유금렬 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제304회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘도 집행부로부터 2026년도 군정 업무계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께서는 원만한 의사 진행이 될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 1. 2026년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건(의장 제의)

안녕하십니까? 경제산업과장 위선주입니다. 경제산업과 소관 2026년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저 2025년 주요업무 성과입니다. 농수산식품 수출 목표액 500억 원을 초과 달성하였으며, 산업단지 75.61%, 장흥농공단지 26.3% 분양을 완료하였습니다. 또한 2026년 신재생에너지 융복합지원사업 공모에 선정되어 42억 6,400만 원을 확보하였습니다. 민생경제 회복을 위해 장흥사랑상품권 구매한도를 50만 원에서 100만 원으로, 할인율을 10%에서 15%로 상향하여 전년 대비 발행액이 270%, 가맹점이 26% 증가되었습니다. 주요 수상실적으로는 전라남도 농수산식품 수출 우수 시군 평가대상, 투자유치평가 최우수상, 지방물가안정관리평가 우수상을 받았습니다. 다음은 2쪽 2026년 목표 및 추진방향입니다. ‘활력 넘치는 상권, 탄탄한 기업, 주민과 함께하는 에너지로 장흥 경제 회복’을 비전으로 주민 참여형 에너지 확산, 수출 5,000만 불 달성, 상권 활성화 및 소상공인 경쟁력 강화, 산단 분양률 80% 달성, 기업 맞춤형 지원을 통한 미래 성장동력 창출을 목표로 2026년 중점 추진사항을 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 다음은 3쪽 주요업무 추진계획입니다. 먼저 공공유휴부지 태양광 구축사업입니다. 공공유휴부지에 태양광을 구축하여 지방재정 확충 및 에너지 자립도를 향상시키는 사업입니다. 군에서는 부지를 제공하고 시공사인 한전KDN에서는 사업 추진 및 운영을 하여 이익을 공유하는 방식입니다. 지난해 설명회를 개최하고 대상지를 발굴 중에 있습니다. 빠른 시일 내에 적지를 발굴하여 사업이 추진될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은 4쪽입니다. 햇빛소득마을 사업 추진입니다. 마을공동체가 주도하여 마을 내 창고, 주차장, 마을유휴부지 등에 태양광을 설치·운영하여 얻은 수익을 마을조합을 구성하여 이익을 공유하는 사업입니다. 한국에너지공단 주관으로 300KW에서 1MW 이내로 약 400여 개소를 1, 2월 중에 공모 추진 예정입니다. 1월 중에 읍면 이장회의 시 사업 추진을 설명하고 발굴하여 공모 신청하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 신재생에너지 융복합 지원사업입니다. 건물 및 일반주택 451개소에 신재생에너지 설비 설치를 지원하는 사업으로 사업비는 42억 6,400만 원입니다. 2월에 에너지공단과 협약 체결하여 11월까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 안정적인 에너지 공급 인프라 구축사업입니다. 장흥읍 도시가스 공급사업으로 관덕리∼축내리, 상리 일원과 예양1구, 향양3구 일부 구간에 65세대를 추진합니다. 사업비는 14억 600만 원입니다. 다음 마을단위 LPG 배관망 구축사업입니다. 장동면 진곡마을이 공모사업에 선정되어 추진합니다. 사업비는 5억 1,600만 원입니다. 두 사업 모두 10월까지 공사 준공 및 가스를 공급하여 안정적인 연료 공급시스템 구축에 힘쓰겠습니다. 다음 7쪽 대덕·회진 염해간척지 신재생에너지 집적화단지 조성입니다. 대덕읍 잠두·덕촌, 회진면 진목·삭금·안삭금 일원에 90만 평의 태양광발전소 400MW, 스마트팜 6만 평 규모로 사업비는 7,006억 원입니다. 1차 개통량 100MW는 기후에너지부에 선신청해 놓은 상태이며 3월 중 승인 예정입니다. 1월 중에 대덕읍과 회진면 주민을 대상으로 주민공청회를 개최하고 3월 중에 기후에너지부에 신청하도록 하겠습니다. 일정대로 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 8쪽 관산·대덕·회진 관덕지구 신재생에너지 집적화단지 동향입니다. 관산·대덕·회진 관덕지구 염해간척지 주민들이 태양광 집적화단지 설치 의향이 많아 전년 11월에 회진면민회장 등 관덕지구 지역민들의 설명회 개최 요구 등에 따라 주식회사 쏠리스정남진 법인을 설립하여 설명회를 개최하였습니다. 약 200만 평의 태양광발전소 1GW 규모로 사업비는 약 1조 7,500억 원입니다. 사업 추진여부 및 주민 수용성 등 주민들의 요구에 발맞추어 주식회사 쏠리스정남진과 적극 대응해 나가겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 농수산식품 수출 경쟁력 강화입니다. 25년도 농수산식품 수출액은 547억 원으로 전년 대비 37%가 증가하였습니다. 특히 전년에 수산물 가공품을 중국·하와이 월마트에 수출을 개시하여 올해부터 월 300만 불 이상 수출이 예상됩니다. 광주전남지방중소기업지원청과 연계하여 교육 및 컨설팅을 지원하고 수출상담회를 2박 3일로 확대 추진하여 수출 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 농수산식품 해외 판매센터 신규 개설입니다. 통관이 비교적 자유로운 이점을 활용해 남아프리카공화국 수도 요하네스버그 CJ슈퍼마켓에 장흥군 해외 판매센터를 개설하고자 합니다. 2월까지 수출품목 인증절차 및 사전 통관절차를 마무리하여 3월 중에 개설하도록 하겠습니다. 소요예산은 3,000만 원입니다. 다음 13쪽 해외 전자상거래 입점 확대입니다. 현재 도에서 운영 중인 해외 아마존 온라인쇼핑몰에 우리 군 4개 수출기업이 입점 중에 있습니다. 전남창조경제혁신센터와 협조하여 입점 조건에 해당하는 수출기업을 확대 발굴하여 입점될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 14쪽 지역상권 재도약을 위한 상권활성화사업 추진입니다. 토요시장 및 중앙로 상권을 대상으로 상권 특색을 반영한 거점공간을 조성하여 지역상권을 활성화하는 사업으로 총사업비는 100억 원입니다. 사업기간은 2027년부터 2031년까지 5년으로 1월에 주민 공람 및 의회 의견 청취, 상권활성화구역 지정 승인을 거쳐 3월에는 사업신청서를 제출하여 선정되도록 하겠습니다. 다음은 16쪽 토요시장 시설현대화 공모사업 추진입니다. 20년이 경과한 토요시장을 보수를 통해 활성화하고자 합니다. 먹거리 공간 및 북카페 조성, 내외부 도색 등을 위해 4월에 시설현대화사업에 공모하여 선정될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 17쪽 소상공인 자생력 강화를 위한 골목상권 육성입니다. 경기 침체로 어려움을 겪는 소상공인을 위해 골목상권을 육성하고자 합니다. 14개소 지정을 목표로 단계적으로 지정하고 관련 공모사업을 적극 발굴하여 지속 가능한 골목상권으로 육성하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 산업·농공단지 미분양 해소 및 활성화입니다. 현재 산업단지 분양률은 75.61%, 장흥농공단지는 26.3%입니다. 산업단지 80%, 장흥농공단지 35% 분양을 목표로 우리 지역의 비교우위 특산자원을 적극 활용할 수 있는 가공·제조·유통 분야의 특화기업 및 선도기업 유치를 위해 노력하겠습니다. 특히 산단 분양률 80% 달성 시 잔여부지를 우리 군으로 인수하도록 되어 있어 사업 추진 불가능 기업, 분양계약 해지 등 행정절차를 추진하여 최대한 인수를 연기하고 최종 인수 시 예산 확보 방안 및 분양 활성화 대책도 강구하도록 하겠습니다. 또한 BESS 투자기업 입찰 진행상황을 수시로 점검 및 확인하고 주식회사 장흥그린에너지 착공과 관련한 민원사항을 주의 깊게 살피겠습니다. 분양률이 저조한 장흥농공단지는 관리기본계획 변경을 통해 수직농장·식물공장 입주업종을 추가하여 분양률 제고에 힘쓰겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 산업단지 3단계 부지 해제 및 활용계획 수립입니다. 3단계 부지에 호국원의 잔여부지에 대한 활용계획을 수립하여 미래 성장동력을 창출하고자 합니다. 2027년 7월경에 호국원 실시계획 의제 처리 시 3단계 구역에 대한 전부해제 신청을 하여 환매권 발생을 예방하고 잔여부지에 대한 개발이 용이하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 산업·농공단지 노후 기반시설 일제 정비입니다. 오폐수 관로, 차선 등 기반시설이 노후화되어 각종 산업재해 발생이 우려됩니다. 노후 오폐수 관로 정비, 고장 가로등 교체, 산업단지 차선 도색 등 총 14억 7,700만 원이 소요됩니다. 노후 기반시설을 시급히 개선하여 안전사고 예방에 힘쓰겠습니다. 다음 23쪽 미래유망 스타기업 육성입니다. 전남테크노파크에 위탁하여 2026년부터 2028년까지 3년간 지방소멸기금 9억 원으로 추진하는 사업입니다. 매년 수출 유망기업 등 성장 잠재력이 높은 중소기업 4개소를 선정하여 집중 육성하는 방식으로 시제품 제작, 마케팅, 각종 인증 획득 등을 통해 일자리 창출을 통한 지역과 기업의 동반 성장 기반을 구축해 나가겠습니다. 24쪽부터는 일반·계속업무입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 경제산업과 소관 2026년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 백광철 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

