충남 논산시의회 5분자유발언
조용훈 의원 5분자유발언
용훈
조용훈의장
성원이 되었으므로 제269회 논산시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
현진
김현진의사팀장
의사팀장 김현진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2026년 1월 14일 김종욱 의원 등 여섯 분의 의원으로부터 제269회 논산시의회 임시회 소집요구가 있어 같은 날 집회 공고하고 오늘 집회하게 되었습니다. 같은 날 서승필 의원 등 7명의 의원이 발의한 국방산업발전특별위원회 구성의 건이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
용훈
조용훈의장
의사팀장 수고하셨습니다. 진행에 앞서 의장으로서 오늘 임시회 개회 관련해 반드시 짚고 넘어갈 사항이 있어 먼저 말씀드리고자 합니다. 이번 임시회가 열리게 된 배경은 의장으로서 책임 있는 인식을 시민 여러분과 공유하기 위하여 드리는 말씀이니 양해해 주시기 바랍니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 방청과 중계를 통해 지켜 보고 계신 시민 여러분! 국방산업발전특별위원회 구성을 위해 개회한 오늘 제269회 논산시의회 임시회는 결코 가볍지 않은 마음으로 개최하게 되었습니다. 논산의 국방산업 관련 현안들을 둘러싸고 첨예하게 대립하는 상황 속에서 그동안 양측 사이의 가교역할을 다하려고 노력해 왔습니다. 좀처럼 상호 간의 의견차가 좁혀지지 않아 의장으로서 막중한 책임을 느낍니다. 그러나 의회는 논산시민 전체의 알권리와 시정에 대한 감시ㆍ견제 기능을 수행하기 위한 존재입니다. 최근 우리 논산시 지역사회에서는 국방산업이 나아갈 방향을 두고 각기 다른 다양한 해석과 우려가 제기되고 있습니다. 하지만 아직 확정된 결론이 없는 상황에서 현재로서는 사실 관계와 추진 과정을 투명하게 공유하는 것이 무엇보다도 중요하다고 생각합니다. 불확실한 사항, 상황일수록 더욱 차분하게 진행 상황을 점검하고 시민들께 있는 그대로 설명드리는 것이 지금 논산시의회가 할 책무라고 생각하고 있습니다. 오늘 임시회는 바로 그 책무를 다하기 위한 자리라고 생각합니다. 오늘 이 자리는 오롯이 논산 시민을 위한 회의이며, 시민의 알권리를 보장하기 위한 최소한의 의회의 역할임을 분명히 말씀드립니다. 오늘 제269회 임시회가 정치적 유불리를 떠나 논산의 미래와 시민 신뢰 기준으로 기록되기를 바라며, 회의를 진행하겠습니다. 감사합니다. 1. 제269회 논산시의회 임시회 회기결정의 건(의장제의)
10시 03분
의사일정 제1항 제269회 논산시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. (이태모, 허명숙, 이상구 의원 회의장 나감) 이번 회기결정의 건은 국방산업발전특별위원회 구성 및 위원 선임을 위하여 긴급하게 소집하여 전자회의시스템에서 보시는 바와 같이 1월 20일 1일간으로 하고자 하는데 이의 있으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제269회 논산시의회 임시회 회기결정의 건은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. (첨부) ㆍ 제269회 논산시의회 임시회 회기결정의 건 및 의사일정(안) 2. 국방산업발전특별위원회 구성의 건(서승필 의원 대표발의)(윤금숙, 김종욱, 민병춘, 조용훈, 서원, 조배식 의원발의)
부록에실음
10시 04분
다음은 의사일정 제2항 국방산업발전특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 본 안건을 대표발의하신 서승필 의원님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

서승필의원
서승필 의원입니다. 항상 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 의원님들의 노고에 감사드리며, 본 의원을 비롯한 7명의 의원께서 발의하신 국방산업발전특별위원회 구성에 대하여 대표발의 의원으로서 제안설명을 드리겠습니다. 논산시 육군훈련소, 논산시는 육군훈련소가 소재한 국방의 중심도시이자 국방국가산업단지 조성 등 국방산업과 직ㆍ간접적 연계된 핵심 기반을 갖춘 지역입니다. 특히 국방산업은 단계적인 경기 대응 산업이 아니라 안정적인 일자리 창출과 연관 산업 효과를 통해 지역경제의 지속 가능한 성장을 이끌 수 있는 국가전략산업이라 할 수 있습니다. 이러한 여건 속에서 논산시가 추진 중인 국방산업 정책과 관련 사업들이 실제로 지역발전으로 이어지고 있는지에 대한 의회의 체계적인 점검과 정책적 방향 설정이 그 어느 때보다 필요한 시점이라 판단하였습니다. 이에 본 특별위원회는 논산시 국방산업 전반에 대한 종합적인 점검을 실시하고자 합니다. 아울러 집행부 정책의 추진 현황과 실효성을 검증하고 타 지자체 및 선진사례 분석과 현장 중심의 활동을 통해 논산시 여건에 부합하는 국방산업발전 방향과 실질적인 정책대안을 도출하고자 합니다. 본 특별위원회는 집행부의 정책을 단순히 비판하거나 지적하기 위함이 아니라 의회 차원에서 정책의 완성도를 높이고 시민들께서 공감할 수 있는 국방산업발전 비전을 함께 만들어 가기 위한 협력적 특별위원회가 될 것입니다. 존경하는 조용훈 의장님과 선배 동료 의원 여러분! 본 안건의 취지를 깊이 헤아려 주시어 국방산업발전특별위원회 구성의 건이 원안대로 가결될 수 있도록 의원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ 국방산업발전특별위원회 구성의 건 제안설명서
부록에실음
10시 07분
용훈
조용훈의장
서승필 의원님 수고하셨습니다. 서승필 의원님께서 제안한, 설명하신 바와 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 국방산업발전특별위원회 구성의 건은 가결되었음을 선포합니다. (홍태의 의원 회의장 나감) (첨부) ㆍ 국방산업발전특별위원회 구성의 건 3. 국방산업발전특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)
부록에실음
10시 07분
다음은 의사일정 제3항 국방산업발전특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 국방산업발전특별위원회 위원은 서원 의원, 조배식 의원, 민병춘 의원, 서승필 의원, 김종욱 의원, 윤금숙 위원 이상 여섯 분으로 선임하고자 하는데 이의 있으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 국방산업발전특별위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다. (첨부) ㆍ 국방산업발전특별위원회 위원 선임의 건
부록에실음
10시 08분
그러면 국방산업발전특별위원회 회의, 회의를 위하여 정회를 선포합니다.
