서울 동작구의회 발언
김효숙 의원 발언
변종득위원장
성원이 되었으므로 제345회 동작구의회 임시회 제3차 복지건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 존경하는 선배 동료위원 여러분 그리고 집행기관 관계공무원 여러분! 오늘은 미래교육국 교육정책과 업무보고에 이어 영유아보육과 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 영유아보육과장 나오셔서 주요업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
효정
김효정영유아보육과장
안녕하십니까? 영유아보육과장 김효정입니다. 구민의 복리증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 변종득 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 영유아보육과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 자료 1쪽부터 2쪽까지는 일반현황으로 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 주요사업을 보고드리겠습니다. 자료 4쪽, 어린이집 및 보육교직원 지원입니다. 무상보육에 따른 어린이집 이용 아동 보육료 지원과 안정적 보육환경 조성, 보육서비스 질 향상을 위해 어린이집 운영 및 보육교직원의 처우개선을 지원하고 동작형 어린이집 지원을 통해 신뢰감 있는 공보육 체계를 구축하겠습니다. 자료 5쪽, 동작키즈카페 설치 및 운영입니다. 노량진1동점 등 4개소 신규설치와 사당1동점 등 2개소 리모델링을 통한 서울형 키즈카페 전환 등 총 6개소 동작키즈카페 설치를 추진하여 부모의 양육부담 완화와 아이들이 마음껏 뛰어놀 수 있는 돌봄환경을 조성하겠습니다. 자료 6쪽, 국공립어린이집 조성입니다. 힐스테이트 상도 하이팰리스 어린이집 조성을 차질 없이 추진하여 안심하고 맡길 수 있는 공보육 환경을 만들겠습니다. 자료 7쪽, 어린이집 기능 보강입니다. 노후된 국공립 및 민간어린이집의 보육실 환경개선공사, 방수공사, 보일러 교체 등 기능보강 공사를 실시하여 안전하고 쾌적한 보육환경을 조성하겠습니다. 자료 8쪽, 육아종합지원센터 운영 지원입니다. 국공립어린이집 위탁운영과 보육교사 통합인사관리, 보육교직원 역량강화와 직무 스트레스 관리 프로그램 운영, 가정양육 지원을 위한 가족 문화행사 제공, 발달지연아동 부모상담 등을 위한 따움상담센터 운영, 동작키즈카페 프로그램 운영 등을 통해 보육서비스의 질적 수준을 제고하겠습니다. 자료 9쪽, 전문적 컨설팅을 통한 투명한 보육환경 조성입니다. 어린이집 회계시스템 점검 및 현장점검을 실시하고 지도점검에 따른 맞춤형 컨설팅 지원을 통해 투명하고 안전한 어린이집이 되도록 지도하겠습니다. 자료 10쪽, 출산장려지원 정책 추진입니다. 첫만남이용권, 동작출산축하금, 축하용품 지원, 신생아 건강보험료 지원 등 다양한 출산장려정책으로 저출산 문제에 적극 대처하여 출산율 향상에 기여하겠습니다. 자료 11쪽, 동작가족문화센터 운영 지원입니다. 부모교육, 가족상담, 다문화가족 방문교육 등 가족돌봄사업과 공동육아나눔터 지원, 가족친화프로그램 등 지역공동체 사업 추진을 통해 가족 친화적인 환경을 조성하겠습니다. 자료 12쪽부터 15쪽까지 일반업무는 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 영유아보육과 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
변종득위원장
김효정 영유아보육과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다. 신민희 위원 질의하시기 바랍니다.
신민희위원
10페이지 출산장려지원 정책 추진 중에 2025년도 추진 실적이 있잖아요. 단순하게 액수로만 판단하기는 어렵지만 태교패키지나 신생아보험료는 집행액이 현저히 낮아요. 이게 신청이 저조한가요? 신청이 저조하다면 원인이 어디에 있을까요?
효정
김효정영유아보육과장
신생아 상해ㆍ질병 보험료 지원 사업 같은 경우는 새로 생기다 보니까 잘 몰라서 집행잔액이 발생한 걸로 알고 있어서
신민희위원
홍보가 안 돼서?
효정
김효정영유아보육과장
예. 저희가 집행률을 높이기 위해서 작년 하반기부터 매월 미가입자에 대한 안내문을 우편발송하고 있습니다.
신민희위원
어머님들이 첫만남이용권이나 출산축하금은 신청을 하시잖아요. 그러면 동시에 안내가 될 텐데 보험료 신청이 특히 저조한 게 사적으로 민간보험을 들었을 때랑 우리 관에서 드는 거랑 보장내용에 차이가 있어서 저조한 건 아닐까라는 의구심이 들어서요.
효정
김효정영유아보육과장
그래서 저희가 이 보험을 가입할 때 중복되지 않게 정액형으로 가입하고 있습니다. 저희가 더 많이 홍보해서 가입할 수 있도록 별도로 또 지도하겠습니다.
신민희위원
이게 작년부터 시작했던 것 같은데요. 맞죠?
효정
김효정영유아보육과장
2020년부터 시작한 걸로 알고 있습니다.
신민희위원
2020년이에요? 그러면 5년이나 됐는데 홍보가 안 돼서 신청이 저조하다라는 부서의 답변은 그렇게 설득력이 있지는 않은 것 같아요. 5년 동안 우리가 사업을 했는데 이렇게 신청이 저조하다면 예산을 적게 잡든지 아니면 사업을 폐지하는 것도 사실 고려해 봐야 된다고 생각하거든요. 수요가 없는 행정은 사실상 그렇게 필요한 사업 같지는 않아요. 그래서 내년부터 예산을 줄이든지 아니면 사업에 대한 방향 전환이랄까요? 심도 있게 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.
효정
김효정영유아보육과장
올해 추진하면서 저희가 어떤 점을 보완해야 하는지를 파악해서 내년 사업에 반영하도록 하겠습니다.
신민희위원
신생아보험료뿐만 아니라 옆에 붙어 있는 태교패키지도 마찬가지입니다.
효정
김효정영유아보육과장
알겠습니다.
신민희위원
이상입니다.
변종득위원장
신민희 위원 수고하셨습니다. 다음은 장순욱 위원 질의하시기 바랍니다.
장순욱위원
과장님, 어린이집이라든지 이런 곳이 사회복지시설로 되어 있잖아요? 그런데 주무부서는 교육부로 넘어갔다. 앞으로 방향이 어떻게 될 것 같습니까?
효정
김효정영유아보육과장
유보통합이라 해서 유치원과 어린이집을 통합하는 게 추진되고 있었는데 올해부터 교육부에서 좀 더 본격적으로 할 계획이었으나 아직까지도 답보인 것 같다고 파악했습니다. 그래서 저희는 교육부에서 진행하는 유치원과의 정책적인 것들을 살펴보면서 맞춰가려고 하고 있습니다.
장순욱위원
지금 정권이 갑작스럽게 바뀌다 보니까 어떻게 보면 이런 준비들이 덜 되어 있거든요. 이런 것은 우리 구에서도 적극적으로 대응해서 정부 정책에 빨리 대응할 수 있도록 준비를 철저히 해 주시라는 부탁을 먼저 드리고요. 동작가족문화센터가 어디에 있죠?
효정
김효정영유아보육과장
김영삼도서관에서
장순욱위원
그 위쪽에 있죠?
효정
김효정영유아보육과장
예. 위로 올라가면 있습니다.
장순욱위원
지금 분소를 운영하고 있습니까?
효정
김효정영유아보육과장
분소는 신대방1동에 있습니다.
장순욱위원
여기에 직원이 몇 분 있습니까?
효정
김효정영유아보육과장
거기는 상담과 가족 자조모임 위주로 하기 때문에 제가 알기로는 2명 정도 가 있는 걸로 알고 있습니다.
장순욱위원
제가 지난번에 이 자리인지 아닌지 모르겠습니다만 이거 관련돼서 과장님한테 지금 거기에서 하고 있는 일들이 그렇게 활발하게 되어 있지 않다라는 얘기를 했었던 것 같고요. 앞으로 상도터널 위에 있는 그쪽으로 가족문화센터가 통합할 것이다 이렇게 얘기를 들었던 것 같은데
효정
김효정영유아보육과장
통합을 한다고
장순욱위원
예. 그쪽에 다 모아서 한다.
효정
김효정영유아보육과장
제가 지금 파악이 안 돼서 이건 확인해 보고
장순욱위원
여기 오신 지 얼마나 됐죠?
효정
김효정영유아보육과장
한 달 됐습니다.
장순욱위원
한 달. 이렇게 자꾸 인사이동이 잦으니까 업무 인수인계도 제대로 안 되고. 국장님, 알고 계시죠? 한번 말씀해 주시죠.
정원
김정원미래교육국장
중앙대산학협력단에 2026년 6월까지 위탁하게 됩니다. 분소 쪽에서는 주로 아이돌봄 형태를 많이 하는데 중앙대산학협력단에서는 그런 업무 자체를 안 했으면 하는 경우들이 있어서 그 부분을 조정할까 하고 있는 중입니다.
장순욱위원
거기에서 다문화 관련된 일들을 하면서 카페도 운영하는데 어떻게 보면 카페의 수익과 지출이 맞지 않는 부분이 있어요. 그렇죠? 다문화가정 외국인 엄마들이 오셔서 그 카페에서 근무하는데 이용하는 사람은 얼마 없고 급여는 급여대로 나가고 수입도 안 되고. 이런 부분에 대해서 물어보니까 그분들에 대한 하나의 훈련과정이다라고 들었거든요. 지금도 그렇게 계속되고 있죠?
정원
김정원미래교육국장
하여튼 지금 우려하시는 사항들을 전반적으로 같이 검토해서, 어차피 다문화가족지원센터를 상가동 쪽으로 새롭게 했기 때문에 그 부분을 조정하려고 합니다.
장순욱위원
예. 국장님과 과장님이 새로 오셨으니까 업무파악을 잘해서 일하셔야겠다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 제가 지적한 부분은 없습니다만 지난 행정감사 때 영유아보육과에 지적된 사항들이 굉장히 많습니다. 그래서 내용을 쭉 찾아봤더니 이번 업무보고에 반영된 게 하나도 없어요. 변종득 위원님이 어린이집 주차장이 협소해서 위험하니까 관리를 하라고 했는데 여기에는 “어린이집에 안내하여 재원아동이 안전하게 이동할 수 있도록 관리하겠음” 주요사업 이외에 기타 일반업무에라도 넣어서, 교육을 하겠다든지 이런 내용이 하나도 없어요. 또 김은하 위원님이 지적한 내용도 있어요. “다문화가족 다양성 존중 및 인식개선 다양한 프로그램을 진행하겠음” 그거에 관련된 내용도 없고. 김효숙 위원님이 지적한 내용도, 이영주 위원님이, “영어놀이터 운영 및 관리사항 자료를 충실히 관리하겠음” 여기 보고사항에 자료가 있는 게 하나도 없어요. 행정감사 때 위원님들이 지적한 내용들은 실질적으로 민원이 들어오거나 현장에 방문해서 느낀 부분들에 대해서 지적한 내용이거든요. 그런 내용들이 지금 하나도 없어요. 이거에 대해서 과장님은 어떻게 생각하시는지.
효정
김효정영유아보육과장
일반업무에 넣지 못한 것은 죄송하게 생각하고요. 별도로 제가 말씀드리도록 하겠습니다.
장순욱위원
그 외에도 여러 위원님들이 지적한 내용이 있을 거 아닙니까? 위원님들이 굉장히 관심을 갖고 질의하고 또 그거에 대해서 개선하겠다고 했으면 약속이잖아요. 행정감사는 개인 사무실에 부른 게 아니라 의회 내에서 약속을 하고 이에 대해서 개선해 달라고 당부를 했고 그것을 하겠다고 약속을 했는데 업무보고에 하나도 안 들어갔다.