백광철 의원입니다. 아까 과장님께서 보고하신 과정에서 80%를 목표로 한다는 얘기죠?

예.

산업단지의 경우에, 해당? 그런데 그 말씀 중에 부실기업이라든지 현재 공장이 가동되지 않는 실제로 포기한 경우를 찾아가지고 다시 해지했을 때 그 부분이 프로테이지에 올라가요, 안 올라가요? 다시 다운될 수 있어요?

해지를 하면 다운은 됩니다.

그 말씀이 중요한 얘기예요. 왜냐하면 80% 이상 분양이 됐을 때 우리 장흥군이 다 떠안아야 되고….

예, 그렇습니다.

모든 부담이 있으니까 그런 부분, 부실기업을 정리할 때가 됐다. 그 점을 해서 프로테이지를 높이는 게 중요한 게 아니라고 봐요. 우리 장흥군이 떠맡는 기간을 좀 늘렸으면, 무슨 말씀인지 이해 가시죠?

예, 알고 있습니다.

그 말씀 드리고 싶어서.

저희가 부실한 기업이나 문제성이 있는 기업들을 한번 제대로 살펴….

점검을 하셔야 돼요.

예, 그렇게 하고 또 투자 유치도 확실히 하겠습니다.

이상 말씀드렸습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시죠? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 경제산업과 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 경제산업과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 축산과 소관 2026년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 축산과장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 축산과장 김옥현입니다. 축산과 소관 2026년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2025년 결산, 2026년 목표 및 추진방향, 주요업무 추진계획 순입니다. 먼저 2쪽입니다. 2025년 결산 및 주요 성과입니다. 장흥한우 명품화를 위해 청정 축산환경 조성과 농가 경영 안정을 동시에 추진하여 축산 경쟁력을 단계적으로 강화하였습니다. 우량정액 공급과 인공수정료 지원, 축산물 이력관리, 한우 등록 및 증체율 향상 지원을 통해 고품질 한우 생산 기반을 구축하였으며 그 결과 1등급 이상 출연율 82.4%를 달성하여 전남 1위의 성과를 거두었습니다. 아울러 장흥한우 브랜드 리뉴얼과 콘텐츠 제작, 레시피 개발 등 농촌융복합산업과 연계한 홍보 마케팅을 적극적으로 추진하였으며, 전문인력 교육과 가축재해보험 가입 확대를 통해 지속 가능한 축산 기반을 마련하였습니다. 다음은 3쪽입니다. 청정지역 유지를 위해 공동방제단 운영 및 소규모 농가 및 가금농가를 대상으로 상시 소독을 실시하였고 방역취약지역에 대한 드론 소독 등 가축질병 확산을 사전에 차단하였습니다. 이러한 선제적 방역 성과로 2025년 동물방역위생 시책 종합평가에서 우수상을 수상하였습니다. 또한 안정적인 조사료 생산을 위해 사료작물 재배면적을 지속 확대 관리하여 조사료 재배면적 전남 1위를 유지하였으며, 미생물 살포단 운영 확대를 통해 축산 악취를 28% 저감하는 성과를 거두었습니다. 아울러 경축순환자원화센터 개보수와 악취저감제, 퇴비부숙처리 지원을 병행하여 생태 축산환경을 강화하였습니다. 농가 경영 안정을 위해 수정란 공급, 초유 공급, 열풍건조시스템 보급 등 축산 신기술 보급을 확대하여 생산성 향상과 폐사율 감소를 도모하였습니다. 다음은 4쪽입니다. 2026년 목표 및 추진방향입니다. ‘지속 가능한 스마트 축산으로 탄소중립 실현’을 비전으로 설정하고 축산의 경쟁력 강화와 주민 삶의 질 향상을 위해 네 가지 목표를 정했습니다. 먼저 장흥한우를 체계적으로 관리하여 명품화를 추진하고 1등급 이상 출현율 85%, 등록률 95% 달성을 목표로 생산·유통 관리체계를 강화하겠습니다. 둘째 가축질병 발생 제로화를 목표로 선제적 방역체계를 구축하여 건강한 가축과 안전한 사회를 구현하겠습니다. 셋째 자원순환형 축산 기반을 구축하여 악취 민원 발생률을 20% 줄이고 친환경 축산환경 조성으로 축산 경쟁력을 강화하겠습니다. 넷째 중소가축 사육기반 강화와 가축 다양성 확보로 축산업 전반의 안정성과 지속 가능성을 높이겠습니다. 이를 토대로 중점 추진사항으로는 한우산업 안정화를 위한 생산·유통 관리 강화 등 6개 사업을 중점 추진하겠습니다. 다음 5쪽 주요업무 추진계획입니다. 먼저 정남진 장흥한우 명품화사업 추진입니다. 체계적인 한우 혈통 및 사양관리 등으로 장흥한우 품질을 향상시키겠으며 송아지 브랜드 육성사업 등 7개 사업에 11억 5,000만 원을 지원하겠습니다. 유전체 검사, 선형검사, 친자 확인 등을 거쳐 으뜸한우 및 으뜸한우송아지 2,060두를 선발하고 한우 개량 인식 제고를 위한 교육 및 컨설팅 실시로 장흥한우 명품화와 축산농가 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다. 6쪽 장흥한우 농촌융복합산업단지 조성사업입니다. 금년까지 4개년 사업으로 체험관광 융복합산업관 조성과 가축 가공상품 콘텐츠 개발을 지원하여 장흥한우 융복합산업 거점지구를 조성하겠습니다. 총사업비는 30억 원으로 금년도는 마지막 연차로 8억 5,000만 원입니다. 금년 추진계획으로는 융복합산업관 계약심사 및 사업 추진, 가공 인프라 업그레이드, 역량강화 교육 등을 통해 장흥 토요시장의 한우 판매에 국한되지 않고 장흥한우를 이용한 6차 산업 융복합 산업화로 일자리 및 고부가가치 창출에 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽 장흥군 동물보호센터 신축사업입니다. 유실·유기동물에 대한 체계적 관리를 위해 사육시설, 운동장, 입양센터 등이 포함된 동물보호센터를 신축고자 합니다. 사업기간은 내년까지 2개년 사업이며 사업비는 10억 원입니다. 현재 운영 중인 임시보호센터의 경우 동물보호센터 신축 시까지 축사시설 등을 임차 후 개보수하여 운영할 계획이며, 신축부지는 주거지역과 일정 거리를 유지하며 접근성이 유리한 곳을 선정하는 한편 주민설명회 등을 개최하여 반대 요소를 최소화하겠습니다. 8쪽 가축질병 제로 방역체계 구축입니다. 고병원성 AI 및 구제역 등 가축 전염병 확산 방지를 위해 예방활동과 차단 방역을 지원하는 사업으로 사업비는 25억 5,000만 원입니다. 고병원성 AI 특별방역대책 기간 동안 방역상황실을 설치·운영하고 있으며, AI 고위험 가금농가에 대하여 사육 제한을 실시하고 가금농가 전담반을 운영하여 방역 예찰을 강화해 나가고 있습니다. 구제역 및 럼피스킨 등 우제류 전염병 예방을 위해 예방백신을 신속하게 접종하는 한편 차단 방역에 철저를 기하여 축산농가의 경제적 손실과 전염병 방역관리를 강화하겠습니다. 9쪽 동물복지 실현을 위한 동물보호업무 추진입니다. 반려동물에 대한 인식 및 유기동물에 대한 체계적 관리를 위한 사업으로 사업비는 2억 2,000만 원입니다. 실외 사육견, 길고양이의 중성화사업과 유기동물에 대한 피해 예방을 하기 위해 유기동물 포획 및 동물보호소 1개소를 운영하는 한편 각종 행사 시 반려견을 동반한 관광객의 편의 제공을 위해 반려견 보호부스를 운영하고 동물보호 관련 사업을 홍보하겠습니다. 아울러 개 식용 종식법 시행에 따라 우리 군 개 사육농가 1개소는 작년 말 폐업을 완료하였습니다. 다음은 10쪽 가축분뇨 고체바이오연료 설비 구축사업입니다. 내년까지 2년간 총 100억 원의 사업으로 장동면 경축순환자원화센터에 가축분뇨 고체바이오연료 설비를 구축하여 가축분뇨의 안정적 처리와 재생에너지 생산을 도모하는 사업입니다. 작년에는 사업 추진 기반 마련을 위해 농식품부, 한국남동발전, 장흥축협 등 주요 관계기관과 사업대상지 현장회의를 실시한 바 있습니다. 금년도 실시되는 공모사업에 적극 참여하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽 조사료 생산기반 확충사업입니다. 경종농가의 이모작 소득 보전과 축산농가의 조사료 확보를 위한 사업으로 사일리지 제조운송비, 기계장비, 종자 구입비 등 사업비는 84억 5,000만 원입니다. 향후 추진계획으로는 2월까지 사업 안내와 홍보를 실시하고 3월, 4월 조사료 생산실적 전수조사와 5월부터 동계조사료 생산과 하계작물 조사료 생산을 본격 추진하고 품질관리를 철저히 하여 안정적이고 질 높은 조사료 생산에 만전을 기하겠습니다. 다음은 13쪽 축산시설 악취저감 공동살포단 운영입니다. 축산농장의 환경 관리를 통해 악취 민원을 해소하고자 관내 한우농장에 주 1회 미생물발효제를 살포하여 축산환경을 개선하는 사업이며 사업비는 1억 2,500만 원입니다. 지난해 9월부터 살포단 1개 조를 확대하여 총 4개 조로 운영하고 있습니다. 다음은 14쪽 장흥승마체육공원 운영 정상화입니다. 운영이 중단된 장흥승마체육공원의 시설을 정비하고 신규 운영자를 선정하여 운영을 정상화하기 위해 그동안 타 시군 벤치마킹 5개소와 마사회의 컨설팅을 받았으며 승마장 시설 개보수 및 운영위원회를 개최하였습니다. 오늘 사용허가 운영자 모집공고를 한 상태로 추후 선정될 민간운영자와의 긴밀한 협의를 통해 승마체육공원 운영 정상화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 축산농가 악취 개선을 위한 방취림 조성입니다. 축협과 협력사업으로 축산농장 악취 방지효과, 환경 개선, 경관 보전을 위해 농장 주변 방취림 식재 및 관리하는 사업으로 사업비는 3,000만 원입니다. 주요도로와 관광지 및 마을 주변 축산농장에 적극 홍보하여 깨끗한 농장 이미지 제고를 통해 지역 주민과 상생하는 생태축산업을 육성하겠습니다. 다음은 17쪽 장흥한우 개량을 위한 초우량한우 수정란 생산 및 이식입니다. 초우량한우의 수정란을 전남축산연구소에서 공급받아 번식우 농가에 이식을 지원하는 사업으로 사업비는 200두 규모에 1억 원입니다. 우량정액 인공수정 시 5, 6년 개량기간이 걸리는 것을 수정란 공급사업으로 2, 3년으로 단축하여 장흥한우 개량에 힘쓰겠습니다. 18쪽 한우 농산부산물 활용 자가 TMR 제조 시범사업입니다. 국제 곡물가격 급등, 환율 변동 등 복합적 요인으로 발생하는 한우 사료비 상승에 대한 농가 부담을 완화하기 위해 TMR 배합기와 사료 제조 컨설팅을 지원하는 사업으로 사업비는 2개소에 1억 5,000만 원입니다. TMR 배합기는 옥수수, 대두박 등을 높은 열을 가해 잘 섞어 배양하여 한우사료로 활용하는 축산장비입니다. 농산부산물 활용 자가 TMR 제조 지원사업으로 장흥한우 1등급 출현율 향상 및 사료비 절감에 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 왕윤채 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

왕윤채 의원입니다. 한우 발전에서 여러 가지 대안들을 정책적으로 개발해서 시행하고 있는데 정남진 한우에 대한 브랜드는 상당히 미미합니다. 지금 20년 전부터 정남진 장흥한우에 대해서 상당히 광고를 많이 했는데 왜 정남진 장흥한우인가 그런 얘기했을 때는 얘기를 할 수가 없는, 데이터가 전무한 상태입니다. 그래서 앞으로는 이것에 대해서 신경을 쓰셔야 되겠고, 그다음에 지금 축산농가가 많죠?

예.

사육두수도 많고? 어차피 생활소득으로서 생계형이다 보니까 우리가 사업을 계속 이어는 가는데 문제는 악취입니다, 악취. 그렇죠? 악취인데 지금 악취저감 공동살포단 운영 주 1회 살포한다고 해서 악취가 제거됩니까?

지금 저감도 측정 결과 많이 되고 있고요. 작년에도 의원님께서 말씀하셨지만 전 농가에 대한 부분들을 말씀하셨는데 일단은 월 2회 했던 것을 작년에 살포단 1개소 더 추가해가지고 주 1회로 더 확대 운영하고 있는 상황입니다.

그러면 처음부터 풀 작업할 때 미생물 주입 같은 것 어떠세요?

그 작업 하고 있습니다. 발효제….