10시 08분 회의중지
11시 00분 계속개의
의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
현진
김현진의사팀장
의사팀장 김현진입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 2026년 1월 20일 국방산업발전특별위원회 위원장에 서승필 의원, 부위원장에 김종욱 의원이 선임되었다는 보고와 국방산업발전특별위원회 활동계획안 승인의 건이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
용훈
조용훈의장
의사팀장 수고하셨습니다. 4. 국방산업발전특별위원회 활동계획안 승인의 건(국방산업발전특별위원회제안)
11시 00분
다음은 의사일정 제4항 국방산업발전특별위원회 활동계획안 승인의 건을 상정합니다. 국방산업발전특별위원회 서승필 위원장님께서는 제안설명해 주시기 바랍니다.

서승필국방산업발전특별위원회위원장
국방산업특별위원회 서승필 위원장입니다. 항상 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 의원님들의 노고에 감사드리며, 국방산업발전특별위원회 활동계획안 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 국방산업발전특별위원회는 논산시에 소재한 육군훈련소와 국방국가산업단지 조성 추진 등 국방과 직ㆍ간접적으로 연계된 핵심 기반을 토대로 국방산업을 지역경제 활성화와 지역의 미래 성장동력으로 발전시키기 위한 의회 차원의 점검과 정책 제안을 목적으로 구성되었습니다. 본 위원회에서 제출한 활동계획안은 정책ㆍ사업ㆍ제도 전반을 종합적으로 점검하고 논산시 여건에 부합하는 발전 방향을 제시하는 데 중점을 두고 수립하였습니다. 본 특별위원회 구성 개요를 말씀드리면 활동기간은 2026년 1월 20일부터 2026년 5월 30일까지이며, 특별위원회 구성은 본 위원을 포함한 6명의 위원으로 구성되고 사무보조 직원은 전문위원 등 10명이 지원하게 됩니다. 주요활동 내용으로는 국방국가산업단지의 조성 추진 현황을 비롯하여 국방미래기술연구센터 건립, 방산혁신클러스터 사업 공모 추진, 육군사관학교 유치와 관련한 정책 환경과 제도적 여건 등 논산시 국방산업 전반에 대하여 체계적으로 분석ㆍ검토할 계획입니다. 아울러 집행부 정책의 추진 현황과 실행 체계를 점검하고 관련기관 및 타 지자체 현장 방문, 선진사례 분석, 업무연찬회 및 간담회 등을 통해 실효성 있는 정책대안을 도출하고자 합니다. 기타 세부 사항에 대해서는 활동계획안을 참고하여 주시기 바라며, 본 활동계획안은 의회 차원에서 정책의 완성도를 높이고 시민들께서 공감할 수 있는 국방산업발전 비전을 함께 만들어 가기 위한 것입니다. 존경하는 조용훈 의장님과 선배 동료 의원님 여러분! 국방산업은 논산시의 미래와 직결된 중요한 정책분야인 만큼 본 특별위원회가 계획한 활동들이 원활한, 원활히 추진될 수 있도록 본 활동계획안에 대하여 승인하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ 국방산업발전특별위원회 활동계획안 및 승인의 건 제안설명서
부록에실음
11시 03분
용훈
조용훈의장
국방산업발전특별위원회 서승필 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의 및 토론시간을 갖겠습니다. 질의 및 토론하실 의원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. (「없습니다」하는 의원 있음) 질의 및 토론하실 의원님이 없으시므로 질의 및 토론시간을 종료하겠습니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제4항의 안건을 국방산업발전특별위원회 위원장이 제안설명한 내용과 같이 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 「지방자치법」 제84조제2항의 규정에 따라 의장과 의회에서 선출한 의원 2명 이상이 회의록에 서명하도록 되어 있어 의원 여러분께서 양해해 주신다면 서원 의원님과 조배식 의원님 두 분을 선출하고자 하는데 이의 있으십니까? (「없습니다」하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 두 분 의원님께서는 이번 임시회 서명 의원으로 서명, 서명 의원으로 수고해 주시기 바랍니다. 의원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이번 국방산업발전특별위원회를 통하여 의회 차원의 국방산업발전 방향을 제시하여 정책에 적극 반영하도록, 할 수 있도록 의원님 여러분! 많은 관심 부탁드립니다. 이상으로 제269회 논산시의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 05분 산회