효정
김효정영유아보육과장
업무보고 자료에는 명시가 안 되어 있지만 저희가 개별적으로 사업을 진행하면서 이 사항에 대해서는 유념해서 하기로, 저도 이거를 봤거든요. 그래서 올해 사업을 실시할 때 그렇게 하도록 직원들한테 다 지시를 했고요. 또 이미연 위원님이 계약업무에 대한 교육이 안 되었다고 말씀을 주셔서 올해 1월에 국공립어린이집 원장님들 월례회의 때 계약업무에 대한 교육을 한번 시켰고요. 올해 민ㆍ가정어린이집 원장님들 월례회의 때도 계약업무에 대한 교육을 시킬 예정이고요. 또 기능보강 사업이 선정된 어린이집에 대해서는 그분들만 따로 모아서 계약업무에 대해서 교육을 할 예정이고요.
장순욱위원
업무보고에 그런 게 명시되면 이런 교육을 하는구나 하고 알지만 전혀 없으니까 위원님들이 모르잖아요. 앞으로 이런 부분은 간략하게라도 근거자료를 마련해 놓았으면 좋겠다는 부탁을 드리겠습니다.
효정
김효정영유아보육과장
알겠습니다.
장순욱위원
이상입니다.
변종득위원장
장순욱 위원 수고하셨습니다. 다음은 김효숙 위원 질의하시기 바랍니다.
김효숙위원
올해 업무보고에서 영유아에 대한 사업들이 몇 개 있어요. 동작구 24시간 돌봄어린이집을 동작구청어린이집에서 하는데 이거는 구청에 다니고 있는 아이들만 상대를 하는지, 그 범위가 어떻게 되는지.
효정
김효정영유아보육과장
동작구 전체 아동입니다.
김효숙위원
전체 가정을 하면 여기는 도우미가 몇 명이나 계시나요?
효정
김효정영유아보육과장
도우미라기보다 24시간 돌봄교사가 계시고요. 지금 이용하는 어린이가 1명 있습니다.
김효숙위원
그러면 갑자기 아이들이 많이 들어오면 어떻게 대처하실 예정인가요?
효정
김효정영유아보육과장
아이 수에 따라서 교사를 채용하고 순환해서 할 수 있도록 할 겁니다.
김효숙위원
그러면 미리 예약을 해야 될 거 아니에요? 내가 언제쯤 여행을 가니 아이를 며칠 돌봐달라고 신청을 했을 때 아이들이 많을 경우에는 교사를 더 채용하는 거예요?
효정
김효정영유아보육과장
예, 그렇죠.
김효숙위원
아니면 2명이면 2명, 3명이면 3명 제한을 하는 거예요?
효정
김효정영유아보육과장
제한하지는 않고요.
김효숙위원
다 받아들이는 거예요?
효정
김효정영유아보육과장
그런데 그렇게 수요가 많지 않아서, 지금 현재 많지 않은데
김효숙위원
이게 홍보가 되면 수요가 많을 것 같은데요? 그래서 24시간 아이들을 돌본다는 게 걱정도 돼요. 저도 손자가 있는데 엄마와 안 떨어지려고 해요. 할머니, 할아버지하고도 안 자려고 해요. 아이들이 안심할 수 있게 케어할 수 있는지 조금 걱정이 되네요. 그런 문제에 대해서는 어떻게 해결할 것인지.
효정
김효정영유아보육과장
24시간 어린이집을 이용하는 아이들의 수요를 파악, 앞으로 이게 더 많이 생기면 저희가 이런 거에 대해서 어떤 좋은 방안이 있는지 참고해서 운영해 나가도록 하겠고요. 지금은 교사 한 분이 아이 1명을 대상으로 24시간 보육을 하고 계신데요. 제가 한 번 가봤는데 잘하고 있어서
김효숙위원
아이들 문제라서 고민을 해 봐야 될 것 같아요. .
효정
김효정영유아보육과장
알겠습니다.
김효숙위원
그리고 또 어린이집 스승의날 수당 10만 원은 올해 예산에 들어가 있는 건가요?
효정
김효정영유아보육과장
예, 예산에 있습니다.
김효숙위원
그다음에 키즈카페도 지속적으로 확충해 나간다는데 지금 총 열세 곳이 있죠?
효정
김효정영유아보육과장
현재 11개 있습니다.
김효숙위원
그러면 2026년에 이거를 늘릴 예정인가요?
효정
김효정영유아보육과장
2026년에 사당1동이랑 신대방2동 기존 2개는 전환을 하고요. 신규로 하는 게 4개 있습니다. 6개소.
김효숙위원
키즈카페가 없는 동도 있나요?
효정
김효정영유아보육과장
예. 현재 사당5동하고 사당4동은 없고요. 그리고 노량진1동도 없어서 이번에 하나 더 신설하고요.
김효숙위원
구청장님이 예전에 1동에 1키움한다고 많이 얘기하셨는데 그게 아직도 다 안 됐네요?
효정
김효정영유아보육과장
예. 다 되지는 않았습니다.
김효숙위원
이것도 빨리할 수 있도록 노력해 주십시오.
효정
김효정영유아보육과장
알겠습니다.
김효숙위원
그다음에 석식도시락. 저희가 갑론을박했던 부분인데, 업무를 다 파악하셨나요?
효정
김효정영유아보육과장
말씀 주시면 제가 답변하겠습니다.
김효숙위원
석식도시락을 한 원에서 5개 이상 신청을 안 하면 안 된다고 얘기하신 적이 있어요, 배달비도 그렇고. 그 부분에 대해서는 해결이 됐는지. 올해는 어떻게 할 것인지.
효정
김효정영유아보육과장
올해도 원별 5개 이하면 배송비가 2배로 증가되고, 배송인력이 세 분인데 이분들이 배송시간 내에 빠르게 하기가 어려워서 올해도 이렇게 진행하는 걸로 알고 있습니다.
김효숙위원
올해는 신청자가 많지 않아요? 이게 4억이잖아요. 그렇죠?
효정
김효정영유아보육과장
예.
김효숙위원
4억이면 구청에서 담당하는 도시락 비용이 너무 많은 것 같아요. 도시락 양을 봤을 때 엄마와 아기 2인분이지 1인분은 아니다라고 이구동성으로 얘기했고, 또 제가 그 업무협약을 봤는데 대한민국동작주식회사와 협약 맺은 게 올해로 일몰됐더라고요. 협약이 있을 때하고 협약이 없을 때하고 어떻게 차이가 나죠?
효정
김효정영유아보육과장
차이점은 그다지 없고요. 저희가 도시락 제조하고 배달하는 거를 대한민국동작주식회사에서 하는 거하고, 그다음에 신청받아서 어린이집에서 개별 계약하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 그렇게 큰 차이점은 없다고 알고 있습니다.
김효숙위원
협약내용이 일몰돼서 제가 그 내용을 자세히 못 봤거든요. 지금도 대한민국동작주식회사에서 도시락을 생산하고 있죠?
효정
김효정영유아보육과장
예.
김효숙위원
생산하고 있고 채용도 다 대한민국동작주식회사에서 하는 거고, 배달 인원만 따로
효정
김효정영유아보육과장
배달 인원도 채용해서 하는 걸로 알고 있습니다.
김효숙위원
배달 인원도 대한민국동작주식회사 자체적으로 다 맡아서 하시는 거예요?
효정
김효정영유아보육과장
예.
김효숙위원
그러면 그 수요에 대해서 만족되나요? 학부모들이 신청을 하잖아요.
효정
김효정영유아보육과장
예, 만족도는 높다고 알고 있고요. 많을 때는 한 원에서 13명 정도 신청하고 적어도 7명 정도 신청하는 걸로 파악을 했습니다. 그래서 전체 어린이집에서 일평균 약 350건 정도 신청하는 걸로 파악했습니다.
김효숙위원
이영주 위원이 전에도 얘기했지만 겨울이나 봄ㆍ가을에는 괜찮은데 여름에 도시락을 갖다 주면 하루 종일 뒀다가 저녁에 갖고 가야 되잖아요. 배달은 보통 몇 시에 되나요?
효정
김효정영유아보육과장
3시부터 시작해서 4시 안에 배달을 완료하고, 어린이집에서 받으면 냉장고에 보관했다가 아이가 갈 때, 대한민국동작주식회사에서 생수통을 얼려서 오거든요? 얼린 생수통과 도시락을 가방에 넣어서 엄마가 찾아갈 수 있게 하고 있습니다.
김효숙위원
어쨌든 여름에는 조심해야 될 게, 도시락 준비는 아마 아침 일찍부터 시작할 거예요. 물론 생산이 다 된 제품은 냉장고에 넣었다가 가지만 식히고 담고 이런 과정에서 위생적으로 조금 더 철저하게 관리해 주시고
효정
김효정영유아보육과장
여름철에는 저희가 보건소랑 같이 합동점검도 현장에 나가고 해서 보완을 하겠습니다.
김효숙위원
어쨌든 철저하게 관리해 주십시오.
효정
김효정영유아보육과장
알겠습니다.
김효숙위원
애써 주세요.
변종득위원장
김효숙 위원 수고하셨습니다. 이영주 위원 질의하시기 바랍니다.
이영주위원
24시간 보육 어린이집 있잖아요. 지금 구청 어린이집만 하고 있는 거죠?
효정
김효정영유아보육과장
맞습니다.
이영주위원
9월부터 한다고 되어 있었는데 한 아이가 24시간을 한 번만 할 수 있는 거예요, 아니면 몇 회까지 할 수 있는 거예요?
효정
김효정영유아보육과장
몇 회까지라고는 없다고 알고 있습니다.
이영주위원
그러니까 며칠까지 있을 수 있는 거예요? 24시간까지 이용이 가능하잖아요? 그러면 그걸 연장을 할 수가 있는 건지.
효정
김효정영유아보육과장
아이가 주말에는 꼭 한 번씩 부모랑 같이 갔다 와야 되는 형식으로 알고 있습니다. 그러니까 24시간을 한다고 해서 365일 다 있는 게 아니고요. 일주일에 1박은 부모와 함께 할 수 있게 그렇게 되는 겁니다.
이영주위원
여기에서 일주일 중에 6일 있을 수 있어요?
효정
김효정영유아보육과장
5일로 알고 있습니다.
이영주위원
그러면 한 달에 20일도 있을 수 있어요? 그걸 여쭤보는 거예요. 아이가 집이 아닌 어린이집에서 며칠을 묵을 수 있느냐. 1인당 가능 일수가 있을 거 아니에요? 이걸 무작정 다 받아주면 여기가 탁아소지 어린이집이 아니잖아요. 그런 기준이 있어야 될 것 같은데요?
효정
김효정영유아보육과장
제가 지금 파악을 못 해서
정원
김정원미래교육국장
위원님, 제가 말씀드리겠습니다. 정부에서 지원하는 24시간 어린이집이 있습니다. 그래서 24시간 보육을 하게 되는데 우리가 일반적으로 하고 있는 교사 대 아동 비율처럼 24시간 어린이집도 상시로 해서 운영하는 거고요. 그러니까 현재 있는 아동 1명은 상시로 해서 현원으로 들어와 있는 아동이고요. 그다음에 아까 김효숙 위원님께 말씀하신 수시로 연락하는 아동들을 시간제 형태로 해서 오는 아동들입니다. 그래서 24시간 보육으로 정원이 등록된 아동은 계속적으로 보육하도록 되어 있고, 그러니까 정부에서
이영주위원
시간제는 제가 알고 있는데 24시간 어린이집에 24시간 보육으로 들어온 아이는 여기에서 상주를 하고 집에 일주일에 한 번 갔다 오는 거예요?
