오해동기획조정실장
기획조정실장 오해동입니다. 2025년도 행정사무감사 주요 지적사항에 대한 처리 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 연번 6번으로 황인동 위원님과 최윤선 위원님께서 무주형 기본소득 추진과 관련해서 사전 절차와 재원 확보 방안 등에 대해서 의회와 충분한 협의가 필요하며 기본소득 추진으로 신규 사업이 본 예산에 반영되지 않는 문제가 발생하지 않도록 추경에 보완해 달라고 하신 사항에 대해서는 현재 우리 군에서 추진하고 있는 무주형 기본소득 시범 사업은 2년간 추진 계획으로 위원님께서 말씀하신 대로 보건복지부와 협의 중에 있는 사회보장제도 신설 협의가 완료되는 대로 이후 절차와 재원 등을 포함한 세부 사항에 대해서 설명드리는 시간을 갖고 충분한 협의로 진행하도록 하겠으며 본 사업 시행으로 다른 사업들이 제외되거나 위축되는 일이 없도록 만전을 기하겠습니다. 연번 7번으로 황인동 위원님과 이해양 위원님께서 세입 예산이 감소하는 상황에서 지방 교부세 페널티가 발생하지 않도록 계획을 수립해서 지방 교부세 산정해서 페널티 항목이 인센티브 항목으로 전환될 수 있도록 노력해 달라고 하신 사항에 대해서는 과거 3년간 보통교부세의 미지급에 따른 세출 구조조정 과정에서 지방 보조금 등의 비율이 증가함에 따라 발생한 페널티 요인이 있었으나 2024년 결산 자료를 바탕으로 한 2026년 보통교부세에서는 페널티에서 인센티브로 전환되었으며, 이후에도 페널티 요인이 발생하지 않도록 지방 교부세 확보에 노력하겠습니다. 연번 8번으로 황인동 위원님께서 조례안 제출 이후 철회, 수정된 사례가 반복되고 있어 법무와 감사 기능 분리로 조직을 개편할 필요와 전 부서가 참여하는 조례 종합 정비 계획을 수립 추진해 달라고 하신 사항은, 전담 인력 증원 및 기능 분리에 대한 사항은 이후 인사 이동 및 조직 개편 시 건의하도록 하겠으며, 자치법규 종합 정비 계획을 수립해서 전 부서 전 직원을 대상으로 자신의 업무와 관련된 자치법규에 대한 이해와 완성도를 높여가도록 하겠습니다. 연번 9번으로 황인동 위원님께서 정책 연구 용역 결과에 대한 평가와 사업 반영이 없이 사장되는 일이 없도록 실효성 있는 평가 체계를 마련하여 전 부서가 준수할 수 있도록 해달라고 하신 사항에 대해서는 2025년 종료된 4건에 대해서는 평가를 실시하고 그 결과를 홈페이지에 공개하였으며, 이후 용역 추진 가정에서의 점검과 용역 결과 평가 공개 절차 등을 통해 실효성 있는 연구 용역이 이루어지도록 관리하겠습니다. 연번 10번으로 역시 황인동 위원님께서 보조금으로 취득한 중요 재산의 공시와 관련해서 누락되거나 부서에서 놓치는 사례가 지금도 발생하고 있어 보조금 교부 조건에 보고 의무 사항을 포함시키고, 군 홈페이지 내에 중요 재산 공시 전용 탭 신설을 고려해 달라고 하신 사항은 먼저 군 홈페이지 내에 지방보조금 중요 재산 공시 게시판을 신설하였으며, 보조사업자에 대한 보조금 교부 결정 시 중요 재산 보고 의무사항 포함과 법정 기한 내에 공시를 완료할 수 있도록 전 부서의 공문 및 메일 발송을 통해 관련 사항을 안내하였으며, 수시 점검도 병행하도록 하겠습니다. 연번 11번으로 최윤선 위원님께서 SNS를 활용한 콘텐츠 제작과 온라인 홍보 활동을 강화하고 향후 관광, 농산물, 생활 정보 등 전 부서를 포괄하는 홍보 기능 수행을 위해 인력 및 조직 확충을 검토해 달라고 하신 사항에 대해서는 부서별 정책 홍보와 각종 행사 등의 안내 수요가 증가하고 있는 만큼 부서별 홍보 협조 체계를 강화하는 한편, 군민들에 대한 생활 정보 전달 기능도 강화하여 구독자 확대와 홍보 효과 향상에 노력하고, 통합 홍보 기능 강화를 위해서 홍보 인력 증원 및 조직 기능 보강 방안을 단계적으로 검토해 나가겠습니다. 