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전남 순천시의회 발언

이영란 의원 발언

제292회 제1차 본회의2026-02-03

이영란 의원 프로필 보기 →

형구

강형구의장

의석을정돈해주시기바랍니다. 존경하는순천시민여러분! 그리고동료의원님과노관규시장님을비롯한2000여공직자여러분! 희망찬병오년새해를맞아,제292회임시회에서건강한모습으로다시뵙게되어매우반갑습니다.올한해시민여러분의가정에행복이가득하고,소망하시는모든일이이루어지는뜻깊은한해가되시길진심으로기원합니다. 지금우리순천은빠르게변화하는국가와세계의흐름속에서새로운미래를향한담대한발걸음을내딛고있습니다.우리는이중요한시점에순천의백년지대계를위해지혜와역량을한데모아야할책임을가지고있습니다. 특히우리순천시의회는전남과광주가하나의미래공동체로도약하기위해현재진행중인전남·광주행정통합을잘활용한다면지역균형발전을위한중요한계기가될것으로기대하고있습니다.이를통해전남동부권의RE100반도체국가산단,전남서부권의AI데이터센터,그리고광주의인공지능역량을유기적으로연결하여호남형신성장모델을구축하고,또한통합이후정책과재정,대규모국책사업이광주권과서부권에쏠리는우려를해소하기위해재정쿼터제도입,공공기관우선이전보장등권역별균형발전의새로운지평을열어가야합니다. 이통합은상호존중과협력을바탕으로각지역의정체성과자치권을살리는분권형통합으로추진되어야하며,국가차원의특별한보상과제도적지원이반드시수반되어야함을다시한번강력히촉구하는바입니다. 사랑하는순천시민여러분! 2026년은순천이새로운미래로나아갈방향위에서속도를내고,준비해온변화들을하나씩완성해가야할중요한해입니다. 우리의회는남해안권콘텐츠인재양성,그린바이오산업본격화,남해안남중권종합스포츠파크조성,순천만과화포·와온해변을잇는해양치유벨트구축등순천시의주요발전과제들이시민들을위해원활히추진될수있도록깊이있는논의와함께적극적으로지원하고협력해나갈것을약속드립니다. 경청하고행동하는시민의의회로서시민여러분의삶의질향상을위해변함없는열정으로최선을다하겠습니다. 존경하는동료의원여러분! 이번임시회에서는2026년업무보고가진행됩니다.지난회기에본예산이확정된만큼,각부서의연초계획했던주요정책사업들이시민들의기대에부응하여문제점없이착실히추진될수있도록세심하게살펴보고,보다나은방향을함께모색해야할것입니다. 우리제9대후반기의회가한마음으로소통하고상생하는모범적인의회가될수있도록협력해주시기를바라며,의장인저부터더욱노력하겠습니다. 끝으로,어제순천지역에대설주의보가발효됨에따라,겨울철눈길및빙판길사고에각별한주의가필요합니다.시민여러분께서는외출시안전에유의하시고,교통사고나낙상사고를예방할수있도록안전수칙을꼭지켜주시기바랍니다. 또한,갑작스러운한파가이어지고있으니시민과공직자여러분모두건강관리에특별히신경써주시기를당부드립니다. 순천의밝은미래를향해함께나아가는2026년이되기를진심으로기원합니다.감사합니다. 성원이되었으므로제292회순천시의회임시회제1차본회의를개의하겠습니다. 먼저,의회사무국장으로부터보고가있겠습니다.
신철

최신철의회사무국장

의회사무국장최신철입니다. 제292회순천시의회임시회에대하여보고드리겠습니다. 이번임시회는지방자치법제54조에근거하여2026년주요업무보고,일반안건처리등을위해소집하게되었습니다.이번임시회에접수된안건은총16건으로의원발의2건,위원장제안2건,시장제출12건입니다. 먼저의원발의사항입니다.신정란의원님으로부터순천시가축사육제한구역에관한조례일부개정조례안이발의되어도시건설위원회에회부하였고,김영진의원님으로부터광주·전남행정통합추진지지및전남동부권균형발전대책마련촉구건의안이발의되어오늘본회의에서처리될예정입니다. 다음은위원장제안사항입니다.지방소멸위기대응특별위원회위원장님과여수·순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회위원장님으로부터활동결과보고서채택의건이각각제안되어오늘본회의에서처리할예정입니다. 다음은시장제출사항입니다.순천시장님으로부터순천시도시계획조례일부개정조례안을포함한조례안2건과기타동의안및보고의건등10건이제출되어각각해당상임위원회에회부하였습니다. 세부안건내용은배부된자료를참고해주시고,자세한사항은회의록에게재하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
형구