발효제는 원인을 더 적극적으로 해야 되는 사항입니다. 예를 들어서 이미 배설한 후에 악취 저감을 뿌린다고 해서 얼마나 효과가 있겠습니까? 이런 행정이 자칫 잘못되면 전시행정이에요. 그런데 지금 실질적으로 우리가 느끼기에는 악취가 엄청 많이 납니다. 그러면 원인부터 분석을 해서 정말 처음에 사료부터 그다음에 풀을 생산하는 과정부터 악취를 어떻게 하면 장흥에서 생산되는 풀에 대해서는 악취가 덜 날 것이냐. 장흥농가에서 악취가 나는 원인을 분석해서 그렇게 접근해 나가야지, 악취저감제 차량 농장별 주 1회 이거는 전시행정에 불과하다. 지금 수년간 해왔는데 실효성이 없다. 본 의원은 그렇게 생각하고, 그다음에 방취림 같은 것도 적은 예산입니다만 3,000만 원 가지고, 방취림이 악취하고 관계가 있어요?

일단은 차폐 형식도 있고요. 그다음에 일단 차단하는 어떤….

그러니까 그거는 우리가 미관상 효과는 있겠다. 차폐, 이런 효과는 악취하고 관계가 없는 거예요. 그러나 목에 보면 축산농가 악취 개선을 위한 방취림, 이건 악취하고 관계가 없는 거예요. 행정을 이런 형식으로 하시면 안 된다는 얘기죠. 그래서 우리가 장흥군에서 정남진 장흥한우 브랜드를 계속 이어가려면 그런 데이터베이스를 강화해야 되고, 그리고 지금 현재 가장 심한 게 환경입니다, 환경. 환경이에요. 우리가 생계형 축산업 안 할 수 없잖아요? 그렇죠? 그렇게 하는 과정에서 원인부터 분석해서 악취를 저감시킬 수 있는 그런 것을 좀 더 연구해 달라 이렇게 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

가서 공동 살포하고 방취림 하고 이거는 전시행정에 불과하다. 원인부터 잡자. 그렇게 해서 가시는 것이 좋을 것 같다는 얘기예요. 하여간 농가에 물어보면 아까 미생물이라든지 그런 것을 처음에 주입한다고 그랬는데 그것이 아마 소량인 것 같아. 적극적으로 행정이 나가야 됩니다. 그런 쪽으로 해서 악취가 나지 않도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 윤재숙입니다. 과장님, 6쪽에 보면 장흥한우 농촌융복합산업단지 조성이라고 돼 있어요. 거기에 행원리 982-4 일원이라고 돼 있어요. 23년도부터 26년도까지 4년간 한다고 그랬는데 이걸 하고 있었어요?

융복합산업단지가 총 30억 사업에 하드웨어 15억, 소프트웨어 15억 사업입니다. 그동안 저희들이 소프트웨어 쪽 사업으로 쭉 해왔었고요. 하드웨어 사업은 육포 가공공장 시설 개보수 부분하고 약초와사람들에, 만남의 광장 옆에 시설 리모델링을 통해가지고 명품관 사업 하드 사업입니다. 작년 실시설계 중에 건물이 오래되다 보니까 누수되는 부분들이 많이 발생했습니다. 그래서 작년에 특별교부세 3억을 가져와서 공사하고 있습니다.

거기다가 명품관을 짓겠다?

예.

거기가 행원리 982-4번지예요?

예.

육포공장은 행원 쪽에 없잖아요?

아니요. 주사업장 위치가 그렇고요. 육포 가공공장은 축협에서 운영하고 있는 것, 그 안에 노후된 기계장비 일부 지원해 주는 부분입니다.

알겠습니다. 7쪽에 보시면 장흥군 동물보호센터 신축사업과, 제가 보기에 9쪽 보면 동물복지 실현을 위한 동물보호업무 추진이라고 돼 있거든요?

예.

그런데 이 사업과 동물보호센터 신축사업 2개 사업내용은 조금 달라요. 다른데 이 두 사업을 따로따로 분리해서 할 필요가 있을까. 만약에 10억 사업을 들여서 동물보호센터 신축사업을 한다면 동물복지 실현을 위한 동물보호업무 추진도 거기 안에서 같이하면 더 낫지 않나 생각이 드는데 이 사업과 저 사업이 별개로 돼 있어요. 과장님 이 부분 어떻게 생각하세요?

그 부분은 의원님 말씀하신 대로 총괄적으로 한 군데 해서 하는 게….

그게 맞을 것 같아. 보기에 별로 아름답지 않은 사업을 여기다 하고 저기다 하고 하는 것보다도 어차피 신축을 한다면 거기서 모든 사업이 같이 이루어질 수 있도록 모아서 하는 게 좋을 것 같다는 생각이 들어서 질문드렸어요.

이게 금년의 공모사업이고 그래서 자세한 설명을 드리려고 별도로 빼놓은 상황입니다.

그래요? 한 반데에서 하실 거죠?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 유금렬 의원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

해양수산과장님, 보고 참 잘 들었습니다. 7페이지에서 노력도 일주도로를 거의 하기로 결정이 되었네요?

예.

그런데 노력도 주민들이, 물론 대리에 있는 어판장까지 노력도로 옮기는 것으로 가고 있지 않습니까?

예.

산지가 지금도 개발제한지역으로 돼 있잖아요? 도로를 내면서 산지 주민들과 현지 주민들의 숙원사업이죠? 산림청에까지 가가지고 민원 제기해서 이제 풀어주는 것으로 개발이 가능한 관리계획지역이라든지 예를 들어 생산녹지라든지 이런 식으로 풀어주기로, 자연녹지로만 풀어줘도 20%가 건축이 가능하거든요? 이런 부분까지를 겸해서, 지금 한 가지 또 잘하신 게 낚시대회를 우리 군비나 국비·도비를 들여서 했는데 민자 유치를 하시구먼요?

예.

이런 부분도 활성화가 되게 하려면 민자 유치로 하게 하고 산지 개발이 가능해야 되잖아요. 그 부분까지 같이 염두에 두고 하셨으면 하는 주문입니다.

예, 알겠습니다.

산지도 개발할 수 있도록, 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 윤재숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 윤재숙입니다. 7쪽에 한번 보실래요? 7쪽 보시면 사촌지구 연안 정비사업이 있습니다. 보셨어요?

17쪽 말씀하시죠?

17쪽. 거기에 보면 지금 현재 있는 한승원 선생님 산책로를 다시 정비하고 한다는 거예요?

건설과의 20억짜리 사업을 통해서 산책로를 정비하고요. 저희들은 바닷가의 모래사장 쪽을, 모래가 계속 침수되니까 그것을 막아가지고 침수가 안 되게끔 파도를 막는 그런 시설을 하는 겁니다.

그 사업이?

예.

그러면 건설과의 20억 사업 속에 산책로 정비는 들어가 있다?

예.

해양수산과하고 건설과에서 산책로 정비사업을 하신다는 말이에요. 관리는 어느 부서에서 하실 거예요?

시행 주체 부서에서 해야 되지 않을까 싶습니다. 연안정비는 저희들이 하고요. 주변의 산책로나 시비 같은 것 정비는 해당 부서에서 하는 것이 맞다고 저는 판단합니다.

돈을 양쪽에 하면 36억이 들어가고 37억 정도가 들어가는데 그 많은 돈을 투자해가지고 정비해놓고 시간이 지나면 제가 이 앞에 행정사무감사 때 지적을 하고 부탁을 드렸었는데 오랜만에 거기를 가봤어요, 민원을 받고. 관광객이 와서 보고 관리가 너무 안 돼가지고 진짜 소름 돋을 정도로 관리가 안 됐어요. 시비에 벌레가 너무너무 많이 있고 진짜 혐오스럽더라고요, 제가 보니까. 뭐 합니까, 돈 40억 들여가지고 그런 사업하면? 관리가 잘돼야죠.

