강인식 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 남원시의회 임시회 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 가운데도 오늘 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 의회사무국 소관 「2026년도 주요업무 계획」을 보고받는 회의가 되겠습니다. 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2026년도 주요업무 보고의 건 맨위로

의회사무국장 임점숙입니다. 먼저 시민과 소통하고 신뢰받는 남원시의회 구현을 위해 의정활동에 헌신하고 계시는 김길수 운영위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 지금부터 의회사무국 2025년도 하반기 주요업무 추진실적 및 2026년도 상반기 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 일반 현황과 2025년 주요업무 추진실적은 배부해드린 자료로 갈음하겠습니다. 다음은 6페이지 2026년 업무추진 방향입니다. 2026년도에는 시민과 소통하고 신뢰받는 의회 구현을 비전으로 안정적이고 체계적인 의사운영 지원과, 시민중심의 자치입법 기능을 강화해 나가겠습니다. 아울러 의원 전문성 강화를 도모하고, 시민참여를 확대하는 한편 시민 눈높이에 맞는 의정활동 정보 제공과 소통을 통해 시민과 함께 의회 이미지를 구축해 나가겠습니다. 이어서 2026년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 9쪽 [효율적이고 안정적인 의사운영 지원]입니다. 2026년 상반기 회기 운영 계획은 총 4회 25일간 운영할 계획입니다. 하반기에는 제10대 의회 원구성이 완료되는 대로 의원님들과 협의를 거쳐 확정·운영하겠습니다. 차질 없는 회기 운영과 의안처리, 효율적인 회의록 작성 및 체계적인 자료 관리에 만전을 기하겠습니다. 11쪽 [의원의 의정활동 전문성 및 역량 강화]입니다. 조례 입안 및 심사, 행정사무감사, 예결산 심사 등에 대비하고 의원 간 화합을 도모하기 위해 전체 의원 연수 1회와 위원회별 맞춤형 연수 2회를 실시하겠습니다. 아울러 지방자치인재개발원과 국회의정연수원 등 공공기관 및 전문연수기관을 통해 의원별 수요에 따라 수시로 지원하겠습니다. 또한 국내외 선진지 견학과 현장 중심의 실효성 있는 의정활동을 지속적으로 추진하겠습니다. 12쪽 [적극적이고 생산적인 의원 연구단체 운영]입니다. 정책개발 촉진을 위해 구성된 의원 연구단체의 연구활동 및 연구용역 예산을 지원하고 정책지원관을 통한 행정적 지원을 적극적으로 추진하겠습니다. 이를 통해 연구단체의 전문성과 연구 내실을 강화하여 시민에게 실질적인 도움이 되는 의정활동의 질적 향상을 도모하겠습니다. 13쪽 [정책의회 구현을 위한 자치입법 역량 강화]입니다. 상임위원회 중심으로 정책지원관을 배치하여 의원의 상시적인 입법활동을 지원하고, 입법 검토 및 명확한 법령 해석 제공을 통해 의회의 입법 기능을 강화하겠습니다. 14쪽 [시민과의 다각적 소통으로 신뢰받는 의회 구현]입니다. 2026년에는 지역 및 의회발전 유공자에 대한 표창과 청소년 의회교실 운영을 통해 시민과 직접 소통하는 기회를 확대하고, 시민과 함께 하는 의회 실현에 최선을 다하겠습니다. 15쪽 [대외 교류협력 및 연대 활성화]입니다. 의회의 발전을 위해 타 지방의회 및 결연도시와의 방문 교류를 지속적으로 추진하고, 주요 현안에 대해서는 공동 논의와 협력을 강화해 나가겠습니다. 특히, 도내 시군의회의장협의회 월례회 개최와 한마음대회 등 주요 행사 준비에도 철저를 기하겠습니다. 마지막으로 [신뢰와 공감을 이끄는 전략적 홍보 플랫폼] 입니다. 연간 홍보 계획에 기반한 체계적 보도를 추진하고 언론 매체를 전략적으로 활용하여 의정활동을 강화하겠습니다. 또한 남원의정 소식지 및 홍보물 제작 배포를 효과적으로 추진하고 홈페이지와 SNS 등을 통해 다양한 콘텐츠를 제공함으로써 시민의 의회 접근성과 신뢰도를 높이겠습니다. 이상으로 2026년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 사무국 전 직원은 남원시의회가 본연의 기능과 역할을 충실히 수행할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 국장께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오창숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오창숙 위원입니다. 국장님, 이번 며칠 자로 의회에 오셨죠?