강형구의장

수고하셨습니다.들어가십시오.
의사일정제1항제292회순천시의회임시회회기결정의건을상정합니다. 이번임시회회기는2026년2월3일부터2월9일까지7일간으로결정하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제2항본회의회의록서명의원선출의건을상정합니다. 회의록서명의원으로최현아의원님,김영진의원님이상두분을선출하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제3항순천시먹거리보장위원회위원추천의건을상정합니다. 순천시먹거리보장위원회위원으로박계수의원님,정광현의원님이상두분을추천하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제4항전남·광주행정통합추진지지및전남동부권균형발전대책마련촉구건의안을상정합니다. 김영진의원님,제안설명해주시기바랍니다. (○이영란의원의석에서―아니,의장,의사진행발언있습니다.) 나오십시오.나오세요. (○이영란의원의석에서―의사진행발언있습니다.의장!의사진행발언있다고요.) 진행하십시오. (○이영란의원의석에서―의사진행발언있다고요.) 그러니까이따가하시라고요,의사진행발언이시면. (○이영란의원의석에서―아니,이안에대해서의사진행발언입니다.) 이따그러면질의토론하시든가그러세요. (○이영란의원의석에서―아니요.지금제가드린다고요.) 어떤내용이신가요?

이영란의원

어떤내용이아니라요.제가이촉구건의안을반대하는게아닙니다.촉구건의안을올리면의원들한테적어도서명을받아야되지않습니까,절차가?
형구

강형구의장

서명받았….

이영란의원

서명을해야된다는,그거를돌린적도없고요.서명도안했습니다.
형구

강형구의장

서명받으신분있어요.서명,자,이거….

이영란의원

아니,근데그러면서명을몇분만갖고받았습니까?통보도그렇게하셨고요.절차가중요하지않습니까?
형구

강형구의장

서명의원이요건을충족하셨으니받아준것아닙니까. (○서선란의원의석에서―저도오늘아침에알았습니다.)

이영란의원

아니요,서명을안했고요.저희들한테서명돌리지도않았다고요,어떤내용으로촉구할지도.그런데이안건이올라왔다는거부터가….
형구

강형구의장

자,우리직원책상에배부했어요,안했어요?

이영란의원

안했습니다.
형구

강형구의장

자,우리담당직원,누군가요?어제배부하고….

이영란의원

전혀이촉구안에대해내용인지도하지않았고요.촉구안을올리겠다는그런것도의사가없었습니다.
형구

강형구의장

자,우리담당운영위원전문위원님.운영위원전문위원님.배부분명히해드렸습니다.어제저한테보고했었습니다.

이영란의원

배부안했습니다.카톡방에도올라오지도않았고요.서명지도보도못했습니다.
형구

강형구의장

자,잠깐만요.운영위원님,전문위원님.우리이번안건책상에배부했어요,안했어요? (「당초에배부했다가다시회수했습니다.」하는관계공무원있음) 왜그랬어요? (「보완할게있어가지고….」하는관계공무원있음) 그럼보완된거를다시깔아드려야지요.배부는했었죠? (「배부했다가다시회수해가지고….」하는관계공무원있음) 예,알겠습니다.그대로진행하십시오.

이영란의원

배부안했다고요.
형구

강형구의장

배부됐는데회수를다시했다고,수정할내용이있어서수정했다네요.

이영란의원

저희들이보지를않았던….
형구

강형구의장

아니,그러니까그건그러면,이것에대해서일단보시고찬반을물으실것아닙니까.

이영란의원

아니죠.안건성립에대해서말씀드린거예요.
형구

강형구의장

아니,그러니까우리가7명이상서명하면되지않습니까.

이영란의원

아니요,안했다고요,서명.
형구

강형구의장

서명안했,누구누구했어,서명서갖고오세요.

