전북 남원시의회 발언

오창숙 의원 발언

제276회 제4차 자치행정위원회2026-01-19

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중열

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제276회 남원시의회 임시회 제4차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에 참석하여 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 지난주에 이어 2026년도 주요 업무보고를 청취하는 회의가 되겠습니다. 관계 공무원께서는 진지하고 성실한 자세로 보고에 임하여 주시기 바랍니다. 1. 2026년도 주요 업무보고 청취의 건 맨위로

의사일정 제1항, 2026년도 주요 업무보고 청취의 건을 상정합니다. ◈행정복지국 소관 -여성가족과 맨위로

그러면 먼저 여성가족과 소관 2026년도 주요 업무보고를 청취하겠습니다. 여성가족과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

미옥

김미옥여성가족과장

여성가족과장 김미옥입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 상반기 정기인사로 여성다문화팀장으로 새로 온 양혜경 팀장을 소개해 드립니다. (인사) 아동과 청소년 다양한 가족 지원을 위해 언제나 함께해 주신 손중열 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사드리며, 지금부터 여성가족과 소관 26년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (2026년 주요업무계획) (부록으로 실음) 이상으로 여성가족과 소관 26년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동 인사

중열

손중열위원장

여성가족과장님, 수고하셨습니다. 제가 본 질의에 앞서서 전년도에 우리 수탁기관이 있죠. 이 수탁기관에 종사하는 분들은 남원에서 거주하는 것을 원칙으로 삼아라, 이렇게 작년 초에 다짐을 요구했었는데 지금 어떻게 되고 있습니까?

미옥

김미옥여성가족과장

(마이크 꺼진 채로 발언 중 - 예, 지금 다 남원으로 되어 있고요.) (전문위원 최해성 전문위원석에서 - 과장님! 마이크······.) 예, 지금 저희가 확인한 결과 남원에서 생활하고, 한두 분은 광주에서 있는데 주소는,

중열

손중열위원장

센터장님들도?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 센터장님 다 남원에 계십니다.

중열

손중열위원장

꼭 그렇게 해 주셔야 되고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

그게 안 지켜지면 우리가 자격을 조금 완화해서라도 지역 내 법인을 육성해야 됩니다. 저는 사실 공적 시설에 대해서 찬동하는 편이거든요. 왜냐하면 거기에서 양질의 일자리가 만들어질 수 있다고 생각하기 때문에 그런 부분 다시 한번 연초에 점검해 주시고, 지금 말씀처럼 지켜지기를 바라겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 주의 깊게 살피겠습니다.

중열

손중열위원장

그리고 우리 여성가족과는 제가 늘 드리는 말씀이 있죠. 주민복지과나 통합돌봄과하고는 다르게 우리 남원형 복지를 구현해 가기 쉬운 그런 과다, 이렇게 말씀을 드리죠?

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

청소년, 아동청소년, 또 경력단절 새로일하기센터랄지 이런 부분에 있어서 조금은 우리 남원이 자주적으로 끌어갈 수 있는 복지가 가능하기 때문에 신년에도 그 부분에 있어서 염두에 두시고 남원형 복지를 실현하는 데 여성가족과가 힘써 주시길 바라겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

작년 한 해 고생하셨고, 신년 포부 말씀하신 대로 잘 지켜지기를 지켜보고 또 응원하겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계신가요? 오동환 위원님 질의하시기 바랍니다.

오동환위원

오동환 위원입니다. 230페이지, 가정폭력 피해자 보호시설 운영 현황과 관련해서 질의 좀 하겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

현재 지금 정원이 11명에 종사자가 6명 규모로 운영되고 있죠? 가정폭력 피해자?

미옥

김미옥여성가족과장

정원이 11명인데요.

오동환위원

11명이죠?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 지금 입소는······.

오동환위원

정원 11명에 지금 종사자가 6명,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

운영하고 있죠?

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

그래서 정원 초과로 인해서 피해자가 입소하지 못한 경우는 없다고 했습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

그래서 퇴소 후에 장애인 피해자나 어린 자녀가 있는 피해자의 경우 심리상담, 병원 치료 등과 같이 긴급돌봄이 병행돼야 할 것인데 이에 대한 지원이 이루어지고 있어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 사후관리도 집중적으로 하고 있습니다. 유선상으로도 하고, 자조모임을 통해서도 지원하고, 저희가 그 이후에 우리 과 이외에 지원되는 거는 주민복지과나 읍면동 사례관리 연계해서 지원하고 있습니다.

오동환위원

그러면 지금 가정폭력 전담 의료기관이 지정돼 있어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 있습니다.

오동환위원

아, 그래요?

미옥

김미옥여성가족과장

의료원하고 전북대학교 같이 있습니다.

오동환위원

전북대학교도 있습니까?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 남원의료원하고.

오동환위원

아, 그래요?

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

그다음에 가정폭력 피해자인 경우는 단기 보호한 후에 재피해 및 생활 불안이 발생할 가능성이 높습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

방금 과장님이 촘촘하게 지원하겠다고 했는데 이 퇴소자에 대해서 지원하고 있는 것이 있어요?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 퇴소할 경우에 4개월 이상 있으면 주택 임대보증금 500만 원씩 지원 가능하거든요. 그리고 그 이후에도 사례관리로 지원하고 있고 여기에서 최대 1년까지 거주할 수 있고요. 이후에는 광주나 전주로 같이할 수 있고, 재피해가 발생했을 경우에는 재입소 가능합니다.

오동환위원

그래요? 지금 경기도를 쭉 보니까 보호시설 외에도 안전숙소, 그다음에 주거 임대주택 이런 것까지 마련해서 경기도는 숙소를 운영하고 있더라고요. 지금 우리 남원인 경우에 주거 지원이 어렵죠?

미옥

김미옥여성가족과장

주거 지원하고 있습니다. 그리고 이분들은 거의 주거급여 대상자로 정부 지원으로 연계합니다.

오동환위원

그러니까 그러면 이제 피해,

미옥

김미옥여성가족과장

수급자로.

오동환위원

그분들 분리해서 주거 지원을 해주고 있어요?

미옥

김미옥여성가족과장

퇴소할 때 임대보증금 아까 말씀드린 500만 원 지원하고요. 주민복지과하고 연계해 가지고 수급자로 지원받을 수 있도록 연계하고 있습니다.

오동환위원

그래요?

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

그래서 피해자가 보호와 함께 중요한 것이 가해자 교정 프로그램이잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 맞습니다.

오동환위원

가해자에 대해서는 지금 교정 프로그램을 어떻게 운영하고 있어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 교육하고 있습니다. 저희가 YWCA상담소하고 청소년상담복지센터에서도 일반 교육을 하거든요. 그렇게 교육 소통해서 진행하고 있습니다.

오동환위원

그러면 좀 교육하고 나면 실효성이 있어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 많이 개선이 되죠.

오동환위원

개선이 돼요?

미옥

김미옥여성가족과장

이후에는 이러한 일이 없도록 가해자도 또 절실히 생각하고 개선이 되는 걸로 저희가 알고 있습니다.

오동환위원

알겠습니다. 여하튼 적극 좀 추진해 주시기 바랍니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

231페이지와 관련해서 중간에 보면 지난해 우리가 연초에 고향나들이사업이 24가정에 100명을 지원한다고 그랬고, 그다음에 장학금은 12명을 지원한다고 그랬는데 올해는 지금 계획이 어떻게 돼요?

미옥

김미옥여성가족과장

지금 고향나들이사업 같은 경우에는 시비만 해서 25년도에는 2500만 원이었습니다. 그런데 500만 원 더 증액해 가지고 올해는 3천만 원으로 해서 인원이 더 확대될 것으로 보입니다.

오동환위원

그러면 몇 명 정도 보낼 거예요?

미옥

김미옥여성가족과장

지금 현재 138가구에 564명이 다녀왔고요. 작년도 예산으로는 15가정이 방문했거든요. 올해는 적어도 18가정은 방문할 것으로 예상됩니다.

오동환위원

18가구 정도.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

장학금 지원은?

미옥

김미옥여성가족과장

장학금 지원은 저희가 현실에 맞게 좀 다시 구조화를 해서 가족센터와 해서 한국어 교육 3급, 4급, 5급, 6급까지 지원받을 수 있도록 지금 고민 중에 있습니다.

오동환위원

지금 고향나들이를 하고 싶은 분이 많을 거예요. 그 조건이 어떻게 되는지 모르겠는데 조건 때문에 많이 못 보내는 거예요?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 2년 이상······.

오동환위원

이게 작년에도 한 100가구 정도 세웠다가, 24가구 정도 세웠다가 못 했잖아요. 15가구밖에 못 했잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오동환위원

그래서 조건이 지금 어려운가, 할 사람 많을 거 아니에요. 이게 서로 가려고 그럴 거 아니에요?

미옥

김미옥여성가족과장

경쟁이 지금 저희가 판단하면 일단은 코로나 이후에 자부담으로 많이 다녀와서 2년 동안에 다녀오면 또 이 신청이 안 되거든요. 그리고 2년 동안 거주해야지 되고, 가정 내에서도 신청했다가도 포기하는 사례가 있고, 저희가 그런 부분은 좀 더 살피겠습니다.

오동환위원

지원 조건을 완화해서라도 많이 보낼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

미옥

김미옥여성가족과장

기준 조건은 도에서 동일합니다.

오동환위원

아, 그래요? 알겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

중열

손중열위원장

오동환 위원님 수고하셨습니다. 이미선 위원님 질의하시기 바랍니다.

이미선위원

이미선 위원입니다. 233페이지, 아이돌봄지원과 관련해서요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

여기 대상이 생후 3개월부터 12세 이하 아동이잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

지금 둘째 이상은 무료 돌봄 지원하시고, 추진실적에 182가구 247명 되어 있는데,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

여기 모니터링도 한다고 했는데 대상자가 많이 분포한 아이 연령대가 어떻게 돼요?

미옥

김미옥여성가족과장

지금 주로 초등학교 1, 2학년이 많습니다.

이미선위원

초1, 2요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 등하교도 해야 되고 또 하교 후에 오면 간식도,

이미선위원

손이 많이 가는 시기이긴 해서,

미옥

김미옥여성가족과장

예, 맞습니다.

이미선위원

모니터링을 해보셨으니 아마 거기에서 들어온 건의들이 있을 것 같아요. 960시간이 부족하다랄지, 아니면 다양한 이야기들이 좀 있을 텐데 들어온 이야기 없어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 맞습니다. 960시간이 부족해서 올해는 1080시간으로 취약계층 가구들은 좀 시간이 확대됐습니다. 좀 개선이 됐습니다.

이미선위원

그러니까요. 그 연령도 사실 아동하면 12세 이상으로 주는 게 맞긴 한데 말씀하셨던 것처럼 초1, 2 정도까지 하고 초3 이후로는 사실 아이가 손이 많이 들어갈 시기는 아니어서 그렇다고 하면 그 대상 연령을 좀 많이 이용하는 연령으로 두고 그걸 건의해서 그 나머지들을 좀 더 보완할 수 있는 것들이 시책으로라도 있으면 좋겠다, 그래서 이게 엄마들이 많이 활용하고 둘째, 셋째 아이돌봄의 부담감을 좀 경감시켜 주는 게 필요할 것 같아서요. 계속해서 모니터링하시고 필요한 부분이 있으면 우리 시 시책으로라도 보완해 주셨으면 좋겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

이미선위원

239페이지, 개요에서 청소년 행사지원이 있는데요. 여기에 진로직업체험 박람회가 있어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

이거 지금 금후계획 보면 5월에서 10월로 되어 있는데 언제 계획하고 계신가요?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 10월 중으로 계획은 하고 있고요. 5월 달부터 차근차근, 왜냐하면 청소년들의 의견을 저희가 작년에도 반영했거든요. 그래서 의견 취합하고, 거기에 초점을 맞춰서 진행할 계획입니다.

이미선위원

그러니까 학교나 학생들의 시험기간이나 아니면 참여율을 높일 수 있는 필요한 시기에, 이게 다른 행사 아니고 직업 박람회잖아요. 그러니까 기존에 보면 우리 시의 주요 행사에 얹혀서 박람회를 하곤 했는데 그렇게 하지 마시고, 이거 단독으로 하더라도 학생들이 원하는 시기에 학교랑 잘 소통해서 가능하면 아이들에게 필요한 행사가 됐으면 좋겠어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

기존에 우리 보면 그렇죠?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 그래서 올해는 교육지원청 수체, 과체하고 같이 함께 진행하도록 지금 저희가 연계할 계획입니다.

이미선위원

그래서 미리 수요조사하셔서 잘 진행했으면 좋겠고요. 242페이지에 육종·아이맘누리센터 운영이 있는데요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

여기가 지금 육종도 전액 시비 100%인가요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 맞습니다.

이미선위원

도비 내려오는 거 없어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 도비는 없고요. 시비 있습니다.

이미선위원

육종도 그러네요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

육종은 좀 도비 매칭될 줄 알았는데 아이맘은 우리 시 거라고 해도,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

육종은 어쨌든 지침에 의해서 인건비 지원이나 운영이 될 텐데 아이맘은 그렇지 않잖아요?

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

그런데 지금 육종도 그렇고, 아이맘도 그렇고, 남원시 말고 인근 지역 지리산권이나, 임실, 가까이에 있는 장수, 다른 지역에서도 이용하고 있잖아요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 맞습니다.

이미선위원

그런데 이게 공공산후조리원과 달리 공공산후조리원은 도비 매칭이 있고, 도지사의 공약사항에 남원시의 공약도 있기 때문에 이용하는 것과 이용에 따른 이용비가 다르잖아요. 그런데 우리 육종이나 아이맘센터 같은 경우는 남원시나, 인근 지역이나 금액이 똑같아요.

미옥

김미옥여성가족과장

똑같아요.

이미선위원

똑같이 적용하는 이유가 뭐예요? 대기가 많아요. 그러니까 사실 저는 이거는 옳지 않다고 봅니다. 그러니까 저희 지역의 이기주의가 아니라 승화원과는 달라요. 그러니까 순창이나 우리가 통합으로 하기로 해서 같이 운영한다는 것과 예를 들어 아이맘누리센터에서 우리 아이들이 이용하는데 우리 시 엄마, 아빠들이 대기하고 있으면 안 되는 거잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

그래서 이게 내부에서 그 이용료, 그러니까 인근 지역이 이용하지 말라가 아니라 오시면 이용료를 우리 시민과 상이한, 그 형평성의 문제도 있잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

그래서 그 부분을 고민하셔야 할 것 같아요. 주말 같은 때는 남원에서 예약이 안 된다는 이야기를 많이 들었어요. 그래서 엄마, 아빠 같이 예약하려고 하고 있다가 한 분이 되면 되고, 이렇게 해서 좋은 프로그램이 있는데 엄마들끼리 공유를 잘 못 한대요. 요리하고 이러는 것은 왜냐하면 공유하는 순간 놓치니까, 내가 이게 안 되니까. 그래서 예를 들어서 공공산후조리원은 우리가 몇 개실에서 몇 개를 외부 이렇게 이용하는 것처럼 쿼터제를 이용하든지 해서 저는 이게 이용률이 저조해서 다른 지역하고 같이 이용하면 괜찮은데 남원에 있는 아이들이 놀 권리를 다른 지역에 인근에 뺏기는 것은 좀 맞지 않다, 그래서 이거 실태를 보시고 필요하면 이용료라도 조정해서 다른 지역에서 오시는 분들은 더 많이 내게 하는 게 맞죠.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

아니면 다른 데로 가시든지 해서 그렇게 좀 세외수입 측면에서도 늘리고 그 부분을 인프라 확장이나, 아니면 거기에 있는 직원분들의 후생복지에 쓰일 수 있도록 다시 개설해 주시라는 말씀을 한번 드리고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

덧붙여서 여기에 그렇게 운영하다 보니 우리가 육종도 마찬가지고, 아이들 30분 만약에 휴식 타임이 있으면 그때 막 정리하고, 소독하고 하잖아요. 그때 남아 있는 인력이 한 명, 두 명 이렇게 있으면 너무 힘든 거죠. 그래서 인력을 여기서 신규로 채용하기엔 너무 힘드니까 예를 들면 기업정책과에서 하는 공공형 일자리가 많잖아요. 신중년 일자리랄지 아니면 이번에 봤더니 지역공동체 관련한 일자리 이런 게 있더라고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

그러니까 그 다양한 일자리들을 기존에 배치할 인력을 거기다 배치해 주는 것도 방법일 것 같다, 그래서 우리 지역에 있는 아이와 부모들이 이용하는 데 불편함이 없도록 최선의 환경을 만들어 달라는 말씀을 덧붙여 드립니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다. 저희가 노인 일자리 어르신하고, 장애인 일자리는 그쪽에다가 배치해서 운영하고 있고요. 저희가 관련 부서하고도,

이미선위원

별도의 기업정책과에서 쓰는 사역하는 일자리가 많더라고요. 그래서 그렇게 좀 활용해 주셨으면 좋겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 그쪽하고도 저희가 연계는 했는데 민간위탁기관은 좀 배치가 어렵다는 답변을 받았습니다.

이미선위원

그래도 민간위탁 그런데 또,

미옥

김미옥여성가족과장

직영하는 데는 가능한데,

이미선위원

그러니까 그것도 잘 활용하면 좋을 것 같아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 다시 한번,

이미선위원

왜냐하면 지금 A, 우리 그 관련 비슷한 기관에 배치된 사례가 있거든요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

이미선위원

그러니까 한번 보시면 좋겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

이미선위원

이상입니다.

중열

손중열위원장

이미선 위원님 수고하셨습니다. 다음 오창숙 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

오창숙부위원장

오창숙 위원입니다. 232페이지, 우리 남원시 온(On)가족센터 건립에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 우리 이거 언제 입주해요?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 3월 중으로는 입주를 할 예정입니다.

오창숙부위원장

그래서 제가 여기서 묻고 싶은데 우리 금후계획에 보면 온(On)가족센터는 1층이 주차장이고, 2층, 3층, 4층이 어떤 용도로 쓰겠다는 게 지금 나와 있잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그래서 온(On)가족센터 조성공사 금후계획을 보면 소통교류공간 인테리어가 1월에서 6월까지로 잡혀 있어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그리고 나머지는 1월에서 3월까지 하겠다, 이렇게 되어 있는데 보통 우리 시에서 운영하는 거 보면 인테리어를 저는 한 번에 해 가지고 같이 입주했으면 좋겠다는 거예요. 왜 그러냐면 1층 입주해 놓고, 2층은 아직 무엇을 쓸 줄 모르니까 비워 놨다가 1층 사용하고 있는데 2층에 리모델링 공사하면 1층에서 피해를 보잖아요, 또 멈춰야 되는 시간이 있고. 그래서 어차피 우리가 이 용도가 정해져 있으면 같은 시기에 같이 인테리어 공사해서 같이 입주하면 좋겠다, 입주하고 나서 인테리어 공사를 하는 게 아니고 이미 끝내고 나서 다 한꺼번에 했으면 좋겠다는 말씀드리겠고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그것 좀 참고해 주세요. 보통 그런 경우가 좀 많아 가지고.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 최대한 같이 함께하도록 노력하겠습니다.

오창숙부위원장

그리고 235페이지, 우리 여성 새로일하기센터가 있는데 25년도에 네 가지 과목을 가지고 하셨어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그리고 26년도에 다섯 과목을,

미옥

김미옥여성가족과장

다섯 가지.

오창숙부위원장

하겠다고 했는데 이거 그러면 우리가 다섯 과목을 그 직종을 선택할 때 어떻게 선택해요?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 고부가가치 사업도 꼭 필수로 해야지만 좀 평가에서 우수한 점이 있고요. 우리 남원시 현실하고도 같이 조사해서 저희가 과목을 선정하고, 도하고 성평등가족부 승인을 맡은 후에 진행합니다.

오창숙부위원장

제가 항상 이야기했던 것이 저임금 단순 어떤 노무직 중심이 아닌,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

여성의 전문성이 있는 그런 직종 위주의 과목을 좀 선택해 달라고 저도 계속해서 이야기했던 부분이 있었고, 우리 25년도에 AI활용 드론 전문강사 양성을 했어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그런데 이거는 어떤 전문강사 자격증을 취득하는 거예요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 전문강사 그러니까 지금 방과후강사들 그런 사람을 대상으로 해 가지고 전문적으로 강사를 양성해서 코딩이나 그런 디지털튜터, COS 이런 사업 등을 더 자격을 취득했습니다.

오창숙부위원장

이거 지금 몇 분이 하셔 가지고 자격증 몇 분이 취득하셨어요?

미옥

김미옥여성가족과장

20명이 참석해서요. 13명이 취득했습니다.

오창숙부위원장

13명이.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그래서 이분들은 다 구직이 됐어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

아무튼 제가 이야기하는 게 이런 전문강사를 좀 많이 배출했으면 좋겠다는 말씀드리겠고요. 우리 237페이지, 아동친화도시 조성에 관련해서 지금 용역이 최종보고회가 마무리됐어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그리고 유니세프 아동친화도시 인증 결과는 올 6월에 발표한다고 해서 여기에서 꼭 승인이 될 수 있도록, 인증이 될 수 있도록 노력해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고,

미옥

김미옥여성가족과장

예, 노력하겠습니다.

오창숙부위원장

저번에 제가 출생 미등록 아동 지원에 관한 조례가 제정이 됐어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그리고 저번에 유니세프에서 우리 간담회 오셔 가지고 과장님, 팀장님 같이 간담회를 했던 부분이 있는데,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

이게 미등록 출생 아동들에 대해서 제일 걱정되는 게 교육이나 우리 보건이잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

어쨌든 교육을 받음에 있어서도 어떤 혜택도 못 받는 거고, 병원을 가도 혜택을 못 받는 거잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

다 일반적인, 그래서 어쨌든 그런 거는 민관하고 협력 체계가 이루어져서 소외된 아이들을 발굴하는 게 첫째 목적인데 어떻게 발굴할 것인지 혹시 계획 세워져 있어요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 유니세프 한국위원회에다가 6천만 원 사업 지금 공모를 신청해 놓은 상태이고, 긍정적으로 올 거라고 저희는 믿습니다. 그리고 상담복지센터를 통해서 이 사업은 운영할 거고요. 상담복지센터가 다양하게 아보전하고도 연계되어 있고, 읍면동하고도 연결되어 있어서 한 명이라도 추가로 발굴할 수 있도록 저희가 적극 노력하겠습니다.

오창숙부위원장

예, 그러니까 저번에 간담회를 통해서 알았지만, 전국에서 시흥에서 먼저 됐고 거기에도 지원돼서 5명인가 몇 분 이렇게 발굴해서,

미옥

김미옥여성가족과장

의료비 지원을 했었죠.

오창숙부위원장

예, 의료비 지원하는 게 있어요. 그래서 우리도 어쨌든 이게 좀 발굴하기가 어렵긴 해요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

그런데 우리 행정에서 이게 형식적으로 그치지 않았으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 소외되지 않도록 하겠습니다.

