이익성 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 임시회 제3차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 오늘의 의사일정 제1항 2026년도 상반기 주요 업무 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 총무과, 자치행정과, 평생교육과, 체육진흥과, 하나로민원과로부터 2026년도 상반기 주요 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄 보고 후 질의, 답변하는 방식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 아울러 지난 1월 1일 자 인사 발령에 따라 보직이 변경된 간부 공무원께서는 업무 보고 전 간략한 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다. 또한 김미경 평생교육과장님께서는 5급 승인리더교육 과정 파견으로 금일 회의에 참석치 못하여 원영숙 평생학습팀장님이 대신 참석하였음을 위원 여러분께서는 양해하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 김인자 총무과장님 나오셔서 간략한 인사 말씀과 함께 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 1월 1일 자로 총무과장으로 발령받은 김인자입니다. 계속되는 한파 속에서도 구민의 더 나은 삶의 질 향상을 위해 연일 의정활동에 매진하고 계시는 강연숙 행정복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드립니다. 앞으로 유연한 복무제도 운영과 적극적인 인사행정 그리고 직원복지 활성화를 추진하여 직원들이 최상의 근무 여건 속에서 구민 만족 행정을 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 고견 부탁드립니다. 보고에 앞서 지난 1월 12일 자로 보직 변경된 팀장을 소개하겠습니다. 박순정 총무팀장입니다. (인사) 주차관리과 주차행정팀장에서 총무과 총무팀장으로 발령받았습니다. 지금부터 총무과 소관 2026년도 주요 사업에 대해 보고드리겠습니다. 보고 내용은 일·가정 균형을 위한 유연한 복지제도 운영 등 총 4개 사업입니다. 일반현황은 보고서 자료로 갈음하겠습니다. 보고서 157쪽 일·가정 균형을 위한 유연한 복무제도 운영 계획으로 사업비는 2억 7800만 원입니다. 주요 추진 실적으로 선거 업무 및 구정 전 분야에서 현안 업무 추진에 노고가 많은 직원을 격려하고자 포상휴가를 6일 실시하였으며 가정 친화적 근무 여건 조성을 위해 모성보호시간, 육아시간, 배우자 출산휴가, 가족돌봄휴가 및 유연근무제 활성화 등을 지속 추진하였습니다. 또한 조직개편에 따른 국장실 재배치를 실시하였고 외부 간판 정비, 청원경찰 휴게공간 정비 등 효율적이고 안전한 근무 환경을 조성하였습니다. 다음은 158쪽 2026년 주요 추진 계획입니다. 특별휴가를 적극 부여하고 육아 공무원들에게 육아시간을 적극 사용할 것을 권장하고 장기재직휴가와 작년부터 확대된 새내기휴가 등을 통해 직원들의 휴식권을 보장해 나갈 계획입니다. 또한 당직 업무의 연속성 및 대응능력 향상을 위해 2026년 하반기부터 숙직 전담인력 기간제근로자 7명을 채용 운영할 계획이며 구청 부설주차장 주차난 해소를 위해 올해 1월부터 주차요금 인상 및 요금 부과 시간을 확대하여 운영 중이며 베리어프리 인증 주차요금 사전무인정산기를 도입하여 주차장 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 160쪽 지속가능발전을 주도하는 부평인재 육성 계획으로 총 사업비는 3억 1850만 원입니다. 주요 추진 실적으로 총 972명을 전문기관 교육 훈련에 파견하고 독서 능력 향상 교육을 1000명이 수료하였으며 외국어 교육 운영 및 퇴직 준비 교육자에게 은퇴 지원 교육 파견과 개인 교육비를 지원하였습니다. 또한 직원들의 소통과 유대감 강화를 위하여 작년 4월에 2020년에서 2021년 임용자들을 대상으로 워크숍을 추진하였습니다. 다음은 161쪽 주요 추진계획입니다. 교육환경 변화에 탄력적으로 대응하고 변화하는 행정 환경을 반영한 폭넓은 교육을 적극 지원 운영할 계획입니다. 특히 업무 효율성 향상을 위해 디지털 신기술 교육을 강화하고 신규, 저연차 직원들의 적응지원 교육, 세대간 소통을 위한 관리자 교육 등 직급별 역량 교육 및 다양한 교육프로그램을 우선 지원하겠습니다. 또한 독서 능력 향상 교육으로 10개월간 매월 100명의 직원들에게 각자 선호 도서를 지원하고 공무원 외국어 강좌를 운영하여 영어와 제2외국어 학습을 통한 자기주도적 학습 문화를 조성해 나가겠습니다. 끝으로 비슷한 연령과 경력을 가진 공무원들로 구성하여 다양한 프로그램으로 직급별 맞춤형 워크숍을 진행하여 직원 사기진작 및 조직문화 개선에 적극 노력하겠습니다. 다음은 보고서 162쪽 직원복지 활성화 추진 계획으로 사업비는 36억 5800만 원입니다. 주요 추진 실적으로 개인별 복지포인트 및 출산장려 포인트와 단체보장보험 등 맞춤형 복지제도를 운영하고 직원 책임보험 가입과 종합건강검진비, 직장동호회 활동 지원 등 다양한 후생복지 사업을 운영하였습니다. 또한 후생복지시설로 구내식당과 구내매점을 지속적으로 운영하였으며 그 외 휴양시설 및 직장어린이집 운영을 통해 직원들의 복리후생 증진에 힘썼습니다. 다음은 163쪽 2026년 주요 추진 계획입니다. 올해는 짝수년도 출생 직원 대상으로 종합건강검진비를 지원할 예정이며 직원 책임보험 전 직원 가입을 통해 업무 책임의 사각지대를 최소화하고 임신 직원 특별포인트, 장례서비스, 직장동호회 활동 지원을 통해 직원 후생복지를 증대하겠습니다. 또한 양질의 급식 제공을 위한 구내식당 시설 유지관리에 힘쓰고 휴양시설 운영, 직장어린이집 1세 1개 반을 늘려 8개 반으로 운영하여 직원들이 만족할 수 있는 복지 활성화에 힘쓰겠습니다. 다음은 보고서 164쪽 정보통신기술을 활용한 스마트 자치구정 실현 계획으로 사업비는 6억 1100만 원입니다. 주요 추진 실적으로 관내 건축물의 시공 품질 확보를 위해 230건에 대한 정보통신설계도서 검토 및 사용전 검사 등을 실시하였고 민원 담당자 보호를 위해 통화서비스를 확대 운영하였으며 삼산1동 행정복지센터 건립 공사 외 2개소의 공공건축물 정보통신시설에 대한 공사 감독업무를 수행하였습니다. 다음은 165쪽 주요 추진 계획입니다. 관내 건축물 사용자에게 안정적인 서비스를 제공하기 위해 정보통신 시설에 대한 설계검토, 사용전검사 등 정보통신 관련 민원사무를 신속히 처리하겠습니다. 정보통신설비의 유지보수 관리제도 시행에 따라 부평구청 및 의회에 정보통신 유지보수 관리자를 선임하여 관리에 만전을 기하겠습니다. 또한 행정정보통신시스템의 운영 및 유지관리를 철저히 수행하고 산곡1동 행정복지센터 건립 공사 등 공공건축물 정보통신 분야 설계 및 시공 감독을 통해 행정업무 수행에 차질이 발생하지 않도록 관리해 나가겠습니다. 이상으로 총무과 2026년도 주요 사업에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김인자 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 조민호 자치행정과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 자치행정과장 조민호입니다. 보고에 앞서 지난 1월 12일 자 인사 발령에 따라 보직 변경된 팀장을 소개하겠습니다. 김수영 자치분권팀장입니다. (인사) 자치행정과 소관 2026년도 상반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서 내용을 참조해 주시기 바랍니다. 보고드릴 사항은 주민자치회 활성화 및 내실 있는 통장 관리 외 4건입니다. 보고서 173쪽 주민자치회 활성화 및 내실 있는 통장 관리입니다. 주민자치회 활성화로 지역공동체 가치를 회복하고 통장의 역량 강화를 통해 주민에게 다가가는 자치행정을 구현하고자 추진하는 사업으로 사업비는 3억 9000만 원입니다. 중간 부분 추진 실적입니다. 주민자치회 운영 지원 사항으로 2024년도에 22개 동별 주민총회를 통해 확정된 47개 건의 사업에 대해 2025년도 자치계획 실행사업비를 지원하여 추진하였고 2025년도에 동별 주민총회를 통해 54건의 사업을 2026년도 자치계획 실행 사업으로 발굴하고 확정하였습니다. 주민자치회 역량 강화 사항으로 각 동 주민자치회가 소통하는 자리를 마련하고자 주민자치 성과공유회를 청소년수련관에서 추진하여 동아리 경연 및 우수사례 경진대회를 개최하였으며 주민자치위원회 실무능력 향상을 위해 활동 단계별로 신규, 연임, 임원별로 구분하여 교육을 실시하였으며 간사 회계 능력 향상을 위해 보조금 실무교육을 적극적으로 추진하였습니다. 174쪽 전년도와 달라진 사항입니다. 주민자치센터 자원봉사자 75명에 대한 사기앙양 및 실비 현실화를 위해 실비 부족분 지급 기준을 1일 3만 원에서 1일 4만 원 이내로 상향하고 실비를 집행하는데 불편함이 없도록 야간과 같이 주간도 1일 4시간 이내 1시간당 2500원으로 세분화했습니다. 다음은 향후 추진 계획입니다. 주민자치회 운영 지원으로 주민자치회 소통·화해지원단 구성 운영을 추진하여 우선 소통담당관 추천을 통해 전문위원 3명을 작년 11월 중에 확정하였고 금년 1월 말까지 동별 1명씩 추천을 받아 주민소통위원 22명을 확정한 후 2월 중 위촉식 개최 후 최종 25명으로 구성 완료할 계획이며 이후 6회에 걸쳐 갈등 관련 전문교육 실시 후 실질적인 운영에 들어갈 예정입니다. 