허철 의원 발언

 ;의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 청주시의회(임시회) 제2차 행정안전위원회 개의를 선포합니다. 의정활동으로 바쁘신 중에도 오늘 의사일정에 참석하여 주신 위원님들께 감사드립니다. 또한 2026년 시정계획 보고에 참석하신 집행기관 관계공무원과 시정연구원, 청주시활성화재단 임직원 여러분께도 감사의 인사를 드립니다. 오늘의 의사일정을 말씀드리면 기획행정실, 청주기록원, 청주시정연구원, 청주시활성화재단 소관의 2026년 시정계획에 대해 보고를 받고 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 위원님들과 관계공무원 여러분들께 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 2026년 상반기 시정계획 보고의 건 (계속)  ;가. 기획행정실 소관

 ;기획행정실장 신학휴입니다. 평소 기획행정실 소관 업무에 깊은 관심과 성원을 보내 주시는 김영근 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 먼저 기획행정실 소속 부서장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 김성란 정책기획과장입니다. 조현순 자치행정과장입니다. 이미영 민원과장입니다. 김명영 회계과장입니다. 이민수 정보통신과장입니다. 이경란 청주기록원장입니다.  ; (관계공무원 인사) 이상으로 간부공무원 소개를 마치고 기획행정실 소관 2026년 시정계획 총괄보고를 드리겠습니다. 1쪽입니다. 기획행정실은 총 5개 과, 1개 사업소, 23개 팀으로 141명이 근무하고 있습니다. 5쪽입니다. 미래를 선도하는 소통참여 신뢰행정 구현을 비전으로 설정하고 6개 전략목표와 14개 과제를 내실 있게 추진하겠습니다. 저희 기획행정실은 “더 좋은 청주 행복한 시민”이라는 민선 8기 시정 목표 달성을 위해 노력함은 물론 의회와 적극적으로 소통하여 상생 발전 관계를 강화하는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.  ;  ; 1) 정책기획과

 ;네, 실장님 수고 많으셨습니다. 다음은 기획행정실 각 부서별 2026년 시정계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 김성란 정책기획과장님부터 직제순으로 시정계획에 대해 보고하여 주시기 바라며, 보고는 앉은 자리에서 해주시기 바라겠습니다.

 ;안녕하십니까? 정책기획과장 김성란입니다. 정책기획과 소관 2026년 시정계획을 보고드리겠습니다. 정책기획과는 완성에서 도약으로, 변화를 선도하는 시정운영을 비전으로 5가지 추진전략 달성을 위해 12개의 과제를 중점적으로 추진하겠습니다. 먼저 10쪽, 성장과 도약의 기반, 종합조정 기능 강화입니다. 새 정부 국정과제와 부처별 업무계획 등 정책 환경 변화를 선제적으로 분석하고 시정에 체계적으로 반영할 수 있도록 상시 관리체계를 구축하겠습니다. 아울러 청주시정연구원과 협력해 청주의 미래 비전 실현을 위한 중장기 발전계획도 수립하여 추진하겠습니다. 시정의 컨트롤타워, 시정 종합기획ㆍ조정 기능도 강화하겠습니다. 유관기관과 외부 전문가 등이 참여하는 테마 회의를 확대하고 현안 사업의 주기적 점검과 분석을 통해 정책 조정 기능을 체계적으로 수행하겠습니다. 또한 시정 성과를 시민이 쉽게 이해하고 체감할 수 있도록 시각화 표준 자료를 제작해 주요 역점 사업을 중심으로 한 전략 홍보를 강화해 나가겠습니다. 다음 11쪽, 시민의 일상에 가치를 더하는 일상 플러스 추진단 운영입니다. 시민이 일상 속 불편을 직접 발굴하여 제안하고, 이를 정책으로 실현하는 시민참여형 일상 플러스 사업을 추진하겠습니다. 이를 위해 청주시선과 읍ㆍ면ㆍ동을 통한 시민 의견 조사 등 직접적인 참여를 기반으로 시민이 꼭 필요로 하는 사업을 정책에 담아내고 사업의 이행과 실행력 제고를 위해 분기별로 추진사항을 철저히 점검하겠습니다. 또한 객관적인 평가를 통해 우수한 성과를 낸 직원에게는 충분한 인센티브를 부여하여 사기진작 등 사업 추진 동력 강화에도 힘쓰겠습니다. 시민들이 일상의 변화를 체감할 수 있도록 신속하고 체계적으로 추진하여 시정 신뢰도 및 시민 만족도를 높여 나가겠습니다. 다음 12쪽, 선택과 집중을 통한 한 발 더 빠른 정책 지원입니다. 시정연구원 활용 확대로 정책 및 외부 여건 변화에 대한 시 차원 대응 전략을 제시하고 미래 신산업 동향을 전파하는 등 시정 발전을 위한 기반을 강화하겠습니다. 타 지자체 우수 사례를 체계적으로 관리하기 위한 내부 정책 데이터베이스를 적극 활용하고 우수 사례의 실질적인 시정 반영과 보상을 연결하여 성과 중심의 정책 선순환 구조를 확립하겠습니다. 전체 공모 사업의 체계적인 관리체계를 구축하여 최신 공모 동향을 공유하고 전문가 컨설팅을 강화해 우리 시 특성에 맞는 공모 사업을 적극 추진하겠습니다. 나머지 추진과제는 서면으로 보고를 갈음하겠습니다. 이상으로 정책기획과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.  ;  ; 2) 자치행정과

 ;자치행정과장 조현순입니다. 자치행정과 소관 2026년 시정계획을 보고드리겠습니다. 자치행정과는 소통과 참여로 빈틈없는 시정 추진을 비전으로 정하고 4개 추진전략과 12개의 과제를 내실 있게 추진하겠습니다. 26쪽, 시민이 행복한 현장 중심 소통 행정입니다. 시민과 직접 소통하고 다양한 의견을 수렴하는 소통과 공감 행정을 추진하겠습니다. 2026년 읍ㆍ면ㆍ동 주민과의 대화는 1월 12일 낭성면을 시작으로 현재 25개소를 추진하였으며, 2월 25일까지 나머지 읍ㆍ면ㆍ동 행정복지센터를 방문하여 주민 가까이에서 의견을 청취하겠습니다. 이를 통해 접수된 소중한 건의사항에 대해서는 관련 부서의 신속한 검토를 거쳐 당초예산으로 해결이 가능한 경우 우선 처리하고 별도 예산이 필요한 경우 행정절차를 사전에 준비하여 1회 추경에 예산이 반영될 수 있도록 조치하겠습니다. 참고로 2025년 건의사항은 총 109건으로 그중 85프로를 해결하거나 추진 중에 있음을 보고드립니다. 또한 시정 발전에 기여한 모범시민 340명에 대하여 표창하겠습니다. 지난해 대비 25명을 증원하여 지역에서 선행을 베푸는 시민들이 빠짐없이 수상할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 27쪽, 일 잘하고 가정이 행복한 근무환경 조성입니다. 일과 가정의 균형, 정신적ㆍ육체적 재충전을 지원하는 근무환경을 조성하고, 이를 통해 업무 효율성 및 행정서비스가 향상될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 연 10일 이상 연가 사용을 적극 권장하고 업무 효율성을 높이는 유연근무제, 아이 키우기 좋은 육아 지원 근무제, 일ㆍ가정의 균형을 이루는 가족친화 특별휴가 등을 보장하는 조직문화 조성에 노력하겠습니다. 아울러 책임감 있는 복무 관리를 위해 복무 질문 모음 굿모닝 시스템 게시, 저연차 복무 담당자 소통 데이트, 정기적인 복무실태 점검 등을 실시하겠습니다. 28쪽, 함께 소통하며 만들어 가는 마을공동체입니다. 지난해 청주시활성화재단에서 추진했던 마을공동체활동가 역량 강화 및 네트워크 구축을 기반으로 마을공동체 확대와 활성화에 더욱 노력하겠습니다. 금년 사업비는 6,800만 원이며, 지역 특성에 맞는 주민 주도 공동체 활동 발굴 및 지원과 주민 자립 기반의 지속 가능한 공동체 구축을 중점적으로 추진하고자 합니다. 이를 위해 2026년 사업계획이 분야별로 내실 있게 추진될 수 있도록 활성화재단과 지속적으로 소통하고 협력하겠습니다. 나머지 추진과제는 자료를 참고하여 주시기 바라며, 보고드린 업무 외 모든 추진과제가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.  ;  ; 3) 민원과

 ;예, 민원과장 이미영입니다. 민원과 소관 2026년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 41쪽, 민원과는 부서 비전을 시민이 감동하는 따뜻하고 신뢰받는 민원서비스 제공으로 정하고 시민에게 활짝 열린 소통창구 운영을 추진과제로 4대 추진전략과 7개 추진과제를 정하여 추진토록 하겠습니다. 42쪽, 시민의 소리를 듣는 청聽주 시민소통 서비스입니다. 국민신문고, 시민생활전망대, 청주365민원콜센터, 시ㆍ구, 읍ㆍ면ㆍ동 민원실 민원접수창구 등 다양한 시민소통창구를 운영하여 시민의 소리에 항상 귀 기울이고 민원 코디네이터 협의체 신설, 민원후견인제, 민원 처리기한 예고제 등을 운영하여 민원인이 신속하고 투명하게 민원을 해결할 수 있도록 하고, 민원 처리 마일리지 우수 공무원 인센티브 제공과 민원 처리 단축률, 처리기한 경과 등에 대한 철저한 지도ㆍ점검으로 신뢰받는 민원 행정을 구현하겠습니다. 43쪽, 청주365민원콜센터 능률 향상 환경 개선입니다. 상담원 1인당 상담 공간을 확장하는 한편 상담에 최적화된 파티션 등을 교체 설치하여 상담사들이 보다 상담하기 좋은 환경으로 개선하고 지속적인 감정 노동에 시달리는 상담사들을 위한 정기 심리검사 및 상담 지원, 힐링(healing) 프로그램 운영 등 심리적 스트레스 해소 지원 사업을 보다 강화 추진하여 상담사 개인의 삶의 질 향상은 물론 시민의 민원 서비스 만족도와 신뢰도 증대에도 노력하겠습니다. 이하 5개 추진과제는 서면으로 갈음하고 민원과 소관 보고를 마치겠습니다.  ;  ; 4) 회계과