정원
김정원미래교육국장
그렇습니다.
이영주위원
어떤 가정이기에, 그렇게 맡길 수 있는 기준이 있을 거 아니에요.
정원
김정원미래교육국장
부모님이 야간에 근무를 하면 아이를 둘 데가 없잖아요. 그런 경우에 24시간 어린이집에 맡기는 경우들이 많이 있고요. 우리 구에서 예전에 백로어린이집이라고 24시간 어린이집을 운영했었는데 굉장히 많은 아동들이 이용을 했었습니다. 현재도 하고 있는데 현재는 1명이 신청해서 등록돼 있는데
이영주위원
1명이에요?
정원
김정원미래교육국장
예. 현재는 1명인데, 아까 김효숙 위원님께서도 많이 오지 않겠느냐고 말씀하셨는데 시간제로 맡기는 경우가 많이 있을 것 같은데 아동들 1-2명 정도는 그렇게 하고 있습니다. 현재는 아직 홍보가 덜돼서 그런지 적은 편입니다.
이영주위원
저는 이게 기본적으로 맞지 않는다고 생각하고 있습니다. 부모님들의 직장에 꼭 실사를 나가서 이분들이 정말 밤에 아이를 보육하지 못하는 형편인지를 꼭 알아봐야 한다고 생각합니다. 석식 도시락도 마찬가지이고 젊은 엄마, 아빠들이 돈 버느라 힘들기 때문에 일손을 덜어준다면 그쪽으로 혹할 수밖에 없지만 아무리 선생님이 안전하게 돌봐준다고 해도 엄마, 아빠가 아니잖아요. 우리도 방학 때 친척집에 가서 며칠 있고 아무리 할머니, 할아버지가 잘해 줘도 집에 오고 싶습니다. 불가피한 몇 분만 받아야 할 혜택인 것이지 확대시킨다든지 널리 홍보해서 너도나도 오게 하는 사업은 절대 아니라고 생각합니다. 아이들의 정서적인 것을 무시할 수 없는데 영유아기에 쌓이는 정서적인 감정이라든지 애착형성이 이 사람의 일생을 좌우할 수 있는데 이걸 관에서 홍보하는 사업은 아닙니다. 불가피한 몇 분을 위하여 마중물처럼 갖고 있어야 할 사업이라고 생각합니다. 수시로 맡길 수 있는 거는 급박하게 병원을 가야 된다든지 이럴 때는 오픈된 어린이집이 있습니다. 그런 데는 몇 시간씩 맡길 수 있지만 저는 이것 또한 전국 최초라고 해서 좋아하시는 분이 한 거는 알겠는데 권장할 만한 사업은 아니다. 홍보 이만큼 하셨으면 됐고 더 인원수를 늘린다든지 적극적인 홍보를 통해서 너도나도 아이를 맡길 수 있게 하는 거는 바람직하지 않다고 생각합니다. 경험을 하신 선생님들이나 원장님이 있잖아요. 아이 어머니도 있으니까 그분들 9월부터 시행했으니까 지금까지 진행된 사항에 대해서 모여서 간담회를 한다든지 서로 피드백을 주고 받으면서 이 사업이 잘 진행되고 있는가. 이 사업을 통해서 혜택을 받아야 될 사람은 부모가 아니고 아이입니다. 아이를 중심으로 해서 이 아이가 정서적으로 영향은 없는지 돌보는 사람들이 아무리 잘 해 준다고 해도 선생님일 뿐입니다. 그리고 이정도까지 맡길 수 있는 분이라면 통합돌봄도 있지만 부모님에 대해서 다른 방향으로 지원해 줄 것은 없는지 바라봐야 된다고 생각합니다. 아이를 맡겨놓고 내 아이라도 일주일에 한 번 보면 정이 들 수 있을까요? 그렇지 않다고 생각합니다.
정원
김정원미래교육국장
위원님 말씀 충분히 공감하는데요. 모든 어머니들이 위원님 말씀처럼 당연히 아이를 집에서 같이 보육하는 게 맞는 건데 다만 불가피하게 본인들이 할 수 없는 분들이 계신다는 겁니다. 그래서 서울시도 365일 열린어린이집이라고 해서 365일 내내 할 수 있는 어린이집까지도 해 나가는 과정입니다. 그런 학부모들도 있다는 거죠. 그런 부분들을 저희들이 하려고 하는 사항이니까 충분히 말씀에 맞게
이영주위원
아이는 아이대로 잘 보살피고 부모님이 아이를 이렇게까지 맡길 때는 불가피한 이유가 있으니까 부모님에게 필요한 다른 복지는 없는지 이런 것들도 연계해서 알아봐 주셔서 종국에는 아이를 집에서 케어할 수 있게 만드는 게 이 사업의 목적이 되어야 된다고 생각합니다. 이렇게 방향을 잡아주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
정원
김정원미래교육국장
알겠습니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 국장님, 과장님께서 답변하실 때 국장님께서 대신 답변하시려면 발언권을 얻고 답변해 주시기 바랍니다. 회의진행을 위해서 참고해 주시기 바랍니다. 올해 사업이 동작키즈센터 설치가 6건이 있고 국공립어린이집 보육환경 만드는 사업이 있어요. 이 사업하실 때 업체선정 방법을 어떻게 하고 있습니까? 올해는 68억 2,000만 원 예산이 잡혀있고
효정
김효정영유아보육과장
공사는 건축과에서 진행하고 있고요. 저희는 준공 이후에 인테리어나 시설물 할 때
변종득위원장
주무부서에서 발주하지 않습니까? 건축과에서 사업을 발주합니까?
효정
김효정영유아보육과장
죄송합니다. 부서에서 공개경쟁입찰로 하고 있습니다.
변종득위원장
어떤 식으로 하고 있습니까? 작년에 몇 개 했죠?
효정
김효정영유아보육과장
상도1동 김영삼도서관과 사당2동 샘터도서관 2개 했습니다.
변종득위원장
나라장터에서 하고 있습니까?
효정
김효정영유아보육과장
예.
변종득위원장
나라장터에 입찰한 거 확인되시죠?
효정
김효정영유아보육과장
예.
변종득위원장
사업보고를 하고 있으니까 말씀드리는 건데 동작구에서는 입찰 나오는 게 거의 없다는 전문업체들의 얘기가 빈번하게 나오고 있습니다.
효정
김효정영유아보육과장
나라장터 말씀이십니까?
변종득위원장
예. 나라장터도 공개입찰로 해서 제한을 두지 않는 것인지 질의하는 겁니다.
효정
김효정영유아보육과장
제가 정확하게 파악해서 별도로 말씀드리겠습니다.
변종득위원장
복지설위원회 위원님들께 보고해 주시기 바랍니다.
효정
김효정영유아보육과장
알겠습니다.
변종득위원장
정상적인 경쟁이 되어야 제대로 된다고 봅니다. 제가 계속 지적하는 부분인데 지금도 시정이 안 되고 있는 부분이 있습니다. 위원회에 보고해 주시기 바랍니다.
효정
김효정영유아보육과장
알겠습니다.
변종득위원장
질의하실 위원 안 계십니까? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 영유아보육과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 김효정 영유아보육과장 수고하셨습니다. 다음은 아동여성과장 나오셔서 주요업무계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
경순
신경순아동여성과장
안녕하십니까? 아동여성과장 신경순입니다. 아동과 여성의 복리증진을 위해 연일 노고가 많으신 변종득 복지건설위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사 말씀을 드리며 2026년도 아동여성과 소관 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 1쪽부터 2쪽까지는 아동여성과 조직, 인력, 시설, 위원회 등 일반현황으로 제출한 업무계획 자료로 갈음하겠습니다. 다음으로 아동여성과 주요업무계획 보고드리겠습니다. 4쪽, 우리동네키움센터 설치․운영입니다. 실수요 위주의 우리동네키움센터 설치․운영으로 돌봄이 필요한 초등학생에게 안정적인 방과후 돌봄서비스를 제공하겠습니다. 다음 5쪽, 지역아동센터 운영 지원입니다. 방과 후 돌봄이 필요한 지역사회 취약계층 아동이 건강하게 성장할 수 있도록 아동 복지서비스를 지원하여 돌봄 사각지대를 해소하겠습니다. 다음 6쪽, 아동친화도시 조성입니다. 5월 어린이날 기념 동작구 어린이대축제 개최, 아동참여위원회 운영, 아동권리교육 추진 등으로 아동이 안전하고 행복하게 자라날 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 다음 7쪽, 드림스타트 운영입니다. 지역 내 취약계층 아동을 발굴하고 맞춤형 통합프로그램을 통해 아동의 건강한 성장과 발달을 지원하며 공평한 출발기회를 보장하겠습니다. 다음 8쪽, 저소득 결식아동 급식 지원입니다. 경제적 어려움이나 가정사정으로 결식이 우려되는 아동에게 맞춤형 급식을 제공하여 아동이 건강하게 성장할 수 있는 환경을 만들겠습니다. 다음 9쪽, 아동학대예방 및 조사입니다. 아동권리 인식 문화를 확산하고 아동학대 예방에서 조사, 보호, 사후관리까지 전 단계에 걸친 대응체계 강화로 아동을 안전하게 보호하겠습니다. 다음 10쪽, 보호대상아동 서비스 지원입니다. 보호가 필요한 아동에게 안정적인 양육환경과 자립준비 프로그램을 지원하여 아동권익을 향상시키고 실질적 자립기반을 마련하겠습니다. 다음 11쪽, 동작힐링센터 운영입니다. 경력보유여성 구직상담 및 정보제공부터 다양한 힐링프로그램 운영 및 구민 쉼 공간 제공으로 일상에 지친 구민들의 정신적․신체적 삶의 질을 향상시키겠습니다. 다음 12쪽, 여성친화도시 조성입니다. 여성친화 5대 목표별 사업 추진 등으로 실질적 돌봄과 안전을 구현하는 여성친화도시를 조성하겠습니다. 다음 13쪽, 여성이 안전한 생활환경 조성입니다. 동작안심귀갓길 조성, 1인가구 안심장비 설치, 동작안심세트 지원을 통해 여성과 범죄 취약계층의 안전을 강화하겠습니다. 14쪽부터 16쪽까지 일반업무는 제출한 업무계획 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 아동여성과 2026년 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
변종득위원장
신경순 아동여성과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이영주 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이영주위원
초등라운지 운영 시간을 어떻게 잡고 계세요?
경순
신경순아동여성과장
2월 중에는 방학기간이어서 10시부터 6시까지 운영하고 있고요. 3월부터는 10시부터 저녁 7시까지 운영할 계획입니다. 토요일에는 10시부터 6시까지 운영하고요.
이영주위원
일요일은 쉬고요?
경순
신경순아동여성과장
예.
이영주위원
키움센터가 보통 8시까지 하는 데가 많아서요.
경순
신경순아동여성과장
거기는 융합형이라고 해서요.
이영주위원
초등아이들이 잠깐 머물다 가는 곳인데 어머님들의 요구를 들어보면 퇴근하면서 데려갈 수도 있잖아요. 키움센터도 아마 그것 때문에 8시까지 유지하는 것 같은데 초등라운지도 그 기준에 맞추어야 되지 않을까 그런 생각이 들어서. 왜냐하면 6시나 7시까지 하면 그냥 아이들만 있는 시간에 맞벌이 부모는 별 도움이 안 된다, 아이 혼자 있다 혼자 움직일 수밖에 없고 라이딩이 가능한 어머님들만 도움을 받을 수 있습니다. 키움센터는 다른 구는 7시 30분에서 8시 정도까지도 하니까 그런 것도 생각을 하셔서 이왕 오픈을 했으니까 아이가 거기에 있으면 퇴근하면서 데려갈 수 있게 그런 식으로 운영시간을 참작해 주시고 생각해 주시기 바랍니다.
