김태훈 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제292회순천시의회임시회제1차행정자치위원회를개회하겠습니다. 의사일정은배부하여드린대로진행하고자하는데이의없습니까? (｢예｣하는위원있음) 그럼동의해주신의사일정대로진행하도록하겠습니다. 오늘은행정자치위원회소관일반안건제안설명및직속부서,행정지원국,전략기획국소관2026년주요업무보고를듣도록하겠습니다.일반안건은공유재산2건,보고의건1건입니다.

총무과장남기윤입니다. 순천시중기기본인력운용계획에대해보고드리겠습니다.별도자료1쪽입니다.지방자치단체의행정기구와정원기준등에관한규정제23조에따라5년간의기본인력계획을보고드리겠습니다.먼저중기인력운영전망입니다.행정여건은저출산,초고령화등인구구조변화,사회안전망수요의지속증가로돌봄,재난안전관리등국가책임이강화되고있습니다.재정적인측면에서정부는전년대비예산규모를확대하고AI,반도체,방산등신산업집중육성을통해산업구조의고도화와전환을추진하고있습니다. 다음쪽입니다.이에따라행정수요측면에서도AI나반도체등국가전략사업에대한선제적대응과문화콘텐츠,우주,방산,바이오등우리시경제축기반으로행정수요가증가할것으로예상됩니다. 인력운용기본방침의큰변화는지난정부의자치단체인력동결기조에서현정부출범이후재난,안전,복지등국민생활밀접분야의행정수요대응을위해일부인력이확충되는기조로전환되었습니다.이에따라순천시는국정과제주요현안등신규행정수요의대응을위해적정규모의인력확충을추진하고유사,중복기능의통폐합을통해기준인건비범위내에효율적인인력운영을도모하겠습니다. 3쪽기관별,직종별,직급별인력운용계획에대해보고드리겠습니다.현재우리시일반직정원은1629명이며올해는행안부기준인건비확정에따라48명의정원증원이확정되었습니다.향후변화하는행정수요에맞춰적정규모의인력확충을추진하도록하겠습니다. 4쪽기능별인력증감현황입니다.행안부조직관리지침에따라매년정원의1%를재배치하고행정여건변화에대응하여인력확충과인력재배치를병행하는등탄력적인인력운용을추진하겠습니다. 5쪽에인건비현황은자료를참고해주시기바랍니다.이상으로보고를마치겠습니다.

예,수고하셨습니다. 본안건에대하여질의하실위원님계십니까? 최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님.지금행정여건이달라지면서공무원의인원을늘리겠다라는거잖아요.그래서순천시가지금주요하게는올해48명을증감을목표로해서인력을보완하겠다는거잖아요.

예,그렇습니다.

그런데시기는언제로계획하고계신가요?

지금올해행안부에서인력증원이확정이돼가지고통보가됐습니다.그래서이제조례개정을통해서정원증원이이제해야될상황이고요.이에따라서지금뭐당장은어렵고다음의회열릴때그때이제정원증원조정해가지고할수있도록그렇게하겠습니다.

3월에조례개정안이올라오고….

3월에가능하면3월안에할수있도록….

3월안에하고이후에는그러면증원에대해서구체적으로이제총무과가이걸집행하는시기는언제쯤으로계획하신가요?

지금현원하고정원하고운영이좀다를수는있습니다.원래이제증원이48명증원이됐습니다.그런데그에따라서현원이증원되는거는다음에인력새로채용에따라서이제조정이돼야되는거고요.증원예산,인력증원은이제조례상으로조치를하되현원배치는다음에인력수급에따라서좀조치할수있도록그렇게해야될것같습니다.

그러면그시기가약간뭐예를들자면그증원되는숫자와현원을감안해서한다면7월에되어서야이것이구체적으로행정현장에서는배치가결정될수있다이렇게보면되는건가요?

지금현재결원이좀유지가돼있는상황입니다.그래서올해도에다가저희가130여명신규채용을요청을해놨습니다.그리고신규채용이이제상반기에아마시험이실시되면하반기쯤에나이제실질적으로채용이돼서….

배치될수있을것같다는말씀이시죠?

예,저희시에지원이될수있을것같습니다.

그래요.그이제전반적으로쭉살펴봤더니이제지금현재순천시가그주요하게행정수요변화가예측되는사업들이아까제출하신대로뭐AI분야라든지,그리고문화체육관광에대해서,도시개발사업에대해서주요한행정력이투여해야된다라고말씀하시긴했는데,지금현재행정인력들을보면이제시민들과주요하게밀착되는업무들있잖아요.

예,그렇습니다.

거기는되게많이힘들어하시더라고요.그래서예를들자면행정복지센터라든지아니면뭐도로과라든지뭐이렇게청소자원과라든지이렇게밀착형업무를하고계신분들은업무과중으로많이힘들어하셔서이업무배치에관련해서도총무과에서굉장히많은노력을해주셔야되겠다라고말씀드립니다.

예,그렇게노력하겠습니다.

그래서이제주민들과밀착된행정업무같은경우는시민들의행정서비스에대한신뢰도로곧장연결되기때문에이부분들을감안하셔가지고인력배치에최선을다해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 서선란위원님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님수고하십니다.제가자료를좀봤거든요.근데지금증원이지금48명,지금증원계획이있는거잖아요.그렇죠?

예,그렇습니다.

이거는좀전에말씀하셨던7월정도에정리가될것같아요?

예.지금….

그렇죠?인사이동되면서하고또올해또신규인원들어오면추가로….

예,그렇습니다.

근데지금읍면동별정원현원현황해서제가좀받았는데보면황전면같은경우는지금결원이3명이잖아요.그렇죠?여기는왜이렇게결원이됐을까요?

이제….

멀어서그런가요?아니면뭐,항전이그렇게또멀지는않죠,전용도로타고.

그렇습니다.읍면동별로결원이보통이제적게는1명많게는한3명정도까지결원은좀유지가되고있는상황입니다.그런데이제그지난회기때도한번제가보고를드렸습니다마는옛날21년도에이제국가정책으로주민자치형공공서비스사업이라고해갖고읍면동별로한3명8명정도정원이증이된적이있습니다.그러다가이제지난정부,이제그전정부,지난정부출범하면서이공공서비스사업이좀중단이됐었습니다. 그래서이제정원은그대로유지가되지만업무가그렇게늘지않아서결원이좀유지가돼있는상황입니다.근데이제일부3명이런부분들은좀민원에조금어려움이있는건알고있습니다.이제이런부분들은그인력그상황을따라서재배치등좀고민하도록하겠습니다.

예.보면지금삼산동같은경우도3명결원이고,삼산동이지금2만9000을가깝잖아요.2만9000,한양립스들어오면3만을찍을건데.여기도지금힘들어하거든요.왜냐하면인구는많고청사는좁고,그렇죠? 직원도작고그래서이부분도알고계실것같아요.

예,알고있습니다.

그래서만약에7월에는꼭배정이돼서,왜냐하면그주민하고연관이되잖아요,사실은.그렇죠,서비스는,민원.그래서그부분하고그다음에이제뭐질병휴가나육아휴직뭐이런것들은이제플러스알파로저는진행이돼야된다고생각해요.기본직원은그대로시스템대로결원이없게맞추고이질병휴가나이런분들뭐시간내고이런것들은플러스로해서자유롭게이렇게하는게맞잖아요.그래서직원들하고시민들하고연관이깊으니까일단은이거를보충해주시고읍면동에예를들어서이제그왕조1동이나이런데는인구도많고인원도많아졌어요.그렇죠?이런데….

예,왕조1동도왕조1동나름대로또고충을토로하고있고또삼산동같은경우에도민원이많아갖고어려움이있는건알고있습니다.이런부분들을해소할수있도록좀고민많이하겠습니다.

예.7월에는꼭배정이돼서원활하게또행정이나또주민들한테그서비스도제공할수있게끔노력해주십시오.

예,알겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 김태훈부위원장님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님,반갑습니다.

예,안녕하세요.

먼저서면에도서관건립을추진해주신데대해서우리도서관운영과장님을비롯한우리시집행부에먼저감사의말씀을드립니다. 잘아시겠지만우리서면은그선평과강청지역에아파트가들어서면서그쪽지역만인구가한1만2000명,또그리고서면전체를따지면한1만5000명이상이됩니다.그런데우리서면에는이렇다할도서관하나가없어서그동안우리주민들께서굉장히좀아쉬워했었고또그희망사업이었는데이렇게지금이라도이렇게도서관건립을추진해주신데대해서지역구의원으로서다시한번감사의말씀을드립니다. 그리고기반시설같은거는도로개설이나보행교그부분들에대해서는좀아쉬운부분들이있지만,그부분은우리가또현장을가니까그때한번다시한번질의하도록하겠고아무튼이사업이차질없이잘추진될수있도록그렇게좀한번적극적으로그렇게노력해주시기바라겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고또이렇게보면지금이정도규모로독서공간,프로그램실,다목적문화활동실등을다수용할수있는지,지금연면적이아까2000㎡였죠.그러면그정도해서건폐율은얼마나나온가요?

지금건폐율이1500,1층1500㎡가나오고요.2층500에서2000인데,그면적으로해서는독서공간과또다목적홀,그리고자료실,그리고시청각실까지좀생각을하고건립할계획입니다.

충분히수용가능하겠습니까?인근에보면그한양수자인이나용당동,또가곡동의대광로제비앙그쪽도아파트주민들이다이렇게이용할수있도록충분히그런부분들을좀고려해서그렇게좀아울러갈수있으면좋겠다는생각이거든요.

예.가능하고,또이제삼산동같은경우도석현동이나이런데는삼산도서관이있기때문에좀분산해서수용이가능하기때문에가능하다고생각합니다.

이부분도또그동안에이제절차가다있지않겠어요?그주민설명회랄지이런것들을충분히이렇게활용을해서의견들을충분히이렇게수용되고반영될수있도록좀그렇게노력해주시기바라겠고,이제이렇게딱봤을때는좀적지않을까이런생각도드는데한번무슨용적률이나이런변경을통해서라도한번주민의견들을때한번그런것들도한번참고해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김태훈부위원장님질의하여주시기바랍니다.

먼저할까요?

예.

과장님,고생하십니다.일단은우리서면지역에이제도서관을유치하신다고해서보고를한번받았고요.근데저희는이제좋은일이긴한데사실은우리삼산동,용당동에또인근에있잖아요.아까그오행숙부의장님도말씀을하셨고지금삼산도서관은시립도서관이제한지는좀꽤오래됐잖아요.그래서인구는서면하고용당에같이집중이많이돼있잖아요.그리고아이들도많이그쪽에많이지금거주를하고있고하는데,위치가저는이제뭐시에서도토지매입이나이런부분도사전에검토를하셨겠지만삼산동하고서면아파트지역그리고이제면단위도이용할수도있는거고해서이런상황에대해서위치가좀같이이용할수있는위치였으면좋겠다,그렇잖아요. 그리고그래서삼산도서관이나이런데는예전에너무오래되었던거여서새로운시설이들어오면서위치를좀더이렇게적정한장소가있으면그자리가더낫지않겠냐저는이런생각이고,지금용당동의인구가서면아파트지역은지금1만5000정도된가요,서면?

서면아파트인근은한1만500여명….

1만500정도되죠,서면이,그렇죠?

예,서면.지금짓고자하는곳은그렇습니다.

근데용당동인구가지금1만5000이넘어요,용당동지역만해서.좀아쉬움이있어요.그래서이것또한제가반대하고이러는건아닌데적정한장소가있으면인근에같이이렇게아파트인구양쪽에서면을떠나서많은,서면이라도용당동도같이삼산동도같이공유할수있는그런자리를좀검토해보면좋겠다이런의견입니다.

예,좋은의견이신데요.저희가이제여기에지금서면에서는이렇게지금문화시설,도서관을포함한문화시설을그동안이제꾸준히단체라든가또그아파트인근아파트발전협의회라든가해가지고꾸준히건의를해왔습니다.그래서이제건의를하면서부지를한3개정도를압축해가지고왔습니다.그중에하나가지금현재본부지고요.또일부는하천부지또일부는금호아파트앞부지로했었는데잘아시다시피그래도예산이나이런종합적인것을판단을해야되지않겠습니까.또시장님께서도직접주민들과함께11월말경에같이한번다둘러보셨거든요. 그런데그런부지의적정성이라든가,또하천에있으면또하천이수용이안되었을때도또문제도있고,지반이라든가,안전성도문제가있고,또비용면에서또한쪽은너무2배정도차이가나기때문에그런점들을충분히고려해서현재위치로이렇게결정이되었다는점말씀드리고요. 두번째는용당이물론인구가또늘어나고앞으로도늘어날계획입니다.그런부분까지감안을해서지금현재는이제접근할수있는도로만지금우리가수용해서도로과에서추진을합니다.그렇지만또인구가늘어나다보면그우회할수있는도로를,접근할수있는도로를많이또개설할수도있는부분이고또현재삼산이오래되었다고는하지만2014년도에개관이되었거든요.이제10년좀넘었는데삼산도시청각실이라든가,또다목적,또프로그램실을수용하면서문화그런부분들을같이하고있기때문에그런점들을좀감안해서이렇게해석을해주셨으면좋겠습니다.

제가서면지역에갔다고반대하는것은아니잖아요.그렇죠?제가서면지역에갔다고해서반대하는것이아니고추후적으로봤을때인구는계속증가할것이고그리고순천시를봤을때서면도더인구가이제증가할건지여지를,여지가있는상황이지만그래도순천시를봤을때두루두루잘이용할수있게끔,뭐꼭삼산동에해주라는것은아니잖아요.그렇죠? 제이야기는그래서인구증가지역중심으로해서많이이용할수있는그런위치에됐으면더좋겠다,서면도지금증가하고있어서나쁘지는않아요,사실은.그래서추후로봤을때,순천시를봤을때어느지역에있다고해서그지역만가는건사실은아니긴하잖아요.그래서이제저는용당인구가계속늘어나고하니까그래서만약에하신다고해도이도로부분이런것도그차량통행이런부분도지금그도면이나이런걸봤더니보완을시키긴했더라고요.그래서이런것들도원활하게할수있게끔해야되고,전체판을봤을때좀그러냐하는아쉬움이좀있어요.그래서그말씀을드린거고,일단은현장에또우리가또계획이돼있으니까그때한번더논의하셨으면좋겠습니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 예,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

그서면에도서관이있었으면좋겠다한것은예전부터,아주오랜시기부터지역주민들의요구사항이라고저는알고있어요.그래서제가한때좀서면이지역구이었을때주민들이그공약으로꼭넣어서활동해라라는걸받아서….어쨌든늦게나마그도서관을순천시가추진한다고하니지역주민들에게는좋은생활문화공간으로서,또복합시설로써의역할을잘하면좋겠다라는생각이좀들어요. 근데이제제가아까오행숙위원님께서말씀하셨지만이도서관이그냥책을빌려주는공간을뛰어넘어서주민들복합생활커뮤니티센터의역할을많이하잖아요.그래서공간을배분할때그자료실,또그리고열람실,그리고뭐회의실,그리고주민들이모여서활동할수있는공간에대한이비율을어떻게둘건지에대해서충분히준비는어떻게되어가고있는지그게궁금합니다.

