이종화 의원 발언

역이민 말씀…….

위원님 잘 아시지만 저희는 기본적으로 해외에 지방 외교 관련되는 데하고 그다음에 향우회관련되는 업무고요, 위원님께서도 대표발의를 하셨지만 충청남도 재외동포 이주 및 정착 지원에 관한 조례안도 보고 있고, 사실은 인구전략국이 아무래도 주가 되다 보니까, 저희는 해외 조직망을 갖고 있고 그다음에 17개국에 38개의 교류단체도 있고 하니까 간접적으로 그다음에 LA사무소를 통해서 지원하는 걸로 하고 있고, 저희가 사실 이걸 주도적으로 하고 있지는 않습니다. 왜냐하면 그래도…….

예, 그렇게 하겠습니다, 위원님.

예, 잘 알겠습니다. 위원님이 계속 그동안 지적해 주셨기 때문에 저희도 계속 관심 있게 보고 어떻게, 고민을 하고 있습니다.

1월이라서 그 사업 계획을 받아서 곧 선정을 해야 되니까 아직까지, 이제 받아보고 조금 더 다듬어서, 작년에 했던 거 한번 평가해 보고 지금 그렇게 해서, 아까 위원장님도 말씀하셨지만 전체적으로 저희가 조율하고 있고 조만간 할 예정입니다. 아직까지는 받아보고 논의하고 있는 중입니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

해양수산국에서 파악을 하고 있는데 업무보고 때 들은 건 아마 1억 불이 넘어서 우리나라 전체에서 김 수출이 가장 많은 걸로 알고 있습니다.

충남 수출 자체가요.

1억 2000만 불인가 정확하게 제가 수치는, 아마 한 1억 2000만 불 됐던 기억입니다, 해양수산국 보고가.

예, 잘하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

존경하는 이종화 위원님이 말씀을 주셨는데 파악 잘하고 계시네요. 저도 기사 봤는데 1억 불 이상 했다고 해서 기사 봤고요, 함수연 팀장님!

(집행부석에서) 예.

오늘 자로 오신 거죠?

(집행부석에서) 예, 맞습니다.

코트라에 계셨다고요?

(집행부석에서) 예.

그러면 답변석에 잠깐 나오세요. 제가 새로 오신 분들은 데뷔를 꼭 시켜드립니다. 다른 팀장님들이 너무 좋아하시는데요.

국제협력팀장 함수연입니다.

마이크 켜고 해 주세요. 직함 얘기해 주시고요.

국제협력팀장 함수연입니다.

작년에 지사님하고 중국에 다녀오고 의회에서도 한중일 포럼 때문에 장쑤성하고 상하이를 제가 갔다 왔었는데 인적·물적·산업 교류를 중국에서 강하게 요청했고 최근에 대통령 순방 때도 그 얘기가 또 똑같이 나오더라고요. 기조가 계속 이어지고 있는데, 그래서 제가 몇 가지 제안을 작년에 했었어요. 당장 할 수 있는 것부터 하자 해서 중고등학교 스포츠 교류 그다음에 케이팝 관련해서도 한한령 내려졌다가 최근에 풀기 시작해서 －없다고는 하지만 실질적으로는 있었는데－ 교류를 요청하고 있어서 충남에서 잘할 수 있는 것 중에 했으면 좋겠다 했는데, 코트라에 계셨다고 하니까, 충남도에서 케이팝, K-컬처 관련해서 유명한 케이팝 가수라든가 아시는 분들 혹시 있으세요? 우리가 중국하고 교류를 했을 때 대한민국을 대표하는 거 말고 대한민국을 대표하는데 충남을 갖다가 끼울 수 있는 게 있습니까? 김은 나왔고.

제 기억에 저희 충남에 트로트 가수 유명한 분들이 홍성에도 있고 한 것 같거든요.

케이팝.

어차피 트로트 부분도 하나의 케이팝 분류라고 본다고 했을 때 그런 부분들, 아이돌 산업이 케이팝 문화로 많이 자리를 잡고 있으니까 그런 부분들도 접목시킬 수 있는 분야를 찾는 것도 한 가지 방법인 것 같습니다.