오창숙부위원장

그리고 하나 더, 우리 이미선 위원님도 말씀하셨는데 육아종 거기에서 이번에 환절기가 돼 가지고 아이들이 육아종을 많이 활용을 못 한다고 이야기가 있어요. 그게 왜 그러냐고 이야기했더니 요즘 감기 그런 것들로 인해서 오히려 거기 갔다 와서 아이들이 또 감기를 옮고 이런 문제점이 있어서 이용을 못 하고 있다는 이야기를 듣고 그러면 우리 아이들은 주말에 과연 어디를 가야 될까라는 것도 고민하게 되잖아요. 그러면 또 아이들이 체험도 할 수 있고, 놀이도 할 수 있는 것이 남원을 또 벗어나야 되는 상황이 생겨서 제가 저번에도 한 번 말씀드렸어요. 주말에 직원 1명이서 거기에서 하다 보니 너무 무리가 가더라, 왜 그러냐면 감기에 걸린 아이들이 장난감을 빨고 하는데 또 다른 아이가 그걸 하면 감기가 옮잖아요. 그래서 그거를 좀 빨리 처리할 수 있는 주말에는 2명 정도 배치가 되어야 되지 않겠냐, 거기에 대한 인력도 어차피 지원도 해야 되는 거고, 그래서 제가 그때도 이야기했었는데 아직 그게 이루어지지 않았고 또 거기는 환경, 환기 좀 그것이 잘 되어 있어야, 그런데 창문 지금 추워서 문은 못 열잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

여름 같으면 그 문을 열어서 환기를 시킬 수 있는 공간이 되는데 겨울이다 보니까 너무 추워서 그 뒷문을 못 열더라고요. 그래서 그런 환기나 소독 부분 과장님 좀 신경을 써 가지고 한번 더 방문하셔서 그거 관리 좀 해 주십시오.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 20분 휴게시간에 소독 티슈로 소독한다는 거는 확인했고요. 하루에 한 번씩 플루건이라는 소독기로 소독한다는 건 했는데 저희가 더욱더 그거는 이야기하겠습니다.

오창숙부위원장

휴식시간이 20분인데 과장님, 혹시 휴식시간 되기 전에 한번 가 보시면 장난감이,

미옥

김미옥여성가족과장

많죠.

오창숙부위원장

20분에 혼자서 그거 해결 못 합니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

할 수가 없어요. 그래서 제가 부모님들도 좀 교육시켜야 되는 부분이 있다,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

오창숙부위원장

내 아이들이 가지고 노는 건 좀 제자리에다 갖다 놓고, 그다음에 티슈로 닦는 거는 쉬운 거잖아요. 그런데 이미 바닥에 다 널브러져 있는 걸 그 1명이 정리해 가면서 하기에는 너무 힘들다는 말씀드려서 좀 관심 가져 주시길 부탁드리겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

오창숙부위원장

이상입니다.

중열

손중열위원장

오창숙 부위원장님 수고하셨습니다. 매번 장난감 청결 강조하셨는데 좋은 말씀하셨네요. 그거 다 할 수 없잖아. 그러니까 그 부모님들이 일부 정리도 하고,

미옥

김미옥여성가족과장

교육을 통해서······.

중열

손중열위원장

티슈 닦을 수 있는 그런 분위기를 좀 조성하는 것이 당장에 시급하게 어떻게 직원을 보강할 수도 없잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

알겠습니다.

중열

손중열위원장

그렇게 좀 해 주시기 바랍니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

다음 질의하실 위원님, 강인식 위원님 질의하시기 바랍니다.

강인식위원

강인식 위원입니다. 공동육아나눔터 운영 관련해서요. 그 1호점을 온(On)가족센터로 지금 이전한다고 돼 있는데요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

왜 이전을 하는 건가요?

미옥

김미옥여성가족과장

지금 한신아파트 거기 관리사무소 동 2층에 있는데요. 저희가 기간이 만료도 됐고 그쪽 한신아파트 어르신들이 이전을 저희한테 권유해서, 자체적으로 사용하겠다는 의견이 있어서 저희가 이번 6월 달까지 좀 사용해 달라고 연장해 놓은 상태였습니다.

강인식위원

그런데 이용자들이 거리 때문에 좀 불편을 겪을 것 같은데······.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 파악한 결과 한신아파트 주변에 있는 아이들은 많이 이용하지 않습니다.

강인식위원

아, 그래요?

미옥

김미옥여성가족과장

이미 성장을 많이 해서,

강인식위원

예.

미옥

김미옥여성가족과장

그래서 지금 온(On)가족센터 내로 이전하는 게 다양한 계층을 좀 더 돌볼 수 있을 거라고 판단했습니다.

강인식위원

오히려 지금 한신아파트보다는 우리 시내권에서 많이······.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

알겠습니다. 나는 또 한신아파트 이용자들이 좀 불편이 있을 것 같아서 말씀드렸는데······. 다음은 우리 아동보호 공동 대응체계 내실화 관련해서요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

지금 자립준비청년은 올해 몇 명 정도 되나요?

미옥

김미옥여성가족과장

자립지원청년이 지금 9명 저희가,

강인식위원

9명이요. 그러면 사후관리는 몇 세까지 지금 하고 있나요?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 24세입니다.

강인식위원

24세까지요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 청소년기본법에 9세에서 24세까지가,

강인식위원

미래인재 육성사업이나 아니면 우리 남원시에서 청년 관련 정책들이 많이 있잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

그것하고 같이 연계해서 하고 있나요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 복지과하고도 연계해 가지고 대응하고 있습니다.

강인식위원

하여튼 사후관리를 그냥 단순한 모니터링만이 아니고 그 청년들이 진짜 자립을 잘할 수 있도록 좀······.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 우리 직원 3명이 계속 업무 폰으로, 톡으로 서로 소통하고 있습니다.

강인식위원

하여튼 다양한 청년 프로그램을 같이 공유해서 자립하는 데 실질적인 도움이 될 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

또 아동학대에 관련해서도 우리 지금 신고 건수가 92건이나 있고, 학대판단도 53건, 일반사례, 그래서 상당히 적은 건수는 아닌데 이런 것들이 다시 재학대 위험을 고려해서 사후 모니터링해 주시고,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

또 그런 체계가 지금 가동되고 있는 거죠?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 지금 연계지원까지도 하고 시스템에 다······.

강인식위원

재학대되는 사례가 왕왕 있나요?

미옥

김미옥여성가족과장

재학대되는 사례는 2건 있어 가지고요. 저희가 집중적으로 관리하고 있습니다.

강인식위원

예, 그런 학대 사례가 재발되지 않도록 잘 관리해 주시기 바랍니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

그리고 청소년 심리정서 및 보호활동 지원 관련해서 지금 위기청소년 지원 관련해서,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

강인식위원

하여튼 정상적으로 잘 성장할 수 있도록 세심한 관심과 지원을 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 위기청소년이 어떤 위기에 있어야 위기청소년으로 보는가요?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 위기청소년은 학교생활에 적응 못 하는 친구들도 있고요.

강인식위원

예.

미옥

김미옥여성가족과장

가해자, 피해자인 경우도 있고 다양합니다.

강인식위원

우리도 64명이나 지금 추진실적에 돼 있는데,

미옥

김미옥여성가족과장

이 64명은 중위소득 100% 이하인 자녀들을 대상으로 해서 신청받아서 저희가 지원한 사업입니다. 1600만 원 지원을 했습니다.

강인식위원

위기청소년이 정상적으로 잘 성장할 수 있도록 세심한 관심과 지원 부탁드리겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

강인식위원

여기까지 하겠습니다.

중열

손중열위원장

강인식 위원님 수고하셨습니다. 다음 김정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

정현

김정현위원

김정현 위원입니다. 전 간단하게 그냥 242페이지 몇 가지만 좀 질의할게요. 지금 우리 아이맘행복누리센터하고 육아종합센터를 운영해요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

정현

김정현위원

여기에 보니까 프로그램을 운영하시더라고요. 이거 평일만 하는 건가요?

미옥

김미옥여성가족과장

아니요. 저희가 토요일, 일요일까지도 확대돼서 운영하고 있습니다.

정현

김정현위원

저희가 신청을 하려고 해도 안 되더라고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 아까 이미선 위원님께서,

정현

김정현위원

너무 많은 수가 하는데 육아종합은 신청을 하면 그대로 되는 것 같더라고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

정현

김정현위원

그런데 행복누리센터는 아예 신청 자체가 힘들더라고요. 인터넷으로 상당히 많은 시간이 걸려 갖고 신청을 하더라고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 아이맘은 약간 키즈카페식이어서 부모님들이 많이 선호하기 때문에 좀 밀립니다.

정현

김정현위원

그런데 프로그램을 22개 과정을 해요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

정현

김정현위원

그 아이맘이 아니, 육아종합이요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

정현

김정현위원

그런데 이용자 수가 858명, 그리고 행복누리센터는 15개 과정인데 6,488명 이거 너무 비교가 되는 것 같아서······.

미옥

김미옥여성가족과장

아, 그러니까 육아종합지원센터는 어린이집을 이용하는 교사나, 부모님들, 아이들 전문교육을 진행하는 거고요. 아이맘행복누리센터는 아까 말씀드린 키즈카페식이어서 놀이 위주입니다.

정현

김정현위원

그래요? 이것을 보니까 저도 이용해서 우리 전산으로 입력하면 입력이 되기는 하는데 결국은 부류가 두 가지 있어요. 일회용으로 해서 필요해서 간단하게 그냥 어디서 오거나, 아니면 누리시민이 이용하는 일도 있을 것이고, 아니면 남원 시민이 정기적으로 이용하는 거 있는데 이거 프로그램 관리나 이런 것을 전산으로 하고 있는가요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 인터넷으로 예약을 받기 때문에요.

정현

김정현위원

그 자료가 그대로 남는 거죠.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

정현

김정현위원

아니, 나름대로 제가 다녀 본 바로는 그래도 아이맘누리센터는 잘되어 있다고 생각을 하거든요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

정현

김정현위원

제가 몇 번 지적을 했죠. 어쨌든 아이들도 똑같은 시설, 똑같은 거 보면 지겨우니까 안 가려고 하는 그런 성향이 있어요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

정현

김정현위원

지금 그런 부분들이 3살, 4살만 돼도 의식이 많이 있더라고요. 그래서 계속 주기적으로 업그레이드 좀 해 주시길 부탁했는데 그래도 나름대로 보니까 조금씩 변화를 주는 것 같더라고요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 위원님께서 항상 말씀하셔 가지고 저희도 계속 그쪽 방향으로 개선할 수 있도록 안내하고, 수익금 같은 거 발생하면 그쪽에다 전념하라고 안내하고 있습니다.

정현

김정현위원

제가 보니까 잘 운영한 것 같아서 고생하셨다는 말씀드리면서 이상 마치겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

김정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김길수 위원님 질의하시기 바랍니다.

김길수위원

김길수 위원입니다. 업무보고 내용에는 없는데 지난해 우리 청소년과의 대화에서 나왔던 제안된 건 있죠.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

김길수위원

500원 택시 관련된 부분에서 우리 지역에 있는 청소년이 제안한 부분이 있는데 그 500원 택시 이전에 제가 우리 청소년들 대중교통이 끊기는 하교 시간에 안전한 귀가를 돕기 위해서 또는 킥보드 사용을 제한하기 위해서 교통카드를 지급했으면 좋겠다는 거 말씀드린 적이 있습니다. 지금 청소년과의 대화에서 나왔던 그 제안은 어떻게 진행되고 있습니까?

미옥

김미옥여성가족과장

청소년 정책 제안에서 택시 500원만 부담하고, 그다음에 밤 8시 이후에 운영하는 거 하고 한 달에 두 장 쿠폰을 학교에 배부해 달라고 학생들이 요청한 사안이 있어서 저희가 교통과하고 지금 그 부분은 협의 중에 있고요. 교통과에서도 방침 받은 이후면 가능하다는 답변 지금 했고요. 그리고 위원님께서 말씀하신 우리 내부적으로 그거는 저희가 타 시군을 보니까 아직 1건도 없기는 해요. 저희도 지금 그 부분은 좀 고민 중에 있거든요. 노력하겠습니다.

김길수위원

저희가 70세 이상 어르신들은 대중교통 무료로 이용하죠.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

김길수위원

어르신들에 대한 복지정책도 중요하지만 사실은 우리 청소년들한테 지원되어야 될 부분도 신중하게 검토해 주셔야 됩니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

김길수위원

그래서 우리 청소년들이 하교 시간에 안전하게 집에 귀가할 수 있도록 대안을 강구해 주시고,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

김길수위원

이거 생각에만 머물러 있으면 안 됩니다. 그래서 적어도 3월 달 2차 추경 이전에는 거기에 대한 근거 조례랄지, 또 예산은 어떻게 산출돼야 되는지에 대해서 심도 있게 교통과랑 협의해 주시기 바랍니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

김길수위원

3월 달 안에는 어떻게 준비가 될 것 같아요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 저희가 추진하고 보고드리겠습니다.

김길수위원

준비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

중열

손중열위원장

김길수 위원님 수고하셨습니다. 저도 좀 질의하겠습니다. 237페이지, 아동친화도시 조성하시겠다고 했죠?

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

그러면 아동친화도시가 조성되면 우리가 받는 지원이 어떤 거가 있습니까?

미옥

김미옥여성가족과장

저희가 사업비는 별도로 없고요. UN 산하기관인 유니세프 글로벌 네트워크 사업에 함께 참여할 수 있고, 그 로고를 사용할 수 있고, 이게 지금 총괄적으로는 남원시 이미지 브랜드 상승이죠.

중열

손중열위원장

알고 있어요. 그래서 남원이 살기 좋은 도시 3위에 오른다, 이런 것들이 여성친화도시나 또 이번에 아동친화도시까지 지정되면 지표가 되겠죠.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

이렇게 지정되면 실질적인 뭔가 좀 혜택이 있어야 되는데 그건 전무하다, 이 말이잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 그런데 유니세프 한국위원회에 출생 미등록자 같은 그런 별도 공모사업은 저희가 적극적으로 발굴해서 노력하겠습니다.

중열

손중열위원장

그렇지. 정부에서도 이런 아동친화도시에 대해서는 공모를 통해서라도 무슨 사업을 만들어야 되는 게 맞죠.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

무조건 중앙정부에서 하자는 대로만 하지 마시고, 또 이런 거 공모가 되면 지역의 그런 의견도 요청하셔야 되죠.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

그렇게 하시기 바랍니다. 그다음에 우리 맞춤형 가족서비스 지원 강화 있죠, 224페이지. 몇 번 말씀드렸지만 우리가 다문화가정 상대로 정책간담회 통해서 많은 정책을 제안받았었잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

이제 정책을 시행하고 있는데 지금 여러 가지 지원사업이 있어요. 특히나 대표적으로 친정나들이 같은 사업도 있고 한데 이제는 범주에서 벗어나서 다문화가족들이 진정한 남원 시민의 일원으로 건강하게 자리 잡아야 된다, 이런 생각을 가지고 있습니다. 여기에 대해서 우리 과장님, 생각하고 진행했던 내용이 어떤 것들입니까?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 맞습니다. 저희가 예전에는 정착에 초점을 맞췄다면 지금은 자녀들에 집중해야 된다고 생각해요. 그래서 저희가 그 자녀들을 위한 그런 시비 자체사업으로도 많이 연계해서 지원하고 있거든요. 자녀들을 위주로 해서 사업을 진행할 예정입니다.

중열

손중열위원장

수많은 프로그램을 운영하셨는데 그분들이 건강한 일상시민으로,

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

사실 그분들이 노동 채산성이라고 말하기는 뭐하지만 그래도 충분히 움직여서 우리 지역경제의 일원이 될 수가 있잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

이런 부분을 좀 발굴하고, 육성해서 일상 시민으로 자리 잡을 수 있도록 노력해 주셔야 됩니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

국장님 계시지만 주민복지과에 제가 고려인촌 같은 거, 또 재중동포 이분들이 우리 지역경제에 일조할 수 있는 부분도 한번 고심해 보시라, 이렇게 말씀을 드렸거든요. 지금 남원에 일자리가 없는 게 아니에요. 어떻게 지금 이해하고 계세요?

미옥

김미옥여성가족과장

예, 맞습니다.

중열

손중열위원장

우리가 너무 공적인 자리, 양질의 일자리만을 찾기 위해서 그렇지 사실,

미옥

김미옥여성가족과장

지금 우리가 640가정이 있고요. 저희가 파악한 결과 342명이 취업에 종사하고 있는 걸로 알고 있는데 단순 사무나 그런 데 근무하고 있어서 저희가 이번에 공모사업 9천만 원 해서 취업 연계해서 한식조리사 자격을 몇 번 시도했는데 필기가 어렵다 보니 자격률이 좀 저조해서 지금은 임시 음식조리원 양성과정을 15명 정도 올해는 실시하려고 해요. 그래서 사회복지관이나, 지역아동센터, 어린이집 그런 데 급식 제공하는 조리원으로 좀 취업을 연계할 계획입니다.

중열

손중열위원장

벌써 다문화가족 정책간담회를 한 지가 한 7~8년 되는 것 같아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

그때 나왔던 것들이 첫 번째로 언어, 문화, 음식, 또 일자리 이런 거 있잖아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

벌써 7~8년이 지났기 때문에 이제는 그런 부분이 어느 정도 개선되어서 그분들이 정말 지역의 우리 일상 시민으로 생활해야 되는데 아직 많이 부족한 것 같아요.

미옥

김미옥여성가족과장

예.

중열

손중열위원장

올 한 해에 여러 여타의 프로그램이나 그분들이 또 원하는 게 있다면 적극 지원하셔서 늘 드린 말씀 있죠? 우리 2세들이 결국은 외갓집 덕을 많이 볼 것이다, 넉넉하게 좀 후의를 베풀어 줘야 된다, 이런 말씀드리겠습니다.

미옥

김미옥여성가족과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

더 질의하실 위원님 계신가요? 더 이상 질의가 없으므로 여성가족과 소관 보고 및 질의 답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시50분 회의중지

11시00분 계속개의

의석을 정돈하시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. -재정과 맨위로

다음은 재정과 소관 2026년도 주요 업무보고를 청취하겠습니다. 재정과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

효상

양효상재정과장

안녕하십니까? 재정과장 양효상입니다. 보고에 앞서 1월 1일 자 재정과로 발령받은 전환권 재산세 팀장을 소개해 드리겠습니다. (인사) 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 의정활동에 노고가 많으신 손중열 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 재정과 소관 2026년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (2026년 주요업무계획) (부록으로 실음) 이상으로 2026년도 주요 업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

일동 인사

중열

손중열위원장

과장님, 수고하셨습니다. 제가 주요 결산에 대해서 하나 질의하겠습니다. 그 유휴자금이 늘었죠?

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

여기서 이자수입이 한 32억 정도가 발생이 되었어요.

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

중열

손중열위원장

어떻게 보면 고무적인 현상이라고 볼 수 있겠지만 여기에 지금 구매나 공사도 포함되죠?

효상

양효상재정과장

예? 다시 한번 말씀해 주세요.

중열

손중열위원장

구매, 물품을 구매했다거나 공사비, 공사대금.

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다. 공사대금이라든지 그런 부분들은,

중열

손중열위원장

작년 한 해에 우리 예년과 다르게 어렵다고 하지만, 남원시가 구매대금이나 공사비 지급이 많이 늦어진다는 그런 민원 받으셨죠?

효상

양효상재정과장

우리가 공정하고 투명한 계약을 통해서 계약행정서비스도 추진하고 있는데 공사업체에서 아니면 물품대금업체에서 청구하게 되면 법정기일 5일보다도 저희들이 2일 단축해서 3일 안에 지급하고 있거든요.

중열

손중열위원장

아니, 청구를 하고도 14일 이내에 지급한다는 그런 규정이 있는데 그런 걸 많이 넘겼던 것 같아요. 보편적으로 보면 “그래, 조금 늦게 줘서 이자수입이 많이 늘었구나.” 하지만 그 후유증이 있잖아요. 우리 일반 시민사회에서는 공사대금, 또 구매대금이 많이 늦어짐으로 인해서 여러 사람들이 어려움에 봉착하거든요. 이런 점도 잘 고려해 주셔야 될 것 같은데 어떻게 생각하고 계셔요?

효상

양효상재정과장

예, 그런 부분들은 저희들이 서류가 좀 미비했다든지, 보완이 좀 있어 가지고 보완하는 그 기간이 있었던 것이었고,

중열

손중열위원장

당연히 서류가 미비하면 서류를 보완해서 지급하는 게 맞지만 그렇지 않음에도 늦어지는 경우가 있다면 잘 살펴서,

효상

양효상재정과장

예, 그 부분은 그렇게 하겠습니다.

중열

손중열위원장

집행해 주시기 바랍니다.

효상

양효상재정과장

예, 단축해서 저희들이 신속하게 집행하도록 하겠습니다.

중열

손중열위원장

어렵다 하는데 어려운 중에 그래도 관에다가 물품을 납품하고 관에 공사를 할 때는 제날짜에 대금을 받을 수 있기 때문에,

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

시민도 믿고 하는 것인데 그마저도 안 지켜지면 경제는 더 나빠질 것이다, 이렇게 말씀드리고 며칠이 며칠이 아니에요. 그로 인해서 파급되는 안 좋은 부분들이, 악영향이 많기 때문에 꼭 그렇게 좀 시행해 주시기 바라겠습니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다. 신속 집행하도록 하겠습니다.

중열

손중열위원장

질의 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 오동환 위원님 질의하시기 바랍니다.

오동환위원

오동환 위원입니다. 262페이지와 관련해서 자료 좀 띄워 주시죠. (자료화면 띄움) 지금 최근 5년간 체납 이월액을 살펴보니까 21년도 9억 9200, 22년도 11억 8900, 23년도 14억 9100, 24년도 24억, 25년도 45억 4400으로 지금 이월 체납액이 계속 늘고 있습니다.

효상

양효상재정과장

예.

오동환위원

25년도는 또 대폭 늘었어요. 이거 원인이 뭡니까?

효상

양효상재정과장

저희들이 효산콘도 기존에 매각하기 이전에 대찬산업개발 그 소유자에 대한 7억 3500이 계속적으로 유지되고 있고, 두 번째 남명 더라우하고 풍산 누리안 그 민간임대아파트가 지금 자금 사정이 안 좋다 보니까 거기에서 계속적으로 매월 체납액이 증가하고 있습니다. 다만, 남명 더라우 같은 경우는 지금 반절 정도가 분양이 돼 있고, 계속적으로 분양하고 있다 보니까 체납액은 좀 감소되고는 있지만 지속적으로 체납이 되고 있고, 그리고 민간임대주택특별법에 의해서 그 임대아파트에 대해서는 체납처분이 안 되기 때문에 그 부분이 조금 애로가 있어서 지속적으로 그 관리자하고도 소통하고는 있습니다.

오동환위원

지금 이 체납액이 우리 교부세 산정에 페널티 받는 거 아시죠?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

그러면 올해도 아마 페널티 받기가 쉽겠네요? 작년에도 페널티 받았는데, 그러죠?

효상

양효상재정과장

지금 저희들이 페널티는 3개년도 전전전년도부터 해서 2년 전전년도까지 해서 전체적으로 체납액이나 체납 징수율 노력도를 가지고 지금 평가하게 되어 있는데요. 재작년도에 비해서 작년도는 페널티가 많이 감소는 됐지만 저희들이 그로 인해서 보통교부세라든지 페널티를 안 받기 위해서 이번에 특단의 조치를 좀 취하고는 있습니다. 지금 각 지휘부에서도 관심을 갖고 있고요. 저희들이 거기에 대해서 대책을 지금 마련하고 있습니다. 대책 마련한 뒤로 별도로 한번 보고드리겠습니다.