 ;회계과장 김명영입니다. 회계과 소관 보고드리겠습니다. 공정ㆍ신뢰의 회계 행정 확립과 체계적인 공유재산 관리라는 부서 비전 아래 5개의 추진전략과 12개의 추진과제를 성실히 수행하겠습니다. 먼저 52쪽, 지역업체 최우선 계약 협업 시스템 구축입니다. 2025년 지역제품 실질 구매율은 전년도 대비 0.3프로 상승한 95프로를 달성하였습니다. 그간 수의계약 발주정보 사전등록, 선진지 벤치마킹 및 4개 구청 지도ㆍ점검 등을 통해 지역업체 우선 구매율 향상을 위해 꾸준히 노력해 왔습니다. 앞으로도 전 부서 협업 체계를 더욱더 견고하게 구축하고 계약 심의 결과 통보 시 지역업체 우선 구매 권고 및 수의계약 상한제 점검 강화 등을 통해 지역업체 우선 구매 시책을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 53쪽, 미활용 재산 정비를 통한 공유재산의 효율적 관리입니다. 공유재산 실태조사 용역을 추진하여 시유재산 현황을 정확하게 파악하고 관리 효율성이 낮은 공유재산을 정비하여 공유재산 관리의 선순환 체계를 구축하겠습니다. 전문기관의 용역을 통해 유휴재산의 활용 방안을 검토하여 재산 가치의 활용 기반을 마련하고, 불필요한 재산은 매각하여 재정수입 확대에 기여함으로써 공유재산을 효율적으로 관리하기 위해 노력하겠습니다. 다음은 54쪽, 숨쉬는 구내식당, 조리실 환기시설 개선입니다. 급식조리실 종사자의 안전과 보건을 확보하고 안전사고를 예방하기 위한 조리실 환기시설 개선을 추진하겠습니다. 임시청사 및 제2임시청사 급식조리실 내 후드와 덕트를 교체하고 효율적인 환기를 위해 배풍기 교체와 인버터 제어판을 설치할 예정입니다. 조리실 내 공기질 유해요인을 차단하여 조리종사자의 건강을 보호하고 쾌적한 근무 환경을 조성하겠습니다. 나머지 9개 추진과제는 서면으로 보고드리겠습니다. 이상 회계과 소관 주요 시정계획에 대한 보고를 마치겠습니다.  ;  ; 5) 정보통신과

 ;정보통신과장 이민수입니다. 보고에 앞서 김영근 위원장님, 김태순 부위원장님을 비롯해 행정안전위원회 위원님들께서 보안 및 개인정보 보호에 관심을 가져 주시고 조직 보강에 힘써 주셔서 지난 23일 자로 정보보호팀이 신설되었습니다. 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 정보통신과 2026년도 시정계획을 보고하겠습니다. 먼저 67쪽, 부선 비전 및 추진체계입니다. 부서 비전은 에이아이 기반 디지털 행정의 중심, 시민과 함께하는 정보혁신으로 이를 실현하기 위해 에이아이 및 데이터 기반 디지털 혁신, 안정적 정보 시스템 운영 및 고도화, 시민 편의 및 현장 대응력 강화, 보안 강화 및 네트워크 인프라 확충 등 4개의 추진전략과 10개의 주요 과제를 선정하여 중점 추진하겠습니다. 68쪽, 추진과제 1 에이아이 기반 포트홀(pot hole) 탐지구역 확대입니다. 에이아이 분석 기술을 활용하여 포트홀에 대한 정확한 파악과 선제적 대응으로 위험 지점 조기 발견을 통하여 사고 위험 감소 및 도로 안전성 향상 등 시민체감형 서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 2024년 행정안전부 공모 사업에 선정되었고, 2025년 실시간 도로위험 관리시스템 구축을 완료하여 현재 버스 18대, 관용차 12대 등 총 30대를 운영 중에 있습니다. 우리 시 규모 및 지역 여건으로 볼 때 총 90대의 에이아이 카메라가 필요하다고 추정되나 재정 여건상 2026년에 20대를 추가 설치하고, 분석현황 및 데이터 등을 토대로 연차적으로 매년 20대씩 증설하고자 합니다. 사업이 원활하게 추진되어 시민들이 안전하고 쾌적한 도로 환경을 누릴 수 있도록 위원님들의 관심과 지원을 부탁드립니다. 다음 69쪽, 추진과제 2 청주시 통합예약시스템 순번대기 서비스 구축입니다. 통합예약시스템의 이용자 증가에 따른 혼잡을 방지하고 안정적 운영으로 효율적인 민원 서비스 제공을 위해 순번대기 서비스 시스템을 도입하고자 합니다. 2025년 하반기 예약 시스템 부재로 시민들이 이용 불편을 호소했던 공공시설, 주민자치센터 프로그램 등을 신규 등록하고 청주여기, 예술의전당, 청주도시공사 등 산재된 예약 정보를 일원화하는 청주시 통합예약시스템 기능 사업을 완료하였습니다. 이에 관광 체험 41개, 교육강좌 7개, 시설 예약 22개 등 23개 부서, 70종의 예약 서비스 프로그램을 통합 운영하게 됨에 따라 인기 프로그램 예약 시 동시접속자가 증가하여 서비스 접속 지연 및 이용자 불편이 예상됨에 따라 통합예약시스템 순번대기 서비스 시스템을 구축하여 대량의 접속 요청 시 사용자 진입량을 조절하고 자동화된 대기 인원 관리 및 순번대기 안내 메시지를 제공하여 민원 편의를 향상하고자 합니다. 다음 70쪽, 추진과제 3 시민을 위한 무선 인터넷 인프라 조성입니다. 무심천 자전거길 주변 체육시설 및 문화공간 등 다중이용시설 10개소에 공공 와이파이(Wi-Fi) 존을 확대 설치하여 시민의 디지털 접근 서비스를 향상시키겠습니다. 현재까지 청주시 공공 와이파이는 버스 525대, 버스정류장 367개소, 다중이용시설 46개소, 경로당 152개소, 스마트(smart) 관광도시 시설 23개소 등 총 1,123개소에 설치되어 있습니다. 2월까지 희망지 조사 및 대상지를 확정하고 신속하게 사업을 추진하여 시민이 만족할 수 있는 통신서비스 기반을 조성하겠습니다. 그 외 추진과제는 계속 사업으로 적극 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.  ;  ; 6) 청주기록원

 ;청주기록원장 이경란입니다. 2026년 청주기록원 시정계획을 보고드리겠습니다. 81쪽, 청주기록원은 ‘청주의 기록력으로 어제와 오늘을 내일로 잇다’를 부서 비전을 두고 두 가지 추진전략에 따른 6가지 과제를 수행하고자 합니다. 82쪽, 청주의 오늘을 담다, 청주기록화 사업입니다. 각종 개발 등으로 변화하는 현재 청주의 모습을 기록해 삶의 증거를 보전하고 시대 변화로 소멸 추세에 있는 공간에 대한 기록화로 기록유산을 자산화하겠습니다. 재개발을 앞두거나 진행 중인 청주시 곳곳을 기록화하고 시민의 추억이 녹아 있는 공간을 기록화해 소중한 문화자원으로 보존하는 데 힘쓰겠습니다. 83쪽, 시민과 함께하는 기록문화 프로그램 운영입니다. 자라나는 어린이들을 대상으로 기록문화 체험 프로그램을 진행해 어린이들이 삶 속에 기록을 일깨울 수 있도록 하겠습니다. 시민기록강좌를 운영하여 시민의 힘으로 만들고 공유하는 기록의 힘을 키우도록 하겠습니다. 또 인생사진 기록집 만들기 프로그램을 통해 시민들이 소중한 사진집으로 꾸미며 지난날을 반추하는 시간을 마련하겠습니다. 84쪽, 디지털 아카이브(archive) 기반 구축입니다. 청주시의 중요한 기록물들을 안전하게 보존하고 전자적 관리체계 기반을 마련하기 위해 디지털 아카이브 구축을 효율적으로 완료하겠습니다. 이 사업은 올 1월부터 계획을 수립하여 현재는 디지털화를 수행할 기록물에 대한 선정 작업을 수행하고 있습니다. 디지털 아카이브 기반 구축을 통해 시민들이 기록물을 쉽게 이용할 수 있도록 체계를 마련하겠습니다. 이상으로 시정계획 보고를 마치겠습니다.  ;나. 청주시정연구원 소관

 ;네, 모두 수고 많으셨습니다. 다음은 원광희 청주시정연구원장님 나오셔서 시정연구원에 대해 간부직원 소개 및 시정계획을 보고해 주시기 바랍니다.

 ;청주시정연구원장 원광희입니다. 평소 청주시정연구원에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 김영근 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 보고드리기 전에 청주시정연구원 간부직원을 소개해 드리겠습니다. 이규황 경영지원실장입니다. 오명근 연구본부장입니다.  ; (관계공무원 인사) 그럼 2026년 시정계획을 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽, 기본현황입니다. 청주시정연구원은 1실, 1본부, 3연구부, 3센터를 두고 있으며, 연구직 12명, 일반직 7명 등 총 19명이 근무하고 있습니다. 도시계획, 교통, 농업ㆍ농촌, 사회정책, 산업경제, 환경 등 총 10개 분야의 박사급 전문가를 채용하였으며, 청주시 미래를 준비하고 현안 해결을 지원하는 연구 기반을 강화해 나가고 있습니다. 다음은 5쪽, 비전 및 전략목표입니다. 청주시정연구원은 청주시 100년 미래를 이끌어갈 정책연구 플랫폼, 청주시정연구원이라는 비전 아래 4개의 전략목표와 9개의 주요 추진과제를 내실 있게 수행하겠습니다. 이상 현황 보고를 마치고 경영지원실장과 연구본부장이 주요 업무를 자세히 보고드리겠습니다. 감사합니다.

 ;네, 수고하셨습니다. 이규황 경영지원실장님, 오명근 연구본부장님순으로 시정계획에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.  ;  ; 1) 경영지원실

 ;경영지원실장 이규황입니다. 경영지원실 소관 주요 사업에 대해서 보고드리겠습니다. 9쪽, 추진과제 1번 연구역량 및 네트워크 강화로 맞춤형 정책 지원입니다. 첫째, 연구인력 확보 및 역량을 강화하겠습니다. 연구직은 정원 15명, 현원 12명, 결원이 3명이며, 일반직은 정원 8명에 현원 6명, 결원 2명입니다. 현재 일반직 결원 2명을 채용 중에 있으며, 시청 파견인력 3명에 7월 복귀 시점에 맞춰 연구직 3명과 일반직 3명, 총 6명에 대한 추가 채용 계획을 수립 중에 있습니다. 추가 채용 시 정책 수요와 시급성을 고려하여 전략적으로 인력을 보강하고 직무 전산화 교육, 세미나 학술대회를 지속적으로 개최하고 참여해서 연구 역량을 제고하겠으며, 신속한 정책 대응력 제고를 위해 연구자문위원회를 활용하겠습니다. 둘째, 대내외 교류 협력을 확대하겠습니다. 연구원과 MOU(Memorandum Of Understanding)를 체결한 기관과 업무 내실화를 통해 실질적 성과를 창출하고 새로운 분야에 대해서는 지속적으로 MOU를 추진하겠습니다. 또한 ’26년도 전국대도시연구원협의회장으로 우리 연구원장님이 취임하셨으므로 전국대도시연구원협의회를 활용한 정책개발과 공동연구를 강화하겠습니다. 셋째, 연구 수요 기반 정책 지원을 강화하겠습니다. 정책 현장의 요구를 반영한 실효성 있는 연구과제를 발굴하기 위해 연구과제 수요조사 및 제안을 수렵하고 시 정책기획과와 협의 후 정책역량 강화 특강을 추진하여 행정과 연구의 연계성을 높여 나가겠습니다. 다음은 10쪽, 추진과제 2번 발행물 고도화 및 홍보 극대화입니다. 첫째, 발행물을 고도화하겠습니다. 정기간행물 운영을 체계화하고 시정 현안과 지역 정책 수요를 반영하는 시의성 주제를 선정ㆍ발행하고 디자인을 시각화하여 가독성을 강화하겠으며, 디엠 발송 및 메일링(mailing) 서비스를 확대하겠습니다. 둘째, 연구 성과 확산과 홍보 극대화입니다. 홈페이지 기반 홍보를 강화하고 지역 언론사의 정기적인 칼럼 기고를 통한 외부 네트워크 활용, 학술행사 연계를 통한 연구원의 성과를 홍보하겠습니다. 앞으로도 연구원은 연구 성과가 정책 현장에서 중요한 정책 판단 자료로 활용될 수 있도록 전달 방식과 홍보 방법을 지속적으로 보완해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.  ;  ; 2) 연구본부