스우파라고 아세요, 스우파?

예, 알고 있습니다.

거기에 당진 사람이 있는 거 아세요, 원래 당진 출신?

예, 알고 있습니다. 댄스 스포츠로 하셨던 아이키라고.

아우, 잘 아시네. 그렇게 지금 나오는데, 충남예고도 있고 K-POP고등학교도 있고 중국에서 공연을 했을 때 인기 있을 만한 친구들이 있는데 꼭 블랙핑크, BTS가 아니어도, 커버댄스만 하더라도 관심이 되게 많아요.

예, 맞습니다. 요즘에 틱톡이나 이런 부분에서 커버댄스나 챌린지도 많이 하고 있거든요. 그래서 그쪽 산업 쪽…….

그래서 작년에 제안했던 게 뭐냐면 K-POP고등학교는 그렇게 해서 교류를 유럽이나 이런 데를 갔다 왔는데 중국도 그렇게 해서 가면 당장 갈 수 있고 그다음에 충남예고도 그런 친구들이 있고 관련해서 동아리라든가 아니면 현업으로 지금 아주 유명하지는 않지만 충남 출신의 가수들 이런 사람들이 있어요, 찾아보면.

예, 맞습니다.

그동안 그 데이터를 확보 못 했을 뿐이지. 새로 오셨으니까 더 열심히 찾으셔서 중국에서 교류를 원했으면 교류를 하나라도 맺어주면 좋을 것 같고, 딱 집어서 두 종목 얘기를 해서, 지금 다시 말씀드리지만 중고등학교 선수들 같이 하자고 한 게 축구·야구예요. 우리가 이길 것 같은데, 제 생각에는. 하여튼 그런 것들을 교육청하고도 협의할 일이 있으면 협의를 해서 저는 빨리 성과를 냈으면 좋겠어요. 왜냐하면 작년부터 요청을 했기 때문에, 그건 그렇게 예산도 많이 들어갈 일도 아니고 빨리빨리 하면 할 수 있을 것 같아서, 업무보고 중에는 굵직굵직한 얘기 나왔으니까 그런 게 없는데 팀장님 오늘부로 오셨으니까 우선 현황 파악부터 하셔서 가능한 부분들은 빨리 교류가 됐으면 좋겠다. 그리고 팀장님이 맡으신 데가 마침 중화권 및 북방지역 교류업무 총괄이기 때문에 그렇게 제안 좀 드릴게요.

예.

들어가셔도 좋습니다.

예, 감사합니다.

그리고 정책관님!

예.

작년부터 제가 계속 말씀드렸던 태안 치유박람회 때 수출 바이어 초청 상담회를 리솜에서 하기로 했잖아요?

예.

그러고 나서 제가 작년에 요청했던 거 천안에서 별도로 하기로 결정이 났더라고요, 며칠 전에 갔더니. 별도로 하기로 해서 한 번 더 하시기로 제가 그렇게 얘기를 들었어요.

예, 하반기에 그때 말씀하신 거 잘 알고 있습니다.

그래서 케이팝축제가 9월인가 있을 겁니다, 거기가. 그러니까 그런 거 교류하게 되면 그분들이 오셔서 바이어 상담만 하는 게 아니라 발전된 충남상도 보고 또 사고 싶은 거 사고 구경할 것도 구경하고 이렇게 좀 해서, 제가 제일 안타까운 게 뭐냐 하면 저희가 워크숍이나 이런 걸로 다른 도시 선진지 견학을 가면 －해외 말고 국내에서－ 외국인 관광객이 많은 게 너무 부러워요. 너무 부러워요. 우리 지금 2025-2026년 충남 방문의 해인데 외국인을 못 봐요, 천안에서도, 관광객을. 다 일하러 온 사람밖에 없고, 당장 부산만 가더라도 외국인이 어마어마하게 많거든요. 그 외국인 관광객 중에서는 중국 사람도 있고 여러 명 있는데, 몰라서 못 오는 것뿐이지 사실 공주도 있고 논산도 있고 우리 갈 데 많지 않습니까, 저쪽 서해안도 있고? 그래서 그런 거를 연계해서 조금씩 조금씩 마중물을 해 줬으면 좋겠다는 거고.

예, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 부탁 좀 드리고요, 뒤에 구용선 팀장님, 제안 사항이에요.

(집행부석에서) 수요조사를 올 초에 또 한 번 해 보겠습니다.

정책관님, 괜찮겠죠?

예.

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 구형서 위원님.

예, 알겠습니다.

제가 그거는 통계랑 다시 한번 찾아보겠습니다. 제가 그때, 업무보고 들었을 때는 우리 도가 잘하는 걸로 봤는데 더 보겠습니다.

저는 뒤처진다고 생각은 안 하고 있고.

그런 거는 아니고요, 왜냐하면 해양수산국하고 저희들이 협업도 하고 있고 잘하고 있습니다. 확인해서 더 잘되도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다, 위원님.

더 질의하실 위원님 계십니까? 짧게만 말씀드리면 이종화 위원님 말씀하시니까, 2억 불이 맞네요. 저도 그 기사 봤는데 2억 불 이상이고 대전하고 통합하면 김이 더 많아질 것 같아요. 신탄진에 유명한 데가 한 군데 또 있거든요, 고속도로 지나가다 보면. 그런데 어찌 됐든 김이 인기가 많으니까, 중국 시장은 아직 우리가 오픈이 안 됐으니까. 제가 보기에는 광천김은 워낙 유명한 데라 김값이 좀 더 높게 형성돼 있지 않나요, 이종화 위원님?

그래서 정책관님, 수출도 중요하지만 우리는 명품 김으로.

예, 알겠습니다.

해외사무소나 이런 데서 홍보할 때, 전시회 같은 거 참여할 때 좋은 김으로, ‘대한민국의 대표는 충남 김이다’, ‘인삼은 금산 인삼이다’ 하듯이 그렇게 하도록 준비 좀 해 주십시오.

예, 그렇게 준비하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항 2026년도 주요업무 계획 보고의 건 중 투자통상정책관 소관에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 윤주영 투자통상정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 성실한 답변과 자료 준비에 수고가 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 업무보고 과정에서 지적하신 사항이나 정책 제안 사항은 적극 반영하고 금년도 계획된 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 아울러 오늘 얘기 나왔던 사항에 대해서 보고할 수 있는 것들은 빨리 보고를 부탁드릴게요.

예, 그렇게 하겠습니다.

다음 회의 준비를 위해 정회를 선포합니다.