오동환위원

체납자에 대해서는 재산조사를 다 했을 걸로 보고,

효상

양효상재정과장

예.

오동환위원

지금 압류도 거의 다 했죠?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

압류된 재산에 대해서 압류로 끝내지 말고 공매해야 됩니다, 공매. 공매를 해야만이 해소가 되기 때문에 압류해 놓고 가만히 있으면 안 되고 공매를 좀 적극적으로 해야 되는데 이건 어떻게 하고 있어요, 공매로?

효상

양효상재정과장

저희들도 마찬가지입니다. 지금 소액 같은 경우는 공매해서 실익이 없는 것은 저희들이 공매하기가 좀 애로가 있지만, 체납처분에 따라서 공매에는 지금 적극적으로 하고 있습니다. 그리고 가택수색까지도 최종적으로 하고 있고요. 전체적으로 체납 압류에 대해서는 정확히 하고 있고 다만, 저희들이 재산 모니터링을 상시로 지금 하고는 있어요. 그래서 거기에 대해서 무재산일 경우에는 저희들이 적극적으로 정리보류도 진행할 계획입니다.

오동환위원

체납액을 줄일 수 있도록 최선을 다해서 여하튼 공매에 대해서 적극적으로 좀 실시해 주시기 바랍니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다.

오동환위원

267페이지, 공정한 계약집행으로 인한 지역경제 활성화와 관련해서 지금 25년 12월 15일 기준이네요. 보니까 수의계약 비율이 47.05%입니다. 그러죠?

효상

양효상재정과장

예.

오동환위원

24년도 12월 16일 수의계약 비율이 42.64%였어요.

효상

양효상재정과장

예.

오동환위원

작년 한 해에 한 4.4%가 수의계약 비율이 지금 증가했단 말이에요.

효상

양효상재정과장

예.

오동환위원

이게 증가된 주요 원인이 뭔지 파악해 보셨습니까?

효상

양효상재정과장

그 수의계약에 대한 부분은 현장의 상황에 맞춰서 그 금액이 수의계약 범위 내에 있기 때문에 좀 늘어났다고 보기는 하지만, 저희들이 나름대로의 현장을 분리발주 해서 의도적으로 수의계약하는 부분들은 지속적으로 금하고 있습니다. 그리고 저희들이 그 부분들에 대해서는 엄중하게 이야기를, 안내를 하고 있고 다만, 현장이 그런 수의계약 대상이 되다 보니까 좀 늘어난 부분은 있을 것 같습니다.

오동환위원

지금 수의계약 총량제는 실시하고 있죠?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다. 실시하고 있습니다.

오동환위원

여하튼 한 업체에 2억 초과하지 않도록 수의계약 총량제를 좀 철저히 지켜 주시기 바랍니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다.

오동환위원

268페이지 좀 보겠습니다. 공유재산 매각과 관련해서 지금 우리가 22년도에 22억 4300을 매각했어요. 23년도는 6억 8700으로 줄어듭니다. 또 24년도에는 1억 5300으로 줄어요. 25년도는 9400으로 또 줄어듭니다. 계속 그냥 줄고 있는데 왜 이렇다고 봐요?

효상

양효상재정과장

지금 작년에 저희들이 공유재산 매각에 대해서 적극적인 매각을 추진하겠다 해 가지고 추진계획을 수립했고요. 그래서 거기에 따라서 일반재산 683필지 중에 매각할 수 있는 필지 중 약 110필지를 선정했습니다. 그래서 작년도부터 시작해서 감정평가까지 했지만, 올해는 저희들이 110필지를 하게 되면 10억 이상은 매각기금으로 조성이 될 걸로 가능합니다.

오동환위원

지금 일반재산이 686건이라고 그랬어요. 그러죠?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

여기에 대해서 지금 매각 불가능한 재산이 얼마나 돼요?

효상

양효상재정과장

그게 저희들이 뽑아 본 게 대부분 잔여지라든지 그런 부분들이 거의 많습니다. 대부계약으로, 매각해서 할 수 있는 부분이 활용할 수 있는 부분이 좀 많지 않기 때문에 그중에서 집단화 부지를 제외한 110필지 정도를 저희들이 일단 선정했는데요.

오동환위원

110필지를 올해 매각하겠다, 이거죠?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

여하튼 매각 불가능한 재산은 어쩔 수 없지만 나머지 재산에 대해서는 매각을 좀 적극적으로 해 주시기 바랍니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다.

오동환위원

이상으로 마치겠습니다.

중열

손중열위원장

오동환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 오창숙 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

오창숙부위원장

오창숙 위원입니다. 과장님, 260페이지 한번 볼게요.

효상

양효상재정과장

예.

오창숙부위원장

연말에 예산 세울 때 노후 소방설비는 지금 내구연한이 넘어서 해야 된다 그래서 했고, 그 밑에 보면 우리 청내 직원식당 자동소화장치 신규 설치가 있어요.

효상

양효상재정과장

예.

오창숙부위원장

이걸 왜 별도로 하죠? 이 이야기를 제가 왜 하냐면 우리 그때 청내 지하식당 리모델링 공사했었잖아요?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

오창숙부위원장

그때 이걸 같이 했어야 되지 않느냐는 생각이 들어서, 이거를 별도로 하게 되면 또 식당 문을 닫아야 되는 경우는 생기지 않나요?

효상

양효상재정과장

예, 그렇지는 않습니다. 다만, 이제 그때 식당 리모델링하면서 저희들이 지금 이 소화장치가 화재가 났을 때 수동식으로 끄는 2개가 설치돼 있거든요. 그런데 이거 갖고는 안전치가 좀, 화재 났을 때 신속하게 화재 진압이 안 돼서 화재가 났을 경우에는 자동분사로 뿌릴 수 있는 그 장치를 저희들이 이번에 설치하려는 계획입니다.

오창숙부위원장

그래서 왜 그때 생각을 못 하고 이걸 별도로 또 하나 싶어서 말씀드렸고요.

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

오창숙부위원장

262페이지, 잠깐 한번 볼게요. 우리가 지난해 체납액 부과액 대비 징수율이 25년도 12월 16일 기준해서는 27.5%였고, 24년도는 징수율이 28.4%였거든요. 그러니까 징수율이 자꾸 떨어진다는 거죠.

효상

양효상재정과장

예.

오창숙부위원장

그런데 여기 금후계획을 보니까 올해 체납지방세 특별정리기간 운영해서 과년도 체납액 30% 징수율 목표를 제시했는데 이게 높여서 징수율 목표를 잡은 이유가 있어요?

효상

양효상재정과장

저희들이 올해는 좀 더 과감하게 여러 체납처분뿐만 아니라 공매도 적극적으로 할 계획이고, 올해는 정말 체납액을 최소화할 수 있는 한 해로 하기 위해서 목표를 일단 상향 조정했고요. 거기에 맞춰서 저희들이 체납에 의한 가택수색, 또는 압류 물품, 개인적인 예금까지도 압류할 수 있는 부분 법으로 허용될 수 있는 부분들은 최대한 압류하고, 공매도 할 계획이고요. 두 번째 아까 재산이 없는 경우는 과감하게 저희들이 정리보류까지도 할 계획입니다.

오창숙부위원장

어쨌든 그렇다고 보면 그동안에는 과감하게 못 해서 징수율이 떨어진 걸로 보이는데,

효상

양효상재정과장

좀 더 열심히 하려고 하고 있습니다.

오창숙부위원장

아무튼 더 활력적으로 움직이겠다는 말씀으로 듣고,

효상

양효상재정과장

예.

오창숙부위원장

어쨌든 정리보류 쪽은 안 되는 거는 정리를 좀 빨리했으면 좋겠어요. 계속해서 이게 정리보류 금액이 뜨니까,

효상

양효상재정과장

맞습니다.

오창숙부위원장

모든 사업이 다 마찬가지로 안 되는 거는 빨리빨리 없애야 된다는 말씀을 드리고, 제가 그때 행감 때도 은닉재산 언급을 한 번 했어요.

효상

양효상재정과장

예.

오창숙부위원장

타 지자체에서 코인도, 요즘 가상재산에 대해서도 제가 그런 사례를 언급했었는데 혹시 우리 재정과에서도 이런 부분 논의된 바 있습니까?

효상

양효상재정과장

예, 저희들이 그거까지도 지금 법적 검토 한번 하고 있습니다.

오창숙부위원장

그래서 어쨌든 매번 반복적인 걸로 제시해서는 우리가 압류를 못 할 것 같다는 생각이 들어서 또 새로운 방법도 제시해야 된다는 말씀드리고, 어찌 됐든 또 체납지방세 징수율도 목표를 높게 잡았고 그랬으니 올 한 해도 수고해 주시기 부탁드리겠습니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다.

오창숙부위원장

이상입니다.

중열

손중열위원장

오창숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

정현

김정현위원

김정현 위원입니다. 268페이지, 공유재산의 효율적인 관리를 봤어요.

효상

양효상재정과장

예.

정현

김정현위원

자료를 보다 보니까 대부계약이 379건인데 대부금이 3700만 원밖에는 안 돼요? 그거 왜 이렇게 적은 건가요?

효상

양효상재정과장

저희들이 그 산식이 대부료가 공시지가 플러스 면적에 따라서 최대 원칙이 5%인데, 농경지 같은 경우는 1%입니다.

정현

김정현위원

건물도 있을 거 아니에요.

효상

양효상재정과장

주택은 2% 정도 대부하다 보니까,

정현

김정현위원

임대료가 그렇게 저렴하게 그냥 하는 건가요?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

정현

김정현위원

우리 전체 공유재산이 46,131건이에요.

효상

양효상재정과장

예.

정현

김정현위원

그다음 행정재산이 45,445건인데 이 중 차지하는 비율이 쉽게 이야기해서 효율적으로 이용하는 우리 공유재산 프로 수가 몇 프로나 된다고 생각하신대요?

효상

양효상재정과장

이 부분에서는 전체적으로 행정재산은 지속적으로 거의 행정 용도로 지금 사용하고는 있어요. 그래도 다만 이번에,

정현

김정현위원

이게 비효율적인 또 행정재산도 있잖아요.

효상

양효상재정과장

예, 그래서 이번에 공유재산 실태조사를 하반기에 약 행정재산 5500필지를 실시했었거든요. 그런데 그중에 도로나 하천들이 좀 많이 점유하고, 행정재산을 많이 하고 있기 때문에 중점적으로 그 부분을 조사했더니 나름대로 행정재산으로 사용하지 않는 부분들이 약 한 770필지 정도,

정현

김정현위원

상당히 많은 부분이 있을 거라고 생각해요.

효상

양효상재정과장

예, 그래서 그 부분들은 저희들도 조사해서 했기 때문에 용도폐지도 검토하고는 있습니다.

정현

김정현위원

지금 우리 국가예산을 받아서 우리 행정재산 일제조사 추진하고 있는 건가요?

효상

양효상재정과장

예, 했습니다.

정현

김정현위원

마무리됐어요?

효상

양효상재정과장

예, 마무리됐고 그 결과가 행정재산 같은 건 772필지 정도는 용도폐지해야 된다는, 실제 행정재산으로 사용하지 않는 일반재산으로 지금 사용하고 있더라고요.

정현

김정현위원

이런 부분들은 정확히 자료가 나오면 자료대로 하겠지만 여기에 보면 재산관리관을 임명하더라고요.

효상

양효상재정과장

예.

정현

김정현위원

재산관리관이 우리 시청 직원이 한 건가요?

효상

양효상재정과장

부서장.

정현

김정현위원

부서장이 해요?

효상

양효상재정과장

예.

정현

김정현위원

그런데 왜 이렇게 15,594건이나 돼요? 그리 넘겨야 될 재산 건수가? 268페이지 뒤쪽 중간쯤,

효상

양효상재정과장

이게 지금 조직개편이 되다 보니까 기존에 있는 부서가 관리하고 있던 게 다른 부서로 이관이 됐기 때문에 우리 새올 행정시스템에서 이관을 시켜 줘야 되는 부분인데 아직까지 그게 정비가 안 됐던 것이 이번에,

정현

김정현위원

정리가 안 된 것이 이번에,

효상

양효상재정과장

아니요. 이건 정비가 된 겁니다.

정현

김정현위원

그러니까 이제 정리가 돼서 넘어간 거예요?

효상

양효상재정과장

예, 조직개편이 돼 가지고 추진실적이 돼 가지고 싹 정비가 됐던 겁니다.

정현

김정현위원

그리고 금후계획을 보니까 110필지를 매각하신다고 그랬어요.

효상

양효상재정과장

예.

정현

김정현위원

감정평가에 의해서 하겠지만 어쨌든 제가 자료를 보니까 3년 동안에 한 36억 8천만 원 정도 재산 매각을 했더라고요.

효상

양효상재정과장

예.

정현

김정현위원

필요 없는 재산도 있겠지만, 또 매각 시에 진짜 그것이 꼭 매각해야 되는가에 대해서도 신중히 좀 검토해 주시길 부탁드릴게요.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다.

정현

김정현위원

그리고 그다음 장 269페이지, 어쨌든 우리 지금 스마트 배차 관리시스템을 해요.

효상

양효상재정과장

예.

정현

김정현위원

이거로 해서 효과가 어느 정도 나타났다고 생각하신대요?

효상

양효상재정과장

아까 보고에 말씀드렸듯이 저희 직원들이 지금 36대를 운영하고 있는데요. 대당 1일 2-3회 정도 직원들이 배차해서 사용하고 있어요. 그래서 아주 만족도도 높고요. 그래가지고 농업기술센터 5대도 같이 해서 총 41대 저희들이 올해는 운영할 계획입니다.

정현

김정현위원

지금 원래 이거 실과소에서 관리하던 것을,

효상

양효상재정과장

그렇습니다.

정현

김정현위원

일괄 관리하신다는 보고였잖아요.

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

정현

김정현위원

제가 봤을 때는 좀 적은 것 같아서 대수를 보니까 2024년도, 25년도 보니까 그렇게 크게 효과가 나타나지 않은 것 같아 가지고,

효상

양효상재정과장

너무 직원들이 좋아합니다.

정현

김정현위원

좋아해요?

효상

양효상재정과장

예, 저희들이 관리하니까.

정현

김정현위원

수고하셨습니다. 저는 이걸로 마치겠습니다.

중열

손중열위원장

김정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 강인식 위원님 질의하시기 바랍니다.

강인식위원

강인식 위원입니다. 체납관리에 대해서 여러 위원님들께서 말씀하셨는데 체납관리는 계속 반복되는 지적이 되고 있는데 적극적으로 대응해 주시기 위해서 하여튼 체납관리에 좀 만전을 기해 주시길 바라고요.

효상

양효상재정과장

예.

강인식위원

이번에 보니까 납부자들 편의를 고려해서 문자전송 방식에서 카카오톡 발송 방식으로 변경한다고 했는데 그것이 뭐 차이가 좀 있나요?

효상

양효상재정과장

저희들이 당초에 이게 시책으로 했던 건데 체납차량을 저희들이 발견하고 번호판을 영치하고 난 다음에 이 고지를 사무실에서 후에 안내해 주면 체납자가 실제 그 자리에서 납부할 수 있는 의향이 있었는데도 불구하고 이후에 우리가 차량번호판을 압류하고 난 다음에 그 의사를 표하고, 또 민원이 좀 있습니다. 그런데 우리가 체납차량 발견 즉시 바로 문자로 체납자한테 가게 되거든요.

강인식위원

그러니까요. 그렇지 않아도 제가 그때 지면으로 체납 독촉한 것보다는 문자로 하는 게 낫지 않겠느냐 해서 문자로 하셨는데 이것이 카카오톡하고 어떤 변화가 있는지, 뭐 때문에 카카오톡으로 바꾸는지 궁금해서요. 왜 그러냐면 카카오톡으로 하게 되면 나이 드신 고령자들한테는 또 조금 불편한 부분이 있을 수 있기 때문에 그래서 굳이 큰 차이가 없을 것인데 왜 그것을 변경한가 싶어서, 변경하면 어떤 이점이 있는지.

효상

양효상재정과장

저희들이 그러니까 카카오톡이 아니고 문자로,

강인식위원

문자하고 카카오톡하고,

효상

양효상재정과장

예, 같이.

강인식위원

그러니까 사실은 거의 유사하잖아요.

효상

양효상재정과장

예.

강인식위원

그런데 오히려 고령자들한테는 어떻게 보면 좀 더 접근하는 데 어려움이 있기 때문에 또 보완책이 필요할 판인데 굳이 바꾸는 이유,

효상

양효상재정과장

문자는 전화번호가 있을 때는 문자로 보내지만, 카카오톡은 전화번호가 없어도 그렇게 보내지는,

강인식위원

카카오톡은 전화번호가 없어도 보내져요?

효상

양효상재정과장

예, 그런 상황이 있습니다.

강인식위원

하여튼 나이 드신 고령자들이 접근 가능할 수 있도록 보완책도 마련해서 추진해 주시기 바랍니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다.

강인식위원

266쪽 결산 관련해서 결산을 취합해서 하는 부서이기는 하고, 또 전 부서가 해당되기는 하지만 집계 오류나 계속적으로 반복되는 지적사항들 있잖아요.

효상

양효상재정과장

예.

강인식위원

그런 것들이 또 사전 검증하는 단계가 있잖아요?

효상

양효상재정과장

예.

강인식위원

그런데도 불구하고 왜 그렇게 반복되는 지적이 나오는지 모르겠어요.

효상

양효상재정과장

저희들이 전체적으로 위원님들께서도 그때 결산검사 관련해서 지적도 하시고 거기에 대해서 수정, 아니면 또 그거에 대한 재발방지에 대해서 질의도 해 주셨는데 저희들도 많은 교육을 각 부서에다가 함에도 불구하고 직원들이 바뀌다 보고, 또 그러다 보면 인계인수도 안 되는 상황이 있다 보니까 반복적인 지적사항이 좀 계속,

강인식위원

그래서 작성 단계에서부터 치밀하게 준비될 수 있도록 전 부서 같이 공유해서 개선해 주시고요.

효상

양효상재정과장

예.

강인식위원

또 결산검사 이후에 지적된 사항에 대해서는 대부분 지적된 내용들이 계속 반복해서 지적되고 있는데 그런 것들을 어떻게 관리하고 있는지,

효상

양효상재정과장

결산검사를 하고 지적사항에 대해서는 저희들이 전체적으로 이후에 대한 처리결과를 받고, 또 그 부분 위원님들께 보고하게 되어 있지 않습니까? 그래서 그 부분들 저희들이 수시로 교육하고는 있습니다.

강인식위원

결산의 목적이 어떤 식으로든지 예산의 낭비요소도 줄이고,

효상

양효상재정과장

예.

강인식위원

또 어떻게 보면 그 예산 집행에 대해서 신뢰성을 확보하기 위해서 하는 거잖아요.

효상

양효상재정과장

예.

강인식위원

그래서 그런 것들이 잘 운용될 수 있도록 우리 재정과에서 주도적으로 해 주시기를 당부드리겠습니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다.

강인식위원

여기까지 하겠습니다.

중열

손중열위원장

강인식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! 안 계신가요? 과장님!

「없습니다.」하는 위원 있음

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

혹시 자동차세를 납부했는데 그게 인지가 안 돼 가지고 번호판 영치하는 경우는 없나요?

효상

양효상재정과장

저희들이 지금 자동차세는 약 한 3회 정도, 체납이 그냥 단 하루, 단 1회 체납이 됐다 그래서 번호판 영치하는 게 아니고요.

중열

손중열위원장

아니, 그러니까 영치하게 되는 경우에 납부를 했는데도 영치되는 경우가 없나 궁금해서요.

효상

양효상재정과장

그건 아닙니다.

중열

손중열위원장

그래요?

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

그건 영치했다가는 큰일 나죠?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다. 체납,

중열

손중열위원장

그러면 여기 지금 이 시스템으로 전환하면 그럴 일이 더 없을까요?

효상

양효상재정과장

예, 대면에서의 민원은 최소화될 걸로 저희 예상하고 있습니다.

중열

손중열위원장

그리고 작년에는 우리 효산콘도하고 중앙하이츠콘도가 효산콘도는 공매고, 중앙하이츠콘도도 공매했던가요?

효상

양효상재정과장

예, 그렇습니다.

중열

손중열위원장

공매가 됐는데 후속조치가 지금 눈에 안 보이는데 혹시 그거 아는 대로 설명 좀 해 주세요.

효상

양효상재정과장

효산콘도 같은 경우 코리아시티에서 8억 3천 주고 매각했는데 지금 그 사이에 대수선 설계 중에 있다고 이야기는 면담을 통해서 지금 하고 있고 “계속 관광숙박업으로 진행하겠다.” 다만, 거기에 대한 여러 가지 회원권들하고의 관계들은 지속적으로 정리해 가는 중이다, 그리고 남광랜드, 지리산하이츠콘도에 대해서도 지금 6층에서 12층까지는 전유부분 전액 자기 지분이고, 1층에서 5층까지는 지분들이 여러 명 있습니다. 그래서 전유부분만큼은 자기들이 대수선만큼은 좀 할 계획으로 지금 대수선 허가는 났다고 했습니다.

중열

손중열위원장

이제 그 용도에 대해서 남원시 허가로만 또 할 수 없는 게 있죠? 그 업종에 따라서 전라북도에서 또 허가해 줘야 되는 부분도 있죠?

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

그분들도 제가 이전에 전임 이재철 과장한테는 효산콘도나, 하이츠콘도에 대해서 위원님들이 질의를 많이 하시고 요청하셨거든요.

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

그리고 특히나 효산콘도 같은 경우에는 소유자만 변경되면 아무 의미가 없다, 지리산 초입의 흉물을 하루속히 개선해야 된다, 해서 저 개인적으로 5분발언 했던 내용도 있고, 공매를 요청했던 경우도 있고 그렇습니다.

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

그래서 사실 남원시가 공매해 가지고 손해 본 게 없어요. 한 3억 원씩 3회에 걸쳐서 우리 시세로 갖다가 그분들이 잔금을 납부하지 않아서 우리 시세가 늘어난 부분도 있거든요.

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

그런데 이제 또 공매가 되었는데 소유권만 바뀌어서는 곤란하다, 하루속히 뭔가 좀 변화가 있어야 되겠다, 그런데 무슨 일이고 간에 그걸 봤을 때는 그분들도 여기 와서 이윤 창출을 하기 위해서 왔을 거 아닙니까?

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

그러니까 거기에 대해서 서로 좀 긴밀하게 협조하고, 또 도움을 드릴 수 있으면 드려서 남원에 새로운 활력을 담보할 수 있는 시설로 전환돼야 되겠다, 관심 좀 가지셔야 됩니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다. 지금도 저희들이······.

중열

손중열위원장

새봄이 곧 오니까요.

효상

양효상재정과장

예.

중열

손중열위원장

또 새봄에 좋은 소식 전해 주기 바라겠습니다.

효상

양효상재정과장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

중열

손중열위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의가 없으므로 재정과 소관 보고 및 질의 답변을 종결하겠습니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시33분 회의중지

13시29분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◈문화관광교육국 소관 맨위로

다음은 문화관광교육국 소관 2026년도 주요 업무보고를 청취하겠습니다. 문화관광교육국장님은 국 소관 전반에 대하여 총괄적으로 보고하여 주시기 바랍니다.