김영진의원

의장님,안건상정은우리순천시회의규칙에,지방자치법에맞게끔서명받아서의회의정팀에제출했습니다.

이영란의원

언제,며칠전에했습니까?
형구

강형구의장

어제했습니다.

이영란의원

저희들은알지도못하는데그럼일방적으로그럼하셨어요?

김영진의원

일방적인게아니라의원님들을일일이보고할의무는없습니다.

이영란의원

근데우리운영위원장님께서는매번이런걸갖다가말씀하셨잖아요,절차에대해서.
형구

강형구의장

아니,그러니까7명이상됐다니까요.

김영진의원

의원님들께서어제의회에나오지않아서출석하신의원님들위주로서명을받았습니다.

이영란의원

그럼적어도….
형구

강형구의장

자,의사진행발언….

이영란의원

의원방에다가올려야되지않아요?

김영진의원

의원방에올리는것은지방자치법에어디,순천시회의규칙에어떤규정도없습니다.

이영란의원

예,말씀잘하셨어요.그런식으로통보안했다고매번태클을거셨잖아요,저희들일할때.

김영진의원

언제통보안했다고제가했습니까?

이영란의원

지금까지거를쭉뒤집어볼까요?

김영진의원

뒤집어보십시오.

이영란의원

어떤내용인지.그리고아침에의정팀에서와갖고김영진의원이할지안할지모르겠다라고말을했어요,방에들어오더니.

김영진의원

들어보시고그러면,촉구건의안들어보시고하십시오.

이영란의원

할지안할지도,우리가서명지를돌렸어요?제가그랬어요.할지안할지모르겠다라고말하더라고요.

김영진의원

할지안할지모르지만그래도하는걸로됐지않습니까?
형구

강형구의장

자,잠깐만요.잠시만요.

김영진의원

2차본회의에할지.

이영란의원

아니,그러니까2차본회의에할지결정도안됐는데안건으로들어와있어요,그럼?
형구

강형구의장

자,자.

김영진의원

원래상정은돼있었고제가철회를하려고했다가다시그대로진행한겁니다.뭐잘못이있습니까,그에대해서?
형구

강형구의장

이것이긴박해서….

이영란의원

잘못됐다고요.긴박했어요?이게긴박합니까?다진행중이잖아요.오늘도1시반에….

김영진의원

촉구건의는어제,2일오후6시까지만의회에접수하면됩니다.

이영란의원

접수를그렇게일방적으로하셨어요,저희들한테물어보지않고?

김영진의원

물어볼상황입니까,이것이?
형구

강형구의장

아니,이거본회의에서우리가옳고그름을따지는거죠. 자,잠시만요.건의안은충족이됐습니다.여기에는서명이돼있습니다.그래서안건상정이됐고요.

이영란의원

의장!
형구

강형구의장

일단이것을맞냐안맞냐는이따가여기서토론하시면됩니다.

이영란의원

맞냐,안맞냐가중요한게아니라고제가말씀드렸잖아요.제가이걸반대하는것도아니고의회의진행을갖다가이렇게하시냐고물어보는거예요.
형구

강형구의장

아니,그러니까의사그거충족을해서성립이됐다고요. 김영진의원님.

이영란의원

일방적으로이렇게밀어붙이기식으로….
형구

강형구의장

이게밀어붙이기식입니까?

이영란의원

의장,똑바로하세요!
형구

강형구의장

뭘똑바로하라그말이에요?

이영란의원

똑바로하시라고요. (○이세은의원의석에서―회의진행하십시오.)
형구

강형구의장

자,발언하십시오.