경순
신경순아동여성과장
위원님 말씀 적극 수렴하고요. 다만 한가지는 융합형은 8시까지 하면서 인력이 추가적으로 채용이 된 상태인데요. 저희가 기준을 정한 거는 일반형으로 기준을 정했지만 운영을 해 보고 오전에 10시 시간이 유효하지 않으면 뒤로 보내서 시간적인 안배는 충분히 검토해서 운영하면서 다시 한번 조정하겠습니다.
이영주위원
고맙습니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 김효숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김효숙위원
초등라운지 관리는 어떻게 하나요??
경순
신경순아동여성과장
그 건으로 위원님들께 사전에 말씀을 많이 드렸고 조례 부분도 말씀을 드렸고요. 그게 정리되기까지는 센터장과 중간 지원을 위한 인력 3명이 구성이 됐던 거잖아요. 지금은 그렇게 운영하고 있고요. 시설 부분과 중간 지원 부분이 분리되면 인력을 저희가 상황에 맞게 분리 조정하려고 합니다.
김효숙위원
새벽에 내부에 불이 커져 있을 필요가 있나요? 선생님들이 계시던 방에 새벽에 불이 켜져 있을 필요가 있냐고요.
경순
신경순아동여성과장
위원님 몇 시 정도에 켜져 있었습니까? 제가 확인해 보겠습니다.
김효숙위원
6시. 그게 계속 켜져 있는 게 아니라 스쳐 지나가는데 불이 켜져 있었습니다. 들어갈 때는 꺼졌어요. 그렇다면 그 시간에 누가 왜 왔다 갔다 하는지, 관리를 어떻게 하고 있는지?
경순
신경순아동여성과장
외부에 버튼을 해서 안에서 아이를 확인하고 아이만 들어오고요. 외부에서 자유롭게 들어올 수 없도록 차단장치는 다 했는데요. 아무래도 선생님께서 잡무라든지, 저희가 그 시간에 온 부분은 확인하겠습니다. 안에 CCTV도 있고 해서요.
김효숙위원
우리 시설이니까 철저한 관리가 필요할 것 같습니다.
경순
신경순아동여성과장
예.
김효숙위원
9쪽, 아동학대 예방 및 조사가 있는데 업무협약을 맺은 데가 있어요. 동작경찰서와 관악교육지청, 동작구의사회 세 군데에서 업무협약을 맺었는데 작년에는 아동학대 예방 합동 캠페인을 했죠?
경순
신경순아동여성과장
어린이날 대축제할 때 아동학대 예방존을 따로 만들었습니다.
김효숙위원
아동권리존 운영을 하셨는데 내용을 설명해 주세요. 어떤 행사를 하셨는지.
경순
신경순아동여성과장
전년도에는 거리 캠페인을 상․하반기에 했는데 작년에는 아이들이 많이 올 수 있는 축제에 아동학대존을 만들고자 해서 존을 별도로 만들었고 그 존에서는 아동학대를 예방하기 위한 메세지를 패널 식으로 설치했고요. 4개 존을 구성해서 아이들 미아방지도 바로 입력 접수했고 어머님들에게 아이들은 이런 경우도 학대입니다라고 현장에서 아동보호 전문기관 직원들이 아동학대에 대한 메시지를 전달했고 또 하나는 아동학대 예방의 대표적인 심벌이 바람개비입니다. 커다란 바람개비를 통해서 외부에서 초청한 가수를 통해서 부스를 돌면서 어머님들에게도 바람개비를 전달해 주면서 행사를 통해서
김효숙위원
인원도 많이 모이고 합동 캠페인은 상당히 괜찮다고 생각합니다. 그런데 내용 면에서 좀 더 충실하게 아이들에게 닿을 수 있는, 아동학대 예방 합동 캠페인이잖아요.
경순
신경순아동여성과장
올해는 아동학대 캠페인으로 중점적으로 바꾸어보겠습니다.
김효숙위원
내용을 보면 말 상처 전시가 있고 학대 예방송도 있습니다. 말 상처 전시는 어떻게 하는 것입니까?
경순
신경순아동여성과장
세이브더칠드런에서 제작한 거를 업무 협조를 받아서 어머니들이 일상적으로 너 공부나 해 이런 말은 이렇게 바꾸어 주십시오라고 해서 열 몇 개의 패널에 그런 문구들을 전시했고요. 좋았던 게 저는 행사를 진행하느라 살펴보지 못했는데 꽃길도 만들었습니다. 아이들은 꽃으로도 때리지 마세요라는 메세지를 주기 위해서. 그런데 그거를 보신 어머니들이 많으셨습니다. 저희 부서에 너무 좋았다고 하셔서 아동학대 예방 주간인 11월에 다시 전시했습니다.
김효숙위원
말씀드리고 싶은 거는 노량진 초등학교 한 곳만 하지 말고 학교를 돌아가면서 해서 캠페인을 많이 해 주셨으면 좋겠고
경순
신경순아동여성과장
이번에는 릴레이 캠페인도 검토해 보겠습니다.
김효숙위원
이런 것도 좋고 제가 학부모들과 상담을 하다 보면 충격적인 이야기도 나와요. 아이들이 자살, 우울증, 친구들 이지메 시키는 것도 구체적으로 다루어 주면 어떻겠나. 캠페인이라서 놀이 식으로 할 것 아닙니까? 상당히 잘 받아들일 것 같다는 생각에서 다양하게 여러 학교를 했으면 어떻겠나 하는 의견을 드립니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
김효숙위원
그리고 키움카페에 대해서 복지건설위원님들께 말씀해 주세요. 예결위에서 마지막에 예산이 통과가 안 됐는데 변경된 부분이 있잖아요. 설명해 주시기 바랍니다.
경순
신경순아동여성과장
위원님들께서 편성된 예산에 없는 예산을 살려주셔서 너무 감사하다는 말씀을 드리고요. 예산에 수반되지 못했던 11월에 주변 확인을 했을 때 대방융합은 210㎡ 이상의 공간을 찾아야 되는데요. 주변에 그런 공실이 없었습니다. 그래서 좀 더 학교에서 거리가 먼 육아종합지원센터 3층에 공실이 있어서 먼저 선점을 했고요. 리모델링비 3억을 편성했는데 어머니들에게는 아이들의 안전도 있고 해서 1월에 대방융합 설명회를 사전에 했습니다. 어머니들은 가는 거는 좋은데 아이들이 위험하다, 저희도 실질적으로 걸었을 때 학교에서 5분도 안 되는 거리이지만 아이들 걸음으로는 20분 걸어서 가야 되는 육종시설이 먼 거리이고 가는 길에 차 보차가 상당히 위험해서 그때는 차량을 지원할까도 했으나 차량 또한 안정적이지 못하고 어머니들에게 그 부분을 얘기했으나 차량에 대한 안전 부분도 많은 의견을 주셨고 재검토를 해 달라고 적극적으로 말씀하셨습니다. 그래서 부동산을 다시 찾아봤습니다. 다행히 거기에서 바로 인접한 옆옆 건물에 똑같은 200㎡ 이상의 공실이 최근에 나왔습니다. 그런데 예산이 수반되어야 될 수밖에 없는 부분이 대방융합에 처음 들어갈 때 전액 서울시 시비 지원을 받고 보증금 3억으로 들어갔고 보증금 3억은 5년 동안 변동이 없었습니다. 그런데 그 사이에 많은 변화가 있었기에 현재 이전해야 되는 건물의 보증금은 2억이 증액될 수밖에 없습니다. 그래서 저희도 서울시에 예산을 다각도로 요청은 하겠으나 예산팀에게는 예비비 2억을 궁색하게나마 지원해 줄 수밖에 없는 상황을 말씀을 드렸고요. 예산팀에서도 아이들이기 때문에 아이들을 보호해야 되는 부분을 공감해 주셨고 적극적으로 검토 중에 있습니다. 위원님들도 많이 힘을 써주셨으면 감사하겠습니다.
김효숙위원
여기까지입니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 신민희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
신민희위원
6쪽, 아동친화도시 추진실적을 보면 아동의 참여권 증진을 위한 동작구 아동참여위원회 구성․운영이라고 되어 있는데요. 아동참여위원회의 위원들은 아이들인 거죠?
경순
신경순아동여성과장
저희가 중학생, 고등학생까지 모집을 합니다. 거의 아이들이 많이 신청했고요. 그중에는 중학생, 고등학생도 3-4명 정도는 들어옵니다.
신민희위원
그러면 전체가 아이들인 건가요?
경순
신경순아동여성과장
40명 중에 3-4명은 중학생이 참여하고 있습니다.
신민희위원
아동이 법적으로 만 18세까지니까 초․중․고 다 들어오는 거잖아요. 성인은 없고?
경순
신경순아동여성과장
맞습니다.
신민희위원
좋은 생각인 것 같습니다. 직접 참여하고 의견도 내고 정책에 반영될 수 있도록 하면 좋을 것 같은데 우리 구에서 하는 아동친화도시 조성 사업들 중에 가장 큰 부분을 차지하는 게 어린이대축제인 것 같아요. 너무 일회성인 행사에 많은 예산이 투입되고 치중되어 있지 않은가. 왜냐하면 아동참여위원회까지 구성하고 운영하고 있으니까 다양한 얘기들이 나올 것 아닙니까? 그러면 그게 정책으로 반영돼서 아이들이 원하는 것들이 현실화되는 것까지 가는 게 아동친화도시일 것 같습니다. 예를 들어서 하고 계실지 모르겠지만 공원녹지과 같은 곳에서는 노후 놀이터 개보수를 하거나 신규 놀이터 조성을 하잖아요. 아동친화도시 인증을 받은 타 구를 보면 아이들이 직접 놀이터를 디자인하고 어떤 놀이기구가 들어갔으면 좋겠다, 색감 같은 것들도 그렇고 그 위원회 아이들이 직접 의견을 내고 반영되는 놀이터를 실제로 만든 케이스들이 있습니다. 우리 구도 인증받았고 위원회도 운영하고 있다면 실제로 이런 일회성으로 하루 만에 그치는 사업도 좋지만 의견을 반영해서 365일 아이들이 놀 수 있는 공간을 만드는, 또 그 외에도 많은 사례들이 있을 거예요. 그런 좋은 사례들이 반영됐으면 좋겠다라는 생각이 들거든요.
경순
신경순아동여성과장
아마도 위원님이 그거를 생각하신 게 아동친화도시 처음 시작할 때 인증받기 위해서 동작구의 전체 공원을 전수조사해서 저희가 아이들 소리를 책자에도 담은 게 있습니다. 그래서 공원녹지과에서 공원을 조성할 때 이 부분을 적극 수렴하고 감안해서 해 달라고, 그런데 지금은 그게 유야무야 흩어진 것 같은데요. 저희가 재인증이라는 목표가 또 있지 않습니까? 말씀하신 대로 아이들은 공원에서 노는 게 가장 좋죠. 저희가 공원 부분을 통해서 아이들의 소리를 높여보겠습니다.