작년 12월 20일 자로 왔습니다.

어쨌든 우리 의회에서 근무하게 됨을 축하드리고요. 같이 일할 수 있어서 매우 기쁩니다.

감사합니다.

일단 제가 큰 건 아닌데, 4페이지 한번 보면 장비에 있어서 태블릿 PC 20대가 있어요. 아마 태블릿 PC를 저희한테 줬을 때는 의원총회나 그거 했을 때 대회의실에서 종이를 쓰지 않고 태블릿 PC를 사용하자 그 의미가 아마 컸던 걸로 저는 알고 있는데, 사실 그때 당시에 제가 의원들한테 배포를 해서 의원들이 쓰고 나중에 갈 때 이걸 반환하면 어떻겠냐라는 의견을 냈었고 그때 처음에는 안 된다고 했고 다음에는 아마 쓰게 했던 걸로 알고 있습니다. 혹시 지금 태블릿 PC 사용하고 있는 의원님들 계세요? 몇 분이나 계세요?

지금 제가 알기로는 태블릿 PC를 사용하고 계신 의원님들이 지금 안 계시는 걸로······ 몇 분 안 계신 걸로 알고 있습니다.

제가 왜 이 얘기를 하냐면 어차피 그때 당시에 태블릿 PC를 샀었고 어차피 시간이 지나면 중고 PC가 되는 거잖아요. 그래서 그때 제가 그냥 일괄적으로 배분을 해서 사용을 하고 나중에 반환했으면 좋겠다라고 했었는데, 그게 나중에 되다 보니 저도 개인적으로 태블릿 PC를 사용하게 되었고, 사실 우리 대회의실에서도 요즘은 안 쓰는 것 같아요. 처음에만 이렇게 쓰는 것 같고 그러면 이거 무용지물이잖아요, 비싸게 사서 활용도가 없으면. 그래서 어쨌든 이제 9대를 넘어서 10대에 들어오면 활용도를 높여줬으면 좋겠다라는 말씀드리겠고요.

예.

그리고 5페이지에 다채로운 의회 홍보로 시민과의 소통력 증대에서 남원시의회 SNS(페이스북) 팔로우 수가 4400명이에요. 제가 어저께 들어가서 보니까 4400명인데, 우리 의회에서 페이스북에 올리면 사실 ‘좋아요’는 의원님 숫자에 따라서 다르더라고요. 그런데 어떤 의원님들은 들어보니까 최대가 40명을 넘지 못해요. 그리고 의회에 보고만 5분 발언 그런 거는 조금 보는데, 그 외에 나머지는 5명, 6명 이 정도밖에 사실 안 되고 물론 우리 의회 직원들이 30명 정도 되지만 페이스북을 활용하지 않는 사람도 있을 거라고 저는 봅니다. 그래서 쉽게 말하면 공무원이 한 1500명, 1600명 된다고 봤을 경우는 그래도 이거를 활용하는 용도는 아무리 그래도 100명 이상은 나와야 되지 않겠냐, 오히려 전주시의회에서 올라오는 거는 우리 남원 사람들이 더 많이 눌러주고 있더라고요. 그런 부분,

저희가 페이스북을 지금 시 같은 경우에는 페이스북 활용도가 직원들이 많이 활용하고 좋아요를 눌러주고 있는데, 저도 와서 보니까 남원의회는 좋아요를 눌러주는 사람들이 별로 없더라고요. 저도 여기 와서 저희 직원들이나 또 여러 곳에서 좋아요를 눌러줄 수 있도록 홍보를 많이 하고, 효과적으로 홍보할 수 있는 방법을 모색해 보겠습니다.

그래야지 우리 홍보팀에서 SNS에 뭔가를 올렸을 때 우리 홍보팀은 또 거기에 힘을 받아서 더 잘 만들려고 하고 더 노력을 할 것 같다라는 생각에서 말씀을 드렸고요. 17페이지에 보면 회기 중에 방송하는 거 있잖아요. 헬로비전에서 TV 송출도 되는데, 제가 TV로는 본 적이 없어서, TV로 송출이 될 때 수어로 같이 나가죠? (자치행정전문위원 최해성 집행부석에서 - 방송 화면은 똑같습니다. 저희가 녹화한 거나,) 녹화는 하는데, 여기서는 수어 녹화를 안 하잖아요. 그런데 방송으로 송출이 됐을 때,

지금 본회의만 방송 노출이 되고, 수어는 빠집니다.

