조명수자치경찰위원장
자치경찰위원장 조명수입니다. 업무보고에 앞서 자치경찰위원회 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 손준호 자치경찰정책과장입니다. (자치경찰정책과장 손준호 인사) 정혜정 자치경찰지원과장입니다. (자치경찰지원과장 정혜정 인사) 존경하는 최규만 안전건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 먼저 2026년 들어 자치경찰위원회의 첫 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 무엇보다 평소 도의회 차원에서 많은 응원을 보내주신 덕분에 여러 가지 자치경찰사무가 원만히 추진되고 있다는 말씀을 드립니다. 저를 비롯한 자치경찰위원회 직원 모두는 도민의 일상을 안전하게 지키는 데 소홀함이 없도록 맡은 바 업무에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 그럼 자치경찰위원회 소관 2026년도 주요업무 추진계획을 핵심사항 위주로 간략히 보고드리겠습니다. 배부해 드린 유인물 1쪽입니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2025년 주요성과, 정책 여건 및 방향, 비전과 목표, 주요업무 추진계획 순이 되겠습니다. 3쪽에서 5쪽까지의 일반현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 7쪽, 2025년 주요성과를 보고드리겠습니다. 5대 범죄, 112신고, 교통사고 발생 및 부상자 수는 2024년 대비 개선되었다는 말씀을 드립니다. 이런 의미 있는 결과를 도출하게 된 것은 지역에 특화한 치안 인프라를 확충하고 범죄 취약 요인을 발굴해 예방 환경을 조성하는 한편 아동ㆍ청소년 등 사회적 취약 계층을 보호하고 안전한 교통 환경을 조성하기 위해 도경찰청과 함께 적극적인 노력이 있었기 때문이라고 생각됩니다. 9쪽, 2026년 정책 여건 및 방향입니다. 정부는 실질적 권한 분산 및 책임성 강화를 위한 온전한 자치경찰제 도입을 검토하고 있으며 금년 하반기 일부 시도를 대상으로 시범 운영을 실시하고 2028년 전면 시행을 계획하고 있습니다. 시범 운영을 통해 사무 배분, 지휘ㆍ감독체계의 실효성 등이 검증될 것으로 예측하고 있으며, 이러한 제도 환경 변화와 함께 자치경찰사무 확대 가능성에 대비한 자치경찰위원회의 정책 기획ㆍ조정 기능의 중요성이 확대되고 지역 특성을 반영한 치안 정책 요구가 증가할 것으로 전망하고 있습니다. 자치경찰위원회는 이러한 환경 변화에 대응하기 위해 자치경찰 이원화 추진 대비, 책임과 조정 기능 강화, 도민 체감형 생활 밀착형 치안 정책 지속 추진, 자치경찰사무 주민 참여 활성화 방안 모색, 중앙정부ㆍ강원도ㆍ강원경찰청 간 협력 강화를 중점 추진할 계획입니다. 11쪽입니다. 앞서 보고드린 여건과 방향에 따라 도민 곁에 있는 따뜻한 자치경찰, 지역과 함께하는 생활 치안을 비전으로 도민 체감형 치안 서비스 확대와 함께 자치경찰 정체성과 기능 정립이라는 목표 달성을 위해 자치경찰 정책ㆍ제도 운영, 지역 특화 치안 대책 추진, 범죄예방 생활 안전망 구축 등 5대 전략에 포함한 20개 실행 과제를 적극 추진할 계획입니다. 그럼 전략별 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 15쪽, 자치경찰 정책ㆍ제도 운영 전략입니다. 먼저 자치경찰위원회 회의 운영입니다. 주요 자치경찰 사무의 안건 심의ㆍ의결을 통해 도경찰청을 지휘ㆍ감독하는 위원회의 회의 기능 내실화를 통해 현장 중심의 도민 체감형 치안 정책을 철저히 관리하고 자치경찰 이원화 등 제도 변화에 대비한 선제 대응체계 구축을 위한 논의에 만전을 기하겠습니다. 16쪽, 자치경찰 이원화 추진 대응입니다. 국가경찰조직을 분리하여 시도에 자치경찰본부와 시군에 자치경찰대를 신설하는 내용의 자치경찰 이원화는 새 정부 국정운영 5개년 계획에 반영되었으며, 2026년 하반기 시범 실시 후 2028년 전면 시행하겠다는 것이 현재까지 정부의 방침입니다. 