희가 강사비 지원을 15개 강좌로 한정을 했지 않습니까? 한정은 하지 않았나요?
정숙
강정숙행정과장
조금, 20개까지.
김석규위원
예?
정숙
강정숙행정과장
20개까지 한정했습니다.
김석규위원
20개까지 그런데 대부분 열다섯…….
정숙
강정숙행정과장
프로그램 수가 수에 따라서 지원하는 게 다른데 18개 이상 되면 20개까지, 최대. 구간, 구간이 한 4구간으로 나눠놨습니다.
김석규위원
예, 4구간으로요. 그런데 그 부분도 한번 지적을 해 드렸지 않습니까?
정숙
강정숙행정과장
예.
김석규위원
주요 수업들 외에 변화가 필요한데 계속적인 지원을 해 주다 보니까 이 수업의 퀄리티라든지 이런 게 계속 변화가 없이 흘러가거든요. 그래서 강사수당을 지금 각 읍면동별로 유보금이, 주민자치회 유보금이 2천만 원 평균이 넘습니다. 그걸 사용할 수 있도록 만들어줘야 되는데 저희가 무분별하게 예산을 지원하다 보니까 그 부분의 발전이 없는 거죠. 그래서 제한을 조금 둘 필요가 있다. 지금 현재는 15개, 평균 15개이니까 그 부분을 12개까지 줄이고 거기서 창출할 수 있는 수입 재원을 더 발굴할 수 있도록 노력이 필요한 부분을 행정에서는 가로막고 있다 이렇게 봐지거든요. 그리고 세부적으로 임차료, 정수기 렌탈료 이 부분은 자치센터 주민자치회의 운영비로 사용해야 합니다. 행정에서 더 이상 지원해 줄, 할 필요가 없다라고 분명히 말씀드렸는데 26년도 예산에도 다수 포함돼 있습니다. 물금읍 정수기 렌탈료 36만 원, 원동면 정수기 88만 8천 원, 상북면 정수기 62만 4천 원, 하북면 정수기 144만 원, 중앙동 없고 양주동 없고 덕계동 없고 삼성동 정수기 240만 원. 예, 잘되는 곳은 이걸 행정에서 요구하지 않습니다. 자체적으로 운영비 사용합니다. 물금읍도 이제 바꾸셔야 됩니다. 주민자치센터 내에 정수기 이용하는 부분들은 자체 경비로 운영할 수 있도록 조치가 필요합니다. 그렇지 않을까요? 과장님.
정숙
강정숙행정과장
일단 검토를 좀 해보겠습니다.
김석규위원
검토를요?
정숙
강정숙행정과장
예.
김석규위원
그래서 지금 일반수용비 중에 홍보 현수막 다 없앴지 않습니까?
정숙
강정숙행정과장
예.
김석규위원
없앴죠? 이거 들어가는 곳 있습니까? 없을 겁니다. 예? 없습니다.
정숙
강정숙행정과장
사용할 수 있게는 돼 있는데 홍보 현수막은.
김석규위원
예, 되도록이면 지양해야 될, 행정에서 지원하는 일반수용비에서 제외해야 하고 주민자치센터별로 운영을 해야 된다 이렇게 말씀드립니다. 읍면동장님들 다 계실 때 얘기 안 하면 이게 전달이 잘 안되는 것 같더라고요.
정숙
강정숙행정과장
예, 알겠습니다.
김석규위원
예, 그리고 행사 실비 지원금 301-11로 편성되었던 경상남도 주민자치박람회 저희 실비 지원금이 100만 원에서 150만 원으로 증액됐지 않습니까?
정숙
강정숙행정과장
예.
김석규위원
증액 사유가 어떻게 되죠?
정숙
강정숙행정과장
저희 도에 가시는 분들은 행정과에서 예산을 편성했었는데 이번에는 일괄적으로 행정과 예산을 없애고 읍면동으로 배정을 했습니다.
김석규위원
아닙니다, 아닙니다. 그 부분이 아니고요. 매년 주민자치회에…….
정숙
강정숙행정과장
박람회.
김석규위원
주민자치박람회 참가로 100만 원을 지원을 했거든요.
정숙
강정숙행정과장
예, 했는데.
김석규위원
했는데 그 도에 직접 참가하는 행사 실비는 행정과에 잡혀 있고요, 그대로. 올해 26년도도 예산이 잡혀 있습니다. 실비 지원금 그 부스 운영비하고 이런 부분들 잡혀 있고.
