광주 남구의회 발언

김경묵 의원 발언

제317회 제2차 사회건설위원회2026-01-22

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제317회 광주광역시 남구의회 임시회 제2차 사회건설위원회 회의를 개회합니다. (의사봉 3타) 바쁘신 의정활동 중에도 회의에 참석하여 주신 선배·동료 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 1. 2026년도 주요업무계획 보고의 건(계속)

그럼, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 안전도시교통국, 도시건설국 소관 업무 보고를 청취하겠습니다. 안전도시교통국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. - 안전도시교통국(안전총괄과·도시재생과·토지정보과·교통행정과·교통지도과)

승헌

송승헌안전도시교통국장

【참조】 제안설명은 부록에 실음 국장님 수고하셨습니다. 이어서 부서별 업무 보고를 청취하겠습니다. 안전총괄과 보고 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시08분 회의중지

10시09분 계속개의

신종혁위원장

회의를 속개합니다. (의사봉 3타) 안전총괄과장님 나오셔서 팀장님 소개하여 주시기 바랍니다.

창용

성창용안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 성창용입니다. 보고에 앞서 안전총괄과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 공현주 안전정책 팀장입니다. 한경재 중대재해예방 팀장입니다. 김형선 자연재난 팀장입니다. 류승국 민방위 팀장입니다.

신종혁위원장

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 정창수 위원님 질의해 주십시오.

정창수위원

과장님.

창용

성창용안전총괄과장

네.

정창수위원

안전총괄과 맡으시면서 신고식을 톡톡히 기대하셨는데, 오늘은 가볍게 안전신분증 관련해서 한 가지 여쭤볼게요. 고민을 많이 하셨네요.

창용

성창용안전총괄과장

네, 모두 같이 고민을 했습니다. 의원님들께서도 같이 고민하시고 주민분들께서도 같이 고민하시고 모두 다 고민의 산출이라고 생각하고 있습니다.

정창수위원

솔직히 그랬어요. 그때 당시에 배부하는, (안전신분증을 들어보이며) 여기 또 있네요. 안전신분증 이게 지금 우리가 배포해 드린 거였거든요. 그렇죠?

창용

성창용안전총괄과장

네.

정창수위원

그런데 이것에 대한 문제점들이 너무 넘치고 넘쳐서 다른 의원님들이 아이디어를 제안했던 게 여러 가지 있었지만 그중에 QR신분증 관련해서 많은 이야기들이 있었지 않습니까. 이번에 QR신분증을 도입하시는 것으로 이야기를 들었습니다. 자, 어떻게 이것에 따른 다른 문제점들이 혹시 예상되는 것은 없습니까?

창용

성창용안전총괄과장

일단은 저희 안전신분증이 요즘 생활 패턴에 맞는 것 같습니다. 요즘 생활 패턴이 개인 소지품을 최소화하는 패턴으로 가고 있어서요. 그 패턴에 맞춘 사업이었고요. 또 우리가 휴대폰은 상시 가지고 다니지 않습니까. 아무리 저희가 개인 소지품을 안 가지고 다닌다고 할지라도 휴대폰은 항상 가지고 다니기 때문에 휴대폰에 부착해서 위급 상황 때 사용할 수 있도록 하기 위해……

정창수위원

맞아요. 일부에서는 이게 혹시나 개인 신상이 노출되지 않느냐. 그런 우려도 하시는 일부 분들도 계셨지만 가장 중요한 것은 인간의 생명 존중 아니겠습니까?

창용

성창용안전총괄과장

네.

정창수위원

예를 들어 구민의 안전이 가장 우선시 되다 보니까 노출되는 부분도 당연히 우려하는 부분에 있어서는 저희들도 처음에 전혀 생각을 안 했던 것은 아닌데, 어쨌든 그것보다는 생명을 보호하는 게 먼저 우선이라는 그런 취지에서 저희가 QR코드를 말씀드렸었고요. 어찌 됐든 올해 2026년, 이렇게 새로운 도전을 하고 계시지 않습니까.

창용

성창용안전총괄과장

네.

정창수위원

이러한 부분들이 조금 더 리스크가 줄어들면서 정착하고 안착할 수 있도록 안전총괄과에서 만전을 기해 주시기를 당부말씀을 드리겠습니다.

창용

성창용안전총괄과장

네, 귀중한 구민의 생명을 지키기 위해서 안전총괄과에서도 최선을 다하도록 하겠습니다.

정창수위원

그래요, 하여튼 우리 팀장님들도 올해 2026년 구민들을 위해서 안전이 최고이지 않겠습니까. 안전총괄과의 해야 될 역할이기도 하고, 26년도 안전한 남구를 건설하는 데 다들 힘드시겠지만, 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 예, 이상입니다.

신종혁위원장

정창수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 오영순 위원님 질의해 주십시오.

오영순위원

저희 과장님, 취약지 안전점검을 통한 재해예방을 하자고 행정사무감사 때 이야기하면서 제가 사직동에 있는 희경루, 혹시 말씀드렸는데 현장 파악해 보셨나요?