이에 우리 도는 전국 자치경찰위원회와 함께 지역 실정에 맞는 세부 운영 방안을 논의하고 있으며, 여러 경로를 통해 특별자치도인 강원도를 자치경찰 이원화 시범 지역에 선정해 줄 것을 요구하고 있습니다. 앞으로 시범 지역 선정 요구는 물론 자체 준비계획 수립 등을 통해 제도 환경 변화에 적극 대응토록 하겠습니다. 17쪽, 자치경찰사무 치안 종합 성과 평가입니다. 성과 평가를 통한 자치경찰 분야의 치안 서비스 질적 향상 도모를 위한 치안 종합 성과 평가는 17개 경찰서의 자치경찰사무를 대상으로 매년 11월 실시하여 경찰서장의 근무성적평정과 도경찰청 기관평가에 반영하고 평가 결과를 환류하고 있습니다. 일련의 평가 절차 이행은 물론 조직과 개인의 성과를 객관적으로 측정ㆍ분석하여 피드백을 제공하고 성과 향상을 유도하는 데 만전을 기하겠습니다. 18쪽, 자치경찰 인사 및 감사 실시입니다. 경찰공무원법 및 경찰공무원 임용령에 의거 자치경찰위원회에 위임된 임용 권한을 행사하고 있습니다. 업무능력과 전문성을 지닌 경찰관이 자치경찰 담당 부서에 근무할 수 있도록 도경찰청과 협업해 적격 심사 등을 강화하겠습니다. 19쪽, 17개 경찰서에 대해 자치경찰 정책의 실효성 확보와 예방 중심의 감사를 시행하고 있습니다. 2월 중 2026년 감사 운영 기본계획을 수립ㆍ통보하고 4월부터 감사 대상 경찰서에 대한 자치경찰 정책의 현장 적용, 전환 예산 집행 투명성 등에 대한 감사를 추진하겠습니다. 20쪽, 지역 특화 치안 대책 추진 전략입니다. 자치경찰사무 주민 참여 활성화입니다. 범죄예방과 치안 현안의 주민 참여 증진을 위해 사회단체 대표 18명으로 구성된 도민참여단을 운영하고 있습니다. 회의를 통해 발굴된 다양한 의견과 치안 정책 제안에 대한 후속 조치를 철저히 하겠습니다. 21쪽, 주민이 자율적으로 모여 범죄예방 활동을 목적으로 조직된 자율방범대는 2023년 자율방범대 설치 및 운영에 관한 법률 시행으로 법정단체가 되었습니다. 우리 도에는 263개 조직 6,364명이 활동하고 있으며, 도비와 전환 예산을 투입해 자율방범대 사무실 및 순찰 차량 운영비, 안전 장비, 근무복 등을 지원하고 있습니다. 자율방범대가 치안 협력 단체로서의 순기능을 할 수 있도록 사기진작은 물론 범죄예방 활동 및 직무교육 등을 적극 지원하겠습니다. 22쪽, 생활밀착형 치안 서비스 확충입니다. 치안 공백이 우려되는 농촌지역의 유휴 치안센터를 자율방범대 등의 활동 거점시설로 활용하기 위해 다각적인 노력을 기울이고 있습니다. 도내 유휴 치안센터는 총 28개소가 되겠으며, 올해는 작년에 시설 보수가 완료된 춘천시 북산치안센터에 대한 근무 용품을 지원하고 시군별로 유휴 치안센터를 추가 확인해 활용 계획을 수립ㆍ시행토록 하겠습니다. 23쪽, 농산물 절도 예방을 위해 효과적인 방범 수단으로 꼽히는 CCTV를 2025년부터 도내 농촌지역에 설치해 운영하고 있습니다. 지난해 영월과 평창에 20개소를 설치ㆍ운영한 데 이어 금년에는 춘천, 원주, 강릉 지역에 총 20대를 설치할 계획입니다. 농산물 절도 예방에 효과적으로 쓰일 수 있도록 수시 모니터링 등 관리를 철저히 하겠습니다. 24쪽, 자치경찰사무 수행 차량 임차 지원입니다. 차량 부족으로 인해서 임무수행에 어려움을 겪고 있는 일선 경찰서에 대해 친환경 전기차를 임차 지원하고 있습니다. 지난해 춘천, 원주 등 7개 경찰서에 차량을 지원하였고, 금년에 13대를 추가하여 도경찰청을 비롯한 도내 모든 경찰서에 차량을 지원할 계획입니다. 금년 3월까지 경찰서에 차량이 인도될 수 있도록 조치하겠습니다. 25쪽, 자치경찰사무 수행 공무원 사기 진작을 위해 복지포인트와 건강검진비 지원 대상자를 2월에 확정하고 3월부터 사용할 수 있도록 하겠습니다. 한편 태백ㆍ인제ㆍ고성경찰서를 대상으로 근무환경 개선을 위한 소요 물품을 지원하도록 하겠습니다. 26쪽, 범죄예방 생활 안전망 구축 전략입니다. 일상의 범죄예방 인프라 구축을 위해 도민안심거리를 조성하고 있습니다. 도민안심거리는 범죄취약지역에 노면표시, 간판, 조명, 비상벨 등 방범 시설을 설치해 주민이 체감할 수 있는 안심구역과 안심귀갓길을 조성하는 사업이 되겠습니다. 