연번 12번으로 최윤선 위원님께서 공급자 중심의 정책 발굴보다는 수요자의 다양한 의견을 듣고 군민 수요 기반 정책을 추진할 수 있도록 관련 부서들이 군민들과 적극적인 소통을 바란다는 사항에 대해서는 군민들의 실제적인 수요를 반영하고 군민들이 혜택을 체감할 수 있도록 각계각층의 의견을 모아 정책 발굴에 노력하겠으며, 특히 올해 추진되는 무주군 미래 비전 2050 중장기 종합발전 계획의 수립 과정에서 공청회 및 설문조사 등을 통해 주민 참여 기회를 적극적으로 반영하겠습니다. 그리고 국가 예산 및 공모 사업에 관련해서도 주민 참여 정책 연구 과제를 발굴하고자 전 군민을 대상으로 아이디어 공모전도 계획하고 있습니다. 다음은 연번 13번으로 이해양 위원님께서 국도비 사업 군비 미매칭으로 재정 건전성이 우려되니 재정 여건이 어려운 시기일수록 체계적인 관리가 필요하다고 하신 사항에 대해서는 사업별 추진 시기, 공정률과 집행 가능 시기 등을 종합적으로 검토해서 군비를 단계적으로 매칭 함으로써 한정된 재원을 효율적으로 운영하기 위해 노력하고 있으며, 해당 사업부서와 사업별 추진 상황과 집행 가능성 등의 협의를 진행하였고, 사업 추진에 차질이 없도록 추가 경정 예산을 편성하겠습니다. 연번 14번과 193번으로 이해양 위원님께서 기획조정실과 농업정책과에 말씀하신 사항으로 정부의 기본소득 시범 사업 공모에 대한 사전 준비가 미흡하였고, 의회와의 재정 협의가 이루어지지 않는 등 추경을 앞두고 있는 상황에서 심각성을 인식하고 예산을 운용해 달라고 하신 사항은 먼저 정부 시범사업에 우리 군에서도 나름대로 대응에 만전을 기했으나 시범 지역으로 포함되지는 못했습니다. 기본소득에 대한 군민들의 염원과 향후 정부의 기본소득 추가 확대에 대비하기 위해 현재 무주형 기본소득 시범 사업을 준비하고 있습니다. 이와 관련된 재정과 함께 1차 추경 관련 재정 협의를 현재 보건복지부와 협의 중에 있는 사회보장제도 신설 협의가 완료되는 대로 의회에 설명하여 재정에 대한 우려가 확대되지 않도록 하겠으며, 이후 각종 재정 협의에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 연번 15번으로 문은영 위원장님께서 최근 감사에서 공무원들의 신분상 조치가 많아지고 있어 직원들에 대한 업무 연찬과 직무 교육 강화 등 동일한 지적 사례가 반복되지 않도록 대책을 마련해 달라고 하신 사항에 대해서는 업무 추진 전 과정에 걸쳐 관리자의 관리 감독 역할을 강화하고, 직원들의 역량 제고를 위해 각 기관의 감사 결과 주요 지역 사례를 유형별로 전 부서와 공유하며 직원들에 대한 실무적인 업무 역량 강화 교육도 추진하도록 하겠습니다. 연번 28번으로 이해양 위원님께서 조직 문단 진단과 조직 내에서 이해와 소통을 위한 노력이 필요하고 조직 문화 개선 노력과 교육 소통 프로그램 확대 등 구체적 실행 방안을 검토해 달라고 하신 사항은 지난해 조직 문화 진단 결과를 참고해서 개선이 필요한 사항과 불합리한 관행 근절, 소통 문화 확산, 행정 효율 증진 등 행안부의 조직문화 혁신 추진 방향에 따라 조직 문화 개선 실행 계획을 수립하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 행정사무감사 처리 상황을 보고드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.