예.지금위원님들이많이궁금해하시는데요.저희도이제기본계획에대해서지금이제어떤시설이들어가야된다이정도가지고지금시장님께는이제결재를받았고요.이제공유재산이이렇게심의가의결이되면또우리가도서관건립추진용역을실시할계획입니다.거기에또주민의견좀,어제도이렇게했는데우리또사서들의의견을좀수렴해가지고지금현재우리순천시의도서관이지금메인이7개가있지않습니까.그것들을참고하고그런부분들을수용할수있는시설면적이있기때문에거기에맞게우리가의견을좀충분히듣고이렇게실시할계획이고또용역추진과정에서주민들의의견도지금한2회정도들어서좀그런부분들을반영할계획입니다.

그래요.근데앞으로이제추진될계획을보면기본계획수립용역지금진행하려고일정중에있는건가요?

예.

아,그래요.그이후에이제설계공모하고실시설계이과정에주민의견수렴최대한반영하시겠다는거죠?

도시계획,또시설결정도봐야되기때문에좀행정절차가실은올해계속진행이되어야됩니다.그래서이제추경에예산이편성이돼야되기때문에시설결정용역이들어가고요. 그다음에이제도지방재정투·융자이제200억이하이기때문에받아야되고,또도서관법에의해서도서관건립사전평가를또문체부에서이런부분들을거친내용들을가지고또사전평가를받습니다.그다음에이제토지보상과또설계공모,실시설계각종인증을거쳐서내년상반기까지는마무리를하고하반기부터2028년까지공사하고29년상반기때는이렇게개관을목표로이렇게준비하고있습니다.

그래요.추가로이제지금서면도서관건립이외에도서관운영과과장님이시니작은도서관에대해서도같이동시에질문좀하겠습니다.그서면에보면작은도서관이라송센트럴카운티거기아파트에도작은도서관이있는것같고요.그리고그배들아파트,주공아파트에도작은도서관이있는것으로저는알고있어요.그래서작은도서관과서면도서관의유기적결합이나또인근에이제한양수자인이나뭐그용당동쪽아파트또는한화포레나나모아엘가여기도작은도서관과이서면도서관의관계,그리고주민들이훨씬더높은독서문화활동에놓일수있도록역할을해주셨으면좋겠고…. 저는이제궁금한게지금순천시가작은도서관에대한평가를하잖아요.그리고작은도서관이순천시에거의30년된,최초작은도서관이설치된것을보면30년정도된것같은데그렇지않은가요?그렇죠?27년아마이정도된것같더라고요. 그래서도서관이기능보강을해야될사업들이너무많은데이게아파트에서입주자대표자회에이것을지원하는것이만만치않다보니까시에서일정한기능보강사업비가있다하더라도순천시의작은도서관이20년이상된아파트도서관이워낙많다보니까훨씬못미친다고보고있어요.그래서이것에대해서과장님께서는어떠한생각을갖고계신지.

작은도서관에대해서문의를하셨는데현재지금순천에는92개작은도서관이있습니다.그중에서저희이제매년이제평가를통해서한60여개도서관이운영비라든가활동비,사무장이렇게급여를좀지원을하고있고요.그다음에프로그램비,그다음에좀전에말씀하셨던기능보강이라든가,시설비이렇게해서한8억7000정도를운영을하고있는데요.이제앞으로그노후화된시설에대해서는현재도한4000만원정도를항상매년책정을해가지고그런부분들을지원을하고있고요.그것도이제바로우리가하는게아니고공모를통해서신청이들어오면또맥시멈을정해서그렇게지원을하고있습니다.

이제제가그과장님한테질의한두가지내용,두가지가있어요.하나는서면도서관을중심으로해서아파트단지내에작은도서관이있으므로서면도서관과그인근에있는작은도서관의유기적결합에대한준비를좀잘하셨으면좋겠다,그러니까서면도서관은모두가다몰리지는저는않을거라고생각하거든요.작은도서관을둔이유가있잖아요.그래서이런관계들에대해서사전준비를잘하시고공간이좁다,어떻게활용할것인가.여러이야기가나오고있으니이것들을염두에두시고계획을잘세웠으면좋겠다라는주문하나있고요. 두번째로는작은도서관이지금굉장히오래된도서관이많고기능보강사업이나또여러가지문제에대해서항상지역에서는도서관그운영자들께서는요구가굉장히높다라고판단을하고있어요.그래서작은도서관설치및운영에관한조례에보면기능에이제크게5가지가있어요. 그중에보면도서관문화진흥기관으로써기능수행,평생학습프로그램운영,공동체문화형성이이렇게있어요.저는핵심적으로이세가지가중요하다고보고있거든요.그래서이런내용으로봤을때기능보강에있어서순천시가인색해서는안된다그래서이것을잘할수있도록도서관운영과와그해당아파트입주자대표자회가서로윈윈할수있는,또는기능보강비를일정정도자부담할수있는이런과정들을준비했으면좋겠다라고생각을합니다.과장님생각은어떠신가요?

그래서좀전에말씀드렸듯이서면도서관부분은작은도서관과연계해가지고도서관프로그램들이우리가그래서좀전에말씀드린프로그램도지원을해드리고그리고도서도지원을해드립니다.도서관에,작은도서관에.그리고기능보강도매년하고있으면서메인도서관과연계해서순회도서도또운영하고있거든요.도서를그쪽에없을경우에인터넷으로신청을하면또작은도서관으로배달도해드리고이런기능도하고있다라는점먼저말씀드리고작은도서관이그런기능을할수있게끔우리가좀전에운영비라든가,활동비라든가,프로그램비그리고기능보강비도이렇게주고있으면서매년정성평가와정량평가를통해서평가를통해서더독려하고또잘하는데는잘할수있게끔이렇게해서운영을하고있다는점말씀드립니다.

예,알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 과장님,저도질문한번하겠습니다.그이제주신자료에보면도서관현장사진에서지금진입로가큰도로에서이렇게쭉들어오잖아요,소방서옆으로해서.그러면그렇게들어오다보면굉장히이제통행량이많아지고복잡할것같아요.그런데이제그옆에보면지금현재건립예정인곳에서다이소쪽으로직진으로나가면이렇게좀도로도좁고할텐데,그쪽으로도로를내지못한건예산때문이겠죠?그러면근데언제까지이렇게돌아다닐수는없잖아요,저차량들이. 여기가수변공원도있고지금수변공원맞은편에다가또주차장을150대공간을마련하신다고그랬어요.그러면사람들이처음부터이쪽으로오는사람들은거의없잖아요.무조건도서관쪽으로먼저갈거아닙니까?그러다보면다시또차가돌아서나와야되고하는굉장히불편함이있을것같아요,보니까.이제물론저희가현장이있으니까가서보기는할건데,그러면여기이제복합커뮤니티센터기능을하려면혹시다목적홀에수용인원은몇명정도된가요?

저희가지금현재조금같은규모입니다.기적의도서관경우1890㎡에한150여명하고있고요.또조례호수가조금더높습니다.한2200좀되는데거기도한150여명이렇게받고있거든요.그래서연면적을항상대비해야되기때문에100명에서120여,150명미만까지이렇게생각을하고있습니다.

그런데이제아까우리여러위원님들이다이제지역구가관련되어있고그러니까이제말씀을하시는데저도여기가과연최적지인가그런생각은사실좀들어요.이제예를들어서차라리오랜기간을두고본다라고하면차라리서면복지센터까지옮겨올수있도록이렇게여기에다가좀더크게이렇게짓는방법도좋지않을까.이거한번이제만들어지면거의20년,30년이상가잖아요.20년,30년만갑니까?더가잖아요. 그래서지금당장우리가예산의제한을받기때문에이렇게하시기는하시는데좀더좀길게보시고이것을자리도한번봐보시고,물론이제많이현장에도돌아다녀보고아까세군데어떤최적지를찾았다고하시는데결국은이제예산때문에지금이쪽으로오신거잖아요.그래서여기에지금들어가는출입구부분이라든가이런것들을보면여기가최적지인가라는좀의심은좀있어요.과장님,어떠세요?

현재저희가처음부터이제말씀드렸다시피물론건의가들어오고이렇게했지만저희가이렇게처음부터정해서한건아니었고지역에서이세군데정도를건의가들어왔습니다.그래서그중에서그래도우리이제접근성도그래서건너편에보행교도설치를하고또주공2차에서들어가는도로부지도좀확장을하기위해서도로과와건설과와지금협의를하고있는,해서지금할결정이됐거든요.그래서그런부분들을좀감안해서생각을해주셨으면좋겠습니다.

보통도서관은다른데는평균주차대수가몇면정도됩니까?

이제규모에따라서다른데요.지금현재서면은50대를두려고그러고지금도로가지금진입도로를지금30m에14m를계획을잡고있습니다.거기에1면은주차공간을한15대정도더둬서하려고하고있고,건너편에는150대주차장이이제이렇게꾸리려고하고있습니다.

그러니까그러면이제노면에다가지금아예40대를주차할수있도록주차선을그려놓을겁니까?

그렇죠,예.

근데여기가지금수변공원이라지금도보면도로폭이굉장히좁아요.굉장히주차교행이어려운데또거기다가조금넓힌다고는하나도로에이렇게해도괜찮은지,나중에통행량이….

현장에가보시면지금이제그주공2차인근에주차를한20대정도는따닥따닥붙어서지금하고있거든요.

예,하고있더라고요.

위험하긴하죠.

예,조금위험하긴하더라고요.

예,입구에.그런데이제진입로에우리가말씀하셨듯이주차를할수있게끔하고도서관내에도한50대되고건너편에도150대그렇다고하면거기가수변공원을조금보행교만건너면바로도서관이기때문에그런부분은좀해소가되지않을까하고있습니다.

그래요.하여튼더부족한부분은현장에우리가한번보시고또추가로더질문하실분들이있으면더질문을해주시기바랍니다. 더질의하실위원님안계시므로질의답변시간을마치도록하겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은관광과장님발언대로나와주시기바랍니다. 의사일정제3항공유재산내영구시설물축조동의안환경친화적자동차충전시설설치에대하여질의하실위원님계십니까? 예,김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,지금충전소는지금가곡동에하나밖에없죠?

관광지에대한부분말씀이십니까?

아니요.수소충전소가이렇게개수를늘리려면수소충전소가지금가곡동하나밖에없죠?

수소충전소에대한부분은지금현재순천에는없는것으로알고있고요.

아니,가곡동에하나있어요.

가곡동에하나있는거,예.

저는이렇게이자동차가자꾸수소충전이지금이렇게환경친화적으로가니까충전소도순천이하나더,인근여수나광양은2개씩있어요.그래서우리순천도꼭이가곡동만할게아니라충전도편리하게할수있는그런것도좀한번내다보시라고요.

예,알겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님…. 예,최미희위원님질의해주시기바랍니다.

그간단하게한개만질문하겠습니다.그여기그친환경자동차충전시설설치를경차주차면에한다했잖아요.그러면경차주차대수숫자는이만큼을다른데추가로만들지않고경차주차대수숫자가줄어들겠네요?

지금현재로는경차면적에주차면이6면이있습니다.그6면을활용해서전기차충전소를지금설치를하는부분인데지금그렇게되면은경차주차장면적은사실은이제없어지게됩니다.

전혀없어지는거예요?

예.그러나이제저희들이지금고민하고있는부분이그경차,일반주차장으로돼있는부분을조금조절을해서경차면적에대한부분을좀대수를늘릴수있는방안그것까지지금검토를하고있습니다.

그거하셔야될것같아요.이제주차장법이라든지여러가지뭐이렇게법률적기준에주차경차에대해서는우선적으로설치해야된다,주차할인요금도마찬가지로그런게있기때문에경차주차면적이없어지면문제제기가많이들어올것같습니다.

법에저촉되지않게끔신속하게처리하겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 수고하셨습니다.들어가십시오. 다음으로의사일정제2항부터제3항까지일괄상정된건에대해서토론하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상토론하실위원이안계시므로의사일정제2항부터제3항까지에대한질의토론종결을선포합니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위해서10분간정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