정숙
강정숙행정과장
예, 그거는 돼 있는데.
김석규위원
이 부분은 읍면동별로 주민자치박람회에 가라고 하는 비용이거든요. 왜 100만 원에서 150만 원 증액이 됐냐고요.
정숙
강정숙행정과장
그러니까 도 주민자치회, 박람회 참석자 실비를, 실비만 읍면동에 통합 편성했습니다. 도 주민자치회, 박람회 참석자 실비를 행정과에서 잡았었는데 이번에는 읍면동으로.
김석규위원
아니, 행정과에 잡혀 있는 건 올해도 26년도도 잡혀 있고요. 그거는 도 주민자치회 주민박람회에 필수로 저희가 부스 2개를 운영합니다. 거기에 참석하시는 주민자치회가 있습니다. 지정을 합니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 그거는…….
김석규위원
우수 프로그램 발표회가 있기 때문에 지정을 하니까 거기에 참석하시는 분들에 대한 실비보상금이 행정과에 편성돼 있고 행정과에서 읍면동으로 주민자치박람회에 참석하라고 실비 지원금을 준 적이 없습니다.
정숙
강정숙행정과장
없습니다.
김석규위원
예, 그래서 이번에…….
정숙
강정숙행정과장
예, 없었는데…….
김석규위원
아니, 원래 100만 원이 있었는데 이거는 박람회 참석을 독려하기 위해서.
정숙
강정숙행정과장
그거는 있었는데 그거는 위원님 말씀이 맞고요. 그런데 그 우수 프로그램 박람회 그거는 행정과에 그대로 존치를 해 놨고 이 주민자치박람회 도에 가는 박람회가 따로 있거든요. 이 실비를 행정과에서 따로 잡아놨었는데 그거를 이번에 읍면동으로 같이 합쳤습니다. 그거는 제가 나중에 저희 예산서하고 보고 따로 한 번 더 설명드리겠습니다. 그거는 제가 확실히 알고 왔습니다.
김석규위원
읍장님, 원래 기존에 100만 원 책정돼 있었지 않습니까? 그걸로 차량비를 쓰든지 이렇게 했었지 않습니까? 행사 실비보상금이지만 차량을 임차하는 비용으로 썼지 않습니까? 이게 150만 원 증가됐지 않습니까?
주석
심주석물금읍장
예.
김석규위원
그럼 제가 말씀드린 게 그 부분이 맞는 거죠? 지금 과장님 얘기하시는 건 좀 다른 부분인 것 같은데요.
정숙
강정숙행정과장
100이 맞고요. 100인데 이번에 올해 이제 150으로 읍면동에 50이 증액된 부분이 행정과에서 아까 위원님 말씀하셨던 그 우수 프로그램 말고 도에 또 가는 그 참석자 실비가 있거든요. 그거를 행정과에서 이때까지 잡았었는데 2026부터는 읍면동으로 50씩 편성을 한 부분입니다. 그거는 제가 나중에 예산서를 보고. 이건 제가 정확하게 알고 왔기 때문에, 증액이 됐더라고요.
김석규위원
실제로 읍면동에서…….
정숙
강정숙행정과장
50씩 증액.
김석규위원
읍면동에서 원래 행정과에서 편성돼 있었던 50만 원을 25년도에 지원받으신 읍면동 있습니까? 없으실걸요?
정숙
강정숙행정과장
없죠. 그거는 우리가 지출을 했었기 때문에 없었고 업무에 좀 실효성 그거를 위해서 저희들이 이번에는 특화사업비도 읍면동으로 편성했듯이 항상 저희들은 재배정을 해 주고 있었거든요. 그것도 업무의 원활한 그걸 위해서 읍면동에 편성을 했고 이 도에 참석하는 실비도 행정과에서 지출을 하고 있었는데 이번에는 읍면동으로 아예…….
김석규위원
예, 알겠습니다. 그건 나중에 확인하도록 하겠습니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 제가 한 번 더.
김석규위원
중복돼서 질의가 이어지니까요. 그리고 시설장 유지비 관련해서도.
정숙
강정숙행정과장
예?
김석규위원
읍면 시설장 유지비. 그건 시설장 유지비를 전부 다 읍면동에 지금 편성이 되고 있거든요.
정숙
강정숙행정과장
시설장요?
김석규위원
예, 시설장 유지비 즉 헬스장 기구 유지비.
정숙
강정숙행정과장
예, 그 부분…….