창용

성창용안전총괄과장

네, 현장 다녀왔습니다. 희경루는 저희 구에서 관리하는 시설은 아니고요. 그 옹벽도 시에서 관리하는 시설이기는 하지만 저희가 혹시 구민들께서 지나다니시면서 다치실 것 같아서 저희가 선제적으로 먼저 철망 보수하고요. 그 위에 있는 낙석이 떨어지지 않도록 일단 저희가 먼저 선제적으로 조치를 했습니다. 물론 그 시설이 구에서 관리하는 시설은 아닙니다만 저희가 해야 된다는 구민 보호 목적 아래……

오영순위원

그러니까 철망 같은 것은 다 설치해서 조치하셨다는 말씀이에요?

창용

성창용안전총괄과장

네.

오영순위원

그리고, 그러면서도 아직까지 낙석위험이라는 것은 붙어 있더라는 거예요. 벽에 그대로 붙어 있어요.

창용

성창용안전총괄과장

그런데 나머지 사업들은 시에서, 저희가 한 것은 긴급조치이고요. 본래의 사업은 시에서 관리하는 시설이고요. 시에서 시 자본을 투자해서 이렇게 운영하는 곳입니다.

오영순위원

알죠, 그래요. 그러니까 선제조치 해 주셔서 감사한데, 제가 한가지 더 제언을 하자면 벽에만 이렇게 가까이 가서만 보이거든요. 그렇다면 그쪽은 조금 피해서 아예 벽쪽이니까 갈 수 있게끔, 입간판같이 생긴 것들 있죠.

창용

성창용안전총괄과장

네.

오영순위원

그것을 조금 더 주민이 지나가면서 시야에 확 트일 수 있게끔 그것 좀 해 주시면 어쩔까 싶어요. 선제, 이렇게 낙석해진 것은 어제 저도 확인을 했는데.

창용

성창용안전총괄과장

저희가 시 관리부서에 통보를 드려서 그 부분에 대해서 검토를 해 보도록 일단은 전달하는 게 우선일 것 같습니다. 그리고 이제 희경루가 아무래도 광주에서 대표적인……

오영순위원

광주시에서 그렇죠.

창용

성창용안전총괄과장

대표적인 한옥 건물, 큰돈을 들여서 만든 한옥 건물이고 성벽도 있고 해서요. 경관을 유지하는……

오영순위원

경관을 훼손하지 않는 한도 내에서.

창용

성창용안전총괄과장

차원에서…… 네.

오영순위원

왜냐하면 가보셨다니까 잘 아시겠지만 희경루는 살짝 더 안쪽에 있고 그 벽은 모서리가 져가지고 있어요. 그렇다면 희경루를 크게 저해하지 않고도 크게 현수막을 붙이고 그런 것은 아니기 때문에 방법을 찾아주시면 좋을 것 같아요. 가까이 가야만 A4 용지 한 장 정도로 쓰여 있거든요. ‘낙석위험’이라고. 그것은 눈에 안 띄니까 안전을 먼저 미리 미연에 늘 방지하자고 안전총괄과가 있는 것이니까 그렇게 해 주시고. 그리고 한 가지 더 222페이지 보시면, 폭염·한파 대비해서 시설 관리 하신 것 중에 여름을 대비해서는 여러 가지를 하고 계세요. 쿨링포그, 그늘막쉼터, 무더위쉼터 이렇게 하고 있는데 한파쉼터는 아마 경로당을 이용해서 하는 한파쉼터일 것이거든요, 무더위쉼터와 같은 것인데. 우리가 예전에는 버스승강장에 4면이 다 막힌 천막 같은 형태를 설치를 했었는데, 지금은 유개승강장이 많이 생기다 보니까 그것은 전혀 눈에 안 보이는데 오늘 같이 추운 날은 유개승강장이 3분의 1? 그 정도 막아주는 것이기 때문에 많이 추운 곳들이 있어요. 그런데 도심 쪽은 좀 덜할 거예요. 그러나 도심, 그 외의 대촌 쪽을 간다고 하면 이 유개승강장이 있어도 아마 거의 노상이나 마찬가지이기 때문에 이것에 대해서도 면밀하게 대책을 세워주셨으면 좋겠어요. 저희들이 이런 사업비가 있다고 생각하시면, 크게 아니더라도 잠깐이라도 쉴 수 있는데 타 구는 또 설치가 되어 있는 곳이 있더라고요. 파악하셔서 요새 유난히 춥지 않습니까?

창용

성창용안전총괄과장

네, 시스템화된 버스승강장 같은 경우에는 초기 설치 비용이 굉장히 많이 들고요. 설치 비용도 설치 비용이지만 그것을 유지하는 유지관리 비용도 많은 돈이 투자가 되고 있고요. 특히나 또 우리 시스템화된 버스승강장 같은 경우에는 표준화, 정량화가 되어 있지 않고 주문 제작식으로 되어 있기 때문에 그만큼 더 큰 비용이 들어가고.