아울러 통장의 사기진작 및 역량 강화를 위해 통장자녀장학금 지급과 모범통장 표창을 실시하고 직무교육 및 워크숍 등도 지속적으로 추진할 계획입니다. 175쪽 고향사랑기부제 추진 활성화입니다. 고향사랑기부제 모금 활성화를 통해 지방재정 확충 및 지역경제 활성화를 도모하는 사업으로 사업비는 2억 3100만 원입니다. 중간 부분 추진 실적입니다. 기부금 모금 활성화를 위해 분기별로 기부자 감사 문자를 발송하고 자매도시인 홍천 및 인접 도시 부천, 계양 등과 상호 교차 기부를 추진하였으며 부평풍물대축제 등에 홍보부스를 마련, 주민들에게 적극 홍보하였습니다. 자매도시 문화교류 체험단 운영, 창의융합 수학캠프 등 전년도에 확정된 5개 일반 기부사업에 5300만 원을 반영하여 추진하였으며 취약계층 아동문화예술 지원 1개 부서, 1개 지정기부 사업을 선정하여 5500만 원 모금을 완료하였습니다. 민간플랫폼 위기브를 도입하여 구민들이 다양한 방법으로 기부할 수 있도록 기부생태계 마련에 노력하였습니다. 2025년도 말 기준 총 2억 2900만 원을 달성하여 인천시 전체 군·구에서 2위를 달성하였습니다. 176쪽입니다. 2025년도에는 4개 업체 7개 품목의 답례품을 추가 발굴하여 현재는 20개 업체 41개 품목으로 운영중에 있습니다. 전년도와 달라진 사항으로는 전년도에 사업 지정 후 모금을 완료한 지정기부 사업을 다음 연도에도 추진할 계획입니다. 향후 추진 계획으로 기부금 모금 활성화를 위해 고향사랑기금 사업을 적극 추진하고 민간플랫폼 위기브 이용 독려 및 활성화를 추진하여 부평풍물대축제 등 행사 시 기부자 대상 라운지 운영 및 감사선물을 지급할 계획입니다. 자매도시 및 타 지자체와의 상호 교류 협력 등을 통해 교차 기부 활동도 지속적으로 추진하겠습니다. 차별화된 우수한 답례품 및 공급업체를 지속적으로 발굴하여 답례품 마케팅을 강화하고 공급을 안정화하도록 하겠습니다. 177쪽 주민참여예산제 활성화입니다. 구 예산 편성 과정에 주민 참여를 활성화하여 재정민주주의를 구현하는 사업으로 사업비는 3100만 원입니다. 중간 부분 추진 실적입니다. 2025년 주민참여예산은 동 지역위원회 및 온라인 플랫폼, 계층별 참여예산학교를 통해 83건, 19억 5200만 원의 사업이 제안되었고 즉시 반영은 42건, 14억 600만 원의 사업을 제외한 41건에 5억 4500만 원의 사업을 확정하였습니다. 특히 참여예산 성과 평가 결과 전국 지자체 대상 종합 부문에서 우수상까지 수상하여 특별교부세 2000만 원을 받는 실적이 있었습니다. 참여예산 활성화를 위해 계층별 참여예산학교를 노인까지 대상을 확대하여 운영하고 우수사업 표식지 16개소를 신설하였습니다. 참여예산 역량 강화를 위해 동별 맞춤형 교육프로그램을 지원하고 공무원 참여예산위원을 대상으로 직무별 역량 강화 교육을 실시하였습니다. 178쪽 전년도와 달라진 사항으로는 계층별 참여예산학교를 장애인까지 확대 운영하여 최종적으로 8개 계층 참여예산학교를 운영할 계획입니다. 향후 추진 계획으로 전년도와 마찬가지로 연간 지역위원회, 온라인 플랫폼, 계층별 참여예산학교 등을 통해 주민 제안 사업을 접수 받고 사업 부서의 관련 경력 적합성 검토, 주민위원회의 분과별 우선순위 선정, 민관협의회의 최종 심의 의결을 거쳐 사업을 적극 발굴하도록 하겠습니다. 사업 활성화를 위해 지속적으로 온라인 플랫폼 및 다양한 온·오프라인 채널을 활용한 홍보를 적극 추진하고 내실 있는 운영을 통해 타 지자체 벤치마킹을 추진하도록 하겠습니다. 179쪽 마을공동체 만들기 지원입니다. 주민 스스로 문제를 해결하고 마을 발전을 주도하는 공동체 형성 및 역량 강화를 지원하는 사업으로 사업비는 2억 2300만 원입니다. 중간 부분 추진 실적입니다. 마을공동체 공모사업에는 5개 분야 33개 단체가 신청하고 27개 단체를 선정하여 1억 원을 지원하였습니다. 마을활동가 양성 교육에 25명이 참여하여 18명이 수료하였고 이중 10명이 선발되어 사례관리에 5명, 주민공동이용시설의 행정 지원에 5명을 운영하였으며 이들을 대상으로 네트워크 간담회와 보수교육을 실시하였습니다. 공동체 역량 강화를 위해 마을공동체 이해교육과 분야별 네트워크 등을 실시하고 주민 거점공간 활성화를 위해 주민공동이용시설 4개소를 지원하였습니다. 180쪽 전년도와 달라진 사항으로 마을공동체 만들기 공모 분야에 공동체 진입 분야를 신설하여 신규 진입 이전 단계 주민 모임을 대상으로 공동체 형성을 지원토록 하고 마을활동가 이전 8개월에서 12개월로 활동 연장하여 운영할 계획입니다. 향후 추진 계획으로 전년도와 마찬가지로 공모사업 선정단체 중간 모니터링 및 수시 지도점검을 강화하고 마을공동체 만들기 공모사업 관리지침을 통해 안정적인 운영을 추진할 계획입니다. 전년도 활동 평가를 통해 활동이 연장된 8명의 마을활동가와 추가로 선발된 2명의 활동가를 적극 활용하여 공모사업에 참여하는 공동체에 대해 컨설팅 및 회계 지원과 주민공동이용시설에 대한 행정 지원 업무를 적극 추진할 계획입니다. 주민 거점공간 활성화를 위해 주민공동이용시설에 대해 공모사업 연계, 컨설팅, 정기 간담회를 추진하여 주민 스스로 자립할 수 있는 역량을 확보하고 운영할 수 있도록 하겠습니다. 181쪽 자원봉사 활성화입니다. 구민들의 자원봉사 활동을 체계적으로 지원하는 사업으로 사업비는 8억 8400만 원입니다. 중간 부분 추진 실적입니다. 자원봉사자 역량 강화를 위해 기초교육, 심화교육을 총 103회 연인원 240명을 실시하였습니다. 자원봉사 프로그램으로 가족봉사단에 9개 봉사단을 운영하여 3200개, 연인원 1만 4111명이 활동하였고 자원봉사 활성화 지원을 위한 네트워크 활성화를 위해 9개 기관과 MOU를 체결하였으며 자원봉사자 사기진작을 위한 인센티브 지원을 위해 할인가맹점 확대, 상해보험 지원, 우수봉사자 기프티콘 등을 추진하였습니다. 182쪽 전년도와 달라진 사항으로 기존 자원봉사 활동을 수기로 입력했던 사항을 스마트폰 어플을 통한 실적 신청으로 시스템화하였고 우수 자원봉사자에 대한 기프티콘 지급 외에 추가로 힐링공예프로그램을 지원할 계획입니다. 향후 추진 계획으로 전년도와 마찬가지로 자원봉사 역량 강화를 위한 기초교육, 심화교육은 지속적으로 추진하겠습니다. 자원봉사 프로그램도 장애인 등 다양한 계층을 위한 봉사활동을 지원함은 물론 민·관 협력체계 강화를 위해 지역내 기관, 단체 등 기타 자원들과의 연계 협력에 집중하며 다양한 홍보 채널을 이용한 홍보활동을 펼쳐 지역 주민들의 자원봉사 참여문화 확산에 노력하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2026년도 상반기 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조민호 자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 원영숙 평생학습팀장님께서 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 최영이입니다. 보고에 앞서 지난 1월 12일 자 인사 발령으로 안전총괄과에 근무하다 신규 보직 받아 전보된 팀장을 소개하겠습니다. 이민영 체육산업팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 체육진흥과 2026년도 상반기 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고 내용은 건강한 지역공동체를 위한 생활체육 활성화 추진 등 3개 사업입니다. 먼저 보고서 205쪽 건강한 지역공동체를 위한 생활체육 활성화 추진입니다. 다양한 체육진흥 사업을 통하여 생활체육 활성화를 도모하여 구민의 건강하고 활력 있는 생활을 지원하는 사업으로 사업비는 33억 5900만 원입니다. 주요 추진 실적입니다. 전국 생활체육대회 및 구 종목별대회 등 7개 사업 46개 대회를 지원하여 1만 7433명의 동호인과 선수단이 참여하였으며 206쪽 상단 장애인 우수선수를 선발 지원하고 지역 곳곳에 16명의 생활체육지도자 배치와 28개의 생활체육교실을 운영하여 어르신, 유·청소년, 장애인 등 다양한 계층의 생활체육 활성화를 지원하였습니다. 207쪽 전년도와 달라진 사항입니다. 저소득층 유·청소년들에게 지원하는 일반 스포츠강좌 지원 사업은 1674명에서 1463명으로 장애인은 279명에서 307명으로 지원 인원이 변경 조정되었습니다. 국민체육진흥기금과 시비, 구비로 매칭 지원하는 사업으로 전국적으로 저소득층 유·청소년과 장애인의 집행률을 감안하여 조정된 사항입니다. 다음은 2026년도 추진 계획입니다. 먼저 금년에도 전국대회와 각종 생활체육대회, 장애인 우수선수 2명을 발굴 지원하는 등 종목 단체와 소통하며 생활체육이 더욱 활성화되도록 추진하겠습니다. 부평구 체육회 지원 사업은 일반 9명, 어르신 7명의 생활체육지도자 배치 사업을 통해 학교, 복지관 등 다양한 곳에 생활체육지도자를 배치하여 생활체육 보급과 활성화에 기여하고 체육회가 종목별 대회 및 다양한 부평구 체육진흥 활동을 원활하게 추진할 수 있도록 지원해 나가겠습니다. 스포츠강좌 이용권 지원 사업은 지난해 10월 계획을 수립하고 대상자를 선정하여 금년 1월부터 지원하고 있습니다. 다음은 생활체육교실 운영 사업입니다. 생활체육교실, 건강체조교실, 노인 건강체조교실 등 13개 프로그램을 운영하는 사업으로 오는 2월 9일부터 19일까지 상반기 생활체육교실 접수를 진행할 계획으로 금년에도 상·하반기 추첨제로 운영하여 다양한 분들이 참여하고 일상에서 건강을 지켜나갈 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 208쪽 건강한 일상을 위한 다양한 체육활동 지원 사업입니다. 공공체육시설과 볼링선수단 등 부평구청 선수단을 운영 관리하는 사업으로 사업비는 41억 9000만 원입니다. 주요 추진 실적입니다. 