김석규위원
이런 부분도 자체적으로 예산이 있습니다. 그 부분으로 진행을 해야 됩니다. 왜냐하면 강사비를 줘서 수익이 창출되어서 그 부분을 가지고 있는데 왜 시설장 유지를 전부 다 동에서 다 해 줍니까?
정숙
강정숙행정과장
그 부분도 한번 같이.
김석규위원
아니, 이 부분은 이미 작년, 재작년 다 얘기했던 부분인데 안 바뀌고 있는 겁니다.
정숙
강정숙행정과장
예.
김석규위원
자꾸 자생력을 갖도록 수업 프로그램 질을 높이고 수강 인원이 늘어나도록 노력을 해야 되는데 그런 노력이 없이 자꾸 이런 지원들을 해주니까 유지만 되는 거죠. 발전할 수 있도록 바꿔가야 합니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 알겠습니다.
김석규위원
그리고 자원봉사자 실비는 앞서 행정국에 질의를 했었는데 저희 조례에 자원봉사자 실비 관련해서 수정해야 될 필요성이 있는 부분 인지하고 저한테 다시 의논을 할 수 있도록 그렇게 해야 되겠습니다. 다시 언급을 안 하도록 하겠습니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 알겠습니다.
김석규위원
공중화장실, 방범대, 자율방범대는 그만하도록 하겠습니다. 이상입니다.
최복춘위원장
다음 728페이지 동면 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
김석규위원
있습니다, 동면.
최복춘위원장
있습니까?
김석규위원
예.
최복춘위원장
김석규 위원님.
김석규위원
우리 동면에 면장님, 상품권 공개 지침에 따라 상품권 사용 구매내역을 다음 해 1월 31일까지 공개를 해야 하거든요, 누리집에. 우리 동면만 유일하게 읍면동 중에 24년 3월 7일에 아, 24년도분을 25년 3월 7일에 등록을 하셨어요, 공개를 하셨어요.
기연
한기연동면장
예.
김석규위원
이런 지침 위반하는 부분을 25년도 예산 심의할 때 분명히 이런 일이 없게 해달라라고 요구를 했습니다. 읍면동 중에 유일하게 동면이 이 지침을 어기셨습니다.
기연
한기연동면장
예.
김석규위원
그렇다고요.
기연
한기연동면장
알겠습니다, 챙겨보겠습니다. 죄송합니다.
최복춘위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 다음 737페이지 원동면 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 다음 747페이지 상북면 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 그러면 다음은 756페이지 하북면 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 다음은 하북면장으로 재직하시며 지역발전을 위해 헌신해 오신 신홍수 면장님의 퇴직 인사가 있겠습니다. 그동안의 노고에 깊이 감사드리며 새로운 출발을 응원하는 뜻에서 잠시 말씀을 듣도록 하겠습니다. 신홍수 면장님 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
홍수
신홍수하북면장
위원장님, 위원님 감사합니다. 부서장으로 3년 6개월 짧은 기간 동안 있으면서 위원장님이나 위원님이 시정방향에 대해서 또 조언과 도움을 주셔서 감사드리면서 짧게나마 인사드립니다. 내년에도 건강하시고 앞으로 좋은 일 많이 있기를 기원드립니다. 감사합니다.
최복춘위원장
예, 박수 부탁드립니다. (박 수) 수고 많이 하셨습니다. 하북면 소관에 대해서 질의하실 위원님 없습니까? 세게 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
홍수
신홍수하북면장
참고로 아까 우리 위원님 말씀하신 그 주민자치박람회는 작년에는 버스임차료만 있었습니다. 올해 식비하고 그 부분이 됐기 때문에, 간식비하고 됐기 때문에 150만 원 다 오른 걸로 그래 알고 있습니다. 위원님 말씀이 맞습니다.
최복춘위원장
예, 끝까지 성실한 대답 감사드립니다. 수고하셨습니다. 다음 766페이지 중앙동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 수고하셨습니다. 다음 773페이지 양주동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
김석규위원
한 가지만 더, 한 가지만 더요.
최복춘위원장
예, 한 가지 있답니다. 자꾸 양주, 동면에 집중되는 것 같습니다.
김석규위원
저희 양주동은 총회를 거치면서 특화사업으로 신청한 양주동 생활 변천사 옛 사진 공모전, 전 주민을 위한 전 요리경연대회, 2026년 양산 방문의 해 양산 역사문화탐방, 오늘 엄마가 사라졌다 다른 읍면동보다 너무나 좋은 아이디어들이 이렇게 총회를 통해서 사업들이 만들어지고 있거든요. 혹시 특별한 교육 시스템을 갖고 있는 건 아닌지 여쭙습니다.