그래서 잘 조성해서 관리 잘할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

서로 핑퐁게임하다가 그때 만들어놓은 부서하고 면의, 그때 제가 질문했을 때는 면에서 관리해야 된다는 식으로 얘기를 하더라고요? 이런 것을 확실히 해가지고 면에서 관리를 하시게 하든 주체 부서에서 하시게 하든 관광과에서 하시게 하든 분명하게 관리를 하셔가지고 정말로 돈 들인 효과가 있고 관광객한테 혐오스러운 느낌을 안 줄 수 있도록 정말 부탁드릴게요.

예, 알겠습니다.

22쪽 보시면 친환경 수산물 인증직불제 사업지침 개정 추진이 있네요. 그러니까 그전에는 최고 6,000만 원까지 직불제를 줄 수 있는데 최고가 3,000만 원으로 줄어들었다 그 말씀이죠?

예.

그래서 제가 직불제 처음에 나올 때 22년도엔가 아마 수산과 전 과장님한테 건의를 했었는데 직불제 신청할 수 있는 역량 강화를 하게 교육을 시켜달라고 부탁을 드렸거든요? 그건 아직 안 되더라고요? 그런데 직불제 돈도 줄어버렸는데 신청까지 의뢰해서 한다면 더 줄겠네요? 그래서 제가 그때 교육이 됐었더라면 얼마나 좋을까 이 페이지를 보고, 설명서를 보고 그랬는데 지금이라도 과장님 교육시켜서 할 수 있으신 분들은 직접 할 수 있도록 해주는 게 어때요?

예, 그렇게 하려고….

그렇게 어려워요?

그렇게 하려고 하고 있습니다.

하려고?

예.

과장님은 생각하고 있었습니까?

예, 그렇습니다.

언제부터 했어요?

예?

언제부터 하셨어요?

작년 하반기 때부터 했습니다.

그랬어요? 그럼 올해는 교육시킬 수 있겠네요?

예, 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 과장님 한번 지켜보겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님…. 김기용 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

고생이 많습니다. 19쪽에 보면 외국인 계절근로자 효율적 운영 있는데요. 잘 들었습니다. 다른 문제점은 없고요. 외국인들이 없으면 농사고 해안가고 정말로 일하기 힘듭니다. 잘 알고 계시죠?

예, 맞습니다.

다른 문제점들은, 돈이나 이런 것들은 크게 문제가 없습니다. 그런데 사람이 하는 일은 정말로 힘들죠? 그래서 본 의원이 행정사무감사 때도 지적을 했었고 또 농산과, 해양수산과에다가도 지적을 했었는데 해양수산과에서는 이 부분을 어떤 방식으로 운영할 요량이십니까?

보고드렸듯이 결혼이민자를 이제는 정부에서도 4촌에서 2촌으로 줄인 것은 결혼이민자들은 나름대로 한계점이 있다. 그래서 MOU를 추진하라는 하나의 방증되는 부분인 것 같아서 우리는 결혼이민자 플러스 지자체 MOU까지 같이 곁들여서 수산 분야만 아니고 농업 분야까지 같이 아울러서 통합관리를 추진할 수 있도록 해볼 계획입니다.

아주 좋은 생각이네요. 왜 그러냐면요. 자꾸 문제점을 아까 과장님께서 말씀하셨지 않습니까? 자꾸 직원들이 바뀌다 보니까 그 직원이 바뀌어버리면 또 새로운 직원이 와서 이것을 하다 보면 그 문제점들을 잊어버리고 또 새롭게 시작을 해야 되니까 어려운 점이 많이 생겼는데요. T/F 한 팀을 둬가지고 전담반을 설치해서 그쪽에 운영관리를 맡겨버리면 그쪽에서 전담을 하다 보면 외국도 나가야 되지 않습니까? 그렇기 때문에 그래서 그 부분을 농산과, 해양수산과, 총무과 이렇게 세 과장님들이 협의해서 T/F팀 한 팀을 만들어가지고, 따로 한 팀을 만들었으면 좋겠어요. 그래서 그 부분을 완벽하게 만들어서 운영해야지, 자꾸 해양수산과는 해양수산과대로 농산과는 농산과대로 따로 하니까 문제가 많이 발생되는 것 같아요.

저도 100% 공감하고요. 우리 집행부에서도 방금 보고드렸던 대로 갈 겁니다. 의회 차원에서도 적극적으로 집행부에 강력하게 건의해 주신다고 하면 성사되지 않을까 싶습니다.