여자볼링선수단과 부평구 유소년 축구단은 각각 7개 대회에 참가하여 여자 볼링선수단은 2명이 국가대표 상비군으로 선발되고 대한볼링협회장배 마스터즈 1위 등 개인전과 단체전에서 우수한 성적을 거두었습니다. 부평구 유소년 축구단 또한 전국 소년체전 8강 진출 등 꾸준한 연습과 전국대회 참가를 통해 엘리트 선수로의 역량을 키워나가고 있습니다. 210쪽 공공체육시설 운영 지원 사업입니다. 지난해 말 위탁 기간이 만료된 부평국민체육센터 등 3개의 실내 체육시설에 대하여 부평구 시설관리공단과 재계약을 실시하였으며 부평남부체육센터 프로그램 선정 방식을 추첨제와 수료제로 변경 추진하였습니다. 전년도와 달라진 사항입니다. 지난해 조례를 개정한 체육시설 구민 우선제 시행과 관련해서는 상반기 중 전산시스템을 구축하여 일신 배드민턴장을 우선 시범 시행하고 기타 공공체육시설은 시범운영 결과와 시설의 특성에 맞춘 운영 방향을 설정하여 점진적으로 확대해 나가겠습니다. 국민체육센터는 지난해 시행한 부평남부센터에 이어 금년 1월부터 프로그램 이용자 선정 방식을 추첨제와 수료제를 도입하여 시행하고 있습니다. 다음은 추진 계획입니다. 직장운동경기부인 여자 볼링선수단과 유소년축구단은 전국대회와 초등 리그 등을 지속 지원하여 전문 체육인과 엘리트 체육인 육성을 위해서도 노력해 나가겠습니다. 부평남부체육센터 등 실내 공공체육시설은 위탁 운영중인 시설관리공단과 협력하여 주민들의 이용에 불편은 없는지 개선 방안을 모색하며 관리해 나가겠습니다. 음악과 게임산업 등록에 있어서도 사업자 교육을 통해 법령과 제도에 대한 이해를 높이는 한편 건전한 유통질서 확립에도 노력해 나가겠습니다. 다음은 211쪽 안전하고 쾌적한 생활체육시설 조성 사업입니다. 생활체육시설 확충 및 리모델링 등 체육시설 개선을 통해 쾌적하고 안전한 체육환경을 조성하고자 하는 사업으로 사업비는 13억 6100만 원입니다. 먼저 212쪽 주요 추진 실적입니다. 지난해에는 총 13억 1600만 원의 특별교부금을 지원받아 체육공원 내 노후 화장실 2개소와 백운게이트볼장 등 개선 공사를 완료하였으며 원적산 체육공원 등 14개소의 노후 체육시설 바닥과 조명 교체 공사 등을 실시하여 금년 1월 공사를 완료하였습니다. 또한 주민들이 안전하고 쾌적한 체육시설을 이용하도록 126건의 생활체육시설 개선 공사를 실시하였습니다. 213쪽 향후 추진 계획입니다. 2025년 명시이월 사업비를 포함하여 총 10억 1800만 원의 특별교부세, 교부금 등을 지원받아 삼산유수지 수해 대비 자동차단시설과 분수공원 내 X-게임장 개선 공사를 실시할 계획이며 신트리공원 내 테니스장 바닥공사와 가상현실스포츠실 1개소를 조성할 계획입니다. 마지막으로 공원 내 소규모 체육시설과 배(유)수지 체육공원은 주민들의 요구사항을 적극 반영하여 수시 정비하고 상·하반기 정기적으로 전수조사를 실시하여 주민들이 쾌적하고 안전하게 체육시설을 이용할 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 2026년도 상반기 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최영이 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 박옥희 하나로민원과장님 나오셔서 간략한 인사 말씀과 함께 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 금년 1월 1일 자 하나로민원과장으로 발령받은 박옥희입니다. 구청 민원실을 방문하는 민원인들이 좀 더 편안하게 이용할 수 있도록 편의를 제공하고 다양한 편의 시책을 추진하여 구정에 대한 민원행정서비스 만족도를 높여 나가는데 최선을 다하겠습니다. 행정복지위원회 강연숙 위원장님을 비롯한 행정복지위원회 소관 위원님들의 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 보고에 앞서 지난 1월 12일 자로 하나로민원과로 보직 변경된 팀장을 소개하겠습니다. 장지영 여권팀장입니다. (인사) 조창훈 주민등록팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 하나로민원과 2026년도 주요 사업 계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 고객 만족 민원행정서비스 제공 등 총 4건입니다. 보고서 219쪽 고객 만족 민원행정서비스 제공입니다. 변화하는 행정서비스 요구에 능동적으로 대처하고 친절·신속·정확한 민원행정서비스 제공으로 신뢰 행정 구현을 위한 사업으로 사업비는 3억 2400만 원입니다. 2025년 주요 추진 실적입니다. 구청 민원실 방문 민원과 온라인 등으로 접수되는 민원이 빠르게 처리될 수 있도록 민원실 환경을 개선하고 다양한 편의 시책을 강구하였습니다. 그동안 이원화되어 있던 국민신문고와 새올 상담민원창구를 지난해 6월 국민신문고로 일원화하여 온라인 민원 처리에 대한 접근성과 만족도를 높였고 유기한 민원, 국민신문고 민원, 다수인 민원에 대한 처리 실태를 매월과 분기별로 지연 처리 여부와 처리 절차를 점검하고 민원 처리 잔여기간을 통보해서 민원 처리를 독려하는 사전예고제를 통해 처리 기간을 24%에서 27%까지 단축하는 등 민원인의 시간적, 경제적 부담을 경감하는 노력을 하였습니다. 또한 「민원처리법」및 시행령에 근거하여 폭언이나 폭행 등 위법행위에 대한 민원담당자 보호 대책으로 구청과 22개 동 민원담당자 교육, 위법행위 발생 대비 훈련을 정기적으로 실시하고 민원통합쿼터제, 민원전화 전수녹음, 안전장비 지급 등을 통해 민원 처리 담당자의 신체적, 정신적 피해 예방 및 치료 등에 대한 적극적인 지원을 하고 있습니다. 221쪽 추진 계획입니다. 민원실에서 현재 순번대기발권기 1대를 운영 중이나 「장애인차별금지법」개정에 따라서 장애인 접근성 개선 기준에 맞게 장애인 겸용으로 지난주에 추가 설치하였고 추가된 순번대기발권기는 높낮이 조절이 가능하고 청각장애인을 위한 수어영상 등이 제공되어 누구나 편리하게 이용하고 있습니다. 민원 처리시 위법 사항에 대한 사후 입증자료 확보가 용이하도록 휴대용으로 신분증에 부착할 수 있는 보호장비 17대를 구입하여 교통행정과 등 6개 부서 현장 단속 공무원 및 담당자 보호는 물론 상호 존중 민원 문화가 조성될 수 있도록 활용에 만전을 기하겠습니다. 보고서 221쪽 중단입니다. 올해도 친절민원서비스 역량 강화를 위해 민원 친절 우수 직원 및 부서에 대한 포상, 칭찬공무원 선정 등을 통해 직원 사기진작을 도모하겠습니다. 또한 작년도 기준으로 우리 구 전체 연간 12만 건에 달하는 유기한 민원과 국민신문고 민원을 처리하고 있습니다. 민원 처리 기한보다 단축 처리한 담당자에게 마일리지를 부여하고 포상하는 민원처리 마일리지 우수 공무원 시상은 연 2회 16명으로 늘리고 고충민원과 복합민원에 대한 가중치도 부여해서 민원처리 마일리지를 보다 내실 있게 운영하고 우수 공무원에 대한 인센티브를 확대해 나가겠습니다. 다음은 222쪽 여권 발급 고객 만족 행정 실현입니다. 여권 발급 주민에게 편의를 제공하고자 하는 사업으로 사업비는 550만 원입니다. 223쪽 향후 추진 계획입니다. 먼저 정부24를 통한 온라인 여권 재발급 신청 서비스를 지속적으로 실시하여 일반 전자여권 재발급 신청자 편의를 도모하겠습니다. 다음으로 여권 발급 신청자 중 희망자 대상으로 여권 우편 배송서비스를 지속 실시하고 여권 발급 신청 후 10일 이상 수령하지 않은 민원인에게는 수령 안내 문자를 보내고 5개월 이상 여권 장기 미수령자에게는 직권 무효 조치에 대한 안내 문자를 발송하여 여권 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 224쪽 구민 맞춤형 민원행정서비스 제공입니다. 본청과 동 행정복지센터에 민원서류 발급 통합민원창구와 무인민원발급기 운영에 대한 사항으로 사업비는 4억 5800만 원입니다. 225쪽 2025년 주요 추진 실적입니다. 통합민원창구의 원활한 업무 추진을 위해 서명입력기 61대, 모바일 주민등록증 장비 6대를 지원하였으며 무인민원발급기 외국어 발급 안내 서비스 확대, 정당한 편의 기능 개선 및 윈도우11 운영체제 업그레이드를 통해 구민이 무인민원발급창구를 원활하게 이용할 수 있도록 편의 기능을 개선하였습니다. 226쪽 향후 추진 계획입니다. 올해는 통합증명발급기 수량이 부족하고 민원 처리 건수 등을 고려하여 우선순위에 따라 부평2동과 산곡4동에 통합증명발급기를 구입 지원하고 내구연한 경과 및 기술 지원이 종료되는 지문인식기 23대를 구입 교체하여 통합민원창구가 원활히 운영될 수 있도록 하겠습니다. 하단입니다. 우리 구는 현재 무인민원발급창구 23대를 운영하고 있습니다. 그중 내구연한이 경과한 PC와 암호화 보안장비를 교체하고 「장애인차별금지법」에 따른 정당한 편의 기능이 적용 안 된 10대에 2068만 원을 들여 상반기 중으로 교체하여 장애인의 무인민원발급기 이용 편의를 도모하겠습니다. 227쪽 고객 중심의 신속 편리한 가족관계등록 업무입니다. 출생·사망·혼인 등 가족관계등록 신고를 처리하고 있으며 사업비는 국비 8200만 원입니다. 228쪽 추진 계획입니다. 출생·계명 등 가족관계등록 인터넷 신고 6종에 대해 처리 결과를 민원인에게 안내하는 서비스를 지속 추진하겠습니다. 출생신고 시 각종 지원금이나 수당 등을 지원받을 수 있도록 행복출산 원스톱서비스를 안내하고 사망 신고 시에는 사망자의 재산 조회를 한 번에 통합 신청하는 안심상속 원스톱서비스를 실시하여 민원인 편의를 도모하겠습니다. 혼인신고 축하포토존을 지속적으로 운영하여 축하의 마음을 전하고 특별한 날을 기념할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박옥희 하나로민원과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

