전북 정읍시의회 발언

고경윤 의원 발언

제310회 제2차 경제산업위원회2026-02-04

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제310회 정읍시의회 임시회 제2차 경제산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 관광체육국 소관 5개 부서에 대한 2026년도 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 회의 진행은 과소별 주요업무 보고 청취 후 질의답변 방식으로 하겠습니다. 그럼, 의사일정을 상정하겠습니다.

의사일정 제1항 2026년도 주요업무 보고 청취의 건을 상정합니다. 관광체육국 소관 주요업무 보고를 청취하도록 하겠습니다. 관광체육국장님께서는 나오셔서 간부 소개를 해 주시기 바랍니다.

남석

이남석관광체육국장

안녕하십니까? 관광체육국장 이남석입니다. 업무보고에 앞서 관광체육국 소속 과장님들을 소개해 드리겠습니다. 관광과 서미현 과장입니다. 체육진흥과 송창환 과장입니다. 산림녹지과 임윤희 과장입니다. 시설운영과 모진영 과장입니다. 도서관운영과장은 지금 공석으로 있습니다. (인 사)

오명제위원장

다음은 관광과 소관 주요업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

남석

이남석관광체육국장

평소 관광체육국 소관 업무에 많은 관심과 아낌없는 지원을 보내주고 계신 오명제 경제산업위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 앞으로도 많은 관심과 성원을 부탁드리며, 관광체육국 소관 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용 중 일반현황은 서면으로 갈음하고 2026년도 주요업무 추진계획에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 먼저, 관광과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 6페이지, 정읍 국가유산미디어아트관 1894달하루 운영입니다. 본 시설은 국가유산과 미디어아트를 결합한 체험형 관광 콘텐츠로 전시·기념품샵·카페를 갖춘 복합 문화공간입니다. 총사업비 195억 5천만 원을 투입하여 지난해 12월 준공을 했으며, 오는 2월 6일 개관식을 개최할 예정입니다. 시설 운영에 필요한 준비를 마친 만큼 정읍을 대표하는 관광 랜드마크로 성장시켜 나가겠습니다. 8페이지, 정읍 메이플랜드 편의시설 조성입니다. 총사업비 90억 원으로 메이플랜드 방문객의 이용 편의 증진을 위해 주차장과 상가를 조성하는 사업입니다. 올해는 배후주차장과 상가존 조성을 완료하고 메인주차장은 토지수용절차를 진행하겠습니다. 10페이지, 한국가요촌 달하 활성화 사업입니다. 추진 중인 가요전시관 콘텐츠 보강과 야외경관사업을 상반기 내 준공하여 관광객들에게 보다 다양한 볼거리와 즐길거리를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 12페이지, 도심 수변 관광 활성화 사업입니다. 총사업비 80억 원을 투입하여 수변관광, 야간관광, 도심관광을 연계한 관광개발 사업으로 금년도에는 벽천분수 조성, 정주교와 연지교, 초산교 야간경관, 문화역사의 거리 조성 등 각 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 15페이지, 한국가요촌 달하 명품관광지 조성사업입니다. 2028년까지 총사업비 59억 5천만 원을 투입하여 하우스웨딩과 문화공연이 가능한 유리온실형 복합문화공연시설과 한옥 숙박체험시설을 조성하는 사업입니다. 단계별 계획에 따라 차질 없이 추진하겠습니다. 17페이지, 내장호 사계절 치유관광지 기반조성 사업입니다. 2028년까지 총사업비 100억 원을 투입하여 내장호 일원에 치유센터와 물빛쉼길 등 치유 관광 인프라를 구축하는 사업입니다. 올해는 주요 행정 절차를 완료하고 기본 및 실시설계를 추진하겠습니다. 19페이지, 2026년 열린관광지 조성사업입니다. 지난해에 이어 금년에도 연속으로 열린관광지 조성 공모사업에 선정되었습니다. 사업비 15억 원으로 정읍사문화공원, 국민여가캠핑장, 동학농민혁명기념공원을 방문하는 모든 관광객이 이동과 활동에 제약 없이 이용할 수 있는 열린 관광 환경을 조성하는 사업입니다. 연내 차질 없이 사업을 추진 완료하겠습니다. 21페이지, 특색 있는 관광축제 개최입니다. 봄철 벚꽃축제와 여름철 물빛축제를 개최할 예정으로 면밀한 검토와 준비를 통해 관광축제 도시로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 22페이지, 내장산 관광특구 활성화 사업입니다. 내장산 관광특구 일원에 매력적인 콘텐츠를 지속적으로 발굴․육성하여 내․외국인 관광객 유치를 확대하고 기반사업과 진흥사업을 균형 있게 추진해 나가겠습니다. 24페이지, 내장산 단풍철 행락질서 확립입니다. 단풍철 성수기 내장산을 찾는 관광객들에게 안전하고 쾌적한 관광환경을 제공할 수 있도록 사전 준비와 현장 관리를 철저히 하겠습니다. 25페이지, 정읍시 모바일 스탬프 투어 운영입니다. 정읍 전역에 분산된 주요 관광지를 하나의 관광 흐름으로 연결하고 관광객의 체류시간을 연장하며, 정읍의 다양한 매력을 효과적으로 알리고자 하는 사업입니다. 참여자 수 확대를 위해 지속적으로 노력하곘습니다. 26페이지, 내장산 사계절 관광지화입니다. 내장산 국립공원과 리조트, 문화광장을 축으로 트라이앵글 관광벨트화를 추진하고자 하며, 각 사업을 일정에 맞춰 추진하여 관광 활성화에 기여하겠습니다. 30페이지, 정읍역사·문화관광자원의 관광벨트화 추진입니다. 지역의 역사 문화자원을 활용한 테마별 다양한 관광코스를 개발하고 맞춤형 관광상품 운영을 통해 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 32페이지, 입암 갈재 옛길 활용 관광 자원화입니다. 삼남대로 갈재 옛길을 보존하고 고유한 스토리 자원을 발굴․개발하여 주변 관광자원과 연계, 활성화하는 사업으로 연내 사업을 완료할 계획입니다. 34페이지, 정읍역 정읍천 연계 관광 핫플레이스 조성입니다. 도심 지역경제 활성화를 도모하기 위한 사업으로 각 분야별 사업이 속도감 있게 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 보고를 마치겠습니다. 설명이 미흡한 부분에 대해서는 질의답변을 통해 상세히 답변드리겠습니다. 감사합니다.