그러면 제가 봤을 때 우리 책자에 보면 회기 중 회의 영상 제작 및 송출(헬로비전 송출)했을 때 옆에 수어 통역이라고 돼 있어요. 그래서 저는 TV로 송출된 걸 한 번도 못 봐서 ‘아 수어 통역도 같이 되는구나’라고 생각을 했었는데, 그렇다고 보면 이 부분 여기에서는 수어 통역을 안 하지만 TV로 송출을 했을 때는 수어 통역이 돼야지 된다. 그래서 이거는 해 주셨으면 좋겠어요. 왜 그러냐면 사실 오히려 방송으로 못 봐도 이렇게 송출이 되면 홍보가 되면서 그거를 보는 사람들이 많이 있으니까 일반인들만 보는 게 아니잖아요. 그래서 이 부분은 2시간 분량으로 경농위하고 자행위가 하니까,

이 부분도 적극적으로 검토해서 반영하도록 하겠습니다.

수여 통역 충분히 할 수 있을 것 같아서 반영을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상 마치겠습니다.

오창숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김한수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김한수 위원입니다. 먼저 우리 임점숙 국장님 서기관으로 승진한 것을 축하드리고 또 우리 의회사무국 국장으로 부임하신 것을 다시 한 번 축하드립니다. 제가 앞선 회기 때도 말씀드렸는데 지금 우리 의회는 의정보고서가 있고, 시에는 시정보고서가 있는데 저희들 같은 경우는 의정보고서를 갖다 놓은 데가 동사무소나 아니면 면사무소 외에는 저희들이 임의대로 갖다 놓으면 선거법에 위배된다고 말씀을 하셨는데 그런데 시정보고서 같은 경우는 지금 보면 경로당이나 이런 데 가서 보면 다 시정보고서가 있거든요. 그런데 우리 의정보고서와 시정 보고서에 어떠한, 앞서도 제가 이런 말씀을 드렸더니 선거법에 위배된다고 그랬는데 국장님, 시정보고서와 의정보고서의 다른 점은 뭡니까?

저도 여기 와서 보니까 시정보고서는 읍면동 개인별 가구까지 다 배달이 되고 또 경로당까지 다 전달이 되는데, 의정보고서는 그렇지가 않더라고요. 그래서 이게 왜 이렇게 될 수밖에 없나, 왜냐하면 어차피 시정소식지도 시정을 홍보하는 거고, 의정소식지도 우리 의정 활동하는 거를 홍보하는데 뭔가 좀 논리가 맞지 않다 이런 생각을 해서 지금 선관위에 적극적으로 문의를 하고 있는 중이고요. 그리고 또 저희가 이번에 의정소식지를 제작하잖아요. 그런데 선거가 있다고 해가지고 개인, 의장님 인사말도 기재가 안 된다. 그리고 또 의원님들 개인 활동 사진이라든지 이런 게 홍보를 할 수가 없다는 거예요. 그래서 분량이 20페이지밖에 안 나와요. 그러면 의정소식지를 발간하는 의미가 사실 없거든요. 그래서 다시 한 번 자세히 좀 알아보자. 왜냐하면 우리가 이것은 개인 활동이 아니고 의정 홍보인데 의정 활동을 홍보하는 건데 시민이 당연히 알아야 될 거를 가지고 이거를 제한한다는 것은 조금 문제가 있는 것 같다. 그래서 다시 알아봤더니 이제 의장님 인사말도 의례적인 인사말은 할 수가 있고, 의원님들 개인적인 사진도 해서 홍보는 할 수 있는데 최소한의 홍보가 가능하다 이렇게 답변을 받았어요. 그래서 저희가 앞으로도 선관위에 적극적으로 문의를 해서 개선할 거는 개선을 해야 되겠다 그런 생각을 했습니다.

그리고 국장님, 2025년도에는 저희들이 여러 가지 타 시군에서 권익위원회에서 어떤 제재도 많았었고 또 국외연수 갔다 오고 나서도 말썽이 많아 저희들도 전면 국외연수를 못 갔습니다. 그리고 그 예산을 전부 다 그때 1억 얼마인가를 반납을 한 걸로 제가 알고 있는데, 금년도에 계획은 저희들이 전반기에 1월 26일, 27일 전체 의원이 1박 2일로 연수를 간다는 것은 지금 공지가 돼 있고 또 하반기에 국외연수를 갈 계획을 혹시 갖고 계신가요?