정한솔 위원입니다. 2026년도 상반기 주요 업무 보고 준비하시느라 수고 많으셨고요. 자치행정과장님께 질의드리겠습니다.

자치행정과장입니다.

고향사랑기부제 추진 활성화 175페이지를 봤습니다. 보니까 향후 추진 계획이 민간플랫폼 위기브를 이용하신다고 하더라고요.

네.

사실 본 위원도 일반인 친구들한테 “고향사랑기부제를 어떻게 알았어?”라고 물어보면 답변은 본 위원을 통해서 알았다라고는 하지만 그 외에 다른 친구들한테 물어보니 위기브를 통해서 했다, 아무래도 위기브가 민간플랫폼이다 보니 광고를 공격적으로 한다고 하더라고요.

그렇게 알고 있습니다.

그래서 그것을 통해서 보니 타 지자체 사례들을 확인을 했습니다. 그러다 보니까 몇 가지 광역시나 그런 지역구를 보니 이런 이벤트를 많이 하더라고요. 예를 들면 여기에 기부를 하면 어떤 포인트를 드립니다와 같은, 네이버 포인트를 드립니다, 어떠한 상품권을 드립니다 이런 기부를 독려하는 이벤트를 많이 하더라고요.

네. 알고 있습니다.

그래서 우리 부평구도 그러한 이벤트를 할 계획이 있는지 여쭤보고 싶거든요.

저희가 위기브를 통해서 작년 6월 23일에 계약을 해서 했고요 지금 들어오는 순위 아직 절반까지 안 되지만 지금 위원님께서 말씀하신 대로 긍정적으로 영향을 미치고 있고요. 아마 이벤트 관련해서는 추가적으로 금전적인 것을 요구하는지 그것은 제가 아직 파악은 못 했지만 그렇게 긍정적인 효과가 있다고 그러면 저희도 위기브를 적극적으로 활용해서 고향사랑기부제 활성화될 수 있게 노력하겠습니다.

지난 회기 때 제가 한번 광주 동구 사례를 말씀드렸습니다. 광주 동구에서 제가 한번 기부를 한 적이 있는데 광주 동구에서 어떠한 축제가 있을 때 저한테 축제 관련된 문자를 보냈어요. “기부자님 너무 감사합니다. 광주 동구에서 현재 이러이러한 행사가 진행되고 있습니다. 오시면 따뜻한 커피라든지 다과를 드리겠습니다. 이러한 축제에 놀러오세요” 이런 식으로 기부 독려와 동시에 축제 홍보도 하면서 한번 더 환기를 시키더라고요. 그 문자에 대해서 과장님께 말씀을 드렸고 과장님은 너무 좋은 의견이다, 반영하겠다라고 말씀을 해주셨는데 혹시 그게 반영이 됐을까 싶어서 여쭤봅니다.

176쪽에 보시면요 아예 계획서에 있습니다. 부평풍물축제 등 행사시 기부자 대상 라운지 운영 및 감사 선물 지급이라고 해놓고요 기부자 대상 분기별로 우리가 감사 문자도 보내지만 풍물대축제 즈음해서 초청장을 발송할 예정입니다. 발송해서 오면 소정의 선물은 있지만 그래도 오시면 성심성의껏 홍보보다는 기존에 하시던 분이 계속 매년마다 할 수 있도록 관리 차원에서 적극적으로 소정의 선물을 드리도록 하겠습니다.

그렇게 하다 보면 우리가 아무래도 부평을 알리는 또 다른 홍보 차원이 될 수 있을 것 같아서 앞으로도 더욱더 고향사랑기부제에 대해서 많은 관심 부탁드리도록 하겠습니다.

네. 알겠습니다.

다음은 마을공동체 공모사업 관련해서 질의를 드릴 겁니다. 본 위원이 지난 행정사무감사 때 마을운동회랑 주민자치회 총회가 공동으로 개최됐던 건에 대해서 말씀을 드렸었던 걸 기억하실 거라고 생각이 듭니다.

네. 알고 있습니다.

마을공동체 공모사업 중에 마을운동회랑 주민자치 총회가 동일한 날짜, 동일한 장소에서 개최가 돼서 사업의 독립성보다는 주민자치회가 확장하는 도구로서 우리가 마을공동체를 비춰질 수도 있다라는 우려에 대해서 말씀을 드렸었는데 그때 과장님께서 새로운 가이드라인 요청에 있어서 긍정적으로 대답을 해주셨습니다. 그러면 그 가이드라인에 대한 답변 부탁드리겠습니다.