재연
김재연양주동장
저희 양주동주민자치회 위원님들이 정말 관심이 너무 많습니다. 그러다 보니까 실질적으로 주민자치회에서 활동하는 것들이 다른 읍면동에 비해서 저도 물금에 있다가 와서 보니까 굉장히 적극적으로 하더라고요. 주민자치 특화사업이라든지 이번에도 지금 양주동 아카이브도 올라가 있는데 애착도 많으시고 또 굉장히 적극적이시고 활동을 정말 잘하고 있더라고요. 그러다 보니까 이런 사업들을 많이 유치하고 또 관심이 많이…….
김석규위원
특별한 교육 프로그램은 없다, 기존.
재연
김재연양주동장
예, 특별한 거는 없습니다.
김석규위원
그러면 지금 이 4가지 선정된 것 중에 특화사업으로 선정된 게 어떤 거죠?
재연
김재연양주동장
지금 아카이브.
김석규위원
500, 아카이브입니까?
재연
김재연양주동장
예.
김석규위원
아카이브 사업은 전에도…….
재연
김재연양주동장
내년도 예산으로.
김석규위원
예, 내년도 예산에 편성되죠?
재연
김재연양주동장
예.
김석규위원
26년도에 예산에 편성되지만.
재연
김재연양주동장
예, 500만 원.
김석규위원
이 아카이브 사업 외에 그전에도 아카이브 사업을 했지 않습니까?
재연
김재연양주동장
그전에는 아카이브 사업은.
김석규위원
했습니다, 이 비슷한 사업을 했거든요.
재연
김재연양주동장
사진, 예.
김석규위원
사진 수집도 하고 해서 역사 자료를 계속 수집하고 있지 않습니까?
재연
김재연양주동장
예.
김석규위원
연계성이 있는 건가요? 이런 일련의 사업들을 추진하는 것들이.
재연
김재연양주동장
그러니까 저희 양주동이 이제 2010년 2월 10일에 중앙동에서 분동이 되다 보니까 조금 우리 양주동에 대한 어떤 소속감이라 그럴까, 그런 것들을 많이 조금 찾고 싶어 하더라고요, 주민들께서. 그래서 이번에 이제 그 아카이브 이것도 올리게 된 겁니다.
김석규위원
예, 계속 연계성 있게 추진해 주시기를 부탁드리고 특히 원도심이 있는 읍면동은 이걸 조금 본받아서 주민자치회 특화사업으로 할 필요성이 있습니다. 지금 현재 양산시는 양산 방문의 해를 맞아서 소통담당관실에서 양산의 오래된 사진 또는 어떤 물품을 공모를 통해서 아카이브를 구축할 계획을 갖고 있고요. 그리고 종합민원과에서도 그런 비슷한 류의 사업들이 있습니다. 읍면동 자체적으로 이렇게 우선적으로 하게 되면 앞으로 양산 방문의 해가 또 있을지는 모르겠습니다만 시 승격 30주년 지나고 40주년 때 그런 자료들이 기본 바탕이 되어서 원활하게 사업이 진행될 것 같습니다. 이상입니다.
최복춘위원장
감사합니다. 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 다음 780페이지 삼성동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으므로 다음 787페이지 강서동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 다음 793페이지 서창동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 없습니까? 다음 800페이지 소주동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 다음 806페이지 평산동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다. 다음 813페이지 덕계동 소관에 대해 질의하시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
김석규위원
예, 위원장님.
최복춘위원장
예.
김석규위원
자랑 좀 하고 넘어가야 되겠습니다. 저희 덕계동주민자치회는 동에서 일반수용비를 일체 받지 않습니다, 그렇죠?
지욱
김지욱덕계동장
예.
김석규위원
왜 안 받습니까?
지욱
김지욱덕계동장
자체적으로 운영하는 그 돈 쓰는 부분을 치밀한 계획을 해서 그다음에 법에서 규정에 쓰지 않는 부분에 대해서는 안 쓰고 그렇게 정리해서 쓰는 것 같더라고요.
김석규위원
맞습니다, 덕계동주민자치회는 유보금이 4천만 원 정도 있습니다. 그걸 최대한 일반수용비까지 다 동에 요구하지 않고 직접 쓰거든요. 저희가 원동, 상하북을 제외하고는 유보금이 상당히 많이 있습니다. 읍면동장님들, 사업을 위한 부분에 있어서 주민자치회의 결재권을 마지막에 읍면동장님들이 갖고 계시지 않습니까?