오영순위원

그러니까요. 그런……

창용

성창용안전총괄과장

그래서 이제 유개승강장을 많이 유치하는 쪽으로……

오영순위원

유개승강장이 되어 있어서 조금 춥다든가 조금 더위는 대비는 되는데, 오늘처럼 춥고 바람이 많이 불 때는 힘드니까 제가 드리는 말씀은 시스템화된 승강장을 놓는 것은 하나 할 때마다 1억 정도 들어요. 힘드니까, 간단하게 쉽게 할 수 있는 것처럼 제가 말씀드린 4면이 막힌 천막 같은 경우는 말씀드린 것처럼 대촌이라든가 완전히 노상에 있는 것들 있잖아요. 주민들이 많이 사용하지는 않겠지만 그래도 그분들이 버스가 보통 대촌이나 그런 버스들은 아무리 시간이 텀이 짧아도 20분이거든요. 놓치면, 젊은 사람들은 다 휴대폰을 보고 나오지만 어르신들이 많기 때문에 제가 드리는 말씀이에요. 그쪽에 지역적 특성을 살려서 이런 한파쉼터도 만들어봤으면 좋겠다. 그리고 당장에 내일만 춥고 내일만 추울 것은 아니지만 내년에도 추울 수 있으니까 이것에 대해서 대비를 해 보자는 말씀이에요.

창용

성창용안전총괄과장

예, 알겠습니다.

오영순위원

올 추위는 지나가더라도 더위만, 무더위만 기후가 변화돼서 작년 여름처럼 그 더위만 있는 것은 아닐 것 같아요. 이번 겨울을 지나고 보니까, 기후는 우리가 예상할 수 없는 범위를 넘어서는 것 같아요. 그렇다면 대응책을 한번 만들어봤으면 좋겠다고 해서 제가 올해 당장은 안 되더라도 2027년에 오는 겨울을 대비해서라도 한번 파악을 해 보시라는 거예요.

창용

성창용안전총괄과장

예, 알겠습니다.

오영순위원

우리 쉼터가 버스승강장이 안전총괄과 사업이 아닌지는 알지만 폭염 한파 대비를 하고 있으시니까 그리고 유개승강장은 승강장에만 있어요. 우리 남구청 앞에 같은 사거리에서도 횡단보도를 건너려고 생각면 한참씩 걸려야 되거든요. 예전에는 거기에도 있었단 말이에요. 그런 식으로 한번, 조금 더 주민의 한파를 대비할 수 있는 방법을 찾아보십사 하고 말씀드리는 겁니다.

창용

성창용안전총괄과장

예, 의원님 감사합니다.

오영순위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신종혁위원장

네, 오영순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계신가요. 그러면 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 아까 존경하는 정창수 위원님께서 말씀하셨는데 안전신분증 있지 않습니까.

「없습니다」하는 위원 있음

창용

성창용안전총괄과장

예.

신종혁위원장

올해부터 QR코드로 하신다고 했는데 제가 궁금한 게 QR코드를 하게 되면 그분이 저희한테 병력이라든가 이런 것을 다 적어서 주면 저희가 그분 것을 작성해서 QR코드를 만들어서 그분에게 지급하는 방식입니까?

창용

성창용안전총괄과장

예, 맞습니다.

신종혁위원장

그러면 그것을 접수는 어디에서, 안전총괄과에서 하실 거예요?

창용

성창용안전총괄과장

저희가 지금 이원화를 시켜서 양쪽에서 받으려고 합니다. 동 행정복지센터에서도 받고요. 또 구청에서 오셔서 신청해서 받고요. 신청하실 때, 본인의 신상 내력이나 병명 내력을 최소화해서 가장 중요한 사항만 본인의 개인정보가 최소화되면서 가장 중요한 부분만 실릴 수 있도록 그렇게 신청을 받을까 합니다. 동에서 하고, 구청에서도 하고요.

신종혁위원장

그러면 그 정보를 동이랑 구에서 받아서 QR코드를 만들어서 주시면 부착만 하면 되는 거잖아요.

창용

성창용안전총괄과장

네.

신종혁위원장

그러면 그 자료를 구나 동사무소에서 보관을 하실 겁니까? 어떻게 하실 겁니까? 개인정보적인 문제가 가장 커요, 사실은. QR코드를 했을 경우에.

창용

성창용안전총괄과장

바로 폐기를 하는 방향으로 잡겠습니다.

신종혁위원장

바로 폐기를 하시는 방향으로?

창용

성창용안전총괄과장

예.

신종혁위원장

이게 조금 애매한 부분이 있기는 한데, 실제적으로 본인이 직접 오셔서 본인이 작성을 하셔서 그 자리에서 마무리하는 게 가장 좋기는 한데 이것을 일괄적으로 받아오셔서, 병원 이런 데서 통합적으로 받아오셔서 배포를 하는 것도 사실은 개인정보적으로 문제가 있고 또 반대로 개인이 동사무소나 구청을 방문하라고 하면 방문하시는 분들이 그렇게 많지는 않을 거라는 생각이 들기 때문에 이 부분을 어떻게 할 것인지에 대한 고민을 과에서 해 주셨으면 좋겠어요.