일단은 위원님 말씀을 듣고요 가장 먼저 저희가 한 방법은 마을공동체 만들기 관리 지침을 만들었습니다. 제가 그렇지 않아도 지금 갖고 왔는데 관리 지침이(책자를 들고) 이거거든요. 여기를 만들어서 지금 이것을 저희가 지금 가장 중요하게 생각하는 게 위원님도 아시다시피 일회성 행사거든요. 그래서 아예 사업 유의 사항에 일회성 행사는 아예 처음부터 제한하도록 아예 명시를 명확히 해놨고요. 그리고 이 마을공동체 만들기 사업에서 가장 애로사항을 느끼는 경우가 뭐냐면 바로 보탬-e 입력프로그램 운영입니다. 그리고 아무래도 관리 지침을 만들다 보니까 전체가 다 회계 관련 지침이기 때문에 거의 회계 관련이거든요. 그러니까 민간인들이 보기에는 많은 애로사항이 있을 거라 생각되기 때문에 저희가 접수를 받고도 컨설팅 기간을 2025년도에 하루 정도 두었다면 저희가 3일간 컨설팅 교육 기간을 둬서 3일 내내 마을공동체 그분들을 통해서 보탬-e 교육과 관리지침 교육을 할 생각입니다. 그래서 지금 위원님이 말씀해 주신대로 어렵지만 마을공동체 만들기가 적당한, 적절한 회계 절차에 의해서 효율적으로 운영될 수 있도록 저희가 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.

이게 아무래도 말씀해 주셨다시피 보탬-e 프로그램 같은 경우는 회계프로그램이기 때문에 사실은 일반 주민 분들께서 상당히 어려움이 있을 거라고 본 위원도 생각이 들어요. 보탬-e 프로그램으로 수정하는 게 쉬운 일인가요?

참고적으로 보탬-e 교육 잠깐 말씀드리면요 저희가 2024년도, 제가 자치과 발령 받고 전년도에 보탬-e 때문에 주민자치 거기에 간사님이나 주민자치지원관과 애로사항이 굉장히 많다 그런 얘기를 들었거든요. 그것도 위원님들이 저한테 전화로 말씀해 주시고 귀띔을 많이 해주셨어요. 그래서 제가 살펴보니까 2024년도에는 주로 이론교육만 시키다 보니까 솔직히 이론교육 갖고는.

힘들지요.

배울 수 있는 게 한계가 있습니다. 그래서 저희가 2025년도에 저희 팀장님하고 담당자하고 상의를 해서 아예 실습 교육 위주로 가자, 그런데 실습교육을 하려고 그러면 서울 마포구에 있는 국가에서 운영하는 보탬-e 상설교육장이 있거든요. 아예 거기다가 저희가 파견 교육을 시키는 방향으로 그렇게 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희가 15개 동 간사하고 사무국장은 이미 7개 동을 빼고 서울 마포구에 있는 보탬-e 상설교육장으로 파견을 보내서 교육을 시켜서 전산 교육만 하는 겁니다. 그래서 어느 정도 이수를 했고요 그리고 2026년도에도 이론교육보다는 실습교육 위주로 저희가 적극적으로 시켜서 최소한 우리 부평구에 계시는 간사님이나 지원관이나 아니면 그런 분들은 보탬-e에 정확히 열심히 할 수 있도록 그렇게 해서 이용이 원활히 될 수 있도록 추진할 계획입니다.

마포로 실습 교육을 가신다라고 했는데 이게 컴퓨터만 있으면 되지 않는 건가요? 컴퓨터랑 강사님만.

컴퓨터와 강사님만 있는 게 아니라요.

시스템이 깔려 있어야 돼요?

시스템이 깔려 있어야 되고요. 이게 어떤 문제가 있냐면 예제프로그램을 돌리거든요. 단순하게 우리가 다 잘 아시겠지만 어떤 컴퓨터를 보려면 이런 게 있다는 이론보다는 실제 그 프로그램 금액을 입력해보고 내가 직접 캡처를 해서 넣어보는 게 필요한데 저희 시스템이 없어요. 우리 아시다시피 청천2동에 전산교육장 그것 아마 백운 그 말씀하시는 것 같은데 거기다 깔 수가 없습니다, 이것을.

용량이 맞지 않아서요?

용량보다는.

접속 자체가 안 되나요?

이것을 운영하는데 아무래도 이 마포구에 있는 국가에서 운영하는 것은 전문적으로 보탬-e만 교육 시키거든요. 아무래도 그런 전문 교육장을 보내는 게 낫다고 판단했기 때문에 저희가 그리로 보내고 있습니다.

제가 그러면 이해한 바로는 도메인 자체가 접속이 안 되는 거지요? 일반 컴퓨터로는.

그것은 제가 한번 알아봐야 될 텐데.

도메인 자체가 아마 안 될 거예요. 공무원들 계정 같은 경우는 지역을 벗어나면 안 되는 거거든요. 그래서 그것과 동일하게 아무래도 마포 교육장에서만 접속이 가능해서 불필요하게 우리가 가는 게 아니라 필요하니까 실습으로 부평구는 특별하게 간다라고 과장님께서 말씀을 해주시는 거지요?

맞습니다. 그리고 지금 보니까요 보안 문제 때문에 행안부에서 백운이나 그런 데서는 실습 못 하고요 행안부에서 운영하는 교육장에서만 할 수 있도록 했다고 합니다.

왜냐면 혹시나 오해가 있을까 봐 여쭤봤거든요. 왜냐면 우리가 백운-e랑 청천-e가 있음에도 불구하고 왜 마포를 가느냐라는 오해가 생길까봐 여쭤봤는데 답변으로서 그러한 보안 문제와 국가 시스템이다 보니 해당 된 그런 장소에서만 교육이 가능하고 그 교육을 부평구에서 원래 이론만 하다가 어려움을 듣고 수용을 해서 보내드린 다음에 조금 더 정확하게 교육을 받을 수 있게, 실습까지 부평구는 특별하게 해준다라는 말 잘 들었습니다.

그렇습니다.

그럼 보탬-e 프로그램 같은 경우는 로그인을 해가지고 따로 클릭한 다음에 수정을 하는 그런 시스템이 가능한가요?

수정보다는 제가 보탬-e 프로그램 봤는데요 일단은 저희 같은 공무원들도 교육받고는 잘 할 수 있을 것 같기는 한데 이게 캡처해서 영수증이라든지 그런 자료를 다 넣어야 되는 거고요. 그리고 수정도 가능하기는 한데 프로그램을 배우기만 하면 잘 할 수 있을 것 같은데 어렵습니다, 이 보탬-e가요. 그렇기 때문에 아무래도 교육이 필요한 것 같고 하다못해 저희 공무원들도 교육을 받아야 이해할 수 있을 것 같습니다.

과장님 왜 계속 본 위원이 수정이 어렵냐라고 여쭤보냐면요 본 위원이 지난 행감 때 수정된 사안, 지난 행감 때 여쭤본 사안이 수정이 됐더라고요. 그런데 과장님이 방금 말씀하신 게 자료 넣고 수정하기가 일반인은 참 어려운데도 불구하고 그 수정이 이루어져서 제가 질의를 드리는 거거든요.

전산이기 때문에요 당연히 수정 같은 것은 가능합니다. 가능하고요, 자료 입력.

수정은 가능하지만 과장님께서 계속 지금까지 말씀하셨던 바로는 일반인은 보탬-e 시스템이 상당히 어렵다라고 말씀을 하셨는데 지난 행감의 내용을 제가 잠깐 언급을 드리자면 회의록 그대로 말씀드리겠습니다. 지역구 6명 의원 중 1명의 의원만 행사에 참석을 했고 그 1명의 의원이 대표로 있는 곳에 재직하고 있는 프리랜서 강사님의 자료를 본 위원이 요구를 했었습니다. 그때 자료 요구해서 보탬-e를 통해서 본 위원이 받았고요. 그런데 본 위원이 오늘 받은 자료는 강사료 30만 원에 대한 증빙자료가 미제출로 됐고 그 미제출이 뭐냐라고 하니 보탬-e 시스템에 있었던 자료를 삭제했다라고 본 위원은 얘기를 들었거든요. 이에 본 위원이 이 내용을 행정복지위원회 위원님들과 의논을 했었습니다. 그때 나왔던 의견이 두 가지였거든요. 첫 번째는 자성의 의미로 제출했던 사안을 삭제하고 자체적으로 회수를 했을 거다. 두 번째, 이것은 증거인멸일 수도 있겠다라는 의견들이 나왔거든요. 보통의 구민들께서 앞서서 과장님이 말씀하셨던 것처럼 회계의 어려움이 있다 그래서 우리가 보탬-e 시스템 교육을 마포까지 보내서 실습 교육을 드린다. 그럼에도 불구하고 참 어렵다라고 과장님 계속 말씀을 해주셨어요. 그렇지요? 그럼에도 불구하고 다른 모든 사안에 대해서 자료 요구는 증빙을 했었어요. 다 되어 있고. 그런데 그 질의 관련해서 기사도 나왔음에도 불구하고 기사에 나온 연관 있는 자료만 삭제가 됐어요. 이에 대한 과장님의 답변 부탁드리겠습니다.