인재개발원장 홍순광입니다. 업무보고에 앞서 인재개발원 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 전병두 교육총괄과장입니다. 김광주 도민교육운영과장입니다. (인 사) 참고로 손영진 교육운영과장은 별도 파견 근무 중으로 회의에 참석하지 못했다는 말씀을 드립니다. 존경하는 안종혁 위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 우리 인재개발원에 많은 지원과 애정 어린 조언을 해 주심에 진심으로 감사를 드립니다. 오늘은 2026년도 첫 회기를 맞이하여 주요업무 계획을 보고드리는 자리입니다. 우리 인재개발원은 도의 인재 양성 기관으로서 민선 8기 도정 성과 창출을 위한 교육 지원에 최선을 다하고 있습니다. 특히 공무원은 물론 도민들의 다양한 교육 수요를 적극적으로 반영하여 짜임새 있는 교육을 추진하겠다는 말씀을 드리면서 의석에 놓아드린 유인물을 중심으로 금년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 자료와 같습니다. 166쪽 기본 현황입니다. 인재개발원 기구는 2026년 1월 21일 기준 3과 7팀 35명이며 정·현원 및 시설 현황은 유인물로 갈음하겠습니다만, 다만 이번 1월 21일 자 인사로 인해 현원이 1명 부족한 34명이라는 점 별도로 말씀드립니다. 167쪽 주요 기능은 유인물로 갈음 보고 드리고, 예산 현황을 보고드리겠습니다. 세입예산은 총 6억 6200만 원으로 도내 시군 및 세종시 공무원의 위탁 교육비 3억 6100만 원과 구내식당 수입으로 3억 원을 편성하였습니다. 세출예산은 총 71억 4300만 원으로 교육 환경 조성에 15억 9400만 원, 교육 운영 내실화에 18억 8700만 원, 행정운영경비 36억 6200만 원을 편성하였습니다. 168쪽 2026년도 업무 여건과 운영 방향입니다. 인재개발원 업무 여건은 AI·데이터 등 가속화되고 있는 행정 환경 변화에 대응할 디지털 교육의 확대가 필요하고 기후 위기, 지역 소멸 등 심화되고 있는 복합적 사회 위기를 해결할 문제 해결형 현장 중심 교육의 필요성이 커지고 있으며 시간, 거리, 업무 공백 등 집합교육의 참여 부담을 줄여줄 수 있는 비대면, 찾아가는 교육의 확대가 요구되고 있는 상황입니다. 2026년 인재개발원 운영 방향을 말씀드리면 첫째 인공지능, 디지털, 탄소중립 등 새롭게 대두된 교육 수요에 부응해 교육과정을 개편하고, 둘째 온오프라인 병행, 찾아가는 교육, 순회 교육 등 획일적 집합교육에서 벗어난 교육 공급 방식을 다변화하고, 마지막으로 노후 시설에 대한 단계적 개보수, 체계적 시설 관리를 통해 안전하고 쾌적한 교육 환경을 조성하여 도정에 실질적으로 기여하는 고품질 교육을 제공하고자 합니다. 169쪽 2026년 주요업무 추진계획입니다. 첫 번째, ‘힘쎈 충남’ 실현을 뒷받침할 공직자 양성 과정입니다. 도정 성과 창출을 지원할 국·도정 핵심 교육은 8개 과정 440명을 교육하겠습니다. 주요 과정으로는 디지털 플랫폼 정부, 인공지능, 기후 위기 등이 있으며 이를 통해 공직 가치를 확립하고 국·도정 철학을 함양하여 유능하고 신뢰받는 공직자를 양성하겠습니다. 신규 공무원에 대한 기본 교육은 3개 과정 1200명을 교육시킬 계획이며, 직무 수행에 필요한 행정 기초 지식뿐만 아니라 사회 인식 개선, 헌법 정신 및 의회의 이해 등 사회적 책임에 대한 인식을 확고히 하도록 하겠습니다. 도·시군 6급 공무원 90명을 대상으로 42주 동안 진행할 장기 교육은 리더십, 의사결정, 문제 해결 능력을 집중 교육 하여 지방 시대를 이끌 핵심 인재로 양성해 나가겠습니다. 170쪽 직급별 역량 제고 및 전문성 함양과 자기개발 기회 제공입니다. 역량 교육은 11개 과정 804명을 교육할 계획으로 도정 현업 수준의 모의 과제를 활용, 승진 예정 직급을 위한 맞춤형 역량 강화를 통해 조직 성과를 제고할 수 있도록 하겠습니다. 전문 교육은 29개 과정 954명이며 특사경, 재난안전, 평생교육, 지방세 등 행정 환경의 전문화·복잡화에 대응할 분야별 실무 역량 향상에 집중하겠습니다. 소양 교육은 15개 과정 738명을 교육할 예정으로 인문학, 미래 설계, 가드닝, 농촌 치유 등 자기개발과 재충전의 기회를 제공하고, 특히 충남 섬, 충남 역사 등 충남의 역사와 관광 자원에 대한 홍보도 병행하겠습니다. 