감사실장장익상입니다. 이번인사에팀장님들은그대로유지가됐었는데요.오늘그기술감사팀장님이그가족좀병원입원,저기진료관계가있어서좀참석을못해서대리로저희차석이참석해주셨습니다.이정복주무관이십니다. 감사실소관26년도주요업무를보고드리겠습니다.9페이지입니다.다시도약하는청렴도시일류순천을위해신뢰받는감사행정을추진하겠습니다. 페이지10페이지입니다.먼저우리시청렴도가작년에3등급으로하락하여죄송하다는말씀을먼저드립니다.10페이지25년도주요성과는참고해주시기바라며,26년도계획중심으로보고드리겠습니다. 11페이지입니다.먼저위원님들께작년에25년행정사무감사때김태훈위원님께서요구하신25년공공기관종합청렴도평가결과를분석해서보고자료를드렸는데요.그거위주로먼저보고드리고순차적으로좀보고드리겠습니다.23년도부터25년도까지총2등급에서25년도에3등급이종합청렴도가하락이됐었는데요.그세부적으로보면청렴체감도와청렴노력도부분은동일합니다,등급이.근데부패발생지수가좀작년에한3건정도발생을했습니다.이게자체감사보다는상급기관이나그다음에수사기관에서온자료를통해서이제징계를하게되면감점요인이있는데요.3건정도,근데이제좀상위직급인경우에는감점이좀더많습니다.그래서그세부적인내용은좀개인정보로인해서좀언급하기가좀송구하다는말씀을먼저드리겠습니다. 그다음에외부체감도부분은작년에25년도3월에용역기관을통해서이제용역을마쳤는데요.기준절차위반이나사적이해관계등특혜제공,소극행정개선이필요하다라는의견이있어서작년에민원처리매뉴얼,그다음에청렴실천협의체,그다음에미래세대대상으로청년톡톡콘서트등을시행했습니다. 26년도에도작년에이제민원처리매뉴얼을실무부서를통해서이제구축을좀했었는데,거기에서좀더디테일하게좀더구축을하게되면아무래도이제매뉴얼이되게되면인사발령으로해서업무담당자가바뀌더라도그매뉴얼따라서이렇게하게되면아무래도좀민원대응에좀더적극적으로임하지않을까라는생각을하게됩니다.그래서그매뉴얼보완을해가는방향으로좀추진해가겠습니다. 내부체감도분야입니다.작년에도이제새올에설문조사를했는데사적영향,사적관계의영향인사공정성그다음에상하간에그어떤남용,갑질이라고표현을하는데요.그런것들이좀취약분야로나타났었습니다.그래서부서별청렴지킴이운영이라든지청년교육을했고그다음에소통간담회를지속적으로좀했는데실질적으로내부체감도는좀작년보다는,그러니까재작년보다는작년에조금올라간건사실입니다.그런데올해지금직전에지금1월에다시설문조사를했는데요.그설문조사내용이취약분야가어디냐이것보다는취약분야의원인이뭐냐이거해서지금검토를설문조사를했습니다.근데그거보면부패인식분야에서갑질행위,그다음에예산부당집행,특혜제공,인사업무등으로좀낮게나왔는데그내용을보면갑질행위는불필요한휴일근무,그다음에근무시간에업무지시,의사에반하는활동을요구했다이게이제회식등이런것들이좀잡혀있습니다.그래서이게어찌보면세대간의업무가치관이라든지,근무방식,권한인식의차이가중첩되면서갑질로인식되는것들이실질적으로보여졌습니다. 그다음에예산부당집행에있어서는계약단가조작이나분리발주등조직적부정행위보다는일상경비각부서에서집행하지않습니까.그런데서이제소소하게이루어졌던관행적으로이루어졌던것들에서이부서장과아니면팀장,그다음에주무관이쪽에서이제소통이좀안돼서이루어진걸로인식이됐었습니다.설문조사가나왔었습니다. 그다음에특혜제공은근무여건,교육,출장등다양한항목이좀제시되기는했습니다마는인사포상분야가한90%이상이나왔습니다.그래서이제인사업무하고도좀결부됐는데승진에또집중이됐었습니다.그런데이제그이유가뭘까,제가질문꼭지를일부러하나넣었었는데,이거는관심은아무래도이제승진이나포상이지않겠습니까,직원입장에서는.근데실질적으로그게그기준이라는게그러면얼마나이제공부를,그내용을알고있느냐했을때11%만알고있다라고답했습니다.그래서어찌보면그인사의기준이있을거고분명히있을건데그내용을모르면서이제좀불만이좀있지않을까라는생각도좀해보는게사실입니다. 그래서이런내부체감도지금네가지분야,원인까지좀분석이된상태에서저희들이2월중에추진계획수립할때이거반영해서시책을마련하겠다라는말씀을위원님들께먼저말씀을드립니다. 그리고청렴노력도부분입니다.청년노력도부분은평가지표가지금권익위에서25년대비26년에좀변경이됐습니다.그래서신규지표로는분기별로한건씩중점적으로시책을추진할것이무엇인지지정을해서그걸성과로추진한분야에대해서이제하는거고요.그다음에변경지표는별도로이제기관별로취약분야를발굴해서그발굴한거에대한이행실태점검,결과까지나오는것들을평가하겠다.그다음에예전에는이제교육분야는고위공무원들위주로교육을이수했냐여부를따졌는데올해는이제전직원대상으로교육이수율을평가하도록되어있습니다.이렇게해서아무래도이제내년,올해평가를좀잘받아보도록하겠습니다.그런데벌써좀위원님들께서언론보도를통해서좀익히알다시피좀대형사고가있었지않습니까.그래서올해도좀여의치않겠다라는말씀을먼저드리겠습니다. 그리고그다음에이제11페이지건설안전강화및공사품질향상을위한기동감사부분입니다.정기적으로는4회실시를하겠고요.이미작년에행감때위원님들께말씀을드렸듯이전문가를2명을안전관리분야에증원했습니다.그래서이분들과함께건설안전에강화하도록하겠습니다.그리고시공품질향상을위해서기술감사추진을하겠고요.설계도서나기술기준준수여부,그다음에회계과,그다음에공사준공감독공무원하고협업해서임금체불이라든지불법하도급분야를점검해가도록하겠습니다. 그다음에시민에게신뢰받는공정감사추진입니다.작년에이제감사규칙을개정해서종래의종합감사가2년이었는데3년주기로하게됐습니다.그래서지금실과소가8개소로좀줄어들었습니다.그래서이줄어든그업무량을가지고지금각부서의실과소에각종센터들이좀있는데그거위주로좀점검해가도록하겠습니다. 그다음에적극행정문화확산입니다.작년에이제그감사원에서상급기관도있지만감사원감사가작년까지계속해서왔었는데요.그때도감사실에서적극행정소명으로해가지고직원들의어떤신분상의제재는한건도없었습니다.그래서올해도직원들이어떤적극적으로행정을할수있도록감사실에서적극지원하도록하겠습니다. 그다음에종합감사부분은아까도말씀드렸지만이제감사중이나감사후제도개선분야에서좀해나가도록하겠고요.아무래도지금읍면동분야에서는계속해서이제반복적으로이렇게지적되는사례가있습니다.그래서그분야에이제계속교육을하고있습니다마는교육이중요한게아니라아무래도그업무담당자의어떤마인드함양이중요하다라고생각합니다.아까서두에도말씀을드렸습니다마는11%정도가어떤내용을알고있고그외에는아무래도좀등한시하는경우가있었습니다.그래서좀더아까이제민원처리매뉴얼이라든지스스로어떤해당업무에대한지침들을숙고할수있도록좀방향을그런방향으로좀해나갈계획입니다. 그다음에납세자권익보호정책운영은감면누락사례가발생하지않도록좀적극적으로해나가겠고요.올해도종합감사등과병행해서지방세상담창구를운영해가도록하겠습니다. 13페이지입니다.청렴도평가2등급회복부분은앞에보고한대로갈음하겠습니다. 그리고15페이지건설안전강화및공사품질향상을위한기동감사부분입니다.정기적으로연4회그다음에수시로장마나혹서기혹한기에1억원이상공사에대해서추진해가도록하겠습니다. 16페이지입니다.시민에게신뢰받는공정감사구현입니다.종합감사8개소,그다음에재무감사는본청과제2관서중심으로26개소입니다.그다음에특정부문감사는어린이집출자출연기관등11개소에대해서감사를실시해가겠습니다. 17페이지는서면으로갈음하겠습니다. 18페이지입니다.조직내자정력향상을위한공직감찰강화입니다.아무리그사전감사나저희들이청렴호루라기나문자메시지를,음주운전근절을해달라는문자메시지를작년에도수회17회정도했고그사고가발생하기전후에도한3회정도로했는데좀안타까움이많습니다.그래서올해도수시로이렇게직원들하도록해나가겠습니다. 그다음에5페이지는보고한대로참고해주시고요.계약심사부분도25년도에도꾸준하게저희들이적극적으로한평균처리일수를최대한실무부서가해나갈수있도록단축해갔습니다.그래서이점들좀이해해주셨으면감사하겠습니다. 이상으로업무보고를마치겠습니다.고맙습니다.

예,수고하셨습니다. 우리감사실장님공부를너무많이하셔가지고설명할게많으신가봐요. 답변석에착석하여주시기바랍니다. 감사실장님에게질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 설명을너무잘하신것같아요. 예,김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님.저는그공직기강에대해서한말씀드리려고그래요.꼭우리순천이이번에도그음주때문에저는집에서그날전국방송에나오더라고요.연합뉴스를보는데거기가나와서깜짝놀랐거든요.이런것은철저한교육을좀많이해주십시오.그래서이런일이다시발생하지않도록뭐어떻게이렇게전부전체직원이한명도그게안될수는없겠지만그교육을통해서항상이기강을바로잡아야지이런일이다시발생하지않도록그렇게교육이좀많이정성을좀들여주시기바랍니다.

예,그렇게하겠습니다.

이런일이없도록요.예,알겠습니다.이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 예,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

그제안좀드리려고합니다.감사실장님너무너무애쓰신거우리행자위위원님들이모두감동을받으셔가지고…. 더많은변화가올해도있기를바랍니다.우리가이제계약심사도감사실에서하고있잖아요.

예,그렇습니다.

근데이제계약심사과정에이제투명하게절차가잘이행되도록매계약에감사실이들여다보고있긴한데혹시그순천시에서는수의계약총량제도입하고있나요?

예,그렇게하고있습니다.

아,그래요.그래서동일한업체가반복적으로수의계약을하지않도록하는방식을하고계신다하니까그거하고이제채용면접할경우에감사실에서도일정하게참관을하거나역할을하고계신가요?

기간제말씀하시는거예요?

아니,기간제말고뭐다른….

어떤쪽….

기간제,공무직해가지고….

별도외부위원으로알고있습니다.

예.참관하고계신….

참관위원으로는아니고참관은….

참관은하고계시고요?

예.

아,그래요.알겠습니다.그래서수의계약총량제같은경우는좀이후에보고하실때전체계약내용에대해서의회업무보고내용에좀추가하셔가지고수요계약같은경우는늘말썽부리는내용중에하나잖아요.그참고해주시기바랍니다.

예.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 감사실장님고생많이하셨습니다.마음고생도많이하셨을건데올해도청렴도향상을위해서더애써주시기바랍니다. 관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 다음은홍보실소관보고를받도록하겠습니다.홍보실장님은나오셔서배석한팀장님들을소개하신후에주요핵심사항위주로보고하여주시기바랍니다.

홍보실장송명선입니다. 홍보실2026년업무보고에앞서저와함께근무중인팀장님을소개하겠습니다.홍보기획팀최종용팀장입니다.그다음에홍보지원팀이도현팀장입니다.뉴미디어홍보팀하세희팀장입니다.영상홍보팀김현철팀장입니다. 홍보실은순천시홍보컨트롤타워로서언론과협력적네트워크를강화하고변화하는미디어환경에대응하여남해안벨트허브도시일류순천도시브랜드확산과전략적시장홍보에앞장서겠습니다. 24쪽2025년홍보성과간략히말씀드리겠습니다.먼저다양한포맷의뉴미디어와공중파등각종방송프로그램을통해생태도시순천브랜드를전국에각인시켜도시정체성을한층강화하겠습니다.아울러기획보도를포함한약2400건의보도자료를이용해서시장에대한시민이해도를높이고언론과의파트너십을더욱공고히하겠습니다.끝으로트렌드를반영한콘텐츠기반의SNS채널을운영해팔로워수가17.1%증가하였고,시민모두가즐길수있는소통모델을구축하였습니다. 다음은25쪽26년업무추진방향을말씀드리겠습니다.올해홍보실은감지력,집중력,추진력,상징력4가지키워드를중심으로홍보의방향성을더욱명확히하겠습니다.첫째,감지력입니다.시민관심데이터를분석해현안이슈에선제적으로대응해신뢰와공감을형성하는홍보를추진하겠습니다.다음은집중력입니다.순천의핵심강점인유네스코천연자원3대미래산업과치유도시스토리에집중해자강도시로도약할순천의비전을구체화하겠습니다.다음셋째추진력입니다.시민과공무원이함께참여하는콘텐츠를확대해일방향적행정홍보를넘어시민주도의참여형홍보문화를조성하겠습니다.마지막상징력입니다.순천의핵심브랜드화정책을시각,서사,정책적으로일관성있게표현해도시브랜딩을확장하겠습니다. 다음은이를위한주요추진사업을다음과같이보고드리겠습니다.26쪽남해안남중권중심도시순천의도시브랜드가치를전략적으로홍보하겠습니다.방송,광고,SNS등분야별타켓마케팅을통해임팩트있게홍보하고원칙에입각해언론에대응하겠습니다.또한부서별로홍보로드맵을구축하고아날로그홍보를병행하여디지털소외계층의정보격차를해소하겠습니다.경제,소비,문화도시브랜드를마케팅을통한외부소비군유입유도로지역경제에활력을놓고해외인플루언서,유튜버연계를통해서글로벌홍보를추진하여해외관광객을유입시키겠습니다. 다음27쪽시민밀착정책홍보를통해행정공신력을확보하고종합적분야별기획보도기능강화와분야별집중보도를통해순천시의경쟁력을알리겠습니다.또한필수의료재단,달빛어린이병원등순천라이프스타일유튜브시리즈제작과시의성있는콘텐츠제작송출로순천생활관계인구를확보하겠습니다. 다음은28쪽시민소통중심SNS채널운영입니다.시민참여중심의소통형SNS를전환하고시민맞춤형콘텐츠를다양화하여시정관심도및공감대를확산하겠습니다.숏폼콘텐츠의인기가확대되는만큼콘텐츠를보강하고SNS친구수를확대하겠습니다. 다음은29쪽순천1분컷,매순간,순-캐줄러등5종숏폼시리즈를더욱활성화해시민의몰입도는길어지는시종소식을전하겠습니다.또한최신트렌드를분석반영해지역자원을활용한다양한콘텐츠포맷을개발하겠습니다.아울러순천시캐릭터를활용한굿즈와이모티콘배부를통한시캐릭터팬덤화를통해SNS콘텐츠다각화를추진하겠습니다.뿐만아니라시민참여기반의콘텐츠확대와소셜미디어기자단,지역크리에이터및기관과의협업과참여를통해시민소통강화에도힘쓰겠습니다. 다음은30쪽적극적언론지원및모니터링강화입니다.보도자료와기획보도를통해주요현안을선제적으로알리고언론브리핑과취재지원으로시민의이해도를높이겠습니다.또한상시모니터링과신속대응체계를구축해정확한정보를제공하고부적부정,왜곡보도를차단하여신뢰받는시정업무를실행하겠습니다. 26년도에도시민과소통하는열린소통으로자강도시로도약하는순천의이야기를대한민국을넘어세계로확산시키겠습니다.이상으로홍보실보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 홍보실장님에게질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 안계십니까? 예,김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

예,실장님.홍보실장님으로하시니까그냥우리설명할때너무힘있게해주셔서저희들도굉장히기분이좋습니다.뭔가되는것같은데요.

감사합니다.

우리(**01:17:14)에서도이렇게순천이이제정원도시로는우리가박람회를2013년,23년해서많이알려졌잖아요.

예,그렇습니다.

요즘에보면그두바이쫀득쿠키,두쫀쿠있잖아요.

예,그렇습니다.

그런것처럼우리순천도맛이홍보가좀많이되면우리순천에이제화월당이그렇게빵이그렇게오래된전통이있다고그래서도지금홍보가안되잖아요.지금보면빵지순례를전부다해요.그래서막널리알려서하는데저희욕심에도우리순천에도이제화월당이나조훈모가있어요.근데그봉화언덕빵인가한다고한참우리시에서예산줘가지고했는데도그게성공적이지못한것같아요,저희들이봤을때.맛도그렇고홍보도안됐고그래서그런쪽으로좀많이맛이좋으면어디든지멀리서도오거든요.

예,그렇습니다.