작년에 좀 사정이 여러 가지 사회적인 여론도 있고 여러 가지 어려움이 있어서 작년에는 못 갔던 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 금년에는 좀 가야 되지 않겠냐 그래서 저희가 자체적으로 한번 가는 것을 논의를 해 봤고요. 이제 상황을 지켜보기는 해야겠지만 또 상반기에는 사실 의원님들이 선거가 있어서 시간이 안 될 것 같고, 하반기 원구성이 되면 저희가 갈 수 있도록 내부적으로 운영 규정이나 지침들을 준수해서 가는 방법을 모색하려고 지금 계획을 하고 있습니다.

마지막으로 한 가지만 더 질의하겠는데요. 지금 우리 본회의장에서 보면 양쪽에 모니터가 2대 있는데 제가 앞에 앉았는데도 오늘 보니까 글자나 이런 것이 잘 안 보여서 더 큰 모니터 설치를 했으면 하는 바람인데 예산이 허락되면 그 사업을 한번 추진해 주시길 바랍니다.

예, 보니까 로비에 TV가 설치돼 있는데 그것도 하나 고장이 나서 안 나오더라고요. 그것도 조금 리모델링을 해서 시민들이 와서 잘 볼 수 있도록 정비를 해야 될 것 같아요. 그래서 전반적으로 모니터 교체라든지 이런 거를 추경에 한번 적극적으로 세울 수 있도록 검토해 보겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김한수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 소태수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소태수 위원입니다. 국장님, 같이 일을 하게 돼서 환영합니다.

감사합니다.

축하드리고요.

예, 열심히 하겠습니다.

12쪽 한번 볼게요. 지금 연구단체가 결성이 되면 5월까지만 한다는 거죠?

지금 금년 말씀하시는 건가요?

예, 상반기······.

예, 맞습니다. 5월까지 해서 결과 보고를 내야 합니다.

그러면 열심히 해서 뭔가를 내야 한다는 얘기인데 기간이 짧아서, 각자 전부 다 우리 의원님들이 바쁜 시기인데 이게 가능할는지 싶어서요.

일단은 저희가 1월까지 신청을 하라고 지금 의원님들한테 다 안내문을 보낸 상태고요. 저희가 2월까지는 결정을 해서 지금 3월부터는 운영을 해야 될 것 같습니다. 일단은 운영을 한번 해보고 차후에 결정을 해야 될 거 같습니다.

그렇죠, 의원님들 역량에 또 맡겨야 하고, 그러면 지금 3개 정도 해야 되나요?

원래는 5개 단체를 신청받는데요. 하여튼 올해 상반기에 선거가 있다 보니까 지금 어떻게 될지 모르겠습니다. 추이를 지켜봐야 될 것 같습니다.

알겠습니다. 본인들 각자의 시간 배정 알맞게 해서 신청을 하라 이렇게 생각되네요.

의원님들이 저기 할 수 있도록 저희가 적극적으로 지원하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

소태수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 강인식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오동환 위원입니다. 의원 활동이 신문에 수십 번 나온 것보다 TV 뉴스에 나온 것이 굉장히 효과가 큽니다. 그래서 지금 업무 계획을 쭉 훑어보니까 TV 사에 우리가 보내서 TV 뉴스에 나오도록 하는 것을 해달라고 했는데, 지금 업무 계획에 내용이 없네요?

저희가 그렇지 않아도 위원님이 행감 때 지적을 해주셨더라고요. 그래서 저희가 지금 현재는 우리 회의라든지, 의정활동을 촬영할 때 홍보전산과의 협조를 받아서 지금 하다 보니까 언론 보도에 제약을 많이 받는 건 사실이더라고요. 그래서 우리가 직접 주도적으로 의회 자체에서 독립적이고 또 긍정적이고, 능동적으로 우리의 활동을 제작해서 할 수 있도록 여건을 만들기 위해서 저희가 이번에 장비 구입 예산을 편성했습니다. 그래서 캠코더 1대하고, 카메라 1대를 올해 구입할 예정입니다.

그래서 올해는 지금 할 거죠?

예.

