손도선 의원 발언

손도선 위원입니다. 자료 73쪽인데요. 본 위원이 작년에도 이 찾아가는 동 평생학습센터 운영 부분에 대해서 많은 관심을 가지고 있었는데요. 올해 26년에도 작년에 이어서 더 확대해서 24개 동에 확대한다는 보고가 여기 되어 있네요.

사실 각 24개 동에는 주민자치프로그램이, 어떻게 보면 평생학습 역할을 그런 프로그램들이 그동안 계속해 왔어요. 그런데 작년에 했던 평생학습센터 프로그램 운영을 보면 대부분 그 동에서 이루어지고 있는, 평생학습프로그램이라고 하는 그것들의 연장선이지 특화된 그런 것들을 보지 못한 것 같아요. 그래서 26년도에 새로 평생학습센터를 24개 동으로 확대할 때는 물론 주민자치프로그램도 흡수하면 더욱 좋겠지만 그게 안 된다고 하면 지금 이루어지고 있는 평생학습프로그램보다는 조금 더 다양한 또 주민들이 새롭게 접할 수 있는 그런 프로그램들로 엮어 봤으면 좋겠다는 생각을 본 위원은 해 보거든요. 지금 계획하고 있는 프로그램이 어떤 것들이 있는지 설명 부탁드리겠습니다.

그래서 25년도에 15개 동에서 운영하는 부분들을 보면 대부분 주민자치프로그램을 그냥 연장하는 그런 것들로 본 위원은 보여서 앞으로 9개 동에 확대할 때는 아까 원장님이 말씀하신 대로 조금 더 다방면으로 여러 가지, 사실 이게 평생학습센터까지 가지 못하시는 주민들을 위한, 접근성에 의해서 각 동에 이렇게 만들어지는 것 같아요.

그렇기 때문에 말씀하신 그런 부분들이 조금 더 활성화되어서 주민들이 가지 못해서 접하지 못하는 프로그램들을 가까이에서 접해서 같이 함께 행복하게 잘 사는 서구가 됐으면 하는 바람입니다.

감사합니다. 이상입니다.

손도선 위원입니다. 지금 각 동에서 주민자치 2기를 마감하고 3기가 24개 동에서 다들 완료가 되었지요?

3기를 모집하는 데 참 말도 많고 탈도 많아서 여러 가지 문제점들이 많이 배출되고 있는데 문제 되는 부분들을 다 파악하고 계신가요?

그런 문제점이 발생된 데는, 지금 미래리더 주민자치 성장플러스 아카데미를 진행하신다고 하는데 교육 부분에서 충분한 교육이 되어 있지 않아서 여러 가지 문제점이 많이 발생되는 것 같아요. 그래서 올 26년도에는 이렇게 중점적으로 교육을 다시 하신다고 하는데 임원진뿐 아니라 주민들 스스로도 이 부분에 대해서는 완벽하게 이해를 못 하시는 부분들이 많아요. 그래서 형식적인 여섯 시간 교육이 되어서는 안 된다고 많이 생각이 되거든요. 교육 부분에 대해서 26년도에는 조금 더 강력하게, 그리고 교육을 한다고 하면 저희들도 가 보지만 형식적인 부분들이 너무 많아요. 명수가 중요한 것이 아니라 깊이가 중요하다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서는 교육에 조금 더 신경 써 주셔야 되고 또 이번에 구성을 하면서 여러 가지 문제점을 봤을 때 조례를 바꿔서라도, 전체 동이 다 그런 것은 아니지만 주민자치 응모하시는 분들이 상상을 초월하는 인원수가 등록하느니 이런 부분들이 있어요. 그런 부분에 대해서는 아마 위원장을 누가 하느냐에 대한 부분이 없지 않아 있었던 것 같아요. 그런 부분이 있다면 이런 부분도 개선이 되어야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 위원장을 뽑고 나서 주민자치를 그만두시는 분들이 많아요. 본인이 원하는 분이 안 되어서 그럴 수도 있지만 뽑기 위한 수단으로 전락되는 그런 부분도 없지 않아 있습니다. 이런 부분들은 무엇인가 개선할 수 있도록 조례 개정을 통해서라도 6개월 이내나 아니면 1년 이내에 그만두시는 분들에 대해서는 다음에 오실 때 페널티를 준다든가 아무튼 다시 들어오지 못하는 규정을 둔다든가 이런 것이 있어야지 처음에 어렵게 어렵게 해서 인원을 충당해 놨다가 구성이 된 뒤에 나가시면, 마을의 여러 가지 사업들을 잘 하시기 위해서, 조금 더 발달되는 동네를 만들기 위해서 들어오신 분들인데 어떻게 보면 회장을 만들기 위한 수단으로 들어오시는 분들이 있는 것을 종종 봐요. 그래서 이런 부분에 대해서는 교육을 통해서든 조례를 개정해서든 아무튼 지침을 바꿔서라도 그것에 대한 예방책이 필요하지 않을까 하는 그런 생각을 해 보는데요, 국장님.