인선

허인선문화관광교육국장

안녕하십니까? 1월 1일 자로 문화관광교육국장으로 부임 받은 허인선입니다. 보고에 앞서 과장님들과 함께 인사드리겠습니다. 평소 우리 남원 발전, 특히 문화관광과 더불어 교육과 체육 분야에 큰 관심과 애정을 보여 주시고 계신 손중열 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 새로운 직책에 대한 사명감과 책임감을 새기면서 지금부터 문화관광교육국 소관 2026년도 주요 업무보고를 시작하겠습니다. “전통과 현재를 잇는 문화예술, 또 머무는 관광, 시민 체육과 평생학습이 어우러진 남원” 만들기를 위해서 시민의 삶에 문화 향유 기회를 넓히고, 지역 특화 콘텐츠와 평생학습 기반을 강화해서 품격 있는 도시로 도약하겠습니다. 먼저 문화가 일상 속에 자연스럽게 스며들 수 있도록 현장 중심의 문화행정을 강화하고, 다양한 의견을 정책에 반영해서 시민이 체감하는 변화를 만들겠습니다. 지역예술인과 함께 성장하는 문화환경을 조성하고, 국가유산의 보존과 활용으로 지속가능한 문화자산의 가치를 높이겠습니다. 또한 국악과 전시미술을 활용해서 남원만의 정체성과 매력을 담아내면서 특화된 관광도시 조성을 위해 남원만의 콘텐츠로 관광 브랜드를 강화하고, ‘피오리움’, ‘달빛정원’ 등 문화공간의 활성화와 권역을 확장하겠습니다. 또한 함파우 예술특화지구와 혼불권역을 연계한 광역 관광권을 조성하고, 춘향제·흥부제 등 K-축제의 세계화를 통해 글로벌 관광도시로 도약하겠습니다. 광한루원은 전통경관을 보존하고 야간 경관과 관람 환경을 개선해서 품격 있는 명소로 만들어 나가겠습니다. 사계절 문화행사와 체험 프로그램 확대로 예촌과 연계한 체류형 관광을 활성화해 나가고, 과학·전통·전시 체험을 연계한 콘텐츠로 남원만의 특색 있는 관광자원을 확충하겠습니다. 또한 지리산권 교육거점도시로써 도약하기 위해서 춘향장학재단 정비와 함께 특화교육, 공교육 지원을 통해 지역인재 육성 기반을 마련하겠습니다. 평생학습과 지역산업 연계 대학 육성으로 학습도시 위상을 높이고, 생활체육과 스포츠 인프라 확충으로 건강한 일상을 지원하겠습니다. 또한 독서문화 확산과 도서관 서비스 강화를 통해서 책 읽는 도시 남원을 만들어 가겠습니다. 존경하는 자치행정위원회 손중열 위원장님! 그리고 여러 위원님! 남원의 문화예술, 관광, 교육체육 분야는 우리 시민의 삶을 더 풍요롭게 하고 도시의 미래를 밝히는 핵심 동력입니다. 전통과 현대, 지역과 세계를 잇는 콘텐츠로 남원만의 정체성을 강화하고, 시민이 체감하는 변화를 통해 모두가 함께 성장하는 도시를 만들어 가겠습니다. 앞으로도 현장과 소통하면서 남원의 가치를 높이는 정책과 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 이상으로 문화관광교육국 소관 2026년 주요 업무에 대한 총괄 보고를 마치고 보다 세부적인 사항은 담당과장으로부터 자세히 보고드리도록 하겠습니다. 내일부터 한파가 예고되었습니다만 희망의 온기를 품고 새로운 도약을 준비해서 시민들의 일상에 더 가까이 다가가고 삶의 질을 높이는 정책으로 보답하겠습니다. 올 한 해도 건강과 행복이 늘 함께하기를 바랍니다. 감사합니다.

일동 인사

중열

손중열위원장

문화관광교육국장님 수고하셨습니다. 국 전반에 대해서 말씀 주실 위원님 계신가요? 우리 국장님!

「없습니다」하는 위원 있음

인선

허인선문화관광교육국장

(마이크 꺼진 채로 발언 중 - 예.)

중열

손중열위원장

문화관광교육국장님, 부임을 축하합니다.

인선

허인선문화관광교육국장

(마이크 꺼진 채로 발언 중 - 열심히 하겠습니다.) (전문위원 최해성 전문위원석에서 - 마이크.)

중열

손중열위원장

좋은 말씀 다 해 주셨어요. 우리 남원의 문화·예술·관광·교육이 신년에는 더 융성할 거라는 기대감과 함께 몇 가지 국장님께 말씀드리겠습니다.

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

시립예술단 잘 아십니까?

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

작년에 반쪽의 출범인 것 같아요.

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

지금 많은 시민들이나 우리 남원을 찾는 분들이 특히 남원관광 또 공연예술이 많이 수준이 높다, 이런 말씀하시거든요.

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

2026년 새해에는 남원예술단이 완벽하게 활약할 수 있도록 그렇게 좀 기반을 닦아 주시고요. 춘향제는 우리 관광과에서 작년, 재작년보다도 더 성대하게 준비를 하고 있다고 하는데 올해가 95회인가요?

인선

허인선문화관광교육국장

96회입니다.

중열

손중열위원장

96회. 어느 해보다도 더 성대한 춘향제가 되고, 춘향제 100주년을 준비할 수 있기를 바라겠습니다.

인선

허인선문화관광교육국장

예, 잘 살펴보겠습니다.

중열

손중열위원장

그리고 우리 교육체육과장님 계신데 우리 스포츠 마케팅을 위원님들이 지금 중점을 둬서 말씀하시잖아요. 전지훈련이나, 유소년축구단이 지금 남원에 많이 와 계시거든요.

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

그런데 숙소랄지, 또 이런 스포츠 저변에 대해서 좀 부족한 부분들을 많이 말씀하세요. 이런 부분을 교육체육과에서만 다 할 수 없으니 국 전반으로라도 과제로 삼아서 좀 잘 풀어 나가 주시길 바라겠습니다.

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

끝으로 우리 인재학당에 대한 운영, 인재학당의 입지에 대해서는 더 이상 제가 거론 않겠습니다마는 인재학당이 정말 남원 백년 인재의 요람으로 작동할 수 있도록 더 심혈을 기울여서, 올해 준공하시든가요?

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

이것도 잘해 주시기 바랍니다.

인선

허인선문화관광교육국장

예.

중열

손중열위원장

힘차게 답변해 주세요.

인선

허인선문화관광교육국장

예, 잘 챙겨 보겠습니다.

중열

손중열위원장

문화예술과장님을 제외한 타 과장님께서는 보고순서가 올 때까지 본연의 임무에 임하여 주시기 바랍니다. (자리 정돈) -문화예술과 맨위로

문화관광교육국 소관 타 과장들 퇴장

다음은 문화예술과 소관 2026년도 주요 업무보고를 청취하겠습니다. 문화예술과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

경숙

김경숙문화예술과장

문화예술과장 김경숙입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 존경하는 손중열 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들의 새해 소망하시는 모든 일들이 이루어지시고 행운이 가득하시기를 기원드립니다. 지난 1월 1일 자 인사발령에 따라 자리이동이 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 구수정 문화예술팀장입니다. (인사) 황인욱 국악진흥팀장입니다. (인사) (2026년 주요업무계획) (부록으로 실음) 이상으로 문화예술과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

일동 인사

중열

손중열위원장

과장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 제가 먼저 몇 가지 질의하겠습니다. 국립미술관 전북 분원 유치 지금 추진하고 계시죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 추진하고 있습니다.

중열

손중열위원장

그때 도지사님 오셔 가지고 자신하던데 지금 어떻게 되고 있습니까?

경숙

김경숙문화예술과장

지금 현재 국립현대미술관 분관은 각 시군에서 유치 경쟁이 좀 과열된 상태여서,

중열

손중열위원장

과열.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 문체부 입장은 올해 예산 5억이 기본계획 수립 용역비가 세워져 있는 상태입니다. 그 용역을 통해서 이 분관에 대한 구체적인 계획이 수립될 걸로 보고 있고요. 일단 전북도와 그다음에 남원시, 도에서는 현재 도 내에서 어떤 지역의 수요조사가 완료됐고, 그다음에 그 지역의 어떤 장단점을 비교한 상태고요. 기본구상은 끝난 걸로 알고 있습니다.

중열

손중열위원장

그러면 우리가 그 분원 유치하는 데 우리 남원에 김병종미술관이 있는 게 도움이 됩니까? 안 됩니까?

경숙

김경숙문화예술과장

저희가 국립현대미술관 전북관 유치 신청을 한 이유는 지금 현재 김병종미술관 맞은편 쪽에 수학체험관 뒤편 공터를 저희가 예상 부지로 신청한 상태고요. 저희는 함파우 아트밸리라는 큰 틀에서 공립미술관이 있고, 거기에 또 국립미술관이 있고, 회화가 있고, 전통자원으로써 옻칠과 도자전시관이 있기 때문에 어느 지역보다 유리한 조건이라고 생각합니다.

중열

손중열위원장

그러면 세계적인 미술관인 도시들을 보면 그런 미술관 하나가 그 지역의 경제까지는 제가 잘 모르겠지마는 그 지역을 평가하는 지표도 될 수 있잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

중열

손중열위원장

잘 추진해 가지고 아무래도 현대미술관 전북 분원이 들어온다면 우리 시비도 포함이 되나요?

경숙

김경숙문화예술과장

국립현대미술관이기 때문에요. 모든 사업비는 국비로 진행이 되는 것이고요.

중열

손중열위원장

우리 잘하셔 가지고,

경숙

김경숙문화예술과장

부지만 아마······.

중열

손중열위원장

우리 과장님, 직원분들 성과로 좀 자랑할 수 있길 바라겠습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

우리 지금 함파우 쪽에 국현만 들어온다고 하면 정말 더할 나위 없이 좋을 거로 저희 생각을 하는데 사실 그 분관 유치가 정말 쉬운 일은 아닙니다. 그래서 많은 분들의 지지, 시민들의 의지가 좀 중요할 걸로 보고 있습니다.

중열

손중열위원장

우리 의회도 결의해 드릴 테니까,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

도움 요청해 주시고요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

그다음에 우리 농악 전승학교 지정 지금 신청하셨죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 원천초등학교 신청했습니다.

중열

손중열위원장

그 부분은 어떻게 돼 가고 있습니까?

경숙

김경숙문화예술과장

지금 도비 반영돼 있는 상태고요. 사업비가 큰 금액은 아니지만 지금 현재 강사비하고 물품구입비 정도 지원이 되는 건데요. 선정은 돼 있습니다.

중열

손중열위원장

그것 때문에 입학한 학생도 있다고 그래요. 잘 지원해 주시고, 내가 흔한 예로 옛날에 스키가 뭔지도 모를 때 대한민국 대표적인 스키선수가 용평초등학교 출신이에요. 그 지역에 그만큼 좋은 여건이 있기 때문에 가능한 것이니까 우리가 또 농악하면 전라좌도농악 남원이니까 학생들한테 좌도농악 잘 전승할 수 있도록 꼭 전승학교 유치해 주시고요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

반면에 지금 농악하고 우리 시립청소년합창단은 우리 시중에 시민들한테도 회자되는데 우리 남원의 최고 자산인 국악에 대해서는 근래에 조금 이렇다 할 것이 안 보여요. 그 국악 부분도 또 잘 살펴서 과거의 영광을 누릴 수 있도록 과장님께서 노력해 주시기 바랍니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

중열

손중열위원장

다음 질의하실 위원님, 강인식 위원님 질의하시기 바랍니다.

강인식위원

강인식 위원입니다. 남원지 발간에 대해서 좀 말씀드리겠습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

강인식위원

그래도 이번에 구수정 팀장님이 오시고 나서 좀 발 빠르게 우리 의회를 왔다 갔다 하신 것 같아요. 그래서 감사드리고, 하여튼 어쨌든 간에 올해 지금 예산이 세워진 건 아니잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 올해 예산은 안 세워져 있고요. 저희가 추경 때 운영비 정도 지금 반영할 계획입니다.

강인식위원

하여튼 조례도 일단 빨리 개정해서 구축하고, 그다음에 거기에 따라서 또 예산도, 이게 예산이 없으면 뭐가 진행이 안 되더라고, 모든 것들이.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

강인식위원

예산이 있어야 그래도 뭐가 진행될 것 같습니다. 그래서 하여튼 의지를 갖고 지연되지 않도록 발 빠르게 추진해 주시면 감사하겠습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

강인식위원

그리고 또 한 가지 유적 관련해서 우리 교룡산에 지금 동학이 태동한 최재우 선생님이 거기서 경전을 수록했던 은적암이던가요?

경숙

김경숙문화예술과장

은적암. 예, 맞습니다.

강인식위원

은적암을 그래도 시민단체에서도 좀 이야기가 되고 있고, 또 남원의 문화유적에 관심 있는 분들은 계속 은적암 이야기를 많이 하거든요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

강인식위원

그러면 우리 시에서는 어떻게 좀 무슨 계획이 있나요?

경숙

김경숙문화예술과장

현재 은적암은 교룡산성 부지 안에 들어 있는 상태고요. 지금 교룡산성은 도지정 기념물로 돼 있습니다. 그래서 저희가 지금 사적 승격을 추진하고 있고, 사적으로 되면 저희가 부지매입 관련해서 국비의 약 70%가 지금 부지매입비도 예산 확보가 가능하거든요. 이제 그런 부분 그리고 또 은적암 부분에 있어서는 약간 종단의 이해가 좀 얽힌 상태이기 때문에 그런 부분들은 저희가 용역을 통해서 풀 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

강인식위원

동학하면 정읍이 거의 지금 동학을 가지고 상품화하고 있는데 우리도 사실 어떻게 보면 활동은 우리 남원이 좀 뒤질 수 있지만, 그래도 어쨌든 간에 동학을 태동시키고 동학을 있게 만든,

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇습니다.

강인식위원

남원의 은적암을 상품화할 그런 것을 좀 준비해 주셨으면 합니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

강인식위원

그리고 조금 전에 우리 위원장님도 말씀하셨다시피 국악 시설 관련해서 우리 남원을 국악의 메카로 좀 만들었으면 좋겠어요. 국악 하면 그래도 남원을 와야 배울 수 있고, 남원에서 어떤 활동을 해야지 그래도 국악으로써의 어떤 명성을 가지고 있고, 명창이 될 수 있고 이런 것들이 되려면 우리 남원에서 해야 될 일이 많은 것 같습니다. 특히나 춘향제도 우리 관광과에서 하고 있지마는 춘향제도 정체성을 가지고 그런 국악을 중심으로 했으면 좋겠고, 그다음에 지금 국악연수원이나 국악의 성지나, 국악의 성지로 오고 싶어하시는 분들이 많잖아요. 자기가 예를 들어서 나이 먹어서 정말로 고인이 될 때는 국악의 성지로 왔으면 좋겠다, 그런 생각을 갖는 분들이 많다고 나는 들었거든요. 그래서 그런 것들이 어떻게 보면 명창들이나 나이 드신 국악을 하신 분들은 그래도 남원을 생각하고 있거든요. 그런데 우리 남원시에서 그것을 더 국악에 대한 애정을 가지고 국악의 메카로 만들어야겠다는 그런 중장기적인 계획이 좀 만들어져야지 않나 생각을 하는데 앞으로 좀 그런 부분을 같이 연구해서 우리 남원시를 국악의 도시로 발전시켜 나갔으면 좋겠습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

위원님 말씀하셔서 한 가지 덧붙이자면 저희가 지금 현재 전북도에서 추진하고 있는 국책사업 중의 하나가 국립 판소리 산업 복합단지 조성사업을 지금 기본구상 용역이 끝난 상태고요. 주요 내용은 지금 현재 저희 양림단지 내에 보면 국립민속국악원이 있고, 또 춘향문화예술회관이 있어서 이런 시설들을 활용해서 어떤 판소리 공연장, 창극 공연장 거기에 인재양성시설 그렇게 해서 전체적인 판소리의 산업과 관련된 복합단지 조성계획 기본구상이 완료된 상태입니다. 거기에 저희도 같이 지금 참여하고 있고, 그런 사업들을 한번 적극적으로 발굴할 수 있도록 하겠습니다.

강인식위원

판소리, 국악을 하기 위해서는 남원을 와야 된다, 이런 생각이 들 수 있도록 앞으로도 좀 많이 노력을 기울여 주시기를 당부드리겠습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

강인식위원

여기까지 하겠습니다.

중열

손중열위원장

강인식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 오창숙 부위원장님 질의하시기 바랍니다.

오창숙부위원장

오창숙 위원입니다. 296쪽 한번 볼게요, 과장님.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

우리 청아원이 지난 7월에 개관을 했어요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

오창숙부위원장

그리고 다양한 공연이 추진도 됐는데 개관 초기 운영성과에 대해서 우리 부서에서는 어떻게 생각하고 있는가 말씀 한번 해 주십시오.

경숙

김경숙문화예술과장

저희가 정말 남원에 오면 국악 창극을 볼 수 있는 그런 공간으로써 청아원 준비를, 리모델링을 했던 거고요. 거기에 맞춰서 저희가 소녀춘향 10회 공연 추진했고, 또 우리 남원시립예술단 합동 공연과 그다음에 개관 공연 추진했었습니다. 거기에 농악 공연까지 추진해서 시민들께 정말 우리 시립예술단의 공연을 충분히 보여 줬다고 생각합니다. 또 그런 공연을 할 만큼의 어떤 시스템 즉, 조명이랄지, 음향이 잘 갖춰진 그런 공연장으로써 저희가 여기 업무보고에 돼 있는 것처럼 어떤 K-컬처의 스팟 조성을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

오창숙부위원장

그리고 지금 우리가 공연을 보면 대부분 시립국악단이나 시립농악단, 시립예술단 중심의 그 공연장을 활용하고 있잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

오창숙부위원장

이거 지금 외부에서도 예약을 하면 충분히 사용할 수 있는 거죠?

경숙

김경숙문화예술과장

현재 사용 가능합니다.

오창숙부위원장

사용료를 내고.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

그러면 지금 개관을 한 지 5개월 정도 됐는데 혹시 외부 예술단이나 예약해서 공연한 적 있으세요?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 저희 대관해서 민간에서 운영한 실적이 있습니다.

오창숙부위원장

그게 어떤 공연이었어요?

경숙

김경숙문화예술과장

저희 판소리 관련해 가지고 공개행사 한 번 한 적 있고요. 그다음에 또 그때 위원님들께 좀 지적을 받았지만 자원봉사 행사도 한 번 했었고요.

오창숙부위원장

그거는 외부 행사로 치면 안 되고,

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇습니다.

오창숙부위원장

그건 시에서 운영하는 봉사단체이기 때문에 그걸 외부로 치면 안 되겠고요. 어찌 됐든 거기가 지금 거의 150억 정도 투자가 된 공사 아닌가요?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 위원님 저희가 전체 리모델링과,

오창숙부위원장

그러니까요. 그때도,

경숙

김경숙문화예술과장

130억 정도 들어갔습니다.

오창숙부위원장

130억 하고 나중에 음향 또 들어가고 어쩌고 해서,

경숙

김경숙문화예술과장

그게 30억 해서······.

오창숙부위원장

어쨌든 제 기억으로는 한 150억 정도 투자가 된 금액이었고,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

그때 당시도 어떤 공연장으로 쓰기에는 좀 부적합하다고 제가 계속 이야기를 했던 부분이 있었어요.

경숙

김경숙문화예술과장

접근성 부분에 좀,

오창숙부위원장

예, 접근성도 그렇고.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

오창숙부위원장

그런데 저는 가서 보니까 일단 리모델링해서 깔끔하긴 한데 들어가면 무대가 작고, 좀 답답하다는 생각이 딱 들어요. 그런데 그게 뭐 때문인지는 잘 모르겠는데 어쨌든 우리가 그만큼의 비용을 투자해서 했는데 ‘환하다, 참 좋다, 여기서 충분히 공연할 수 있다.’ 이런 느낌보다는 ‘왜 답답하지? 좁지?’ 이런 생각이 많이 들어서 앞으로 좀 운영하는 데 어떻게 해야 되나라는 생각도 들고, 그렇다고 보면 우리가 그만큼의 돈을 들여서, 예산을 들여서 했으면 외부에서도 많이 활용할 수 있게 청아원을 많이 홍보해야 된다는 말씀드리고, 지금까지 운영함에 있어서 운영상의 어려움이나 혹시 개선이 필요하다고 판단된 부분 있어요?

경숙

김경숙문화예술과장

현재 저희 청아원 관련해서 각종 공연 시 예약 시스템이 지금 안 돼 있는 상태인데요. 그 부분을 금년에 저희가 좀 시스템을 구축할 계획이고요. 지금 워낙 음향과 조명이 전문적인 분야여서 그때 김길수 위원님도 말씀해 주셨는데 그거를 오퍼레이팅할 수 있는 전문인력이 필요한 상태인데 지금 공채로서는 채용이 좀 어려워서 저희가 기간제로 운영하고 있는 상황입니다. 그런 부분들이 조금 어려움이 있고요. 기타 뭐 딱히 어려운 사항은 없습니다.

오창숙부위원장

금후계획에 보면 시스템 구축하겠다, 이런 부분은 당연히 필요한 부분인 것 같고요. 그 밑에 보면 우리 스토리형 창작 창극과 브랜드 공연을 확보하겠다고 했는데 브랜드화하는 것은 사실 쉽지는 않거든요.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

오창숙부위원장

그래서 우리 기존 공연과 차별화되는 남원만의 대표 콘텐츠를 어떻게 구성할 것인지, 거기에 대한 또 준비는 잘되어 가고 있는지 말씀 한번 해 주십시오.

경숙

김경숙문화예술과장

보통 저희 국악단에서 하고 있는 게 창작 국악입니다. 그래서 작년에 소녀춘향을 했었고, 올해는 정지아 작가의 아버지의 해방일지란 내용으로 해서 또 창작 창극을 준비 중에 있습니다. 이런 것들이 하나하나 쌓이면 창작 창극의 남원이 가지고 있는, 사실 이런 창작 창극은 하고 있는 데가 많지가 않습니다.

오창숙부위원장

맞아요.

경숙

김경숙문화예술과장

그래서 이게 남원의 브랜드가 되지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다.

오창숙부위원장

어쨌든 향후 우리 청아원이 국악 중심 남원 K-컬쳐 스팟이라고 명확한 정체성을 갖춘 공연장으로 자리 잡았으면 좋겠다는 생각이 들고,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

그렇다고 보면 자리 잡기 위해서는 가장 중점적으로 추진해야 할 과제들이 저는 무엇인지 고민을, 또 사업을 추진해야 된다고 생각합니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

그리고 300페이지 한번 볼게요. 우리 김병종시립미술관 운영에 관해서 25년도 관람객 수가 17만 5천 명이에요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

역대 최다를 기록했는데 그리고 우리 굿즈 판매액이 한 1억 7700만 원 24년 대비 83%가 증가했는데,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

관람객 증가와 굿즈 판매 증가 요인이 확실히 뭐라고 생각하세요?