 ;네, 연구본부장 오명근입니다. 연구본부의 2026년 업무계획을 보고드리겠습니다. 연구본부에서는 2026년 연구과제로 정책연구 2건과 전략연구과제 10건, 신규 과제로 기본연구 12건을 수행할 예정이며, 센터 사업으로 청주시 탄소중립지원센터와 공간분석센터, 청주학연구센터를 지속적으로 운영할 계획에 있습니다. 주요 추진과제에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 15쪽, 추진과제 1번 청주시 청년 고용정책의 효과분석과 대응전략 연구는 다양한 청년고용정책에 대한 효과를 분석하여 향후 최적의 대응 전략을 마련하기 위한 연구로 지자체의 고용정책 현황 분석과 청주시 노동시장 구조분석 등을 통해 지역 맞춤형 고용정책 중장기 전략을 수립하는 데 기여하고자 합니다. 다음 16쪽, 추진과제 2번 청주시 도심부 가로망 운영체계 개편 효과분석 연구는 청주시 원도심의 도로 폭 협소, 혼잡, 보행 안전 문제에 대한 개선을 도모하기 위한 연구입니다. 교통량, 통행량, 속도, 보행자 흐름, 불법 주정차 등 데이터를 수집 분석하고 시뮬레이션을 통해서 일방통행 도입 시 교통 흐름의 안정성과 보행 환경 개선 효과를 검증하여 향후 도심 활성화와 보행 친화적 환경 구축 정책을 지원하고자 합니다. 다음 17쪽, 추진과제 3번 공공기여 체계 고도화를 위한 실태분석과 정책과제 연구는 민관 협력 사업이 점차 확대되는 추세 속에서 국내외 민관 협력 사업의 다양한 정책 기준과 사례 분석을 통해 향후 청주시 민관 협력 사업 추진 시 활용 가능한 기초 자료를 마련하고자 합니다. 다음 18쪽, 추진과제 4번은 청주시 범죄 위험 분석 및 셉테드(CPTED, Crime Prevention Through Environmental Design) 적용 방안 연구입니다. 청주시는 2025년 전국 지역안전지수 평가 결과 행정안전위원회 위원장님과 위원님들의 깊은 관심과 지원 덕으로 생활안전, 자살, 감염병 부문에서 1등급 상승의 성과가 있었습니다. 하지만 범죄 분야는 많은 개선이 있었지만 지표 구조의 어려움으로 인해서 낮은 수준을 유지하고 있는데요. 이에 따라서 본 연구를 통해 청주시 중대범죄 발생에 대한 실증데이터를 정밀하게 분석하고 범죄 유형, 공간 특성별 맞춤형 셉테드 발전 방향을 제안하여 범죄 발생의 구조적인 취약성을 개선하는 데 기여하고자 합니다. 다음 19쪽, 추진과제 5번 청주시 기후환경보건 실태와 정책과제연구는 청주시 기후 위기 정책의 기초 자료를 생성하기 위한 연구로 기후변화 적응 관련 정책 동향 분석과 청주시 기후환경보건 실태 등을 분석하여 상대적으로 기후 위기에 취약할 수 있는 계층에 대한 맞춤형 전략과제를 제안하고자 합니다. 다음 20쪽, 추진과제 6번 청주시 문화유산산업 현황진단과 정책과제연구는 청주시 문화유산산업 현황을 정리 분석하여 청주 문화유산을 산업적ㆍ정책적으로 활용할 수 있는 방향성을 제시하고, 향후 문화산업 육성에 기여할 수 있는 정책 로드맵(road map)을 제안하고자 합니다. 다음 21쪽, 추진과제 7번 청주시 관광데이터 구축 방안 연구는 데이터 기반의 관광정책 수립을 위해서 청주시 관광통계 지표 체계를 설계하고 조사방법론 제안을 통해서 향후 청주형 관광통계 플랫폼 등의 활용 방안을 제안하고자 합니다. 추진과제 8번부터 추진과제 28번까지의 내용은 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.  ;다. 청주시활성화재단 소관

 ;네, 수고하셨습니다. 다음 황종대 청주시활성화재단 이사장님 나오셔서 활성화재단에 대한 간부직원 소개 및 시정계획을 보고해 주시기 바랍니다.

 ;청주시활성화재단 대표이사 황종대입니다. 청주시활성화재단에 대한 많은 관심을 가지고 물심양면으로 지원해 주시는 김영근 위원장님을 비롯한 행정안전위원회 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 앞으로도 우리 재단이 주어진 임무를 성공적으로 수행할 수 있도록 많은 관심과 성원 부탁드립니다. 시정계획 보고에 앞서 배석한 재단 임직원들을 소개하겠습니다. 박광석 상생협력부장입니다. 오석열 상생협력부 과장입니다.  ; (관계직원 인사) 이상 직원 소개를 마치고 청주시활성화재단 총괄현황을 보고드리겠습니다. 보고 자료 1쪽, 기본현황입니다. 청주시활성화재단은 1실, 3부로 정원 25명에 현원 22명입니다. 5쪽, 재단 비전 및 전략목표입니다. 재단 비전을 사람 중심, 도농 상생, 공간 혁신으로 정하고 이를 실현하기 위해 창조적인 지역 재생 등 4대 전략목표를 세웠습니다. 주요 추진과제로 청주시 마을공동체 활성화 사업, 청주시 도시재생 첫걸음 사업 운영, 찾아가는 시장 맞춤형 컨설팅, 청주시 농촌 시군 역량강화 사업 등을 추진하고 있습니다. 이상 재단 총괄현황에 대한 보고를 마치고, 행정안전위원회 소관 시정계획을 보고드리겠습니다. 9페이지, 청주시 마을공동체 활성화 사업 운영입니다. 본 사업은 청주시 자치행정과로부터 위탁받아 재단이 추진하는 사업으로 총사업비는 6,800만 원입니다. 사업 내용은 마을공동체 활동 지원 사업, 마을활동가 양성과정 운영, 마을공동체 네트워크 운영, 마을공동체 홍보 사업입니다. 우선 마을공동체 활동 지원 사업은 3∼5인 이상으로 구성된 마을활동 희망자 총 16개 팀을 모집하여 지원할 계획입니다. 지원 대상은 기존 아파트 공동체를 포함하여 청주시 마을공동체 기반 확대를 위해 도시ㆍ농촌 상권의 지역적 범위를 넓히고 청년, 1인 가구, 중장년층 등 다양한 세대를 포함하여 지원할 계획입니다. 또한 마을활동가 교육 우수 수료자 지원과 특화 실천 과정 등 신규 지원 사업을 통해 교육의 실효성을 높이고 사업의 지속 가능성을 담보할 수 있도록 노력하겠습니다. 마을활동가 양성 과정은 마을활동가 지원자를 교육하는 기초 과정과 활동 중인 활동가를 교육하는 심화 과정을 운영하는 사업입니다. 올해는 기초 과정 20명, 심화 과정 20명, 총 40명의 활동가를 교육할 계획입니다. 마을공동체 네트워크 사업은 마을공동체와 활동가, 협력기관이 정기적인 간담회를 통해 소통의 시간을 갖고 정보를 공유하는 사업입니다. 또한 연말 성과 공유회 개최를 통해 올해 추진한 마을공동체 사업의 결과를 함께 모여 논의하며 차년도 사업을 준비하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

 ;네, 수고하셨습니다. 보고하신 내용에 대해서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  ; (남인범 위원 거수) 남인범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

 ;네, 남인범 위원입니다. 먼저 기록원장님께 질의드리겠습니다.

 ;네, 기록원장 이경란입니다.

 ;기록문화 체험 프로그램 여기 보면 ‘기록이랑 놀자’ 그렇게 해서 용어도 마음에 와닿더라고요. 그런데 여기 보면 프로그램을 어린이들, 학생들을 대상으로 진행하는 거로 돼 있는데 올해 600명으로 돼 있더라고요, 대상자를. 그리고 작년에 보니까 450명으로 이렇게 했는데 예산은 900만 원, 그런데 이게 지금 결과적으로 보면 예산은 그대로인데 학생 체험하는 프로그램은 600명으로 늘었는데 450명으로 이렇게 했다고 그러면 결과적으로 예산이 준 거로 되고 이 프로그램을 진행하는 데 있어서 질적으로 어려움이 사실 있을 것 같은데. 여기 보면 프로그램을 몇 가지 해서 체험할 수 있는 거 그다음에 견학을 한 사십 분 하고 체험을 팔십 분 하는 거로 이렇게 돼 있는데 이 예산 관련해서 우리 어린이들, 학생들한테 체험화 시키는 데 어려움이 없을까 이렇게 걱정이 되는데 어떠신지…….

 ;네, 기록원장 이경란입니다. 지난해 위원님께서 대상자를 확대하라고 하셔서 저희가 450에서 올해 600명으로 확대했는데요. 사실 예산을 증액해 보려고 했는데 조금 어려웠습니다. 그래서 예산은 지난해와 같은 900만 원이고 인원은 늘린 상태에서 아이들에게 혜택이 돌아가는 거는 조금 줄어들 수밖에 없는 상황이라서 조금 어려운 부분은 있습니다.

 ;그런데 보면 이게 적극적으로 안 하시는 것 같다는 생각이 들어서……. 어린이, 단체 신청을 하는데 신청을 안 하면 대상자들이 없어서 못 할 것 같고 그런데 적극행정이 필요하다는 생각이 드는데 여기 청주시 내에 보면 학생들, 학교가 상당히 많은 거로 지금 알고 있거든요, 정확하게는 모르겠지만. 그러면 그쪽으로 프로그램에 적극적으로 참여할 수 있도록 신청할 때만 기다리지 말고 공문을 띄워서 이러이러한 좋은 프로그램이 있으니까 참여해서 경험하고 기록 문화에 대해서 더 체험할 수 있는 그런 걸 하시는 뭐가 있나요?