그렇게 해서, 왜냐하면 뉴스 한 번 타면 굉장히 효과가 커요. 신문에 나와 봤자 보지도 않아요, 뉴스 한 번 나오면 그 효과가 크기 때문에 그것을 이번에 포커스를 맞춰서 할 수 있도록. 왜냐하면 행정을 통해서 들어가면 행정이 싫어하는 발언하면 실어주지 않더라고요. 그러니까 우리 의원들이 활동하는 사항을 직접 TV 사로 보내서 거기로 보내야지 뉴스에 나올 거 아니에요. 그러니까 TV 사에 보내야만 되거든요. 안 보내면 뉴스 안 나옵니다. 그래서 그런 방향을 적극적으로 검토해 주시길 바랍니다.

다만, 한 가지 저희가 고품격 영상을 제작하려면 사실 전문인력이 필요하거든요. 장비 구입만 갖고는 어려운 상황이 있습니다.

어려운 점은 있겠죠.

일단은 저희가 기존 인력을 활용해서 촬영하고 촬영 빈도나, 성과나 이런 거를 분석해 보고 또 전문인력을 투입을 한다든지 여러 가지 방법을 모색해서 운영을 확대하는 식으로 하겠습니다.

그리고 지금 우리 청렴도가 25년도에 몇 등급 나왔죠?

저희가 노력도가 3등급이고, 청렴도가 4등급 그래서 종합 4등급입니다.

4등급 나왔죠. 지난해에 3등급이었죠?

예.

한 등급이 떨어졌어요.

그래서 오늘 저희가 의원님들이랑 같이 퍼포먼스를 한 것도 청렴도를 향상시키기 위해서 한 행사입니다.

행사 그런 것이 문제가 아니고, 지금 분석됐나요? 3등급에서 왜 4등급으로 떨어졌는지?

청렴도가 보니까요. 내부하고 외부 그다음에 조직 시스템 이런 것들을 분석해서 평가가 되는데요. 저희 남원시의회가 지금 4등급을 받았는데 아직 거기까지 정확하게 제가 파악을 못 한 것 같습니다.

평가방법이 아마 외부인도 할 거고, 직원도 할 거고 하여튼 평가방법이 있을 거예요. 평가방법을 찾아서 왜 이렇게 떨어졌는가 분석을 해야 됩니다. 왜냐하면 지금 내년에 또 등급이 떨어지면 이게 보통 일이 아니에요. 지금 한 등급 떨어진 것도 창피할 일인데, 그래서 이것을 분석해서 올려야 돼요, 내년에는. 이것은 국장님이 책임지고 하셔야 돼요.

알겠습니다.

그래서 이것을 우리 의원들이 해야 될 사항이 뭔가, 의원들이 해야 될 사항이 뭐고 문제점이 뭔가를 알고서 해 나가야 돼요. 대외적으로 문제가 있는지, 뭐가 문제가 있는지 문제가 있으니까 떨어진 거잖아요. 그러니까 이런 문제점을 분석을 해서 거기에 대한 대책을 마련해 주시라고요.

예, 알겠습니다. 문제점을 파악해서 저희가 대안 방안을 의원님들과 같이 공유하도록 하겠습니다.

그래요. 의원님들한테도 알려줘야 돼요. 왜냐하면 모르니까 뭐 때문에, 우리 의원들이 해야 될 사항이 있으면 알려서 개선을 해 주시길 바랍니다. 이상으로 마치겠습니다.

오동환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 이숙자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님 환영하고요. 오시자마자 책임이 굉장히 크신 것 같네요.

감사합니다.

그리고 다른 때보다 질의도 많으신 것 같고, 아직 확인이 다 안 됐을 것인데도 이렇게 부드럽게 답변 잘해 주셨고요. 아까 우리 김한수 위원님께서 의정소식지에 대해서 말씀을 하셨어요. 그런데 보면 뭐하면 선거법이라고 그러고, 뭐 하면 선거법이라고, 뭐 할 때는 선거법도 아니게 해서 잘도 돌려서 하던데 그런 부분에 있어서 지금 여기 보면 의정소식지가 3회 때 9천 부 발행했다고 했어요.

예.

그래서 제가 평소에도 느끼는 건데 의정소식지가 굉장히 많이 남지 않나 그런 생각을 많이 해 봤어요. 그런데 혹시 의정소식지가 많이 남았는지 그것까지는 파악이 안 됐죠? 다 활용이 됐는지,

회당 3천 부를 만들고 있는데요. 1500부는 유관기관이나, 단체에 나가고 있고요. 그다음에 읍면동에 500부, 실과소에 500부 그리고 이제 의원님들한테 드리고 한 500부에서 1000부 정도 남은 거 같습니다.