경숙

김경숙문화예술과장

일단 가장 큰 요인은 저희가 에듀센터 콩을 운영하면서 콩과 미술관의 시너지 효과가 있었다고 생각하고요. 거기에는 또 저희 작년에 생태숲 개장해서 지역의 아이들이 많이 찾고 있습니다. 그런 요인일 것 같고요. 어떻게 보면 정말 김병종미술관이 이제는 전국에서 찾는 그런 미술관으로 어느 정도 자리매김하지 않았나 그런 생각을 합니다.

오창숙부위원장

예, 그런데 제가 얼마 전에 그 굿즈 판매장을 한 번 들렀어요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

갔는데 그때가 일요일이었는데 추운 날씨에도 미술관하고 우리 콩하고 연결하는 부분에 굉장히 많은 사람들이 왔다 갔다 하는 거를 제가 봤고 그런데, 그 굿즈 판매장에 갔는데 느낌에 ‘왜 이렇게 상품이 없지? 왜 썰렁하지?’ 이런 기분이 사실 들었고, 거기에 온 부모님, 학부모분들이 계시는데 딱히 ‘아, 이걸 사야겠다.’고 이걸 들지를 못하시더라고요. 그래서 그런 상품개발이 조금 더 있어야 되겠다는 생각이 들었고, 어쨌든 또 25년도에 제1회 김병종 미술상을 처음 운영했습니다. 어쨌든 우리 학생들 부분, 또 성인 부분 했는데 앞으로 올 1년 준비해서 27년도 또 제2의 미술상을 준비해야지 되는 거잖아요?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

오창숙부위원장

그래서 국내의 인지도도 필요로 하고, 그렇다고 보면 그만큼 홍보도 많이 해야지 될 것 같다는 생각을 하고,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

제가 이거 보니까 우리 제1회 김병종 미술상 수상작가전이 26년 그냥 하반기로만 되어 있어요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

전시회가 왜 이렇게 늦어지는 거죠?

경숙

김경숙문화예술과장

일단 저희 본상 수상자분이 캐나다 분입니다. 그래서 윤진미 작가가 이 공간에 대한 부분에 맞춰서 전시를 기획하셔야 되고, 또 그분이 전반적인 전시 일정이 있어서 지금 하반기 한 11월 정도 그때 말씀하셔서 저희가 11월 정도 생각하고 있습니다.

오창숙부위원장

어쨌든 이 작가분의 일정에 또 맞추다 보니 그럴 수밖에 없다는데,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

저희가 생각했을 때는 왜 그러냐면 미술상이 하고 나면,

경숙

김경숙문화예술과장

바로.

오창숙부위원장

한두 달 있다 바로,

경숙

김경숙문화예술과장

그러니까요.

오창숙부위원장

시작을 할 줄 알고······.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

아니, 가끔 그 관심 있는 분이 언제 전시회를 하냐고 물어보더라고요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오창숙부위원장

그래서 저도 보니까 이게 하반기로 잡혀 있어서 너무 늦지 않는가 하는 생각이 들어서······. 어쨌든 하반기에 우리 시민들이 또 질 좋은, 퀄리티 있는 작품을 관람할 수 있도록 잘 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

오창숙부위원장

이상입니다.

중열

손중열위원장

오창숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 오동환 위원님 질의하시기 바랍니다.

오동환위원

오동환 위원입니다. 291페이지 좀 볼까요? 우리 고장 국가유산 활용사업 및 세계유산축전과 관련해서 지난해에 보면 생생하고 산사는 했던 사업이고, 그러죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

오동환위원

이제 국가유산 야행사업은 탈락되었고,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

지금 고택하고 세계유산축전이 금년도 새로운 사업입니까?

경숙

김경숙문화예술과장

신규로 들어온 사업입니다.

오동환위원

새로운 사업입니까?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

사업내용 간략히 설명 좀 해 주시죠.

경숙

김경숙문화예술과장

고택은 저희 수지에 있는 몽심재를 알리는 사업으로요. 몽심재에서 느끼고, 체험할 수 있는 그런 사업이 되겠습니다. 그리고 세계유산축전은 7개 시군이 같이 참여해서 공모한 사업으로써 우리 지금 현재 경남, 경북, 그다음에 남원해서 가야고분군의 유산을 체험하고, 느끼고 학술대회를 개최하는 사업이 되겠습니다.

오동환위원

7개 시군하고 같이하는 겁니까?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

그러면 지금 국도비 예산이 확보되었어요? 얼마나 되었어요?

경숙

김경숙문화예술과장

지금 축전은 전체 27억이고요. 저희 시에 배정된 액이 4억 정도 됩니다.

오동환위원

시가 4억이고,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

그다음에 고택은요?

경숙

김경숙문화예술과장

고택은 1억 2천이고요.

오동환위원

1억 2천 정도 돼 있고,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

그래서 유산별 특성 및 역사적 가치가 지금 이게 프로그램 기획에 충분히 반영될 수 있게 구성이 되어 있나요?

경숙

김경숙문화예술과장

지금 공모할 때 그런 사업계획을 세워서 신청이 돼 있는 상태고요. 저희가 세계유산축전의 경우는 엊그저께 재단하고 또 간담회 통해서 남원이 소외되지 않고 좀 할 수 있는 사업들을 충분히 반영될 수 있도록 건의를 하였습니다.

오동환위원

그다음에 추진실적을 보니까 생생·산사·야행 해 가지고 한 4만 명 정도 참여했다고 돼 있어요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

이게 참여 인원이 지금 대충 사업별로 어떻게 돼요?

경숙

김경숙문화예술과장

저희가 생생은 만복사지였는데요. 사실 그렇게 많은,

오동환위원

많지 않죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 많이 참여가 안 됐고요. 그다음에 산사는 실상사에서 하는 사업이고, 또 야행은 이 4만 명이 대부분 야행에 참여했던 그런 관람객 수라고 보시면 될 것 같습니다.

오동환위원

거의 야행이다, 이거죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

그래서 세계유산축전이 사업비 중에서 가장 큰 비중을 차지하고 있는데 지금 가야고분군을 중심으로 한 축전 프로그램이 시민하고 관광객에게, 가야 문화의 가치와 그리고 의미를 충분히 전달할 수 있도록 구성하여야 할 것입니다. 그래서 이게 단순 관람형 행사가 아닌 참여형,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

오동환위원

그다음에 체험형 이런 콘텐츠로 추진할 계획인지 추진 방향성이 지금 어떻게 돼요?

경숙

김경숙문화예술과장

지금 7개 시군이 함께 추진하기 때문에 경남에서 그러니까 경북 고령을 봤으면,

오동환위원

같이하는 거예요?

경숙

김경숙문화예술과장

그렇죠. 저희가 스탬프 투어랄지 그다음에 여기 보시면 별 보러 가는 거, 체험할 수 있는 거 그런 것들 거기에 또 학술대회까지, 저희가 학술대회는 남원에서 하는 걸로 이미 좀 결정이 됐고요. 그렇게 7개 시군이 함께하는 행사라고 보시면 될 것 같습니다.

오동환위원

알겠습니다. 해당 사업들이 단순한 행사 운영에 머무르지 않고,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

오동환위원

시민들이 일상 속에서 어떤 국가유산을 향유할 수 있는 이러한 구조로 발전할 수 있도록 좀 노력을 해 주시기 바랍니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

오동환위원

294페이지 좀 볼까요? 매장유산 유존지역 정보 고도화 사업과 관련해서 이 사업이 지금 매장유산 유존지역 정보를 정밀하게 재정비, 고도화하는 신규사업이죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

오동환위원

본 사업이 필요하다고 판단된 배경이 무엇입니까?

경숙

김경숙문화예술과장

저희가 2004년도에 남원시 문화재에 대한, 문화유산에 대한 분포지도를 제작했었습니다. 그런데 그 이후에 많은 상황들이 변화가 있었고, 또 사실 우리가 어떤 개발행위를 할 때 지표조사랄지 그걸 하도록 돼 있는 부분이 있는데요. 그걸 사전에 저희가 지표조사를 통해서 이걸 GIS나, 아니면 토지e음에 데이터를 구축해 놓습니다. 그러면 시민들이 개발행위를 하기 전에 이 자료를 보고 여부를 판단할 수 있는 거고요. 또 하나의 목적은 어떤 이런 매장유산에 대한 훼손을 방지하기 위한 그런 사업이라고 보시면 되겠습니다.

오동환위원

이게 지금 국도비는 확보됐어요?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 저희 작년에 공모사업 그때 보고드렸었는데요.

오동환위원

예.

경숙

김경숙문화예술과장

이거 공모에 선정이 돼서······.

오동환위원

국비도, 도비까지 다 확보되었다, 이거죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 본예산에 편성돼 있습니다.

오동환위원

그래서 23개 읍면 중에 15개 읍면동만 해당이 되는데 지금 나머지 8개 읍면동은 개발완료 지역이라서 제외한 거예요?

경숙

김경숙문화예술과장

그렇지는 않고요. 위원님, 저희가 당초에 보고드렸을 때도 이 전체 사업비가 한 5억인가로 신청했었고 이 사업비 한계가 있어서 저희가 그 정도 신청을 했었고 그런데 생각보다 사업비를 더 많이 지금 확보한 상태입니다. 그래서 저희가 면적 개발행위가 좀 많이 이루어지고 있는 그런 지역과 어떤 지역의 연계성을 고려해서 일단 15개 읍면동을 먼저 선정했고요. 지금 안 된 곳은 저희가 또 내년 공모에 대응해서 이 사업을 추진할 계획입니다.

오동환위원

알겠습니다. 그다음에 선사시대부터 한국전쟁 이전까지를 설정한 이유가 어떤 기준에서 시간적 범위를 이렇게 정한 거예요?

경숙

김경숙문화예술과장

남원의 문화유산을 보면 선사시대부터 발굴자료에 보면 지금 현재 그런 자료들이 나오기 때문에 선사시대 때부터 했고요. 이러한 근거는 저희 문헌조사랄지 그런 자료들을 통해서 이미 확보돼 있는 것들이 있어서 그렇게 했고, 이것은 매장유산법에 법적으로 그렇게 하도록 돼 있습니다.

오동환위원

매장유산법에 돼 있어요?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

그 조사결과를 보면 토지e음하고 공간서비스 등에 등재할 계획이라고 했습니다. 그러죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

오동환위원

일반시민이나 토지 소유주가 실제로 쉽게 접근하고, 이해할 수 있도록 제공 방식이나 설명자료 등을 함께 마련할 필요가 있다고 생각하는데 과장님 생각은 어때요?

경숙

김경숙문화예술과장

충분히 옳으신 말씀이고요. 저희 시민들이 어떤 개발행위 할 때 토지e음 접근 가능합니다. 그다음에 또 국가유산 GIS 프로그램에 접근이 가능하기 때문에 충분히 활용할 수 있을 걸로 보고 있습니다.

오동환위원

그다음에 매장유산 유존지역 정보공개로 인해서 개발제한에 대한 민원이나 오해가 발생할 가능성은 없어요? 이거 관련해서?

경숙

김경숙문화예술과장

사실 모르고 사업을 추진해서 기 재정투자를 한 다음에 이걸 발굴 조사해서 사업이 불가할 때 민원이 많이 발생하고요. 이걸 사전에 저희가 구축해 놔서 열람이 가능하기 때문에 제가 봐서는 큰 민원은 없을 걸로 보고요. 오히려 더 좋아할 걸로 보고 있습니다.

오동환위원

그래요?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

그래서 민원이 있을까 걱정이 되는데 사전 안내하고 대응방안은 수립돼 있는 거죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예, 저희가 이런 조사하기 전에 읍면동에 충분히 홍보하도록 하겠습니다.

오동환위원

예, 알겠습니다. 신규사업인 만큼 시민과 토지 소유주가 궁금증을 가질 것으로 보이는데 여하튼 본 사업을 쉽게 이해시키고, 공감대를 형성하기 위한 홍보나 이런 안내계획이 필요할 것으로 보입니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

오동환위원

이것에 대해서 좀 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

오동환위원

이상으로 마칩니다.

중열

손중열위원장

오동환 위원님 수고하셨습니다. 다음 김정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

정현

김정현위원

김정현 위원입니다. 자료 준비하느라고 고생 많으셨는데요. 저 몇 가지만 질의드릴게요. 우리 지금 남원지 발간을 하신다고 했어요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

정현

김정현위원

아까 강인식 위원님이 잠깐 질의를 하셨는데 여기에 덧붙여서 지금 이번에 강동원 의원이 우리 남원 역사에 대해서 한 500페이지 정도 책을 출간한다고 지난번 미팅을 한 번 했거든요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

정현

김정현위원

그런데 자료하고 참고문헌을 통해서 자기가 그 책을 정리해 놨대요. 그러니까 우리 발간지 하는데 참고를 좀 해 주시기를 부탁드릴게요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

정현

김정현위원

그리고 우리 지금 춘향제를 세계문화유산 등재 신청하려고 그래요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

정현

김정현위원

나름대로 준비는 착실히 해 갖고 있는데 실은 이게 지금 주위에서 이야기 들어 보면 많은 문제점도 있다고 이야기하거든요.

경숙

김경숙문화예술과장

문제점보다는 어려움일 거라고 생각을 합니다.

정현

김정현위원

쉽지는 않을 거라고 생각하는데,

경숙

김경숙문화예술과장

쉽지는 않을 걸로······.

정현

김정현위원

그 준비를 좀 철저히 해야 될 것 같은데,

경숙

김경숙문화예술과장

예.

정현

김정현위원

제가 몇 군데 문헌을 한번 찾아서 봤더니 문제점이 뭐였냐면 무형유산으로써의 정체성이 약하다고 이야기가 돼 있더라고요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

정현

김정현위원

제가 지금 자료를 몇 군데 봤는데 그러니까 지속적 전승체계 증명하기가 쉽지 않다, 결국은 옛날 초대 춘향제를 했는데 그 자료도 없다고 이야기를 한번 들은 적이 있거든요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

정현

김정현위원

그런데 그게 어떻게 보면 KBS에서 최초에 했는데 그 방송국에 자료들이 있을 거라고 이야기까지 저는 들었습니다. 그래서 이런 부분들 자료에 대해서요. 그다음에 사업서나 축제의 근본 취지, 이게 좀 결여성이 돼 있다고요. 그다음에 제일 중요한 게 지역공동체 중심성에 대한 강화를 해야 되는데,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

정현

김정현위원

그 부분도 좀 약화가 돼 있다고 생각하고요. 그리고 제일 중요한 국가무형유산으로써 유네스코 등재, 그러니까 결국은 단계적인 참여가 쉽지 않을 거라고 이야기하더라고요. 그래서 이런 부분에 대해서 진짜 우리 시에서 철저하게 준비해서 해 주시기를 부탁드릴게요.

경숙

김경숙문화예술과장

위원님, 아까 말씀은 드렸는데 그래서 이 춘향제가 어떤 인류 무형문화유산으로써의 가치가 있는지 그걸 24년도에 저희가 용역을 추진한 이유가 과연 춘향제가 무형유산으로 했을 때 “어떤 가치가 있냐.” 그 용역을 추진했고, 거기서 나온 이야기가 춘향제는 우리 지금 현재 판소리가 유네스코에 등재가 됐습니다.

정현

김정현위원

예, 등재가 돼 있잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 2003년, 2008년에 등재가 됐고, 그거를 전승하기 위한 게 우리 춘향제다, 또 하나는 이 무형유산에서 가장 핵심적인 걸로 삼는 게 바로 공동체 참여입니다.

정현

김정현위원

그러죠. 공동체 참여가 결여됐다고 이야기하더라고요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 저희 춘향제가 바로 공동체 참여고, 이런 무형유산적 가치가 충분하다고 생각을 하는 거고요. 그중에 유네스코 등재 유형이 총 3가지가 있습니다. 대표목록, 긴급보호목록, 그다음에 저희가 추진하고자 하는 모범사례목록입니다. 그래서 저희가 지금 현재 모범사례로 하고자 하는 이유가 이미 대표목록은 청에서 후보군이 너무 많습니다.

정현

김정현위원

여기 자료를 보면 상당히 많은 게 있더라고요.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다. 그래서 저희가 지금 하고자 하는 건 등재 유형 중에 모범사례로 하려고 하는 거고요. 모범사례의 경우는 지금 현재 세계에 한 40개가 등재돼 있는데 우리나라 같은 경우는 현재 1건도 등재가 안 된 상태입니다. 그래서 이 모범사례는 뭐냐면 대표목록에 등재된 이 판소리를 전승하는 그런 전승 프로그램, 전승 활동 이런 게 제대로 돼 있는 춘향제를 모범사례로 등재하려고 하는 그런 거라고 보시면 되겠습니다.

정현

김정현위원

안 그래도 제가 몇 가지 지적했는데 그 지적된 부분에 제가 봤을 때는 참고를 좀 하셔서 진짜 빈틈없이 등재가 될 수 있도록 추진해 주시기를 부탁드릴게요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정현

김정현위원

그리고 우리 지금 황진장군 기념물을 설치해요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 지금 현재······.

정현

김정현위원

혹시 장소 어디 정도 구상은 하고 계신가요?

경숙

김경숙문화예술과장

위원님, 일단 저희가 도비 1억 5천, 시비 1억 5천 해서 3억 본예산에 편성돼 있는 상태인데요. 지금 전북도에서 많은 고민을 하고 있는 것 같습니다. 이걸 과연 도 그리고 정말 황진장군의 승전 업적이 있는 웅치나 이치 전적지에 할지, 아니면 남원에 할지 좀 많은 고민을 하고 있는 상태이고요. 저희는 시비가 부담이 된 만큼 저희 지역에 설치할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.

정현

김정현위원

지금 일부에서는 도에다가 설치했으면 좋겠다는 의견 저도 들은 바도 있고,

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

정현

김정현위원

남원은 또 우리 시비가 들어가고 하니까 일부에서는 저한테 그러더라고. 어르신한테 몇 번 이야기했더니 “만인의총에다 설치하면 안 돼?” 그렇게 또 이야기하신 분도 계시더라고요. 거기에 역사성하고 약간 좀 부합되는 그런 이야기도 좀 하시더라고요. 그래서 제가 참고 좀 해 주십사 하고 말씀드린 겁니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 저희가 황진장군 하면 임진왜란 당시에 활동했던 장군이고요. 또 만인의총은 정유재란이기 때문에,

정현

김정현위원

약간 좀 시대의 차이는 있죠.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

정현

김정현위원

좌우지간 그 점 심도 있게 검토해서 추진해 주시기를 부탁드릴게요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

정현

김정현위원

저는 이상 마치겠습니다.

중열

손중열위원장

김정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 이미선 위원님 질의하시기 바랍니다.

이미선위원

이미선 위원입니다. 앞서 위원장님께서 말씀하셨던 저희 국립현대미술관 전북관 분원 유치하는 것과 관련해서 이게 남원에 들어오면 다른 어떤 공공기관 유치보다 최대의 효과가 있을 거라고 봐요. 다만, 이게 우리 대선공약 메가 프로젝트로,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

이미선위원

들어갔던 공약이었던 것만큼 그런데 이게 사실 남원의 공약은 아니었고 도에서 제안했을 때 이게 전주에서도 사실 국회의원의,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다. 도 의원.

이미선위원

예, 국회의원의 그러니까 완산구, 덕진구 따로따로 또 해 달라고 요청이 있어서 사실 이게 정치권에서도 굉장히 치열하게 다툼이 있는 문제여서 정치권과도 긴밀하게 협의해야 할 거고, 인구소멸 대응과 관련해서 어필하기에는 사실 전주보다는 남원이고, 그렇다고 하면 이게 정치권의 힘을 얻을 수밖에 없는 상황이기도 해서 도의 제안 사업인데 우리가 김병종미술관이나 여러 가지 그런 인프라를 생각했을 때는 우리 지역의 당위성이라는 게 있잖아요?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

이미선위원

그런데 그게 얼마나 흡수가 될지는 모르겠지만 그래서 다른 것도 중요한데 우리 국립현대미술관 유치에 만전을 기해 주시라는 말씀 다시 한번 저도 좀 덧붙여 드리겠습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

이미선위원

26년도 저희 사업 중에서 303페이지, 304페이지가 도예대학, 도자전시관 건립인데요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

이미선위원

이게 기존에 저희 도자전시관이 전북도 공립미술관 설립 타당성 사전평가에서 사실 전년 12월 5일에는 통과가 됐는데 그 앞에서는 통과가 되지 않았었잖아요?

경숙

김경숙문화예술과장

저희가 이 공립미술관 설립 타당성 사전평가 업무가 지방으로, 도로 이양이 됐었고요. 작년 5월에 이관이 됐고, 그전에 문체부에서 진행할 때 저희가 부적정으로 1차,

이미선위원

그때가 안 됐다가 이제,

경숙

김경숙문화예술과장

안 됐었습니다.

이미선위원

그게 안 됐던 이유 중에 주요 내용을 차지했던 게 뭐였죠?

경숙

김경숙문화예술과장

문체부에서 하는 이야기는 어떤 남원 도자의 계보가 무엇인지 명확하게 안 나와 있다, 또 하나는 일단 소장품이 2종 미술관·박물관 설립 타당성에는 60점만 확보를 하면 됩니다. 그런데 저희 충분히 118점 정도 확보가 돼 있는 상태였는데 일단 소장품의 확보가 좀 저조하다, 그다음에 또 약간 가치가 있는, 좀 비싼 그런 소장품 구입이 필요하다는 이야기했었고요. 또 하나는 우리 시민도예대학과 연계된 그런 프로그램들을 발굴했으면 좋겠다, 그런 의견이 좀 있었습니다.

이미선위원

저도 그 이야기하고 싶었던 게 사실 이게 국비가 5억 원이 확보되긴 했고 사전 통과하긴 했어도 그리고 지금 사업 내용에 보면 전시실 외에도 체험교육실이 있어요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

이미선위원

있는데 뒤에 우리가 도예대학을 다른 지역과 달리 이게 도예의 특수성이 있고, 도예대학을 99년도부터 운영해 오고 있잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 맞습니다.

이미선위원

그리고 계속해서 여기를 수료하는 우리 도예에 관심 있는 분들, 그리고 도예인이 많이 있는데 이분들과 연계한 레지던시 프로그램 운영이랄지 아니면 도예 생태계를 구축했으면 좋겠다, 그냥 단순히 전시하는 프로그램에만 그치지 않고,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

이미선위원

그래서 이게 지역 도예인하고 상생하는 방안이 전시관 건립, 그러니까 우리가 건물 건립만 자꾸 이야기하면 여기서도 그러면 ‘건립해서 외부 관광객이 보고 가면 그만인가?’ 이런 생각들이 드는데 우리 지역에 있는 도예인들이 만든 도예품 전시를,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

이미선위원

일부 그 공간에 하고, 판매할 수 있는 구조를 만들고, 레지던시 공간을 만들어서 예술인 창작하는 그 공간들을 좀 살려서 그분들이 창업하고, 이런 것들을 구조화한다고 하면 그렇게 하면 좋을 것 같아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

이미선위원

그래서 전시 기회도 구조화시키고, 이거를 좀 창업이나 지역 도예인이 살아갈 수 있는 생태 환경을 만든다고 하면 저는 이 건립에 찬성합니다. 그런데 다만, 그렇지 않고 그냥 기존에 가지고 있던 것들을 가지고,

경숙

김경숙문화예술과장

전시하면.