 ;기록원장 이경란입니다. 저희가 2023년부터 사실 이 프로그램을 운영하고 있는데요. 지금 아이들하고 학생 신청은 항상 풀(full)로 계속 차고 있는 상황이고 만약에 예산이 조금 더 늘게 되면 저희가 교육청이라든지 직업 체험 프로그램 쪽으로도 계속 연락을 취하고 있는 상황이라서 아이들이 더 많이 올 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.

 ;앞으로 적극적으로 참여할 수 있도록 교육청하고 관계는 잘 모르겠지만 연결을 하셔서 더 적극적으로 해주셨으면 좋겠고요. 예산을 추경 때라도 해서 더 늘려 가지고 학생들이 많이 참여할 수 있는 기회가 됐으면 좋겠습니다. 그런데 여기 샌드아트 공연 관람 그다음에 체험하고 파피루스 이런 거 하려면 돈이 들어가지 않겠어요?

 ;네, 맞습니다.

 ;그런데 이런 거 하려면 지금 인원은 많은데 결과적으로 예산이 삭감되면 이런 프로그램 같은 걸 잘 못 할 것 같은데 앞으로 예산을 더 확대해서 우리 청주의 기록문화 뭐 이렇게 얘기하는데 그런 걸 우리 학생들한테 더 많이 확대해서 알릴 수 있는 그런 기회를 가지셨으면 좋겠습니다. 그런데 또 한 가지 보면 데이터 아카이브 여기 보니까 올해 2,200권을 한다고 그러는데 여기 보면 2018년부터 작년까지 한 8년간 했는데 완료된 게 3만 2,000권으로 나오거든요. 그런데 지금 해야 할 권수가 몇 권 정도나 있습니까?

 ;지금 기록원에 소장한 기록물 중 1만 8,820권 정도 더 해야 되는 권수가 나와 있고요. 약 6년 정도 소요가 될 예정입니다.

 ;그러면 이걸 언제 다 하려고……. 2,200권씩 하면 이거 얼마나 걸려서 해야 돼요?

 ;네, 기록원장 이경란입니다. 이 사업비 부분은 저희가 지역경제 활성화로 인해서 충청권 내에 있는 지역업체를 하다 보니까 사업비가 2억 2,000 정도로 지금 책정돼 있습니다.

 ;사업비를 많이 받으셔 갖고 해야지, 이거를 하려면. 내가 보기에는 그냥 형식적으로 한다 이렇게밖에 지금 안 비쳐지거든요. 그래서 좀 더 예산을 많이 들여서 해놓고 또 매년 새로 해야 할 게 들어오지 않겠어요, 자료가?

 ;네, 네.

 ;그럼 언제 이걸 합니까? 그러니까 이거를 잘하셔서 더 예산을 확보하셔 가지고 예를 들어서 5년 안에 이거를 확실하게 해놓겠다라든가 3년 안에 하겠다라든가 그런 계획을 세우셨으면 좋겠습니다.

 ;네, 알겠습니다, 위원님.

 ;그런데 이거 이렇게 하는데……. 인력도 많이 부족합니까, 혹시?

 ;그러니까 보통 종이 기록물이거든요. 도면류 이런 부분이다 보니까 사실 사람이 하는 업무입니다. 그래서 사람이 많이 투입되면 좀 더 빨리 추진될 수 있는 부분도 충분히 있는 부분입니다.

 ;자치행정과장님, 방학 때 대학생들 근로장학생 모집을 해서 각 부서로 배치해서 지금 하고 있죠?

 ;네, 그렇게 하고 있습니다.

 ;그렇다면 제가 제안을 한 가지 드리겠는데 근로장학생 그 학생들 할 때 혹시 사서라든가 아니면 문헌정보학과라든가 이런 데 전문적으로 공부하는 학생들을 모집해서 기록원 같은 데 파견 배치시키는 거는 어떻게 생각하시는지…….

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 작년에 김영근 위원장님과 남인범 위원님께서 좋은 제안을 해주셔서 저희가 학생근로활동의 경우에 특화 직무를 선발했고 확대를 하고 있습니다. 그런데 그전에 먼저 부서에서 수요조사를 받습니다. 그래서 올해 동계학생 근로활동의 경우에 문헌정보학 전공자가 9명 선발이 돼서 부서에 배치가 됐는데 각종 도서관에 배치를 했고 지금 말씀하신 기록원에서는 수요조사가 없었습니다. 근데 앞으로 수요조사 결과가 또 있다고 하면 문화정보학과 전공자나 다른 전공자를 기록원에 배치하는 것을 적극 검토하겠습니다.

 ;네, 그런 걸 적극적으로 활용해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 한 가지만 더 질의드리겠습니다. 시정연구원 연구본부장님이신가? 추진과제 7번이요. 청주시 관광 이거 전략으로 지금 추진하시는 거로 돼 있는데 작년에 이 얘기를 듣고 조금 놀랐거든요. 충북의 관광지 단지로 지정된 데가 23군데라고 그랬나요? 4군데인가, 3군데. 그런데 청주에는 지금 한 군데도 없다는 거 아니에요, 그죠?

 ;예, 그렇습니다.

 ;그래서 지금 여기 보면 그때 말씀하신 것 중에 산성 그다음에 청남대 그다음에 초정 그다음에 여기 명암지, 제가 좀 말씀드려서 직지 이렇게 해서 하신다는데 뭐 다 좋습니다, 하시는 거는. 그런데 예를 들면 산성이라든가 약수라든가 명암지 이런 저수지를 활용한 관광지는 사실 전국에 예를 들면 산성 같은 경우도 남한산성이라든가 경기도 수원에 있는 화성 같은 데 저도 다 가 봤지만 잘돼 있어요. 엄청나게 좋고 그런데 우리 직지 같은 경우에 세계기록유산이 직지인데 전 세계에서 유일한 거 아닙니까? 금속활자가 우리 청주에서 1377년에 만들어졌다는 거, 지금 원본은 프랑스 파리 국립도서관에 있지만 어쨌든 이 지역을, 그러니까 직지를 활용한 브랜드 가치를 살릴 수 있는 관광단지를 개발해야 된다고 저는 생각하거든요. 물론 다른 데를 하지 말라는 게 아니라 다른 데도 하되 여기를 진짜 세계화, 말로는 ‘세계화’ ‘세계화’ 하지만 제가 생각하기에는 아직 청주화도 지금 안 됐는데 세계화를 논한다는 것은 조금 문제가 있다. 우리 본부장님은 어떻게 생각하시는지 말씀을 해주십시오.

 ;예, 연구본부장 오명근입니다. 지난해에 위원님께서 말씀 주셔서 저희도 내부적으로 회의를 거쳤고요. 지금 자료에 담겨 있지는 않지만 직지와 관련된 연구과제를 다음 주 정도에 착수하는 것으로 내부적으로는 되어 있습니다. 자료 제출 시기에 결정되지 않은 내용이어 가지고 여기에는 누락되어 있는데요. 나중에 진행되는 상황에 대해서 위원님께 다시 좀 더 자세한 보고를 드리도록 하겠습니다.

 ;지금 그렇게 하신다니까 다행이네요. 그런 마스터플랜을 짜셔서……. 제가 감동한 게 세계적인 건축가 가우디가 건축한 성가족 성당에 1년에 그 성당만 보러 오는 데 300만 명이 오고 1년에 벌어들이는 예산이 1,000억 이상 벌어들인다는데 아직도 완성이 안 됐습니다. 그런데 우리 직지 관광지 단지 하는 것도 1∼2년, 몇 년에 하는 게 아니라 예를 들어서 10년, 20년, 30년이 걸리더라도 우리 후손들이 그 경제적 가치를 누리면서 살 수 있는 그런 거를 만들어 줬으면 좋겠습니다. 본부장님, 어떻게…….

 ;예, 연구본부장 오명근입니다. 예, 위원님 말씀 잘 알겠습니다. 말씀하신 부분들 더 연구에 정진하도록 하겠습니다. 감사합니다.

 ;예, 이상입니다.

 ;네, 남인범 위원님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 11시까지 정회를 하고자 하는데 이의 없으시죠?  ; (“네.” 하는 위원 있음) 11시까지 정회를 선포합니다.

 ;네, 김태순 위원입니다. 지금은 에이아이 시대입니다. 2004년도 11월부터 지금 챗봇(chatbot)이 출처를 대도록 돼 있어 갖고 아주 폭발적으로 지금 검색이 늘고 있거든요. 그러다가 챗봇에서 지금은 제미나이로 넘어갔는데 여하튼 언론사도 있지만 언론도 지금 지각 변동이 굉장히 심하고 의사, 변호사도 아마 위협을 받는 그런 상황이거든요. 그런데 우리 시정연구원 보니까 예산이 900밖에 책정이 안 돼 있어요, 24페이지 에이아이를 활용한 행정서비스 효율화 방안에. 이거 갖고 지금 수요를 충족할 수 있다고 보는 겁니까? 지금 시대가 에이아이 시대인데 900만 원 갖고서 뭐를 하시려고 그러는 겁니까? 24페이지요.

 ;연구본부장 오명근입니다. 예, 위원님 말씀에 답변드리겠습니다. 24페이지에 있는 내용은 저희 전략연구과제에서 연구과제고요. 저희 연구원에서는 지금 에이아이를 활용할 수 있는 방안을 다각적으로 검토하고 있습니다. 그래서 지금 위원님께서 정확히 말씀 주셨는데 과거에 챗지피티(ChatGPT)가 주였다면 지금은 제미나이로 많이 옮겨 가서 저희도 그런 부분들도 인지를 하고 있고요. 향후에 추경이나 그런 부분들이 가능하다면 제미나이도 저희 연구원에서 툴(tool)로써 활용할 계획도 가지고 있습니다. 지금 24페이지에 있는 내용 같은 경우에는 전국 지자체에서 에이아이를 도입해서 행정 서비스를 확대해 나가고 있는데요. 이번에 이 연구를 통해서 한번 지자체들의 우수 사례들도 살펴보고 청주시에서 도입 가능한 부분에 대한 로드맵을 만드는 연구과제로서 900만 원을 책정했다라는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

 ;글쎄, 그 예산이 좀……. 제미나이 툴을 구축한다는 얘기가 무슨 얘기입니까? 지금 개인이 다 쓸 수가 있는 건데. 제미나이 툴을 구축한다는 게 무슨 얘기예요?

 ;제미나이 툴을 구축한다는 뜻이 아니고요. 저희가 지금 챗지피티 같은 경우는 계정을 연구원에서 사용하고 있고요. 제미나이까지도 전문가용 계정을 쓸 수 있도록 하겠다라는 말씀을 드린 겁니다.

 ;그거야 누가 쓰든 상관없는 거든요, 락(lock)을 쓰든 뭐든 제미나이 챗봇을 쓰든. 그런데 지금 잘 답변하셨는데 물론 준비 비용이겠죠. 그죠? 용역비 정도. 그런데 우리 연구원들이 챗봇이라든지 제미나이에 버금가는 보고서를 만들 자신이 있습니까?

 ;네, 연구본부장 오명근입니다. 최대한 트렌드(trend)에 맞춰서 열심히 할 수 있도록 노력하고 있다는 말씀 드리겠습니다, 위원님.