그러면 의회 안내 데스크 옆에 잡지꽂이에 의정소식지가 많이 꽂아져 있잖아요. 의회에서는 남는 것은 없는가요, 다 소화가 됐는가요? 아무튼 그 부분을 잘 소화해서 해 주시기를 바라고요.

지금 현재 100부 정도 남아 있고요. 그래서 드리는 말씀인데 홈페이지 가서 보니까 구독자 신청을 받아서 발송을 해 주고 있더라고요. 그래서 본인들이 신청을 하면 이거를 줄 수가 있기 때문에 저희가 읍면동에다가 공문을 보내서 홍보를 해가지고 신청을 받는다고 하면 받아서 저희가 배부한다면 크게 문제가 되지 않겠냐 해서 지금 선관위에다 그와 관련된 질의도 지금 해놓은 상태이고요. 만약에 그게 문제가 안 된다고 하면 읍면동에 보내서 통장님 회의에도 홍보를 하고 개별적으로 신청을 받아서 저희가 보낼 수 있는 그런 여건을 한번 조성하려고 합니다.

이제 국장님한테 드리는 말씀은 아니고 이제 얘기가 나왔으니까요. 예를 들어서 선거법에 저촉이 된다면 아예 소식지를 안 만들어야 되는 거 아닌가요? 농 안에다만 보관하라는 건 아니고 아무튼 그런 부분 잘 참고로 하셔서 또 새로 오셨으니까 우리 국장님께서 같이 의견을 소통해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 아까 우리 오동환 위원님께서 말씀하셨어요. 이 행정에 대해서 견제나 감시에 대한 그러한 어떠한 5분 발언이라든지 이런 걸 하면 처음에 기자들이 잘 써주더라고요. 그런데 어느 날은 안 써주더라고요. 그렇게 노골적으로 말을 하더라고요. 시장님하고 이러이러한 관계라서 못 쓴다고 그러면서 여기에서 이렇게 쓰고 했으니 인사비는 해야 하나 노골적으로 제가 그런 부분을 많이 들었어요. 그래서 그런 부분을 시장님이 하시는 일에 기자들한테 설득을 시켜야 될지, 이 기자가 정말로 기사다운 기사를 써야 할지 이렇게 되면 남원의 발전이 하나도 안 돼요. 우리는 의원들이 시의 견제와 감시를 해야 되는 게 우리의 의무인데, 그것을 갖다 저버리고 시장님한테 보도자료를 내면 어떠한 뭐 어쩌니까 이제 그다음 말은 제가 못 하겠는데, 그래서 이제 못 쓴다고 하는 것은 조금만 과장님이나 국장님께서 기자님들하고 잘 소통해 주시기를 바라고요. 그리고 잡상인에 대해서 어떻게 제재를 한다든지 아니면 경비실에서 들어왔을 때라든지 또 들어온 문이 저쪽으로 있으니까 제재는 안 되겠는데요, 바쁜데 갑자기 와서 막 뭣이 어쩐다고 해서 잠깐 기다리라고 하고 통화 중에 그냥 서 있는데 그럴 수가 없어서 이제 커피도 한 잔 타 드리고 실컷 했는데 뭐 좀 사라고 그러더라고요. 그래서 그런 것을 조금 참고하셔서, 물론 이 문이 여러 군데로 있어서 힘들 줄은 알아요. 그런데 3층 같은 경우에는 오면 연구실에서 한다든지 그런 것을 아무튼 참고해서 우리 국장님께서 그렇게 해 주시기를 부탁드리면서 이만 마치겠습니다. 감사합니다.

이숙자 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계신가요? 김한수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질의는 아니고요. 우리 위원장님이나 우리 위원님들한테 제안 사항이 있어서 제가 말씀을 드리겠는데요. 저희가 지금 평일에는 행사 때 우리 직원들이 다 출근하기 때문에 차량 이용하는 것에 큰 어려움이 없습니다. 그런데 휴일 때는 저희들이 행사가 있으면 운전하신 직원하고 또 수행하는 직원 2명이 나와야 되는데, 간혹가다가 이제 보면 한 명 내지 두 명이 휴일에 행사장에 가면 쏠라티라든지 아니면 스타리아를 이용해서 가는데, 위원장님! 혹시 우리 지침이 있습니까, 아니면 조례에 몇 명 이상이 관용차를 타고 가야 된다는 그런 지침이나 조례가 있습니까?