김영진의원

예. 존경하고사랑하는28만순천시민여러분! 강형구의장님을비롯한선배동료의원여러분! 노관규순천시장님을비롯한2000여공직자여러분! 순천시의회김영진의원입니다. 저는오늘수도권일극체제와지방소멸이라는국가적위기속에서전남과광주가상생과도약의길로나아가기위한전남·광주행정통합을지지하고그과정에서전남동부권과도농복합시읍면지역이소외되지않도록하기위한촉구건의안을발의하고자이자리에섰습니다. 행정통합은선언에그쳐서는절대안되며지역간균형발전과실질적인분권이함께담보될때비로소그의미를가질수있습니다. 이에순천시의회는시민의뜻을모아국회와정부,관계기관에명확한요구를전달하고자합니다. 지금부터촉구건의안을낭독하도록하겠습니다. 「전남·광주행정통합추진지지및전남동부권균형발전대책마련촉구건의안」 대한민국은수도권일극체제의심화와지방소멸이라는구조적위기에직면해있다.정부가제시한「5극3특」국가균형발전전략은더이상특정지역의성장이아닌,모든지역이국가발전의주체가되어야한다는시대적요구를반영한것이다. 이에순천시의회는전라남도와광주광역시가하나의미래공동체로도약하기위한전남·광주행정통합을지지하며,이를통해지역경쟁력을강화하고소외된전남동부권의균형발전을위한대책을마련할것을강력히촉구한다. 전남과광주는오랜역사와문화,경제적연계를공유해온공동체로서,이번행정통합은단순한행정구역개편에그쳐서는절대안된다.인구감소와산업침체라는구조적한계를극복하기위한전략적선택이자,광역행정역량과산업기반을결집하여초광역경제권을형성하는미래성장전략으로추진되어야한다. 특히전남의풍부한재생에너지자원과광주의인공지능산업역량을유기적으로연계한첨단산업육성은통합의핵심성과로구현되어야한다.이를위해RE100반도체국가산업단지를전남동부권으로지정하고,해당내용이전남·광주행정통합특별법또는정부공식계획에명확히반영되어야한다.이는행정통합이선언에그치지않고실질적인성과로이어지기위한필수조건이다. 아울러전남·광주행정통합은전남동부권·서부권,광주권으로3대권역균형발전을전제로추진되어야하며,통합이후재정과정책이특정지역에편중되지않도록제도적장치가반드시마련되어야한다.이를위해통합시예산의일정비율을전남동부권에배정하는권역별예산배분기준을특별법또는조례에명문화하는이른바‘재정쿼터제’도입을적극추진하여야한다. 이와함께정부와전라남도는현재남악신도시에과도하게집중된인사·예산권한구조를개선하여야한다.동부청사에부시장1인을상주시키고,경제·산업·해양등동부권특화실국을전면배치하여독립적인인사권과예산집행권을부여함으로써동부권이단순한행정출장소가아닌실질적인광역행정거점으로기능할수있도록특별법에담아야한다. 이러한동부권행정자율성확보는권역별균형발전을넘어,기존도농복합시의지속가능성을담보하기위한핵심전제이기도하다.순천시와같은도농복합도시는도시지역과함께다수의읍·면농촌지역을포함하고있으며,지난수십년간행정·재정적소외속에서인구감소,고령화,생활인프라부족이라는구조적위기를겪어왔다. 행정통합논의가대도시또는일부산업거점중심으로진행될경우,읍·면농촌지역은통합의효과에서배제된채소멸위험이더욱가속화될수밖에없다.따라서행정통합은형식적인분권에그쳐서는절대안되며,읍·면농촌지역의필수공공서비스유지,재정안전장치,자치권강화를포함한실질적인분권구조가제도설계단계에서부터명확히반영되어야하고,전남동부권과도서산간지역의의료체계문제를해소하기위한국가책임하에전라남도와국립의과대학과동·서부부속병원을설치하는등공공의료기안확충이병행되어야한다. 또한광주·전남행정통합은각지역의자치권과정체성을존중하는분권형통합이되어야하며,통합과정에서특정지역이감내해야할특별한희생에대해서는국가가제도와재정을통해상응하는보상을반드시해야한다. 이에순천시의회는28만순천시민의뜻을모아국회와정부,전라남도,광주광역시에대하여다음과같이강력히촉구한다. 하나.국회와정부는전남·광주행정통합을적극지지하고,전남동부권RE100반도체국가산업단지지정을전남·광주행정통합특별법또는정부공식계획에명확히반영할것을촉구한다. 하나.국회와정부는행정통합이후재정과정책이특정지역에편중되지않도록재정쿼터제를제도화하고,정부에서약속한국립의과대학및동·서부부속병원설치로의료취약계층필수공공의료인력양성체계를전남·광주행정통합특별법에명확히반영할것을촉구한다. 하나.정부와전라남도는동부청사에부시장1인상주및동부권특화실국전면배치를통한독립적인인사권과예산집행권을부여하여전남동부권의실질적인행정자율성을보장할것을촉구한다. 하나.국회와정부,전라남도,광주광역시는도농복합시읍·면지역이행정통합과정에서소외되지않도록필수공공서비스유지책임,재정안전장치,자치권강화방안을특별법에명확히규정할것을촉구한다. 2026년2월3일 순천시의회의원일동
형구