오명제위원장

이남석 관광체육국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 관광과 팀장 소개 후 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 관광과장님께서는 나오셔서 팀장님 소개를 해 주시기 바랍니다.

미현

서미현관광과장

관광과장 서미현입니다. 관광과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 소윤겸 관광기획팀장입니다. 임우진 관광지원팀장입니다. 임진수 관광개발팀장입니다. 최은진 관광사업팀장입니다. (인 사)

오명제위원장

다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 답변은 이남석 관광체육국장님, 서미현 관광과장님께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 존경하는 고경윤 위원님 질의하시기 바랍니다.

경윤

고경윤위원

과장님! 자료 10쪽에 보면 한국가요촌 달하 활성화 사업이 있네요.

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

올해 예산 8억만 집행되면 이 사업은 마무리됩니까?

미현

서미현관광과장

현재 올해 사업비는 8억으로 되어 있는데 저희가 명시이월 사업비가 있어서 약 한 40억 규모로 사업을 마무리하면 됩니다.

경윤

고경윤위원

총사업비가 지금 53억으로 도비 25억, 시비 28억이 들어갔는데 부서에서는 이 한국촌 달하 활성화 사업이 우리 정읍시 관광 활성화 사업에 어느 정도 기여했다고 생각하십니까?

미현

서미현관광과장

활성화 사업 같은 경우 현재 단계에서는 전시관 내에 카페를 완료를 했고요. 그다음에 아이들 야외 음악, 정원 놀이터를 완료를 했기 때문에 이 부분에서 한 10% 정도만 마무리가 되었고요. 향후에 이제 올해 해야 할 사업이 수국정원이나 또 전시관 콘텐츠를 개선하는 게 있기 때문에 많은 효과가 있을 거라고 이렇게 기대를 해 봅니다.

경윤

고경윤위원

야간경관 사업 중에 수국정원이 지난 13일에 공사중지가 됐네요. 이유가 뭐예요?

미현

서미현관광과장

수국정원 같은 경우에는 그곳이 물이 투습이 잘 안 됩니다. 그래서 물 투습을 위해서 땅을 갈아엎어야 하고 마사토를 넣어야 하는데 동절기이기 때문에 땅을 파는 데 조금 문제가 있을 것 같아서 3월에 진행을 하려고 중지시켰습니다.

