광주 북구의회 발언
최무송 의원 발언
무송
최무송의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 본회의 개의에 앞서 양해의 말씀을 드립니다. 금일 개회식은 광주광역시 북구의회 기본 조례 제11조제2항에 따라 생략하도록 하고, 상반기 정기인사에 따른 각 기관의 간부소개는 다음 회기인 제308회 임시회 개의 전에 진행하도록 하겠습니다. 그럼 성원이 되었으므로 제307회 광주광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고사항은 전자회의시스템을 참고하여 주시기 바라며 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. ---------------------------------- 1. 제307회 광주광역시 북구의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
10시 02분
의사일정 제1항 제307회 광주광역시 북구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 안대로 금일 1월 15일 하루로 정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ---------------------------------- <;참조>; - 제307회 임시회 의사일정(안)(의장 제의) ---------------------------------- 다음 안건 상정에 앞서 말씀드리겠습니다. 금일 본회의에서는 구정의 긴급한 현안을 다루기 위해 신정훈 의원님이 요구하신 긴급현안질문이 예정되어 있었습니다. 그러나 매우 유감스럽게도 의회에서 출석을 요구한 문인 구청장이 국회 방문을 이유로 사전에 협의된 날짜에 출석하지 않았습니다. 이는 구민의 대의기관인 의회를 무시하는 처사를 넘어 북구 주민에 대한 최소한의 예우조차 저버린 행위입니다. 이에 구청장으로서 책무를 다해줄 것을 촉구하며 오늘 긴급현안질문의 건은 상정하지 않도록 하겠습니다. 또한 오늘 이와 같은 사태와 관련하여 사전에 신정훈 의원님께서 의사진행발언을 신청하셨습니다. 신정훈 의원님께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
「예」하는 의원 있음
부록에 실음

신정훈의원
안녕하십니까? 오치1·2동, 문흥1·2동, 우산동 지역구 더불어민주당 신정훈 의원입니다. 오늘 본회의에 예정되었던 긴급현안질문은 문인 북구청장 본인의 사임 발표와 전격적인 철회로 인해 초래된 행정 혼란과 주민 신뢰 붕괴라는 중대한 사안을 다루기 위한 현 시점에 가장 주민들께 필요한 의정 절차였습니다. 그럼에도 불구하고 질문의 당사자인 문인 구청장은 아무런 책임 있는 설명도 없이 본회의 출석 자체를 거부했고 본 의원은 아직까지 문인 청장 개인의 어떤 사정이 주민들께 설명하는 과정보다 더 우선시되는지에 대한 내용도 듣지 못했습니다. 그 결과 긴급현안질문 안건은 사실상 의미를 상실한 채 본회의는 정상적인 진행이 불가능한 상황에 이르렀습니다. 긴급현안질문은 급박하게 발생된 주요 현안이나 사건에 대해 지방의회가 집행부를 상대로 직접 묻고 주민을 대신해 행정 책임을 확인하기 위한 가장 공식적이고 엄중한 절차입니다. 그 자리에 나오지 않겠다는 선택은 곧 “설명하지 않겠다.”, “책임지지 않겠다.”, “주민 설득은 무의미하고 나의 정치적 선택만이 중요하다.”는 선언과 다르지 않습니다. 주민의 직접 선거로 선출된 단체장은 정책과 결정의 이유를 주민 앞에 설명하고 이해를 구해야 하는 의무와 책임이 있습니다. 그 책임을 스스로 거부한 오늘의 불출석은 책임정치의 원칙과 그 본질을 본인이 직접 저버린 것이라는 점이라는 사실을 가슴 깊게 새기며 주민 앞에 부끄러워해야 함을 알려드리고 싶습니다. 더욱이 문인 구청장은 두 달 전인 11월 10일 기자회견에서 “시도 통합이 이루어지면 자리에 연연하지 않겠다.”고 주장해놓고서는 어제인 14일 현안질의 불출석 입장문에서 “시도 통합이 어느 정도 매듭지어지게 되면 거취를 결정하게 될 것”이라면서 정확하게 모순되는 표현을 하며 누구보다 자리에 연연하고 있습니다. 문인 구청장은 향후 통합단체장이든 광역단체장에 도전을 하든, 또는 다시 구청장의 역할을 주민들께 간청하든 간에 주민에게 설명하지 않고 이해를 구하지 않는 이와 같은 무책임한 행정을 지속해서는 더 이상 주민의 신뢰를 얻을 수 없다는 사실을 분명히 인식해야 할 것입니다. 본 의원은 오늘 이 자리에서 분명히 말씀드립니다. 주민 앞에 설명하지 않는 권력은 결코 정당성을 가질 수 없습니다. 문인 북구청장은 이번 불출석과 본회의 파행에 대해 의회와 주민 앞에 즉각 사과해야 하며 회피가 아닌 책임 있는 태도로 이 사태에 응답해야 할 것입니다. 주민의 뜻을 대의하는 의회의 부름에 응하지 않는 문인 구청장께 다시 한번 유감을 표함과 동시에 이후 재차 요청하여 본회의 답변석에서 문인 청장을 꼭 뵙겠다는 말씀을 끝으로 의사진행발언을 마치겠습니다. ---------------------------------- 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
10시 08분
무송
최무송의장
신정훈 의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 사전에 협의된 순서에 따라 김건안 의원님, 신정훈 의원님으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 가결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자, 기타의 정리는 회의 규칙 제26조에 따라 의장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제307회 임시회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. ----------------------------------
「예」하는 의원 있음
10시 09분 산회