창용

성창용안전총괄과장

저희가 홍보를 많이 해서요. 주민들께서 QR코드로 받겠다는 것도 아시게끔 홍보도 하고 그다음에 호응이 많게끔 충분히 홍보를 하도록 하겠습니다.

신종혁위원장

실제적으로 저는 일단 주민분들이 직접 동사무소나 구청을 방문하셔가지고 본인이 직접 작성을 하시고 거기에 대한 기록은 전혀 남기지 않는 방향이 가장 좋다고 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 어디에서 단체로 접수를 받아서 동사무소나 이런 데서 입력을 해 주는 방식은 나중에 개인정보적인 문제, 특히 병력 같은 경우는 개인정보 쪽으로 더 심각한 문제가 될 수 있기 때문에 그런 부분들은 고민을 하셔가지고 혹시라도 정보가 새어나가는 일이 없는 방향으로 준비를 하셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.

창용

성창용안전총괄과장

예, 우려하시는 점 없도록 열심히 하겠습니다.

신종혁위원장

네, 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 도시재생과 보고 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시24분 회의중지

10시24분 계속개의

회의를 속개합니다. (의사봉 3타) 도시재생과장님 나오셔서 팀장님 소개하여 주시기 바랍니다.

형식

윤형식도시재생과장

안녕하십니까? 도시재생과장 윤형식입니다. 보고에 앞서 도시재생과 담당 팀장을 소개하겠습니다. 박영술 도시재생정책 팀장입니다. 강기남 도시재생 팀장입니다. 김태균 도심활성화 팀장입니다.

신종혁위원장

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정창수 위원님 질의해 주십시오.

정창수위원

과장님, 고생 많으시죠. 사직동 시간우체국, 이제 뜨거운 감자가 이제 시작이 된 것 같습니다. 그렇죠?

형식

윤형식도시재생과장

예.

정창수위원

시간우체국 몇 년을 저희들이 앞으로 거기다 기대를 거는 거죠? 희망을, 지금 100년을 앞을 보고 우리가 시간우체국을 설계를 했죠?

형식

윤형식도시재생과장

예, 일단 콘셉트는 100년을 기준으로 하고 있습니다.

정창수위원

예, 100년이죠. 그렇습니다. 참 중요하죠. 우리가 110m 허들을 달릴 때 첫 허들을 넘을 때 스텝이 꼬이면 마지막까지 완주하는 데 어려움을 겪습니다. 첫 허들을 잘 넘잖아요. 그럼 110m 마지막까지 잘 달릴 수 있습니다. 그 시작이 올해 6월에 시작을 하지 않습니까. 그렇죠?

형식

윤형식도시재생과장

예, 그렇습니다.

정창수위원

그래서 올해 시작하시는 데 있어서, 작년에 저희들이 그런 요청들을 드렸던 것 같아요. 첫째는 어쨌든 사람이 많이 찾아오려면 주차장에 대한 문제점이 좀 있지 않느냐. 너무 좁지 않느냐. 밑에 지하 쪽에 주차장이 몇 면이었죠? 확보된 게?

형식

윤형식도시재생과장

총 6면으로 알고 있습니다.

정창수위원

6면이었죠. 그 점부터 우려를 했던 것은 사실이었죠, 그렇죠? 6면이면 근무하는, 상주하고 있는 직원분들도 당연히 있을 것인데, 그분들은 어떻게 할 것이냐고 했을 때 그분들은 밖에 대고 들어오게끔 하겠다. 여기에 6면을 하는 것은 장애인과 일반인들을 위해서 배려를 하겠다는 말씀을 하셨고 그다음에 시너지 효과를 저희들이 최대한 누려야 되지 않겠나 싶어서 요청을 드렸던 게 우표수집가가 담양에 전시를 하고 계시는데, 거기와도 연대를 했으면 좋겠다. 그 요청을 드렸었고 강기남 팀장님께서도 고생을 많이 하신 것으로 알고 있습니다. 여러 차례 다녀오시고 서로 미팅도 하시고 거기에 대한 감사 말씀을 드립니다. 자꾸 우리 의회에서 이런 말씀을 드리는 것은 아시겠지만 질책을 하기 위해서 하는 것보다는 어쨌든 서로간의 이것을 성공된 작품으로 만들어서 방금 말씀하셨다시피 앞으로 100년을 내다 보는 사업이기 때문에 성공된 그런 사업을 만들어보고자 같이 노력하는 것 아니겠습니까. 그렇죠?

형식

윤형식도시재생과장

네.

정창수위원

그러니까, 아무튼 올해 26년도 도시재생과에서 하실 일들이 많아요, 보니까. 이것도 있죠, 그다음에 덕남힐링숲캠핑장 이 건도 있죠. 이 건도 지금 올해 1∼2월에 운영자 모집을 하죠?

형식

윤형식도시재생과장

예, 그렇습니다.

정창수위원

카라반이라는 어떤.