신민희위원
그리고 어린이대축제를 저도 가서 봤는데 참여한 어린이들이 너무 저학년 위주예요. 그러니까 콘셉트도 그렇게 잡았고 초청돼서 온 아이들도 너무 저학년 위주. 아까 말씀하신 대로 18세 미만까지는 아동으로 보잖아요. 그런데 우리가 사실상 청소년이라고 칭하는 그 세대들은 올해도 안 올 것 같긴 해요. 고학년 아동들을 위한, 그러니까 뭐 3, 4, 5학년 뭐 이런 아이들이겠죠? 그런 아이들을 위한 행사들도 필요하고 기획이 됐으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
신민희위원
그리고 저소득 결식아동 급식 지원은 몇 년 전까지만 해도 지원 단가가 너무 낮아서 문제였는데 1만 원 정도면 괜찮은 것 같아요. 도시락도 동일하게 1만 원 수준으로 나가는 거죠?
경순
신경순아동여성과장
맞습니다. 지금 결식아동 꿈나무카드가 있고 단체급식소에서 지원해 주는 게 있습니다. 카드를 이용하는 아이들이 계속 인스턴트만 먹으면 그러니까 카드를 이용하는 아이들 중에 도시락을 원하는 아이들은 일주일에 한 번씩 지원을 해 줘요. 그것도 1만 원 기준은 똑같습니다.
신민희위원
제가 초선 때 꿈나무카드 가맹점 리스트를 받아서 봤는데 그때도 대부분 편의점 위주였거든요. 그런데 편의점이든 식당이든 그때는 단가가 너무 낮아서 식당에서 거절을 많이 했는데 1만 원 정도면 많은 식당에서 수용을 할 것 같아요. 그러니까 식당과 가맹점을 늘렸으면 좋겠고요. 또 하나, 저도 관내에서 식사를 하려고 돌아다니다 보면, 꿈나무카드 가맹점은 스티커를 붙이도록 되어 있는데 그게 잘 안 보여요. 우리 관내에 2,703개소나 되는데 제가 그런 가맹점만 피해서 다니는 건지 모르겠지만 보기가 어렵습니다. 제 생각에는 초기에 붙여놨는데 훼손됐거나 주인이 바뀌거나 리모델링을 하거나 하면서 재부착하지 않은 곳들이 있는 것 같아요. 혹시 그런 곳들이 있는지 찾아봐 주시고요. 왜냐하면 아이가 카드를 들고 있어도 어디가 가맹점인지 모르면 가던 데만 갈 수밖에 없잖아요. 그런 불편함을 해소시켜줬으면 하는 바람입니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
신민희위원
그리고 11페이지 동작힐링센터요. 이제 개관이 되잖아요. 그런데 운영시간이 19시까지예요.
경순
신경순아동여성과장
맞습니다.
신민희위원
대상이 경력보유 여성 등 지역주민이에요. 그러니까 직장을 다니는 여성들이 위주인 거잖아요.
경순
신경순아동여성과장
저희가 생각하는 경력보유는 직장을 다니다가 결혼해서 아이를 육아하는 분들을 다 경력보유라고 봅니다. 내가 직장을 다닐 수 있는 시간이나 환경만 주어지면 충분히 다닐 수 있는 그런 분을 총칭해서, 일반적으로는 경력단절이라고 하는데 단절은 너무 끊어지는 느낌이 들어서 저희는 내부적으로 경력보유로 하자.
신민희위원
그렇죠. 큰 틀에서는 경력보유가 괜찮은 것 같은데
경순
신경순아동여성과장
예. 그래서 직장 다니는 분들이 아니라 아이 육아를 위해서 본의 아니게 직장을 그만두신 분들이 힐링센터에서 힐링도 하지만 인접한 곳에 여성인력개발센터가 있어서 지역 인프라를 충분히 활용하려고 이 공간에, 재취업 교육보다는 정보를 공유해 줄 수 있는 그런 시스템화를 시켜서 나중에 그분들이 취업할 수 있는 길을 열어주고자 하고요. 가끔씩 여성인력개발센터의 좋은 프로그램을 저희 쪽에 와서 해 줄 수도 있는 그런 공간으로 만들기 위해서 여성인력개발센터장하고 힐링센터하고 MOU를 체결할 계획입니다.
신민희위원
경력보유건 경력단절이나 중단이건 어쨌든 관내에 계시는 모든 여성이 이용할 수 있는 공간이잖아요. 이게 꼭 자격이 있어야 됩니까?
경순
신경순아동여성과장
맞습니다. 자격은 없습니다. 다만 어르신들은 쉼 공간이 상당히 많이 있는데 저희가 봤을 때 30-50대 분들을 위한 공간은 많이 제약되어 있어서, 그래서 저희가 일부러 경력보유를 대외적으로 홍보하고 그분들이 참여할 수 있는 프로그램을, 그렇다고 어르신이 오는데 “오면 안 됩니다” 할 수는 없는데, 대신 프로그램으로 자연스럽게 녹여질 수 있도록 운영을 하려고 합니다.
신민희위원
30-40대 여성들이 선호하는 프로그램으로 잡아놓는 건 좋은데요. 제가 말씀드리고 싶은 거는 운영시간이, 그러니까 예를 들어서 육아를 하는 여성이든 직장을 다니는 여성이든 7시까지면, 사실 프리한 시간은 아이들 밥을 먹이건 아니면 퇴근을 한 이후건 7시 이후 시간이거든요. 주말도 마찬가지예요. 주말은 휴관이잖아요? 그나마 시간을 낼 수 있는 시간이 주말일 것 같아요. 만약에 주말까지 운영한다면 인건비가 더 들겠죠. 주말까지 운영하는 건 어려운가요?
경순
신경순아동여성과장
들어오신 분하고 계약 조건이 있어서 추가적으로 시간을 연장하는 거는 그분하고 공유를 하겠는데요. 저희는 힐링센터이기 때문에 오픈된 공간으로만 있어도 돼요. 그 안에서 사색을 하거나 책을 보거나. 지금 위원님이 말씀하신 부분을 상반기에 운영하면서, 지금 계속 설문조사 중이니까 그런 부분이 충분히 집약되면, 제가 보기에도 시간연장을 많이 요청하실 것 같습니다. 다만 기존 시간에서 더 연장된 시간을, 특화된 프로그램을 저녁 시간에 해서 필요하다면 연장을 하는데 정식적으로 시간을 연장하는 거는 일자리사업 부분을 통해서 수요층이 많으면 그 부분도 적극 검토하도록 하겠습니다.
신민희위원
상반기 운영을 해 보고 수요조사를 해서 반영해 주시면 감사하겠습니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
신민희위원
이상입니다.
변종득위원장
신민희 위원 수고하셨습니다. 김은하 위원 질의하시기 바랍니다.
은하
김은하위원
수고하시고요. 제가 동작힐링센터를 이용해 봤는데 지금 문제가 방음이 안 되는 거거든요. 그러니까 밑에 수학놀이터하고 동작힐링센터 공간하고 방음이 안 되는 문제점이 있어요. 그 공간에서 다도를 한다거나 싱잉 볼, 요가 뭐 이런 식으로 여성들이 심리적인 안정감을 느낄 수 있는 프로그램이 운영되는 공간으로 알고 있었거든요. 처음의 취지는?
경순
신경순아동여성과장
맞습니다.
은하
김은하위원
지금 전혀 프로그램이 운영되지 않고 있잖아요?
경순
신경순아동여성과장
저희가 다 무료로 할 수 없고, 프로그램 강좌는 사용료 징구 부분이 있어서 조례를 안건에 올린 상태고요. 그 조례가 되면 3월부터는 정식적으로 정상적인 프로그램을 돌리는데, 지금 2월 한 달 동안은 일주일에 한 번씩 강좌 형태로 프로그램을 돌리고 있습니다.
은하
김은하위원
방음 문제는 어떻게 해결이 되나요?
경순
신경순아동여성과장
방음은 아마도 오픈된 계단을 타고 들어오는 것 같기는 한데요. 1-2층 수학놀이터에서 아이들이 활동을 할 때는 서로 조율해 가면서 진행하는데요. 힐링존 같은 경우에는 문을 닫으면 그렇게 큰 소리는
은하
김은하위원
그러니까 그냥 프로그램 타임 스케줄을 바꿔서 하신다는 거죠?
경순
신경순아동여성과장
예.
은하
김은하위원
아무튼 잘 운영되기를 기대하고 있고요.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
은하
김은하위원
그다음에 제가 5분발언에서도 나무 카페에 대한, 탈가정 위기 십대 여성들에 대해서 우리가 관심을 가져야 된다. 우리 지자체에서도 분출하는 십대 여성들, 질풍노도 시기의 아이들의 정서적인 안정을 받아줄 수 있는 그런 공간에 대해서 고민해 보시고요. 그다음에 성소수자 인권 부분을 반영할 수 있는 사업을 우리 동작구가 주도적으로 선도적으로 하면 어떤가 제안드립니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
은하
김은하위원
수고해 주세요.
변종득위원장
김은하 위원 수고하셨습니다. 장순욱 위원 질의하시기 바랍니다.
장순욱위원
과장님, 지금 키움센터하고 지역아동센터가 있잖아요? 키움센터가 18개
경순
신경순아동여성과장
예. 키움센터는 초등라운지 일시돌봄까지 포함해서 19개로 보시면 됩니다.
장순욱위원
19개?
경순
신경순아동여성과장
예. 기존에는 18개입니다.
장순욱위원
지역아동센터는 23개.
경순
신경순아동여성과장
맞습니다. 복지센터 2개 포함해서.
장순욱위원
저희가 예산할 때 꼼꼼히 질의를 했어야 되는데, 키움센터는 51억이고 지역아동센터는 30억 정도 되거든요. 지역아동센터 숫자가 더 많은데, 혹시 직원 숫자가 다른가요? 키움센터는 전체 직원이 몇 사람이나 되나요?
경순
신경순아동여성과장
키움센터도 아이들 인원수에 맞춰서 인력 부분 기준이 다르듯이 지역아동센터도 19명 이내는 센터장하고 복지사 2명, 거기에 서울시에서 추가되는 3명, 그리고 20명 이상이면 지원되는 직원들이 또 추가로 더 있습니다.
장순욱위원
혹시 뒤에 자료를 갖고 계신 분이 있는지 모르겠는데 키움센터에서 근무하는 전체적인 직원, 키움센터도 사회복지시설로 포함되잖아요? 그래서 아마 데이터가 나왔을 것 같은데, 혹시 나와 있나요? 지금 자료를 주셨는데 자료를 한번 보시죠. 지역아동센터의 직원 숫자하고 키움센터의 전체 직원 숫자.
경순
신경순아동여성과장
키움센터는 센터장 포함해서 62명이고 지역아동센터는 65명입니다.
장순욱위원
그러면 인건비를 보더라도 일단 지역아동센터에 예산이 더 많이 배정돼야 되는데 그렇지 않고, 기존 시설 같은 경우를 보더라도 키움센터와 지역아동센터는 차이가 많이 나지 않습니까?
경순
신경순아동여성과장
예.
장순욱위원
제가 지적하고자 하는 건 바로 그런 부분이거든요. 인건비 지출이 오히려 지역아동센터가 많아요. 그렇죠? 앞으로 이 부분에 대해서는 개선해야 될 것 같다.
경순
신경순아동여성과장
키움센터하고 지역아동센터의 차별적인 부분이 시설적인 부분인데요. 지역아동센터 같은 경우에는 거의 민간 개인이 하시고 23개 중에 13개가 임차시설에 들어가 있어서 시설 전체를 리모델링하면 임대료를 높게 받는다고 센터장이 그래요. 그럼에도 지역아동센터의 시설 보수라든지 이런 거는 우선적으로 지원하도록 하겠습니다.
장순욱위원
지금 보면 법인에서 하는 게 19개, 개인이 3개, 구립이 1개 이렇게 되어 있잖아요? 예산지원은 다 동등하게 지원되나요?