꼭 그렇게 하십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 해양수산과 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 해양수산과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 환경관리과 소관 2026년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 환경관리과장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 환경관리과장 윤승탁입니다. 환경관리과 소관 금년도 군정 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2025년 주요업무 성과, 2026년 목표 및 추진방향 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 2025년 주요업무 성과입니다. 지난해 전라남도를 지속적으로 방문하고 면담하여 장흥군 폐기물처리시설 소각장 및 생활자원회수센터 설치 사업비 도비 50억 원을 확보하였습니다. 해양부와 환경부, 국회, 전남도를 방문하여 장흥 위생매립장 침출수처리시설 개선사업비 특별교부세 6억 원과 도 특별조정교부금 5억 원을 확보하였습니다. 분리배출 활성화를 통한 자원 선순환체계 구축을 위하여 일회용품 없는 축제 만들기와 투명페트병 교환행사 및 재활용품 집중수거활동 등을 추진하였습니다. 또한 기후변화 대응 및 대기질 개선을 위하여 전기자동차 보급과 운행차 배출가스 저감사업 추진 등 온실가스를 저감하고 군민의 건강을 보호하는 등 대기질 개선사업을 적극 추진하였습니다. 야생동물 농작물 피해 예방을 위한 피해방제단을 운영하여 주민 안전과 재산 보호에 적극 대처하고 있습니다. 환경오염 배출시설의 정기점검과 수시점검을 통해 배출사업장을 체계적으로 관리하였고, 발암물질인 폐슬레이트를 적정 처리하여 주민 생활환경을 개선하는 데 적극 노력하였습니다. 그린환경센터 매립장 유휴부지에 설치된 태양광발전으로 2025년도에 5,000만 원의 세외수입을 올렸으며 생활폐기물 9,686톤을 적정 처리하였습니다. 청결하고 깨끗한 장흥환경 조성을 위하여 불법 투기 지도단속 등 지속적인 환경 관리를 통한 클린행정을 추진하였습니다. 주요 수상실적으로는 행정안전부로부터 공중화장실 분야 우수 기관 표창을 받았습니다. 다음은 3쪽 2026년 업무목표 및 추진방향입니다. 2026년 환경관리과는 ‘깨끗하고 안전한 환경, 모두가 누리는 미래’라는 비전하에 지속 가능한 미래를 위한 탄소중립을 실현하고 모두가 누리는 쾌적한 환경 구현, 자원 재활용을 통한 지속 가능한 자원순환체계 구축, 환경기초시설 확충을 통한 100% 자체 처리 기반을 마련하겠습니다. 다음은 4쪽 주요업무 추진계획으로 친환경 미래 전기자동차 보급 확대입니다. 쾌적한 대기환경 개선을 위해 군민들에게 친환경 자동차 보급사업을 추진하고자 하며 사업량은 승용 129대, 화물 59대 등 총 214대에 사업비 24억 5,940만 원입니다. 다음은 5쪽 2050 탄소중립 실천을 위한 전기차 충전소 보급입니다. 공공 부문과 민간 부문 전기차 충전소 보급 확대를 통해 충전 인프라를 구축하고 탄소중립을 실천하고자 하며, 대당 100만 원 한도 내 민간 부문에 완속충전기를 설치·보급할 예정으로 사업량은 54대이며 사업비는 5,400만 원입니다. 또한 공공 부문 충전기 설치사업은 연중 기후에너지환경부와 무공해 브랜드 공모사업을 통해 전액 국비로 추진하겠습니다. 참고로 2026년 공공 부문 충전기 설치 공모 신청결과 27기 선정 완료되었습니다. 다음은 6쪽 온실가스 감축을 위한 전남형 탄소중립포인트제 추진입니다. 일상생활 속에서 군민에게 온실가스를 줄이는 실천을 유도하여 탄소중립사회 실현에 기여하고자 하는 사업으로, 녹색생활을 실천하는 도민에게 포인트를 부여하고 이를 지역화폐로 환산하여 인센티브를 지급하는 사업입니다. 사업비는 전남도에서 전남도민을 대상으로 40억 원이며 우리 군에서는 장흥군민을 대상으로 1억 원의 사업비를 반영하여 추진할 계획입니다. 다음은 7쪽 운행차 배출가스 저감사업 추진입니다. 금년도 사업량은 316대에 11억 600만 원으로 경유차량 조기 폐차, 매연저감장치 부착, 건설기계 엔진교체 지원코자 합니다. 최근 3년 동안 1,022대에 27억 원을 지원하여 대기오염 저감을 위해 노력하였습니다. 앞으로도 원활한 사업 추진을 통해 쾌적한 환경을 도모할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 8쪽 슬레이트 처리 지원사업 추진입니다. 발암물질인 석면을 함유하고 있는 슬레이트 지붕 철거 및 처리비용에 대해 지원하는 사업으로 현재까지 2,527동에 대하여 추진 완료하였으며, 금년에도 318동의 사업물량이 계획돼 있으며 13억 8,000만 원의 사업비를 투입하여 슬레이트 처리사업에 만전을 기하겠습니다. 다음은 9쪽 재활용품 집중수거운동 추진입니다. 폐건전지, 투명페트병, 종이팩 수거율 향상을 위해 교환행사 및 집중수거운동을 추진하는 사업으로 분리배출에 대한 군민 참여를 활성화하여 자원 선순환체계를 구축하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 일회용품 없는 축제 만들기 추진입니다. 물축제 기간 중 축제장 내의 모든 먹거리 부스에 사용하는 일회용품을 대체할 수 있는 다회용기의 공급·수거 체계를 구축하여 일회용품 발생량을 줄이고 정남진 장흥 물축제를 일회용품 없는 대표 축제로 만들어 나가고자 합니다. 다음은 11쪽 폐기물처리시설 소각장 설치사업입니다. 현재 운영 중인 소각장은 15년이 경과하여 소각 효율이 현저히 감소되어 매년 증가하는 가연성 폐기물 100% 자체 소각이 불가능한 실정으로 이런 문제점을 해결하기 위해 1일 25톤 규모의 신규 소각시설을 설치하고자 하며 사업비는 182억 원입니다. 그동안 추진실적으로는 타당성조사 및 기본계획을 수립 완료하였고 지방재정 투자심사와 공유재산 심의회, 관리계획 승인 등 행정절차 이행을 거쳐 현재 기본 및 실시설계 용역을 진행 중이며 소각로 및 부대설비 선정 구매계약을 조달청에 의뢰하여 추진 중에 있습니다. 29년 가동 개시를 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 12쪽 생활자원회수센터 재활용선별장 설치사업입니다. 현재 그린환경센터에 설치된 재활용선별장은 시설 노후화 및 비효율적인 인력 수선별 시스템으로 경제성 저하와 근로자 업무 환경을 개선하고자 현대화·자동화 시스템 도입이 필요한 실정으로 이를 해결하고자 1일 10톤 처리할 수 있는 재활용선별시설을 설치하고자 하며 사업비는 64억 원입니다. 그동안 추진실적으로는 행정절차 이행과 선별시설 설비 선정 및 구매계약을 체결하였으며, 현재 기본 및 실시설계 용역 중에 있습니다. 신규 재활용선별시설 가동 시 기존 시설 대비 선별률 향상이 기대되며 28년 가동 개시를 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 13쪽 장흥 위생매립장 침출수 처리시설 개선사업입니다. 현재 장흥 위생매립장 내에 설치된 침출수 처리시설의 노후화로 인해 가동률 및 처리효율이 떨어짐에 따라 안정적인 침출수 처리와 더불어 강화된 방류수 수질기준 만족을 위해 기존 침출수 처리시설을 개선하는 사업입니다. 사업비는 21억 원입니다. 사업비 확보를 위하여 행안부, 환경부, 국회를 방문하여 특별교부세 6억 원을 확보하여 자체 재원 부담을 줄였으며, 추가로 전남도 예산담당관실과 동부지역본부를 방문하여 특별조정교부금 5억 원의 사업비를 추가 확보하였습니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중이며 공법선정위원회를 거쳐 2027년 가동 개시를 목표로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 14쪽부터 18쪽까지는 일반업무로 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2026년 환경관리과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 유금렬 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

CCTV는 그대로 있는가요? 그 자리에 있는가요?

예, 그 자리에 있습니다.

과장님, 설명 잘 들었는데요. 금방 동료 의원께서 질문하신 6쪽에 보시면 온실가스 감축 탄소중립포인트제 있잖아요? 작년 하반기 때 의회에 와서 보고를 하셨는데 아직도 포인트 항목을 결정 못 하셨어요?

저희들도 건의한 부분도 있고 그러는데 도에서 실천항목이 아직 확정 안 됐습니다. 그래서….

그래서 그런 거예요?

예.

그래도 우리 나름대로 이미 연구가 돼 있어야죠.

저희들은 요구를 했습니다.

요구해 놓았어요?

저희들도 요구를 했는데 확정될지 안 될지는 아직 모르고….

이런 사업을 할 때 계획서를 올렸는데 도에서 그걸 확정해줄지 안 해줄지 몰라서 여기다 안 썼다?

예.

저는 지금 이 사업이 나온 지가 꽤 오래됐는데 아직도 항목이 없다고 하길래, 주민들한테 홍보를 많이 해야 되잖아요?

실천항목이 여러 건 올라왔는데 도하고 위원들이 심사를 하거든요?

도에서?

예, 아마 4월 중에 할 계획이라고….

그래요? 그러면 우리 홈페이지에다가 계속 올려서 주민들이 알 수 있도록 홍보를 많이 하십시오. 그리고 도에서 40억으로 운영을 한다고 그랬는데 우리 장흥군에 1억만 준대요? 22개 시군 나누면 우리 너무 적은데요?

그게 아니고요.

그러면요?

40억 중에서 운영비라든가 5억 정도 빼고 35억을 전남….

5억 원 운영비고 포인트는 35억이구먼요.

35억을 전남도민을 상대로 해서 포인트 실천하시는 분들이 포인트로 받아갈 수 있고 시군별로 추가 비용이 있는데 우리 군이 1억 확보해가지고 올려놓은 겁니다, 예산을.

40억은 도에서 운영하고?

예.

그리고 특별세 비슷하게 각 시군별로 1억, 시는 더 주겠죠?

예.

나는 40억을 분배해가지고 우리 1억만 가져온 줄 알고.

그래서 우리 군민들이 적극적으로 참여하고 최대한 혜택을 볼 수 있도록 저희들도 홍보를 하도록 하겠습니다.

홍보를 많이 하세요. 이런 것은 다 기후환경 때문에, 칭찬을 한 가지 해드리고 싶어요. 일회용품 없는 축제 만들기 추진에 대해서 성과가 있다고 보고를 하셨는데 이것은 앞으로 계속 추진하실 거죠?

예.

이런 것은 정말 적극적으로 추진하셔가지고, 축제 때 보면 일회용품이 너무 쓰레기 많이 나오거든요. (마이크 교체) 왜? 뭣이 안 돼요? 그러니까 이런 거는 계속사업으로 해서 많이 추진했으면 좋겠고 축제 때 음식 판매하는, 뭐라고 그럴까? 부스라고 그러나? 그런 데에서 일회용품을 안 쓰면, 뭐죠? 포인트를 지급해 주는 게 어때요? 적극적으로 그 부스에서 실천할 수 있도록?

