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부산 사상구의회 발언

김정옥 의원 발언

제258회 제1차 의회운영위원회2026-01-23

김정옥 의원 프로필 보기 →

정두희위원장

의사일정 제1항 2026년 주요업무계획 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 우리 위원회 의사일정에 따라 의회사무국 소관 2026년 주요업무계획을 청취하도록 하겠습니다. 김영남 의회사무국장님께서는 발언대로 나오셔서 담당 팀장 소개와 함께 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
영남

김영남사무국장

반갑습니다. 의회사무국장 김영남입니다. 평소 존경하는 의회운영위원회 정두희 위원장님과 위원님들을 모신 가운데 2026년도 의회사무국 주요업무계획을 보고드리게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 보고에 앞서 의회사무국 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 소개 및 인사) 그럼 지금부터 26년도 의회사무국 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

주요업무계획은 부록에 실음

정두희위원장

김영남 국장님 수고하셨습니다. 그럼 미리 배부해 드린 의회사무국 주요업무계획을 참고하여 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 정춘희 위원님.

정춘희위원

예, 정춘희 위원입니다. 국장님, 8페이지에 보시면 올해 우리 의회의 회기 운영에 대한 부분이 있습니다. 작년도에 비해서 지금, 작년도에는 7회에 88일을 저희들이 회기를 했었는데 지금 이번에 2026년도에는 5회로, 2026년도에는 8회로 101일을 지금 해서 한 회기, 임시회 1회에 한 12일이 지금 늘어난 상황이거든요? 그래서 지금 작년에도 저희들이 조금, 회기에 대한 부분이 그 전년도에 비해서 줄었다고 얘기를 하면서 혹시 운영에 있어서 어려운 점이나 이런 게 없는지를 말씀드렸는데 올해, 작년에 25년도에 운영해 보시니까 오히려 이렇게 늘려야 되는 어떤 이유가 있습니까?
영남

김영남사무국장

예, 정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 25년보다는 올해가 회기가 전체적으로 조금 늘었습니다. 작년에 25년도 의회를 운영해 보니까 뭐 회기 일수가 좀 줄어들고 좀 늘어난다고 해서 큰 차이도 없고 뭐 크게 불편함도 없었습니다. 뭐 회기 줄이고 늘리는 것은 우리 운영위원회에서 협의가 잘되면 약간 탄력적으로 하면 된다는 말씀을 드리고, 올해는 작년에 비해서 조금, 2회에 한 13일 정도 좀 늘어났는데 아시다시피 올해는 6.3 지방선거가 있는 해입니다. 지방선거를 하다 보면 또 의장단 선거라든가 이렇게 추가적으로 한 2, 3일? 3, 4일 정도 더 늘어날 수밖에 없고, 그다음에 또 거기에 따라 가지고 추경도 새로 또 25년도, 24년도는 늘 해 오던 추경이지만 또 26년도는 새로운 10대 의원님들이 새로 들어오시기 때문에 또 거기에 대한 회의 일수도 약간 2, 3일 정도 좀 늘리고 해서 전반적으로 25년도보다는 한…… 조금 더 늘렸다는 말씀을 드리겠습니다.

정춘희위원

예, 작년에 비해서 어쨌든 지방선거가 있는 해이기도 하고 새롭게 의회가 또 구성되는 시기이기 때문에 이런 부분들에 있어서 효율적으로 운영을 하려고 하면 이렇게 좀 임시회를 한 번 더 늘리는 이런 방법이 더 효율적이라고 생각하셔서 이렇게 늘리신 거라는 거네요?
영남

김영남사무국장

예, 예.

정춘희위원

예, 저희들도 그렇게 생각합니다. 사실 의원의 어떤 본분을 다하기 위해서는 의회에 또 거의 출석하다시피 매일 오시는 분들이 많기 때문에 이런 회기 일정 이거 역시도 뭐 특별하게 저희 의원들이 부담스럽거나 이렇지는 않거든요? 그래서 2026년도에는 또 이렇게 일수가 많아진 이런 회기를 또 해 보는 것도 굉장히 적합하다고 생각이 듭니다. 예, 이상입니다.