지욱
김지욱덕계동장
예.
김석규위원
그런 말씀 드리겠습니다. 이상입니다.
지욱
김지욱덕계동장
예, 알겠습니다.
최복춘위원장
수고 많이 하셨습니다.
공유신위원
위원장님.
최복춘위원장
예, 공유신 위원님.
공유신위원
동장님 긴장하지 마시고 우리 과장님께 먼저 질의드릴게요. 과장님 우리 읍면동 순회간담회, 여기 다 계시기 때문에 우리 시간이 얼마 정도 되죠?
정숙
강정숙행정과장
보통 2시간 정도.
공유신위원
2시간.
정숙
강정숙행정과장
예.
공유신위원
2시간이면 1시간 반? 2시간?
정숙
강정숙행정과장
오전, 기존에 했던 거. 오전, 오후 이래서 2시간 내에서.
공유신위원
다 계시니까 저희들이 읍면동 순회간담회 하면서 시간의 부족함, 그죠? 귀한 시간 내어 오셨는데 발언권이라든지 뭔가 이렇게 차단되는 부분의 아쉬움 그리고 공간의 협소한 부분에 대한 아쉬움이 있습니다. 그래서 저희 선출직에 솔직히 자리를 마련해 주신 거는 상당히 감사합니다. 주민들이 가장 잘 볼 수 있는 위치에 자리를 만들어주셔서 감사한데 이제 저희 선출직도 4년 차입니다. 이미 주민은 다 알고 계신다라는 생각이 듭니다, 지역구 의원이 누구인지 정도는. 그래서 이번에 획기적으로 의전을 좀 바꿨으면 어떨까라는 제 개인적인 생각입니다. 시간이 부족하기 때문에 우리 선출직 의원의 내빈 소개는 진행을 하되 인사말은 빼고 시 정책이나 동향 보고에 오히려 초점을 맞추고 시민들의 시간을 좀 더 길게 잡아주셨으면 좋겠다라는 생각이 들고요.
정숙
강정숙행정과장
예.
공유신위원
그리고 어느 동만 해서도 안 되는 것이고 13개 읍면동에서 다 해야 되는 거고 특히 이제 물금이나 원동 같은 경우는 시의원, 도의원이 많이 계시지 않습니까? 짧은 시간 마이크로도 10분, 20분이 흘러가기 때문에 그런 부분들을 생각해 준다면 이번만큼은 조금 변화의 시점에서 한번 진행을 했으면 좋겠다라는 제 개인적인 생각입니다. 여러분들이 하나가 된다면 저희 의회에서도 그러한 점을 충분히 다시 한번 검토해 봐서 진행했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다. 이상입니다.
정숙
강정숙행정과장
예, 잘 검토 한번 해보도록 하겠습니다.
최복춘위원장
더 이상 질의하실 위원 없습니까? 이상 읍면동 소관에 대해 더 질의하실 위원 없습니까? 잠시만 앉아 계십시오. 기획예산담당관님, 예산 총괄 부서장이신 만큼 자리하시기 전에 집행부에 당부 말씀 한번 드릴 게 있습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
유경
정유경기획예산담당관
예.
최복춘위원장
이번 예산 심의 과정에서 예산 설명, 답변 이런 준비를 위해서 수고가 많으셨던 점은 충분히 알고 있습니다. 하지만 일부 부서의 경우 이번 2026년도 본예산 심의 기간 동안에도 반복적으로 지적된 사항임에도 불구하고 예산 설명자료를 산출 근거 없이 포괄적으로 작성하여 예산 편성의 근거를 명확히 파악하기 어려웠습니다. 그 부분은 좀 인정하시죠?
유경
정유경기획예산담당관
예, 내년도부터는 저희가 산출 근거라든지 읍면동뿐만 아니라 부서에 딱 그렇게 할 수 있도록, 통일이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
최복춘위원장
예, 그리고 이로 인해서 위원님들의 질의가 막 계속 반복되고, 그죠? 또 회의 시간이 길어지고 설명자료의 미흡함과 부서장의 성의 없는 답변이 예산 심의 과정에서 매우 아쉬운 부분으로 남았습니다. 집행부에서는 앞으로 예산 설명자료를 작성할 때 누가 보더라도 한눈에 이해할 수 있도록, 특히 페이지가 없습니다. 이거 있을 수 없는 일이거든요. 산출 근거와 편성 사유, 구체적으로 작성해 주시고 특히 신규 사업 경우에는 예산 편성 이전에 사업추진 방향과 세부 계획을 충분히 마련한 후 그에 따라 정확한 예산액을 산출, 편성해 주실 것을 강력히 당부드립니다. 특히 답변 시 잘 모르겠다고 하는데 모르는 거 대신 웃음으로 다음에는 결코 용납되지 않을 것 같습니다. 웃음 사절, 정확한 답변을 부탁드립니다.