경윤

고경윤위원

가요전시관 시설이나 콘텐츠 보강 사업, 야외경관 개선사업이 지연되고 있는데 구체적인 지연 이유에 대해서 설명 좀 해줘 봐요.

미현

서미현관광과장

예. 실은 저희가 전시관이 2개가 있는데 정읍사 테마와 일반 가요 테마로 현재 운영을 하고 있습니다. 그 부분에 대해서 콘텐츠를 계속 이 업체와 용역사와 고민하다 보니까 쉽게 조금 마음에 들지가 않더라고요. 계속 보완 보완을 하고 있는데 최종적으로 한 2월 정도면 안이 나올 것 같아서 3월에는 공사를 착수할 수 있을 것 같습니다.

경윤

고경윤위원

자료 19쪽에 보면 열린관광지 조성사업이 있네요.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

경윤

고경윤위원

관광 약자를 포함 모든 관광객을 위한 인프라 구축이라는 점에서 본 사업이 의미가 있다고 보는데 올해는 정읍사문화공원, 국민여가캠핑장, 동학농민혁명기념공원 등 세 곳에서 필수 사업부터 프로그램을 운영한다고 되어 있어요.

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

구체적인 사업계획에 대해서 설명 좀 해 주셔봐요.

미현

서미현관광과장

예. 이 사업 같은 경우에는 3개소에서 각 개소당 국비, 시비 반반 해서 5억씩으로 공모 신청을 해 가지고 저희가 선정이 되었고요. 정읍사문화공원 같은 경우 가장 취약한 부분이 망부산 공원 옆에 있는 화장실이 취약합니다. 그래서 그쪽을 신축을 하는 걸로 조금 작성을 했고요. 그다음에 국민여가캠핑장 같은 경우에는 캠핑 시설하고 무장애로 이용할 수 있는 캠핑시설과 그다음에 취사장이나 샤워장을 개선을 하려고 그렇게 사업을 준비했고요. 동학 같은 경우에는 이쪽이 야외공원이다 보니까 무장애길하고 그다음에 장애인 화장실을 개선하는 방향으로 그렇게 사업을 주안을 뒀습니다.

경윤

고경윤위원

작년에는 구절초 지방정원하고 내장산 국립공원 열린관광지 조성사업을 진행했었죠?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

경윤

고경윤위원

작년과 비교해서 올해 사업에 특히 중점적으로 개선하거나 차별화하는 부분이 있습니까?

미현

서미현관광과장

그거는 아닌 것 같고요. 사업 대상지별로 이곳이 실내냐 실외에 따라서 가야 할 것 같고요. 열린관광지라고 하는 사업 자체가 주차장이나 무장애길이나 화장실 개선하는 것들이 주이기 때문에 성격은 유사할 것 같습니다.

경윤

고경윤위원

차질 없이 잘 진행해 주시기 바랍니다.

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

예, 이상입니다.

오명제위원장

고경윤 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 최재기 위원님 질의하시기 바랍니다.

최재기위원

25쪽 이렇게 보면 투어 코스 8개소 방문자에게 완주 기념품을 준다고 이렇게 했어요.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

그런데 기념품을 보면 270개. 작년에요.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

배지, 정읍귀리, 밀키트, 마그넷 이렇게 구별이 있는데 어떤 사람은 이것 주고 어떤 사람은 배지만 달아주고 그런 식으로 이렇게 선물을 줬나요?

미현

서미현관광과장

그건 아니고요. 저희가 이거를 완주를 하고 나면 말씀드린 기념품 항목이 이런 패키지들이 있습니다. 그러면 본인들이 선택을 할 수 있도록 되어 있습니다. 완주하신 분들이. 그래서 본인들의 이런 선택……, 취향이라고 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.

최재기위원

한 가지로 해야……, 기념품에 따라서 여러 가지 이렇게 다양으로 하면 조금 비싼 것도 있고 싼 것도 있는데 나중에 가져가는 사람들은 좀 적을 것 아니냐?

미현

서미현관광과장

아니요. 그건 아니고요. 대부분 다 만 5천 원 상당으로 저희가 꾸러미를 꾸렸습니다. 그래서 택배비 포함해서 1인당 만 5천 원 상당이기 때문에 금액에 대해서는 좀 해봤자 한 천 원 정도나 차이가 나지 그렇게 많이 나지는 않는다. 그렇게 말씀드릴게요.

