박용근 의원 발언

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음으로 2036하계올림픽유치단 소관 안건에 대해 심사하도록 하겠습니다. 2. 2036전주하계올림픽·패럴림픽 대회 유치 동의안(전북특별자치도지사 제출)

그럼 의사일정 제2항 2036전주하계올림픽·패럴림픽 대회 유치 동의안을 상정합니다. 유희숙 단장님은 나오셔서 동의안에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 안녕하십니까? 2036하계올림픽유치단장 유희숙입니다. 항상 2036하계올림픽유치단 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 박정규 위원장님과 여러 위원님께 감사말씀 드립니다. 지금부터 2036하계올림픽유치단 소관 2036전주하계올림픽과 패럴림픽 대회 유치 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 전북특별자치도는 국제사회와의 교류를 확대하고 전북의 글로벌 인지도와 브랜드 가치를 높이며 전북 대도약의 동력을 확보하기 위하여 2036전주하계올림픽과 패럴림픽 대회를 유치하고자 합니다. 이에 국제경기대회 지원법에 따라 소관 부처인 문화체육관광부에 대회 개최 계획서를 제출하기에 앞서 도의회의 유치 동의를 받고자 합니다. IOC의 개최도시 선정방식에 따라 대외적으로는 특정 연도를 사용하고 있지 않지만 국내 절차에서는 정확한 소요예산 산출과 경기장 유지 관리계획 수립 등을 위해서 목표 연도와 기간을 명시하였음을 말씀드립니다. 다음은 대회 개요에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 2036년 7월 25일부터 9월 7일까지 총 30일간 전북특별자치도를 중심으로 서울, 광주 등 연대도시에서 51개 경기장, 33개 종목의 경기를 개최할 계획입니다. 총사업비는 6조 9086억 원이며 현행 기획예산처 규정에 따른 도비부담은 총사업비의 40%인 2조 7634억 원입니다. 다만 기획예산처 규정에 따라 향후 국무회의에서 구체적 개최 계획이 확정될 경우 재원부담 비율이 변경될 수 있음을 보고드립니다. 또한 정부 심의 및 IOC 협의과정에서 일부 계획은 조정될 수 있으며 관련 추진상황은 도의회에 수시로 보고드리며 소통하도록 하겠습니다. 필요성과 기대효과는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 주요 추진상황에 대해 간략히 추가보고 드리겠습니다. 별도로 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2쪽, 사전타당성조사 용역 결과입니다. 사전타당성 조사는 문체부 지정기관인 한국스포츠과학원을 통해 지난 3월부터 진행되었으며 개최 계획 검토와 대국민 인식 조사 등을 포함해 정책적·경제적 타당성을 종합 분석했습니다. 그 결과 B/C는 1.03으로 경제성이 확보되었고 대회 유치에 대한 찬성률도 전국 82.7%, 전북 87.6%로 높게 나타났습니다. 다만 기반시설이나 재정여건을 고려할 때 올림픽은 반드시 정부의 지지와 전폭적인 지원이 필요합니다. 4쪽, 개최 계획안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 재정계획은 전문가와 관계 기관 등 다중검토를 통해 총 6조 9086억 원으로 산출되었으며 개정된 기획예산처 규정에 따라 향후 국무회의에서 구체적 개최 계획이 확정될 경우 도비는 20% 내외로 조정될 수 있습니다. 위원님들께서 우려하시는 과도한 지방비 부담에 대해서는 연대도시와의 비용분담 등 다양한 계획을 검토·마련하고 있다는 말씀을 드립니다. 5쪽, 경기장 배치는 지속가능성, 선수 중심 효율성을 원칙으로 신설은 하지 않고 기존 시설 활용을 최대화했습니다. 도내에는 32개, 연대도시에는 19개 경기장을 배치할 계획이며 자세한 배치현황은 7페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 8쪽, 선수촌 조성안입니다. 도내 개발 예정지를 활용하여 임차방식으로 조성하고 분산 개최지는 재건축 단지와 대학 기숙사를 활용한 분촌 형태로 운영할 계획입니다. 9쪽, 수송분야는 선수의 이동편의와 시간단축을 최우선으로 이용 주체별, 교통수단별 수송체계를 마련하고 전주권 대중교통 및 철도기관과의 협약을 통해 안정적인 수송체계를 구축하겠습니다. 12쪽, 숙박분야입니다. 부족한 숙박객실 확보를 위하여 한국호텔협회와 지난 1월 9일 협력체계를 구축했고 전주복합스포츠타운과 새만금 수변도시를 중심으로 5성급 호텔 민자유치도 적극 추진하겠습니다. 이상으로 2036하계올림픽유치단 소관 2036전주하계올림픽과 패럴림픽 대회 유치 동의안에 대한 설명을 마치겠습니다. 전북의 미래, 100년을 설계하는 역사적 과업인 만큼 도민의 염원을 결집하고 속도 감 있는 국내 행정절차 추진을 위해 2036전주하계올림픽과 패럴림픽 대회 유치 동의안을 원안대로 심의의결해 주실 것을 간곡히 부탁드리며 제안설명 시 설명드리지 못한 부분에 대하여는 심의과정에서 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