정두희위원장

예, 김정옥 위원님.

김정옥위원

더 질의하실 위원님이 있는지 여쭈어보셔야지요.

웃음소리

정두희위원장

김정옥 위원님 질의해 주십시오.

김정옥위원

예, 국장님, 앞에 정춘희 위원님이 말했던 일수가 좀 늘어난 것은 어쩔 수 없고, 사실 저희들이 2026년도는 우리 의회가 9대와 10대가 겹치는 2026년인 거 같습니다. 아마 이게 뭐, 뭐라고 해야 되지? 벌써부터 좀 가슴이 두근거리면서, 뭐라고 해야 되죠? 좀 그런 게 없잖아 있는데 사실은, 그러나 직원들은 아마 9대하고 10대하고, 뭐 그대로 9대가 가면 괜찮은데 아마 또 10대 때 여러 의원님들이 바뀌는 의원님도 계실 수도 있고 이러다 보니까 아마, 의회에서는 직원들은 아마 준비할 게 생각보다, 다른 해보다는 좀 많아질 거 같습니다. 여러 가지 의전이나 또 새로 오신, 바뀔 수 있는 사람도 있을 거고, 또 뭐 의회를 떠나는 사람도 있을 거 같은데, 거기에 너무 연연해하지 마시고, 그것 또한 우리 선출직들의 본연의 그거니까 우리 김영남 국장님을 비롯해서 또 우리 의회 직원들은 거기에 연연하지 마시고, 9대에서 10대 넘어가실 때처럼 우리 여러 가지 의원님들에 대한 어떤 이런 거를 보니까 아마 뭐 여러 가지 잘해 놓으셨네요. 그 대신에, 하여튼 저는 개인적으로 그렇습니다. 뭐 의원이라고 해서 직원들이, 저희들이 “이렇게 해야 된다”가 아니라, 나는 같은 우리 의회는 가족이면서 수직이 아닌 수평의 관계에서 조금은 더 10대, 아, 9대를 마무리하시고, 10대에도 좀 그런 여러 가지 서로 간에 협조하고 그다음에 대화하고 그러다 보면 되는 거지, 어떻게 명령이나 지시나 이런 것을 좀 탈피하고 좀 민주적으로 많은 준비와, 했으면 좋겠다는 뜻에서 제가 말씀드리고, 여러분들은 9대, 10대 때의 교차 지점에 서 있는 거 같습니다. 여러분들도 최선을 다해 주기를 바라고, 지금까지 한 만큼만 해 주셔도 크게 무리는, 우리 의회는 무리가 없는 걸로 저도 개인적으로 생각을 하고 있습니다. 예, 이상입니다.
영남

김영남사무국장

저기 추가적으로 우리 김정옥 위원님 말씀하신 거에 대해서 조금, 국장으로서 조금 부연, 조금 더 추가적으로 한말씀 드리고 싶은 거는 뭐냐 하면, 말씀대로 올해는 6.3 지방선거가 있기 때문에 9대하고 10대하고 겹치는 해입니다. 그래 가지고 저희들은 뭐 이런 겹치는 해라고 해 가지고 조금도 흔들림은 없습니다. 다만 올해의 숙원은 저희들이 평소에 해 왔던 정례회라든가 임시회라든가 이거는 정상적으로 계속해 왔던 대로 저희들이 지원하면 되는 거고, 다만 10대 개원에 앞서 가지고 저희들이 준비해야 될 사항이 이것저것 좀 여러 가지가 있습니다. 거기에 대해서는 지금부터 차질 없이 하나하나 체크해서 10대 개원하는 데 추호도 부족함이 없이 준비를 다 하겠다는 말씀을 드리고, 방금 말씀하신 대로 의원님들과 직원들의 관계에 좀 “가족처럼” 이렇게 말씀하셨는데, 그 말씀에 참 감사드립니다. 과거에 보면 인사권이 집행부에 있을 때는 우리 직원들이 사실상 의원님들하고 집행부하고 그 사이에 샌드위치처럼 끼여 가지고 불편한 게 한두 개가 아니고 참 많았습니다. 많았는데, 지금은 인사가 독립돼 있어 가지고 과거처럼 우리 직원들이 뭐 집행부에 이렇게 쏠려 가지고 한다든지 그런 일은 추호도 없습니다. 어차피 본인이 원하지 않으면 집행부에 갈 기회도 없을뿐더러, 없을뿐더러 여기서 지금 시스템으로 가게 되면 거의 뭐 퇴직할 때까지 의회에 계속 남아서 의원님들과 함께 생활하고 보좌하고 그렇기 때문에, 과거처럼 우리 의원님들이 우리 직원들을 갖다가 뭐, 집행부하고 뭐 이렇게 짝짝꿍 해 가지고 뭘 하느냐, 전혀 그런 건 없다는 말씀을 이 기회에 드립니다. 예, 열심히 의원님들 9대 마무리 의정활동을 할 수 있도록, 그다음에 10대 준비하는 데 차질 없도록 준비 철저히 하겠습니다.