정산 같은 경우요 일단 정산을 말씀드리면 작년 11월 15일 날 정산이 확정이 됐어요. 확정되기 전까지 단체 담당자 같은 경우는 15일 전까지 어떤 자료든지 보탬-e에 수정하거나 입력하거나 자유롭게 할 수가 있습니다. 그런데 15일에 확정이 되면 그다음부터는 확정된 자료 갖고 보탬-e를 건드릴 수가 없다는 얘기를 말씀을 드리고요. 그러니까 수정은 확정 전까지는 단체 담당자가 자유롭게 할 수 있고 15일 안 된다는 의미고, 그리고 일단은 보탬-e 교육이 아마 30만 원 관계된 게 확정되기 전에는 아마 지금 위원님 말씀대로 있었는지는, 있었던 것 같고 15일 날 확정됐을 때는 그 자료가 없었습니다. 그래서 저희가 일단은 정산 자체가 증빙자료를 제시하지 못하면 환수 조치를 하고 있습니다. 그래서 그 30만 원은 환수 조치한 사안입니다.

환수로 끝났다라고 말씀을 해주셨는데 사실은 고물가 속에서 묵묵히 일하는 상인들이랑 순수한 의정활동을 하는 타 의원님들께서 오해의 소지가 있을 수도 있거든요. 그 부분에 대해서 소명으로서는 적합하지 않은 것 같아서 과장님 다시 답변 부탁드리겠습니다.

자료를 제시하지 못했기 때문에 저희는 거기에 대해서.

그 자료 제시에 대해서 부서에서는 지속적으로 연락을 드렸나요? 자료 제시를 해달라고?

당연히 연락을 드렸습니다. 담당자도 그렇고 팀장님도 그렇고 정확한 자료를 제시해 달라 그렇게 했는데 자료를 제시하지 못했기 때문에 저희 입장에서는 자료 증거를, 정산 자료를 제시하지 못하면 당연히 저희가 환수를 받아야 되는 겁니다. 그래서 환수를 전체를 다 받은 사안입니다.

그러면 강사료 30만 원에 대해서는.

전액 다 받은 거예요.

지속적으로 증빙 자료를 요청을 했으나 마을공동체에서.

제시를 못 한 겁니다.

제시를 못 하신 거예요?

네. 못 한 겁니다. 그래서 저도 의아해서 더군다나 이런 민감한 사항이기 때문에 당연히 단체에서는 어떤 노력을 기울여서 정확한 자료를 제시해야 되는 거고 저희는 그 자료를 제시 못 하면 환수를 받아야 되는 거고요. 그렇게 된 사항입니다.

부서에서는 참 어려움이 많았을 거라고 생각합니다. 왜 본 위원이 이렇게 말씀을 드리냐면요. 사업 계획 임의 변경에 대해서 말씀을 드리려고 해요. 맨 처음에 이 마을공동체가 그 교육을 토대로 마을공동체 사업을 시작했습니다.

네.

그때 당시 부서의 답변이 경미한 사항이기 때문에 내부적으로 변경이 가능하다라고 했어요.

네. 그렇습니다.

그런데 아예 초안이 사라진 상태인 거지요. 지금 이 상황은.

초안이라는 게 어떤 것을.

초안이 그 서비스 교육 강사였는데, 서비스 교육이었는데 지금 나와 있는 보탬-e를 토대로 보면 서비스 교육은 사라지고 후발적으로 바뀐 사항들에 대해서만 이 마을공동체는 이루어진 거예요.

맞습니다. 서비스 교육을 4회 신청했는데 지금 위원님 말씀대로 미니정원 만들기 교육을 1회 추가해서 바뀐 것 맞습니다.

그래서 결과적으로 보탬-e에는 처음 우리가 심의를 받았던 그 사안은 없습니다. 이에 대한 국장님, 이것 여전히 경미한 변경으로 보실까요? 그때 국장님이 계셨는지 본 위원이 기억은 잘 안 나지만.

제가.

국장님 답변 듣고 과장님 답변 듣겠습니다. 그때 273회 정례회 2025년 행정사무감사 발언에서 이익성 선배 위원님께서 경미한 사항이 아니라고 질의를 해주셨었거든요. 그런데 과장님께서는 “아, 내부적으로 사업비 변경 같은 경우는 경미한 사항이기 때문에 가능하다” 이렇게 답변해 주셨는데 실질적으로 심의를 받았던 교육 강사 부분이 사라지고 새롭게 내부적으로 바뀌었던 교육으로 채워진다면 그 변경이 실질적으로 경미한 변경인지에 대해서 본 위원이 궁금해 가지고요.

자치행정국장입니다. 제가 알기로는 그 사항을 경미한 사항으로 해서 변경을 해줬던 건지 아니면 부서의 승인을 받아서 부서에서 그 요청한 것이 사업 내에 들어와 있다고 해서 허가를 받고 변경한 것인지 그 차원으로 저는 이해를 하고 있거든요. 임의대로 그 단체에서 경미한 사항이라고 강조했던 게 아니고 부서에 이 사항을 변경할 거니까 승인해 주십시오라고 해서 부서에서는 그때 당시 그 사업이, 그때 당시에는 이게 같은 사업에 부합한다고 봐서 승인을 해줬던 사항으로 저는 그렇게 알고 있거든요.

과장님 답변 부탁드리겠습니다.

일단은 저희가 그때 답변드린 것은요 효실천 거리 상인회 운영하는 데 있어서 미니정원 만들기라든지 그런 사업이 교육 당초 목적대로 상인 활성화나 그런 차원으로 보기에 어느 정도 가능하다. 목적에 부합하지 않는 게 아니라 목적 내에 해당된다고 판단을 했기 때문에 변경을 해드린 사항입니다.

그럼 목적성만 남으면 결과적으로 공모사업에서 심사를 받았던 원안이 아예 사라진 채 중간에 서류상으로만 간단하게 바꾼 변경안만이 남아도 부서는 괜찮다라고 보시는 걸까요?

일단은 저희가 사항을 보는 건 이 사업이 어떤 목적에 의해서 운영이 되며 공동체 만들기라는 건 어떤 목적을 갖고 운영을 하잖아요. 거기에 대해서 저희 입장에서는 교육 목적에 반하지만 않으면 그 사항을 저희가 괜찮다고 판단을 해서 내부적으로 그렇게 해서 그렇게 했던 사안입니다. 요청이 들어왔고 나름대로 심의를 해서 저희 담당자나 팀장이나 저나 고민을 해서 그렇게 변경했던 사안으로 알고 있습니다.

증빙이 안 된 강사의 경우 원 계획안에 대해서도 중간에 변경안에 대해서도 증빙하지 않고 결국은 중도 변경된 사업만 남았거든요. 공모 심사의 존재의 이유는 뭐라고 생각하십니까? 과장님.

공모를 심사하는 목적은 일단은 마을공동체 만들기라는 큰 틀에 맞춰서 주민들이 자발적으로 그 사업을 해서 마을공동체가 활성화 된다면 그 사업이 합당하다고 해서 저희가 심의를 해서 어떤 심의 절차에 의해서 저희가 사업비를 지원하는 거라고 생각합니다.

본 위원도 그것에 동의는 하지만 우리가 심의받은 결과대로 사업이 진행되어야만 한다고 생각을 하고 그 심의 받은 대로 사업이 진행되는 데에는 어렵겠지만 부서에서도 관리 감독이 있었어야 된다라고 생각을 하거든요, 특히 이러하게 기사화가 됐다라면. 그리고 행정사무감사에서도 질의가 나왔고 과장님께서 경미한 사항이라고 답변까지 하셨으니까요. 그런데 이것은 시민들의, 구민들의 세금이 쓰이고 예산이 수반되고 이에 따라 심사받은 계획안이 폐기된 거잖아요. 심사 무력화라고 본 위원은 생각하기까지도 되거든요. 그러면 심사를 왜 봅니까? 애초에. 부서에서 사실 어려운 것 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 이러한 일이 재발이 되면 안 되지 않겠습니까? 이 재발 방지에 대한 혹시 대책안 있으실까요? 과장님.

아까 말씀드렸지만 일단은 거기에 대한 재발 방지는 모니터링도 물론 필요하겠지만 거기에 대한 지침이 저희가 예년에 명확하지 않았던 것 같습니다. 그래서 명확하지 않았던 것 같아서 올해부터는 올인원 계획을 통해서 4개 부서가 같이 하기는 하지만 저희 마을공동체 만들기에 명확하게 아까 처음 말씀드렸다시피 관리 지침을 저희가 만들었어요. 이것 아마 위원님한테 별도로 다 확정이 됐으니까 보여드릴 건데요 이 지침에 지금 위원님이 말씀하시는 그런 사항이 많이 담겨져 있습니다. 그래서 올해부터는 저희가 정확하게 관리하고 모니터링해서 그런 사항이 없도록 철저하게 관리하도록 하겠습니다.

그리고 또 한 가지 말씀을 드리면 효실천 거리 사업비 300만 원 중에 약 100만 원이 전복죽 나눔행사에 사용된 것으로 들은 바가 있는데 효실천 거리 사업비 그러면 지금 어떻게 쓰여진 거지요?