금년에는 사업대상지 공모ㆍ선정을 통해 안심구역 3개소와 안심귀갓길 31개소를 조성할 계획입니다. 27쪽, 지역사회 안전진단 및 범죄예방 활동 강화입니다. 일상 속 범죄 위험 요인을 선제 관리하기 위해 도경찰청 및 경찰서의 범죄예방진단팀과 지역공동체 치안협의체 운영을 지원하고 있습니다. 범죄예방진단팀에 대한 각종 진단 장비, 피복비 등을 적극 지원하고 경찰서별 지역공동체 치안협의체에서 제시된 의견이 치안 현장에 접목되는 방안을 지속 마련하겠습니다. 28쪽, 불법 풍속사범 단속 및 주취ㆍ정신질환자 보호입니다. 불법 풍속사범 단속 역량 강화를 위해 수요가 있는 시군 경찰서에 고성능 단속 장비를 지원하고 주취자 응급의료센터인 원주의료원에 대한 운영 지원도 적극 추진하겠습니다. 29쪽, 범죄예방 홍보활동 전개입니다. SNS, 전단지, 공익광고 등 다양한 매체를 통해 전방위적인 범죄예방 홍보를 추진하고 있습니다. 범죄예방진단팀, 도민참여단 등의 의견을 수렴해 범죄예방, 여성ㆍ청소년, 교통안전 분야의 세부 홍보활동 계획을 수립ㆍ시행토록 하겠습니다. 30쪽, 범죄 취약 계층 보호 전략입니다. 먼저 아동 안전지킴 인프라 구축을 위해 아동안전지킴이와 아동안전지킴이집을 운영하고 있습니다. 금년에는 아동안전지킴이 650명을 선발하고 아동안전지킴이집 472개소를 운영할 계획입니다. 아동ㆍ청소년의 생활환경을 고려한 맞춤형 보호체계를 강화하는 데 만전을 기하도록 하겠습니다. 31쪽, 학교폭력 예방 및 위기청소년 선도입니다. 학교폭력 예방을 위해 범죄예방교실, 청소년경찰학교, 청소년 참여 정책자문단 등의 프로그램을 운영하고 있습니다. 2월 중에 학교폭력 예방 종합대책을 수립해 각종 프로그램을 차질 없이 진행하겠습니다. 32쪽, 위기청소년 선도를 위해 전문가 참여제, 선도심사위원회 및 선도 프로그램 운영 등의 대책을 마련하여 운영하고 있습니다. 마찬가지로 2월 중에 위기청소년 선도 종합계획을 수립ㆍ시행하겠습니다. 33쪽, 가정폭력 및 아동학대 근절입니다. 경찰서별 학대 예방 경찰관을 지정하여 가정폭력, 아동학대 근절을 위해 범죄피해자 통합지원협의체 운영, 점검ㆍ예방, 홍보 등 다각적 활동을 전개하고 있습니다. 가정폭력 및 아동학대 근절을 위해 더욱 세심히 살피도록 하겠습니다. 34쪽, 사회적 약자 성범죄 피해 및 실종 예방입니다. 사회적 약자에 대한 성범죄 피해 발견 및 예방 활동을 펼쳐 나가고 있습니다. 관계기관과 협업해 테마별 성범죄 예방 활동에 만전을 기하겠습니다. 35쪽, 실종 예방 및 신속 발견 체계 구축을 위해 아동ㆍ지적장애인ㆍ치매 환자 등을 대상으로 지문 등록 사업을 추진하고 있습니다. 민간 전문업체에 위탁해서 현장 방문 사전등록 사업, 홍보 등 등록률 제고를 위해 다양한 방안을 강구하겠습니다. 36쪽, 교통안전 환경 조성 전략입니다. 교통안전 교육ㆍ홍보활동 전개입니다. 교통안전 캠페인, 교육 및 홍보활동을 통해 도민의 교통안전 인식 제고와 자발적 실천을 유도하고 있습니다. 금년에도 계획된 교육 및 홍보 관련 사업들을 차질 없이 수행하겠습니다. 37쪽, 교통안전 장비 확충입니다. 교통사고 예방을 위해 매년 무인 교통 단속 장비와 음주운전 단속 장비를 확충하고 있습니다. 장비 확충과 함께 단속 현황 분석, 정기 검사, 유지ㆍ보수 등 관리에 만전을 기하겠습니다. 38쪽, 교통안전 협력 단체 지원입니다. 모범운전자회, 녹색어머니회 등에 대한 교통안전 활동 물품을 지원하고 단체 운영 활성화를 위한 민관 합동 간담회를 연중 개최하고 있습니다. 교통안전 협력 단체의 활동이 더욱 활성화될 수 있도록 세심히 지원할 계획입니다. 끝으로 교통경찰 근무환경 개선입니다. 열악한 환경에 노출된 교통경찰에 대한 안전 장비, 각종 용품 등을 지원하고 있습니다. 교통경찰의 근무환경 개선을 통해 직무 효율화와 교통사고 예방에 만전을 기해 나가겠습니다. 이상 보고드린 사업들이 차질 없이 추진되어 좋은 결실을 맺을 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 자치경찰위원회 소관 2026년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.