김충영 의원 발언

하여튼 국장님, 승진 축하드리고요.

경험이 많으시니까 제가 몇 가지만 얘기를 하겠습니다. 올해는 어쨌든 10대 의회가 개원을 할 것 아닙니까?

새롭게 당선돼서 오시는 분들도 계실 거고 그렇기 때문에 우리 사무국에서는 준비를 좀 잘해서 거기에 대해서 만전을 기해 주시기를 바라고. 제가 의원들과 정책지원관들 교육에 있어서 좀 드리고 싶은 얘기가 있어요. 최근에는, 지금 우리 의회도 비슷해요. 익산시의회도 최근에는 8대, 9대, 제가 6대 때부터 했는데 6대, 7대는 약간 그런 경향이 있었고, 8, 9대 때는 좀 방식이 달라졌다, 제가 느낌이 있어요. 그게 뭐냐면 의원들 교육프로그램들을 운영을 해요, 사무국에서. 그런데 그전에는 6대나 7대 때는 개별적으로 움직이는 경향이 좀 있었어요. 그러니까 혼자 가든 2~3명이 가든 이런 프로그램들이 많이 안내가 됐고 실제로 그것을 지원을 해서 가보면 타 지역의 의원들을 굉장히 많이 만나는, 왜냐하면 타 지역도 그런 식으로 왔어요. 몇 명씩 왔어요. 그러다보니까 어떤 다른 지역에서 일어나는 일들도 좀 얘기도 듣고 그런 경향이 있었는데 우리 의회 8대, 9대 때는 우리끼리만 하는 교육이 주를 이루고 있다 이런 얘기예요. 그게 왜 그랬는지는 모르겠지만 그냥 단체로 이루어지는 교육이 많았어요. 제가 느끼기에. 그러면 무슨 단점이 있냐면 이게 그냥 집단교육형태가 돼 버려요. 요즘 학교교육에서도 제일 중시 여기는 게 창의성인데 집단으로만 같은 교육이 계속 벌어지고 있는 거예요. 25명을 앉혀놓고. 그러다보니까 좀 독창성이나 창의성이 이런 것들이 부족하다. 이 생각들이 비슷해져가요. 교육을 우리가 한 곳에서 계속 수업을 받으면 인지하는 게 비슷할 것 아닙니까?

그래서 그런 것을 해결하기 위해서는 10대에 새로 구성이 되는 분들한테, 그리고 또 이거 좀 두려워하는 것 같아요. 의원들이 활용할 수 있는 교육과 관련된 예산을 안 알려주려고 하는 것 같아요. 어디에 무슨 예산으로 당신이 쓸 수 있다, 당신들 이 예산들이 얼마큼 이렇게 배정이 여러 군데 있다, 이런 것들을 좀 쉬쉬하는 경향이 있더라고요. 부러 그러고 싶어서 그러지는 않을 건데 어쨌든 말을 잘 안 해. 그래서 잘 몰라요. 알려줘야지요. 이 예산이 있으니 당신들은 이 예산범위 내에서, 그래서 독자적으로 판단할 수 있도록. 우리 어찌됐든 지방의원들도 헌법기관이라고 해서 각자가 기관의 형태를 취하고 있어요. 그래서 각자가 판단할 수 있어야 돼요. 그래서 굉장히 독창적이고 독립적이어야 돼요. 끼리끼리 하는 게 아니에요, 이게. 그래서 그런 쪽으로 조금 앞으로는 교육이나 프로그램들이 그렇게 이루어져서 좀 의원들이 사고자체를 창의적으로 할 수 있는 방안을 강구할 필요가 있다. 그 고민은 조금 해봐야 돼요. 최근에는 우리가 그냥 단체교육만 있었어요. 익산시의회 전체 하는. 물론 의무교육은 당연히 그렇게 할 수 있어요. 의무교육이니까. 그런데 특히나 전문성, 의원들의 전문성을 키우기 위한 교육에 있어서는 오히려 뭉쳐서 하는 것이 별로 안 바람직하다, 바람직하지 않다. 좀 독립적이고 창의적인 교육들이 이루어질 수 있도록 좀 여러 곳을 다녀야 된다, 이런 제안을 드리는 거예요. 그래서 우리 계장님이나 국장님이나 다 고민을 하셔가지고 다음부터는 그렇게 교육을 여러 곳에서 참여해서 좀 우리 25명의 의원들이 창의적인 생각들을 더 많이 했으면 좋겠다. 그래서 익산시의회가 더 창의적인 의회가 됐으면 좋겠다, 이런 제안을 드립니다.

예, 이상입니다.