형식

윤형식도시재생과장

콘셉트는 카라반……

정창수위원

예, 콘셉트를 이렇게 가는데 금액도 만만치가 않아요. 운영자 모집할 때도 뭐라고 합니까. 적극적이고 그런 좋은 업체가 함께 했으면 좋겠다는 그런 생각도 들고요. 어찌 됐든 도시재생과는 멈춰 있는 과는 아니에요. 항상 언제든지 뛰는 과이고 노력해 주는 과이고 너무 항상 감사드립니다. 특히 올해는 굵직굵직한 사업들이 많이 있는 만큼 해당 부서에서도 이 부분이, 또 주민들의 관심도 그만큼 크다는 것 아니겠습니까. 그렇죠? 그러니까 아무튼 최대한 같이 의회와도 협조를 해서 좋은 결과, 결실을 맺을 수 있도록 같이 노력했으면 좋겠습니다.

형식

윤형식도시재생과장

예, 열심히 하겠습니다.

정창수위원

이상입니다.

신종혁위원장

정창수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 오영순 위원님 질의해 주십시오.

오영순위원

과장님, 엄청 춥죠?

형식

윤형식도시재생과장

예, 그렇습니다.

오영순위원

우리 지금 사직동 시간우체국과 백운동 스마트주차장 및 로컬푸드직매장, 지금 오늘 상황에 혹시 현장에 공사 중인가요?

형식

윤형식도시재생과장

어제까지 공사를 했고요. 아침에는 확인을 못 했는데 눈이 오고 하면 미끄럽기 때문에 작업은 솔직히 어려운 실정입니다. 그리고 실내에서 할 수 있는 작업은 하고 있는데요.

오영순위원

제가 이렇게 드리는 말씀은 아무리 빨리 끝내야 된다고 하지만 가장 중요한 것은 노동자들의 생명이라는 말씀, 그래서 잘하시겠지만 한 번 더 제가 말씀드리는 거고요. 우리 스트리트 푸드존 관련해서 청소하는 방식에 대해서 저희들이 예결위 때 여러 가지 이야기를 나눴는데 이건 지금 어떻게 진행하고 있는 건가요?

형식

윤형식도시재생과장

지금 직영 방식으로 해서 오전, 오후, 저녁 이 3시간씩 나눠서 청소하실 인력들을 공개모집 했습니다. 임금은 생활임금 수준으로 해서, 그런데 지금……

오영순위원

모집이 안 됐죠?

형식

윤형식도시재생과장

네, 그래서 직접 푸드존 운영본부에서 청소도 하고 계시고 오후 타임만 한 분이 되셔서 그분이 청소하고 계신다고, 그분은 기존에 하셨던 분이 그렇게 신청하셔서 그 시간대는 그분이 하고 계시고.

오영순위원

이게 그러면 공개모집 하는 것에 대해서 아까 말씀드린 것처럼 신청자가 없다고 해서 저도 깜짝 놀랐는데 이 사유가 뭘까요?

형식

윤형식도시재생과장

임금 부분도 있고 또 3시간씩 나누다 보니까, 저도 정확히는…… 근로기준법 보면 몇 시간 이상이면 휴일수당도 줘야 되고 이런 부분이 있어서. 또 그런 부분 때문에, 또 금액이 너무 적어서, 일부분은 좀 적어서……

오영순위원

그럴 수도 있고?

형식

윤형식도시재생과장

예.

오영순위원

그러면 대상의 연령은 몇 세예요?

형식

윤형식도시재생과장

규정은 안 두고 미성년자 이상이면 되는 걸로 알고 있습니다.

오영순위원

혹시 여기에 대해서 제가 드리는 말씀이 이 스트리트 푸드존이 맨 처음에 생겼을 때부터 주변에 사시는 분들이 그 자리, 이 역할에 대해서 관심이 있으신 분들이 계셨어요. 저한테도 말씀하시는데 직접적으로 할 수 있는 방법이 없으니까 홈페이지나 그런 것들을 보고 모집하면 한번 접수해 보라고 이야기를 했는데. 거기 주위에 사시는 어르신들 중에 남구청 홈페이지 들어가서 모집하는지 알 수 있는 사람이 몇 분이나 될까 하는 생각이 들어요. 그 공간이 생김으로써 그 주변 분들은 피해를 볼 수 있는 것도 있고, 혜택을 볼 수 있는 것도 있겠지만 그분들에게 따로 홍보를 한번 하셨으면 좋겠다는 생각이 들어요.

형식

윤형식도시재생과장

네, 좋은 제안이셔서 바로 이거는 시행하도록 하겠습니다.

오영순위원

백운2동이 당장에 내일모레 23일에 통장 회의하잖아요. 통장 회의부터 시작한다든가 아니면 백운2동 동사무소에라도 붙여서 해 줄 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리고요.

형식

윤형식도시재생과장

예.

오영순위원

그리고 예산 절감하기 위해서 의회에서 나온 이야기에 적극적으로 집행부에서 행동으로 보여 주심에 대해서 감사드립니다. 그리고 시간우체국은 지금 조성이 어디까지 진행되어 있나요?