 ;왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 대학생들도 연구과제를 내면 지금 대학교수들이 골머리를 앓는 게 다 제미나이 아니면 챗봇으로 해오기 때문에 그것 때문에 골머리를 앓고 있거든요. 아마 연구원들도 그럴 겁니다. 지금 상당히 딜레마인데 과연 연구원들이 시민과 체감하지 않는 그런 보고서를 내면 사실상 그 존재 가치도 없거든요. 그래서 이런 일반적인 보고서야 챗봇 또는 제미나이가 더 잘할 수 있거든요. 그래서 시민과 맞는 콘텐츠를 개발하고 뭔가 디퍼런트(different) 있게 하셔야 되지 일반적인 연구과제는 무용지물이 될 거거든요, 앞으로. 그래서 올해 특별히 시민을 위해서 할 만한 아젠다(agenda)가 있습니까? 한두 가지만요. ‘시정연구원에서 시민들을 위해서 뭐를 하겠다.’ 있습니까?

 ;예, 연구본부장 오명근입니다.

 ;특별히 한두 가지만.

 ;일단 제가 아까 처음에 보고드렸었던 청년고용정책의 효과분석과 대응전략 연구가 있습니다. 그래서 앞으로 청년들 고용정책을 수립하는 데 있어서 그동안의 데이터들을 바탕으로 저희가 좋은 제안을 할 수 있도록 연구해 보도록 하겠습니다.

 ;네, 수고하셨습니다. 그리고 활성화재단 말씀을 드리겠습니다. 올해 활성화재단 작년과 차별화된 게 뭡니까?

 ;청주시활성화재단 대표이사 황종대입니다. 작년과 차별화된 부분은 작년에는 저희가 출범하면서 사업이라든가 부서들의 조직이 만들어진 과정 가운데 있었고, 올해는 각각의 도시ㆍ농촌 상권 그다음에 마을공동체까지 저희가 고유 목적 사업과 시로부터 19개 사업…….

 ;추상적인 얘기 하지 마시고요. 시민이 체감할 수 있는 한두 가지만 뭐 기발한 거 있습니까?

 ;작년에 저희가 육거리 야시장도 상당히 성공적으로 진행했고요. 그리고 도시하고 농촌에서 다양한 사업들이 계속 진행되고 있습니다.

 ;그중에 내세울 만한 게 있느냐고요, 올해.

 ;저희가 농촌에서는 옥화9경 은퇴자마을 사업이라고 해서 이 사업은 외부에 있는 은퇴하신 분들이 청주에 와서 살아 보기 체험을 하는 사업입니다. 그런데 이 사업이 작년 시범 사업을 시작했고 올해부터 본격적인 사업이 시작되는데 이 사업을 통해서 청주에 외부에서 오시는 분이 정착하시려고 알아보시는 분들이 생기기 시작했고요. 이 사업이 전국에서 우수한 사례로 소개되고 있는 상황 가운데 있습니다. 그리고 도시재생에서는 저희가 작년에 첫걸음 사업이라든가 이런 사업들을 통해서 주민분들이 300만 원에서 1,000만 원까지 다양한 사업들을 시행하시면서 곳곳에서 지금 많은 사업들이 일어나고 있는 가운데 있습니다.

 ;네, 수고하셨습니다. 회계과장님한테 한번 여쭤볼게요.

 ;회계과장 김명영입니다.

 ;제가 서치(search)를 해보면 특히 용인시 이런 데는 수의계약 풀 전산화 해 갖고서 자격이 있는 업체를 등록해 갖고 횟수, 금액을 제한하고 있는데 우리는 하고 있습니까?

 ;예, 저희도 횟수는 5회로 한정하고 있고요.

 ;아니, 전산화가 돼 있느냐고요.

 ;전산에 등록하고 있습니다. 홈페이지…….

 ;아니, 전산 전체 본청 플러스 사업소 다 풀로 관리하고 있나 그걸 여쭤보는 거예요.

 ;예, 위원님께서 말씀하시는 부분은 잘 이해를 했고요. 회계과에서는 사업소 업무는 사업소에서 자체적으로 저희가 입찰 대행만 하고 계약은…….

 ;컨트롤타워를 회계과에 제가 몇 번 주문하고 그랬었죠. 예를 들어서 서울시 같은 데서는 총괄하고 있습니다, 전산화 해 갖고요. 사업소, 본청 다 하고 있어요. 우리는 왜 그걸 못 하죠? 지금 전산화만 등록하고 이렇게 하면 되는데 그럴 용의 없습니까? 서울시 모범 사례를 한번 보세요.

 ;예, 회계과장 김명영입니다. 예, 검토를 하도록 하겠습니다.

 ;이게 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 저도 한 2년 전에 수의계약 관련 편중, 가족경영, 여러 가지 5분발언을 통해서 하고서 많이 시정된 걸 알고 있어요. 그렇지만 모든 게 전산화되고 그렇게 하면 시민들도 볼 수가 있고 계약 담당자들도 편해요, 일하기가. 이게 왜 우리는……. 예를 들어서 지금도 담당자가 결정을 하고 그러지 말고 시스템으로 모든 걸 운영하도록 되면 시민들도 볼 수가 있고 자격이 있는 사람 또 횟수, 금액이 락이 걸려 갖고……. 그리고 또 하나 여쭤보는데요. 우리는 전에 한 2년 전인가 왜 눈썰매장 붕괴사고로 한 업체가 다시 또 수의계약 하는 바람에 문제가 됐는데 다른 지자체 같은 데서는 원 스트라이크 아웃(one strike out)이라고 그래 갖고 블랙리스트를 관리하고 있거든요. 한 번 잘못하면 아예 수의계약에서 배제를 시키고 있어요. 그런 지자체가 있는데 우리는 지금 하고 있습니까? 원 스트라이크 아웃제를 하고 있느냐고요. 경기도는 하고 있는데, 지금. 부실 시공이라든지 또 부정행위라든지 그렇게 하면 경기도에서는 아주 명단에서 제외를 시켜요. 그렇게 하면 편하거든요. 그럴 용의가 있습니까?

 ;예, 회계과장 김명영입니다. 저희는 블랙리스트라고 관리하고 있지는 않지만 문제되는 제재 대상업체는 전국 지자체가 공유하고 있기 때문에 제외는 되고 있습니다. 다만, 위원님께서…….

 ;제외는 무슨 제외가 돼 있어요. 다시 수의계약 해 갖고 문제가 됐는데, 언론에서도요. 그러니까 제가 말씀드리는 의도는 아예 그 제도를 만들어 놓으면 돼요. 리스트에서 원 스트라이크 아웃 제도를 제도화하면 되는 거예요, 회계 지침이라든지. 그렇게 하면 불평불만 소지가 없거든요. 그런 도입 용의 없습니까?

 ;예, 회계과장 김명영입니다. 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

 ;그런데 회계과가 일을 안 한다는 건 아닌 거고 여러 가지 어려움이 있는 거로 알고 있거든요. 저는 시정 투명성 제고를 위해서 대안 제시를 하는 거예요, 주로. 그래서 그걸 공감하셔 갖고 수용해 주셨으면 하고요. 그렇게 하고, 여기 리스트도 이렇게 봤는데 제가 받았거든요, 그 현황을요. 액수라든지 제한 횟수 위반된 것만 저한테 자료를 주십시오. 네, 이상입니다.

 ;네, 김태순 위원님 수고하셨습니다.  ; (임은성 위원 거수) 다음 임은성 위원님 질의해 주십시오.

 ;네, 안녕하세요. 임은성 위원입니다. 오늘은 시정계획 보고니까 제가 궁금한 거 여쭤보고 답변 주시면 될 것 같고요. 먼저 원광희 원장님, 전국대도시연구원 회장 맞죠?

 ;예, 그렇습니다.

 ;정말 축하드립니다.

 ;네, 고맙습니다.

 ;너무 자랑스럽고요. 제가 궁금한 건 탑동 양관을 유네스코에 등재하려고 노력하고 있잖아요. 이거 진행 상황이라든가 얼마나 가능성이 있는지 청주시 내에 있는 개신교를 끌고 가시는 리더들이 굉장히 궁금해하세요. 그리고 기대를 많이 하고 계십니다. 그래서 이거 설명해 주시고요. 또 한 가지는 제가 굉장히 관심 있는 분야인데 청주학연구센터가 어떻게 디테일 하게 운영되고 있는지 원장님이 말씀해 주셔도 좋고 본부장님이 말씀해 주셔도 좋습니다. 간단하게 해주십시오.

 ;예, 청주시정연구원장 원광희입니다. 위원님께서 축하해 주셔 갖고 더 기쁜 마음을 갖고 있습니다. 저희가 올해 기본과제 규정에 있는 마지막 과제유형입니다. 그래서 기본과제로 탑동 양관의 가치에 대한 연구를 시작하게 됐고요. 어제 저희가 원 내 착수연심위를 거쳤습니다. 그래서 일단 탑동 양관에 대해서 과연 청주시민들이 얼마나 많이 인식하고 있느냐 이런 측면에서 봤을 때는 해미읍성이라든가 베티성지라든가 이런 데보다도 상당히 인식도가 낮은 것 같습니다, 일단. 그래서 그런 인식도 제고에 대한 노력뿐만 아니라 그러면 이게 역사적인 또 문화사적인 가치가 있는지 가치 제고가 일단 필요하다 이런 데 연구의 어떤 방향을 정했고요. 그리고 나서 이게 세계문화유산으로 등재하기 위해서는 어떤 노력을 해야 되는지 그런 부분에 대한 연구가 어제부터 진행됐다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 저희가 청주학연구센터를 위탁받아서 운영을 하고 있습니다. 그래서 지난해에는 세 번의 테마회의를 거쳐서 마지막 포럼을 한 번 개최했고요. 그래서 올해 사업계획에서 포럼이라든가 분야별 다양한 청주시민들이 함께할 수 있는 사업을 지금 구상하고 있습니다. 그래서 그런 구체적인 사항에 대해서는 제가 위원님께 다시 한번 더 구체적으로 설명드릴 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다.

 ;네. 지난번에도 제가 한 번 말씀드렸지만 인구와 재정 능력에 비해서 좀 늦은 감이 있어요. 타 도시에 있는 데서도 왜 청주학센터가 없느냐 이렇게 발언들을 제가 한 4∼5년 전에 들었거든요. 그래서 여기에 집중하셔 가지고 잘 부탁드리겠습니다.

 ;예, 알겠습니다.