강형구의장

잠시기다려주십시오. 질의·토론을하실순서입니다만여러의원님들께서서명해주셨고,동의해주셨으므로질의·토론을생략하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 질의·토론하실의원님이안계시므로질의·토론종결을선포합니다. 김영진의원님,수고하셨습니다.들어가십시오. 의사일정제4항전남·광주행정통합추진지지및전남동부권균형발전대책마련촉구건의안은김영진의원님께서제안설명한안대로의결하고자합니다.이의있습니까? (「없습니다」하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 본촉구건의안은대통령비서실등관련기관에송부토록하겠습니다.
의사일정제5항지방소멸위기대응특별위원회활동결과보고서채택의건을상정합니다. 지방소멸위기대응특별위원회최미희부위원장님결과보고해주시기바랍니다.

최미희지방소멸위기대응특별위원장대리

지방소멸위기대응특별위원회부위원장최미희입니다. 지금부터지방소멸위기대응특별위원회의그간활동결과에대해보고드리겠습니다. 본특별위원회는저출산과고령화,수도권집중으로심화되고있는지방소멸위기에선제적으로대응하고순천시에적합한대응전략과제도개선방안을마련하고자2024년7월23일제280회순천시의회임시회에서구성되어,2025년12월31일까지약1년5개월동안활동하였습니다. 활동기간동안본특별위원회는지방소멸위기의구조적원인과순천시인구,산업,생활여건을종합적으로진단하기위해지방소멸대응정책특강,전문가초청세미나,관련부서및관련기관과의간담회,토론회와포럼개최등다양한방식으로논의를이어왔습니다. 특히인구감소문제를단순한숫자의문제가아닌사람이머무르고살아갈수있는도시구조의문제로인식하고지역특화산업,교육과일자리,주민의삶의질개선을핵심축으로한순천형지방소멸대응방안을모색해왔습니다. 또한순천시,순천대학교,순천시지속가능한발전협의회와함께2025년지방소멸순천국제컨포런스를개최하여국내외지방소멸대응사례를공유하고본위원회의위원들이직접토론자로참여하여순천의정책방향과실천과제에대해다양한제언을제시하였습니다.아울러생활인구개념을중심으로인구문제를보다입체적으로바라볼필요성에공감하고,생활인구의의미와정책적중요성에대해논의를이어가며방향성을정리하였습니다. 비록본특별위원회의공식적인활동은마무리되지만지방소멸위기는여전히현재진행형이며,기존법제도만으로는한계가분명한과제입니다.이번특별위원회활동을통해축적된논의와제언이향후순천시정책과의회활동에충실히반영되어순천의지속가능한미래를준비하는밑거름이되기를기대합니다. 이상으로지방소멸위기대응특별위원회의활동결과보고를마치며,본특별위원회에서보고한안대로의결하여주시기를부탁드립니다.감사합니다.
형구

강형구의장

잠시기다려주십시오. 본건에대해질의·토론하실의원님계십니까? (「없습니다」하는의원있음) 질의·토론하실의원님이안계시므로질의·토론종결을선포합니다. 최미희부위원장님,수고하셨습니다.들어가십시오. 의사일정제5항지방소멸위기대응특별위원회활동결과보고서채택의건은위원회에서보고한대로채택하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제6항여수‧순천10‧19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회활동결과보고서채택의건을상정합니다. 여수‧순천10‧19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회양동진부위원장님결과보고해주시기바랍니다.
여수