최재기위원

기념품이라고 하면 일괄적으로 똑같이 줘야 불평이 없을 텐데 이런 차등이 있다.

미현

서미현관광과장

예. 이 부분에 대해서는 조금……

최재기위원

그렇게 생각해서 물어보고요.

미현

서미현관광과장

예, 고민해 보겠습니다.

최재기위원

콘텐츠 구성과 관련하여 단순 방문 인증이 아닌 체험.스토리 요소를 결합한 콘텐츠가 포함되어 있어요?

미현

서미현관광과장

예. 현재 이거 자체가 저희 시에서 구축한 스마트 관광 전자지도 내에 28개소가 돼 있어서 그쪽 권역에 가서 방문을 해서 체험을 하면 인증이 나오거든요. 그거로 되기 때문에 아직 콘텐츠까지 포함을 시킨 것까지는 부족한 부분이 있어서 보완을 좀 하도록 하겠습니다.

최재기위원

잘 보완하시고, 고령층과 외부 관광객의 접근성 향상을 위해 앱 설치 및 참여 절차를 위한 현장 안내 방안은 마련되어 있어요?

미현

서미현관광과장

실은 얘 같은 경우에는 저희가 아까 말씀드린 것처럼 스마트 관광 전자지도로 활용을 하기 때문에 홍보를 더 열심히 해서 많이 이용하실 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다. 현장에는 그런 자료는 저희가 비치하지 못했습니다.

최재기위원

올해는 비치 좀 하시고.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

작년에 270명이 참여했는데 참여자 호응도나 만족도는 어떠했어요?

미현

서미현관광과장

이 부분에 대해서는 2월달에 저희가 설문조사를 좀 해보려고 준비 중에 있어서 만족도까지는 말씀을 못 드리겠는데 25년도 같은 경우는 대체적으로 만족을 하셨다라고 저희가 그렇게, 24년도. 작년에 조사했을 때는 그렇게…….

최재기위원

25년도는 아직 만족도 조사를 안 했어요?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

최재기위원

한번 조사해서 보다 더 나은, 또 26년도에는 낫게 이렇게 유도를 해 주시고. 스탬프 투어는 단순 참여가 아닌 지역에 머물러서 소비하도록 유도를 하고 성과가 낮은 코스는 조정을 하여 잘 운영되도록 이렇게 해 주셨으면 고맙다는 말씀드립니다. 코스가 이렇게 좀 안 좋은 자리가 있고 그렇죠?

미현

서미현관광과장

현재는 저희가 둔 코스가 저희 대표 관광지로 다 등록을 했었는데요. 지난번에 위원님들께서 말씀해 주신 것처럼 이번에 모바일 스탬프 투어가 아니고 일반 스탬프 투어도 별도로 좀 진행을 해보려고, 아까 말씀하신 것처럼 어르신들은 모바일이 좀 어려우니까 일반 스탬프 투어까지도 준비를 해보려고 현재 계획 중에 있습니다.

최재기위원

아, 올해부터?

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

계획은 지금 세워놨는데.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

올해 하겠어요?

미현

서미현관광과장

해야죠.

최재기위원

그렇게 단순히 이야기하시지 말고.

미현

서미현관광과장

예, 알겠습니다.

최재기위원

딱 부러지게 이야기하십시오.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

예, 하십시오.

미현

서미현관광과장

예, 알겠습니다.

최재기위원

이상입니다.

오명제위원장

최재기 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 서향경 위원님 질의하시기 바랍니다.

서향경위원

예, 서향경 위원입니다. 24페이지에 내장산 단풍철 행락질서 확립에 대해서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 지금 25년 단풍철 관광객 수가 전년 대비 3.2%가 감소했다고 했습니다. 감소 원인을 분석하고 계신가요?

미현

서미현관광과장

지금 말씀드린 감소가 했다라고 하는 거는 행락질서 기간만 말씀을 드리는 거고요. 전체적으로 지난해 내장산 방문객 수는 100만 명이 넘었습니다. 기존에……

서향경위원

아, 연간?

미현

서미현관광과장

예. 연간 88만 명에서……

서향경위원

그러면 여기 32만 명은……

미현

서미현관광과장

10월 20일부터 11월 16일까지.

서향경위원

11월까지.