유경
정유경기획예산담당관
예.
최복춘위원장
읍면동장님, 행정과장님, 기획예산담당관님 모두 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 이상으로 의사일정 제1항 2026년도 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안에 대한 제안설명, 검토보고, 질의답변을 모두 마쳤습니다. 이어서 예산 조정과 토론 및 표결·의결하겠습니다. 예산 조정을 위하여 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
11시24분 회의중지
15시43분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 의사일정 제1항 2026년도 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안에 대한 예산 조정을 모두 마쳤습니다. 의사일정 제1항 2026년도 예산안에 대해 토론하실 위원 토론하시기 바랍니다.
송은영위원
위원장님.
최복춘위원장
예, 송은영 위원님.
송은영위원
예, 송은영 위원입니다. 현재 심의 중인 2026년도 예산안에 대하여 배부해 드린 삭감액 조서의 내용대로 수정 동의합니다. 시설관리공단 경상 전출금 등 총 21건의 일반회계 세출예산, 경영지원팀 국내 여비 등 총 12건의 시설관리공단 세출예산, 기본급 등 10건의 양산문화재단 세출예산을 삭감하는 내용입니다. 주요 삭감 사유는 관련 조례 미이행, 보조사업 유사 중복 편성, 예산 과다 편성 등입니다. 그 외에는 시장이 제출한 원안과 같습니다. 자세한 내용은 삭감액 조서를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 수정 동의를 마치겠습니다.
최복춘위원장
예, 방금 송은영 위원님으로부터 본 안건에 대한 수정 동의가 있었습니다. 재청하시는 위원님 계십니까? 예, 재청이 있으므로 송은영 위원님께서 발의하신 동의가 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 배부해드린 삭감액 조서를 참고해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 수정 동의를 의제로 하여 심사하겠습니다. 본 수정 동의는 여러 위원님들의 의견이 종합된 사항으로 제안설명과 질의 답변을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 예, 이어서 토론하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 예, 토론하실 위원 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결 및 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 예산안에 대해 송은영 위원님께서 수정 동의하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 삭감액 조서와 같이 수정 의결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안에 대해 토론하실 위원 토론하시기 바랍니다.
「재청합니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
김석규위원
예, 위원장님.
최복춘위원장
김석규 위원님.
김석규위원
예, 김석규 위원입니다. 현재 심의 중인 2026년도 기금운용계획안에 대하여 배부해 드린 삭감액 조서의 내용대로 수정 동의합니다. 청소년회관, 체인지업 프로젝트, 청소년 키움공간 조성 사업 등 총 3건의 고향사랑기금 지출 계획을 삭감하는 내용입니다. 삭감 사유는 일반회계 예산과 중복 지출, 보조금 유지 필요성 평가 매우미흡 사업의 기금 계획 편성입니다. 그 외에는 시장이 제출한 원안과 같습니다. 자세한 내용은 삭감액 조서를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 수정 동의를 마치겠습니다.
최복춘위원장
예, 김석규 위원님 수고하셨습니다. 방금 김석규 위원님으로부터 본 안건에 대한 수정 동의가 있었습니다. 재청하시는 위원님 계십니까? 예, 재청이 있으므로 김석규 위원님께서 발의하신 동의가 정식 의제로 성립되었음을 선포합니다. 배부해드린 삭감액 조서를 참고해 주시기 바랍니다. 이어서 토론하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 본 수정 동의는 여러 위원님들의 의견이 종합된 사항으로 제안설명과 질의 답변을 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? 이어서 토론하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결 및 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2026년도 기금운용계획안에 대해 김석규 위원님께서 수정 동의하신 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 삭감액 조서와 같이 수정 의결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 본 위원회의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 내일 오전 10시 특별위원회실에서 예산결산 및 업무보고 등 특별위원회가 열림을 알려드리며 제208회 양산시의회 제2차 정례회 제10차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.
「재청합니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
15시47분 산회