이제정원도시가됐으니까,생태도시니까,우리순천을알렸으니까이제맛으로도좀알수있는데요즘에순천도구석구석청년들이하는새로운빵집들이많이있는것같아요.

예,맞습니다.

그리고모찌딸기그것도우리순천에서시작했는데지금여수가자기들이꼭한것처럼이렇게하고있잖아요.그런데도우리순천만에그모찌딸기가있더라고요,생모찌딸기가.근데맛은이순천것이훨씬좋아요,제가먹어보니까.그래서맛으로우리순천을좀널리알리기위해서많은홍보를찾아서숨은이렇게새로운맛을좀찾아서홍보좀많이부탁드립니다.

예,그렇게하겠습니다.위원님좋은의견주셔가지고너무감사드리고요.이제저희들도지금유튜버들하고,유명유튜버들하고지금우리순천의맛집이랄지아까뭐빵가게랄지이런거를유튜브로노출시키고있고뭐하물며소식지같은데도저희들이그빵지순례해가지고소식지에도그런부분도지금디지털이소외되신분들은또그아날로그로홍보를하고있거든요.그런데위원님말씀대로또홍보를해서우리순천맛을널리홍보하도록그렇게하겠습니다.

여수는뭐이순신버거뭐그런거해가지고완전히정말줄을많이서있거든요.근데우리순천도실은조훈모빵도맛있어요.근데그런거홍보가좀안되는것같더라고요.유튜브활용을많이해주시기바랍니다.

그렇게하겠습니다.

예,이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 예,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

그이제홍보실에서올해계획에대해서뭐숏폼이라든지챌린지사업많이계획을하고계시잖아요.이제주변에서많은분들이되게순천시홍보정말잘한다고저한테칭찬을막하시더라고요.

감사합니다.

제가받을일은아닌데.

감사합니다.

그래서이제등장하는그사람들이우리순천시공무원들의활동모습이나표정도되게밝고또내용도참신하고좋다이런이야기를많이하셔가지고홍보실에서아무튼굉장히돋보이는활동을하고계셔서좋다라고생각을하고요. 그제안은지금각과에서그각사업,정책사업에대한홍보를별도로하고있잖아요.그리고홍보실에서도순천시전체적으로필요한정책사업들을홍보하고계신것같더라고요.그래서그이제각과에서하는정책사업들이홍보들이새롭게시작하는정책사업도있고또전시민을대상으로하는사업이기때문에홍보에좀많은부분을할애하고계신것같더라고요. 그래서저의제안은지금순천시의원들에게는순천시가제출하는보도자료있잖아요.그게전혀접수가되지않고있거든요.그래서이두가지내용을의원들에게도좀볼수있도록메일또는여러가지방식을동원해서알고있어야될것같습니다.그래서시민들이어디과에서무슨사업을하고있다는데어떻게된거냐라고물어봤을때해당상임위가아니면잘모르는경우가있거든요.그리고순천시홍보실에서내는보도자료내용도마찬가지고그래서그일단사실과또의미가있는부분에대해서는의회에서도일정한역할을할수있을것이라생각을하고있습니다. 그거하나하고또하나는지금순천시홍보대사문제있잖아요.저번에감사때도더다양하게이야기했었고현재홍보대사로계신분들이순천시각종행사그리고사업에역할을많이했으면좋겠다라는제안이있었어요.작년에사무감사시기또는그이후에도마찬가지고순천시홍보대사라고하는이제뭐가수분들이몇분계시잖아요.그분들의참여율이되게낮은것을제가확인을했습니다. 그래서올해는그분들이대거참여할수있도록나영이라든지,또그리고우리시하고관련이되어있는데홍보대사가안된분이계시더라고요.뭐구체적으로는**(01:22:25)씨라든지이분들같은경우는홍보대사가될수있도록하는것하고,또한복에대해서우리가늘행자위에서제출한게있잖아요.그래서순천만국가정원에서한복패션쇼를한다든지아니면그분이지역에서시민과함께할수있는프로그램을같이접목시켜본다든지그역할을많이해주시길당부합니다.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 다음은행정지원국소관보고를받도록하겠습니다.행정지원국장님은나오셔서배석한과장님들을소개하신후에주요핵심사항위주로보고하여주시기바랍니다.

행정지원국장채연석입니다. 보고에앞서행정지원국과장님들을소개하겠습니다.남기윤총무과장입니다.김수련자치행정과장입니다.이전근세정과장입니다.손정순징수과장입니다.신영주회계과장입니다.이찬성민원행정과장입니다. 2026년행정지원국은책임있는재정운영과시민맞춤형민원서비스제공으로행정신뢰도를높여가는한편,합리적인조직운영과자치기반강화로품격있는인류도시실현에앞장서나가겠습니다. 부서별주요업무를보고드리겠습니다.33쪽총무과소관입니다.총무과는전문성을갖춘미래형인재양성과직원에게힘이되는든든한후생복지로변화를주도하는혁신조직을만들어나가겠습니다. 35쪽일할맛나는근무환경조성입니다.직원사기진작을위해복지포인트를증액하는한편,신청사직원피트니스신설과휴식공간확충으로쾌적한근무환경을조성하겠습니다. 37쪽시스템으로일하는조직구현입니다.문화,우주,반도체,바이오등미래핵심분야중심으로조직을재편하고일잘하고고생하는직원이공평하게공정하게평가받을수있도록공무원임용령개정안을반영하여정부포상수요자나재난,안전,민원분야공무원에대한근속승진기간단축등보상체계를마련하겠습니다. 38쪽미래형핵심인재양성입니다.필수역량으로자리매김한AI활용력향상을위해전직원을대상으로수준별실무교육을추진하고핵심산업연관교육을확대해서정책실행력을높여나가겠습니다. 40쪽체계적,안정적인력관리입니다.업무의연속성과전문성을고려한인력배치로조직구성원의소속감과자긍심을높여나가고,41쪽국내외교류활성화및국외연수확대로국내외도시와의협력네트워크를강화하는한편,시정현안에대한지원역량을강화해나가겠습니다. 다음은자치행정과입니다.42쪽소통강화,참여확대,주민자치확산을통해서시민과동행하는든든한자치행정을추진하겠습니다. 45쪽제9회전국동시지방선거추진입니다.안전하고투명한공정선거가치러질수있도록공직자정치적중립준수교육및홍보를강화하고투표소시설점검및편의시설확충에도최선을다하겠습니다. 46쪽소통행정추진입니다.지난1월24개읍면동시민과대화를마쳤으며주요건의사항은신속하게처리계획을수립해서추진토록하겠습니다.앞으로도찾아가는소통,세대공감토크쇼,온라인채널등을통해서시민들의다양한목소리에더욱귀기울이겠습니다. 48쪽주민자치활성화의지원입니다.올해주민자치회전국시행에발맞춰순천형주민자치벤치마킹프로그램을개발해주민자치일류도시로서의위상을높여나가겠습니다. 50쪽지속가능한마을공동체실현지원과52쪽일류순천3대시민운동추진으로시민주도의지역문제해결의체계를구축하겠습니다. 54쪽시민공익활동지원센터활성화와56쪽자원봉사도시순천브랜딩강화로도시의품격을한층끌어올리겠습니다. 58쪽철도관사마을은웰니스체험프로그램상설화,신규콘텐츠개발등을추진해원도심과연계해체류형관광허브으로재탄생시키겠습니다. 59쪽여순사건진상규명및희생자명예회복을위해상반기중진상규명조사를완료하고유족지원및세대공감프로그램을통해내실있게추진해나가겠습니다. 다음세정과입니다.60쪽세정과는정확하고공평한과세로납세자신뢰를구축하고지방세입목표액을차질없이달성하여시재정투입을안정적으로뒷받침하겠습니다. 62쪽올해세입목표액은3454억원이며지방세3019억원,교부금435억원입니다.체계적인세금관리와납부안내강화로목표액을차질없이달성하겠습니다. 63쪽공정하고객관적인시금고지정입니다.올해12월31일자로시금고약정기간이만료됨에따라공정하고객관적인평가기준을수립해서우수한금융기관이지정될수있도록최선을다하겠습니다. 64쪽취득세등세입목표액은854억원이며,65쪽에정기분지방세입목표액은707억원으로재산세407억원,소유분자동차세274억원,주민세26억원입니다.앞으로체계적인과세자료정비와철저한오류검증으로납세자가신뢰할수있는부가시스템을운영하겠습니다. 다음은66쪽입니다.각종조세부과기준으로활용되는개별주택가격과건축물시가표준액을현장중심조사로객관성을확보하겠습니다. 67쪽신뢰받는공정한세무조사를통해서세수결손을방지하고누락세원을지속발굴하겠습니다. 68쪽납세자의부담완화를위한지방소득세신고안내입니다.지방소득세500억원을목표로신고사전안내강화를통해서성실납세를유도하고사례별맞춤환급으로민원만족도를높여나가겠습니다. 다음은징수과입니다.69쪽징수과는스마트징수로효율성을높이고현장중심적극징수로재정건전성을높여나가겠습니다. 72쪽AI빅데이터기반맞춤형체납징수강화입니다.2026년지방세체납정리목표액은120억원으로고액상습체납은엄정대응하고생계형체납에대해서는분할납부를유도하는등맞춤형체납관리를추진하겠습니다. 74쪽세외수입확충을통한재정건전성확보입니다.세외수입징수670억원,이월체납정리액33억원을목표로신속한채권확보및효율적인징수를추진하고고액체납자는방문징수를통해목표달성에최선을다하겠습니다. 76쪽모바일현장카드결제시스템도입과차세대지방세외수입시스템납세자데이터정비,고액체납차량에대한번호판영치및공매추진으로안정적인세입확충을위해최선을다하겠습니다. 다음은회계과입니다.79쪽회계과는신속하고투명한회계행정구현으로지역경제상생및재정신뢰도제고에더욱앞장서겠습니다. 82쪽신청사입주를위한집기비품구입및이전계획입니다.신청사입주대상은10개국45부서185팀이며직원선호도조사결과를반영한집기비품구입으로보다쾌적한근무환경을조성하겠습니다. 84쪽지역과상생하는계약경쟁추진입니다.안전노임보장제도정착으로신뢰받는공공발주체계를구축하고지역업체의보호육성및지역생산품우선구매로지역경제회복의마중물역할을수행하겠습니다. 85쪽정확한자금수급예측과적기배정으로재정수입을증대하고자금운용안정성확보에힘쓰는한편,86쪽차질없는2025년회계연도결산업무추진으로재정운영건전성및책임성을확보해나가겠습니다. 87쪽누수없는공유재산관리체계구축으로유휴재산을적극발굴하고활용해서세입확충에기여하겠습니다. 88쪽시민친화형공공청사환경조성및89쪽안전하고효율적인공용차량관리로시민편의는더욱끌어올리고운영효율성은향상해나가겠습니다. 마지막으로민원행정과입니다.90쪽민원행정과는시민중심의맞춤형민원서비스를제공하여시정과시민을잇는소통창구역할을충실히수행하겠습니다. 92쪽시민체감형행복민원실운영입니다.노약자,장애인등사회적약자를위한지원을강화하고구비서류제로화,모바일서비스확대등을통해서시민편의를더욱높여가겠습니다. 94쪽민원서비스고도화입니다.무인민원발급기추가설치및기능업그레이드를통해서시민불편을최소화하는한편사전정보공개확대로행정의투명성을강화해나가겠습니다. 95쪽차질없는순천시3114온누리콜센터운영입니다.시민만족도를한층더끌어올리고97쪽민원담당공무원힐링프로그램및심리상담지원확대로안전하고건강한근무환경을조성하겠습니다.이상으로행정지원국소관올해주요업무보고를모두마치겠습니다.감사합니다.

수고하셨습니다.행정지원국장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 이어서행정국소관질의답변을즉시순으로진행하도록하겠습니다. 답변은국장님이하는것을원칙으로하되위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻은후에담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을당부드립니다. 먼저총무과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 없습니까? 예,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

예,국장님한테질의하도록하겠습니다.청원경찰에관련해서좀질의를하도록하겠습니다.과장님한테할까요?더세부적으로,구체적으로알고계실것같아서,예,과장님께질의하도록하겠습니다.

예,과장님답변석으로나오십시오.

총무과장입니다.

그순천시청원경찰복무규정이있어요.이게2013년도5월10일이게시행이됐더라고요.근데이복무규정안이지금은2026년이잖아요.

예,그렇습니다.

근데전혀이렇게그동안에개정된내용이전혀없다보니까청원경찰분들께서그현장에서일하시다가일하시는과정의애로사항이되게많은걸확인을했습니다.그래서다른지역의청원경찰복무규정을좀살펴봤더니경기도청원경찰복무조례가있어요.근데여기는2021년도에시행을했고요.충주시청원경찰복무규칙은2025년도에일부개정해서시행을하고있습니다.그리고시흥같은경우도2025년10월2일제정을해서진행이되고있어요.익산은2019년도6월28일이에요. 근데순천시같은경우는2013년도로되어있어서이게현실적으로현장에서일하시는분들의복무규정하고맞지않으면저는반드시있을거라고생각을합니다.그래서이관련해서과장님생각은어떠신가요?

예,청원경찰들하고그동안에이제청원경찰분들이의견을모아가지고저희한테개정을했던부분들이일부요청한부분들이있습니다.그런부분들에대해서저희도이복무규정의현실에맞게끔다른지자체하고좀비교를해서개선할부분들은개선할수있도록그렇게하겠습니다.

간담회는언제하셨는가요?

간담회대표자들하고지난달에한번….

지난달에만나셨어요?

이따오후에도한번….

오늘만나기로했습니까?

예.

예,그래요.그래서그도로관리청원경찰관들같은경우는혼자서일을진행하시다보니까뭐노점행위같은경우는되게충돌이크잖아요.

예,그렇습니다.

이게뭐경찰수사할경우에는진술을써야할경우에는증인이없음으로인해서되게불이익을당하거나어려움이많이놓여있는것같아요.그래서이분들의처우문제라든지,당직근무문제라든지,당직비용의문제라든지.그래서이부분을좀현실적으로개선할필요가있을것같고철도건널목청원경찰들같은경우는이게청원경찰의업무가아니고도로과로이관이된것같더라고요.그래서실제로삭제돼야될내용이있지않겠습니까?

예,그렇습니다.

그래서이내용삭제부분도있고,실제로그여성청원경찰의복무같은경우,여성들도청원경찰에또계신분들도있잖아요.

예,그렇습니다.

그래서이분들의일과가정이양립될수있는복무규정도있어야될것같고그렇습니다.

예.청원경찰충원부분부터해가지고아까말씀하신신청사의당직까지연계해가지고종합적으로검토하도록하겠습니다.