이미선위원

예, 전시에만 그친다고 하면 ‘또 하나의 건물이 생겨나는 것 외에,

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

이미선위원

별로 이렇게 ‘내놔라 할 뭐는 없겠다’ 싶은 생각이 들어서 거기에서 평가했던 그 내용이 그래도 좀 꿰뚫고 있는 것은 아닌가 하는 생각이 들었어요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

이미선위원

그래서 이야기를 좀 많이 나누시고, 도예인과 소통하면서 가는 방안이 되게 좋을 것 같아서요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 위원님. 저희가 일단 문체부에서 1차 부적정 된 이후에 금방 말씀하신 그런 사항들, 남원이 가지고 있는 게 가장 큰 장점이 그런 도자의 역사성도 있지만, 시민도예대학과 국제도예캠프가 있습니다. 거기에 따른 도예인들이 있다는 게 가장 큰 장점이고요. 금방 말씀하신 부분들이 이미 2차 도에서 할 때 저희가 반영돼서 통과할 수 있었다는 점 말씀드리겠습니다.

이미선위원

알겠습니다. 이상입니다.

중열

손중열위원장

이미선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 우리 이미선 위원님 질의 덧붙여서 저도 몇 가지 질의를 할게요. 방금 경쟁력에서 도예캠프 말씀하셨잖아요, 도예캠프?

「없습니다.」하는 위원 있음

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

그런데 지금까지 도예캠프가 단순한 그런 학술행사에 그치지 않아요. 그래서 5분발언에서도 제가 말씀은 드렸지만 도요지, 또 우리 도예대학 있죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

거기다가 체험, 또 판매 이런 것이 전부 일원화돼야 된다, 도자전시관의 목적은 우리 남원 도자문화의 고장을 우리가 자긍심을 가지고 표출하는 것도 있지만, 결국 거듭 또 우리 이미선 위원 말씀대로 건물을 하나 세워줘서는 안 되잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

맞습니다.

중열

손중열위원장

그 도자전시관으로 인한 그러한 그늘이 우리 남원시에 좀 비치기를 바라는 그런 말씀들이 많잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

그래서 이제 도예캠프 같은 경우는 저는 그냥 학술적인 걸로 치부하고 싶고, 남원에 공방도 여러 개 있잖아요. 저번에 한번 도요대학 작품 전시도 하라고 했는데 어떻게 진행했습니까?

경숙

김경숙문화예술과장

저희 진행하려고 해당 작가님한테 말씀을 드렸는데 해당 작가님이 그걸 또 두 번 하기에는 조금,

중열

손중열위원장

내가 뭐 해당 작가님을 말씀드렸나요? 그렇게 했으면 좋겠다고 했지.

경숙

김경숙문화예술과장

아니, 이제 할 수 있는 작가님한테 말씀은 드렸는데 그 작가님이,

중열

손중열위원장

그분이 고사하셨다?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

좋은 기회 같은데 왜 그러셨을까요?

경숙

김경숙문화예술과장

그러니까요. 저희도 좀 적극적으로 해 보려고 했었는데,

중열

손중열위원장

그리고 제가 좀 전에 남원의 공연·문화예술의 수준이 아주 뛰어나다고 했는데 국악의 성지에서 국악이 조금 요새 농악이나, 시립합창단, 청소년합창단에 미치지 못할 만큼의 수준이 아니고, 공연이나 시민사회에서 회자되는 것이 좀 떨어진 것 같다 했는데 저 나름대로도 이렇게 생각해 보면 지금 요새 농악이나 합창은 공연이 짧잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

그러다 보니까 짧게 그냥 조금 시간을 할애하면 그 공연에 집중할 수 있는데 정말 이 국악 같은 경우는 큰마음 먹고 가야 되죠.

경숙

김경숙문화예술과장

위원님, 저희가 보통 공연 러닝타임은 70분에서 90분 정도 그렇게 많이 하고 있고요. 위원님, 저희 예술단 전문예술감독들이 채용되면서 농악·국악·합창이 굉장히 지금 수준이 많이 올라가 있는 상태입니다. 특히 국악 같은 경우는 작년에 소녀춘향 창작 창극 굉장히 반응이 좋았었고요. 거기에 따른 연출이랄지 좋았다는 평을 받고 있고, 또 온고지신을 했었습니다. 국악단에서 했었는데,

중열

손중열위원장

잘 봤습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

거기에 따른 태평무랑, 그다음에 창이랑 너무 좋았다는 평가받고 있습니다. 지금 많이 수준들이 올라가 있는 상태고요.

중열

손중열위원장

그걸 제가 비교했던 거는 합창이나 농악은 우리가 행사장이랄지, 축제장에서 쉬이 이렇게 접촉할 수가 있잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

그런데 국악은 전문공연장에 가야 볼 수 있는 거잖아요. 그래서 그 공연을 쉽게 볼 수 있는 그런 여건을 만들어 주시라, 그런 말씀을 드리는 거예요.

경숙

김경숙문화예술과장

예, 그렇게 하겠습니다.

중열

손중열위원장

그리고 아까 도자전시관이 1월에 우리 공유재산 심의를 남겨 놓고 있죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

저도 그런 부분 아까 우리 이미선 위원이나 제가 제안했던 내용들 잘 설명해서 우리 옻칠문화······ 정확하게 뭐였죠?

경숙

김경숙문화예술과장

옻칠목공예관.

중열

손중열위원장

옻칠목공예관이죠?

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

이거하고 저는 이 역시도 시너지효과를 좀 만들어 내야 된다, 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.

경숙

김경숙문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

중열

손중열위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? ( 김길수 위원 위원석에서 마이크 꺼진 채로 발언 중 - 당부 하나만······.) 김길수 위원님 질의하시기 바랍니다.

김길수위원

김길수 위원입니다. 설명 잘 들었고요. 지금 어쨌든 옻칠목공예관 건립 관련해서 예산 확보하는 데 애쓰셨는데 사실은 구례, 산동 산수유마을 같은 경우는 히스토리를 가지고 있죠. 남원에 옻칠 관련된 역사는 몇 년으로 알고 계세요?

경숙

김경숙문화예술과장

저희가 옻칠 하면 세계적으로는 한 1만 년 정도의 역사를 이야기하고요. 우리 남원 같은 경우에 가장 오래된 것은 아막성 집수지에서 출토된 옻칠그릇이 있습니다. 저희는 일단 그걸로 이야기를 하고 있습니다. 그러면 한 6세기~7세기 정도로 지금 보고 있습니다.

김길수위원

지금 목공예관을 건립하게 되면 우리 지역에 분포하고 있는 되게 오래된 옻나무라도 하나 이렇게 우리 공예관에다가 이식이라고 한가요?

경숙

김경숙문화예술과장

심어 놓는?

김길수위원

심어 놓는 거, 그런 것도 한번 발굴할 필요성이 있다, 우리 지역에 100년 이상 된 옻나무가 있는지, 설사 없다고 하면 다른 지역에 있는 옻나무라도 사다가 상징적으로 옮겨 심어야 되지 않겠냐, 그런 생각을 가집니다. 그래서 어쨌든 업무가 많이 있겠지만, 우리 읍면동 이장님들 회의 때 오래된 옻나무가 있는지 수요조사를 한번 해보면 좋겠다는 개인적인 의견 드립니다.

경숙

김경숙문화예술과장

위원님, 너무 좋으신 말씀이고요. 꼭 한번 알아보겠습니다.

김길수위원

이상입니다.

중열

손중열위원장

김길수 위원님, 참 마음에 싹 닿는 그런 제안이시네요. 우리가 조경으로 큰 대목 소나무도 갖다 심잖아요. 그런 대용으로도 가능하겠고, 그다음에 도자전시관이 만약에 우리 심의위원회를 통과하게 되면 심수관가하고의 지금 협력은 어떻게 돼 가고 있습니까?

경숙

김경숙문화예술과장

작년에도 저희 민간교류단 해서 심수관, 그러니까 히오키시에 있는 크래프트위크라는 공예축제가 있습니다. 거기 민간교류 차원에서 저희 시민들 같이 참여했었고요. 지금 지속적으로 교류 활동하고 있습니다.

중열

손중열위원장

교류도 좋은데 전시관이 설립된다면, 건립된다면 거기에 정말 심수관가에서 자랑으로 내세울 만한 그런 작품들을 기증받을 수 있습니까?

경숙

김경숙문화예술과장

사실 갤러리나 작가분들한테 어떤 작품을 기증받는다는 게 사실 해 주는 분의 의지가 가장 중요하고요.

중열

손중열위원장

그렇죠.

경숙

김경숙문화예술과장

사실 행정에서 저희가 반대로 이렇게 말씀드린다는 게 정말 조심스럽더라고요. 그런 부분들은 저희가 교류를 쌓고, 신뢰를 쌓은 다음에 저희가 더 좀 적극적으로 한번 이야기해 보겠습니다.

중열

손중열위원장

사실 우리 남원 도자가 과거에 본산인 본향이었지만 사실 심수관가로 인해 가지고 1980~1990년대에 남원 도예가 이렇게 좀 더 뜬 거예요. 그렇기 때문에 심수관가하고 우리 남원 도자하고는 정말 뗄 수 없는 관계잖아요.

경숙

김경숙문화예술과장

예.

중열

손중열위원장

혈연관계이기 때문에 그런 부분도 한번 깊게 생각해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요? 더 이상 질의가 없으므로 문화예술과 소관 보고 및 질의 답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시32분 회의중지

14시40분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. -관광과 맨위로

다음은 관광과 소관 2026년도 주요 업무보고를 청취하겠습니다. 관광과장님은 보고하여 주시기 바랍니다.

경록

노경록관광과장

관광과장 노경록입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 먼저 제276회 임시회를 맞아 의정활동에 노고가 많으신 손중열 자치행정위원장님과 위원님들께 감사의 말씀드리면서 지난 2026년 1월 1일 자 인사발령에 따른 새로운 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 관광진흥팀장 김태훈 팀장입니다. (인사) 관광콘텐츠기획팀장 김한샘 팀장입니다. (인사) 관광마케팅팀장 박종환 팀장입니다. (인사) 2026년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. (2026년 주요업무계획) (부록으로 실음) 이상 관광과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동 인사

중열

손중열위원장

관광과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (질의하는 위원 없음) 제가 먼저 그러면 좀 몇 가지 질의하겠습니다. 우리 세 분 팀장님도 새로 오셨는데 본 위원장 나름으로의 남원 관광 3요소를 정의한 부분이 있거든요. 제 개인적인 소견입니다. 남원은 빛, 물, 꽃 정도를 소재로 해서 잘 발전시켜야 남원 관광이 이루어질 수 있다고 말씀드리는데, 또 거기에는 우리 남원이 사계가 뚜렷하잖아요. 사실 관광이 겨울은 여러 가지 어려움이 많죠, 과장님?

경록

노경록관광과장

예, 아무래도,

중열

손중열위원장

그렇기 때문에 사계절 관광이 말처럼 쉽지는 않을 것이다, 이런 말씀드리는데 그럼에도 우리 남원은 관광도시를 표방하니까 그런 부분 제 나름대로 3요소가 있다고 말씀드렸는데 한번 잘 연구해 보시고요.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

또 한 가지는 지금 남원 관광이 전부 광한루원하고 테마파크에다가 문화예술에 관한 사업예산이 다 지금 치중되고 있죠, 맞죠?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

중열

손중열위원장

그러면 우리 남원이 지붕 없는 박물관이라고도 하는데 나머지 지역들 소외된 지역은 어떻게 할 것입니까?

경록

노경록관광과장

저희가 앞서 보고드린 바와 같이 8차 전북권 관광개발사업에 수변 관광 쪽으로 해 가지고 보절 용평제랄지, 주생 금풍제랄지 그런 부분도 더 확대해서 좀 개발하도록 노력하겠습니다.

중열

손중열위원장

이제 면단위에서도 소외감을 느끼시거든요.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

그래서 큰 예산 아니어도 그 지역의 특색을 나타낼 수 있는, 기념할 수 있는 조형물이랄지, 모정이랄지 이런 조그마한 시설들에는 신속하게 좀 지원해 줬으면 좋겠다,

경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

이렇게 말씀을 드리겠습니다.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

거듭 남원은 관광도시를 표방하는 도시이고, 관광에 거는 기대가 큽니다.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

제가 아까 기획조정실에 물었더니 단기적으로 경제를 부양할 수 있는 것은 농업이라고 그러거든요. 그런데 우리 시민들은 빨리 단기적인 것이라도 성과가 있기를 바라는 것이니까 그럼에도 불구하고 막대한 예산이 관광에 투입되고 있는 부분에 대해서는 정말 사명감을 가지고 열심히 해 주셔야 된다,

경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

말씀을 드리겠습니다.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

그리고 우리 함파우 아트밸리, 이 부분에서도 말씀드릴게요. 사실 지금 우리 광한루원하고 테마파크 쪽에 동선이 단절돼 있죠?

경록

노경록관광과장

예, 현재는 그렇습니다.

중열

손중열위원장

이것은 모노레일 할 때도 모노레일이 광한루원에서 요천을 건너서 가야 된다, 이유는 막대한 예산을 투입한 우리 광한루원 권역, 또 테마파크 권역이 하나로 동선이 일체를 이루어야 되는데 그런 부분이 매우 미흡했거든요.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

저는 회의 때마다 우리 과장님 지적했죠. 연결 동선이나 진입도로 부분을 개선하지 않고는 함파우 아트밸리나 광한루원을 연결하고 관광의 시너지를 만들어 낼 수 없다고 말씀을 드렸는데 이 부분은 동의하시면서도 왜 개선을 않는 것입니까?

경록

노경록관광과장

지금 위원장님 말씀하신 것처럼 연결 동선 부분은 저희가 승월교 리뉴얼도 있지만, 노암동 빛과소금 교회 쪽에 지난해 예산 편성해 주셔 가지고 금년에 그 진입도로도,

중열

손중열위원장

제가 지적했던 부분하고 크게 맞지 않고, 그건 벌써 노암동으로 해서 함파우를 우회해서 가는 진입도로잖아요. 저는 양림단지로 들어가는 도로를 말씀드리는 것이고, 승월교를 건너서 연결하는 통로를 말씀드린 거예요.

경록

노경록관광과장

예, 그 부분은 마스터플랜상에도 하늘길로 연결하도록 돼 있는데 저희가 승월교 리뉴얼 공사하면서 그 부분도 지금 같이 고민하고 있습니다.

중열

손중열위원장

오늘 첫 신년의 포부도 밝히고 올해 사업을 보고하는 자리인데 오늘 세 분 팀장님이 새로 오셨네요.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

김태훈 팀장님, 또 김한샘 팀장님,

경록

노경록관광과장

박종환 팀장.

중열

손중열위원장

박종환 팀장님, 정말로 능력 있는 세 분 팀장이라고 생각하는데 우리 과장님 잘 보좌해 가지고 2026년 한 해는 정말 남원 관광이 융성했다는 평가받을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

다음 질의하실 위원님, 질의하실 위원님 안 계십니까? 오창숙 부위원장님 질의하시기 바랍니다. 앞으로 질의하실 위원님들 미리미리 말씀 주세요.

오창숙부위원장

우리 남원 드래곤관광단지 조성사업에 대해서 저 하나만 여쭤볼게요.

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

우리 지금 진입로 아직 문제해결이 안 됐잖아요.

경록

노경록관광과장

예, 협의매수가 좀,

오창숙부위원장

그러면 저 하나, 이거 토지 보상에 있어서 비용 어디에서 대요? 전부 시비예요?

경록

노경록관광과장

현재는 시비로 편성돼 있는데 지난 보고에도 말씀드렸다시피 2023년도에 저희가 도비 12억 5천만 원을 받았습니다.

오창숙부위원장

예.

경록

노경록관광과장

진입도로 부분으로요. 그래서 그 돈은 저희 지금 별도로 편성은 안 돼 있는데 그 당시에 받아 놓은 예산이 있습니다.

오창숙부위원장

그러니까요. 그 도로를 개설해야만 관광단지에서 숙박시설이나 휴양시설을 할 수 있다고 하는 거예요?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

오창숙부위원장

그 도로가 없으면 안 되는 거예요?

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

왜 그렇죠?

경록

노경록관광과장

호텔이랑 다목적단지를 개발하는 데 있어서 무엇보다도 위원님 아시다시피 상하수도 부분이 해결이 돼야 되는데 금강마을 지나가는 앞의 도로까지는 상하수도가 연결이 돼 있습니다. 그런데 거기서 그 호텔 부지까지 인입을 시켜 줘야 되는데 그게 최우선적입니다. 무엇보다도 일부에서는 공사하면서 건축용수를 지하수 파서 하면 안 되냐는 이야기를 하고 있는데 관광단지 조성하면서도 그 관정 문제 때문에 엄청 마을하고 분쟁이 많았습니다. 그렇기 때문에 상하수도가 좀 급한 실정입니다.

오창숙부위원장

저도 민원인들하고 그때 이야기했을 때 “관정을 파서 해라.”, 저는 갑자기 이 생각이 그게 맞다는 생각이 좀 드는 게 이번에 골프장 9홀에 대해서 5월 2일 날 전라북도에서 승인을 받았어요.

경록

노경록관광과장

예, 부분 준공.

오창숙부위원장

그리고 지금까지 어찌 됐든 18홀에서 27홀을 운영하면서 어마어마하게 수익을 창출했다는 거죠, 드래곤에서.

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

그러면 이 수익 창출에 의해서 우리 시민들에게 돌아오는 거 혹시 뭐 있어요? 우리 시민들에게 지원하는 거.

경록

노경록관광과장

기본적으로 적지만 시민 할인가가 적용되는 걸로,

오창숙부위원장

시민 할인가 얼마 되죠?

경록

노경록관광과장

1만 원인가 할인되는 제가 정확히는······.

오창숙부위원장

그러니까요. 제가 원래는 이거 교체과하고도 좀 이야기가 돼야 될 부분인데 지역 할인이 1만 원 정도 되어 있어요.

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

당일 날 어떤 할인가가 적용이 안 되면 1만 원 정도 할인되는데 제가 이 부분에 대해서 인근 주변을 좀 알아봤더니 광주CC 같은 경우는 성수기에 지역민한테 평균 5만 원에서 6만 원 할인하더라고요. 그리고 비성수기에는 이벤트를 진행하니까 오히려 이벤트가가 더 싸서 할인을 안 하고 있다고 해요. 인근에 있는 곡성만 해도 이렇게 운영이 되고 있는데 우리 시에서는 숙박시설, 휴양시설을 하겠다고 지금 어떠한, 그쪽에서 계획은 세워져 있겠지만 땅 하나 파 놓지도 않은 상태에서 이렇게 도로를 해 주려고 노력하는 것에 비하면 이거 드래곤에서는 우리 남원 시민에게 돌려주는 게 너무 없다는 말씀을 일단 드리겠고,

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

그 부분 제가 이거는 나중에 회기 끝나고 교체과랑 해서 한번 상의하려고 하고는 있어요.

경록

노경록관광과장

예, 저희도 한번 그 부분은,

오창숙부위원장

이 부분 이야기가 많이 나와 가지고,

경록

노경록관광과장

예, 그 부분은 한번 접촉해 보도록 하겠습니다.

오창숙부위원장

그리고 우리 함파우 아트밸리 조성사업 복합문화관에 대해서 우리가 25년 9월 25일 날 1심에서 승소 판결을 받았는데도 불구하고 현재 원고 측 항소로 인해서 지금 사업 추진이 불확실하잖아요.

경록

노경록관광과장

소송만 종료되면 저희는 바로,

오창숙부위원장

이거 소송 또 언제 있어요?

경록

노경록관광과장

지금 아직 2심 변론기일은 잡히지 않았는데요. 1심이 일단 확정돼 가지고 지금 법원 일정이 좀 늘어지는 부분인데 그래도 한 1/4분기 안에는 저희 변호사 말로는 좀 빨리 진행될 거라고 예상은 하고 있습니다.

오창숙부위원장

어쨌든 이게 소송이 장기화되면서 행정력의 소모도 있고, 어떻게 보면 우리 시민들의 피로도도 증가하고, 이 문제가 발생함으로써의 그 피해는 사실 시민들이 보는 거잖아요.

경록

노경록관광과장

예, 결과적으로는 그렇게 보고 있습니다.

오창숙부위원장

어쨌든 그렇게 하고 그러면 지금 우리가 총사업비가 60억이 잡혀 있어요. 그렇죠, 예산이?

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

그렇다고 보면 이게 장기간 사업 지연으로 인해서 나중에 추가적인 비용이 또 발생할 수 있다는 생각이 드는데 요즘 물가 상승이나 그런 걸로 인해서 계속 인건비 그런 부분, 지금 건물 짓는 거에 대해서 상승 부분이 계속 저희도 추경에 들어오고 하고 있잖아요.

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

이런 부분은 그러면 어떻게 하실 거예요?

경록

노경록관광과장

현재 위원님, 아시다시피 건축물은 다 완공된 상태입니다.

오창숙부위원장

이게 내부 인테리어 부분이잖아요.

경록

노경록관광과장

예, 내부 인테리어 전시 부분인데 저희가 그 60억 부분이 공간 전체뿐만 아니라 외부까지도 콘셉트 잡는 걸로 제안을 받았습니다. 그런데 다만, 지금 저희가 다시 청소년들도 좀 사용할 수 있는 공간을 같이 구상하고 있는데요. 그 부분에 대해서 저희가 직접 시설을 안 하고 외부의 어떤 운영업체의 일부를 유입시켜 가지고 좀 그런 부분에서 절감할 수 있는 방안을 지금 찾고 있습니다.

오창숙부위원장

그러니까 어쨌든 복합문화관이 처음 만들 때부터 좀 말이 많았던 부분이었고,

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

어떤 것을 구상으로 맨 처음에는 다른 구상으로 했지만, 그것이 또 남원에 맞지 않다고 그래서 바꾸는 과정이었고, 건물이 지어진 상태에서 리모델링 관련 계약조건에서 문제가 발생돼서 지금 소송사건까지 간 문제잖아요.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

오창숙부위원장

그런데 저희 남원에 소송사건이 지금 몇 건 있잖아요?

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

그런데 하나도 해결되지 않았어요. 그래서 이런 부분도 지금 그러면 어쨌든 1심에서는 승소 판결을 받았지만, 원고가 다시 또 항소로 인해서 지금 불확실하게 되어 있고, 그런데 여기 금후계획에 보면 복합문화관 콘텐츠 제작설치용역 추진을 하겠다고 하셨어요. 이거는 어떤 뜻에서 이렇게,

경록

노경록관광과장

그러니까 당초 위원님 말씀하신 것처럼 태생이 그게 서부내륙권 관광개발사업으로 광역사업으로 추진할 때 문체부에 저희가 최초 신청할 때 사랑을 테마로 안을 채우겠다고 해서 그렇게 선정됐던 사항이었습니다.

오창숙부위원장

예.

경록

노경록관광과장

그런데 이 사랑이라는 주제가 어떻게 보면 너무 진부할 수도 있고, 거기에 따른 유입 효과가 좀 미비하다고 생각했습니다. 그래 가지고 저희가 사랑이라는 테마는 문체부에서는 기본적으로 넣어야 된다는 전제를 깔고 있기 때문에 그 부분은 좀 최소화하고 청소년들이 이용할 수 있는 공간으로 콘셉트를 다시 지금 바꾸려고 하거든요. 그래서 그러한 부분을 저희가 지금 콘셉트 구상 용역을 현재 추진 중에 있습니다.