그런 것도 한번 검토해 보겠습니다. 참고로 의원님, 2024년도에도 저희들이 자원순환 분야 물축제 관련해서 그런 거라든가 재활용품 수거 같은 것 자원순환 분야에서 잘했다고 해가지고 전남도로부터 기관 표창도 받고 그랬습니다.

받으셨어요?

예.

잘하셨어요. 그런데 영농폐기물 수거 보상 인센티브 지급 있잖아요? 그것 원래 환경과 담당이었습니까? 농산과 아니었어요?

영농폐기물은 저희들이 킬로당 100원씩 하고 있습니다.

지금 계속하고 있잖아요? 전에 새마을에서 수거해가지고 기금 마련하고 그런 것 제가 보고 같이해 봤거든요?

예, 맞습니다.

그런데 환경과 담당이셨구나?

예.

알겠습니다. 이런 것은 지속 가능하게 계속 추진하십시오.

알겠습니다.

수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 환경관리과 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 환경관리과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 건설도시과 소관 2026년도 군정 주요업무 계획 보고·청취의 건을 상정합니다. 건설도시과장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건설도시과장 박신주입니다. 저희 과 소관 2026년 군정 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2025년 주요업무 성과와 2026년 목표 및 중점 추진사항, 주요업무 계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2025년 주요업무 성과입니다. 먼저 공모사업으로 선정된 율산 노벨문학 특화거리 조성사업과 안양 비동마을 경관개선사업 등 총 2건에 22억 7,500만 원의 예산을 확보하였습니다. 그리고 지역 성장동력 창출을 위한 국·도비 확보로 부산 금자지구 다목적 농촌용수 개발사업 등을 비롯하여 총 2건에 263억 1,500만 원의 국·도비를 확보하였고, 그리고 현장방문 건의사업 자체설계단 운영과 가로등 전기사용료 예산 절감을 통한 효율적 재정 운용으로 4억 1,000만 원의 군비예산을 절감하였습니다. 또한 안전한 영농기반 시설 확충을 위해서 삼산간척지 담수호 수질개선사업 등 총 4건에 174억 원의 국·도비를 확보하였습니다. 다음은 체류형 관광 인프라 확충 및 민간 투자유치 기반 마련으로 억불산 예비군 훈련장 부지 활용에 대한 국방부 토지 매각 가능 협의를 완료하였고, 또한 장흥 J&H 컨트리클럽 조성사업의 용도지역 변경과 지구단위계획 변경 수립을 완료하여 체류형 관광 인프라 확충 기반 조건을 마련하였습니다. 그리고 사통팔달 도로망 확충 및 안전한 교통환경 조성으로 타 기관 사업과 남해선 철도 개통을 비롯하여 총 9건에 2,004억 원의 현안사업을 현재 설계 1건과 공사 7건으로 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 신속한 재난 상황 전파와 군정 홍보를 위한 전광판 2개소를 설치 완료하였으며, 그리고 총 2,424건의 옥외광고물 현수막 민원 처리로 세외수입 2,900만 원의 예산을 확보하여 건전한 옥외광고 문화 정착을 위해 노력하였습니다. 그리고 저희 과 주요 수상실적으로는 전라남도 경관행정평가 최우수 기관 표창을 수상하였고, 연중 체계적인 도로 유지관리로 전라남도 춘·추계 도로정비평가 최우수 기관 표창을 수상하여 군정 홍보에 기여하였습니다. 다음은 3페이지 2026년 목표 및 추진방향입니다. 저희 과는 ‘맞춤형 현장 중심, 군민 감동 건설행정’이라는 비전을 가지고 총 5가지 목표를 설정해서 중점 추진해 나가겠습니다. 먼저 지역 성장 발전을 위한 공모사업 국비 85억 원을 확보하겠습니다. 총 3건의 공모사업 선정을 목표로 내실 있는 계획을 수립해서 공모사업 준비에 만전을 기하겠습니다. 두 번째 주거환경 개선 및 생활 인프라 확충으로 관산읍 옥당지구 뉴빌리지 사업 군 계획도로 6개 구간과 소방도로 1개 구간 확장을 통해서 관산 주민의 주거복지 향상에 기여토록 하겠습니다. 세 번째 생활밀착형 현장방문 건의사업 신속 추진으로 찾아가는 행정서비스를 통해 현장에서 답을 찾고 해결하는 방식으로 군민 만족도 향상에 기여토록 하겠습니다. 네 번째 율산 노벨문학 특화거리 조성사업과 장흥 우산지구 관광호텔 건립사업을 연계하여 몸과 마음을 치유하는 K-문화 관광도시를 통해서 관광객 500만 명 시대를 열어나가겠습니다. 다섯 번째 재해예방과 농업기반 조성을 위해 총 3건 국·도비 88억 1,000만 원을 확보토록 하겠습니다. 여섯 번째 교통환경 개선을 통한 도로 이용객들의 안정성과 편의성 증진을 위해서 어린이보호구역 개선사업 등 총 5개 사업 41개소에 대해 군민들의 차량 통행에 불편함이 없도록 도로 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획으로 신규사업 7건을 보고드리겠습니다. 먼저 대덕읍 도청지구 우리동네살리기 공모사업입니다. 본 사업은 국토교통부 공모사업으로 총사업비는 83억 원이며 전국에서 10개소를 선정할 예정입니다. 사업내용은 주민 공동이용시설과 마을주차장, 집수리 지원사업 등을 조성할 계획입니다. 지금까지 사업대상지 현장조사와 주민 의견 수렴, 주민협의체 구성을 작년 11월까지 완료하였습니다. 금년 8월에 최종 선정될 수 있도록 국비 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 6페이지 율산 노벨문학 누리길 조성사업입니다. 율산마을은 한승원 작가, 한강 작가의 집필활동을 이어온 문학적 상징공간으로 주변 관광 인프라시설 부족에 따른 관광 루트가 없어 율산마을과 한승원 문학산책길 사이 연계를 통한 문학관광 테마거리를 조성하기 위한 사업입니다. 총사업비는 28억 3,200만 원이며 국비가 88%, 군비가 12%입니다. 본 사업도 전국에서 10개소를 선정할 계획이고 사업내용은 보행로 조성 750m와 문학테마공원, 산책로 정비, 마을주차장 등을 정비할 계획입니다. 금년 7월에 최종 선정될 수 있도록 준비를 철저히 하겠습니다. 다음은 8페이지 정남진 남파랑 자전거길 조성사업입니다. 안양면 수문항에서 정남진 장흥126타워까지 명품 자전거도로 16km를 조성하는 사업으로 총사업비는 20억 원입니다. 이번 달부터 공모사업 용역을 발주하여 자전거 동호회와 주민 의견 수렴을 거친 후 금년 6월 공모사업을 신청할 계획입니다. 금년 하반기 9월 공모사업에 최종 선정될 수 있도록 준비를 철저히 하겠습니다. 