그러니까요.그래서작년에저희가행정사무감사때지적했던것처럼청원경찰의인원이대폭부족하고신청사로옮길경우에도그역할에있어서도되게많은변화가있을것같으니간담회때최대한의견을수렴하셔가지고청원경찰들이업무에잘만전을기할수있도록도움을주셨으면좋겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고이제상수도과법정필수인원이있어요,상수도관망관리사라고.근데예전에살펴보니까올해도마찬가지고이인력이이제특수한자격증이필요로하다보니까채용에있어서어려움이있다할지라도순천시처럼인구규모나업무내용이중요한데아직채용이안된걸로알고있어요.

예.관망관리사같은경우에는보통1급,2급,3급해가지고필수인력들이있는데요.3급은저희가충족을하고있습니다.그런데1급,2급은저희가도청에채용요청을해도응모자가없어가지고아직채용이지금못하고있는상황입니다.계속노력하겠습니다.

꼭좀채용이될수있도록해주셨으면좋겠고요.그리고이제저번에공무직이실제로현실화되는문제이거하나하고지금저희가신청서가2026년7월부터는공식적으로옮겨갈것같기도하고그런데그것에대비한총무과의계획은무엇이있는가요?

지금이제정규직인력은아까자리에서말씀드린대로이제충원을요청해가지고충원되는대로운영할계획이고요.이제공무직도지금상반기퇴직자까지고려해가지고이제상반기에채용을좀진행을해가지고인력부족이없도록노력하겠습니다.

예,그래요.알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다.총무과더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 안계십니까? 과장님고생하셨습니다.더이상질의하실위원이안계시므로총무과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 오전회의는이것으로마치고오후2시에속개하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

예,저는간단하게몇말씀드리도록하겠습니다.그페이지58페이지보면도심속웰니스라이프철도관사마을체류형관광허브구축이렇게있어요.거기사업을보면관사마을투어프로그램그리고게스트하우스있고전망대박물관이렇게쭉있어요.그런데작년에이제감사때게스트하우스사용현황을봤더니그뭐라고해야되지생태문명그학생하고교사들이장기숙박하셨더라고요.그런데올해는그장기숙박이좀빠지고새롭게이제여기를잘구축해야되는이런과제가놓여져있습니다.그래서이걸어떻게계획하고계시는지철도관사마을체류형관광허브구축에관련해서,제가담당과장님으로부터질의답변을받을까요?

예,과장님답변하여주시기바랍니다.

그게스트하우스같은경우는작년에그기획실에서에코칼리지학생숙소로사용을했습니다.그리고올해는올해4월말까지는문화예술과에서글로벌웹툰아카데미숙소로지금학생들이이용을하는걸로저희들한테저기이용을하고있거든요.그래서저기4월지나면5월부터는저희들이게스트하우스도좀너무제가가서직접보니까너무보안이,이렇게서로좀보안이너무좀허술한부분도있고그래서약간리모델링을해서라도좀정리를좀해야될부분이있을것같아서저희들이그런부분까지보완해서저기웰니스관광과철도관사마을관광을엮어서저희들이잘처리하겠습니다.

예.그러니까여기가철도관사마을에관련해서체류형관광허브구축이출발은시민아이디어페스티벌에서제출이돼가지고그지역주민으로부터요구그리고그철도관사마을이가지고있는역사성,그리고철도관사마을그주변에있는여러가지환경들이잘어우러져서잘해보자라고해가지고순천시가장기적으로준비된사업이잖아요. 근데이제에코칼리지학생들이나교사가빠져나가면실제로거기운영에있어서게스트하우스는좀어려움이많이있겠더라고요.이제원래애초에출발했을때시민아이디어페스티벌에서대상받은그내용이었거든요.그래서그취지를좀잘살려가지고그인근지역을투어또는의미를잘살릴수있는계획이있어야될것같아요.그래서작년사업의결과를봤더니게스트하우스운영말고는큰활동의내용의성과가보이지않았기때문에이사업내용을구체화시켰으면좋겠습니다.

예,올해도관사마을을저희들이색다른녀석들이라는협동조합에지금위탁을하고있거든요.그분들도지금,그분들과협력을해서국가정원과원도심을연계한2박3일시티투어이렇게연계해서하는프로그램도만들고,일주일또살아보기패키지도개발해서같이협력해서만들계획이고요. 그리고철도관사마을웰니스체험프로그램예를들자면요가라든지,오디오걷기,명상등이제그런부분들도같이개발해서하고또봉화산산책로를이용한그런길이라든지그래서저희들이여러가지를지금생각을하고있고또그위탁업체와협력을해서저희들이좋은프로그램을해서많은관광객들이찾아올수있도록성과를내겠습니다,하반기는.

예.그리고그55페이지보면시민공익활동지원센터와관련해서그동안의추진실적과계획을보면올해계획에서기존에해왔던사업하고좀별다르게나타난게청소년공익학교운영이되게저는눈에좀띄거든요.그리고미래사회대응형교육프로그램운영에관련해서도우리이제순천뿐만아니라우리지역사회전체지역들이고민을안고있는AI,기후위기,지역소멸내용이있고요.신규공익활동가육성이렇게되어있어요.그래서이것에대한세부계획은어떻게짜고계신지.

예,저희들이이제공익활동지원센터가어느정도이제한2년정도돼가고있거든요.그래서이제교육을중점적으로1,2년동안은시켰습니다.그래서공익활동가를42명을지금배출해서있고그렇기때문에그분들을중점적으로해서주축으로해서이제뭐그비영리단체라든지그런것들을발굴하고육성하는그런프로그램도하고,또분기별로저희들이공익주관행사를진행해서물물교환시민장터가실은인기가좋았습니다.그런것도할것이고또신규자공익활동교육도실시하고이제저희들이그활동가42명을선발을해놨기때문에그분들에게심화교육도시키고여러가지공익활동에시민들이쉽게공익활동을접할수있고또이게그생활화될수있도록저희들이여러방면으로이렇게다이렇게해서활성화시키려고노력하고있습니다.

그래서저는청소년공익학교에특별히좀관심이많은데각학교에있는동아리나그리고공익이라고한다면은이제공익적차원에서활동하는거이외에공익적사고란무엇인가,질서란무엇인가,민주주의에대한훈련이런것들이같이동시에병행이됐으면좋겠습니다.

그렇게하겠습니다.

여기세부내용에관련해서어떻게준비하고계신지자료를좀주셨으면감사하겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

예,이상입니다.

예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 예,오행숙부의장님질의하여주시기바랍니다.

과장님,고생하십니다.그우리24개읍면동주민자치회사무국장있죠?상근직이맞죠?

예.

그러면이분들의급여는어느정도되고또어느예산에서이렇게지급을하고있는가요?

저희들이이제읍면동에내리는주민자치보조금으로지금운영되고있고요.사무장은저희들이주민자치,이제저희시에서이렇게운영하는기간제가아니라주민자치회에서뽑아서쓰는어떻게보면상근인력이지만자원봉사실비성격처럼고용하는그렇게보시면되겠습니다.그래서이렇게보통우리가사업장에근무하는그런근로자로보지않고그냥자원봉사실비성격의그런근로자로이렇게좀이해를해주시면좋겠습니다.

그러면급여는그자체내에서하고있어요?

예,단체내에서한200만원전후로알고있습니다.

그러면상근직이라고하는데저희가이제그본위원이파악할때여기이제그분들이근무하면서작년엔가실질적인그사건인데이분이실비나이런지원을못받고본인이스스로이렇게,근무중에상해를입었는데도불구하고이렇게본인이이렇게처리했다고하는데4대보험은그러면지급하고있지않나요?

예.4대보험은저희들이지급하지않고있고상해보험은저희들이보험을들어서처리하고있습니다.그러니까만약에근무중에다쳤다든지뭐그렇게하면저희들이상해보험은운영하고있기때문에아마그것은보상을받을수있습니다.

작년에이제어느동에서제가이제그걸들었는데그때당시에체크를하지못했는데갑자기이제생각이났고,아무튼이분들이좀이렇게상해를근무중에입었는데도받지못했다는것은참으로안타까운일이다그렇게생각을했었는데좀홍보가부족했던것같아요,그러면.

아,예,받을수있습니다.

그런부분들에대해서좀홍보를많이좀해주시기바라겠고또이분들이봤을때그아까봉사단체이렇게개념이다하지만굉장히많은고생들을하고계셔요.그리고주민자치를이끌어오는데정말그역할들이크더라고요.그러다보니까이분들이근무하시는데있어서자긍심을갖고근무할수있도록이런처우개선들에있어서좀챙길것이있다면좀그렇게한번검토를좀해주시기바라겠습니다.

예,알겠습니다.

예,이상입니다.

예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 예,과장님,제가질의하겠습니다. 이제저희왕조지역구가왕조1동인데저희는지역구가굉장히좀크잖아요.그래서어떤주민자치위원을뽑거나통장을뽑을때굉장히경쟁률이저희는좀있어요.그런데최근에이제저희가주민자치위원을이렇게선발하는데있어서,이렇게선발과정에있어서제비뽑기로선발을하더라고요.그래서이게있을수있는일인가싶어서그혹시선발과정에대해서한번말씀해주시겠어요?

저희들이주민자치위원은임기가2년입니다.근데이제읍면지역은이제실질적으로할사람들이거의정해져있기때문에한사람이또다시하는경우가대부분이거든요.근데동지역이나특히이제왕조동이나해룡이라든지,신대,덕연동같은서면같은데그런데는워낙인구가많기때문에2년의임기를하고나면새롭게하시고싶은신규자분들이많습니다.근데그분들이이제그러다보니까서로옛날에했던사람,처음에는추진위원회를구성을해서이장님들위원회를구성해서평가를해서했었는데그러다보니까예전에하셨던분들이계속되는거예요. 그래서신규자분들이너무나거기에대한불만이많아서그러면공개모집을원칙으로하자그렇게해서이제지금은공개모집을하고있습니다.그래서이제그제비뽑기를하든,뭐이렇게뭐추첨을하든,뭐공을넣어서이렇게뽑든그게이제어떻게보면공개모집의하나의이렇게수단일수가있습니다.그렇기때문에그렇게생각을,그렇게이해를해주시면좋겠습니다.

아니,그래도이제어떤어떤기준절차가있어야지그수가많다고해서그걸이제비뽑기로하면그게모집절차에맞는지,우리조례에그렇게나와있나요?조례를제가미처확인을못했는데….

조례에는우리가2년,임기가2년으로정해져있습니다.그러면이제본인이다시한번하고자할때는이렇게공개모집을하게돼….

그러니까공개모집은이제하는데공개모집수에이제인원이좀더많았을때의추천방식을말하는거예요.

예,그러니까그추첨방식은읍면동에서읍면동끼리….

그냥알아서하게돼있어요?

알아서추천을방식은이제택해서하도록돼있습니다.

그러면그거는일단조례로한번그거는조금조정을좀해봐야될것같아요.우리그래도어쨌든우리주민자치위원인데그걸어쨌든제비뽑기로한다라는것은적절하지않는것같아서한번질문을드렸습니다.그리고이제제가이렇게시민과의대화를쭉이렇게봐,이제하시는거보면서좀안타까운생각이좀들더라고요.이제그어떤보통일반시민들이민원을대부분많이내잖아요.그러면그시민들이민원을그때만내는게아니라평소에도같은민원을많이내고있어요.그렇죠?

예.

근데그때는거의과에서안된다거나,보류중이나,검토해보겠다이렇게대부분은말씀하시거든요,해결안된것들은.그런데이제시민과의대화에서는그날그냥시장님과대화중에한꺼번에모든걸해결되는것을이제여러동에서도많이봐왔어요.그러면이게행정의시스템이제대로돌아가고있는지사실저는굉장히그게의구심이좀들어요. 각부서해당부서에서정말해결할의지가있었는지,그동안에는.아니면오로지시장님과의대화에서시장님한테잘보이려고그렇게하는건지저는좀답답한생각이들더라고요.그렇게쉽게해결될민원이었으면그전에해결하려고노력을했어야되지않나싶은생각이좀들어요.

아,이제그런부분도없지않아있는데요.저희들이이제이번에시민과의대화때나온부분도이제다되는거는아니고각부서에서검토에들어갑니다.

이제물론그렇기는하는데이제물론시장님이꼭해결해야될대형프로젝트나이런거는당연히이제시장님께서직접해결을하셔야되겠지만그렇지않은동네의민원들이현장에서바로바로해결되는것을보고이거는시스템이좀잘못돌아가고있지않나그런생각이좀들어서안타까워서질문을좀드렸습니다.

근데지금은이제각과나이렇게각국장님이나과장님들전화드리면뭐보통도로,교통,공원그런쓰레기….

그렇죠.그런민원이대부분이잖아요.

예,대부분이잖아요.그러면예산이필요하지않는경우는대부분다가서해결을해드리고이제과에서가용할수있는예산이있으면과장님들이대부분처리를많이해드립니다.그리고이번에이제들어온시민과의대화때들어온것도이제그것도분리를저희들이좀해서시장포괄사업이라든지그런걸로가능한그런것은또그렇게이제읍면동에서처리를하고,이제큰예산이드는것은저희들이추경에또올려서처리하도록하고있고,여러가지웬만하면민원이접수가되면최대한저희들이다처리하려고노력하고있고그게이제그냥그민원이없어지는게아니에요,저희들이접수를하면해결할때까지.그렇기때문에그것들을또저희들이한분기마다한번씩또건의사항추진사항보고회도갖고있거든요.그래서그것을빨리빨리처리하고민원인들이만족스럽게느낄수있도록최선을다하고있습니다.

그래요알겠습니다.앞으로도그런작은민원들이꼭그시장과의대화시간뿐만아니라들어올때마다이렇게지금처럼유기적으로잘서로간에과별로협력이잘돼서잘좀처리가되었으면하는바람으로질문드렸습니다. 예,더이상질의하실위원이안계시므로자치행정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은세정과소관질의를받겠습니다.세정과소관질의하실위원님계십니까? 예,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질의하도록하겠습니다.

예,과장님답변석으로나오셔서답변하여주시기바랍니다.

예,과장님.그순천시세입현황에서이제지방소비세를제가중심으로좀봐봤었거든요,작년에.감사때말하려고한것을제가잊어버려가지고…. 그런데봤더니지방소비세가2022년도,3년도,4년도,5년도계속지방소비세가늘어나더라고요. 그래서지방소비세는그지역에서이제얼마나많은물건들이거래가됐고또지역경제활성화에이바지했나그정도를나타내는지수라고저는알고있어요.그렇죠?그래서지방소비세가2020년이후로지속적으로계속25년까지늘어나고있는걸보면이제인구가2020년에서25년까지계속늘어나지는않았고정체가좀됐었고,이제결국은순천시에왔다간사람들,그러니까관광객또는뭐외지인들이순천시자체내에서지방소비세,그러니까소비를많이했다라고확인이된것같아요. 그래서올해순천시가지금이제뭐이렇게야심차게계획하고있는것들이많이있잖아요.뭐순천만국가정원을중심으로해서또는치유산업그리고그애니메이션클러스터이런걸통해서거주인구가아닌생활인구를중심으로해서사업들을많이계획하고있는것을각부서에서좀확인을하고있는거거든요. 올해세정과에서는지방소비세에관련한목표나또는그어떤생각을갖고계신지그걸듣고싶습니다.