효실천 거리 사업비는 저희가 아까 말씀드렸지만 음식물쓰레기 문제 해결 방안이라고 해서 거기 보면 문제 해결 방안에 관계된 것과 지역 주민을 위한 서비스 교육 그래서 어르신 및 소외계층 나눔 해서 세 꼭지로 사업이 이루어졌고요. 지금 말씀하신 사항이 어르신 및 소외계층 나눔이라고 그래갖고 거기에 지금 어르신 전복죽 나눔 전복 구매, 청소년 가장 전복죽 나눔 전복 구매 그렇게 재료비가 들어갔고 어르신, 소외계층 나눔이라고 해서 현수막비 해서 총 저희가 여기서 전복죽 행사에 쓰인 것은 100만 원 가량으로 알고 있고요. 이것은 저희가 정확하게 카드라든지 영수증 내역을 확인해서 정확하게 정산을 받았습니다.

구 예산으로 투입된 공모사업이 맞고 말씀해 주신 서비스 교육은 미니정원으로 교체된 그것 말씀하시는 거지요?

네. 맞습니다.

이 전복죽 나눔행사 주체가 주체 여부를 두고 오해들이 있더라고요. 그런데 어찌 됐든 간에 전복죽 나눔행사는 구의 예산이 투입된 공모사업이 맞다라고 부서에서도 확인해 주셨고 우리가 순수한 나눔 목적으로 했던 행사인데 이게 정치적 쟁점으로 가다 보니 또 다른 단체에서는 오해를 하고 이렇게 하신다고 하셔서 제가 한번 여쭤보려고 말씀을 드렸던 거고요. 사실은 지금 고물가 속에서도 상인 분들이 굉장히 고민을 많이 하시고 고생을 많이 하시는데 마을공동체를 통해서 숨 쉴 수 있는 구멍이 되고 홍보의 차원이 되면 상당히 좋다라고 생각을 해요. 그래서 본 위원이 지금까지 질의를 한 취지는 다른 상인 분들이나 다른 구민 분들이 진입 장벽이 되지 않도록 부서에서는 진입 장벽을 충분히 낮게 해주시되 그러나 그 사업에 쓰이는 예산은 구민의 세금이기 때문에 제대로 원활히 투명하게 쓰여야 되거든요. 그런데 그런 부분은 구민 분들께서는 아무래도 회계가 익숙치 않다 보니 부서에서는 지속적으로 모니터링을 해주시고 조언을 해주셔야 되는 부분이되 그들의 순수한 목적성은 잃지 않게끔 해주셔야 되거든요. 상당히 어려운 일이지만 한번 더 부탁을 드리고자 질의를 길게 했습니다.

네. 알겠습니다. 위원님 말씀대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

앞으로도 구민 분들을 위해서 많은 노력 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

질의 마치도록 하겠습니다.

정한솔 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 정유정 위원님!

안녕하세요. 2026년도 업무 보고 준비하시느라 고생 많으셨고요. 체육진흥과 과장님!

체육진흥과장입니다.

저희 조례 개정을 통해서 구민 우선예약제 시행될 예정이잖아요. 시스템 도입이나 이것은 언제쯤.

지금 시스템 도입은 일신 배드민턴장은 우선적으로 먼저 시범 운영을 하고자 하는데요 지금 아직 계약은 진행이 안 됐고요, 2월에서 4월 사이에는 시스템이 구축되도록 저희가 하려고 하고 있습니다.

아마 시스템이 도입되지만 그것에 따르는 불편함이라든지 여러 가지의 어려운 점들도 분명히 생길 거라고 봐요. 그런 모니터링 해주시고 저한테도 공유해 주시면 저도 참고해서 도울 수 있도록 하겠습니다.

알겠습니다.

잘 부탁드립니다. 또 이번에는 평생교육과. 얼마 전에 꿈나래터 센터장님 바뀌셨잖아요. 그런데 그 인사권이, 마이크가.

1월 12일 자.

아, 12일 자. 한 달은 아직 안 됐네요. 잠깐 제가 어디 행사에 가서 인사는 드렸었거든요. 그래서 어쨌든 센터 운영에 차질 없이 잘 채용하셨을 거라고 보고요. 앞으로는 그런 일이 일어나지 않도록, 사실은 우리 부서가 큰 힘이 없으시잖아요, 그런 관련된 부분에는. 그래서 참 안타깝고요 그런 부분에 대해서 어려움이 있으시면 언제든지 저희도 의회에서도 도와야 된다고 생각을 하거든요. 도움 요청해 주시면 적극적으로 돕겠습니다.

총무과장입니다.

힘든 부서에서 오셔서, 환영하고요 과장님. 제가 사실은 박미자 과장님 계실 때 국장님으로 승진하셨지요. 우리 부평구청 직장어린이집 관련해서 질문을 많이 드렸었어요. 그런데 업무 보고에 아예 없네요? 내용이. 아예 뺏나 봐요?

워낙 많은 것을 하다 보니까.

없는데 사안이.

163페이지에 향후 추진 계획 중 후생복지시설에서 직장어린이집 밑에 하단에서 다섯째 줄 쯤.

이것 딱 두 줄 있네요. 예전에는 이것보다 많이 내용이 들어가 있었던 것 같은데.

그리고 전년도와 달라진 사항에도 직장어린이집이 영유아 7개 반에서 영유아 8개 반으로 증설이 되고 1세 1개 반이 증설이 됐다 그런 내용은 들어가 있습니다. 많은 내용을 담다 보니까 간단하게만 들어가 있습니다.

알겠습니다. 제가 궁금한 것 있거나 그러면 따로 또 추가 요청하고요. 앞으로도 잘 부탁드립니다.

네.

감사합니다.

정유정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 유정옥 위원님!

유정옥 위원입니다. 새해 우리 공직자 여러분 복 많이 받으시라는 말씀드리고요. 오늘 3개 부서가 승진 임용되신 과장님이 계셔서 교육도 가시고 보직 변경되셔서 업무를 새로 맡으신 과장님들도 계시고 그런데 열심히 파악하셔서 열심히 하고 계신 것으로 알고 있는데 세심하게 잘 펼치셔서 공백이 안 생기게 그렇게 운영해 주시기를 당부드리고요. 총무과장님!

총무과장입니다.

159쪽에 보면 향후 추진 계획에 보면 베어프리 인증 주차요금 사전무인정산기 도입 이렇게 되어 있어요. 이것은 뭐예요? 베어프리라는 게 뭐예요?

베리어프리.

베리어프리?

네. 장애 없는, 그러니까 모든 사람이 사용할 수 있도록 그래서 주로 이 베리어프리라는 게 건축물 같은 경우에는 시각장애인이나 이런 분들이 사용할 수 있도록 점자블록이라든가 점자안내도 이런 것을 설치를 해야 되는 거고 지금 무인정산기까지 이 부분이 확대되다 보니까 저희 과가 관리하고 있는 주차장에 무인정산요금기 그것을 장애인이 사용할 수 있도록 고쳐야 됩니다.

지금은 그렇게 안 되어 있어요? 사전무인정산기가 장애인 분들이 사용할 수 있게끔 되어 있지 않아요?

네. 그래서 계약이 이루어졌고 2월 초쯤에 바뀔 겁니다.

그럼 기존에 있던 것에다 이것을 도입해서 하는 그런 시스템인 거예요?

네. 사전무인정산기는 2대 있습니다. 주차장 저희 관련해서요.

2대 밖에 없어요?

네.

그것만 교체하시면 그게 해소된다는 거예요?

네. 아, 이게 교체가 아니라 추가 설치랍니다.

어디 어디에다요?

지하 주차장 출구 근처에 있고 1층에 안내데스크 옆에 1층 로비에 그렇게 할 예정입니다.

요즘에는 장애인 분들을 위한 불편한 장벽을 다 해소하기 위해서 키오스크도 그렇고 그런 차원에서의 보완이라고 보면 되는 거지요?

네.

알겠습니다. 자치행정과장님!

자치행정과장입니다.

자치행정과 올해도 많이 수고해 주시고 과장님이 열심히 팀장님들 다 열심히 하고 계신 것 잘 알고 있습니다. 무엇보다도 올해 주민자치회 업무를 하고 계신데 우리가 주민자치회 신규 위원님들 위촉 쭉 하고 있잖아요.

네.

그러다 보니까 우리가 주민자치위원 위촉하는 방식이 달라졌잖아요?

네. 선정위원회.

선정위원회 해서, 예전에는 누구든지 다 한 다음에 인원이 많아지면 경찰 입회 하에 우리가 추첨제로 하고 했는데 이 제도는 자치구에서 그런 선정 방법은 정하게 되어 있어요? 우리가 지금 선정위원회로 구성해서 위촉을 하겠다는 방식으로 바뀐 거잖아요, 추첨제에서.

네.

그 방식은 각 자치구에서 하기 나름이냐고요?

의무적으로 하는 것은 아니고요 자율 선택하게 되어 있습니다. 자율 선정. 저희 같은 경우는 선정위에서 하게 한 거고요.