오창숙부위원장

물론 우리 청소년들이 사실 남원에서 사용하고, 놀이할 만한 공간이 없긴 해요.

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

그렇다고 보면 우리가 이런 건물을 하나 지을 때도 그 콘셉트를 어디로 잡아야 될까가 제일 중요하다고 하는데 우리 남원시 같은 경우는 하면서 그게 계속 바뀌어요. 그런 것들이 좀 문제가 돼 있고 어쨌든 저희 건물 지은 지가 지금 한 거의 3년,

경록

노경록관광과장

예, 2년 좀 넘었습니다.

오창숙부위원장

2년 넘었죠?

경록

노경록관광과장

예.

오창숙부위원장

3년 가까이 돼 가는데 이거 어떻게 좀 빨리 해결할 수 있는 방법, 어차피 이게 결정이 또 나야 되는 부분이고 그러는데 이거를 어찌 됐든 우리 시민들이 사용할 수 있는 공간으로 빨리 해야 되겠다는 생각이 들어서 말씀드렸던 부분이고요.

경록

노경록관광과장

아시다시피 그 뒤편에 키즈아트랜드는 지금 착공을 했습니다.

오창숙부위원장

거기는 지금 하고 있잖아요.

경록

노경록관광과장

그래 가지고 거기는 영유아 애들 콘셉트로 하고, 이 복합문화관은 청소년층 해서 저희가 또 연결 브릿지까지 해 가지고 가족 단위로 와서 할 수 있게,

오창숙부위원장

그러니까 어쨌든 키즈랜드하고 복합문화관하고 연결선이 돼야 되죠, 그거야 당연히?

경록

노경록관광과장

예, 그렇게 지금 잡고 있습니다.

오창숙부위원장

아무튼 좀 빨리 사업을 완수할 수 있게 좀 노력해 주시기 바라겠습니다.

경록

노경록관광과장

예, 만전을 기하겠습니다.

중열

손중열위원장

오창숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 오동환 위원님 질의하시기 바랍니다.

오동환위원

오동환 위원입니다. 318페이지, 함파우 아트밸리 파빌리온 프로젝트와 관련해서 지금 총사업비가 2093억으로 되어 있어요. 그러죠?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

총사업비는 계속 늘어나겠죠?

경록

노경록관광과장

그러니까 2093억에는 기 추진했던 내용도 들어가고 향후,

오동환위원

그러니까 앞으로 더 늘어나겠죠?

경록

노경록관광과장

안 늘어난다는 보장은 없지만 일부 또 증액 요소도 있을 수 있다고 봅니다.

오동환위원

그래서 우리 시 재정자립도가 지금 매우 낮은 구조임에도 불구하고 이 대규모 기반시설 조성 중심의 사업을 장기간 추진하고 있어서 시 재정 전반에 상당한 부담을 줄 수 있다는 우려를 본 위원이 계속 지속적으로 제기해 왔습니다. 아마 부서도 이러한 부분에 대해서도 인지하고 있을 것으로 생각합니다.

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

그리고 올해는 지금 사업기간이 5년 차로 현재까지 쭉 추진실적을 보니까 타당성 조사, 건축설계 용역, 예산확보 대응, 그다음에 벤치마킹 등 사전 행정절차와 준비 단계 중심이죠?

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

그래서 현재까지 전체 국도비 예산 확보 목표액 중에 지금 얼마 정도 확보됐습니까?

경록

노경록관광과장

전체 국비 중에서는 개별적으로 그러니까 위원님 말씀처럼 지금 정확히 현재까지의 확보액은 좀 미비합니다. 그런데 왜 그러냐면 연도별로 확보계획이 있기 때문에 이게 가령 도자랄지, 옻칠공예랄지 그게 연도별로 확보계획이 있어 가지고 지금 단계에서는 아직은 좀 숫자상으로는 미비한 사항입니다.

오동환위원

미비하다, 이거죠.

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

그러면 지금까지 지출된 총사업비가 2093억 중에 얼마 정도 될 걸로 봐요?

경록

노경록관광과장

죄송하지만 그 부분은 제가 별도로 자료를 한번 보고 말씀드리도록 하겠습니다. 그리고 위원님, 그 부분 말씀하신 대로 저희가 시비 부담감을 좀 감경하기 위해서 지금 여러 채널로 공모사업에 대응하려고 준비 중에 있습니다. 그 부분도 향후에 좀 구체화되면 보고를 드리도록 하겠습니다.

오동환위원

그래서 지금 현재 총 국도비 예산 확보 목표액 2093억 중에 국도비 확보 목표액이 얼마고, 지금까지 얼마 정도 확보했고, 지금까지 지출된 총사업비가 얼마 정도 되고, 그다음에 지금 현재 전체 공정이 어느 정도 된가, 이것을 좀 따로 별도로 보고해 주시기 바랍니다.

경록

노경록관광과장

예, 보고드리겠습니다.

오동환위원

금후계획을 보면 어린이예술마당 착공, 그다음에 예술체험촌, 하늘길, 승월교 리모델링, 다수의 대형 사업들이 지금 동시에 추진되는 것으로 계획돼 있습니다.

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

그래서 본 위원이 업무보고나 5분발언을 통해서 이러한 사업들에 대해서 여러 차례 재검토 요청한 바 있습니다. 이 부분에 대해서 재검토한 적 있습니까?

경록

노경록관광과장

재검토라기에는 그렇지만 좀 면밀하게 위원님이 항상 말씀해 주신 것처럼 저희가 내실 있게 운영하기 위해서는 국도비 확보가 최우선적이라고 생각하고 있습니다. 그렇기 때문에 지금 전북도에서 추진하는 신광역관광개발사업이랄지, 또 제8차 전북권 관광종합개발계획, 법정계획에 저희가 이 함파우 아트밸리 부분을 많이 담아내려고 지금 준비하고 있습니다.

오동환위원

그래서 지금 본 위원의 지적과 무관하게 사업은 그대로 추진된 것으로 보이는데 과연 우리 시 재정 여건으로 고려할 때 이 모든 시설이 현재 계획된 일정대로 추진이 가능한지 이게 좀 의문이 되고, 그다음에 이게 대규모 시설은 조성으로 끝나는 것이 아닙니다. 그러죠?

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

조성 후에 발생될 수 있는 운영 적자, 이용률 저조, 그다음 시설을 이용 안 했을 때 그 유휴시설, 이런 위험에 대한 것이 매우 중요하다고 봅니다. 그래서 지금 본 사업이 시장 공약사업으로 추진되고 있으나 사업 규모나 장기화해서 시민들 재정 부담이 될 우려를 크게 낳고 있습니다. 그래서 이 재정 여건 변화에 따라서 앞으로 이 사업 규모나 방식에 대한 조정 가능성을 열어 두고 있어요? 없어요?

경록

노경록관광과장

아시다시피 함파우 마스터플랜은 지금 확정된 지 꽤 오랜 시간이 지났는데 위원님 말씀처럼 궁극적으로는 그 전체를 유료화할 계획입니다. 또 김병종미술관 같은 경우도 연 16만 명 이상 방문 효과도 있고 그러니까 그런 시설 하나하나를 유기적으로 지금 엮어 내려고 하는 거죠. 이제 그런 부분이 있기 때문에 이걸 적자가 예상되고 그렇게 저희 접근하지는 않고요. 전체적으로 이거 이제 완료가 됐을 때 그 입장 수입이랄지, 그런 것도 저희가 좀 면밀하게 검토해서 내실 있게 할 수 있도록 접근하도록 하겠습니다.

오동환위원

그런데 지금 완공 후에 운영비는 어떻게 될 걸로 추정해요?

경록

노경록관광과장

그러니까 이게 개별 시설마다 지금 차이가 많기 때문에,

오동환위원

그러죠.

경록

노경록관광과장

이걸 이제 통합적으로 묶어 내야 되는 부분은 한번 또 작업이 필요한 사항입니다.

오동환위원

한번 추정해 보시고 저는 한 100억 이상 지난번에 추정했었는데, 과에서 추정했을 때 100억 이상 들어갈 걸로 지금 추정이 됩니다.

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

과연 그러면 이렇게 많이 투자해서 관광객이 얼마나 올까요? 지금 요즘에 정말 관광은 꽃하고 자연 보러 옵니다. 이거 남원까지 올 때는 건물 안에 이런 시설 보러 오지 않습니다. 그래서 본 위원은 이렇게 시설해도 많은 관광객이 오지 않을 걸로 봅니다. 그래서 지금 함파우 아트밸리의 성공 가능성이 있으면 제가 계속 이야기했지만 민간투자를 계속 강요했는데 지금 현재 민간투자 이루어진 거 없죠?

경록

노경록관광과장

아직까지 실제 민투 유입 효과는 없습니다.

오동환위원

민투가 없고 성공······, 그래서 이게 성공 가능성이 굉장히 낮다는 거예요. 민간투자가 있으면 민간투자가 옵니다. 성공 가능성이 있어야. 민간투자가 없기 때문에 저는 이게 성공 가능성이 낮다고 봐요. 그래서 다시 한번 좀 촉구를 합니다. 우리 관광 전체로 봤을 때 이 시점에서 한번 재검토해 주시기를 좀 부탁드립니다.

경록

노경록관광과장

그런데 위원님, 외람되지만 경찰수련원도 지금 함파우유원지 내에 입지가 확정됐고, 물론 그 효과가 유원지 전체를 영향력이 아주 월등하다고 할 수는 없지만 그래도 굉장히 큰 역할을 할 거로 보고 있습니다. 그리고 무엇보다도 저희가 매번 좀 말씀을 드린 부분이 이 각각의 콘텐츠가 개별적으로 존재하는 게 아니라 이게 유기적으로 하나의 생태계로 묶이면 그만큼 더 시너지효과는 클 거라고 생각하고 있습니다.

오동환위원

알겠습니다. 333페이지 좀 볼까요? 흥부제입니다.

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

이번에도 또 드론축제하고 함께할 겁니까?

경록

노경록관광과장

예, 이번에 지금,

오동환위원

이번에도 또 함께할 겁니까?

경록

노경록관광과장

예, 드론 일정은 같이하는 걸로 지금 예정일은 잡아 놨습니다.

오동환위원

이제는 드론축제하고 같이해서는 안 됩니다. 지금까지 드론축제하고 해서 드론축제 들러리, 흥부제가 정말 좋은 행사인데 들러리라는 그런 느낌을 받지 않도록 이번에는 다시 한번 검토해 주시고, 지금 흥부제 예산 얼마 세워졌죠?

경록

노경록관광과장

지금 금년도 본예산에는 아직 편성을 못 했고요. 추경 때 6억 5천 정도 민경으로 나가는 예산 빼고는 추경에 좀,

오동환위원

지난번에 1억 안 세웠습니까?

경록

노경록관광과장

그러니까 그것은 보조금심의위원회에서 통과한 흥부제전위원회로 내려보내야 할 돈만 세우고 나머지는 추경에 지금 세울 계획입니다.

오동환위원

추경에 지금,

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

그러면 이 6억 5천 속에 1억이 들어가요? 안 들어가요?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

들어간 거죠?

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

여하튼 흥부제가 정말 우애, 나눔, 보은 이러한 굉장히 정말 좋은 소재가 있습니다.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

그래서 이 흥부제가 춘향제 못지않습니다.

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

그래서 이 흥부제가 정말로 우리는 전국 규모의 축제로, 전국에서 으뜸 가는 축제로 발전시켜야 된다고 봅니다. 그래서 지금 흥부제, 제가 지난번 정례회 때 블랙푸드 축제하고 함께 개최해서 소득을 올리는 축제로 발전시켜야 한다고 했는데 좀 검토해 보셨어요?

경록

노경록관광과장

예, 그 부분은 저희가 금년 축제 때 녹여낼 수 있도록 준비를 한번 해보겠습니다.

오동환위원

검토 좀 해 주시고,

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

여하튼 전국 최대 축제가 될 수 있도록 좀 발전시켜 주시기 바랍니다.

경록

노경록관광과장

예.

오동환위원

그다음에 340페이지 좀 보겠습니다. 함파우 예술촌, 이것이 동부권 발전사업에는 지금 사업비가 105억으로 돼 있어요.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

오동환위원

그런데 여기는 190억으로 돼 있네요. 왜 그러죠?

경록

노경록관광과장

이게 190억 중에 85억은 기 수립된 7차 전북권 관광개발사업에 반영돼 있어서 저희가 현재 지금 도비 지원을 받고 있습니다. 그래서 그 돈 가지고 지금 노후된 초가집이랑 옥사정이랑 철거 작업을 했습니다. 거기에 따른 부설주차장을 지금 조성 예정이고요. 그게 공간적으로, 그러니까 춘향테마파크 안에 옥사정 부분하고 초가집 그쪽 공간을 개발하는 데에서 85억 투자계획이 있었고, 저희가 동부권에 반영한 것은 초입의 매표소 에스컬레이터부터 향토박물관, 도예대학, 또 그 위에 산 쪽에 보면 맹약의 단이랄지, 춘향테마파크 전반적으로 리뉴얼하는 것을 포함시켜서 동부권 발전사업에 지금 도 승인을 맡은 사항입니다.

오동환위원

85억은 기존에 지금 받았던 겁니까?

경록

노경록관광과장

예, 7차 원래 계획에 있던 사업입니다.

오동환위원

알겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.

중열

손중열위원장

오동환 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 김정현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정현

김정현위원

김정현 위원입니다. 330페이지, 지역 특화 콘텐츠 운영해서 자료를 제출해 주셨는데 331페이지 중간에 단체 및 개별 여행객 대상 특화 콘텐츠라고 했는데 과연 이것이 실현 가능한가에 대해서 한번 좀 보시죠. 과장님, 답을 한번 좀 줘 보시죠.

경록

노경록관광과장

331페이지,

정현

김정현위원

331페이지 중간에 단체 및 개별 여행객 대상 특화 콘텐츠라고 해서 자료로 주신 게 있어요.

경록

노경록관광과장

예.

정현

김정현위원

그런데 청아원 공연 관람, 재래시장 장보기, 미술관 투어, 자전거길, 미식투어 등 테마별 관광자원 연계한 상품 운영, 과연 우리 기본이 없는데 이것이 가능할까요?

경록

노경록관광과장

위원님, 더 잘 아시겠지만 지금 청아원 공연도 굉장히 고품격 공연을 하고,

정현

김정현위원

어느 정도 보니까 유튜브에 상당히 올라와 있긴 한데,

경록

노경록관광과장

예.

정현

김정현위원

청아원을 공연을 관람하기 위해서 남원을 찾을까요?

경록

노경록관광과장

그런데 이거 한 꼭지만 저희가 프로그램에 넣겠다는 건 아니고요.

정현

김정현위원

그러니까 여기 보면 서너 개의 꼭지가 있잖아요. 미술관 투어, 미술관은 기본적으로 김병종미술관이 있으니까 하지만 자전거길, 미식투어, 미식투어라 하는 것은 남원의 특화된 추어탕 하나를 가지고 미식투어를 한다는 것도 좀 이해가 안 가서,

경록

노경록관광과장

저희가 작년에 앞서 보고드린 바와 같이 공모사업 선정된 부분에서 미식투어 콘텐츠 발굴이 있었는데요.

정현

김정현위원

예, 알고 있습니다.

경록

노경록관광과장

산내에 가면 어란을 만드시는 분이 계시더라고요. 그 부분도 의외로 공중파 방송에서 많이 나왔던 부분이 있어서 거기도 굉장히 매력도가 좀 있고, 그리고 아시다시피 운봉에 하몽 고기 하시는 분도 계셔 가지고 그런 부분까지 지금 저희가 상품개발이 가능한 걸로 타진을 했습니다.

정현

김정현위원

그러면 우리 남원시에서 지금 현재 개발해서 홍보용이나 해서 책자나 팸플릿으로 나온 게 있어요?

경록

노경록관광과장

그 부분만 나온 것은 아직 없습니다.

정현

김정현위원

그러니까 어차피 지금 이게 넣어 놓은 게 여기에 나왔을 때에는 그걸 하시겠다고, 그러니까 사전에 팸플릿이나 홍보물을 만들어서 여행객들한테 하든가, 관광회사에 주든가 해서 홍보해야 될 거 아니에요?

경록

노경록관광과장

예, 말씀하신 대로······.

정현

김정현위원

그런데 제가 보니까 자료 하나 아무것도 없는데 이걸 하신다고 그래서 좀,

경록

노경록관광과장

그러니까 말씀하신 대로 여행사 통해서 저희가 이제 협의해서 투어상품에 이런 부분을 지금 집어넣으려고 하는 계획입니다.

정현

김정현위원

이제 앞으로 계획이시다?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

정현

김정현위원

진작 준비를 하셔야죠. 이제야 하시려고 하면 안 되는 거죠.

경록

노경록관광과장

아니, 그러니까 작년에 한 번 그런 우수한 콘텐츠 몇 개를 선발했습니다.

정현

김정현위원

어차피 축제 인센티브는 저희 위원님들도 승인해 주셨으니까 그 예산 범위 내에서는 할 거지만,

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

정현

김정현위원

이것이 이렇게 올라왔을 때는 사전준비를 좀 하고 자료를 주셨으면 좋겠다는 생각을 한번 해 봅니다.

경록

노경록관광과장

예, 정리되는 대로 또 보고드리겠습니다.

정현

김정현위원

그리고 지금 우리 오창숙 위원님께서 드래곤 관광단지 진입로 사업을 했어요. 336페이지인가요?

경록

노경록관광과장

예.

정현

김정현위원

지금 그 드래곤에서 지난번에도 제가 매 업무보고 때마다 지적한 것이 지금 건축하기 위해서 진행을 어느 정도 하고 있어요? 몇 프로나?

경록

노경록관광과장

그 부지 정리는 다 돼 있습니다.

정현

김정현위원

그건 알고 있죠. 부지 정리한 지가 지금 몇 년이에요.

경록

노경록관광과장

부지 정리는 돼 있는데 그런데 건축설계도 다 완료해 가지고 건축 지금,

정현

김정현위원

착공식을 한다고 했잖아요. 그런데 착공식도 안 하고,

경록

노경록관광과장

그런데 이게 착공식을 하려고 그러니까 지하 터파기 먼저 들어가 줘야 되는데,

정현

김정현위원

아니죠. 착공식을 하면 터파기는 그다음에 하는 건데 지난번에 저도 다른 루트를 통해서 거기하고 접촉을 한번 해 봤어요. 그런데 곧 한다고 말씀을 하시더라고. 그런데 전혀 움직일 기미가 없고, 또 중요한 것은 내가 알기로는 지금 현재 임대해서 하고 있는 골프존이죠?

경록

노경록관광과장

예, 골프존에 임대를 해서,

정현

김정현위원

골프존 계약이 곧 만료가 되는 걸로 나는 알고 있어요.

경록

노경록관광과장

예.

정현

김정현위원

그러면 결국은 이분들이 자체적으로 운영해야 되는 부분인데 실질적으로 제가 확인한 바로는 자체적으로 운영이 어렵지 않냐고 이야기가 나올 정도예요.

경록

노경록관광과장

그 부분까지는 저도 회사 운영 관계,

정현

김정현위원

한번 확인해 보시고요. 어쨌든 지역민들하고 지난번에는 좀 소통을 했어요. 마을에 가서 제가 설명 다 하고, 또 듣고, 지역민들 애로사항도 있었는데 어쨌든 정식 감정을 지금 했는가요?

경록

노경록관광과장

예, 했습니다.

정현

김정현위원

지금 그 감정가에 지역민들은 못 팔겠다고 솔직히 이야기하시더라고요.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

정현

김정현위원

그래서 지난번에 제가 비공식으로 만난 이유가 그거였거든요. 나머지 부분에 대해서 우리 지역민들한테 좀 보상해 줬으면 좋겠다고 드래곤 측에다 안을 한번 냈던 거잖아요.

경록

노경록관광과장

예.

정현

김정현위원

그런데 거기에 대한 답도 없고, 아무것도 없고, 또 실질적으로 지금 남원에서 그분들이 사업을 하지만 우리 남원 경제에 기여한 것은 손톱만큼도 저는 안 보여요. 하다못해 대산면에 장학금이라도 하나 준 줄 알았더니 그것도 없고, 겨우 해 봐야 꿈나무들 골프 라운딩 한번 시키는 거, 그것이 전부더라고요. 그러면 기업이 지역에 왔을 때는 지역경제하고 항시 상생을 해야 되잖아요.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

정현

김정현위원

그런데 그런 부분이 전혀 저는 안 보여서 지금까지도 반대도 했고, 지금 현재 운영도 쉽지 않을 거라는 이야기도 나옵니다. 그리고 아까 오창숙 위원님이 우리 지역경제 골프인들한테 좀 해 주라고 했는데 지금 할인권이 돌아다니고 있어요. 드래곤 거요. 저도 누가 줘서 다른 분들한테 줬기는 했는데 1장인가, 2장 받아서 그거 한 30% 할인해 주더라고요. 그런데 지역민한테 해 주는 거하고 골프존에 등록되어 있는 회원들한테 해 주는 거 같더라고. 그러면 우리 지역민들도 좀 챙겨 주는 것도 배려도 있어야 되는데 그런 게 좀 미흡하다는 이야기를 하고요. 진입로 개설하는 거에 대해서 신중하게 검토해 주시기 바라요.

경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

정현

김정현위원

그리고 화면 한번 좀 띄워 주실란대요. (자료화면 띄움) 청사초롱 그거부터 띄워 줘 봐요. 전주에 계신 분이 저한테 저걸 보내왔어요. 도당 보좌관이라고 써져 있는데 저거 보고 우리 남원만 아니고, 그 사람들이 우리 남원을 봤을 때는 문제지 않냐, 지금 저희도 점심때 위원님들하고 갔다 오면서 이야기를 했습니다. 지금 청사초롱이 이미 싹 날아가 버리고 등만 있는 게 한두 개가 아니고, 저 청사초롱이 바래서 저녁으로는 별로 모르겠어요. 그런데 낮에는 미관상 진짜 짜증 날 정도로 그렇게 돼 있어요. 그러니까 저거 제가 봤을 때는 정리 좀 해 주시기를 부탁드릴게요. 어느 정도 다 철거하라고는 않지만 일정 부분 보기 싫고 그런 데는 좀 정리를 예산을 들여서라도 보기 싫지는 않아야 될 거 아니에요? 그 부분을 좀 개선해 주시기 바랍니다.

경록

노경록관광과장

예, 저희가 바로 대응하지 못한 점은 송구하게 생각하고요. 지난번 강풍 불었을 때 그때 상당히 많은 개수가 좀 훼손이 됐습니다.

정현

김정현위원

어쨌든 간에 세월이 지나니까 바래 가지고 약해 갖고 떨어져 나가 버리고 없는 게 부지기수더라고요.

경록

노경록관광과장

그건 바로 조치 취하겠습니다.

정현

김정현위원

그다음 하나 띄워 주세요. (자료화면 띄움) 제가 5분발언했던 오리정 개발사업입니다.

경록

노경록관광과장

예.

정현

김정현위원

이것은 지금 답을 달라고는 하진 않을게요.