미현

서미현관광과장

예. 전년도 행락질서 기간과 3.2% 정도 감소를 했다라고 했는데 그 사유를 보니까 이 부분은 정읍시만 행락질서를 하는 것이 아니고 내장산 국립공원과 같이 행락질서 기간을 정합니다. 그런데 올해 저희가 10일 이상을 이 기간을 좀 빨리 당기다 보니까 그 기간에 방문객들이 좀 적었다. 그래서 올해부터는, 지난해 말씀드린 거고 올해는 그래서 이 행락질서 기간을 단풍 절정기하고 맞춰서 진행을 해야겠다라고 하는 그런 고민은 같이 했습니다.

서향경위원

기간을 당겼기 때문에 나타난 수치라는 말씀이시네요?

미현

서미현관광과장

예. 기간을 맞추지 못했다. 그렇게 이해를 해 주시면 될 것 같습니다.

서향경위원

보통 행락질서 관리의 실질적인 평가를 안전사고가 없으면 관리가 잘되었다라고 성과를 내었다라고 하는 경우가 많습니다.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

지난 단풍철 행락질서 관리 운영을 통해서 가장 의미 있었다고 판단하는 성과는 뭐가 있었을까요?

미현

서미현관광과장

기존에 저희 보건소나 그리고 기타 환경정책과나 직원들 건설과 해서 불법 노점상이나 또 그다음에 그런 분들을 많이 단속을 해 주신 건 항상 했던 일인 것 같은데 특히 이제 이번에 호객행위가 좀 있어서 매스컴에 좀 나왔습니다. 그렇게 해서 전북경찰청에서 기동대를 파견을 해 주셔가지고 저희가 주말에 조금 좀 편리하게 또 그런 부분을 했었다라고 하는 그런 도움을 주신 게 있고요. 또 소방서에서 운영을 해 주시거든요. 그래서 등산객 조난자를 2건 정도 구조를 해 주셨어요. 그리고 응급환자를 한 3명 정도 이송을 해 주셨고. 그래서 이런 부분에서 같이 유관기관이 하다 보니 안전사고가 없는 게 의미가 있지 않나? 그런 생각을 해봅니다.

서향경위원

다른 지자체를 보면 과도하게 비싼 음식값이나 사용료 때문에 문제가 되고 또 SNS를 통해서 그게 전국적으로 확산이 되다 보니 관광객들이 무특정 다수임에도 불구하고 단합을 보여서 그 방문지를 방문하지 않는, 그래서 군 자체에서 그거를 해결하기 위해서 아주 대단한 노력을 하는데도 효과가 미비한 그런 언론을 접하게 됐습니다. 우리 정읍시는 그런 경우는 없는지요?

미현

서미현관광과장

예. 실은 이제 저희 같은 경우에는 우리가 이거를 8월 말부터 준비를 했습니다. 하시면서 시장님께서 바가지 음식은……, 바가지 요금은 있을 수가 없다라고 했던 부분과 보건소에서 계속 단속을 했었습니다. 그렇게 되고 노점상을……, 죄송합니다. 노점상이 들어오는데 노점상 안에 음식은 들어오지 못하도록 저희가 했었어요. 보건소에서. 그렇게 해서 이번에 가격이나 또 불법 음식이나 그런 부분에 대해서는 문제가 많이 없었습니다.

서향경위원

예, 좋습니다. 감사말씀드리고요. 지금 연인원이 4천 명이 넘습니다. 일평균 149명이 투입됐다라고 하셨는데 이게 특정 시간대에 배치를 하는 건가요? 과도한 인력이……, 이 수치를 보고 좀 놀랐습니다.

미현

서미현관광과장

예. 실은 이 파트에서 우리가 한 28일 정도 약 한 달간 근무를 하고요. 4개 기관에 10개 부서입니다. 그래서 경찰서에서 배치하는 인력들이 약 한 350명 정도가 됩니다. 그렇게 되다 보면. 그리고 교통 쪽에서도 한 230명 정도가 되는 거기 때문에 이 수치는 또 국립공원에서 자체적으로 한 1,100명 정도를 투입을 하기 때문에 전체 기관이라고 이해를 해 주시면 되고 그럼에도 어느 때는 부족하다라고 하는 그런 민원들이 있어서 또 봤을 때 관광객이 너무나 단속을 많이 하는 것 같은 그런 민원이 있다라고 하면 저희가 적절하게 진행을 하도록 하겠습니다.

서향경위원

잘하고 계셨는데요. 4개 기관 10개 부서가 참여하는 합동 운영입니다. 다수 기관과 다수 부서가 참여하는 만큼 현장 지휘체계나 역할 분담에 있어서 혼선은 없었는지? 올해는 어떤 개선해야 될 부분은 무엇인지 듣고 싶습니다.