경순
신경순아동여성과장
지역아동센터는 거의 시 재배정되는 사업인데 지금 예산서에는 재배정 예산까지 담지 않은 상태입니다. 재배정 예산까지 포함한 전체적인 자료를 위원님께 보내드리겠습니다.
장순욱위원
키움센터는 임대가 없습니까?
경순
신경순아동여성과장
당연히 키움센터도 임대료가 있습니다.
장순욱위원
키움센터도 여러 곳이 임대인데 지역아동센터가 임대이기 때문에 시설을 갖춰주는 것에 부담이 된다고 하는 것은, 키움센터도 똑같은 임대인데 지역아동센터는 예산을 줄이고 키움센터는 늘리고 뭐 이런 부분은 맞지 않다고 봐요. 그렇지 않아도 키움센터를 이용하는 아동들과 지역아동센터를 이용하는 아동들에 차별이 있다는 얘기들이 지금 지역에서도 많이 돌고 아동들 스스로도 그런 걸 많이 느끼고 있잖아요. 그래서 저는 아동에 대한, 특히 돌봄에 있어서는 차별이 있어서는 안 된다. 올해는 어쩔 수 없이 계획된 예산으로 집행하지만 내년에는 인건비를 제외한 시설비라든지 이런 부분은 고려해서 예산을 세웠으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리고요. 한 가지만, 키움센터에 근무하는 직원들과 지역아동센터에 근무하는 직원들의 급여에 차이가 있습니까?
경순
신경순아동여성과장
똑같습니다. 어차피 사회복지 단일임금이어서 호봉에 따라서 차이가 있다고 보시면 됩니다.
장순욱위원
알겠습니다. 아무튼 차이가 나면 안 되고요. 내년에는 그런 부분도 고려해서 예산 세울 수 있도록 부탁드리겠습니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
장순욱위원
이상입니다.
변종득위원장
장순욱 위원 수고하셨습니다. 과장님, 아까 위원님들이 질의하시는 중에 사당동 힐링센터 있죠? 제가 지난번에 현장을 갔을 때도 봤지만, 그 방음 문제가 해결될 거라고 보십니까?
경순
신경순아동여성과장
동작힐링센터 말씀이요?
변종득위원장
예. 아까 답변하실 때 검토하시겠다고 하셨는데
경순
신경순아동여성과장
방음이 아니라
변종득위원장
건물 자체를 컨테이너 박스로 지었는데 방음이 해결될 거라고 답변하셨잖아요. 해결하실 수 있으세요?
경순
신경순아동여성과장
김은하 위원님이 말씀하신 건 1-2층이 수학놀이터여서 아이들의 소음이 계단을 타고 올라온다고 말씀하셨고 그러면 저희가 수학놀이터의 협조를 받아서 아이들의 소음을 조금 완화시킨다는 것이지, 현재는 시설적으로 중간참에 문을 달거나 할 수 있는 여건이 안 되고요.
변종득위원장
그러니까 차단을 하고 문을 닫아도 건물 구조상, 그러니까 처음부터 그렇게 설계한 자체가 잘못됐다는 거예요. 그 건물 자체가 소리가 전달되는 구조로 되어 있는 건물인데 거기에 어떤, 그러면 처음부터 힐링센터를, 아까 말씀대로 프로그램 자체가 진짜 조용한 공간이어야 되는 문제잖아요. 그렇죠? 그런데 아이들한테 뛰지 말고 뒤꿈치 들고 걸으라고 할 수도 없고. 그날 가서 밑에 있으니까 위에서 누가 왔다 갔다 하는지 저는 벌써 귀에 감이 다 왔는데 그걸 어떻게 해결하시겠다고 하는지. 그러니까 현실성 있는 답변을 해 주셔야 거기에 대한 대안도 만들어 가지 않나 이런 생각을 해 보면서 지금 질의를 드린 거예요.
경순
신경순아동여성과장
수학놀이터는 초등학생 대상이니까요. 애초부터 조용하고 정적인 힐링센터 공간으로 구성한 건 아닙니다. 왜냐하면 거기에 힐링존도 따로 있지만 프로그램실도 같이 병행해서 했기 때문에요. 아이들이 오후에 많지 않습니다. 그래서 힐링할 수 있는 정규 프로그램을 오전으로 하고, 그러니까 프로그램 식으로 약간 조율을 하면서 이렇게 진행을 하려고 합니다. 그리고 수학놀이터에서 하는 프로그램을 병행해서 같이, 어차피 한 건물 안에서 센터장이 총괄해서 운영하는 거기 때문에 그렇게 운영을 하지, 어쨌든 시설적인 면에서 소음이 나는 건데 시설을 다시 보완할 수도 없는 상황이지 않습니까?
변종득위원장
그러니까 제가 방법을 고민하시라는 주문을 드리는 겁니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
변종득위원장
장순욱 위원 질의하시기 바랍니다.
장순욱위원
지난 행정감사 때 위원님들이 지적한 내용이 있어요. 이미연 위원님이 키움센터 감사에 적발 사유가 계속 반복된다는 것을 지적했거든요. 매뉴얼을 만들어서 하라고 했는데 업무보고에 찾아보니까 없어서요. 이건 계획이 되어 있나요? 매뉴얼이 만들어졌나요?
경순
신경순아동여성과장
예.
장순욱위원
만들어졌어요? 교육 매뉴얼이라든지.
경순
신경순아동여성과장
작년에는 센터장을 통해서 우리가 교육한 게 그들이 그동안 돌봄한 것에 대해 힐링적인 부분으로 교육을 했는데 올해는 방향을 바꿨습니다. 센터장님들하고 다 모여서 안전 부분에 대해 그 자리에서 논하면서 2월하고 3월에 2회차 센터장님 교육을 진행하려고 합니다. 그동안 위원님들이 지적한 부분들을 다 논의하고 안전이나 아동학대 부분도 그 자리에서 진행하면서 우리 동작구만의 매뉴얼을 작성하도록 하겠습니다.
장순욱위원
그거를 빨리해서 질의한 위원님께도 보고드리고, 앞으로는 반복되는 일이 발생되지 않도록 참고 부탁드리겠습니다.
경순
신경순아동여성과장
알겠습니다.
장순욱위원
이상입니다.
변종득위원장
장순욱 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계시죠? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 아동여성과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 신경순 아동여성과장 수고하셨습니다. 다음은 청년청소년과장 나오셔서 주요 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
안녕하십니까? 청년청소년과장 유진숙입니다. 구민의 복리증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 변종득 복지건설위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2026년도 청년청소년과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 1쪽, 2쪽 일반현황 등은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 ４쪽, 주요사업을 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 청년센터 조성 및 운영입니다. 관내 청년의 자립과 성장을 돕는 종합지원공간으로 청년센터를 노량진 구(舊) 청사 내 가설건축물에 조성하고 청년 맞춤형 공간에서 청년정책 상담․안내 및 사회적 관계망 형성을 위한 커뮤니티․교류 프로그램 등을 운영하겠습니다. 5쪽, 청년도전지원 사업입니다. 관내 구직단념 청년 등을 대상으로 취업역량 강화를 위한 맞춤형 프로그램을 제공하여 청년들의 자신감을 향상시키고 구직활동의 발판을 마련하도록 하겠습니다. 6쪽, 청년주간 행사 추진입니다. 청년의 날을 기념하여 마라톤 대회 등 청년들이 주관하고 제안하는 축제 및 행사를 통해 관내 청년들이 지역사회에서 능동적인 참여와 주체적 역할 수행의 기회를 제공하겠습니다. 다음은 7쪽, 청년․신혼부부 월세 및 전세보증금 대출이자 지원입니다． 무주택 청년 1인가구 및 청년 신혼부부에게 월세 및 전세보증금 대출이자 지원을 통해 주거비 부담을 완화하고 경제적 자립 기반을 마련토록 하겠습니다. 8쪽, 노량진 청년일자리센터 운영입니다. 청년일자리센터는 청년 취업 복합공간으로 취업준비부터 성공까지 취업상담, 취업지원, 취업특강 등 맞춤형 취업종합서비스를 제공하여 청년 구직활동을 적극적으로 지원하겠습니다. 9쪽, 동작 청년 식비 지원사업입니다. 식비 부담으로 어려움을 겪고 있는 관내 미취업 청년들에게 식비를 지원함으로써 경제적 부담을 완화하고 동작사랑상품권 지원을 통한 소비 장려로 지역 경제 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 10쪽, 구립 청소년 시설 운영입니다. 청소년시설의 내실 있는 운영지원 및 쾌적한 시설 환경 조성을 통해 청소년의 학업 성취와 문화ㆍ예술활동을 활성화하겠습니다. 11쪽, 동작청소년의 날 축제 추진입니다. 청소년의 날을 기념하여 청소년이 주도적으로 기획하고 참여하는 문화ㆍ예술 종합 축제를 개최하여 청소년이 끼와 능력을 마음껏 펼칠 수 있는 축제의 장을 마련하겠습니다. 12쪽부터 13쪽까지 일반업무는 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 청년청소년과 소관 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
변종득위원장
유진숙 청년청소년과장 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김효숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김효숙위원
4쪽, 청년센터 구청 내에 다시 만드셨죠?
진숙
유진숙청년청소년과장
조성하려고 합니다.
김효숙위원
청년센터가 동작구에 몇 개나 있나요?
진숙
유진숙청년청소년과장
청년센터는 아직 없고요. 청년일자리센터는 메가스터디 건물에 있습니다.
김효숙위원
상도2동에 위에 있는 게 청년센터 아닙니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
아닙니다.
김효숙위원
그거는 명칭이 뭡니까? 래미안 있는 그쪽에 하나 있던데.
진숙
유진숙청년청소년과장
청년 관련된 거는 없습니다.
김효숙위원
청년센터를 어떻게 운영하실 예정입니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
공공근로 배정을 받아서 운영할 계획입니다. 별도 채용없이 인력을 배정받아서 운영할 계획입니다.
김효숙위원
청년센터라고 하면 관리자도 있어야 되고
진숙
유진숙청년청소년과장
규모가 그렇게 크지 않기 때문에 주로 네트워크 형성망을 위해서 그런 공간을 만들고 정책을 안내하는 것이기 때문에 많은 인원이 아직 없습니다.
김효숙위원
자율적으로 와서 사용하면 되나요?
진숙
유진숙청년청소년과장
예. 동아리 같은 방을 이용하고 필요하다면 프로그램은 일자리센터와 연계해서 운영하겠습니다.
김효숙위원
운영이 잘 됐으면 좋겠습니다. 9쪽, 청년 식비 지원사업이 있는데 작년에 500명 지원했다고 하셨는데 어떻게 선발했나요?
진숙
유진숙청년청소년과장
접수 받아서 미취업청년을 대상으로 해서 일자리센터에 구직등록 신청한 거를 보고 선정했습니다.
김효숙위원
재산여부는 안 따지나요?
진숙
유진숙청년청소년과장
안 따지고 직장이 있느냐, 없느냐를 보고 부모님들이 건강보험이 들어가 있는데 워낙 많은 경우는 제외하고 나름대로 선정했습니다.
김효숙위원
인원이 500명이 들어온 겁니까? 아니면 부족하나요?
진숙
유진숙청년청소년과장
거의 3 대 1 정도로 들어옵니다.
김효숙위원
이거는 왜 9개월만 하죠? 9개월만 밥 먹나요?
진숙
유진숙청년청소년과장
1월부터 공모를 해서 모집하고 선정하는 데 시간이 소요됩니다. 4월부터 지원하게 돼요.
김효숙위원
문제가 있는 게 9개월을 한꺼번에 주는 거예요?