지금 별도로 조례는 없고요. 지금 나눠드린 회의자료 3페이지에 보면 우리 의회 분장 사무에 의정팀이 해야 되는 것들이 있습니다. 그 중에 하나가 의전, 의원님들 의전 수행을 하는 부분이 있는데 사실은 평일 행사에 의전하는 경우는 의원님들이 많이 참석을 하시니까 그러는데, 주말 같은 경우는 사실 큰 행사들 같은 경우 의원들이 많이 참석하시니까 그때도 의전이 가능하고 그런데 몇 명 이상이다 또는 토요일 날은 안 된다, 일요일 날은 안 된다라는 그런 단서조항은 없습니다. 다만, 그럴 경우에는 의정팀도 사실 의원님들 뒷바라지하느라고 애쓰니까 그런 경우에는 의원님들 스스로가 판단을 내리셔서 결정을 하셔야지 이걸 뭐 한 명은 안 된다, 두 명은 안 된다 이렇게 단언할 수는 없는 것 같습니다.

그러니까 제 개인적인 생각으로서는 그래도 행사장에 참석하시는 의원이 한 3명, 4명 정도 돼야만, 왜 그러냐면 직원분들이 휴일에 또 가까이 사는 시내권에서 출근하는 직원도 있고 또 전주에서 출근하는 직원도 있기 때문에 그런 것을 고려했을 때 한 서너 분 의원이 참석하면 차량 운행하는 내규 규정이 있으면 좋지 않을까 그런 차원에서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 참고로 하시고,

예, 어쨌든 직원분들 배려하셔서 주말에 의전 받는 부분에 대해서 그건 의원님들 각자의 몫이라고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 저희가 공식 일정 같은 경우는 가능하다고 보고, 특히나 의정팀에서 수요조사를 해 가지고 의원님들의 참석 여부를 물어본 건 같은 경우는 1명이든, 2명이든 의전을 해 줘야 된다고 봅니다. 그런데 이제 의정팀에서 수요조사를 하고 당연히 한 분이 가든, 두 분이 가든 의전 수행을 해 줘야 되는 건 맞는데, 이제 그런 경우에는 의원님들 각자가 판단을 잘 내리셔서 혼자 하니까 내가 간다고 한다든지, 2명이니까 한 차로 같이 간다고 한다든지 해서 의원님들께서 스스로 배려를 해 주시면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.

잘 알았습니다.

질의하실 위원님 계신가요? 오창숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오창숙 위원입니다. 물론 우리 의정팀이나 의사팀이나 의회에 오는 직원들은 다 그런 걸 감안하고 오는 건 알고 있고요. 저도 저번에 한 번 어쩌다 보니 차를 탔는데 저 혼자밖에 안 가더라고요. 사실 깜짝 놀랐어요, 너무 미안하기도 하고. 그래서 이 정도면 나 혼자 운행해도 되는데 왜 이렇게 됐지라는 쉽게 말하면 간다고 하신 분들이 두세 명 빠져버리니까 저 혼자 가게 되더라고요. 그래서 이런 부분들은 물론 당연히 해야 되겠지만 우리 의원들도 좀 배려를 했으면 좋겠다라는 말씀드리는 거고, 그리고 조금 전에 오동환 위원님께서 하신 의원들이 회의한 자료를 뉴스에 내보낸다는 거 저 도대체 이게 이해가 안 가요, 무슨 내용인지. 그거 어떻게 좀······ 위원님들! 혹시 이해가 가신 분 없죠?