형식

윤형식도시재생과장

지금 3층 골조까지 되어 있고요. 2월 말까지 벽체 부분까지 완료되면 3월부터는 내부 공사가 들어갑니다.

오영순위원

내부 공사가?

형식

윤형식도시재생과장

네.

오영순위원

그러면 그 인력은 어떻게, 지금 진행 사항은 어떻게 되고 있어요?

형식

윤형식도시재생과장

일단 저희가 사무법인에 통보는 했고요. 사무법인 인력 계획을 지금 짜고 있는 걸로 알고 있습니다.

오영순위원

아직까진 짜고 있다?

형식

윤형식도시재생과장

예.

오영순위원

그러면 채용은 언제부터, 공고가 나가고 하는 것은 아직 보고를 못 받으셨겠네요?

형식

윤형식도시재생과장

네, 계속 협의를 하고 있는데 아마 2월 초 정도에는……

오영순위원

6월?

형식

윤형식도시재생과장

2월.

오영순위원

2월 초?

형식

윤형식도시재생과장

예, 순차적으로 뽑기 때문에요. 일단 필요한 인력만 2월 정도 뽑고 그 이후에는 5월이나 6월에 순차적으로 뽑는 걸로 알고 있습니다.

오영순위원

사업이 차질 없이 진행될 수 있으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 그리고 저희들이 의회에서 행정사무감사, 예산 하면서 여러 가지 의견들을 냈던 것들에 대해서 사업으로 방향성을 바꾸기도 하고 방법을 찾아가는데 저는 좀 아쉬운 게 이거에 대해서 저희들한테 피드백을 좀 해 주셨으면 좋겠다는 이야기예요. 아까 같은 청소 용역 관련 문제도 마찬가지고, 와서 대면 보고가 아니라 문자라도 한 통 해 주신다던가, 그리고 사직동에도 여러 가지 살롱들이 또 오픈을 했어요. 그것에 제가 관심이 없어서 모르는 건가 모르겠지만 언론을 통해서 아는 것에 대해서 조금 아쉽다는 생각이 드는 거예요. 그런 공간들은 어찌 됐든지 영업을 해야 되기 때문에 저희들도 안다면 한 번이라도 더 찾아보고 그렇게 하면 활성화되지 않을까 싶어서 드리는 말씀이니까, 의회에 꼭 와서 얼굴 보고만 하는 것이 아니잖아요.

형식

윤형식도시재생과장

예, 좀 더 소통하도록 하겠습니다.

오영순위원

네, 좀 알려주시면 서로 도움이 되지 않을까 싶어서 드리는 말씀이니까 부탁 한번 드리도록 하겠습니다.

형식

윤형식도시재생과장

예, 알겠습니다.

오영순위원

그리고 방림2동에 시니어창업센터 지금 운영하고 있는 것에 대해서, 그 운영 방식에 대해서 좀 여쭙고 싶은데 어떻게 하고 있는지 말씀 한번 해 주실래요?

형식

윤형식도시재생과장

현재까진 사용승인 허가로 해서 공하나협동조합에서 1년에 1000만 원 정도를 업체에 납부하고 운영하고 있는데요. 1월까지만 운영한다는 걸로 통보가 왔습니다. 그래서 이 부분 가지고 부구청장님이나 여러 의견들을 봤을 때는 거기가 시니어센터니까 진짜 거기서 시니어를 위한 어떤 목적 있게 운영하는 것도 좋다 그래서 어제 담당 팀장님이 저희 남구 시니어센터 가서 거기서 운영하는 여러 가지 사업들이 있어서 그런 부분들도 보고요. 오늘 시니어센터에서 현장 와서 한번 보고, 그렇게 가는 방법 하나, 또 다른 사용승인 허가를 낼 수 있는, 오실 분들이 있는지 이런 공익적인 목적을 가지고, 이렇게 투 트랙으로 가서 검토를 하고 있습니다. 그래서 빠른 시일 내에 어느 쪽으로 갈 것인가를 결론을 내서 말씀드리겠습니다.

오영순위원

그러면 시니어창업센터에서 아까 말씀하신 것 같이 두 가지를 투 트랙으로 움직이고 있는데 시니어센터가 들어와도 임대차 계약을 하고 거기에 대해서 사용료를 내고 사용한가요?

형식

윤형식도시재생과장

일단 기본적인 걸로 시니어센터가 들어온다면 아직 협의 중인데요. 일단은 저희가 위탁 방식을 검토하고 있습니다. 그거는 위탁, 저희가 위탁을 주는 것. 시니어센터에서 아무리 거기서 수익사업을 해서 저희한테 월 100만 원 이상의 돈을 낼 수 있는 부분이 있는 건지도 모르겠고요. 그 부분은 사업성을 좀 따져봐서 위탁으로 갈 건지 사용승인 허가가 나서 기존처럼 돈을 저희한테 납부해서 갈 건지, 그 부분 어제 처음 만나서 미팅해서, 이런 부분을 좀 더 논의해서 다시 한번 보고드리겠습니다.