저희들지방소비세는총국세부가가치세일정비율25.3%를각시군별로나누어주고있는부분입니다.근데이게지방소비를단순하게어느부분한부분을짚어서하는것은조금무리가있고요.지방소비세배분,그지자체배분기준율이각그연도별로변경된부분이있어서그런부분을적용을하다보면위원님께서말씀하신그부분을딱히적용을한다는것은조금애매한부분이있습니다. 그래서저희들이국세총징수액을따라서거기에대한그비율,안분율.저희는이제일례로그취득세를세율을낮추면서거기에대한각지자체의세수보전이안되니까그걸또일정부분나눠주는것이좀산식이있습니다.그런절차에서오다보니까꼭지방소비세의세부명칭은그렇지만그런부분이일정부분의좀약간작은부분이다.큰틀에서각퍼센트로나눠준비율이있기때문에그것은어느정도의영향을미치겠지만크게좌우하지않는다그렇게생각하고있습니다.

아,그래요?제가한번읽어볼게요.지방소비세해가지고이제그냥표현이에요.이제어학사전에서나온내용인데요.지방재정의자주재원확충과자치단체의재정지출을통한지역경제활성화에따른세원확충효과가자치단체세입으로연결되는지방재정의선순환구조의기틀을마련하기위해부가가치세액을과세표준으로지방소비세로과세한다.재화또는용역의공급,재화의수입거래에부과하는지방세다. 그래서결국은이제방금과장님께서말씀하신내용도이제충분히공감을하고요.지역경제활성화에얼마만큼이게반영되는가이게지방소비세에서도나타난다고볼수있을것같아요.그래서이제세정과는그냥세금을거둬들이는곳이기는하지만다른지역경제활성화라든지또보조금으로내려오는사업들이지역에서얼마만큼잘진행이되는가에따라서지방세소비세의내용금액도늘어날수있다. 그렇게본다면세정과에서올해지방소비세의부분이점점갈수록금액이늘어나고있는마당에이제이게현실인것같아요.그래서순천시의생활인구가늘어나고있는것도일정반영이된거라고볼수있거든요.그래서좀더목표치에관련해서그냥들어온돈정리만하는것이아니라이런돈이,금액이,예산이훨씬더시에많이책정될수있도록역할을해주셨으면좋겠다라는말씀으로지금발언을하고있습니다.어떻게….

예,그렇게하겠습니다.

그래요.그래서저는지역경제활성화라든지또자치단체가그자주재원확충하는데있어서지방소비세가중요한역할을하고있으므로좀과장님께서유심,관심을많이두시고다른과의사업들이어떻게진행되는지좀파악을미리해두셨으면좋겠다.그래서이게추경이라든지시민들예산에많이투여될수있도록노력해주셨으면좋겠다그말씀드립니다.

예,그렇게하겠습니다.

예,이상입니다.

예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의하실위원님안계시므로세정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은징수과소관질의를받겠습니다.징수과질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 질의하실위원님안계시므로징수과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은회계과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 예,김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님께질의하도록하겠습니다.이제신청사입주를언제쯤으로계획하고계신가요,지금현재상황을봤을때?

저희는지금현재저희회계과에서진행한업무로는3월부터시작할거라고….

3월부터가능할것같습니까?

예.

그러면다완료시점을2월말까지로보고계신가요?

저희는그렇게일을진행하고있습니다.

6월말까지,그러면6월말지나서는지금현재있는본청은이제다시허물고주차장으로만들기위한계획으로가신가요?

제가알기에는이본청건물은중앙정원이되는걸로알고있습니다.

어디요?

중앙정원이요.이게신청서가다지어지고난다음에다입주가끝나고나면지금현재에있는건물을말씀하시는거지않습니까.이현재에있는건물은다중앙정원으로해가지고….

예,그래요.그이제계속이제신청사건립하고난이후에저한테주문하고있는내용중에하나가주차공간의부족이야기를되게많이하고있거든요.그래서기존에설계된주차면수와그리고현재완공되고난이후에주차면수변동이있는가요?없는가요?

지금새로제가알기에는새로입주된지금저쪽맨끝에쪽에문화스테이션거기주차빌딩부터시작해가지고지금보다훨씬나은그공간이생긴다고를알고있습니다.

애초에계획했던주차면수는몇개였었는가요?

제가그면을죄송하지만정확하게알지는못합니다.제가알기엔한700면이상넘는걸로알고있습니다.

그러니까항상문제제기가항상거기에있는것같아요.민원인들그다음에본청을포함해서각국과과가이쪽으로이전을하게되잖아요.그러면우리공무원들기본숫자,공무직이있을것이고민원인이있을거고또이렇게보면현재주차대수주차면이부족하다라고이야기를하고있어서그기존에저한테자료좀주시기바랍니다.원래계획대로주차면수는몇대였었고혹시변경된것은몇대가있는지.그리고앞으로더추가로할계획은있는지,없는지이렇게3개준비하셔가지고주차면수에대한고민을지금많이하셔야될것같아요.

예.이부분은지금사업을시행하고있는부서랑같이해가지고정확한자료가나오면드리도록하겠습니다.

그러니까요.이제청사,신청사들어가는,지금현재도주차가어려운부분은신청사가생기는거니까라고모두다서로고통분담하고있는중인데,뭐그심한말로주차땡땡막이런말도나오고막이러고있어서이러면안되잖아요.그거준비좀해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

예,수고하셨습니다. 아까그주차면관련해서는우리과장님,그신청사건립팀에우리이제행자위에설명을한번요구를한번해주십시오.그래서지금진행상황이라든가아까우리최미희위원님께서궁금해하셨던주차면수이런거관련해서신청사과에서,신청사과죠?신청사건립과에부탁을하셔서한번설명회가개최될수있도록그렇게한번자리를마련해보도록하겠습니다. 예,더이상질의하실위원님안계시므로회계과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은민원행정과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 안계십니까? 예질의하실위원님안계시므로행정지원국소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 아,죄송합니다.죄송합니다.예,우성원위원님,민원행정과질의있습니까?

아뇨,아뇨.국장님께요.

아,국장님께.예,말씀질의하십시오.

국장님께간단한거말씀한번드릴게요.지금우리가보면우리직원배치도가있어요.그러면전부다개인사진이다있죠.제가이제건의를하나하려고하는데지금보면배치도가어느청사가다가는데,이제연초라제가말씀을드린거예요.그러면또청사가또바뀌잖아요,신청사로.그러면가서우리직원들얼굴을보면20년전에찍은사진입니다.이것은웃을일이아니에요.아니,이게진짜한번바꿔줘야돼요. 그래서아니,어차피자기얼굴을해서뭐어렸을때면더훨씬좋죠.그러나사실저희들이보면몰라요.읍면에도가면은다저직원배치도또업무이렇게있는데모르는사람많이몰라요.그래서그부분은한번국장님이전체적으로해서제가말씀을드립니다,총괄하기때문에.

예,알겠습니다.그부분은최근사진으로앞으로신청사가면그렇게….

한번교체한번해주십시오.

예,그렇게해서정비하도록하겠습니다.

다른분들도말씀이많아서제가한번말씀드립니다.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 예,더이상질의하실위원님안계시므로행정지원국소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위해서5분간정회하도록하겠습니다.

전략기획국장이수동입니다. 보고에앞서같이근무하고있는과장님들을소개하겠습니다.양구열기획과장님은개인사정으로불참하였습니다.신경란예산과장입니다.김미자콘텐츠정책과장입니다.추승안도시전략과장입니다. 2026년도주요업무계획에대해보고드리겠습니다.먼저기획과소관으로103쪽입니다.전남광주통합**(00:41:55)에대응해기업투자유치및일자리창출등시민소득수준제고를위한도시전략을선제적으로수립하겠습니다.이를위해투자결정요인과광역생활권여건을분석하여실질적인투자를유치하고생활인구소비확대를견인할순천형투자경제전략을마련하겠습니다.이후부서별성과목표와연계해중장기발전전략에반영하겠습니다. 104쪽입니다.정책의무게중심을성장에서삶의질로전환해기후위기시대에대응하는세계적수준의치유역량을확보하겠습니다.치유관광을산업과복지,도시전반으로확장해도시전체가하나의치유플랫폼으로작동하는생태계를구축하겠습니다.세계적치유기구가참여하는국제포럼을개최해자연기반해법의국제표준을선도하고순천의비전을세계에알리겠습니다.이를토대로세계적생태치유도시마스터플랜을수립해시민의삶이풍요로워지는K-생태치유도시모델을완성해나가겠습니다. 105쪽지방소멸에대응하기위한상생네트워크형메가시티추진입니다.정부의5극3특지역균형발전전략과전남광주행정통합에적극대응하기위해전남동부권뿐만아니라남해안남중권까지생활권중심협력기반을더욱탄탄히마련하겠습니다.또한시민이체감할수있는도시간연대를위해전문가및시민의목소리를들을수있는컨퍼런스와시민제안공모등을추진하겠습니다. 106쪽세계자연보존연맹코어그룹진입입니다.우리시는지난해국내기초지자체최초로IUCN에가입하고세계자연보전총회에VIP자격으로참석해순천의생태보존정책을국제사회에공유하며글로벌위상을확인하였습니다.이를바탕으로올해는단순히회원국에머물지않고국제사회와의제를주도하는코어그룹에진입하겠습니다.현재경기도에있는IUCN한국사무소순천유치를추진하고IUCN본부에우리시직원을파견하여실질적인국제교류를확대하겠습니다.또한세계지방도시협의체포럼을개최해국제네트워크를확대하고더불어우리시가주도하는인정제를함께시행해인정받는도시에서인정하는주체로패러다임을전환하겠습니다. 108쪽입니다.자연기반해법을적용해순천에코칼리지를단순한교육을넘어도시현안의해법을도출하는플랫폼으로운영하겠습니다.공공해법을모색하는공론장을통해지역현안뿐만아니라돌봄과이동권,AI윤리등민감한공공문제에대한권고안을도출하고인간과비인간대리인이함께참여하는만물공동회를운영해생태법인화등혁신적인모델을제시하겠습니다.또한지난해6개월간운영했던순천에코칼리지실험과정을보완해올해에는시범과정을본격적으로가동하겠습니다.전국의청장년인재30여명을선발해생태문명전문가를양성하고나아가기존대학과의학위연계,생태문명도시포럼을통해민관학협력기반을강화하겠습니다.장기적으로는생태문명을연구하고실행하는싱크탱크를운영하고생태문명원설립을추진해세계적인생태문명전환중심도시로도약하겠습니다. 109쪽전략적성과관리운영은일반업무로서면으로대체하겠습니다. 다음은111쪽예산과소관입니다.성과중심의예산운영을통해재정의건전성을강화하고이를통해마련한재원을민생안정,도시경쟁력강화사업에집중적으로투자하여지속적이고실질적인성장을이끌도록하겠습니다. 114쪽성과중심의전략적,적극적재정운영입니다.민생과지역경제의완전한회복을목표로복지와의료,문화와산업등다각적인분야에서전략적이고적극적인재정운영을위해힘쓰겠습니다.또한경기침체속내수경기활성화를위해주민체감형사업예산을적극적으로집행하겠습니다. 115쪽전략적국고확대입니다.계속사업을안정적으로관리하여사업의연속성을확보하겠습니다.맞춤형전략사업을적극적으로발굴하고중앙에서광역으로이관된지특사업을위해전남도와의협력체계를강화해국비규모를효율적으로확충해나가겠습니다. 116쪽법무행정과117쪽고향사랑기부제는일반업무로서면으로대체하겠습니다. 다음은119쪽콘텐츠정책과소관입니다.작년까지문화콘텐츠산업기반을조성하는데집중했다면올해는한단계도약해이전기업의안정적정착을지원하고애니웹툰클러스터를기업중심을넘어전시민이함께누릴수있는공간으로활성화하겠습니다.아울러인재양성거점기관조성의기반을다지고고도화된IP와콘텐츠를시전역으로확산해순천을콘텐츠산업도시로전환하도록하겠습니다. 122쪽남해안권콘텐츠인재양성거점기관조성입니다.청년들이지역에서콘텐츠전문가로성장하고취업까지연계되는남해안권인재양성거점기관조성을위해올해본격적으로행정절차를착수하겠습니다.타당성조사및기본계획수립용역을시작해학업,취업,주거,문화가선순환되는콘텐츠특화거점기관조성대상지를선정하고문화도시사업중하나인웹툰애니아카데미성과를꼼꼼히분석해교육과정설계까지병행해나가겠습니다. 124쪽산업생태계확장으로콘텐츠기업50개사육성입니다.그동안제도적기반조성을통해36개기업을유치했습니다.이제는기존사업과함께순천형애니버라이어티프로젝트와글로벌콘텐츠IP제작지원,종사자인건비및주거비지원등한층두터운지원체계를구축해이전기업의안정적정착을도모하고추가기업유치까지병행하여총50개의콘텐츠기업을육성해나가겠습니다. 126쪽애니웹툰클러스터조성입니다.작년에본격적으로애니웹툰클러스터를조성해남문터광장과웹툰허브센터,원도심창제작기지에콘텐츠기업들이입주하였습니다.올해상반기에습지센터클러스터조성공사를차질없이마무리해기업입주를완료시키고,클러스터를전시민의문화콘텐츠향유공간으로본격활성화시키겠습니다. 128쪽순천이곧IP가되는콘텐츠산업도시조성입니다.고도화된시공공캐릭터를활용한F&B개발,특산품포장지개발등공공디자인적용은물론입주기업을대상으로한콘텐츠IP제작지원과시민대상의창작공모전진행등다양한IP를발굴하고,발굴된IP와시캐릭터를협업해굿즈와공연을개발하는등시민생활속으로캐릭터를녹여내겠습니다.또한오천그린광장중심의콘텐츠문화를읍면동행사와각종기념일과연계해지역사회전역으로확산시켜시민누구나일상에서콘텐츠를즐길수있는콘텐츠산업도시순천을만들겠습니다. 130쪽클러스터시설물유지관리와131쪽원도심창제작기지임대료지원은일반업무로서면으로대체하겠습니다. 다음은132쪽도시전략과소관입니다.지속가능한도시공간전략수립과체감할수있는스마트도시구현으로시민이행복한미래도시순천을만들어가겠습니다. 134쪽순천형스마트시티조성입니다.우리시특성에특화된기후위기대응스마트기술을통해남해안권탄소중립을선도하는스마트허브도시순천을구현하겠습니다. 135쪽스마트경로당구축입니다.고령화시대에대응해디지털문화공간을조성하고스마트복지서비스를통해도농간복지불균형을해소할수있도록차질없이추진해나가겠습니다. 136쪽입니다.생활권역별공간구상수립용역을통해지역자원을활용한시민체감형도시공간계획을수립해나가겠습니다.생활권역별로미래성장동력사업발굴과주요시책사업간복합연계방안을마련하여지역의여건변화에대응하고,시민의삶의질을향상시킬수있는도시전략을펼쳐나가겠습니다. 137쪽연향들도시개발사업입니다.지난해12월전라남도실시계획인가고시가되었으며,12월30일착공을진행하고일부용지분양에들어갔습니다.현재보상률은78%로미분양토지에대한보상과함께완료된토지에대해순차적으로분양하겠으며,투자수요처별홍보를추진중에있습니다.공정한경쟁입찰을통해투명성을확보해나가겠습니다. 139쪽명품연향들완성을위한미래형복합체육시설확충입니다.지난해12월연향들배드민턴전용구장건립이문체부공모에선정되었으며국제규격수영장은타당성조사용역을기완료하였습니다.금년7월에예정된문체부공모에선정될수있도록최선을다하겠습니다. 141쪽부터는일반업무로서면으로대체하고자합니다. 이상으로전략기획국2026년주요업무계획보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다.전략기획국장님은자리에착석하여주시기바랍니다. 이어서전략기획국소관질의답변을직제순으로진행하도록하겠습니다.답변은국장님이하는것을원칙으로하되위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻은후에담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을당부드립니다. 먼저기획과소관질의를받겠습니다.기획과소관질의하실위원님계십니까? 예,김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