그러니까 그 방식을 우리가 바꾼 것을 자체적으로 할 수 있어서 그렇게 바꿔본 거잖아요?

네. 효율적인 것 같아서. 맞습니다.

예전 방식보다는 이 방식이 효율적일 것 같아서 선정위원회를 구성해서 하는 방식으로 바꾼 거잖아요.

맞습니다.

그래서 저희가 이렇게 바꾼다고 조례 개정이나 이런 것 할 때 위원님들이 분명히 어느 제도든 장단점은 다 있을 거다. 그런데 지금 15개 동에.

15개 동, 오늘까지 하면 15개 동.

지금 회장님들이 바뀌는 과정이고.

그렇습니다.

그런데 과장님도 나름 민원이라고 그럴까, 들어본 부분이 있는 것 같은데 선정위원회로 구성을 해서 해보니까 지금 어때요? 이것에 대한 문제점도 또 있지요?

아무래도 가장 큰 문제는 기존에 하시다가 선정이 안 되셨을 때 거기에 대한 사항을 많이 표출하시는 경우가 애로사항이고요. 그리고 또 선정위원회를 세 분 정도 하기는 하는데 동장님이 추천하고 하기는 하는데 일단은 제가 지금 운영하다 보니까 예전보다는 민원 사항은 줄어든 것 같은데 가장 큰 문제는 기존에 주민자치위원을 하시다가 선정위원회 면접을 통해서 떨어지셨을 때 거기에 대한 아무래도 불만 사항이 나타나더라고요.

본인이 생각할 때 나는 왜 떨어졌는지를 모르겠다. 그렇지요?

아, 네. 그렇습니다.

말씀 못 할 사정이 계신 것도 잘 알고 있는데. 그래서 본 위원도 이것을 생각해 보니까 어쨌든 우리가 투명성이나 이런 것을 하려면 선정위원회를 잘 구성을 해야 되는 거잖아요?

맞습니다.

그것을 신청하신 분들이 볼 때 선정위원회에서 선정위원회 활동하시는 분들이 공정하게 잘 구성이 된 것 같다 이런 느낌이 들도록 구성이 돼야 되는데 우리가 기본적으로 보니까 동장님이 추천한 분 한 분, 주민자치회에서 추천한 사람 한 분, 또 유관 관내 기관에서 추천한 사람 해서 3명 이내 이렇게 되어 있지요?

그렇습니다.

그런데 다 보니까 동별로 선정위원회를 딱 다 세 분씩만 구성을 해서 한 것 같아요?

네. 거의 다 세 분 추천했는데 아무래도 가장 큰 문제는 아까 잠깐 말씀드렸지만 떨어지신 분들이 나중에는 그게 불만이 선정위원회가 잘못됐다 말씀을 해주시는데 일단은 동장님도 그렇고 아무래도 주민자치위원장님도 그렇고 선정위원회 선정할 때 나름대로 고민을 많이 하세요. 괜히 오해의 소지가 있거나 그러면 안 되니까. 그래서 선정위원회 할 때 하다못해 옛날 근무했던 공무원들을 추천한다든가 그래서 투명하게 하려고 주민보다는 공무원 출신을 한다든가 그렇게 노력을 하는데 아무래도 본인이 떨어지면 다 불만이 생기는 것 같습니다, 제가 볼 때는.

잘 그런 부분에서 과장님 잘 해주고 계실 거라고 믿지만 동장님들한테 다시 한번 그런 부분에서는 인지를 시켜드려야 될 것 같다. 그래서 동장님들이 투명하게 한다고 그러는데 우리가 통장님들 다시 위촉하는 그런 방식이랑 어떻게 보면 똑같은 거잖아요?

네.

그렇기 때문에 그 통장님들 선정할 때 문제점들을 가지고 있는 것을 알고 계시잖아요.

그것도 알고 있습니다.

그래서 그 부분에 조금이라도 3명 이내로 되어 있으면 몇 분 더 하면 여러 분이 같이 심사를 보시고 그러면 공정성이라든가 조금 더 될 것 같은데 다 3명으로 되어 있으니까 구성하는 것도 쉽지는 않을 거예요.

서로 안 하시려고 그러는 경향도 있고요. 아무래도 오해받기 싫고.

오해받기도 싫고, 맞아요. 그래서 이게 참 어느 방식이 정말 좋은 방식일까. 어느 동에서는 회장님이 새로 회장을 하시려는 분이 동장님하고 짜고 무슨 선정위원회 뭐를 했니 뭐 이런 얘기도 있고 그런데 어쨌든 그런 소리가 최대한 안 나올 수 있도록 잘 구성해서 운영해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

그래서 주민자치회 소통·화해지원단도 다 구성이 되셨다는 거지요?

지금 전문위원 세 분은 어차피 소통담당관에서 추천받게 되어 있어서요 그분은 다 선정이 됐고, 전문가들이니까요. 선정이 됐고 나머지 동에서만 주민자치회 구성이 돼야 되는데 늦게 되는 동이 아무래도 시간이 걸려 갖고요 되면 바로 추천받아서 2월 중으로 위촉하도록 하겠습니다.

이렇게 추천받는 주민소통위원도 동별 한 분씩 추천받는 것도 잘 추천받으시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 주민참여예산제요. 제가 행감을 통해서 건의드렸던 부분 이런 것을 많이 고민하셔서 조금 전년도하고 다르게 새롭게 운영을 해보시겠다 하셨는데 감사드려요. 그래서 같이 공감을 해주신 것에 대해서 감사하게 생각하고요. 그래서 제가 받아본 보고에 의하면 크게 달라지는 것은 취지나 이런 것은 충분히 설명 드렸으니까 공직자 분들도 다 같이 공감하실 거라고 생각하고 그래서 부서에서도 올해는 우리도 최대한 민원성 사업인 그런 것을 제한을 두겠다 해서 예비적으로 CCTV 설치나 그늘막 설치 그 정도는 우리가 아예 안 되는 사업으로 그렇게 홍보를 하시겠다 이렇게 말씀하신 거지요?

그렇지요. 연간 계획이 있으면 계획이 있는데 그것을 또 한다는 것은 잘못된 거고 위원님 말씀대로 그게 정확하기 때문에 저희가 안 하는 것으로 하고요. 계획이 없는 도로 개보수 같은 경우는 저희가 그대로 유지하는 것으로 해서 열심히 하도록 하겠습니다.

다시 한번 감사드립니다. 제가 이 제도가 본래 취지에 맞게 잘 운영됐으면 좋겠다는 취지로 했으니까 잘 운영해 주시기 바랍니다.

네. 알겠습니다.

평생학습팀장님! 오늘 과장님 대신 보고해 주시느라고 애쓰셨는데요 제가 195쪽에 보면 청소년 참여 체험활동 지원 사업 있잖아요. 이게 거기 팀인가요? 아니지요? 그럼 담당 팀장님한테. 권형규 팀장님이신가요?

하나로민원과장입니다.

220쪽에 보면 전년도와 달라진 사항 여기서도 보면 2025년도에 키오스크형 순번대기발권기를 지금 1대 운영을 했던 거예요?

현재 구청 민원실에 보시면 종합민원 여러 가지 민원 종류가 있어요. 통합민원창구랑 여권까지 해서 민원 처리를 순번대로 대기자가 많기 때문에 순번발권기인데 현재는.

이것도 그러면 지금 현재 있는 것에는 장애인들이 쓰시기에 불편한.

현재는 장애인용은 아니고 종전에 설치돼서 이용하던 거고 새로 지난주에 설치를 저희가 한 것은 그게 키오스크 크기가 그렇게 높지는 않아요. 그런데 조금 장애인이 이용하려면 낮추거나 높이거나.

그분들이 이용하기에 편리한 것을 추가로 하나 설치하신다는 거지요?

네. 위, 아래로 높낮이도 조정이 되는 거고 자간이나 이런 것들도 키보드 그런 것들도 청각장애인이나 장애인용 키패드도 작성이 되고 직원 호출이나 이런 것들도 되는 거고요.

알겠습니다. 그런데 과장님 제가 얼마 전에 한번 보도를 보는데 장애인 분들이 지금 키오스크든 장애인들이 쓰기 편리하도록 하는 것들을 설치하는데 거기에 보면 시각장애인 분들을 위한 것은 점자가 들어갈 것 아니에요. 그렇지요?

네.

그런데 그 기계를 해올 때 우리가 점자에 대해서는 잘 모르잖아요. 그런데 그분들이 실질적으로 사용해 보니까 그게 뭔 말인지 그 사람들하고 소통이 안 돼서 기계 설치가 되는 건지 그런 부분에 기계를 받을 때 그것을 반드시 확인해서 설치하시는 게 좋을 것 같아요.

아마 그런 장치들이 인증된 제품으로 저희가 구매를 했기 때문에 실질적으로 그동안은 시각장애인 분들이나 장애인 분들이 불편한 사항들을 같이 동행자가 같이 처리해 주거나 민원도우미가 있어서 처리했는데.

그런 것 잘 살펴서 설치해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

알겠습니다. 공직자 여러분 올해도 구민을 위해서 적극행정 펼쳐주시기 바라고요 다 건강하시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음, 이익성 위원님!