정두희위원장

예, 우리 김종선 위원님……

김종선위원

예, 우리 위원장님께서 저희들 의회운영위원회 위원님들 한분 한분 자신의 뜻을 이렇게 전달할 수 있게끔 해 주신 점에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 저는 두 분 위원님 말씀을 들어보니까 뭐 하나도 걱정할 게 없습니다. 왜냐하면 우리가 의회를 한 나무로 본다고 그러면 우리 직원님들께서는 의회의 나무뿌리라고 보시면 됩니다. 바람이 아무리 불어도 뿌리는 흔들리지 않습니다, 위에 있는 가지와 나무가 흔들릴 뿐이지. 10대에 못 들어올까 싶어서 걱정하는 거는 우리 의원들이지 사무국이 아닙니다. 저는 그렇게 생각을 하고요. 그래서 본인의 의무들을 잘해 주시리라고 보고 있고, 뭐 2025년도 추진실적이나 그다음에 추진계획이나 뭐 현안사항 이런 걸 보면 잘 짜여져 있고, 또 의회가 독립된 기구이고 또 우리 직원들도 독립된 기구로서의 역할을 한다라고 말씀하셨는데, 독립된 기구로서의 역할을 한다라는 것은 그 역할에 충실히만 해 주면 된다라는 뜻으로 보여집니다. 그러니까 제가 우리 김정옥 위원님께서 걱정을 하고 계신 부분을 저는 전혀 걱정하지 않고 있다라는 점을 말씀드리고, 이 현황을 살펴본 결과 위원장님, 이대로 저희들이 승인 의결을 해 주셔도 무방할 걸로 보여집니다, 위원장님. 이상입니다.

정두희위원장

예, 정춘희 위원님.