예,국장님.지금전남광주통합특별법발의뿐만아니라전남광주통합특별시그출발을앞두고있는상황이잖아요.그래서이제순천시가우리가이제계속이야기해왔었던국립대의대설치설립문제로부터해서최근에이제순천시가AI반도체산단으로서의적합한곳이니우리이쪽으로꼭와야된다라는주장을또많이하고있잖아요.이제이것에관련해서기획과에서어떤역할을하고있는가요?

이제저희시장님께서도그렇지만이게단순하게순천을넘어서이렇게동부권이같이하나돼서가야지만이경쟁력이있다,산업유치에도.그렇게해서저희기획과에서는일단은그메가시티부분에관련해가지고순천,여수,광양이같은여러가지상공회의소도마찬가지고의회도마찬가지고우리시에서도3개시에서같이공동하는대응방안을마련하려고몇번시도를한바는있습니다.아직까지는구체적으로드러나지는않았지만지금도같이저희들이소통하고있고그런노력하고있다는부분말씀드리겠습니다.

그래요.그것에관련해서이제105페이지업무자료보고자료에보면은지방소멸대응상생네트워크형메가시티추진사업으로여순광행정협의회,여순광메가시티사업이렇게제출이되어있어요.그래서여순광행정협의회는지금여수,순천,광양의자치단체장이모여서그공동의요구그리고공동의목표를향해서각자최선을다하는여러가지안건그리고예를들자면성명서라든지이런것들이준비될수있잖아요.그래서지금AI산단에관련해서는같이입장이통일이확실히되는가요?

산단관련해서?

예.

지금이제각자의이제먼저선제적으로요구하는부분이좀틀리거든요.여수같은경우는지금현재모빌리티산업그쪽으로많이하는부분이있고광양같은경우는2차전지,이제이게다어찌보면다한군데서다어울려갈수있는부분들이거든요.그런부분들을이렇게구체적으로사업을주장을하다보니까아마이런부분들이쉽게3개시가잘어울리지못한부분이있었던것같은데요.결과적으로는다똑같은반도체를비롯해서2차전지라든지또모빌리티도마찬가지고다같이어울려갈수있는산업들이거든요.그런부분들을저희가여수나광양을같이포함시켜서같이나갈수있도록그렇게하겠습니다.

그러면그통합특별시를추진하는과정에기획과의역할은무엇인가요?아까말씀하신여순광행정협의회나공동목표를위해서.

이제저희기획과에서는이제전체적으로특별법에그우리동부권이라든지특히순천이렇게소외되지않도록어떤법안에서빠진부분,그런부분들을발제를하고해당부서와의견을구해서같이정리해서건의하는그런역할도하고있고요.저희들이순천뿐만이아니고이렇게동부권이라든지남중권이렇게이제뭐경상도쪽은아니더라도같이고흥이라든지,그구례라든지이렇게같이갈수있는부분들이있는지저희들이파악하고같이대응할수있는그런체계를준비하고있다고보시면될것같아요.

그래요.이것은제가좀너무앞서가는질문일수도있을것같은데,이번에통합특별시준비하면서혹시내부적으로전남동부권을통합하자라는그런이야기는나오지않은가요?

이제그런부분들은옛날에이제그시장님께서는옛날부터민선8기에들어오셨을때부터그런부분들을말씀을드렸던사항이있었고요.그런데지금최근에들어와서는그런부분이지금논의된사실은없습니다.

통합특별시준비과정에보다더중점을두고있다라는거죠?

예.

예,그래요.그다음에이제지속가능한,지속협.지속협이지금기후에너지과에소속돼있잖아요.그래서지금현재통합특별시가준비되고있는과정에지속협업이각분과나구성원들을이제역할을봤을때기획과소속으로옮겨오는게좋을것같은데그건국장님지금준비과정이나….현재상황은어려운가요?

저희도공감하고있고요.그부분에대해서저희가총무과하고이제규칙을좀정립해야될부분이있어서저희들이빠른시일내에기획과에서추진하는게바람직하다,저희는그렇게생각하고있습니다.

그래요.빠른시일내에했으면좋겠습니다.그외에…. 됐습니다.예,이상입니다.

예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 예,신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

예,저도조금우리최미희위원치유도시에서아까말씀드렸는데요.치유도시정원워케이션있잖아요.지금현재어떻게진행하고있습니까?

국가정원에있는워케이션하고저희가별도로또공공워케이션이라든지그런걸추가적으로더만들계획이준비를하고있습니다.

계획이있어요?그래서현재작년에그러면어느정도이렇게이용하신분들,워케이션에참여하신분들.

제가구체적인자료가지금없어서….

그자료한번좀보내주십시오.

예,그렇게하겠습니다.관광과에서하는데제가자료를받아서제가위원님께전달해드리도록하겠습니다.

이상입니다.

예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 예,국장님저도질의한번하겠습니다.그때작년에저희가업무보고할때우리습지센터에그들어올때가MBC하고그때어디였죠?

로커스.

예,로커스하고이제그때는한3월이나4월경에입주한다고했어요.그랬죠?

예,그렇습니다.

근데지금보고가시기는이제상반기중에입주예정이라고하시는데조금늦어지고있는건가요?

아니요,아니요.그렇지는않습니다.

그렇지는않고?

제가조금포괄적으로….

포괄적으로말씀하신건가요?

로커스부분은3월초에….

3월초에?

예,입주를시작해서3월하순경에는다입주가완료될것같고요.MBC부분도4월부터입주를시작할계획입니다.

그럼예정대로다입주는가능한건가요?

MBC요?

예.

4월부터입주를시작해서올해상반기에입주를완료토록그렇게할계획이있습니다.

그러시면이제또하나아까우리이제여러우리최미희위원님이나신정란위원님께서도질문을하셨는데이렇게시대흐름에따라서이제자꾸좀바뀌잖아요.어떤그지금우리가한참메가시티,메가시티했었던,지금은하고있고그전에또도시가전략이다라고했을때도있었고시대의흐름에따라서이렇게자꾸바뀌기는하는데지금이제돌이켜생각해보면만약에그때여순광이합해져서우리가인구가70만정도가돼서지금추진하고있었으면특별시이제1청사라든가이런것들을우리가얼마나자신있게끌고올수있는힘이되지않았을까이런아쉬움도사실은좀있어요. 그래서그전에제가이제이거에대해서도또이제국회의원분들한테여쭤본적도있고그랬었거든요.이제우리메가시티여순광이것은어떻게생각하시냐해서물어본적도있었는데우리순천시가지금은이제경제력이굉장히있잖아요.경쟁력도있고하니까주도적으로나서서이번기회에이런것도한번좀제의를해보면어떨까이런생각이좀들어요.

예.이제여순광의통합의필요성은제개인적으로는진작부터필요하다고보고있고요.그런데지금시기적으로봤을때는그것도아마3개자치단체장들이직접나서서맨처음에선두적으로말씀드리기가아마좀난해한부분이많이있을거라고봅니다.더군다나시도통합까지맞물려가지고또그런통합에대해서또이렇게지역별로통합을같이간다는것은좀힘들것같고요.앞으로장기적으로는그런부분들이필요하다고보고있고요,경쟁력을갖추기위해서는. 그런데이제마진창이통합을해가지고지금그게성공사례로갔으면모르겠는데약간은지금현재까지도여러가지부작용들이많이있습니다.이제그런사례들에비춰봤을때그런것들을보완하고해나갈수있는방법들을강구하면여순광통합도반드시필요하다고저는생각을합니다.

그래요,맞습니다.그리고이제우리그기획과에서는기획과에서어떤전략들을내세울때우리순천시의미래계획을세우시잖아요.근데이제우리가항상생태도시순천이렇게말씀을많이했단말이에요.그런데이제지금도생태도시순천이라는이미지가저희가많이있는데제가봤을때는우리순천시에좀부족한게그관광인프라하고체육시설이좀부족하지않나싶어요.그래서앞으로이제우리좀전략을더세우실때지금은이제체육시설을우리가많이공모도하고있고하고는있잖아요.그런데이런관광인프라나체육시설조금더보충할수있는그런전략도좀세워보시면어떨까하는생각이좀들거든요.국장님이….

예,이제관광인프라같은경우에는저희가물론호텔유치같은거여러가지도있겠지만지금현재갖고있는게치유관광플랫폼해가지고또해양생태공원하고연계해서하는그런관광프로그램이라든지그런인프라를구축할계획에있고요.그다음에이제생태관련해서도저희가그나름대로또준비를하고있다고보시면될것같습니다.

예,그래요.알겠습니다.더질의하실위원님계십니까?안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 질의하실위원님안계시므로기획과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은예산과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 예,최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님께질의하도록하겠습니다.

과장님답변석으로나오셔서답변하여주시기바랍니다.

예,과장님.115페이지전략적국고확대사업국도비업무추진사업에관련해서요.

예.

2026년국고성과로해서국고지특전환공모사업이이렇게되어있어요.이제이사업이지금올해진행될계획이라는건가요?

예,맞습니다.

그러죠.경전선전철화사업이1722억이올해지금진행될거라는거죠?

예,맞습니다.

출발시기는언제로계획하고계신가요?

경전선전철화는저희순천구간만있는것이아니라저기보성이랑저쪽목포쪽부터있잖아요.그래서그구간까지를합한국가직접사업입니다.그래서저희같은경우는아직우리순천시는설계를하고있다고들었거든요.그래서예타도해야되고그래서그면제관련해서도있기때문에이거는총사업비개념으로이해를하시면될것같습니다.

그예타문제는아직해결이안된건가요?

제가정확하게작년에저희가예타면제를건의했는데지금정확하게추진상황은아직진행중인걸로알고있습니다.

결정이안된거죠?

예,맞습니다.

면제할건지,예타받아들여서할건지에대해서는아직결정이안된거죠?

예,그렇습니다.

기후대응도시숲조성사업이총30억중에15억을올해배정받아서사업을한다는뜻인가요?

예.

예,알겠습니다.

그러니까이거는해마다국비15억,그다음에총사업비는30억그러면시비도15억을저희가편성을합니다.

아,국비15억을이번에배정받았다라는것이죠?

예,맞습니다.

예.그다음에지특전환사업에서옥천하천재해예방사업있잖아요.이사업에대한설명좀해주십시오.

저희옥천쪽에재해예방사업이라해가지고저기지금어디지,저기원도심에지금해놓은남문터광장있는데부터여기옥천끝에동천합류지점까지이쪽에둔덕을이쪽으로더넓혀가지고강을좀확장하는그런사업이거든요.그래서2년전부터저희가도비확보를해서추진을하고있고요.지금설계끝나고토지매입을준비를하고있습니다.그래서거기에따라서연차적으로지금도비가15억이지금배분됐습니다,올해사업비로,균특으로.

이사업내용을좀간략하게좀자료로제출해주셨으면감사하겠습니다.

예,알겠습니다.

예.공모사업있잖아요.생활체육시설확충지원사업이것은지금저기종합스포츠파크조성사업이아닌다른연향3지구에있는그사업인가요?

예,맞습니다.

그래요.공공형승마시설설치8억원이어떤내용인가요?

공공승마장설치사업은작년에저희공모해가지고당선돼서지금이제국비로확보된사업입니다.

국비가확보된사업내용을여기다적어놓으신거예요?

예.그러니까지금앞에있는8억은올해예산에반영된거고요.괄호에있는거는총사업비입니다.그러니까이거는시비까지포함된총사업비로이해하시면될것같습니다.

예,알겠습니다.그우리가이제순천시가기획특구,문화특구,교육특구3개의특구로지정이되어있잖아요.그래서올해,작년말고올해에이특구로인해서이제우리가국비로지원받을수있는사업의내용이나예산의규모에대해서는….

다저희가확보를했습니다.

그렇죠?

연차사업으로시비도그에따라서다매칭이된상태고요.

예.그래서그사업내용에관련해서좀간략하게설명좀해주시렵니까?

아,사업요?제가좀자료를…. 이제3개사업에대해서연차적으로총사업비관련해서저희가확보가돼있는데구체적인자료는제가서면으로만들어서제출하도록하겠습니다.

기획특구,문화특구,교육특구이렇게요?

예,맞습니다.

알겠습니다.올해중점적으로이제국고유치확보전략이이렇게몇개나와있긴하는데지금계속사업이있고신규사업이있고그러잖아요.신규사업같은경우는어쨌든우리가올해,작년부터쭉그중점적으로추진하는,순천의산업구조를변화시키고자하는사업들이잖아요.그래서꼭확보될수있도록역할을잘해주셨으면좋겠다.벌써2월부터국비사업발굴준비를하고계시던데좀세부적으로는어떤노력을하실것인지말씀좀해주십시오.