 ;네, 고맙습니다. 다음은 신학휴 실장님, 예전에 저희 의회가 저쪽에 있을 때는 보통 시장님이 본회의에 오시면 각 상임위원장한테 모두 들르셨습니다. 제가 이 얘기를 2년 전에, 그러니까 제가 원내대표가 되면서 말씀을 한번 드렸는데 적어도 일부러 오시지는 않아도 본회의장에 오실 때는 우리 실ㆍ국장님들하고 같이 상임위원회별로 도시면서 얼굴 인사를 하셨습니다. 그게 바로 저는 소통이라고 생각하거든요. 그런데 지금은 이쪽으로 오고 나서는 제가 복지교육위원장 할 때도 한 번도 오시지 않았었고요. 지금도 여전히 그렇게 하고 계시는데 유종의 미를 아름답게 거두기 위해서라도 말씀을 하실 필요가 있다고 생각하고요. 보통 본회의 올라가기 전에는 상임위원장실에 위원장님도 계시지만 위원님들도 같이 계신 경우가 많이 있습니다. 그러면 한바퀴 도시면 위원들 얼굴을 다 보고 악수도 할 수 있잖아요. 그 역할을 실장님이 책임지고 하실 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

 ;예, 기획행정실장 신학휴입니다. 여기 오기 전에 그전에 시청 저쪽에 계셨을 때는 위원님들하고 같은 사무실에 있었잖아요, 위원님들하고 위원장님하고. 그런데 별도로 쓰다 보니까 그런 게 있지 않을까 했는데 위원님 말씀하신 대로 한번 다시 말씀드려 가지고 다시 찾아뵙도록 그렇게 하겠습니다.

 ;제가 말씀드리는 건 상임위원장만 뵈어도 상징적이기 때문에요. 저는 그 인사가 굉장히 중요하다고 생각을 하거든요. 그런데 항상 의장님만 뵙고 그냥 들어오시고 나가신단 말입니다. 그래서 말씀을 꼭 전해 주셔서 한 두 번 남았잖아요. 그렇게 해서 아름답게 유종의 미를 거두셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.

 ;예, 알겠습니다. 고맙습니다.

 ;예. 그리고 자치행정과장님!

 ;자치행정과장 조현순입니다.

 ;네. 이장, 통장의 임기가 굉장히 복잡하게 혼재되어 있습니다. 그래서 어떻게 행정력이 낭비되고 있느냐 하면 매번 심사위원비 예산도 낭비되고 그다음에 현수막도 걸어야 되고 그다음에 여러 가지 내부의 정서적인 문제도 좀 있거든요. 그리고 반장도 있잖아요. 그래서 저는 이ㆍ통장들이 연말에 임기가 서로 다를 때 그 나머지 임기를 반장이 대신한달지 이런 식으로 해서 주민자치위원회와 동일하게 임기를 맞추는 게 어떨까. 저는 굉장히 생산적이지 않다고 생각하고요. 이재명 정부에서 굉장히 실용 있게 지금 행정을 하시는데 거기에 굉장히 따라가지 못한다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 이 부분 우리 과장님, 어떻게 생각하세요?

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 지금 현재 ｢청주시 이장ㆍ통장ㆍ반장 위촉 및 위촉해제에 관한 규칙｣과 해제 지침에 의해서 통ㆍ반장을 위촉이나 해촉하고 있습니다. 그런데 거기에 규정된 내용은 ‘임기는 2년으로 하되 이장은 연임할 수 있다.’ ‘통장은 2회에 한하여 연임할 수 있다.’ 이 내용만 규정돼 있고 자세한 거는 지침에 나와 있지 않아서 임기가 만료되면 각 읍ㆍ면ㆍ동에서 공고를 통해서 이장님을 위촉하는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하신 것도 있고 기존에 통장협의회나 이런 데서도 계속 언급되었던 부분이 그 임기가 서로 다르다 보니 행정적 낭비뿐만 아니라 또 다른 동에서 어떤 새로운 문제의 요소가 돼 있다는 말을 많이 듣고 있습니다. 그래서 위원님께서 말씀하신 내용을 저희도 인지하고 있고 이 내용에 대해서는 장기적으로 구협의회나 시협의회와 소통이나 아니면 숙의 과정을 거쳐서 지침을 개정하는 데 있어서 저희가 역할을 해보겠습니다. 큰 과제를 주신 거에 대해서 부담을 갖고 노력을 해보겠습니다.

 ;네, 과장님. 거룩한 부담으로 멋지게 한번 이거를 정리해 주셨으면 좋겠고요. 제가 보니까 이ㆍ통장들이 바뀔 때마다 데이터를 정리해야 되는데 그게 부실한 것 같습니다. 그래서 그것도 아예 딱 정해서 매달이면 매달 아니면 그걸 시행하기에는 어느 정도 기간이 필요할 테니까 분기별로는 분기별로 이렇게 해 가지고 정리가 됐으면 좋겠습니다. 제가 그 자료 보니까 ’25년도에 336명이 해촉됐더라고요. 굉장히 큰 인원인데 아무튼 행정력이 낭비되지 않고 이ㆍ통장님들이 일을 잘할 수 있도록 그렇게 잘 부탁드리겠습니다, 과장님.

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 지금 이ㆍ통ㆍ반장의 위ㆍ해촉 사항이라든가 아니면 포상에 관해서는 굿모닝 시스템에 이ㆍ통ㆍ반장 관리라는 개별 업무가 별도로 있어서 각 읍ㆍ면ㆍ동의 담당자가 직접 입력하고 있는데 그 내용이 조금 부실한 거는 저희가 지속적으로 동에 지도를 통해서 바로잡아 가도록 하겠습니다. 그런데 이전에 말씀하셨던 것처럼 통장님, 반장님이 수시로 위촉되고 해촉되다 보니까 한 1,800여 분의 통장님 관리가 그때그때 되지 못하는 부분이 조금 있어서 그거는 저희가 읍ㆍ면ㆍ동에 지도하도록 하겠습니다.

 ;네. 그리고 여기 계신 모든 분들께 말씀드리고 싶은 건 작년 여름부터 정말 가열차게 치열하게 예산을 확보하시지 않았습니까? 여러 가지 파고를 넘으셔서 이런 사업들, 오늘 보고하신 외에 또 다른 여러 가지 사업들을 하기 위해서 예산을 확보하셨는데 촘촘하게 성과를 내시는 그러한 1년이 됐으면 좋겠고요. 그리고 새해 복 많이 받으십시오. 고맙습니다.

 ;임은성 위원님 수고 많으셨습니다. 임은성 위원님 질의하신 거에 신학휴 실장님, 이범석 시장한테 건의할 수 있나요?

 ;건의하겠습니다.

 ;다음 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.  ; (허철 위원 거수) 허철희 위원님 질의해 주십시오.

 ;네, 정재우 위원입니다. 이렇게 올 한 해를 준비하면서 시정계획 보고 마련하시는 데 고생 많으셨다는 말씀을 드리면서, 그래도 관련된 내용 몇 가지 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 정책기획과장님께 질의드리겠는데요. 벌써 민선 8기가 마무리 단계입니다. 마무리 단계에서 정책기획과로 오시다 보니까 상당한 부담감도 있으실 것 같습니다. 그래서 요즘 들어서 주민분들이 특히 저희 8기가 마무리되다 보니까 그동안 공약 추진사항이나 이런 것들 어떻게 되고 있느냐 의회에도 많이 여쭤보시고 그러거든요. 대국민적 관심이 많은 것 같습니다. 그런데 책자에 보면 그런 내용은 구체적으로 담겨 있진 않아요. 혹시 어떻게 하고 있고, 어떻게 알리실 겁니까? 추진계획이 어떻게 됩니까?

 ;정책기획과장 김성란입니다. 저희가 지금 공약 사업이 88개 사업을 추진하고 있는데 현재 한 87.5프로를 이행했습니다. 그래서 저희가 전체적인 진행 사항을 계속 모니터링하고 문제점이 무엇인지 파악해서 그거에 대해서는 지속적으로 관리를 하고 있습니다. 그래서 아까도 말씀드린 것같이 저희가 어떤 문제점이 있으면 그거를 해결하려고 외부 기관에 자문도 구하고 내부 우리 시정연구원 쪽에서 컨설팅도 받고 이렇게 하면서 추진하고 있습니다.

 ;네. 추진 중이신데 80퍼센트대라고 보도 자료도 나왔고 그러다 보니까 많이 궁금해하십니다. 그래서 그거에 대한 숫자적인 적절성을 따진다기보다는 그거에 대한 그럼 어떤 공약이 된 거냐 많이 궁금해하시더라고요. 알릴 계획이 있습니까? 어떻습니까?

 ;정책기획과장 김성란입니다. 지금 홈페이지에…….

 ;게재되고 있나요?

 ;예, 게재되고 있습니다, 사업의 추진 사항은.

 ;사업별로?

 ;예, 그렇습니다.

 ;주민과의 대화 지금 읍ㆍ면ㆍ동 한창 하고 계신……. 배석하시나요?

 ;예, 그렇습니다.

 ;거기서 설명회도 지금 개진하고 있습니까?

 ;그렇습니다. 지금 공약 사업 전체적인 성과에 대해서든가 진행 사항 설명하고 있습니다.

 ;하고 계시고. 그러면 주민과의 대화에서 나온 의견들은 자치행정과에서 수집하십니까?

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 지금 현재 25개 읍ㆍ면ㆍ동을 추진하였고 저희가 구별로 현안이라든가 건의사항 자료를 정리하고 있습니다.

 ;네. 그러면 이번 대수 대화에서 취합한 정보들은 언제까지 처리계획이 있으신 거죠?

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 지금 추진 과정 중에서 혹시라도 당초예산으로 반영이 가능해서 처리가 되는 건 즉시 빠르게 처리하라고 저희가 안내를 했고, 혹시라도 장기적으로 추진될 사항이라서 사전절차가 필요하다거나 추가적인 예산이 필요한 경우는 거기에 따라서 1차 추경이 됐든지 이렇게 확보하는 것으로 저희가 안내를 했습니다.

 ;1추 때도 필요한 부분은 반영할 수 있는 것으로 예산과랑 협의 중이신 겁니까?

 ;네, 그렇습니다.

 ;네, 답변해 주셔서 감사합니다. 그 부분에 대해서 궁금증이 상당히 많고요. 그렇게 하고, 자치행정과장님께 몇 가지 더 여쭤보겠습니다. 추진과제 9번에 34페이지인데 고향사랑 기금 사업 이런 부분입니다. 몇 차례 말씀드렸습니다만 추진과제 몇 번에 들어가느냐가 사실 의미가 없다면 없는데 또 있다면 있는 것입니다. 그래서 조금 아쉬운 부분은 사실 9번 과제여서도 안 된다라고 생각을 하고 기금 사업 같은 것도 상당히 중요한 내용인데 이게 하단에 두세 줄로 상당히 약소하게 정리될 내용은 아니라고 생각이 들어서 좀 아쉬운 부분이 있습니다. 그래서 부서에서 기금 사업을 보는 적극도로 해석하지는 않겠습니다. 다만, 부족한 면이 좀 있는데 올해는 어떻게 계획하고 계십니까, 그러면? 그냥 ‘네 건 하겠다.’ ‘한 건 하겠다.’ 너무 축약적으로 돼 있는 거죠.

