최재기 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 백지원입니다. 최재기 의회운영위원장님과 위원님을 모시고 신년 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 올해 의회사무국은 의정활동을 적극적으로 지원하고 시민의 목소리가 의정에 충실히 반영될 수 있도록 다양한 업무를 체계적으로 추진해 나가고자 합니다. 특히 투명하고 효율적인 행정 지원, 의원님들의 정책 역량 강화, 그리고 시민과의 소통 확대를 최우선 과제로 삼아 성실히 수행하겠습니다. 그럼 지금부터 2026년 상반기 의회사무국 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 25년 성과, 26년 업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 일반현황입니다. 4쪽, 의회사무국 조직을 보시면 기존 입법정책팀을 2개 팀으로 분리하여 의원 입법활동과 정책 지원 기능을 강화하고 전문적이고 체계적인 의정 지원을 하고자 하였습니다. 다음은 7쪽, 『2026년 세출예산 현황』입니다. 금년도 총예산은 21억 7천 9백만 원으로 전년 대비 3.9% 증액 편성되었으며, 신뢰받는 의정 지원에 8억 1천만 원 및 의정활동 역량강화 12억 9천 5백만 원에는 전년 대비 8천 5백만 원을 증액 편성하여 입법‧정책 기능을 중점 보강하였으며, 의회사무국 행정운영경비는 7천 4백만 원으로 5.1% 감액하여 경상경비 절감을 통해 재정운영의 효율성을 제고하고자 하였습니다. 다음은 12쪽, 25년도 주요성과입니다. 먼저, 의정활동 분야로 연간 8회기 96일간의 회기 운영과 198건의 안건 처리 및 행정사무감사를 통한 총 575건의 지적 및 개선 요구가 이루어졌으며 상임위원회 중심의 심도 있는 심사를 통해 의회의 견제와 감시 기능이 충실히 수행될 수 있도록 뒷받침하였습니다. 아울러 전통시장 장보기 캠페인, 복지시설 방문, 주요사업장 현장 방문 등 시민과 함께하는 현장 중심 의정활동을 적극 지원하였습니다. 다음은 의정활동 역량 강화 분야입니다. 의정활동 전문성 강화를 위해 국내연수와 직무교육을 병행하고 필수 의무교육을 통해 청렴하고 책임 있는 의정활동 기반을 다졌습니다. 또한 상임위원회별 비교견학과 현장 중심 활동을 통해 각 위원회의 특성에 맞는 정책 역량을 강화하였으며, 특히 총 4개의 의원 연구단체를 운영하여 지역 현안에 대한 정책 연구와 대안 마련이 의정활동으로 이어질 수 있도록 지원하였습니다. 다음은 의정홍보 분야입니다. 지역 언론 및 방송매체를 통해 의정활동 내용을 적극적으로 홍보하였고 본회의와 상임위원회 활동은 인터넷 방송을 통해 실시간으로 송출하였습니다. 의회소식지 배부 및 SNS 카드뉴스 제작과 홍보 이벤트를 통해 조례안과 주요 의정활동을 시민 눈높이에 맞게 전달하고 홍보하였으며, 특히 청각장애인을 위한 본회의장 수어 통역, 어린이·청소년 의회 체험학습을 운영하는 등 소외계층과 미래세대를 아우르는 의정 홍보 추진을 통해 시민과 소통하고 함께하는 정읍시의회를 구현하는 데 의미 있는 성과를 거두었습니다. 다음은 2026년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 금번 주요업무 추진계획은 원활한 의정활동 지원과 의회 운영의 내실화를 목표로 총 9개 분야로 구성하였으며, 특히 상임위원회와 특별위원회 활동 지원 강화, 의원 간 소통 확대, 의정 역량 및 입법 전문성 제고, 그리고 효율적인 회기 운영과 의정활동 홍보 강화에 중점을 두고 계획을 수립하였습니다. 먼저, 17쪽 원활한 상임위원회 활동 지원입니다. 조례안·동의안 등 각종 안건에 대한 사전 검토를 강화하고 의사진행 보좌 및 회의 운영 지원 등 상임위원회 중심의 의정활동이 차질 없이 이루어질 수 있도록 지원하겠습니다. 18쪽, 특별위원회 구성 및 운영입니다. 예산결산특별위원회와 윤리특별위원회를 관련 법령과 조례에 따라 안정적으로 운영하겠으며, 특히 송전선로 및 화력발전소 대책 특별위원회 활동을 지속적으로 지원하고 결과보고서를 본회의에 제출할 계획입니다. 20쪽, 소통과 화합의 의원 간담회 운영입니다. 의장단·상임위원장단 정례 간담회, 전체 간담회를 통해 주요 시정 현안을 사전에 공유하고 집행부와의 협력적 소통 강화 및 의원 간 의견 조율과 합의 도출이 원활히 이루어질 수 있도록 지원하겠습니다. 