많은 부분에서 사무국장의 처우 개선에 대해서 현실화시켜 달라는 민원들이 많이 있었는데 그것에 대한 대안이나 이런 것은 혹시 있으십니까?

그런 부분은 앞으로 개선되어야 할 부분인 것 같고요. 그런 것을 떠나서 또 한 가지는 사무국장님들의 능력이라고 하면 좀 그렇기는 한데 행정하시는 분들에게 너무 많이 기대는 동들을 종종 봅니다. 이런 부분에 대해서는 참 불편한 부분이에요. 사실은 페이를 받고 하셔야 할 부분들이 있는데 그것을 너무 행정 쪽에 많이 치우쳐서 하다 보면 행정에서 많은 어려움을 겪으리라고 생각이 되거든요. 그래서 그런 부분은 사무국장님에 대한 교육이나 이런 부분도 조금 더 심도 있게 해 봐야 되지 않을까 그런 생각을 해 봅니다. 그런 부분도 조금 더 생각해 주시고요. 살짝 같이 얹어서 간다는 부분은 주민자치회의 선출도 문제가 있지만 각 동에서 통장협의회 통장 심의에 대해서도 여러 가지 문제점이 많이 대두되고 있습니다. 그런 부분들도 아마 담당 부서에서 파악을 하고 계시리라고 생각하는데 아마 그런 민원도 많이 받으셨을 것이라고 생각이 듭니다. 그런데 이것은 앞으로 무엇인가 달라지지 않는다고 한다면 계속되는 민원이 될 것이라고 생각을 하거든요. 그런 부분이 생기지 않도록 무엇인가 방법상에 아니면 규정상에 달라지는 부분들을 만들어야 되지 않을까 하는 그런 생각을 갖는데요, 국장님.

각 자생단체분들이 마을에서 많은 역할들을 하고 계신 것을 알고 어느 것이 더 중요하고 중요하지 않다고 생각되기는 하지만 그래도 가장 마을에서 큰 일을 하고 있고 중심적인, 중추적인 역할을 하고 있는 것이 주민자치회와 통장이라고 생각됩니다. 그런데 이렇게 중심이 되는 단체에서 자꾸 불협화음이 나다 보면 마을이 오히려 화목해진다기보다는 서로 간에 와해되는 부분들도 없지 않아 있을 것 같다는 생각을 합니다. 그런 부분이 많이 대두되고 있으니까 그런 부분 잘 살피셔서 26년도 서구 전체가 화목한 마을로 나아갔으면 좋겠다는 생각에서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

내년 3월이면 성천·성룡초등학교가 합쳐서 성천초등학교가 학교복합시설로 다시 재탄생되는데요. 지금 어떻게 되고 있는지 설명 부탁드리겠습니다.

그런데 여기 자료에 보면 신청해서 공모가 되는 사항만 나와 있거든요. 그런데 100% 공모된다는 보장이 없는 것이잖아요?

본 위원 지역구여서 본 위원도 그렇게 되기를 간절히 바라는 마음이기는 한데 집행부에서 열심히 노력하시는 부분은 좋지만 이게 혹시 안 됐을 때 어떻게 대응해 나갈지도 한 번쯤은 생각해서 차선책을 가지고 계셔야 되지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 안 됐을 때의 방향성을 어떻게 가지고 가시는지의 계획은 없으신 것입니까?

최선을 다해서 선정될 수 있도록 노력하는 부분은 충분히 이해가 가는데요. 본 위원은 안 됐을 때의 우려도 돼서요. 여기에서 주민들이 어쨌든 어렵게 어렵게 결정해서 학교가 합병되고, 어떻게 보면 도심에서 학교가 폐교되는 처음이라고 생각해요. 그래서 이것을 어떻게 하느냐에 따라서 앞으로 폐교가 되는 학교들이 많아질 때 롤모델로 제시될 수 있는 부분도 없지 않아 있거든요. 그렇게 된다고 하면 이 학교의 리모델링뿐 아니라 지금 옆에 있는 남선중학교의 수영장과 성천초등학교 내에 있는 체육관까지 저희들이 같이 가야 되는 부분이거든요. 그래서 이 수영장에 대한 기대들이 주민분들이 참 많아요. 그런데 이게 공모사업이 잘 안됐다 했을 시에 이 체육관이나 수영장은 우리가 쓸 수 있는 것인지에 대한 그런 부분…

주민들이 여기에 대한 기대감이 큰데 만약에 안 되면 그것에 대한 상실감도 클 것이라고 생각이 되거든요. 물론 본 위원도 이게 꼭 되어야 한다고 생각합니다. 그런데 집행부에서는 안 됐을 때의 그런 상황도 한 번쯤은 고려해 봐야 되지 않을까 하는 생각이 들어서, 우려가 되어서 말씀을 드리는 부분이니까 꼭 될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

이상입니다.