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 먼저 이게 추진과제 9번으로 들어간 이유는 저희가 서면으로 보고하는 과정 중에서 직제순으로 하다 보니까 이렇게 됐다는 거 말씀드리고, 그 중요도는 저희도 충분히 공감을 하고 있습니다. 그래서 여기 추진실적 중에 2026년도 고향사랑 기부 사업을 일반 기부 사업 4건이 선정됐고 그리고 올해 추진되는 지정 기부 사업으로는 공원조성과의 공원의 재발견 등 4건이 있습니다. 그래서 공원조성과 건은 이번 본예산에 고향사랑기금 반영이 됐고, 나머지 3개 사업은 사전절차를 이행해서 1회 추경에 반영해서 해당 부서에서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

 ;예. 그래서 사실 실장님께 말씀드리면 직제순도 장점은 있겠습니다만 그래도 부서에서 우선순위에 비례하지는 않겠지만 그래도 어느 정도 그런 중요도나 적극도를 담은 형태로 담겨야만 조금 더 실질적인 자료가 될 수 있을 거라고 생각해서 말씀을 드립니다. 가능합니까?

 ;기획행정실장 신학휴입니다. 다음에 시정계획 작성할 때는 중요도 순서대로 그렇게 작성하도록 하겠습니다.

 ;예. 그래서 통상 사업이라든지 이런 건 후순위로 오더라도 중요도에 있는 것들은 우선 배치된다 그러면 효과적일 거라고 생각이 들고.

 ;예, 중요도나 신규 사업 위주로 해서 배치하도록 하겠습니다.

 ;예, 그렇게 하면 좋을 것 같습니다. 감사하고요. 그다음에 과장님 말씀 주신 부분은 작년에 저희가 다뤘던 내용이고 본 위원이 아쉬움을 표한 부분은 그러면 ‘올해는 몇 월부터 몇 월 공모를 할 것이고, 얼마 수준으로 해보겠다.’ 아니면 ‘중장기 과제를 향해서 올해는 조금 더 모금에 집중하겠다.’ 사실 이런 내용들이 담겼으면 했던 것이고 과거에도 그런 의향들이 충분히 있으셨는데 서면에 빠졌단 말이죠. 그런 부분입니다.

 ;위원님께서 관심을 가져 주시는 만큼 고향사랑 기금 사업의 선정이라든가 아니면 그 추진 과정 그다음에 효과분석 이런 것뿐만 아니라 기부자들한테 효과에 대한 아니면 사업에 대한 안내 등을 통해서 지속적으로 활성화가 될 수 있도록 하겠습니다.

 ;네, 알겠습니다. 그래서 상대적으로 미약한 부분이 있기 때문에 상반기 중이라도 그런 구체적인 타임테이블(timetable)이나 계획이 나오면 의회에 한 번 더 보고를 해주시죠, 과장님.

 ;예, 그렇게 하겠습니다.

 ;그렇게 하고요. 그다음에 마을공동체 예산 추가 확보도 해주셨고요. 고생 많으셨습니다. 다만, 빠진 게 활동 공간은 추가적으로 모색해야 되는 필요성이 있는데 없습니다. 어떻게 되고 있습니까?

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 마을공동체 사업 같은 경우 올해 같은 경우에는 마을공동체 활동 지원 사업에 주력을 두고 있고 올해는 활성화재단의 사업에 보면 16개소를 발굴하고 지원하는 것으로 되어 있습니다. 그리고 이거에 대한 사업 공간은 기존의 활성화재단과 그다음에 도시재생 거점시설을 활용하는 것으로 알고 있습니다.

 ;이사장님, 어떻게 되고 있죠? 그렇게 협의를 하신 겁니까?

 ;활성화재단 대표이사 황종대입니다. 자치행정과장이 보고드린 대로 저희가 지금 허브센터를 중심으로 일단 활동가들 네트워크 회의를 하고 있습니다. 그리고 현재 저희 활성화재단이 도시재생과로부터 총 11개의 거점시설을 위탁받아서 운영하고 있는데 그중에 공간이 좀 어려운 부분, 운영이 어려운 부분들이 있어서 그런 공간들을 중심으로 해서 필요한 경우에 그 지역 활동가들과 함께할 수 있도록 지금 계획을 수립하고 있습니다.

 ;아직은 잘 모르시는 분들이 있는 것 같습니다. 연말 기준입니다. 그래서 연락을 좀 받았었는데 계획도 한번 보여 주시고 만약에 계획이나 확보가 적절하다고 하면 적극적으로 알리면 될 것 같습니다. 부족하면 부족한 대로 보완하면 될 것 같고요. 그래서 재단 활용계획이라든지 11개소에 대한 내용 서면 자료 있나요?

 ;활성화재단 대표이사 황종대입니다. 현재로써는 구체적으로 어디를 어떻게 쓰겠다라는 계획이 있는 건 아니고 그 공간들을 활용해서 쓸 수 있겠다라고 하는 그 정도만 얘기된 상황이어서 아직까지는 구체적으로 어디를 어떻게 쓰겠다는 계획은 없습니다.

 ;예. 그래서 11개소랑 협의가 됐다고 하면 그 11개소에 대한 정보를 표로 만들어서 몇 시부터 몇 시, 어떤 절차를 통해서 쓸 수 있다 이렇게 안내를 해드리면 좋을 것 같아요. 잘 모르시는 부분도 있는 것 같고. 저희가 마련한다고 끝나는 건 아니지 않습니까? 가능합니까?

 ;활성화재단 대표이사 황종대입니다. 지금 위원님 말씀하신 그 부분에 대해서, 그러니까 저희가 거점시설을 어디를 어떻게 쓰겠다라고 구체적인 내용이 없어서 아직까지는 그분들께 안내드릴 단계는 아니고요. 지금 저희가 단계적으로 거점시설이라든가 이런 부분들의 활용 방안들과 연계해서 그 부분들을 확장해 나가겠다고 말씀드리는 겁니다.

 ;언제까지 하실 겁니까, 그러면?

 ;저희가 이 내용들은 상반기 정도에는 어느 정도 가능한 지역들이 확보될 수 있을 거로 그렇게 판단하고 있습니다.

 ;예. 그러면 말씀 주신 대로 상반기 내에는 그렇게 실질적인 홍보물이랄까 협약 내용들 만드셔서 활용할 수 있게 준비해 주시면 감사하겠습니다.

 ;활성화재단 대표이사 황종대입니다. 예, 그렇게 준비하도록 하겠습니다.

 ;예, 잘 부탁드립니다. 끝으로 회계과장님께 한 가지만 말씀드리고 마치겠습니다.

 ;회계과장 김명영입니다.

 ;추진과제 6, 57페이지인데요. 지자체 이자수입 관련 내용입니다. 상당히 전국적으로 뜨거운 감자이고 관심들이 많은 부분입니다. 사석에서 말씀드렸지만 이재명 대통령 타운홀 미팅에서도 지자체별 이자수익이나 이자율 이런 부분들, 적용금리 공개하자 이런 시민운동도 있고 상당히 지금 뜨겁습니다. 분위기가 뜨거운데 내용을 보면 ’24년 대비 ’25년에 기준금리가 아마 같을 텐데 아쉽게도 떨어졌습니다, 이자수익이. 3.6에서 2.9 정도로 많이 떨어졌고. 그래서 두 가지가 궁금합니다. 반등 전략이 있는지, 둘째는 현재 계약 관계가 변모한 게 있습니까?

 ;예, 회계과장 김명영입니다. 이자수입에 대한 부분은 해마다 변동금리가 있기 때문에 그 변동금리에 우리 우대금리를 플러스해서 우리의 이율이 산정되는데 매달 은행연합회에서 변동금리가 매달 변동됩니다. 그런데 지금 위원님께서 말씀하시는 이 이율이 낮다 이 부분은 청주시만 이율이 낮은 게 아니라 전국 은행금리가 낮기 때문에 이런 부분을 우리가 지자체에서 따로 역할을 할 수 있는 부분은 사실 없는데 저희가 한 가지 말씀드릴 수 있는 거는 다른 지자체에 공고 낸 걸 보면 그래도 청주시가 도내에서는 제일 높고 전국을 비교했을 때도 수원이나 안양이나 이런 대도시에 비해서도 저희가 약정금리가 높다라는 거를 말씀드리고 싶습니다.

 ;예. 본 위원도 내용을 좀 알고 있는데 은행연합회 변동금리를 기계적으로 대입해야 되는 건 아니지 않습니까?

 ;그거는 은행에서 당연히 대입해야 되는 부분이고요.

 ;상품을 어떻게 체결하느냐에 따라서 상이하게 운영할 수 있는 거 아닙니까?

 ;상품은 약정이라는 게 있기 때문에 그거는 세정과에서 그 약정을 정한 부분에서 저희가 임의로 달달이 아니면 1년 치를 변동할 수 있는 부분은 사실 아니고 이 픽스(fix) 된 이율에서 우리가 자금 운용을 어떻게 효율적으로 운영하느냐가 달려 있고요. 한 가지 더 말씀드린다면 전년도에 비해서 올해는 자금 이자수입 목표치를 상향했습니다.

 ;예, 상향해 주셔서 감사드리고요. 재계약 시기가 언제죠, 그러면?

 ;’26년 말입니다.

 ;’26년 말. 현재 4년 주기로 돼 있던가요?

 ;예, 맞습니다.

 ;4년 주기. ’26년 말이면 올해네요, 그죠?

 ;네, 그렇습니다.

 ;그러면 저희가 다시 재계약한다라는 내용이라든지 공모라든지 하는 절차는 몇 월부터 밟게 되죠?

 ;약정하는 부분은 저희 회계과에서 하는 부분이 아니라 세정과에서 하는 부분이라서 아마 하반기에…….

 ;알겠습니다. 세정과랑도 얘기를 몇 번 나누고 회계과장님이랑도 몇 번 얘기를 나누고 있는데 본 위원이 볼 때는 약간 기형적으로 이렇게 이원화돼 있는 측면이 있다고 느껴져서 그래서 그런 부분에서 운용 탄력성이 약간 떨어지는 게 아닌가 싶습니다. 그래서 현재 지금 ‘1개 부서로 일원화 하자.’ 이런 부분은 아니지만 하여튼 올해 계획을 조금 더 상향해서 잡아 주셨다고 한다면 그런 부분들 한번 추후에 보고해 주시겠습니까?

 ;네, 알겠습니다. 보고드리도록 하겠습니다.

 ;예, 하여튼 그렇게 해주시고. 접하고 계시겠지만 전국적으로 공개될 수도 있고 여러 가지 지금 변곡점에 있기 때문에 각별하게 챙겨 주시면 감사하겠습니다, 과장님.

 ;네, 알겠습니다.

 ;네, 이상입니다.

 ;네, 정재우 위원님 수고하셨습니다.  ; (정태훈 위원 거수) 다음 정태훈 위원님 질의해 주십시오.