여수

·순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원장대리 양동진 여수·순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회부위원장양동진의원입니다. 본특별위원회의활동결과에대해보고드리겠습니다.본특별위원회는여수·순천10·19사건의진상규명과희생자명예회복이여전히현재진행형의과제라는문제의식속에서2024년10월24일제282회순천시의회임시회에서구성되어2025년12월31일까지약1년2개월간활동하였습니다. 본특위는단순한기념이나추모를넘어여순사건과관련된제도와행정,국가책임이제대로작동하고있는지를확인하는데에활동의방향을두었습니다. 먼저,여순사건관련행사운영과인식개선실태를점검하여행사기획관계부터민관협력기획단과유족의의견이보다실질적으로반영될필요가있다는점을집행부에전달하였습니다.또한진상조사보고서작성기획단이종료된이후진상규명절차가정체되어있다는점을지적하고진상조사단재구성촉구건안을통해국가의책임있는조치를요구하였습니다. 아울러,역사관이전정비와관련하여고령유족의접근성확보와국비확보에대비한운영방향을점검하였으며,제주4·3사건현장답사와유족회면담을통해장기간에걸친진상규명과화해의경험이여순사고해결에중요한시사점을둔다는점을확인하였습니다. 이러한활동을통해본특별위원회를통해여순사건이지역차원의문제가아닌국가가책임져야할과거사사안이며,단발성이아닌장기적관점에서다뤄져야할과제임을분명히하였습니다. 특별위원회공식일정은마무리되었지만앞으로도순천시의회는유족과시민사회,인접지역의회와의연대를통해여순사건의진실이온전히기록되고,희생자의명예가실질적으로회복될수있도록필요한역할을이어가야할것입니다. 이상으로여수·순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회활동결과보고를마치며,본특별위원회에서심사정리한안대로의결하여주실것을부탁드립니다.감사합니다.
형구

강형구의장

잠시기다려주십시오. 본건에대해질의·토론하실의원님계십니까? (「없습니다」하는의원있음) 질의·토론하실의원님이안계시므로질의·토론종결을선포합니다. 양동진부위원장님,수고하셨습니다.들어가십시오. 의사일정제6항여수‧순천10‧19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회활동결과보고서채택의건은위원회에서보고한대로채택하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제7항2026년순천시주요업무보고의건을상정합니다. 부시장님보고해주시기바랍니다.