유희숙 단장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고는 간담회 등을 통해 충분한 논의가 있었으므로 생략하고 질의를 시작하겠습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김성수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

어떻게 50%가 넘게……. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 저희가 조직위원회로 해 가지고요, 지금 재원조달에서도 국비, 지방비 그다음에 조직위원회 이렇게 돼 있는데요. 조직위원회에 해당되는 게 IOC 지원금, 마케팅 수익, 티켓 판매 이런 것들이 거기에 해당이 됩니다.

그러면 우리가 지방에서 대구나 이런 데서 경기를 치르잖아요. 그 부분은 어떻게 되는 거예요? ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 지금 그 부분에 대해서는 저희가 정부 승인이 완료되면 조금 더 구체적으로 논의를 해야 되는데요. 경기장의 계속 사용을 위한 거라면 그것은 그 지역에서 부담을 해야 되고요, 올림픽 경기를 위한 거라면 저희 조직위 차원에서 그거는 부담이 들어가야 될 것 같습니다. 그것은 좀더, 저희가 정부 승인 완료되면 각 연대도시하고 소상하게 논의를 들어갈 예정입니다.

그럼 얼마든지 변화될 수 있다는 거잖아요. 변동 원인이 되는 거잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예, 그런데 그것은 저희 부담분을 낮추는 방향에서 접근할 수 있는 부분입니다.

그러니까 저희들이 굉장히 불안해 하는 것들이 그런 것들이잖아요, 지금. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 예.

우리가 사전타당성 조사나 이런 부분을 쭉 보게 되면 사실은 그런 부분에 대해서, 우려한 부분에 대해서는 전혀 분석이 이루어지지 않았잖아요. ○ 2036하계올림픽유치단장 유희숙 사전타당성 조사에서는 저희가 얼마나 준비되어 있는지 경제적 타당성은 있는지 이런 부분에 대해서 분석이 됐고요. 다만 전라북도 입장에서 지방재정의 부담 이 부분을 우리 위원장님께서 걱정하시고 저희도 마찬가지인데요, 그 부분에 대해서는 저희가 스스로 충분히 계속적으로 고민을 해야 된다고 보고요. 그 일련의 과정으로 이번에, 그전에도 말씀을 드렸듯이 기재부의 규정 개정도 그런 노력하에 저희가 이번에 개정 노력을 같이했던 겁니다. 그래서 그것을 통해 가지고 국무회의 확정시에는 지금은 40%로 돼 있는 것을 약 19%까지 지방비 부담을 낮출 수 있고요, 그다음에도 지속적으로 그런 노력은 이루어져야 되고 저희가 기금 적립을 통한 재원조달이라든가 아니면 자체수입을 증액한다거나 아니면 민간투자유치를 한다든가 다른 지자체의 부담을 높인다든가 이런 노력들은 위원장님 말씀대로 저희 부담을 줄이기 위해서 지속적으로 찾고 노력해야 될 부분인 것 같습니다.

그거야 우리들 욕심이고, 아무튼 그런 원칙들이 정해졌으면 좋겠고, 위원님들 충분히 질의를 하셨고 결정을 해야 되는데 좀 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고 논의를 한 다음에 결론을 내도록 하겠습니다. 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) 잠시 정회를 선포합니다.

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다.