정춘희위원

예, 국장님, 2026년도 지금 올해의 현안 계획들을 보면 12페이지에 의회 발전 기여 공무원 선발 및 사기진작, 연간 한 명을 또 선발해서 우리 의회도 이렇게 의회 발전에 기여한 공무원한테 상을, 12페이지. 예, 상을 수여하겠다는 이런 계획이 있습니다. 저는 이거 굉장히 반갑게 생각하고요. 실제 집행부에서도 공무원들이 이렇게 본인의 어떤 업무나 이런 데에 있어서도 뛰어난 성과를 보이면 또 격려하고 신명 나게 일할 수 있는 그런 상들을 주는데, 우리 의회 역시도 저는 이 부분이 필요하다고 생각이 들었는데 올해 이 부분이 있어서 반갑게 생각합니다. 어쨌든 의회 직원들이 저희 의원들을 보좌하고, 또 하는 이런 역할들이 때로는 쉽지 않습니다, 사실. 일반 공무원보다, 집행부보다 더 어려울 수도 있는데요. 오히려 이런 부분들을 우리가 가족처럼 생각한다면 공무원에 대한 어떤 사기 진작 차원에서 굉장히 반갑게 생각해서 이거 잘 수행해 주시기를 바라고요. 꼭 2026년도에는 연말에, 또 한 명뿐만 아니라 더 많이 주면 좋겠지만 또 이거 잘 선발하셔서 의회 공무원이 신나게 일할 수 있었으면 좋겠고요. 그 위에 보면 의정활동 홍보 강화를 위한 홍보 전담 전문 인력 확보가 있습니다. 이 부분은 전에도 제가 우리 의회에 의원들의 의정활동, 개별적으로 의정활동 하는 데 있어서 구의회의 정책관도 생기고 했으니 조금 더 섬세하게 저희들 보좌를 좀 해 줬으면 좋겠다, 이런 건의를 드렸는데요. 그 건의 이후에 특별하게 뭐 정책이나 이런 부분에 대한 부분들은 저희들한테 보좌하시는 분들이 굉장히 많았어요. 많았는데, 저는 약간 홍보 부분, 예를 들면 지금은 SNS 이런, 페이스북이나 이런 것들을 많이 의원들이 올리기도 하고 합니다. 근데 사실 이게 구마다 다 다르고 의원마다 다 다른데요. 조금 우리 구 같은 경우에는 이게 활성화되어 있지를 않아요, 의원님들 자체도. 그래서 제가 또 이렇게 한 번씩 보면 사진이 없어요. 가장 이렇게 명확하게 하려고 하면 좀 의원들의 어떤 사진들이 있어야 되는데 행사 때마다 다른 어떤 직원들이나 그분들한테 사실 부탁하시는 의원님도 계세요. 눈에 띄게 보이는 분도 계시는데, 저 같은 경우에는 사실 그분한테 부탁하기가 참 어렵더라고요. 그래서 어떤 때는 의회에서 올라오는 사진을 기다리다 보면 페이스북에 올리는 걸 놓치기도 하고, 또 이 페이스북이라는 게 그때그때의 어떤 빠르게 전송되어야 되는 홍보도 있기 때문에, ‘아, 이런 부분에 대한 부분은 올해 좀 더 집중적으로 신경을 쓰셔서 의원들이 함께 다 행사 가고 할 때는 조금 특이한 어떤 부분이나 좀 특별히 필요한, 의정활동에 필요하다고 생각되는 부분이 있으면 조금 기록으로 남길 수 있게, 좀 집중적으로 촬영하는 그런 부분도 저는 필요하다고 생각이 들거든요? 혹시 이런 부분에 대한 것도 배려가 가능하신지, 해 주실 수 있는지요?

「몇 페이지입니까?」하는 이 있음

영남

김영남사무국장

예, 정춘희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 먼저 직원 사기진작을 위해서 저희들이 1년 동안 열심히 근무한 직원 한 명에 대해서 저희들이 모범공무원을 선발을 합니다. 그래서 그다음 연도, 다음 연도에 한 달에 월 5만 원씩 모범수당을 지급할 계획이고, 계획이라는 말씀을 드리고,

정춘희위원

아, 모범수당……
영남

김영남사무국장

그다음에 전문 인력 확보는, 저희들이 지금 정원이 21명입니다. 21명인데 지금 조직은, 아시다시피 조직은 저희 자체적으로 늘릴 수 있는 그게 아닙니다. 그래서 집행부에서 조직권을 가지고 있기 때문에, 그동안은 집행부하고 소통을 하면서 늘리려고 많이 했지만 그게 말처럼 좀 쉽지가 않습니다. 그래서 지금 우리 정원이 21명인데 정원 범위 내에서 업무분장을 어떻게 하느냐에 따라서 좀 달라지는데, 방금 정춘희 위원님 말씀대로 올해부터는 조금 홍보 쪽에, 의원님들 의정활동에 조금 더 지원할, 지금보다도 조금 더 지원할 수 있는 방안을 좀 생각을 해서 홍보, 뭐 SNS, 사진촬영 그다음에 뭐 그런 걸 우리 의원님들한테 제때에 전달할 수 있도록 그 방안을, 저희들이 자체적으로 한정된 21명 내에서 업무분장을 조금 조정을 해서라도 그런 부분을 좀 적극적으로 지원하도록 그렇게 하겠습니다.

정춘희위원

예, 잘 알겠습니다. 하여튼 도움 부탁드립니다.
영남

김영남사무국장

예.

김정옥위원

제가 추가로 잠깐만……

정두희위원장

예, 김정옥 위원님 말씀하십시오.