정광현부시장

부시장정광현입니다. 존경하는강형구의장님과의원님여러분! 그누구도흉내낼수없는순천을창조하는데있어함께고민해주시고응원해주셔서깊이감사를드립니다. 최근전남광주는단순한협력을넘어전남광주특별시라는하나의거대경제권으로통합되는역사적변곡점에서있습니다. 전남광주통합특별법에포함시킬RE100국가산단유치와AI기반의미래산업생태계조성은우리시의백년대계를결정지을핵심과제가되었습니다. 이러한급격한변화속에서우리순천시는방관자가아니라명실상부한남해안남중권의거점도시로서실용주의적입장에서행정통합논의를능동적으로대응해야할골든타임에직면해있습니다. 우리순천시는과거전남의중소도시에서벗어나통합특별시의핵심행정산업의거점이자동부권의실질적인수장으로그위상이근본적으로격상되어야합니다. 최근합의된통합안에따르면우리시에위치한전남동부청사가통합특별시의주요청사로서광주와무안과함께3대축을형성하게된것은우리시가향후320만메가시티의의사결정과행정서비스의중심지로부상하였음을의미합니다.이는곧우리순천이남해안권전체를아우르는글로벌생태경제거점으로도약할법적,제도적토대가마련되었음을시사합니다. 이러한급격한흐름속에서이번2026년업무보고는단순히시민의부족한욕구를충당하는차원을넘어서통합이후순천시가주도권을쥐기위한전략적계획으로서그중요성이어느때보다막중하다고생각합니다. 지난해에우리순천시는지속가능한경쟁력확보를위해서흔들림없이임하였고의미있는성과들을만들어냈습니다.그동안우리시는생태가경제를견인한다는독보적철학을바탕으로대한민국남해안권의중심이자글로벌생태수도로서의위상을확고히정립해왔습니다. 2026년중앙정부예산확보액이역대최고수준인7582억원에이르며,지역현안과미래전략사업을추진할탄탄한재정기반을마련했습니다.이제이러한성취를지릿대삼아서그누구도가보지못한미래를향해더담대하게시민만바라보고나아가고자합니다. 우리는정원을도심전체로확장하여시민의삶과산업을결합했던혁신적경험을바탕으로,생태수도일류순천이라는비전을세워왔습니다. 이제는단순한구상을넘어현실의경제영토를확장함으로써애니메이션과웹툰,ai콘텐츠가살아숨쉬는글로벌문화산업의메카를완성해나갈것입니다.특히승주읍일원의그린바이오혁신거점을고도화하여정원의가치를고기능성천연물소재와치유산업으로연결하는신산업생태계를더욱굳건히구축하고해룡산단일원의우주발사체및방위산업특화단지를통해순천을남해안우주시대의거부할수없는심장으로거듭나게하겠습니다. 이러한경제적도약은시민의일상을바꾸는명품정주환경의진화로이어져야합니다. 오천그린광장과그린아일랜드에서증명된정원의치유력을도시전체로확산시켜시민의건강과행복이학술적지표를넘어서실제삶의감각으로느껴지는생태의표준을세울것입니다. 연향들도시개발을통해서국제적수준의랜드마크를조성하겠습니다.차세대공공자원화시설은에너지와문화가공존하는혁신적공간으로탈바꿈시켜서기후위기시대에가장앞서나가는지속가능한도시의모델을전세계에증명해보일것입니다. 전남최초의필수의료지원재단과달빛어린이병원을기점으로공공의료안전망을더욱촘촘히보강하여단한명의시민도소외되지않는순천형복지의완성을향해쉼없이달려하겠습니다. 순천만국가정원과순천만을중심으로갯벌과정원,생태자원을연계한순천형치유관광모델을본격화하겠습니다.갯벌치유관광플랫폼조성을시작으로,여자만국가해양생태공원,동천하구습지복원등자연과사람이함께회복되는치유인프라를단계적으로확충해나가겠습니다. 문화와교육,일자리가연계된환경을조성해서청년이머물고도전에인색하지않는청년친화도시순천을만들겠습니다. 무엇보다도국가전략산업으로추진중인반도체산업정책에발맞춰서국가산업단지유치를목표로중앙정부와초광역협력을통해서단계적유치전략을마련해나가겠습니다. 존경하는강형구의장님과의원님여러분! 순천이걸어갈이장엄한여정은오직시민의행복이라는하나의목적지를향하고있습니다.그길위에서집행부와의회는더욱단단한운명공동체로서발을맞춰갈것입니다. 시정을이끄는집행부의노력과의회의깊은통찰과지혜가더해질때우리순천시의혁신은멈추지않는동력을얻게될것입니다.때로는매서운질책으로길을바로잡아주시고,때로는따뜻한격려로힘을보태주시기를기대합니다. 의의님들의지속적인관심과조언은우리순천시의찬란한미래를여는열쇠가될것입니다.오직시민만을바라보고위대한순천의역사를함께써내려갈것을엄숙히약속드립니다. 이상으로2026년주요업무보고를마치겠습니다.감사합니다.
형구