미현

서미현관광과장

말씀하신 것처럼 저희가 총괄 담당은 관광체육국장으로 해 가지고 총괄운영단장을 했었고요. 그다음에 상황실 관리는 저희가 했으면서 항상 이제 상주는 관련 팀장이 했습니다. 그래서 이런 기관 간의 문제는 없었고요. 최종 평가를 하면서 저희가 내년……, 올해. 지난해 최종 평가를 하면서 올해 조금 고민을 해 봐야 할 부분이 아까 말씀드린 것처럼 단풍절정 기간과 행락질서 운영기간이 조금 불일치한다. 그래서 이 부분에 좀 맞춰보자라고 했었고. 그리고 새벽 시간대에 호객행위가 있는데 이런 부분에 대한 대응방안은 올해 좀 어떻게 더 마련해 볼까라고 하는 그런 문제점에 대해서 고민을 지난해 했습니다.

서향경위원

예. 긴급 상황 발생이나 사고 시에 즉각 대응할 수 있는 이런 매뉴얼 같은 게 있는가요?

미현

서미현관광과장

예. 당초에 이제 저희가 아까 말씀드린 것처럼 조직체계 구성하고 연락체계나 그런 것들을 다 마련을 해 두었습니다. 계획을 수립을 할 때.

서향경위원

예, 알겠습니다. 애쓰셨습니다. 30페이지요. 정읍역사 문화관광자원 관광벨트화에 대해서 몇 가지 질문드리겠습니다. 단체관광 인센티브는 단기적인 유치 효과는 있습니다마는 재정 의존도가 높습니다. 이거를 장기적으로 지속 가능한 방식이라고 보지 않는데요. 과장님 생각은 어떻습니까?

미현

서미현관광과장

예. 그럼에도 모든 시군이 이 사업은 진행을 하고 있습니다. 그래서 이 사업 외에도 지난해에 저희가 노랑풍선하고 협약을 맺었습니다. 그래서 노랑풍선에서 저희 정읍을 방문하면 하는 그런 관광여행상품을 개발을 해서 올려서 이분들이 방문을 했었습니다. 그래서 우리 과에서 해야 할 것들은 이런 대형 여행사나 또 온라인 여행사의 홈페이지에 저희 정읍 관광상품이 많이 노출이 되고 또 이분들이 모집이 될 수 있도록 좀 지원을 하면서 입소문을 내는 것도 우리의 역할이다라고 그렇게 생각을 해봅니다.

서향경위원

예. 시티투어나 스탬프 투어 운영에 있어서요. 이게 이용률이 낮아질 경우에는 형식화에 그칠 우려가 있습니다. 저도 타 도시에 가게 되면 스탬프 투어를 이런 시스템이 있으면 꼭 하게 되는데 우리 가족 외에는 없는 경우가 많더라고요. 그래서 이거를 이용객 수를 어떻게 평가하고 있으신지? 그리고 만족도나 재참여율은 파악하고 계신지요?

미현

서미현관광과장

제 고민이 실은 말씀하신 것처럼 시티투어하고 스탬프 투어입니다. 그래서 시티투어 같은 경우에는 대형 관광지 같은 경우에는 야간에 보면 차량이 4대, 5대 해 가지고 꽉꽉 차서 이런 시티투어를 하고 있는데 저희 실적 같은 경우에는 약 한 280명 정도 연간 되어 있습니다. 그래서 예산을 세워두는데 매번 조금씩 남는 것 같아서 아쉬운 부분은 있는데 이 부분에 대한 부분도 고창이나 부안과 같이 기존처럼 서남권 시티투어나 이런 부분에 대해서 활성화를 하고 싶다라는 생각이 있는데 열심히 노력을, 고민해 보겠습니다.

서향경위원

과장님이시라면 잘하실 거라 믿습니다. 마지막으로요. 총사업비가 지금 12억이죠?

미현

서미현관광과장

아, 예.

서향경위원

예. 그리고 올해가 지금 1억 4,500입니다.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

이게 지금 매년 1억 4,500여만 원씩 투입되는 건가요? 아니면 올해만 이렇게 투입되는 건가요?

미현

서미현관광과장

매년 이 정도의 사업비가 투입이 된다고…….

서향경위원

그러면 예산 대비 효과를 어떻게 평가하고 계신지요?