171쪽 디지털 시대를 주도할 미래 역량 배양입니다. 최신 디지털 기술 트렌드를 반영한 미래 지향형 교육을 13개 과정 1060명에 대해 실시하겠습니다. 기초·심화·고급으로 교육생 수준별 교육으로 교육의 효과성을 높이고 실습형 교육을 통해 단순 이해를 넘어 실제 실무에 활용되는 디지털 교육으로 운영해 나가겠습니다. 일과 학습 병행을 위한 이러닝 교육은 나라배움터와 사이버교육센터, 2개의 플랫폼을 활용하여 직무 교육부터 인문 교양, 자기개발까지 폭넓은 교육 기회를 제공할 예정이며, 교육생 선호 과정을 지속 발굴·탑재하여 콘텐츠 품질 관리에 최선을 다하겠습니다. 172쪽 민관이 함께 성장하는 도민 교육 추진입니다. 올해 유관단체 교육은 이·통장, 바르게살기운동협의회에 대한 순회 교육 25회 2400명, 소상공인, 자원봉사자, 관광 서포터즈 등에 대한 역량 강화 교육 22회 1170명을 실시하여 도정 이해와 자치 역량을 높일 수 있도록 지원하겠습니다. 도·시군 산하 70개 기관에 대한 공공기관 교육은 총 24회 640명에 대해 교육할 예정으로 공공기관의 교육 수요에 맞게 신규자 교육, 직무 교육, 현장 체험으로 세분화해 운영해 나가겠습니다. 시설 종사자 및 생활 밀접 분야 교육은 17회 570명을 실시할 계획으로 장애인 시설, 주민자치회, 도민 리포터, 파크골프, 드론 등 도민의 삶의 질을 높일 수 있는 다양한 교육을 제공하도록 하겠습니다. 또한 도민들께 자기주도학습이 가능한 이러닝 교육을 제공하고 도민이 설계하고 참여하는 도민 교육, 도민 공모 과정도 확대하여 도민의 실질적 교육 수요를 교육 과정에 최대한 반영하도록 하겠습니다. 173쪽 수요자 중심의 쾌적하고 안전한 교육 환경 조성입니다. 우리 원은 노후 시설에 대한 개보수를 지속적으로 실시하고 있는데 올해는 옥상 방수 공사와 냉난방 시스템 설치에 집중하고자 합니다. 노후화로 기능 유지에 한계가 발생한 옥상 방수 개선 공사를 4300㎡에 대해 실시하고, 교육생 주요 민원 사항이었던 냉난방 시스템은 신규 설치 31대, 노후기기 교체 8대를 실시할 예정입니다. 그 외에 내용연수 경과된 방송 장비 교체, 성능 저하된 노후 PC 교체도 함께 추진하겠습니다. 교육생 관점의 청사 관리는 건축, 기계, 전기 등 시설 전반에 대해 상시 점검 및 정기 진단 등 선제적 정비를 강화해 나가는 한편 급식 품질 향상 및 환경 관리 강화로 교육생이 만족하는 쾌적한 환경을 제공하도록 하겠습니다. 174쪽 도의회 관련 사항 처리 상황입니다. 2025년도 행정사무감사 처분 요구 사항 처리 상황입니다. 작년도 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하여 주신 사항은 총 7건으로 이 중 6건은 추진 완료하였고, 1건은 현재 추진 중에 있습니다. 완료된 사안에 대해서는 자료로 갈음하여 보고드리고 추진 중인 사항에 대해 보고드리겠습니다. 175쪽 계단 균열 등 안전성 확보 및 구조 보수입니다. 인재개발원 시설물은 안전등급 B등급으로 안전에는 큰 문제가 없으나 노후로 인한 지속적인 유지관리가 필요한 상황입니다. 현재 벽체 균열 및 시설물 기울기 등 결함을 확인하고 시설물 주변 수시 배수 점검 및 정비 등 관리를 강화한 상태이고 2026년 제3종시설물 정기안전점검 결과를 반영하여 중단기 시설 보수·보강 계획을 수립할 예정임을 말씀드립니다. 176쪽 5분 발언 추진 상황입니다. 제349회 임시회 때 안종혁 위원장님이 제안해 주신 인재개발원 부지 내 공공기관 공동 사용 시설 구축 건에 대해서 그동안 충청남도 교육훈련 5개년 계획에 반영하였고 충남연구원, 역사문화연구원, 교통연수원, 교육연수원 등 관계 기관 협의를 지속적으로 진행한 결과 공동 사용 시설에 대한 수요가 부족하고 사업비가 과다하는 등 현재로서는 추진이 어렵고 보다 신중한 검토가 필요한 상황임을 말씀드립니다. 지금까지 2026년도 인재개발원 주요업무 계획을 보고드렸습니다. 보다 자세한 사항은 위원님들의 질의 시 상세히 답변드리고 주신 지적과 조언을 토대로 더욱 알차고 실용적인 교육을 만들어 가겠다는 말씀 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍순광 원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님? 구형서 부위원장님.