이게 무슨 내용이냐면, 오동환 위원님 말씀은 의원들이 의정 활동하는 것을 뉴스에다 제공을 했으면 좋겠다라는 취지인 것 같아요, 홍보성이 좋으니까. 그런데 사실 뉴스에 나가는 이런 것들이 어떤 미담 사례나 이런 것들이 나가는 것보다도 사건 사고에 관련된 부분들이 뉴스에 많이 제공이 되잖아요. 그러다 보니까 의원들의 의정 활동이 사건 사고하고 관련된 부분에 대해서 제보를 하고 또 거기에 대해서 받아들일 가능성이 높지, 의원님들이 당연히 해야 되는 의정 활동의 미담 사례를 가지고 뉴스거리로 제공하기는 좀 어려움이 없지 않겠냐라는 생각이 듭니다. 그런데 그 부분에 대해서 오동환 위원님께서 다시 한 번,

그 부분에 대해서 보충설명 드릴게요. 제가 말씀드리는 것은 뭐냐면 통상적인 것이 아니고 예를 들어서 5분 발언을 하더라도 5분 발언에서 또 특별한 발언이 있다든지 그다음에 뉴스거리가 돼야죠. 뉴스도 안 되는 사항을 그쪽에서 방송 자체도 안 하실 거고, 통상적으로 미담 사례 이런 것이 아니고 정말로 뉴스가 돼서 우리가 예를 들어서 지난번 우리가 인사 감사도 했잖아요. 인사위원회가 구성돼서 감사까지 했음에도 뉴스에 하나도 보도가 안 됐어요. 굉장히 큰 뉴스에도 불구하고 이런 특별한 경우에는 뉴스를 송출해서 정말로 우리 의회 활동이 보도가 될 수 있도록, 시민들이 알 수 있도록. 왜냐하면 시민들은 의회가 뭐 하냐, 의회가 필요 없다고까지 얘기하신 분들이 있어요. 이래서 우리 의회가 이렇게 의원들이 열심히 활동함에도 불구하고 보도가 안 되니까 잘 몰라요. 신문에는 나오지만 뉴스가 안 나오기 때문에 잘 모르니까 이런 것을 우리 홍보팀에서 해서 뉴스 보도를 해달라는 것이죠.

그러니까 어떤 이슈나 중요한 사안이 있을 때 그거를 촬영을 해서 우리가 시청에다 요청하지 않고, 우리 자체적으로 영상을 제작해서 언론에다가 제출을 하자 그 말씀이시잖아요?

계속해서 오창숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님! 국장님도 답변을 잘 하셔야 돼요, 이 부분은. 정말 예민한 부분이에요. 지금 모 의원님 같은 경우는 개인이 해 가지고 5분 자유 발언이 방송에 송출이 되기도 해요. 그렇다고 보면 이슈가 됐든 안 됐든 5분 발언은 의원님들이 방송 송출이 되는 걸 다 원합니다. 그렇잖아요. 꼭 이슈가 돼서 행정을 견제하고 그런 보도만 방송에 내보낸다고 하면 그러면 의원님들이 다 그런 보도를 해야죠. 그래서 저는 이 부분은 정말 민감하게 생각을 해야 될 부분이고, 우리 홍보팀이 있고 아까 뭐 캠코더도 사고 어쩌고 해서 그거를 하겠다? 그래서 이 답변은 지금 내리시면 안 될 것 같아요. 그래서 정말 신중하게 생각해야 될 부분이고 이제 오동환 위원님 말씀은 저도 알겠어요. 그렇지만 우리 의회에서 다루는 것하고 물론 우리는 이렇게 했지만 또 행정에서 받아들이는 건 또 다를 수도 있는데 어떻게 보면 우리가 맞다라고 방송을 내보냈는데 그게 혹시라도 잘못될 경우 그 수습은 또 누가 해야 돼요? 우리 의회 홍보팀에서 책임지셔야지 돼요. 그래서 저는 어떤 이슈가 됐든 안 됐든 제가 행정의 편을 드는 건 아니고, 우리 의회를 지금 보호하는 거예요. 그런 차원에서 5분 자유 발언이 굳이 방송을 타야 될 이유가 있냐라는 거예요. 저번에 방송에 몇 번 나온 분도 계시지만 별것도 아닌데 5분 발언이 방송에 나왔어, 그러면 우리 시민들은 보고 오늘 5분 발언 내용이 뭐예요라고 물어 반문하시는 분들도 계시거든요. 그래서 어찌 됐든 제가 그때 보도 자료도 말씀드렸지만, 9대가 넘어서면서 10대로 가서 운영위원회를 꾸려서 그때는 어떻게 갈지는 모르겠어요. 그런데 이 부분은 정말 신중하게 다가가야 된다라는 말씀드리겠습니다.

이 부분은 저희가 별도로 논의해서 의원님들과 상의해서 결정하도록 하겠습니다.

방금 국장님 말씀하신 부분에 대해서는 회의 끝나고 별도로 논의가 있으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

강의식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.