저희같은경우에는지금재정여건이국가적으로안좋습니다.그래서국가정책자체가신규사업을많이안합니다.그리고선택과집중해서지금이재명대통령정부때도마찬가지로AI나반도체나이런쪽으로R&D나특화돼서지금선택적으로사업을추진하고있거든요.저희시같은경우에도한2년전부터저희이런흐름을먼저선제적으로읽었고요.그래서국비도신규사업은최대한저희순천시정책방향에부합하는걸로발굴을하고,계속사업을안정적으로확보하는게더중점을두고추진을했습니다. 그래서작년에25년도국고가최초로7000억시대를맞이했고요.그기조를이어서2026년도도저희가확보국고전략을그렇게추진해서저희가신규사업은필요한것들은확보를했지만계속사업들은거의대부분저희시가확보를해서26년도도560억원이증액된7500억원이상을저희가확보를했거든요. 그래서27년도저희국고전략도마찬가지입니다.저희가워낙에그동안에국고발굴을많이해왔기때문에계속사업을안정적으로확보를하고거기에맞춰서바이오그다음에반도체나또AI쪽저희가전략적문화콘텐츠나이런쪽으로선택적으로저희가신규로발굴해서거기다가보완을하도록하는정책으로하고있습니다.

예,그래요.순천시예산중에이제순세계잉여금이나예비비가이제지금25년도는24년도에비해서비율이좀낮아지고있긴하나지금국고나뭐이렇게국비지원사업들을많이확충을함으로인해서순세계잉여금이나예비비사용용도를어떻게계획하고계신가요?

지금아직결산이안됐기때문에정확하게순세계잉여금은저희가안됐지만저희가대충세입대비세출추계를해봤더니작년에저희가일반회계한1000억정도됐었거든요.그런데거기서한360억정도,400억정도는저희가그때교부세삭감분을저희가반영을안했던부분이있었어요.그래서그부분이있었는데올해는작년에교부세를저희가다반영을했기때문에추계를해보니지금한470억정도밖에잉여금이안나옵니다.그래서그것도한200억정도는저희가지금본예산에이미편성을했기때문에저희가이월,그러니까불용액은저희가역대최소라고말씀드릴수있겠습니다.아시다시피25년도말에저희가신속집행하고소비투자전남도1위로했거든요.그때집행률이91%가넘었습니다.전년도에는86%정도됐었거든요.그래서저희가전국시단위에서신속집행은집행률로는1위를했거든요.그래서저희가잉여금은이제그만큼집행을많이했기때문에저희가순세계잉여금은그만큼줄었다고생각하시면될것같습니다.

그래요.이제작년에제가공공배달앱먹깨비시정질문하고또이제집행부에서다행히추경3억을세워주셔서편성이돼서사용된결과를제가확인을해봤더니순천시에서3억이라는추경을투여한결과수수료는2억8000이절감이되었고,매출액은한28억정도나왔더라고요.

예.

그래서이제그공공이그지역자영업자와소비자를위해서예산을투여한것이얼마만큼효과가큰가가단적으로보여주는저는훌륭한모범사례라고생각이들거든요. 그래서이제순천시제가순세계잉여금과예비비말씀드리는것은예산분배에있어서물론이제그우리가새로운산업구조를만들고미래세대의투자도중요하긴하겠지만,이렇게그지역경제선순환할수있는예산을투자한만큼훨씬더높은결과가지역의선순환하는의미가있다라는거죠.

예,맞습니다.

그래서이제3월추경이있고또7월이후에어떻게추경이준비될지는모르겠지만이민생예산에관련해서,지역경제활성화에관련해서는예산배분을가장중요한원칙으로내세워주셨으면좋겠다.

예.그렇게저희가작년에이어서올해도본예산편성할때도했고혹시나부족한부분이있으면추경을통해서충분히보충을하도록하겠습니다.

그래요.

위원님,아까그문화도시랑글로컬교육발전특구제가지금답변을드려도될까요?

예,말씀하십시오.

그대한민국문화도시는25년부터27년까지사업입니다.총198억이고요.국비가99억,도비가29억,그다음에시비가69억입니다.거기서이제그기투자는이미25년까지는다안정적으로됐고요.26년도에는저희가국비40억,그다음에도비12억,시비28억을확보를해서현재80억은본예산에편성이돼있습니다.그다음에저희순천글로컬대학30은2023년부터27년까지사업입니다.5개년사업인데총이게1600억입니다.거기서국비1000억,국도비500억,시비100억입니다.작년까지국도비나시비안정적으로다반영이됐고요.26년도사업도국비250억,도비110억,그다음에시비31억이본예산에현재편성이돼있습니다. 그다음에또그교육발전특구관련해서는총사업비가298억입니다.거기서국비가45억,시비81억,그다음에기타172억이있습니다,학교측에서.그런데이것도저희가저기26년도에저희가국비11억,시비18억하고그다음에기타35억다확보가돼있다고말씀드릴수있습니다.

그래요,알겠습니다.일단자료를한번좀….

예.자료를저희가데이터로만들어서다시보고드리겠습니다.

그래요.알겠습니다.이상입니다.

예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 실장님,저도한번질문하겠습니다.우리가작년행자위에서이공공승마장시설설치가보류가됐었어요.그렇죠?근데지금이예산이이제아직그대로는뭐국비니까살아있는건가요?올해진행계획은혹시어떻게되나요?

예,맞습니다.국비는살아있고왜냐하면아직사업기간이있기때문에있고,이제만약에이제절차가부결됐기때문에저희가예산은편성을못하지만국비는지금내려와있는상태입니다.만약에이제의회의동의를못얻으면저희는국비는반납을해야될것같습니다.

그래요.알겠습니다.과에서다시또보고할거죠?

예,그렇습니다.

알겠습니다.더질의하실위원님계십니까? 안계신가요? (｢예｣하는위원있음) 예,더이상질의하실위원님안계시므로예산과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은콘텐츠정책과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 예,김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

예.저는콘텐츠정책과에서중요하게지금해야될사업내용중에하나가128페이지보면공공IP제작있잖아요.이사업이정말그콘텐츠정책과사업에서중요한사업의일부라고생각이들거든요.공공IP제작의성공이사실은이다양한콘텐츠를활발하게움직여주는중요한원동력,세포와같은역할그렇게생각을하고있거든요.그래서이제올해방향에대해서도발굴,제작지원,유통망확장적용확대이렇게되어있어요.그래서이제이것은서류상나와있는거고과장님께서는실질적인활동은어떻게하시겠다뭐이런계획좀말씀좀해주시렵니까?

이제저희가작년까지는아무튼그홍보에많이좀주력을해서했었던것같습니다.홍보하는방법이이런뭐올텐가라든가,원츠라든가뭐이런행사를통해서어떤홍보에우선주력을했고요.이제그렇게함으로써지금36개라는기업이왔고요.물론올해도지금추가로유치를하겠지만이기업들과그다음에우리순천시의어떤IP이런것들의어떤콜라보를통해서좀더이제우리지역경제에이렇게활력을좀주도록하고요. 그다음에원도심의어떤그부흥이라든가또크게봐서는지역소멸까지도저희가이것으로극복을해보고자하는그런것입니다.그래서좀방향을올해는뭐올텐가라든가그런행사들도행사의방향을좀더1,2회때보다는좀더심도있게검토를해서방금말씀하신이런어떤IP관련된사업들이좀더확장성을가질수있도록저희가좀더연구를하겠습니다.

예,그래요.이제콘텐츠정책과가저는이제행사를많이하는부서는아니라고생각하거든요.

예,그렇습니다.

그렇죠?공공IP를제작하고이것을활용할수있는구체적인계획을세워서순천시가하는이제애니메이션클러스터사업들이보다더내용성있게확장이잘되고,대한민국또는세계로나아갈수있어있는기반조성을잘해주는게저는콘텐츠정착하고주요핵심사업이라고생각이들거든요.

예,그렇습니다.

행사를많이하는것은그렇게좋지않다고생각을해요.그래서좀그사업의중점을올텐가뭐큰사업이런것은좀뒤로미루고공공IP제작이라든지활성화하는데좀더그훨씬더많은내용이잡혀져갈수있도록당부하겠습니다.

올해예산도그래서그런쪽으로더또위원님들께서도와주셔서그런쪽으로많이편성이됐습니다.

그래요.알겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 예,더이상질의하실위원님안계시므로콘텐츠정책과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은도시전략과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까? 예,김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님.저기광양만권경제자유구역청관할인신대지역있잖아요.이게제기억으로는작년11월에이제과장님오시기전에있었던일인데외국인병원과학교부지의활용에대해서주민간담회가있었던걸로알고있거든요.그래서특히지금외국인병원부지는신대도서관이들어가있잖아요.전체부지에서차지하는비율이좀높아서병원으로서기능이어떻게보면상실되었기에그지역의주민들을위한공공기관으로서이제그구역이전환될수도있을것같다라는이야기도좀있고그래요.그래서그현재상황은어떤가.또그때나오는의견은어떤지듣고싶습니다.

아직그부분은제가정확히파악하지는못했고요.

아,그래요?

저희과에서그지역을담당하는게아니고신성장산업과에서담당하는걸로알고있는데….

아,그랬었어요?

예.저희들이이제전체적으로광양청하고큰틀에서의협의관계나이런것들을저희들이조율하고이렇게하는부분들은있습니다마는구체적으로그부지에대해서어떤활용방안이나이런것들은저희부서에서는….

좀참고로알고계셔야될것같아요.그래서자료좀확인해서위원님들한테좀전달해주셨으면좋겠고요.그리고지금거기준공이아직안됐잖아요.준공지금시기,원래계획은작년12월이었는데지연되고있는상황이잖아요.지연되고있는이유는뭔가요?

저희들이광양청에저도최근에가서이제얘기를좀들어보면지금작년에하는것들이이제그골프장있지않습니까?**(01:34:18)측량관계때문에좀지연된다고했는데지금거기에다더해서지금한참저희들이이제개발이익환수관계부분이있어서개발이익재투자부분까지지금광양청입장에서는그부분포함해서어떤사업이나오면해서준공해야되지않겠느냐라는입장인것같습니다.

그러면은지금그게아직소송이안끝났는가요?그부영cc토지소유문제나토지측량의범위나뭐이런것때문에소송이있다고저는알고있는데요.

그부분확정에대한측량부분에대해서는정확하게아직정리가좀안 정리가안돼있는것같습니다.

정리가안됐어요?언제쯤시기가될것같은가요?

그부분도한번확인해보겠습니다.안된걸로만알고있고요.그부분은광양청에다시한번그부분을확인해서한번따로말씀드리도록하겠습니다.

예.안되는건알고있지만대략올해말인지,하반기인지,상반기인지뭐이정도는시에서예상하고있어야되지않을까요?

전반적으로이제저희들이광양청하고협의하는입장이다보니까광양청에서어떻게어떤방향으로가느냐그부분들을저희들이계속조율하고있는상황입니다.

그래요.시민들이많이궁금해하셔서요.이거좀자료잘,상황파악하셔가지고의회에자료를좀전달해주셨으면좋겠습니다. 그래요.그다음에스마트경로당구축문제있잖아요.135페이지스마트기술을활용해서경로당을설치한다고그랬고이게지금올해몇군데가사업시작할계획이신가요?

저희들이올해처음이사업을하는데요.저희들전체적인사업비는4억3000정도됩니다.그래서저희들이우선적으로하는것은거점지역을저희들아시다시피노인복지관이시내4군데있고,3군데있는데한군데지금북부복합복지관을지금만들고있지않습니까?그래서총4군데가되는데4개소를거점으로해서저희들읍면동지역해서총45개소를저희들이스마트경로당으로구축하려고지금준비중에있습니다.

그러면스마트경로당으로한다면어떤것을장치를새롭게하실계획인가요?

이게저희들이과학정보통신기술부에서하는데요.이제이게하는것이목적이지금아시다시피정보통신기술과IoT사물인터넷과의만남을저기하는건데일단거점지역,도시지역에있는그큰거점을두고그농촌지역에있는경로당이나소규모로있어서별로그계신분들이실질적으로복지서비스를많이못받고있습니다.그래서이런부분들을정보통신기술로극복해보려고하는그런시스템인데,우선적으로저희들이하려고하는것은저희들화상으로해서저희들이비대면이런부분들을좀서비스를하려고합니다. 그렇게복지관에서는저희들이여기계시는분들은대부분이여러가지프로그램들을활용을하고있습니다.받고있고수요를받고있는데저기멀리있는지금농촌지역이라든가멀리있는동지역에있는경로당부분들은그런부분들을받지못하거든요,복지서비스를.그래서그런부분에대해서저희들이구축하고시범운영을해볼까준비하고있습니다.

예,그래요.스마트경로당구축사업을했었던타지역의사례를들어보면이게실제로사용하는데있어서어려움,또는별로접근하기곤란함,그효용성이런문제제기들이많이있더라고요.그래서타지역을좀살펴보시고우리지역에맞는내용이무엇인지좀세부적인검토를하셔가지고진행하셨으면좋겠습니다.

예,그렇게하겠습니다.

예,이상입니다.

예,수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? 예,우성원위원님질의하여주시기바랍니다.

예,과장님수고하십니다.137쪽지금연향들토지공급분양실시했지요?

예,지금하고있습니다.

아,지금1차끝났습니까,경쟁입찰?

예.1차저희들이진행을했고지금2차준비지금공고가나가있는….

그래요.지금보면,계획에보면7만4000평정도분양계획이있어요.보면은그러면1차에는몇프로나들어왔어요?

저희들이이제거기토지를매입한필지를중심으로지금하고있는데요.지금호텔용지부지하고판매용지,그리고준주거용지를지금보통하고있는데지금준주거용지중에서지금34필지에대해서공고를했고일부지금저희들이판매를좀일부좀했습니다.

아,34필지에서?

34필지에서조금약속하지만한3필지정도저희들이분양을했습니다.

아,분양을3필지밖에안했어요?

예.

그러면지금2차공고는했습니까?

예.2차공고나가있는상태입니다.그래서이달지금2월23일경에저희들이이제입찰받고요.접수를받고그리고15일개찰이렇게일정으로가고있습니다.

예.그러면전체가34필지?

34필지에서3필지됐고,31필지에대해서지금진행하고있습니다.

예,알겠습니다.이상입니다.

더질의하실위원님계십니까?안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 예,과장님.여기연향들도시개발사업에대해서는다시한번우리행자위에지금분양현황이라든가토지보상,이제뒤에간략하게나와있기는하지만좀더자세하게그1차분양방법그다음에2차현황까지해서다시한번업무보고한번해주시기바랍니다.

예,알겠습니다.

그리고다른자료들도빠른시일내에제출해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원이안계시므로전략기획국소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 오늘수고많으셨습니다.이상으로제292회순천시의회임시회제1차행정자치위원회회의를마치도록하겠습니다.다음회의는내일오전10시에개회하여시민복지국소관및보건소소관2026년주요업무보고를받도록하겠습니다. 산회를선포합니다.