또한 언론·기관·직능단체와의 간담회를 통해 사회적 갈등을 사전에 예방하고 정책 공감대를 형성해 나가겠습니다. 21쪽, 의원 역량 강화를 위한 의정 연수입니다. 의원님들의 의정 역량 및 전문성 강화를 위해 맞춤형 의정 교육 및 수요자 중심의 전문 교육을 추진하겠으며, 의회 청렴도 평가 대비 필수 의무교육을 내실 있게 추진하겠습니다. 22쪽, 내실 있고 효율적인 회기 운영입니다. 금년도 상반기에는 임시회 5회 30일간의 일정으로 회기를 안정적으로 운영할 계획입니다. 23쪽, 어린이·청소년 의회 운영입니다. 미래세대의 민주주의 체험 기회를 확대하기 위해 3월부터 6월까지 어린이집, 유치원, 초·중·고등학교를 대상으로 의회 견학 및 모의 의회 프로그램을 운영하여 지방의회에 대한 이해도를 높여 나가겠습니다. 24쪽, 적극적인 의정활동 홍보 강화입니다. 지역 언론 및 방송을 통한 의정활동 홍보비에 2억 8천 4백만 원을 편성하여 의정활동을 시민들에게 신속하고 정확하게 전달하고 특히 청각장애인을 위한 수어통역 방송과 ‘제10대 의회’ 홍보물 제작 등을 통해 의정활동 접근성을 더욱 높여 나가겠습니다. 25쪽, 의원 연구단체 운영 지원입니다. 의원 연구단체의 정책 연구 활동을 체계적으로 지원하여 연구 성과가 조례의 제정·개정 및 시정 발전으로 연계될 수 있도록 하겠습니다. 29쪽, 의회 전문성 강화 및 최적화된 의정활동 지원입니다. 의원별 의정활동 과제를 중점 지원하고 조례 제·개정, 행정사무감사, 예산·결산 심의 등 입법·정책 활동을 적극 뒷받침하여 실질적인 의정 성과로 이어질 수 있도록 하겠습니다. 앞으로도 의회사무국은 의원님들의 든든한 동반자로서 현장 중심·지원 중심의 행정을 통해 의정활동이 더욱 내실 있게 추진될 수 있도록 힘쓰겠습니다. 금년도 업무추진에 있어 지속적인 지도와 격려를 부탁드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예. 지난해에 이어서 계속 올해도 수고해 주실 국장님과 직원분들에게 일단 감사드리고, 업무보고 내용을 보니까 우리 의회가 과거에 비해서 진보하고 성장한 분야를 일단 제 나름대로 생각을 해 보니까 홍보 분야가 굉장히 저 과거 초선·재선할 때보다도 훨씬 더 수량 면이나 질적인 면에서 진보했다는 생각이 들어요. 아마 젊은 직원들의 감각이 반영돼서 더 좋아지지 않았을까? 이런 생각도 해 보고. 거기에는 아무래도 정책관들이 도움도 많이 주시는 것 같고 또 중간……, 뭐라고 그럴까? 중간 과정에 있는 팀장님들이 이런 분야에 좀 신경을 많이 쓰고 있는 것 아닌가? 이런 생각을 해 봅니다. 잘하셨다는 말씀드리고. 이걸 우리가 집행부 업무보고 때 주문을 했는데 비포 에프터를 눈으로 볼 수 있도록 그래프 같은 거 한번 만들어 줬으면 좋겠다 했거든요? 우리도 이런 건들이 과거에 비해서 굉장히 가파르게 올라간 상승곡선을 보여줄 거예요. 그런 걸 바탕으로 해서 좀 더 비주얼하게 시각적으로 시민들에게 알릴 수 있도록 그런 거 한번 만들어 봤으면 좋겠다. 새로 만들지 말고 여기 있는 데이터만 가지고도 표현이 충분히 가능하니까 한번 연구해 보시고. 그다음에 정책관 운용의 효과가 일단 기본적으로 5분 발언 횟수가 좀 많이 늘어난 것 같아요. 그다음에 조례 발의도 상당히 많이 하시는 것 같고 또 업무보고의 질의 건수라든가 수준이 굉장히 많이 향상되는 데 정책관의 역할이 크다. 이런 생각이 들고. 지난 연말에 쉼의 시간도 좀 갖겠지만 여러 군데 많이 봐야 또 역량이 강화되니까 그런 쪽에도 신경을 좀 써줬으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 우리야 이번 임기가 6월달에 끝나지만 의회는 계속되는 거니까. 그다음에 조금 아쉬운 것에 개선이 필요한 것은 의원님들별로 업무용 컴퓨터가 있는데 개인차가 나긴 날 거예요. 전체적으로 기간이 좀 오래되다 보니까 속도가 늦어진다든가 이런 부분이 있는 것 같아요. 실무적으로 얘기는 했지만 컴퓨터의 전체적인 교체가 아니더라도……, 뭐죠? 용량 강화만 시키면 된다고 하는 얘기도 있으니까 비용이 많이 들어가지 않고도 개선할 수 있는 방법을 좀 빠른 시간에 한번 찾아봤으면 좋겠고. 두 번째는 어린이·청소년 의회 운영하잖아요. 아무래도 어린이집 수가 줄다 보니까 오는 수가 과거보다는 줄었을 수는 있는데 지금 만화 책자 그거 말고 다른 기념품 같은 게 있던가요?