오영순위원

지금 공하나협동조합에서도 시니어창업센터를 임대해서 시니어창업에 관련해서 교육도 하고 있는 것 아닌가요?

형식

윤형식도시재생과장

일단 교육은 하는데 저희가 당초에 그 공고 당시에 사용승인 허가를 낸다는 거는 거기서 누군가 사업자가 들어와서 자기 수익을 창출하기 위해서, 그거는 공익적인 목적도 일부는 있지만 수익 창출을 하기 위한 목적이 있어서 그런 거고요. 또 위탁 방식을 검토하는 것은 그쪽에서 사업자가 없으면, 최종 안 되면 위탁 방식도 검토를 하고 있다, 그 말씀을……

오영순위원

위탁 방식에 대해서 그러면 남구 시니어센터라고 못 박고 하시는 건 아니죠?

형식

윤형식도시재생과장

아닙니다. 이 말은, 저희 처음 오픈합니다.

오영순위원

과장님의 말씀이 위탁 방식을 열 때 남구 시니어센터를 못 박고 하시는 것처럼 제가 들려서 드리는 말씀이에요.

형식

윤형식도시재생과장

아니, 이런 말씀은 안 드렸고요.

오영순위원

그래서 드리는 말씀이에요. 만약에 위탁 방식, 시니어창업센터이기 때문에 정말 시니어창업센터의 목적에 맞는 사업을 할 수 있는 방식이 있다면 방법을 바꿔보는 것도 고려 중이라는 말씀이시네요?

형식

윤형식도시재생과장

네.

오영순위원

도시재생을 하면서 거기에 시니어창업센터가 들어간 이유는 원도심이다 보니까 원도심의 선주민들이 연세 드신 분들이 많기 때문에 특별히 ‘시니어창업센터’라는 말이 생겼을 거예요. 동구 계림동에도 시니어창업센터가 있습니다. 거기는 우리하고 다른 방식으로 약간 비슷한 위탁 방식, 비슷하게 복합적인 방식으로 움직이고 있고요. 제가 예전에 도시재생 관련해서 벤치마킹하러 다닐 때 보니까, 부산의 초량동을 가니까 초량동에도 저희처럼 원도심인데 연세 드신 선주민들이 우리가 쉽게 옛날 과자라고 말하는, 일본식으로 말하는 명절 때 먹는 오꼬시(おこし)라든가 그런 것들을 수제 방식으로 지금은 많이 하는데 그때 당시에도 시니어분들이 창업을 해서 하시는 것들이 있더라고요. 그리고 방림2동에도 그 시니어분들이 여러 가지 봉사도 하시지만 가지고 있는 역할들을 하시는 것 중에 잘 아시는 것처럼 재봉틀을 이용해서 여러 가지 소소한 생활물품들을 만들어 내시잖아요, 머리수건이라든가 앞치마라든가. 그런 것들도 조금만 지원이 가능하면, 시니어창업센터를 아까 말씀하신 것처럼 위탁 방식으로 하든 어쩌든 100% 위탁을 하더라도 주민들이 그렇게 시니어창업동아리를 할 수 있는 사업들을 그 한 공간에 주어진다든가 아니면 사업비가 선정이 된다든가, 정말로 시니어 창업까지 이어지지 않을까라는 안타까움이 있어요. 여기 방림2동 도시재생사업을 하면서 주민 활성화 사업은 했습니다. 활성화 사업이 그냥 어떻게 보면 일회성으로 뭔가를 배운다든가 꽃을 심는다든가 이렇게 끝났지, 이게 정말 창업으로 이어질 수 있는 창업동아리 지원사업은 없었다는 거예요. 이제 지금 사업비는 없잖아요, 방림2동에.

형식

윤형식도시재생과장

예.

오영순위원

그렇지만 도시재생센터에서 다른 사업비로 주민 활성화 사업을 하신다고 하면 방림2동에 국한돼서 아까 말한 것처럼 시니어창업동아리 지원사업만 특화로 내셔도 되지 않을까요? 많이, 사업비를 막 1000만 원, 2000만 원 들이라는 건 아니고요. 시니어창업을 하기 위해서 동아리를 형성해서 이것도 한번 해 보고 싶은데 사전비용, 또 하는 것들이 어렵다면 그 씨앗 정도는 우리가 뿌려 줘야 되지 않겠나 싶어서 드리는 말씀이니까 한번 이런 것들도 도시재생센터랑 방법을 좀 찾아주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

형식

윤형식도시재생과장

예, 적극적으로 한번 노력해 보겠습니다.

오영순위원

네, 감사합니다.

신종혁위원장

오영순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

김광수위원

(마이크 꺼짐) 제가 하나 할게요.

신종혁위원장

예, 김광수 위원님 질의해 주십시오.

김광수위원

과장님, 업무보고 232쪽에 궁금한 것이 한 가지 있는데요. 연번 2번에 보게 되면 스마트주차장 및 로컬푸드직매장, 도시재생어울림센터 조성을 하겠다라고 하셨어요.