김정옥위원

예, 저도 그걸 놓쳤는데 정춘희 위원님 말씀하신 대로, 지금 의장님 의전 하는 그 친구가 이름이 뭐죠?
영남

김영남사무국장

김○○입니다.

김정옥위원

아, 김○○ 씨가, 사실은 어찌 보면 김○○ 씨가 뭐 의장님의 수행을 하는 것은 맞지마는 보통 보면, 사실 저도 그래요. 정춘희 위원님 말씀하고 공감을 해요. 어디 가서, 내가 행사하러 가면 사진 찍어줄 사람이 없어요. 김○○ 씨가 꼭 의장만 이렇게 의전 하는 건…… 뭐 어느 정도 거기에, 형식상 그렇게 돼 있는 것 같지마는 김○○ 씨를 통해서 우리, 사실은 여기 계시는 직원들이 우리 행사장에 나올 수는 없잖습니까? 나올 수도 있겠지만 또 번거롭잖아요. 그리고 항상 의장님이 가시는 곳에, 우리 의원들이 행사에 참석한단 말이에요? 그러면 김○○ 씨한테 좀 얘기해 가지고 의장님만 너무 계속 찍지 말고 우리 의원들도, 이왕 오셨잖아요. 그분한테, 모르겠어요, 그분이, 김○○ 씨가 어떤 일을 하시는지는 모르겠지만 좀 그분한테 이야기해서 우리도 이렇게, 만약에 의원이 왔으면 의장님도 하지마는 또 개개인, 정춘희 의원이나 김종선 의원이나 우리에 대한 어떤 원샷이나 이런 것도 좀 이렇게 사진을 찍어주면 참 좋은데 뻘쭘하게, 우리가 행사장에 가면은요. 우리한테 사진 찍어주는 것은 동이나 뭐 이렇지 우리 의회 전담, 그다음에 집행부야 뭐 이렇게 사진 그게 전담이 있지마는 우리는 사실 없지 않습니까? 그래서 아마 나는 정춘희 위원님의 말에 되게 공감이 가요. 사진 한 장 받으려 그러면 어디서 어떻게 받아야 될지도 모르겠고, 우리도 그것은 좀, 뭐 억지로 하나 인원을 배정을 안 하더라도 김○○ 씨한테, 조금만 신경 쓰면…… 이왕 같이 있잖아요, 따로 있는 것도 아니고. 와서 뭐 핸드폰으로 찍어도, 요즘에 핸드폰이 워낙 좋아서 카메라보다는 더 좋을 수고 있다고 해서, 아마 그것은 국장님이 김○○ 씨한테 조금은 그런, 업무라고 생각하지 마시고, 너무 의장님만 찍지 말고 우리 일반 구의원들도 같은 원샷을 좀 찍어 가지고 우리 의회에 빨리빨리 우리가 받아 볼 수 있는 그런 체계는 아마 가능하지 않을까요, 국장님? 제 생각에는, 큰 업무가 아니다 보니까?
영남

김영남사무국장

예, 예.

김정옥위원

이상입니다.
영남

김영남사무국장

예, 최대한 지원하도록 하겠습니다.