미현

서미현관광과장

이 사업 안에는 말씀드린 것처럼 사업 내용이 관광객을 유치하기 위한 진흥사업 전체를 저희가 앉혀뒀기 때문에 어떤 사업은 600만 원짜리도 있고 어떤 사업은 2천만 원짜리도 있습니다. 그래서 각 사업별로 조금 만족도 조사를 해서, 그리고 지난해에 있었던 그런 문제점이나 쟁점 사항 등을 올해는 좀 개선을 해보자라고 하는 방향으로 준비를 하겠습니다.

서향경위원

예, 알겠습니다. 저는 여기까지입니다.

오명제위원장

서향경 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하시기 바랍니다.

송기순위원

예. 제가 묻고자 하는 걸 우리 위원님들께서 많이 여쭤봤기 때문에 저는……, 34페이지 한번 보겠습니다. 정읍역 정읍천 연계 관광 핫플레이스 조성이에요. 그러면 여기를 보니까 재원조달계획을 한번 봤어요. 보니까 주로 시비가 많이 들어가네요?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

국비나 도비는 굉장히 약해요.

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

그렇죠?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

지금 진행사항을 보니까 투자계획 단계를 보니까 27년, 28년까지도 계획이 서 있어요.

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

그런데 저는 이렇게 생각합니다. 다른 면이나 다른 시에 보면, 아니 다른 군이나 시를 보면 굉장히 활성화를 시키는데 어떤 방향으로 시키냐면 면 쪽에 전부……, 면 쪽으로 활성화를 시키는 것 같아요. 관광지를 개발을 해 가지고. 그러면 저희는 여기가 기차가 있어요. 정읍역에서 내립니다. 그러면 정말 가까운 곳에만 이런 걸 해 놓다 보면 보고 그냥 바로 갈 수 있어요. 어디서 먹고 자고 간다는 사람이 없다는 취지에서 말씀드리는 거예요. 그러면 우리 정읍시에 굉장히 볼거리가 많거든요? 우리 자산이 굉장히 많다고 저는 생각을 해요. 읍면동도 개발을 해서 관광지를 관광지답게 볼거리 먹거리가 만들어져야 관광객이 와서 여기 보고 또 무슨 면에 이런 거 있다고 하니까 거기도 가보고 또 다른 데도 가보고 해서 정읍시에서 자고 먹고 가야 되지 않겠어요? 그런데 여기 지금 정읍역 연계 관광 핫플레이스 보면 시내만 있어요. 시내만. 저는 그게 굉장히 불만이고 유감이거든요? 어떻게 생각하십니까?

미현

서미현관광과장

예. 위원님! 이 정읍천 관광 핫플레이스 사업 같은 경우에는 정읍천을 위주로 모든 부서, 관광과나 산림녹지과나 그다음에 시설운영과 그리고 도시과에서 하는 사업들을 총괄적으로 앉힌 사업이라고 이해를 해 주시면 될 것 같고요. 그래서 정읍천 위주로 이 사업을 진행을 하는 그런 내용입니다. 위원님께서 말씀해 주신 시내권이 아니고 읍면 지역에 하는 시골 지역에 하는 사업 같은 경우에는 저희 과에서 올해 신성장 동력사업 용역을 진행을 하고 있는데 그 사업에 외곽 지역도 포함을 해서 현재 진행을 하고 있습니다.

송기순위원

지금 하고 있습니까?

미현

서미현관광과장

예. 용역을 해서 그 부분이 나오면 사업을 추진토록 진행을 하겠습니다.

송기순위원

가까운 고창만 가봐도 무장면, 심원면 굉장히 잘돼 있어요. 그러니까 하루 이틀 거리가 그냥 되니까 여기 와서 먹고 자고 간다는 얘기예요. 그런데 정읍은 굉장히 단순하게 이렇게 하고 있어요. 우리 볼거리 많고 자산 많고 엄청 많이 있잖아요. 신태인 같은 데는 근대화역사관도 있고 칠보 가면 정말 볼거리 많거든요? 그런데 전체가 활성화가 안 돼 있어요. 그냥……, 볼거리가 있어야 가죠. 먹을거리가 있어야 가죠. 좀 개발을……, 저는 이렇게 생각합니다. 시내가 정맥과 동맥이라면 실핏줄이다. 제가 3년 전에 5분 발언도 했었어요. 그런데 지역이 요소요소에 개발을 해 놔야 관광객이 오죠. 그렇지 않겠습니까? 산내 같으면 얼마나 좋습니까? 거기도 뭔가 연계가 돼서 개발이 돼야 되는데 장금인가 했지만 사람들이 안 가잖아요. 뭔가 더 거기에 인프라를 갖춰줘야 사람들이 갈 거 아닙니까? 그렇지 않아요?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