경록

노경록관광과장

예.

정현

김정현위원

그나저나 저 개발 자체는 솔직히 저는 문제가 있다고 지적했던 부분이고, 과장님도 일정 부분 알고 계시니까 저거 원형 복원할 수 있도록 조기에 조치를 좀 취해 주시길 바라요.

경록

노경록관광과장

예, 개선방안을 같이 협의하도록 하겠습니다.

정현

김정현위원

저는 이상입니다.

중열

손중열위원장

김정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이미선 위원님 질의하시기 바랍니다.

이미선위원

이미선 위원입니다. 338페이지, 339페이지 함파우 아트밸리 조성사업과 관련한 내용인데요. 지금 키즈랜드 같은 경우는 공약사업이기도 하고, 저희 위원회 어렵게 통과한 사업이기도 한데 진행사항을 보면 지금 좀 더딘 것 같다는 생각이 들어요. 부서에서 느끼는 체감은 어때요?

경록

노경록관광과장

예, 작년 연말에 정확히 말씀드리면 이 기본 건축에 대한 디자인 확정이 그 3/4분기에 돼 가지고 거기에 따른 건축 설계 시간이, 절대적인 시간이 소요돼서 연말에 좀 아슬아슬하게 완료해 가지고 건축·전기·통신·소방 쪽은 다 발주는 했습니다. 그런데 다만, 지난번 보고회 때도 한번 말씀을 드린 부분인데요. 이게 BF 인증 때문에 복합문화관 쪽에 붙여서 하려다 보니까 터파기 토공량이 원체 많이 나와서 공사비가 상당히 지금 많이 나온 상황입니다. 그래서 소리체험관 쪽으로 전체적으로 부지 레벨을 좀 올려서 BF 인증도 가능한 부분에서 최대한 올려서 그렇게 변경해서 공사비 절감 차원에서라도 지금 그렇게 건축사하고 협의하고 곧바로 착공은 들어갈 예정입니다.

이미선위원

그러니까 저희 키즈랜드를 해서 어쨌든 외부 관광객도 그렇지만 지역에 있는 아이들이 외부·내부에서 놀 수 있는 공간을 마련하자는 게 주요 포인트였고, 그래서 저희도 이 아트밸리 조성에서 여기에 대한 수용의 의견이 많았던 건데 되게 더딘 것 같아서,

경록

노경록관광과장

예, 그 부분은 레벨을 올리게 되면 공기도 단축되고 그런 부분은 좀 속도감 있게 진행하겠습니다.

이미선위원

예, 알겠습니다. 339페이지, 복합문화관도 지금 실적을 봐서 내용은 알겠어요. 그런데 지금 항소 제기를 해서 이후에 어떻게 될 것 같아요?

경록

노경록관광과장

앞서 말씀드린 바와 같이 지금 저희 쪽 변호사 의견에 따르면 그래도 1분기 내에 2심이,

이미선위원

1분기 내에,

경록

노경록관광과장

진행되지 않겠냐는 예상을 하고 있습니다.

이미선위원

지금 저희가 승소 1심에서 했었을 때 여기 우리 제보자가 큰 역할을 한 게 맞죠?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

이미선위원

그런데 지금 제보자가 제대로 보호를 받지 못하고 있는 게 또 사실이잖아요.

경록

노경록관광과장

그 부분이 약간에 논란의 소지가 될 수는 있는데 저희가 권익위까지 다 확인을 했습니다. 그래서 공익 제보자에 대한 어떤 저희가 취할 수 있는 방법이나, 또 하다못해 포상금이라도 있는가, 그런데 그 부분에 대해서 명쾌히 제도권 안에서 저희가 할 수 있는 부분이 없어서 그분께도 제가 직접 대면해서,

이미선위원

지금 이게 좀 난감한 게 제보자 때문에 우리 시는 어쨌든 승소의 결과로 가고 있는 상황인데 제보자는 제보하고 나서 보호를 받지 못해서 또 다른 문제가 발생하는 상황이어서 그 건에 대해서 또 민원이 있더라고요. 그래서 또 이게 난감하다, 그래서 이거를 어떻게 해 주면 좋을까 저도 물론 이게 소송 진행 중이기 때문에 어떠한 답도 내놓을 수 없는 행정의 입장에 대해서도, 의회 입장에 대해서도 전하기는 했습니다만 그러면 사실 이렇게 제보하기 쉽지 않은 입장이겠다, 그러니까 이게 법에서 보호해 주지 않으면 어느 누가 이렇게 행정의 편에 서서 제보를 줄 수 있겠어요.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

이미선위원

그래서 되게 난감하겠다는 생각이 들어서,

경록

노경록관광과장

그런데 제보자께서 저희한테 일종의 어떤 방법을, 본인이 문제를 타결할 수 있는 방법을 한두 가지 제안했었는데 그런데 지금 소송 중이라 그것이 또 바로 그쪽 입장을 받아들이기에는 좀 한계가 있어서 그 부분도 같이 논의는 했었습니다.

이미선위원

그러니까요. 이후에 딱 중간에서 피해만 보는 게 또 제보자인 것 같아서 그게 좀 아쉬움으로 남는데 이후에 그 부분,

경록

노경록관광과장

예, 저희도 아무튼 또 다른 방법이 있는지 더 살펴보도록 하겠습니다.

이미선위원

거기에 보호해 줄 수 있는 방법을 찾아 주셨으면 좋겠고요.

경록

노경록관광과장

예.

이미선위원

이 업무 계속 봤더니 어쨌든 이게 관광개발이기 때문에 관광개발 그 팀에 업무가 주를 이루는 것 같아요, 저희한테 보고 오는 게.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

이미선위원

또 거기에 법적 분쟁 건도 많아서 그 팀에서 업무가 많은 만큼 또 잘 해결해 나갔으면 좋겠고요.

경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

이미선위원

새로 우리 관광진흥팀으로 오신 김태훈 팀장님, 지금 외국에서 계속 있다가 오셨잖아요? 지금 팀장님 한 번 오셔 가지고 이야기 좀 들었으면 좋겠는데요. 지금 가족이 나갔다가 들어오셔서 아마 그 팀에 계시는 이유, 오셔서 그 팀으로 가신 이유가 있을 것 같아요.

중열

손중열위원장

이미선 위원님! 팀장님 부르시려면 위원장 허락을 받아야죠.

이미선위원

위원장님! 한 번 불러서,

중열

손중열위원장

김태훈 팀장! 관등성명, 직 대고 답변하세요.

이미선위원

아마 오셨을 때 혼자만 가신 게 아니라 가족 모두 색다른 경험하셨을 것 같아요. 그래서 짧게나마 그 이야기를 좀 하시고, 그게 아마 이제 관광과에서도 우리 시 전반에도 도움이 될 것 같아서 관광정책뿐만이 아니라 여러 인프라, 저도 사실 외국에 나가셨던 거 궁금했거든요. 그거는 굉장히 큰 도전인데 그거를 또 우리 시에 잘 활용할 수 있다고 하면 굉장히 큰 시너지가 있을 것 같아서요. 좀 이야기해 주실 수 있을까요?

태훈

김태훈관광진흥팀장

관광과 진흥팀장 김태훈입니다. 사실 관광자원이 아까 여러 위원님 말씀하신 것처럼 지역의 자연 같은 것들을 잘 이용했을 때 관광객들이 많이 오는 걸 봤고요. 그런 부분을 충분히 활용해서 많은 관광객들이 올 수 있도록 노력하겠습니다.

이미선위원

어디 어디 갔다 오셨어요?

태훈

김태훈관광진흥팀장

제가 주로 있었던 데는 유럽 쪽에 이탈리아부터 그런 쪽인데 워낙 사실 그쪽은 자연경관이 뛰어나서 실제로 관광 인프라 쪽 개발이 많이 돼 있지는 않아요. 그래서 사실 접근로라든가 이런 것이 많이 불편하게 돼 있는데도 불구하고 워낙 경관이 빼어나기 때문에 여러 나라에서 많이 그런 것들을 보러 와요. 저희도 아무튼 그런 부분을 잘 살려서 관광 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.

이미선위원

예, 아무튼 관광진흥 분야에서 경험을 살려서 인적자원을 많이 활용했으면 좋겠습니다. 다시 오신 걸 환영합니다.

중열

손중열위원장

잠깐만 앉아 계셔 보세요. 자리에 있어 보세요.

이미선위원

저는 여기까지 하겠습니다.

중열

손중열위원장

이미선 위원님 수고하셨습니다. 우리 팀장님 가신 데는 따뜻했죠?

태훈

김태훈관광진흥팀장

예.

중열

손중열위원장

따뜻했죠?

태훈

김태훈관광진흥팀장

예.

중열

손중열위원장

어디라고 하면 전 세계인이 다 아는 그런 곳이죠?

태훈

김태훈관광진흥팀장

예.

중열

손중열위원장

거기하고 우리 남원하고는 차원이 다르기 때문에, 이번에 뭐 맡고 있어요?

태훈

김태훈관광진흥팀장

관광진흥 업무 맡고 있습니다.

중열

손중열위원장

진흥?

태훈

김태훈관광진흥팀장

예.

중열

손중열위원장

남원형 관광진흥 잘하시기 바랍니다.

태훈

김태훈관광진흥팀장

예.

중열

손중열위원장

거기에 또 안주하면 안 돼요.

태훈

김태훈관광진흥팀장

예.

중열

손중열위원장

다음 질의하실 위원님, 강인식 위원님 질의하시기 바랍니다.

강인식위원

강인식 위원입니다. 우리 위원님들 뭔가 이렇게 염려하는 부분이나, 저나 대동소이할 걸로 보입니다. 그런데 사실 우리 관광정책이 아까 위원장님도 우리 남원의 빛, 물, 꽃 이것이 3대 요소라고 하는데 저는 사실 거기에 덧붙여서 볼거리, 그건 사실은 3가지 다 볼거리잖아요.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그런데 먹거리하고 체험거리가 같이 병행해야 된다고 보거든요. 그런데 관광과에서도 지금 우리 업무보고 자료만 봐도 사실 많은 일을 하고 있습니다. 많은 일을 하고 있음에도 불구하고 어떤 집중과 선택 내지는 지금까지 우리 4년 동안 내내 사실은 건축만 하려고 하고, 큰 개발만 하려고 했지 사실은 우리 남원의 어떤 관광정책에, 조금 전에도 우리 김태훈 팀장님 말씀처럼 우리 남원만의 모습을 만들어야 되는데 남원만의 모습보다는 사실은 어떤 건물 위주로, 이렇게 개발 위주로 하다 보니까 사실은 지금 이렇게 시간도 오래 걸릴뿐더러 진행 속도도, 속도가 안 나잖아요. 그래서 우리 남원만의, 누차 이야기하지만 도시 근교에서 흔히 볼 수 있는 시설을 갖춰서는 안 되거든요. 남원까지 안 내려옵니다. 도시 근교에 가서 예를 들어 전시관, 공연장 그런 데 다 갈 수 있거든요. 그런데 사실은 우리 남원만의 공연장 청아원처럼,

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그런 특색 있는 것 외에는 무작정 하고 막 큰 건물 위주로 해서 나갈 거는 아닌 것 같아요.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그래서 우리 남원만의 자연경관, 그리고 우리 남원이 가지고 있는 지리산을 같이 활용하고 하면서 어떤 다른 데에서 흔히 도시 근교에서 그냥 가서 볼 수 있는 관광이 아니고 우리 남원을 가야지만이 그걸 꼭 볼 수 있고, 남원을 가야지만이 먹을 수 있고, 또 남원을 가야지 그걸 체험할 수 있다,

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

이런 관광정책의 어떤 패러다임이 좀 바뀌어야 하지 않나, 이런 생각이 듭니다.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

우리 춘향제도 마찬가지예요. 춘향제도 제가 계속 누차 이야기하지만 정체성을 가지고 정말 전통 있고, 역사 있는 축제 중의 하나인데 그 축제를 다른 일반화된 그런 축제하고 같이 만들어 버리면 안 되거든요.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

우리 남원만의, 우선 당장에는 조금 힘들더라도 그것을 고집하는 것도 좀 필요하지 않나, 이런 생각이 듭니다.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그래서 우리 관광과에서 하는 일도 많고 정말 힘든 여정에 있다고는 봅니다. 하지만 그런 것들을, 우리 남원만의 모습을 찾아가는 그런 패러다임으로 좀 바꿔서 해 갔으면 좋겠다, 그리고 조금 전에도 이야기한 것처럼 춘향제도 100회 춘향제를 앞두고 정말 100회 춘향제를 어떤 식으로 세계화된, 글로벌화된 춘향제로 만들 것인지 그 준비과정이 있어야 할 것 같아요.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그리고 우리 행정의 힘만 가지고는 안 돼. 그래서 우리 춘향제전위원회나, 선양회나 전문가도 영입하고 해서 정말 민간 부분에서 하지 않으면 이것이 제대로 된 평가를 받을 수 없습니다. 그래서 민간이 주도해서 우리 춘향제를 정말 세계적인 축제로 끌어갈 수 있는 그런 뒷받침해 주는 관광과가 좀 됐으면 좋겠습니다.

경록

노경록관광과장

예, 위원님 말씀 진짜 적극 공감하고요. 지금 저희가 올해 춘향제 같은 경우가 ‘춘향의 멋’인데 그 부분에 대해서 방금 말씀해 주신 것처럼 남원에 와서 볼 수밖에 없는 것을 지금 찾고, 준비하고 있습니다. 그리고 또 말씀하신 내용 중에 저희가 제전위원 분 중에 KBS PD 출신 분도 영입했고, 또 한양대 관광학과 교수님도 초빙하게 됐습니다. 많이 담아낼 수 있도록 하겠습니다.

강인식위원

그런 부분 잘하셨습니다.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그리고 드래곤관광지 같은 경우도 이것이 좀 그 의지를 보세요. 안 되면 빨리 놔 버려야지 이걸 계속 들고 있을 일이 아닌 것 같아. 드래곤관광단지 가능할 것 같습니까?

경록

노경록관광과장

해야 됩니다, 위원님. 이제 저희 시 입장에 봐도 호텔뿐만 아니라 거기 또 시설에 컨벤션홀도 들어가 있습니다. 그런 인프라가 구축돼야 되는데 다만, 해당 인접 지역주민들하고의 어떤 상생 관계가 좀 아쉬운 부분은 있습니다.

강인식위원

어떻게 보면 그것도 근본적으로는 드래곤관광단지가 정말 될 것인지, 말 것인지 그런 것이 사실은 주민들 입장에서는 더 염려스러운 부분이 있거든요. ‘이거 돼도 안 할 것 같다. 우리 땅만 내놓은 것 아니냐.’ 이런 생각을 사실은 가질 수도 있거든요. 그래서 그런 것들이 정말 우리 주민들한테 확고한 믿음을 줘야 돼요. 정말 우리 이 드래곤관광단지가 설치되면 아니, 그거 조금 싸게 내놔도 그 인근에 말하자면 지가가 올라가고, 그만큼 부가가치가 올라가잖아요.

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

강인식위원

그렇기 때문에 주민들도 적극 찬동할 거라는 거지.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그런데 지금 상황 봐서는 몇 년이 흘렀는데도 뭐 하나 돼 가는 것이 없잖아요. 그러다 보니까 주민들도 그런 생각을 갖고 있지 않나, 이런 생각이 듭니다.

경록

노경록관광과장

예, 아무튼 최대한 빨리 추진되도록 만전을 기하겠습니다.

강인식위원

그리고 조금 전에도 우리 문화예술과에도 잠깐 이야기를 했지마는 우리 남원을 좀 국악의 도시, 국악을 놔서는 안 된다고 생각합니다. 그리고 국악 하면 남원을 와야 된다, 국악을 배우려면, 국악을 들으려면, 국악을 체험하려면, 국악이다 하면 국악인들도 전부 다 우리 남원을 찾을 수밖에 없게 만들고, 특히나 우리 국악의 성지 같은 경우도 좀 나이 드시고 그런 분들은 ‘나 국악의 성지에 묻히고 싶다.’ 이런 분들이 많거든요.

경록

노경록관광과장

예.

강인식위원

그 정도의 국악에 대한 어떤 애정을 가지고 있는 분들이 많기 때문에 남원을 좀 그런 동편제, 어떻게 보면 다섯 마당이 우리 남원에 다 있는 것이고,

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

강인식위원

그렇기 때문에 우리 남원을 국악의 도시로 발돋움할 수 있는 계기가 될 수 있도록 관련 부서하고 같이 협업해서 그런 것들을 중장기적으로 뚜렷한 계획을 세우고 해서 좀 이렇게 해 나갔으면 좋겠습니다.

경록

노경록관광과장

예, 저희도 관광 분야에서 일조할 수 있도록 같이 협업하겠습니다.

강인식위원

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

중열

손중열위원장

강인식 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계신가요? 제가 질의하겠습니다. 323페이지, 달빛정원·피오리움 미디어아트관 운영에 대해서 질의하겠습니다.

「예」하는 위원 있음

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

지금 여기는 몇 만이 다녀가셨다 그래요?

경록

노경록관광과장

6만 3천 명.

중열

손중열위원장

6만 3천 명?

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

우리 지역에 이장님들, 또 지역에 시민들 포함해서죠?

경록

노경록관광과장

예, 방문객 수입니다.

중열

손중열위원장

계절이 계절이겠지만 근래 너무 늘 지나면서 보면 입장객을 볼 수가 없어. 그런데 거기 겨울철이라 그런가요?

경록

노경록관광과장

아니요. 지금도 많이 방문해 주시고 갑니다.

중열

손중열위원장

그래요? 그분들이 그러면 차를 뒤편 주차장에다 대고?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

중열

손중열위원장

차가 지금 주차 면수가 한 10대나 댈 수 있나요?

경록

노경록관광과장

지금 24면이 있습니다. 장애인주차장까지요.

중열

손중열위원장

24면.

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

그 큰 예산을 들여가지고 관광객, 방문객 유도하는 데 24면의 주차장은 속히 개선해야 된다고 작년 내내 우리 위원님들 말씀 주셨잖아요.

경록

노경록관광과장

예, 요천 둔치 부분도 저희가,

중열

손중열위원장

하셔야 될 것 같아요.

경록

노경록관광과장

올해 예산 세워 주셔 가지고 그 부분도 같이 활용할 수 있도록 하겠습니다.

중열

손중열위원장

속히 해서 좀 많은 분들이 들고 나가는 걸 보면 얼마나 좋겠습니까?

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

그리고 또 저도 그때 제안했지만 이게 작년에 가고, 올해 갔는데 그 미디어아트가 똑같으면 좀 식상할 거 아닙니까?

경록

노경록관광과장

예, 그렇습니다.

중열

손중열위원장

그래서 좀 수시로 교체할 수 있게끔 해 달라고 했었는데 그 부분은 어떻게 하고 있습니까?

경록

노경록관광과장

앞서 금후계획에 말씀드린 바와 같이 저희가 콘텐츠, 위원장님 잘 아시다시피 제작비가 만만치가 않습니다. 평균 분당 1천만 원꼴 하는,

중열

손중열위원장

그래서 그때 그 프로그램 만들 때 다음에 교체할 때 많은 비용이 들어가면 안 된다고도 그래서 미리 말씀을 드렸거든. 그런데 또 편당 교체비용이 1천만 원, 2천만 원이 들어가면 이거 좀 곤란하죠.

경록

노경록관광과장

예, 그런데 그 부분을 저희가 순수 자체 제작보다는 민간 미디어아트시설 그 부분, 그쪽하고 저희가 교류를 하거나 또,

중열

손중열위원장

경록

노경록관광과장

예, 그러니까 그런 걸 좀 지금 업체들이 전국의 미디어아트시설이 많이 있다 보니까 각각의 콘텐츠 영상을 갖고 있는 것보다는 교류로 해 가지고 약간의 리사이징만 해서 영상을 할 수 있게 지금,

중열

손중열위원장

솔직히,

경록

노경록관광과장

그렇게 지금 추진을 하고 있습니다.

중열

손중열위원장

그때 우리 위원님들 모시고 가서 그때도 그랬어요. 제가 일단은 “좋다고 해라. 너무 멋지다고 해라.” 이렇게 하자, 우리 처음에 개관 전에 가서 다 보고 그런 말씀들 했지만 위원님들끼리 다 주고받은 내용들이 있어요. 좀 많이 부족하다, 사실 너무나 흔한 것이 됐지만 고래나 파도 이런 거 처음에 미디어아트 봤을 때에 비하면 ‘좀 조악하지 않느냐.’ 이런 생각도 가졌는데, 이제 식상해서 다시 교체를 하게 된다면 기왕에 하는 거 정말 뛰어나게 좀 해야 될 것 같아요.

경록

노경록관광과장

예, 전반적으로 많이 교체하기에는 예산적인 부담이 있기 때문에 저희가 금년에 편성해 주신 예산 가지고 한번 교류전이랄지, 또 임대랄지 그런 부분도 좀 다각적으로 접근해 보겠습니다.

중열

손중열위원장

정말 멋있고, 뽄 있고, 막 크게 위원회 회의에서 언급하기는 뭐하지만 그래도 쉽게 알아듣게끔 내가 이렇게 말씀을 드릴게요.

경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

그렇게 해서 좀 따끈따끈하게 해서 이거 보러 어디 서울, 부산에서 오시겠습니까? 전라북도·전남 근동에서라도 좀 오실 수 있도록 제대로 한번 운영해 주시기 바라겠습니다.

경록

노경록관광과장

예, 알겠습니다.

중열

손중열위원장

다음에 말 많은 또 승월교 개선사업하죠?

경록

노경록관광과장

예.

중열

손중열위원장

회랑도 설치한다고 했는데 회랑은 어떻게 설치할 생각이세요?

경록

노경록관광과장

최근에 저희 고건축 교수님한테도 자문을 구했습니다. 그래서 지금 현재 승월교 위에서 보시면 원형 참이 양쪽에 있는데 지금 최초에 1995년도에 준공하기 전에 설계 내용대로라면 그 원형 참에서 참까지만 고건축으로, 한옥 스타일로, 계단식으로 하는 걸로 돼 있었습니다. 그런데 저희가 그 부분을 광한루 쪽부터 시작해서 승월폭포 쪽까지 그러니까 계속 고건축 회랑식으로 연계할 수 있도록 그렇게 자문을 받았습니다. 그러니까 디자인 안이 확정이 되면 위원회에도 한번 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.

중열

손중열위원장

그리고 우리 남원 십경 중에 요천, 낙동강 같은 것들 기억이 있는데 그때도 한번 제가 제안했지만 스카이워크를 너무 방대하지 않게 잠깐 교량에서 벗어나서 포토존으로 활용할 수 있게 해 달라고도 여러 해 전에 말씀을 드렸는데 과장님이 아니었던 것 같은데 혹시 그런 것도 구상하고 계십니까?

경록

노경록관광과장

그 부분도 지금 좀 제안된 사항에는 들어 있습니다. 그런데 현재 상태에서 구조적으로 문제는 없다고 하는데요. 그 부분을 최대한 어떻게,

중열

손중열위원장

그게 난간에서,

경록

노경록관광과장

예, 좀 돌출된 부분을 할 겁니다.

중열

손중열위원장

정말 그 요천 승월교에서 위아래로 사진 한번 찍어 보면 아주 참 환상적입니다.