다음은 10페이지 장흥 순지지구 배수개선사업입니다. 2024년 9월 집중호우로 인해 농경지에 70㏊ 침수 피해가 발생한 장흥읍 순지마을과 평장, 덕제, 남외리 4개 마을에 항구적인 배수개선 대책을 정비하고자 합니다. 총사업비는 52억 원이 되겠습니다. 배수펌프장 2개소와 배수로 7km, 복토 3.9㏊를 설치할 계획으로, 지금까지 여러 차례 농식품부를 방문하여 긍정적인 답변을 받았습니다. 금년 2월에 사업대상지로 선정될 수 있도록 국비 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12페이지 회진 장산 방조제 개보수사업입니다. 1940년도에 축조된 노후된 방조제로 풍수해로부터 농경지의 염해 피해를 예방하기 위한 개보수사업입니다. 총사업비는 32억 1,700만 원입니다. 수혜면적은 9㏊에 제방 보수 그라우팅 780m와 배수갑문 등을 교체할 계획입니다. 본 사업도 금년 2월에 사업이 선정될 수 있도록 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 14페이지 관산 신동2지구 소규모 배수개선사업입니다. 본 사업은 1991년도에 경리정리가 완료된 지구로 매년 집중호우 시 배수 단면 부족으로 신동 염수마을 농경지에 침수 피해가 발생하고 있어 항구적인 배수개선 대책을 위해서 배수펌프장을 실시할 계획입니다. 총사업비는 21억 원이며 배수펌프장 1개소와 배수로 3.5km를 추진할 계획입니다. 금년 10월에 사업대상지에 선정될 수 있도록 도비 확보에 적극 노력하겠습니다. 다음은 16페이지 어린이보호구역 개선사업입니다. 관내 어린이보호구역인 장흥초 외 6개소에 노후된 노면 표시와 표지판, 과속카메라 시간제 속도제한 등을 정비하는 사업입니다. 총사업비는 15억 원입니다. 금년 4월까지 실시설계를 완료하고 5월부터 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 17페이지부터 26페이지까지 역점사업 8건을 보고드리겠습니다. 먼저 현장방문 건의사업입니다. 대상은 10개 읍면에 총 186건으로 일반숙원사업이 162건, 군민과의 대화가 24건이 되겠습니다. 총사업비는 46억 7,500만 원이며 작년 12월부터 자체설계단을 운영하여 현재 합동집무를 추진 중에 있습니다. 2월 중으로 설계를 마무리하고 5월 영농기 이전까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 18페이지 율산 노벨문학 특화거리 조성사업입니다. 안양 율산마을과 여다지 해안에 특화거리를 조성하는 사업으로 총사업비는 20억 원이며 2027년까지 3개년 사업입니다. 지금까지 토목사업과 조경 등은 실시설계를 추진 중에 있고 조형물과 디자인 및 제작·설치 등은 제안서 평가 중에 있습니다. 금년 3월까지 모든 행정절차를 마무리하고 4월부터 공사를 착공토록 하겠습니다. 다음은 20페이지 국도 23호선에서 군 청사 간 진입도로 개설사업입니다. 도로 연장 197m, 폭 20m 4차로를 확장하는 사업으로 총사업비는 103억 2,900만 원입니다. 지난 12월까지 실시설계를 완료하였으며 현재 토지보상은 총 23필지 중 2필지를 매입하고 21필지에 대하여 보상 협의 중에 있습니다. 앞으로 다음 달까지 실시계획 인가를 고시한 후에 하반기부터 보상이 완료된 주택 철거공사를 우선 추진할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 21페이지 토요시장 진입교량 예양교 개설사업입니다. 교량 연장은 201m, 폭 16.8m를 신설하는 사업으로 총사업비는 210억 원입니다. 현재 교량 구조물 교대 2개소와 교각 4개소에 대해 기둥 작업, 캡핑 작업을 추진 중이며 현재 공정률은 40%입니다. 금년 10월 준공을 목표로 부실시공 예방과 안전사고 대비에 철저를 기하여 기한 내 준공토록 하겠습니다. 다음은 23페이지 국토부 제6차 국도·국지도 건설계획 반영입니다. 총 2개 지구로 대덕 연지에서 장흥 순지 간 4차로 확장과 안양 기산에서 해창 간 2차로 시설개량사업입니다. 지금까지 국토부와 기재부, KDI 등 방문을 통해 사업비 조정과 우리 군 현 실정을 충분히 설명하여 적극적으로 KDI와 협의 중에 있습니다. 앞으로 2월 중 1차 평가와 6월 2차 최종평가를 통해 최종결과는 금년 7월 이후 발표될 것으로 보입니다. 본 사업이 최종 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 24페이지 장흥 수문에서 고흥 녹동 간 연륙교 건설을 위한 국도 승격입니다. 해상도로 14km, 총사업비는 8,310억 원입니다. 작년 7월 국토부에서 국도 승격 대상지에 미지정되었습니다. 그 사유는 인구 밀집지역과 주요 산업단지가 없다는 이유로 현재 미지정되었고, 앞으로 국토부 방문 협의를 통해 미흡한 부분은 보완하고 국가 균형발전 차원에서 국도 승격의 필요성을 지속 건의토록 하겠습니다. 금년 하반기 국토부의 국도 승격 계획변경 수요조사 시기에 맞춰 대상지에 반영될 수 있도록 준비를 철저히 하겠습니다. 다음은 25페이지 장흥 유치에서 영암 금정 간 국도 23호선 시설개량사업입니다. 도로 연장 10.56km, 2차로 시설개량을 하는 사업으로 총사업비는 420억 원입니다. 금년에 확보된 사업비는 국비 20억 원이 되겠습니다. 사업내용은 교량 1개소와 교차로 6개소, 마을진입로 10개소를 정비할 계획입니다. 금년 3월 착공 예정으로 우리 군 공사구간이 우선 시공될 수 있도록 익산청과 적극 협의해 나가겠습니다. 다음 마지막으로 26페이지 장평 봉림에서 장동 배산 간 지방도 확포장사업입니다. 본 도로도 연장은 9.5km, 4차로를 확장하는 사업으로 총사업비는 950억 원이 되겠습니다. 전라남도에서 작년 10월부터 금년 5월까지 행안부 지방재정 타당성조사 용역을 진행 중에 있습니다. 최근 1월 8일 날 행안부에서 타당성조사 평가위원들이 현장방문을 실시하였습니다. 금년 7월 타당성조사 결과에 따라 8월부터 실시설계가 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음 27페이지부터 일반·계속업무는 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 건설도시과 소관 2026년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 유금렬 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