진숙
유진숙청년청소년과장
월에 6만 원씩 동작사랑상품권을 지원해 줍니다.
김효숙위원
지원해서 받고 있는데 취업이 됐어요. 그러면 제외시킵니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
제외시킵니다. 계속 조회를 합니다.
김효숙위원
취업이 된 거를 얘기 안 하고 계속 받을 시에는 어떻게 되는 겁니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
저희가 줄 때마다 조회를 하기 때문에 다 걸러지고 있습니다.
김효숙위원
철저하게 관리해야 될 것 같습니다. 수급자도 아니고 돈이 아주 없는 사람들도 아니고 취업이 안 됐다는 것으로 밥을 해결한다면 취업을 빨리 하겠습니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
구직 등록을 하는 사람들 위주로 하는데 6만 원을 받으려고 구직을 안 하는 경우는 없다고 생각합니다.
김효숙위원
어쨌든 안타깝고 청년들 가스비, 관리비는
진숙
유진숙청년청소년과장
그거는 예산이 삭감됐습니다.
김효숙위원
예산이 삭감됐는데 왜 중점사업에 전국 최초로 올라왔습니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
관리비 지원하는 거는 삭감이 됐고 냉․난방비로 해서 전기요금 등 공과금 체납된 사람들의 신청을 받아서 주는 것으로 했습니다.
김효숙위원
전국 최초가 그렇게 좋나요? 1인 가구 청년들, 이구동성으로 주차장에 차들이 너무 좋은 게 서 있고 그렇게 많이 어려운 사람들이 아니라는 외부의 이야기들이 많이 들려요.
진숙
유진숙청년청소년과장
그래서 한정된 게 아니고 진짜 어려운 사람들을 대상으로, 예를 들면 일을 하다가 실직했거나 공과금 체납된 사람도 있잖아요. 돈이 있는데 안 내는 경우는 드무니까 2-3개월 체납된 사람들을 선별해서 극소수로만 지원할 계획입니다.
김효숙위원
과장님은 그렇게 말씀하시는데 비교적 1인 청년 가구가 그렇게 생활이 아주 나쁜 사람들이 들어오는 것만은 아닙니다. 청년들에게 너무 많은 퍼주기를 하지 않나 염려스럽습니다. 제가 업무협약 맺은 거를 보니까 청년청소년과 업무협약이 너무 많아요. 업무를 봐도 과하게 청소년을 나태시키지 않나 이런 느낌이 있습니다. 지난번에도 관리비에 관해서 과장님께서는 관철시키려고 말씀을 많이 하셨습니다. 과에서도 그런 사업을 심도있게 생각하시고 논의하시고 하셨으면 하는 바람입니다. 여기까지입니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
알겠습니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 이영주 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
이영주위원
12쪽, 청년 문화생활비 지원사업이 있는데 공모해서 10만 원 현금으로 주는 것으로 진행됐는데 궁금한 게 청년문화패스라고 중위소득 150% 이하는 20만 원 지원해 주는 서울시 사업이 있어요. 그거와 상관없이 중복으로 받을 수 있는 거죠? 걸러지지 않고?
진숙
유진숙청년청소년과장
예.
이영주위원
그리고 과장님께 제안을 드리고 싶은 게 있는데 마켓디라고 다른 부서 사업인데요. 시장에서 급박하게 팔아야 되는 거, 오늘 팔고 남은 것들을 저렴한 가격에 배송비를 1,000원만 받고 배송해 주는 사업이 있어요. 이거를 하는 데가 대한민국동작주식회사입니다. 배민도 내가 시간이 났을 때 어떤 데는 받아서 갖다 주고 이렇게 일을 내가 시간이 날 때 할 수 있잖아요. 이거를 청년일자리센터에서도 같이 하셔서 청년들이 학원에서 공부하다가 시간이 날 때 이런 배달 같은 거라도 조금씩 할 수 있게, 그러면 부수입이 생길 수 있고 관에서 하는 사업들에 서로 시너지가 나지 않을까 하는 생각이 듭니다. 대한민국동작주식회사에서는 노인일자리를 메인으로 하고 있기 때문에 거기에서도 하면 좋지만 청년일자리센터에서도 협업을 하시는 것을 생각해 보시면 어떨까. 가게들이 노량진 쪽에도 있고 상도2, 4동에서도 많이 나오기 때문에 근거리는 20-30분 소요되게 해서 본인이 수입을 얻을 수도 있으니까 청년들을 적은 수입도 크게 느낄 수 있기 때문에 그런 거를 생각해 보시면 어떨까 제안을 드립니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
검토해 보겠습니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 김은하 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
은하
김은하위원
9쪽, 청년 식비 지원사업 관련해서 상위 부서에서 의견 받으신 거 있습니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
우리가 보냈는데 아직 통보는 안 왔어요. 사회보장협의회 말씀하시는 거죠? 통보가 더디게 내려와서 다시 해서 보냈는데 아직 안 왔습니다.
은하
김은하위원
처음에 피드백을 받은 게
진숙
유진숙청년청소년과장
예, 일부분 있어서 그 부분을 보완해서 다시 재송부했습니다.
은하
김은하위원
어떤 문제였죠?
진숙
유진숙청년청소년과장
미취업청년으로 했는데 더 어려운 사람을 주라고 해서 이 부분에 대해서 보완했습니다.
은하
김은하위원
생애 1회 지원이면 검증하는 거는 누가 어떻게?
진숙
유진숙청년청소년과장
저희 부서에서 합니다.
은하
김은하위원
담당자가 수동으로 하는 거예요?
진숙
유진숙청년청소년과장
예.
은하
김은하위원
담당자가 바뀌어도 그 시스템은 유효한 거고 청년이면 몇 살까지죠?
진숙
유진숙청년청소년과장
39살입니다.
은하
김은하위원
12쪽, 문화생활비 지원 이거는 현금으로 주면 안될 것 같습니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
그래서 올해는 문화상품권을 구매해서 지원하는 것을 검토하고 있습니다. 위원님들의 의견도 좋으셔서 그 부분을 검토하고 있고 1차, 2차로 나누어서 할 때마다 반영하겠습니다.
은하
김은하위원
문화상품권으로 하셔야 되고 위기청소년 지원사업은 상담료도 지원되나요?
진숙
유진숙청년청소년과장
아니요.
은하
김은하위원
그냥 현금으로
진숙
유진숙청년청소년과장
현금으로 계좌이체 시켜줍니다.
은하
김은하위원
그쪽에 필요한 금액을 주는 겁니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
다는 아니고 보통 한 번 줄 때 20만 원 내외로 주고 있습니다.
은하
김은하위원
20만 원 때문에 위기인 거는 아닌 것 같고 근본적인 해결방안
진숙
유진숙청년청소년과장
종류가 있습니다. 생활 지원에 필요하다는 경우도 있고 건강에 문제가 있다는 경우도 있고 자립할 때 학원 같은 데를 가고 싶다고 할 때 중위소득 100% 이내
은하
김은하위원
저는 이런 사업들이 일회성이 아니라 어디와 연계해서 위기에 있는 청소년이 위기를 벗어날 수 있게 전환시킨다든가 그런 게 있나 해서 질의하는 겁니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
연계하는 거는 아직, 돈을 지원해야 되기 때문에 없고
은하
김은하위원
그런 부분도 고민해 주시라는 거죠.
진숙
유진숙청년청소년과장
알겠습니다.
은하
김은하위원
위기발굴을 했으면 끝까지 책임을 져야 된다는 입장이고요. 검토해 주시기 바랍니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 장순욱 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장순욱위원
과장님, 김은하 위원님께서 청년 식비 관련된 질의를 했는데 상위기관으로부터 공문을 받은 게 없다고 말씀하셨죠?
진숙
유진숙청년청소년과장
예.
장순욱위원
제가 갖고 있는 자료를 보면 보건복지부에서 공문이 접수됐는데 과장님이 모르시는지. 서울특별시 동작구 청년청소년과, 2025년 7월 22일에 보낸 자료입니다. 기 기관에서 협의 요청한 동작구 청년 식비 지원에 대하여 검토한 결과 재협의 결정하였음을 알려드리니 검토 결과에 대한 기 기관의 의견을 회신하여 주시기 바랍니다라고 왔는데요.
진숙
유진숙청년청소년과장
와서 우리가 다시 보냈습니다.
장순욱위원
다시 보낸 게 검토의견으로 보낸 겁니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
검토해서 다시 보완해서 보냈습니다.
장순욱위원
그 이후에는 없습니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
앞으로 올 것 같아요. 급하다고 빨리 해 달라고 요청했습니다.
장순욱위원
계속 보건복지부에서 이 부분이 결론이 나지 않으면 안 되는 거죠. 지금 지급하고 있습니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
올해 거는 지급을 안 했고 작년에는 지급했습니다.
장순욱위원
작년에 지급한 것도 어떻게 보면 협의하라고 했는데 지급한 거는 잘못된 건가요? 아닌가요? 잘못된 거죠? 국장님.
정원
김정원미래교육국장
사회보장협의회 관계를 말씀하시는데 일반적으로 사회보장법을 보게 되면 협의를 할 때 협의에 관한 내용이 있는데 재원에 관한 문제가 있습니다. 재원에 있어서 저희가 서울시나 국가에서 보조를 받으려고 하게 되면 당연히 거기에 대해서 의견을 구해서 하게 되는데 자체 비용으로 할 때에는 법에서는 당연히 해야 된다는 사항은 아닙니다. 서울시에서도 그동안 외국인 보육료를 자체적으로 서울시비로만 주다가 정부 보조를 받으려고 할 때 협의요청을 합니다. 다만 거기에 맞추어서 하려고 하는데 무조건 잘못됐다고는 말씀드리기가 좀 그렇습니다. 자체 구비로만 하는 사업이기 때문에 법에는 구비에서 하는 사업을 무조건 받아서 해야 된다는 내용은 아닙니다.
장순욱위원
국장님께 질의하겠습니다. 재협의가 왜 나왔겠습니까?
정원
김정원미래교육국장
저희가 협의 요청을 하니까 당연히 의견을
장순욱위원
협의 요청을 왜 했죠?
정원
김정원미래교육국장
그쪽에서는 저희에게 가능한 협의를 구하라는 것이지 지침으로 하는 부분인 거고 법 내용에 그 부분이 있다는 거죠.
장순욱위원
국장님, 협의 내용을 왜 보건복지부에 보냈죠?
정원
김정원미래교육국장
저희가 사업을 추진하는데 위원님들께서 그런 부분에 대해서 협의를 구하라는 말씀을 하시니까 협의 요청을 했고 당연히 사업을 하려고 하면 의무적으로 지침에 의해서 그런 것을 하도록 요청하니까 한 사항인데 다만 상위법 내에서는 그 부분이 의무사항으로 해서 구비로만 100% 할 때에는 무조건적으로 해야 되는 사항은 아니라는 거죠. 사회보장법에 2개 부분이 있는데 그 내용이 있습니다. 협의할 경우에는 보건복지부 쪽으로 해야 된다 이렇게 돼 있는 사항입니다.
장순욱위원
청년청소년과뿐만 아니라 복지 관련 과에서 새로운 사업을 진행할 때는 상위기관으로부터 오케이 사인을 받아야 되잖아요. 사실 이것도 그거 아닙니까? 복잡하게 하지 말고, 그 이유가 뭐예요?
정원
김정원미래교육국장
맞습니다. 출산장려금을 주고 있는데 정부에서 중복지원 문제가 발생하니까 2022년도에 전체 자치구에서 주고 있는 출산장려금을 주지 마라, 중지해라, 첫 번째 만남으로 해서 100만 원씩 정부에서 주게 되니까 중복이라고 했는데 각 구에서 조례를 만들어서 하고 있습니다. 그러면 그게 무조건 잘못된 거냐는 거죠. 구비로 100% 하는 경우에는 요구는 하지만 그걸 했다고 해서 법을 어긴 거는 아니고 지침으로 하도록 한다는 거죠.