송기순위원

더더구나 전주권에서도 얼마나 가까워요, 그쪽은. 활성화만 시키면 얼마든지 관광객을 받을 수 있다고 생각하거든요? 좀 관광과에서 이런 건 정말 심도 있게 해 줬으면 좋겠다는 생각을 해요. 아까 모바일 스탬프 투어 운영 있잖아요. 이렇게 해서 투어가 그 정도로 된다면 활성화가 되지 않을까? 사람들 보고 오지 말라고 해도 올 수 있는 그런 방법을 만들어야죠. 볼거리를 만들어야 되지 않겠습니까?

미현

서미현관광과장

예, 알겠습니다.

송기순위원

여기 단순히 내장, 여기 천 보고 가면 뭐가 남아 있겠어요? 지금은 단풍은요. 어디 가면 있어요. 어느 산에 가도 다 있어요. 너무 지금 안일하게 생각한다. 정읍시가. 저는 이렇게 생각을 합니다. 실핏줄도 살아야 정맥, 동맥도 살아요. 그렇지 않겠습니까?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

송기순위원

형제가 살아야죠. 읍면동도 살아야죠. 시내만 하면 시내 사람은 살고 읍면동 사람은 다 죽으라고요?

미현

서미현관광과장

위원님! 아까 말씀을 저도 위원님 말씀이 충분히 일리 있는 말씀이고 동감을 하고 있습니다. 그래서 앞서 말씀드렸는데 신성장 동력사업 안에 산내에 장금이로 활성화 있는 사업이나 칠보에 있는 사업이나 또 신태인에 근대역사관 사업해서 활성화 있는 진흥사업도 준비를 하고 있으니까 그 부분도 조금만 기다려 주시면 열심히 준비합니다.

송기순위원

산외도 김명관 고택 있잖아요. 얼마든지 굉장히 자산이 많아요. 신태인에는. 아니, 신태인이란다. 정읍시에는. 되게 많이 있는데, 제가 신태인에 살다 보니까…….

미현

서미현관광과장

예, 알겠습니다. 진흥사업 잘 주도하겠습니다.

송기순위원

너무너무 많아요. 그러니까 정말 신경 좀, 좀 크게 포괄적으로 좀 가지고 가야 되지 않을까? 이런 생각을 합니다. 우물 안 개구리로 내장만 보고 천년만년 살 겁니까, 정읍이? 이건 아니잖아요. 좀 폭넓게, 우리 국장님! 어떻게 생각하십니까? 제 말이 이해 갑니까, 안 갑니까?

남석

이남석관광체육국장

전체적으로 사업하는 것은 맞고요. 저희 관광부서에서 그것 때문에 지금 용역을 하고 있는데 아마 좋은 결과가 나올 것 같습니다. 노력하겠습니다.

송기순위원

항상, 항상 정읍시가 노력 안 한 것은 없어요. 제가 4년 되어 가지만 계속 보고할 때나 행감이나 보면 계속 진행은 하고 있대요. 그런데 진행 단계, 제가 4년 됐지만 진행된 게 불과 얼마 안 돼요. 이렇게 하다 보니까 저희 입장에서는 답답하죠. 그렇지 않겠습니까? 유일한 신태인읍 하나 있는데도, 정말 가서 보세요. 한번. 그런 상황이에요. 근대화역사관 뒤에 가면은요. 동산이 굉장히 좋고 전망이 좋고 있어요. 있어도 홍보도 안 되고 활용도 안 하고 이렇게 하고 있어요. 270명이 참여해서 호응도 만족도도 좋다고 이렇게 해 놨는데 더 확대해야 된다고 저는 생각합니다. 하루빨리 확대를 하지 않으면 정읍은 더 고립된다고 저는 봅니다. 신경 쓰시고 질책이라고 생각하지 말고 정읍시를 사랑하는 마음에서 이런 말씀도 드리는 겁니다. 꼭 부탁드리겠습니다.

미현

서미현관광과장

예, 열심히 준비하겠습니다.

오명제위원장

송기순 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.