형식

윤형식도시재생과장

예.

김광수위원

여기서 문장을 보니까 아주 좋은 문장을 넣었는데 ‘백운광장 일원 내 주변 지역상권 활성화 및 청년 유입을 위한 거점공간을 확보하겠다.’라고 했어요. 제가 질문하고자 하는 것은 ‘백운광장 일원 내 주변 지역상권 활성화’에 대해서 질문하는 것이 아니고 ‘청년 유입을 위한 거점공간’ 이 문제에 대해서 잠깐 묶어서 질문을 할 것인데, 추진계획을 보니까 도시재생어울림센터 조성을 2022년 8월부터 추진해서 공사 착공을 올 1월에 하시겠다고 했어요. 착공하셨는가요, 안 하셨는가요?

형식

윤형식도시재생과장

예, 착공했습니다. 작년 12월에 했습니다.

김광수위원

아, 1월에 하신다고 했는데 먼저 앞당겨서 하셨네요? 여기의 사업내용을 보니까 청년공간 및 청년창업지원 프로그램 운영을 하기 위해서 이거를 조성하겠다는 것 아니겠습니까?

형식

윤형식도시재생과장

예, 그렇습니다.

김광수위원

그러면 이 조성하고 나서 그 이후의 운영은 우리 도시재생과에서 계속해서 운영하는 것인지, 조성만 하면 다른 부서에서 이거를 운영하는 것인지, 그것 어떻습니까?

형식

윤형식도시재생과장

저희는 조성하고 운영계획부터 저희가 운영하는 게 아니고 청년팀이 따로 있습니다, 저희 구청에. 일자리정책과의 청년팀하고……

김광수위원

그러니까 쉽게 말해서 도시재생과에서는 조성만 하지 나머지 이 프로그램 운영은 일자리정책과에서 한다 이 말씀이죠?

형식

윤형식도시재생과장

예, 예.

김광수위원

여기 사업비가 61억인가요?

형식

윤형식도시재생과장

예, 예.

김광수위원

61억인데 적지 않은 61억 가지고 이 청년공간을 조성하게 되는데 청년공간이 몇 ㎡나 됩니까? 몇 평이나 됩니까, 소위?

형식

윤형식도시재생과장

연면적은 1400㎡입니다. 2층, 3층, 4층입니다.

김광수위원

청년공간만, 실질적으로.

형식

윤형식도시재생과장

2층이 청년들이 운영할 수 있는 공간이고요. 3층은 청년 창업공간으로 일단 조성될 거고요. 4층은 거기서 공연장, 대회의실, 그렇게 되어 있습니다.

김광수위원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 물론 좋습니다. 100% 다 이해하고 공감하면서 좋다고 말씀을 드리고 했는데 이 청년공간이 또다시 몇몇 청년들을 위한 특혜성이 있는 그런 공간이 될 수 있는 경향이 다분히 있다, 저는 그렇게 봐요. 남구 청년들이 거기에 와서 공간에서 일자리를, 창업에 대한 어떤 계획이라든지 비전이라든지 이런 공유할 수 있는 공간이면 좋은데 몇몇 청년들이 거기 청년공간을 딱 주름잡고 그 청년들만 이용하지 다른 청년들은 전혀 이용하지 않는다고 한다면 이 막대한 예산을 들여서 청년공간 이렇게 조성하면 무슨 소용이 있겠는가 이 말이에요. 왜 말씀드리냐면 지난번에 우리 청년들 여기 축제할 때도 잠깐 가봤습니다마는 대다수의 우리 청년들은 거기 참여하지 않아요. 몇몇 소수의 청년들만 와서 축제를 즐기고 있더라고요. 이건 아닌데, 그렇지 않습니까? 이 문제는 도시재생과 윤형식 과장님한테 제가 질의할 내용은 아닙니다마는 조성한다니까 물어보는 거예요. 어떻게 해야 될까요?

형식

윤형식도시재생과장

이건 관련 부서하고 좀 더 적극적으로 논의하고요. 이제 구성 내용에 대해서는 틀만 나와 있고 운영에 대해서는 다시 논의 중에 있습니다. 그런 논의 과정에서 아까 위원님이 말씀하셨던 그런 문제점이나……

김광수위원

1년에 일자리, 광주대학교에서 박람회 하는 그걸로 청년창업 지원을 하겠다 했다라고 생각하면 안 돼요. 실질적으로 그 청년공간에서 청년창업 지원을 위한 프로그램을 마련해서 일자리를 마련하지 못한 청년들에게 혜택을 주고 특혜를 주는 그런 청년공간이 돼야지, 전자에서 말씀드린 것처럼 맨날 청년들이 거기에서 한가하게 쉼터나 놀이터 같은 존재가 돼 버리면 안 된다 이 말이죠.

형식

윤형식도시재생과장

예, 위원님 말씀 알겠습니다.

김광수위원

유념해 주시기 바랍니다.

형식

윤형식도시재생과장

예.

김광수위원

이상입니다.

신종혁위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 김경묵 위원님 질의해 주십시오.