장순욱위원
반복된 말씀은 안 하셔도 되고요. 상위기관에서의 허락을 득하는 거는 이것이 과연 선심성으로 나중에 선거에 영향을 주느냐, 안 주느냐 문제인 겁니다. 그래서 청년들에 대한 식대 지급도 과하다는 생각을 했기 때문에 재협의가 들어간 것이고 결국은 그것에 대해서 아직까지 내려오지 않았잖아요. 그런데 만약에 이게 선거법에 잘못됐다고 그동안 청년들에게 지급된 부분이 잘못됐다고 내려왔을 때는 누가 책임집니까? 청장이 책임집니까?
정원
김정원미래교육국장
현재 동작구 의원님들께서 만들어주신 동작구 조례에 청년 기본 조례가 있지 않습니까? 그 기본 조례에 의해서 이루어지는 사항들입니다. 상위법에서 있는 부분을 어겨서 한다면 문제가 되겠지만 법에 의해서 위임돼서 조례에 와서 그 조례를 근거로 하는 사항이기 때문에
장순욱위원
그러면 조례에 나와 있는 근거 자료가 있는데 왜 보건복지부에 공문을 보냅니까? 안 보내도 되는 거죠.
정원
김정원미래교육국장
보건복지부에서 그런 거를 할 경우에는 중복 부분이 있으니까 저희에게 협의를 구해라 해서 지침으로 하는 부분입니다. 당연히 거기에 맞춰가는데 저희들이 그걸 했다고 해서 법을 위반한 부분은 아니라는 거죠.
장순욱위원
선거법에 관련돼서 서로 살펴보고 했어야 된다, 결국 과장님이 나중에 책임을 져야 될 수도 있는 건가요? 그렇지 않나요? 작년에 지급된 부분에 대해서는. 사실 이런 부분은 근거 자료를 항상 만들지 않습니까? 다른 과에서도 예산은 되어 있는데 지급하려니까 근거가 없어서 보건복지부로부터 답변을 받아서 관련 조례를 만들어서 지출하려고 합니다. 이게 순서이지 않습니까? 그런데 여기는 이미 지급했어요. 어떻게 할 겁니까?
정원
김정원미래교육국장
위원님 말씀 충분히 알겠고요. 만약에 작년에 준 게 문제가 있으면이라고 말씀하시니까 법 문제에 있어서는 아니라는 것을 말씀드리는 것이고 다만 위에서 절차를 밟아라 하니까 저희들이 따라가는 사항입니다. 법을 위반한 부분은 아니라는 말씀을 드리는 겁니다.
장순욱위원
법을 위반하지 않았다면 굳이 보건복지부에 협의를 구할 필요가 없지 않습니까? 상위법에 의해서 조례에서 만들어졌다면 굳이 보건복지부에 내용을 보내서 검토해 달라고 할 필요가 없는데
정원
김정원미래교육국장
저희가 그런 거를 안 하게 되면 보조금을 받는 데 있어서 페널티를 받는 부분들이 생기니까 따라가는 부분인 거죠.
장순욱위원
상위기관에 판단을 요청했을 경우에 그거에 의해서 결론이 내려온 이후에 지급되는 것이 맞는다.
정원
김정원미래교육국장
알겠습니다.
장순욱위원
그런데 되지도 않은 사항을 미리 지급한 부분에 대해서는 나중에 감사에서 걸릴 수도 있고요. 그런 부분을 무리하게 추진해서 해당 부서장이 어렵지 않도록 해야 됩니다. 정말 잘못했다고 봅니다. 과장님, 힘드시겠습니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
저희가 다시 해서 소득도 보고 장기 미취업자를 대상으로 주겠다는 내용을 담아서 보냈기 때문에 곧 통보가 올 것 같습니다.
장순욱위원
결과가 나오면 위원님들께 설명 부탁드리고요.
진숙
유진숙청년청소년과장
알겠습니다.
장순욱위원
앞으로 그런 부분이 있으면 정확하게 해 주십시오. 이상입니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 이미연 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
미연
이미연위원
사업 중에 구비인지 시비인지 안 적어놓은 게 다입니다. 보통 사업비에 구비면 구비, 국비면 국비 이렇게 적어놓는데 지금 국비로 들어온 게 청년도전사업 말고는 구비인지 국비인지 명시가 안 되어 있습니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
거의 다 구비입니다.
미연
이미연위원
54억 정도 되는 것 같은데 이중에 국비가 5억 7,900만 원이고 나머지는 구비로 이루어진 사업입니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
맞습니다. 일자리센터에 시비 지원받은 게 있었는데 작년으로 종결됐고 구비만 편성했습니다.
미연
이미연위원
위기청소년 지원사업도 학교 밖 청소년 지원에 관한 법률에 의해서 국비로 들어오는 거 아닙니까? 추가로 구비로 들어오는 겁니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
청소년 건은 국비 지원이 조금 있습니다. 죄송합니다.
미연
이미연위원
그렇다면 이것도 예산에 국비인지 구비인지 안 적혀있습니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
자세하게 표기를 못해서 죄송합니다.
미연
이미연위원
저는 청년청소년과만 그렇게 되어 있어서 질의드리는 건데요. 이런 거는 실수하시면 안될 것 같고요. 다른 데는 공모사업을 통해서 국비를 받아온다든가 다른 예산을 받아오는데 청년청소년과는 구비로만 운영이 되고 있어서 아쉬워서 올 한 해는 공모를 통해서 다른 예산을 갖고 오셔서 구비를 절약할 수 있는 방법을 하시면 어떨까 싶습니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
할 수 있는 거는 다 했다고 생각하는데 더 알아보고
미연
이미연위원
하셔야 될 것 같아요. 두 가지 사업 빼고는 모든 예산이 구비입니다. 추가로 말씀드리면 위기청소년에 대해서는 4,590만 원만 지출이 됐다는 거죠? 국비로? 구비는 없고?
진숙
유진숙청년청소년과장
예.
미연
이미연위원
추가로 구에서 따로 해 주는 거는 없다는 거죠?
진숙
유진숙청년청소년과장
예.
미연
이미연위원
알겠습니다. 이상입니다.
변종득위원장
수고하셨습니다. 과장님, 제가 청년청소년과 업무보고를 받으면서 느끼는 것이 부서명을 청년과로 바꿔야 될 것 같습니다. 사업이 청년 쪽으로 편중되어 있습니다.
진숙
유진숙청년청소년과장
청소년팀 업무도 많은데요. 여기에 다 담지를 않아서 그렇습니다. 뭉뚱그려서 청소년시설 운영이나 그런 부분들을 담아서 그렇게 보인 것 같은데요.
변종득위원장
왜 이 얘기를 드리냐면 장순욱 위원님이나 이미연 위원님께서 지적한 부분과 통합적으로 연결된 부분이 있습니다. 순수 구비를 사용하는 사업을 하면서 청소년이 있어야지 청년이 있는 것 아닙니까? 어떻게 보면 청소년은 혼자 자립할 수 없지만 청년은 자립할 수 있는 나이도 되고 판단력도 있는 나이입니다. 우리가 진정으로 그것에 대한 대안을 가지고 간다면 청소년에 대한 것도 세부적으로 했어야 되는 거고 국비나 시비가 부족하다면 우리 구에서 청년에 대해서 지원사업을 이렇게 하는 만큼 거기도 같이 가야 되는 것 아닙니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
청소년팀 업무도 많이 해서 상도 받았습니다. 여기에 다 담아져 있지 않고 세부적으로 표현을 안 해서 그렇지 많이 하고 있습니다.
변종득위원장
제가 업무보고를 할 때 이렇게 형식상의 업무보고를 하지 마시고 실질적으로 구민에게 1년 동안 어떤 사업을 하겠다는 것을 업무보고에 꼭 반영해 달라는 얘기를 하는데 4년 동안 업무보고를 받으면서 책자가 변한 게 없습니다. 그래서 말씀드리는 거니까 앞으로는 업무보고를 할 때 그래야지 사업부서에서 1년 동안 힘든 일을 이렇게 하시겠구나 하고 우리 위원들이 이해도 하고 응원도 보내드릴 수 있는 소지가 되지 않겠습니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
알겠습니다.
변종득위원장
부서에서는 알고 계시지만 위원들한테 보고한다는 얘기는 구민들한테 보고하는 것과 똑같은 얘기 아닙니까? 그렇죠? 그렇게 해 주시고요. 아까 국장님도 답변을 하셨는데, 상위기관의 승낙을 받으라는 이런 얘기는 사실 우리가 지방자치 시대에 선출직으로 하다 보니까 포퓰리즘 선심성으로 해서 과도한 예산이 집행되는 것을 방지하기 위해서 얘기가 되는데 자꾸 도돌이표 같은 얘기를 하시면, 사전에 검토를 못 해서 우리가 실수한 부분이 있으면 딱 선을 그으면 되는데 법의 논리를 갖고 따지려면 하나 가지고 오늘 하루 종일 해도 끝이 안 날 겁니다. 그렇죠? 보고하실 때 참고하셔서 이런 일이 안 되도록 다음부터는 세심한 준비를 부탁드리겠습니다.
장순욱 위원 질의하시기 바랍니다.
장순욱위원
과장님, 청년에 대한 연령 기준에 차이가 있어서. 이게 왜 그럴까요? 청년 일자리 촉진에 관한 조례 제2조에 보면 15세에서 29세라고 되어 있어요. 다만 공공기관 운영에 관한 법률에 따른 공공기관과 지방공기업에 따라서는 15세에서 34세라고 얘기했거든요. 그런데 동작구 청년 기본 조례 제2조는 청년을 19세에서 39세로 정했는데 뭐가 맞는 겁니까?
진숙
유진숙청년청소년과장
청년기본법 같은 거를 참고해서 우리 조례를 만들 때 19세에서 39세로 했습니다.
장순욱위원
아까 말씀드렸듯이 청년 일자리에 관한 조례의 청년이라는 정의도 맞게끔 바꿔야죠. 이 조례에서는 15세에서 29세, 저 조례에서는 19세에서 39세 이렇게 막 해도 되는 거예요?
진숙
유진숙청년청소년과장
업무를 추진할 때 해당 법령이나 조례에 따라서 추진을 하기 때문에 그런 것 같아요. 그런데 저희 부서 같은 경우는
장순욱위원
전체적으로 검토를 해서 청년에 대한 정의를 정리할 필요가 있다.
진숙
유진숙청년청소년과장
알겠습니다. 한 번 더 검토해 보겠습니다.
장순욱위원
조례를 전체적으로 살펴봐 주시죠.
진숙
유진숙청년청소년과장
예.
장순욱위원
이상입니다.
변종득위원장
질의하실 위원 안 계시죠? (｢없습니다｣하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 청년청소년과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 김정원 미래교육국장, 유진숙 청년청소년과장 수고하셨습니다. 이상으로 복지건설위회 소관 2026년 주요업무계획 보고가 모두 끝났습니다. 좋은 의견 내주신 위원님들과 충실하게 임해 주신 관계공무원 여러분께 감사드리며, 아울러 집행기관에서는 업무보고 시에 논의된 사항을 충분히 검토하여 구정에 반영될 수 있도록 해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이것으로 제345회 임시회 제3차 복지건설위원회 회의를 마치고 제4차 회의는 2월 9일 오전 10시에 개회하겠습니다. 선배 동료위원 여러분 그리고 집행기관 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시53분 산회