강형구의장

부시장님,수고하셨습니다.들어가십시오.
의사일정제8항휴회의건을상정합니다. 위원회활동을위하여내일부터2월8일까지5일간본회의를휴회하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 이상으로제292회순천시의회임시회제1차본회의를마치고,제2차본회의는2월9일오전11시에개의토록하겠습니다. 수고많이하셨습니다.산회를선포합니다. 【찬반의원성명】 ◯제292회순천시의회임시회회기결정의건(의장제의) 재석의원(23인) 찬성의원(23인) 오행숙강형구우성원장경원정병회정홍준서선란이복남 정광현김미연김태훈이향기장경순최미희나안수이영란 양동진최현아김영진박계수신정란유승현이세은 ◯본회의회의록서명의원선출의건(의장제의) 재석의원(23인) 찬성의원(23인) 오행숙강형구우성원장경원정병회정홍준서선란이복남 정광현김미연김태훈이향기장경순최미희나안수이영란 양동진최현아김영진박계수신정란유승현이세은 ◯순천시먹거리보장위원회위원추천의건(의장제의) 재석의원(23인) 찬성의원(23인) 오행숙강형구우성원장경원정병회정홍준서선란이복남 정광현김미연김태훈이향기장경순최미희나안수이영란 양동진최현아김영진박계수신정란유승현이세은 ◯전남·광주행정통합추진지지및전남동부권균형발전대책마련촉구건의안(김영진의원발의) 재석의원(23인) 찬성의원(23인) 오행숙강형구우성원장경원정병회정홍준서선란이복남 정광현김미연김태훈이향기장경순최미희나안수이영란 양동진최현아김영진박계수신정란유승현이세은 지방소멸위기대응특별위원회활동결과보고서채택의건 ◯지방소멸위기대응특별위원회활동결과보고서채택의건(지방소멸위기대응특별위원장제안) 재석의원(22인) 찬성의원(22인) 오행숙강형구우성원장경원정홍준서선란이복남정광현 김미연김태훈이향기장경순최미희나안수이영란양동진 최현아김영진박계수신정란유승현이세은 ◯여수·순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회활동결과보고서채택의건(여수순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원장제안) 재석의원(22인) 찬성의원(22인) 오행숙강형구우성원장경원정홍준서선란이복남정광현 김미연김태훈이향기장경순최미희나안수이영란양동진 최현아김영진박계수신정란유승현이세은 ◯휴회의건(의장제의) 재석의원(22인) 찬성의원(22인) 오행숙강형구우성원장경원정홍준서선란이복남정광현 김미연김태훈이향기장경순최미희나안수이영란양동진 최현아김영진박계수신정란유승현이세은 【보고사항】 ◯제292회순천시의회임시회집회사항 일시2026년2월3일오전11시 집회근거지방자치법제54조및순천시의회기본조례제15조 이유2026년주요업무보고,일반안건처리 집회공고2026.1.27. ◯의장제의 순천시먹거리보장위원회위원추천의건(2026.1.26.의장제의) 제292회순천시의회임시회회기결정의건 본회의회의록서명의원선출의건 휴회의건(2026.2.3.의장제의)이상4건2월3일본회의에서처리예정 ◯의안제안 지방소멸위기대응특별위원회활동결과보고서채택의건(2025.12.22.지방소멸위기대응특별위원회위원장제안) 여수·순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회활동결과보고서채택의건(2025.12.22.여수·순천10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회위원장제안)이상2건2월3일본회의에서처리예정 ◯의안발의 전남·광주행정통합추진지지및전남동부권균형발전대책마련촉구건의안(2026.2.2.김영진의원발의)이상1건2월3일본회의에서처리예정 순천시가축사육제한구역에관한조례일부개정조례안(신정란의원대표발의)(2026.1.26.신정란·김영진·이향기·박계수·나안수·정홍준·김태훈·서선란·최현아·양동진·장경원·정광현의원발의)이상1건1월27일도시건설위원회에회부 ◯의안제출 2026년수시분공유재산취득계획안(서면도서관건립) 공유재산내영구시설물축조동의안(환경친화적자동차충전시설설치)(2026.1.26.순천시장제출)이상2건1월27일행정자치위원회에회부 순천시지방대학및지역인재육성에관한조례일부개정조례안 재단법인순천바이오헬스케어연구센터정관변경동의안(2026.1.26.순천시장제출)이상2건1월27일문화경제위원회에회부 순천시도시계획조례일부개정조례안 순천시도시관리계획(폐기물처리시설및재활용시설,체육시설)결정(변경)(안)에대한의견청취(2026.1.26.순천시장제출)이상2건1월27일도시건설위원회에회부 ◯보고서제출 순천시중기기본인력운용계획보고(2026~2030) 순천시제8기지역보건의료계획3차년도시행결과및4차년도시행계획보고(2026.1.26.순천시장제출)이상2건1월27일행정자치위원회에회부 2025년순천시사회적경제통합지원센터운영상황보고(2025.12.22.순천시장제출)이상1건1월5일문화경제위원회에회부 2026년순천시환선정재계약보고 2026년상사파크골프장재계약보고(2026.1.26.순천시장제출)이상2건1월27일문화경제위원회에회부 순천시지정현수막게시대관리업무재위탁계획보고(2026.1.26.순천시장제출)이상1건1월27일도시건설위원회에회부

11시40분 산회

출처 전남 순천시의회 회의록