 ;네, 정태훈 위원입니다. 아까 통ㆍ반장 임기 때문에 존경하는 임은성 위원님 말씀하셨는데 원래 1대 때 통ㆍ반장들 임기를 3년씩 두 번 연임을 해달라고 그래 가지고 3년씩 두 번 연임하면 9년이 되잖아요. 그래서 2년씩 두 번 연임으로다가 했는데 통ㆍ반장들 임기가 주민자치위원들마냥 이렇게 하다 보면 공석이 되면 한 통에 반장들이 여러 명 있는데 그 반장들 활용을 어떻게 할 건지, 그게 잘못하면 거기에서 또 혼돈이 오고 할 거기 때문에 신중히 검토해야 될 거다. 저도 임기를 맞추는 거는 동의를 해요. 갑자기 통장이 그만둔다든지 하면 시도 때도 없이 통장 모집 광고 내야 되고 이런 부분은 정리해 볼 필요도 있는데 어려움이 따르죠. 반장들이 여러 명 있는데 어느 반장을 통장 대행을 시킬 건지 이런 부분도 있고 그래 가지고 검토를 잘해야 될 거로 보고 좀 어렵지 않을까 그 생각이 드는데 잘 검토해 보시고. 지난번에도 얘기했지만 주거자냐, 거주자냐. 그냥 주민등록만 해놓고 통장……. 이게 남편이 하던 거 부인이 하고 부인이 하던 거 남편이 하고 거주자가 이렇게 하면 안 돼……. 이게 통장들 봉사 점수 이런 점수제도 한번……. 점수제 때문에 그 봉사 점수 이런 것도 한번 종합적으로다가 검토를 해봐야 된다 그렇게 저는 생각을 해요. 이게 통장들 봉사 점수 때문에 이런 현상이 오는 거예요. 그 사람들은 점수를 많이 따 놓고 있는 거고, 그 지역에 사는 사람은 점수가 없는 거란 말이에요. 그런데 그 점수하고는 관계 없이 임명돼야 되는데 이거는 정리가 돼야 된다고 보고. 지난번에 정책기획과장님도 있고 다 있었는데 자치행정과장님, 우암동에서 있었던 그런 일은 절대 일어나면 안 된다고 봐요. 공무원들이 소신 있게 되는 건 되는 거고, 안 되는 건 안 되는 거지. 그걸 어정쩡하게 해 가지고 거기서 안 좋은 소리 나오게 하고 그런 일은 절대 앞으로 일어나서는 안 된다. 제가 볼 때는 자치행정과장한테 그 문제가 있는 건데 답변을 들으려고 그러는 건 아니고 앞으로는 절대 있어서는 안 된다고 보고. 자치행정과장님한테, 지난번에 제가 위원회별로 새마을 또 봉사대 이런 단체에 우리 예산을 주잖아요. 예산을 주는데 자부담 비율을 어디는 0프로, 어디는 5프로, 어디는 10프로, 어디는 15프로, 20프로, 30프로, 제일 많은 데가 30프로까지 있더라고. 0프로를 다 맞추든지, 30프로로 다 맞추든지 그렇게 해야 된다고 저는 보는 거예요. 그래 0프로로 맞추려면 지금 자부담 비율을 책정해 가지고 한 데를 그 예산을 책정해 가지고 그만큼 그 단체에다가 예산을 더 지원해 줘야 된다라고 보는 거예요. 그래서 이거는 진짜 맞춰야 돼요. 그렇잖아? 어느 단체는 0프로고, 어느 단체는 30프로를 한다는 건 말이 안 되는 거예요. 그래서 이거 빨리 검토해 가지고 지난번에 내가 지적을 했었기 때문에 검토가 어떻게 되고 있는지 한번 과장님, 설명 좀 해주세요.

 ;네, 자치행정과장 조현순입니다. 작년에 행정사무감사에 지적하셨던 내용 지금 추진 중에 있고요. 지금 위원님께서 말씀하신 것 중에 자부담 비율뿐만 아니라 국비나 도비가 확보될 수 있는 경우는 그걸 우선적으로 확보하는 노력을 하고, 그 외에 우리 지방비나 아니면 자부담이 들어가는 부분에 대해서는 합리적인 조정이 필요하다고 말씀하셔서 지금 저희가 관리하고 있는 6개 민간단체의 합리적인 분석을 하고 있습니다. 그건 별도로 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

 ;예. 그거 제가 볼 때는 맞춰 줘야 돼요. 그렇잖아? 그래서 자부담 비율이 30프로씩 된 데는 예산을 확보해서……. 맞추려면 똑같이 맞춰야지. 이거를 0프로에서 30프로까지 차등을 두는 거는 모순되기 때문에 빨리 별도 보고를 부탁드릴게요. 사실 저한테만 할 게 아니고 위원님들 전체적으로 다 아셔야 돼.

 ;네, 그렇게 하겠습니다.

 ;예. 그리고 회계과장님, 지난번에 공유지 종합적으로다가 용역을 해서 공유지가 그냥 방치돼 있는 거 활용을 하든지 매각을 하든지 하라고 그랬는데 제가 볼 때 그냥 방치돼 있는 공유지 같은 거는 매각을 해서 우리 세수로 잡아 가지고 활용할 수 있도록 해야 된다고 했는데 금년에 하는 거죠?

 ;예, 회계과장 김명영입니다. 예, 올해 일반재산 1,000필지를 용역을 줘서 조사하려고 합니다.

 ;예. 시정연구원장님, 꼭 필요한 연구원이 어느 분야에……. 지금 연구원이 있잖아요. 우리가 연구원 꼭 필요한 분야가 있잖아. 지금 어느 분야가 꼭 필요한가요?

 ;추가 채용이 필요한 분야를 말씀하시는 건가요?

 ;예.

 ;저희는 과학기술 쪽을 한쪽 분야로 생각하고 있고요. 또 하나는 환경 박사가 한 명 있습니다. 그런데 지금 환경 분야가 너무 광범위하거든요. 그러다 보니까 환경 쪽 요즘에 직매립 금지 이후에 수도권 쓰레기들이 지역으로 많이 내려오고 있고 또 2030년에는 전국적으로 직매립이 금지되기 때문에 이러한 문제 그리고 청주는 수자원의 활용성 이런 측면에서 필요하지 않을까 이렇게 보여지고요. 또 하나가 코로나 시대를 지내면서 공공의료체계, 보건복지나 보건행정이나 이런 쪽도 필요하지 않을까 저희는 지금 생각하고 있습니다.

 ;그렇다고 한꺼번에 다 채울 수는 없는 거고 꼭 필요한 분야가 어느 분야냐 이거예요.

 ;재정 분야도 저희는 필요하다고 봅니다. 재정입니다.

 ;그래서 시정연구원이 태동하고서 처음에는 사실 연구원이 돈 먹는 하마 이런 오해도 많이 사고 했었는데 어차피 연구원이 생겼으니까 지금은 많이 정착된 거로 보고 있습니다. 그래서 꼭 필요한 분야, 전체는 못 채우더라도 해서 우리 시정 발전에 많이 보탬이 될 수 있도록 부탁을 좀 드리고. 사실 활성화재단은 처음부터 태동해서는 안 되는 재단이 태동을 했다고 전부터 제가 얘기를 했었는데 제가 이거 할 때 이게 각 부서에서 하던 거를 빼다가 활성화재단을 만들었기 때문에 당분간 활성화재단을 보는 시각이 곱지는 않을 거예요. 그래서 활성화재단이 지금 분발해야 된다고 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 이게 처음에 태동할 때부터 공무원들도 그렇고 ‘어? 뭐지?’ 그래서 제가 우리 의원연수 가서도 강사하고도 쉬는 시간에 많이 얘기를 해보고 해서 이 재단이 돈 먹는 하마 식으로 돼서는 안 된다. 이게 안 하던 걸 하는 것도 아니고 각 부서에서 하던 거를 하기 때문에 곱지 않은 시선이 공무원들도 있었고 본 위원도 많이 있었는데 앞으로 이런 분야는 해소하기 위해서 더 열심히 해야 된다고 봐요. 지금 사업하는 거를 제가 언뜻언뜻 이렇게 보면 노력을 많이 하고 있다는 느낌은 드는데 그래도 더 많은 노력이 필요하지 않을까 보거든요. 얘기 좀 해보세요.

 ;예, 활성화재단 대표이사 황종대입니다. 예, 위원님 말씀하신 대로 저희가 작년부터 최선의 노력을 다하고 있습니다. 농촌 분야의 경우에는 기존의 사업들을 농어촌공사에다가 위탁을 주는 경우들이 많았습니다. 그런데 농어촌공사가 아니라 저희 재단이 위탁을 받아서 사업을 대부분 추진하고 있기 때문에 시 입장에서는 상당히 재정적인 절감 효과가 있고 또 사업도 보다 더 전문적이고 지역에 맞춤형으로 진행되고 있다고 저희는 자부를 하고 있습니다. 동시에 저희 조직은 주민들을 지원하는 조직으로서 주민들이 지역 내에서 스스로 할 수 있는 모든 사업들을 저희가 다 같이 지원하고 있습니다. 이는 기존 행정수요에서 다 하지 못하는 이러한 부분들을 저희가 전문적인 식견을 가지고 가는 부분들이 있는데 도시나 농촌 상권에서 마을공동체까지 저희가 이 부분들이 더욱더 지역 주민들의 만족도가 높아질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

 ;예. 좋은 소리 안 드려서 죄송한데 아무튼 그런 시각을 많이 가지고 있다는 거를 염두에 두시고 노력을 많이 해주셨으면 좋겠고. 시정연구원 같은 경우는 지금 청주시청을 새로 짓고 있잖아요. 그래서 연구원이 지난번에도 제가 지적을 했지만 연구원이 저렇게 시청하고 멀리 떨어져 있는 거는 바람직하지 않습니다. 시청 이쪽에 구도심에 공간들이 많이 비어 있기 때문에 계약 기간이 만료된다든지 하면 이쪽으로다가 옮기는 게 바람직하다고 본 위원은 보기 때문에 계약 기간이 만료된다든지 하면 시청 준공하는 그거에 맞춰서 이쪽으로 옮겼으면 좋겠다는 게 제 생각이거든요.

 ;예, 시정연구원장 원광희입니다. 현재 저희는 계약과 관계없이 지금 그 청사를 쓰고 있고요. 그래서 신청사 준공 시점에 맞춰서 저희도 시내 쪽으로 이전하는 방안을 논의하고 있습니다.

 ;당초에 그쪽으로 간 게 저는 잘못됐다고 보고, 그래서 지난번에도 지적을 했고 앞으로 이쪽으로 옮겨졌으면 좋겠다는 게 본 위원의 생각입니다. 아무튼 사업계획서 잘 검토했습니다. 여러분들 예산 할 때부터 지금 사업계획서 금년 사업 잘하시고 금년에도 작년보다 더 나은 청주시 발전을 위해서 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

 ;정태훈 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 식사하고 계속할까요?  ; (“아니요.” 하는 위원 있음) 아니, 김태순 위원님 계속 적으시고 정재우 위원님 계속 확인하고 남인범 위원님 계속 저기 하길래. 질의하실 게 없으시죠? 질의가 계속되면 식사하고 2시에 또 계속 진행하고요.

 ;저는 없습니다.

 ;허철 위원님, 그러면……. 일단 허철 위원님 질의 봐 갖고……. 예, 질의해 주십시오.