정두희위원장

예, 제가 조금 마무리를 하도록 하겠습니다. 먼저 지난 4년 동안 우리 의회사무국 직원분들의 그 탁월한 행정 능력과 실력을 발휘해서 의원님들을 보필해 준 데 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 아주 세심하고 성실하게, 뭐 초과근무를 불사하고 노력해 주시는 직원분들 존경합니다. 더불어서 의원, 직원들 힐링을 좀 하셔야 되지 않나 싶어서, 그 뭐 1인당 5만 원씩 주는 이런 모범공무원 이것보다는, 뭐 가까운 일본에 개별 맞춤형 힐링 연수라든지 좀 많은 직원이 혜택을 볼 수 있도록…… 일할 때 열심히 하고, 가서 선진문화를 좀 공부를 해야 될 것 같아요. 제가 보는 견해는 그런 해외 선진문화가 좀 약하지 않나, 그랬을 때 그 부분에 예산 배정을 좀 한번 검토해 주시고, 저번에 말씀드린 전자신분증 시근 장치는 9대가 끝나기 전에 종료를 해 주시기 바랍니다. 지금 제 방이 언제 털릴지 모르는데, 그 저번에 얘기가 다 됐는데 왜 진행이 안 되는지…… 국장님, 지금 오늘 말씀드린 거는 따로 윤곽을 잡아서 보고를 해 주시기 바랍니다. 그리고 행정사무감사 기록이 사실대로 기록이 돼야 됩니다. 그 안에서 단어를 이렇게 조정한다든지 하는 이런 행위는 10대에서는 없어야 됩니다. 그게 저희들에게 법적 구속력을 갖는, 강한 법적 구속력을 갖는 유일한 게 행정사무감사입니다. 그게 정확하게 되어야 집행부가 긴장을 하고, 정확한 일을 하는 데 도움이 된다는 거를 말씀을 좀 드리고 싶고, 또 이왕에 의원님들이 조례를 많이 발의를 하시는데 최선을 다해 가지고 예산이 수반될 수 있도록, 거 뭐 조례 하나 덜렁 만들어 놓고, 뭐 어찌 보면 쓸모없는 종이 문서가 되는 이런 수가 있으니까, 다만 100만 원이라도 의원님들이 의정활동을 하는 데 예산이 수반되면 훨씬 더 큰 힘이 발휘가 된다고 생각을 합니다. 그래서 모든 조례에 가급적이면 예산 반영 관련 사항을 거기에 첨부를 하고 또 기존에 하고 있는 것도 첨부를 하고, 또 좀 더 추가를 한다든지 보완을 한다든지 하는 이런 쪽으로 사무국에서 좀 신경을 써 주시면 고맙겠고요. 10대, 저는 이제 운영위원장으로서 지금 이게 마지막 연도기 때문에 당부를 드리고 싶은 거는, 10대에는 준비를 좀 많이 하셔야 되지 않겠나 싶은데, 본 위원이 느낀 4년 간의 감정은 집행부를 제대로 견제와 감시를 못 했다, 이런 말씀을 좀 드리고 싶고, 지금도 사상 플랜을 보면 걱정이 많이 됩니다. 뭔가 지나친 집행부의 독주가 아닌가, 우리 사상이 지금, 사상 플랜은 전체적으로 사상의 미래를 위한 그림이 나와야 되는데 그런 데에 매우 좀 부족하고 편협된 주요업무계획이다, 주요업무계획이 이렇게 되면 그다음은 말할 것도 없는 겁니다. 그래서 그런 부분에 제대로 견제와 감시가 될 수 있도록 10대 의원님들을 맞이하실 때 좀 아주 의원님들이 하실 역할을 좀 제대로 명시를 해서 연수를 좀 부탁을 드리고, 더불어서 의원님들이 활동을 하는 데, 제가 4년 동안 느낀 것은 의원이라는 신분이 사회적 공인으로서 매우 높은 제재의 대상이 된다, 또 그런 법적 기준들이 있다고 그렇게 지금 느끼고 배웠습니다. 그래서 이거를 사전에 의원 연수, 10대 당선 기념회 하실 때 해서는 안 될 것들, 또 해야 될 것들, 이런 것을, 연수 자료가 좀 더 알차고 구체적이어야 되지 않겠나, 그때는 군기가 바짝 들어서 공부도 잘하는 시기기 때문에 그때 잘 잡아주면 의원님들이 이런 좀 뭐, 뭐라고 해야 되겠습니까, 이런 어떤 정신적인 고통이나 이런 것들이 많이 줄어들지 않겠나 이래 싶습니다. 무엇보다도 지난 4년 동안 의원님들을 잘 보필해 주신 것은 아주 최고의 점수를 드리고 싶습니다. 방금 제가 말씀드린 이 5가지 사항은 따로 국장님 정리하셔서 저에게 보고를 해 주시기 바랍니다. 혹시 더 질의할 위원님 계십니까? 예, 더 질의할 위원이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 김영남 사무국장님을 비롯한 관계공무원께서는 위원님들의 의견을 검토하여 오늘 보고한 업무들이 올 한 해 동안 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제258회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시32분 산회

출처 부산 사상구의회 회의록