가방 에코백 만들어서 주고 있다고 합니다.

가방과 에코백?

예.

좋아요. 그런 것들이 의회에 왔을 때 소박하지만 다녀간 기념이 될 수 있는 게 있으면 좋겠다 싶었는데 어떻게 돼 있는지 한번 보여줬으면 좋겠고요.

예.

어린이들에게 감동될 만한 것으로 해 주면 더 좋겠다. 이런 생각이에요. 그다음에 7월이면 10대 의회가 개원하잖아요. 벌써 ‘10’이라는 숫자로 달라지기 때문에 10대 의회 개원은 매우 또 중요한 일이 될 것 같습니다. 지금 조례가 개정이 돼서 빨리 의장단 선거를 하는 것 같기는 한데 더 당길 수 있는지? 임기 개시와 동시에 의회가 출범하는 그런 모습은 매우 중요하다. 그런 생각이 들거든요?

예.

소집권자가 없어서 늦추고……, 의장 선거하고 나면 또 상임위원회 구성해야 되고 이러다 보면 배지 단 효과를 못 느끼는, 초선의원님들은 또 그걸 못 느낄 때가 있어요. 그러기 때문에 지금까지 좀 개선한 것 같기는 한데 더 박차를 가해서 예컨대 7월 1일날은 못하더라도 2일날 정도는 한다든가 이런 정도로 당겨줄 필요가 있겠다.

예.

연구 좀 해서 10대 의회가 원만히 조속히 또 개원될 수 있도록 그렇게 준비 좀 해 주세요.

저희가 이제 3월에 직원들 교육이 있습니다. 10대 의회의 신속한 개원 관한 교육이고 교육을 다녀와서 계획을 수립하고 위원님 말씀처럼 신속하게 개원할 수 있도록 지원에 만전을 기하겠습니다.

예, 마치겠습니다.