홍정임 의원입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 관산읍 옥당지구 뉴빌리지 사업 28쪽입니다. 다목적회관을 2층으로, 뜯고 다시 짓는다고 했죠? 다시 신축하기로 했죠, 다목적회관?

예, 그렇습니다. 철거하고 신축할 계획입니다.

저번에 설명회 할 때도 당부 말씀 드렸는데 혹시 2층으로 짓는다고 해서 2층에 헬스클럽을, 운동할 수 있는 공간을 넣어주라고 했는데 설계 변경했습니까?

아니요, 설계가 아직 안 들어갔습니다.

아직 안 들어갔어요?

설계 중이기 때문에 설계할 때 관산읍에서 설명회를 거친 후에 최대한 주민들의 의견을 반영해서 하겠습니다.

지금 관산에서는 장흥까지 운동하러 오기가 너무 멀고 그래서 용산으로 많이 다니고 있거든요? 그런데 갔다 오신 분들이 꼭 말씀을 하셔요. 관산에도 운동할 수 있는 공간이 있으면 좋겠다고. 그래서 2층에 지으려니까 걱정하지 말고 기대하라고 했습니다. 설계에 꼭 집어 넣어주세요.

예, 노력하겠습니다.

알겠습니다. 수고하세요.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님이 안 계시므로, 건설도시과 소관 주요업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 건설도시과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 이제 오늘 계획했던 부서에 대한 2026년도 군정 주요업무 계획 보고·청취가 모두 끝났습니다. 오늘 업무계획 보고와 답변, 그리고 질의를 해주신 의원 여러분과 집행부 공무원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 제304회 장흥군의회 임시회 제4차 본회의는 내일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 이상으로 제304회 장흥군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.