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경상북도의회 발언

이충원 의원 발언

제360회 제4차 통합신공항특별위원회2026-02-06

이충원 의원 프로필 보기 →

충원

이충원위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제360회 경상북도의회 임시회 제4차 통합신공항특별위원회 개회를 선포합니다. 존경하는 선배·동료 위원님 여러분, 2026년 새해 첫 회의에 모두 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 반갑습니다. 도민의 복리 증진을 위한 바쁘신 지역 의정활동 일정에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 대구경북공항 이전사업의 성공적인 추진을 위해 현장에서 밤낮없이 헌신하고 계시는 공항투자본부 관계 공무원 여러분의 노고에도 진심으로 격려와 감사를 보냅니다. 2026년 한 해도 공항투자본부를 중심으로 우리 도의 핵심 현안인 공항 이전사업이 차질 없이 더욱 속도감 있게 추진될 수 있도록 모든 역량을 집중해 주시길 당부드립니다. 회의를 시작하기 전에 안내 말씀을 드립니다. 이남억 공항투자본부장은 공무출장 중인 관계로 부득이하게 오늘 회의에 불참하게 되었습니다. 위원장의 허가를 얻어 불참하게 되었음을 알려드립니다. 위원님들의 넓은 이해와 양해를 부탁드립니다. 그럼 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 2026년도 주요업무보고(공항투자본부 소관)

10시 6분

의사일정 제1항 2026년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. 공항투자본부장을 대신하여 박임상 공항추진과장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
임상

박임상공항추진과장

공항추진과장 박임상입니다. 존경하는 이충원 위원장님, 그리고 통합신공항특별위원회 위원님 여러분. 평소 도민의 복리 증진을 위해 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 이충원 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서, 앞으로도 위원님들과 적극적으로 소통하고 협력하여 도정 현안을 충실히 추진해 나가겠습니다. 먼저 주요업무보고에 앞서 참석 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 공항추진과와 항공산업과 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. (보고) 2026년 주요업무보고(공항투자본부 소관) (보고중단)

박규탁위원

위원장님, 의사진행발언 잠시만…
충원

이충원위원장

예, 잠시, 박규탁 위원님.

박규탁위원

내용을 전체 다 우리가 인지하고 있으니까 2026년 주요사업만 설명을 들으면 어떻겠습니까?
충원

이충원위원장

예, 2026년 주요사업만 간단하게 설명 부탁드립니다.
임상

박임상공항추진과장

그러면 11쪽 2026년 주요업무 추진계획입니다. (보고계속) 2026년 주요업무보고(공항투자본부 소관) 감사합니다.

부록에 실음

충원

이충원위원장

공항추진과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변의 순서입니다. 원활한 회의 진행을 위해 질의와 답변은 일문일답식으로 진행코자 하는데 위원님 여러분, 동의하십니까? 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

박규탁위원

제가 할게요.
충원

이충원위원장

예, 박규탁 위원님.

박규탁위원

예, 박규탁 위원입니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 앞에 설명자료가 되게 많았는데, ’25년도에 많은 일들이 있었잖아요. 그런데 ’26년도 올해 기준으로 봤을 때 신공항에 관련되어서, 이것 하는 겁니까, 안 하는 겁니까?
임상

박임상공항추진과장

위원님, 공항 건설에 대해서 말씀하시는 겁니까?

박규탁위원

건설뿐만 아니고, 지금 예산 확보가 하나도 안 됐죠, 국비예산?
임상

박임상공항추진과장

국비예산은 민항에 대해서는…

박규탁위원

26억인가 들어왔죠?
임상

박임상공항추진과장

318억 원을 확보해서 대구시에 설계비로, 보상비하고 설계비로 119억이…

박규탁위원

민항에 대해서는 그만큼 들어와 있고…
임상

박임상공항추진과장

예, 민항에 대해서인데…

박규탁위원

나머지는?
임상

박임상공항추진과장

군공항에 대해서는 지금 기부 대 양여 방식이기 때문에 현물이 있어서 그것을 현금화해야 되니까, 원래 민간투자를 유치하려고 그랬는데…

박규탁위원

안 됐죠?
임상

박임상공항추진과장

그게 좀 어려워서 국비로, 공자금을 빌리는 걸로 추진하다가 안 됐고요.

박규탁위원

아니 그것도 안 되잖아요.
임상

박임상공항추진과장

그래서 저희가 얼마 전에 대구시하고 협의를 했는데 대구시가 지방채 발행하는 방향으로 다시 방향을 또 바꿨습니다.

박규탁위원

지사님이 지방채 발행해서 하자고 했던 거잖아요. 제안했던 거잖아요.
임상

박임상공항추진과장

예, 맞습니다.

박규탁위원

그것은 검토가 되고 있는 겁니까?
임상

박임상공항추진과장

예, 대구시에서 지금 지방채 발행으로 방향을 선회하고 있습니다.

박규탁위원

선회했다는 게 한다는 거예요, 안 한다는 거예요? 지방채 발행을 한다는 거예요, 안 한다는 겁니까?
임상

박임상공항추진과장

추진하고 있습니다.

박규탁위원

추진하고 있는 거죠? 언제 될지 모르죠?
임상

박임상공항추진과장

지금 추진하고 있습니다, 대구시에서.

박규탁위원

추진한다는 게 올해 할 거냐 말 거냐를 묻는 거죠. ’26년 기준…
임상

박임상공항추진과장

올해 발행을 위해서 노력하고 있습니다, 대구시가.

박규탁위원

노력하고 있는 거죠?
임상

박임상공항추진과장

예.

박규탁위원

그러니까 그게 지금 총, 양쪽으로 하면 한 20조 가까이 되나요? 해야 되나요? 매년 한 2조 정도?
임상

박임상공항추진과장

총사업비가, 군공항 이전사업비가 12조 5000억…

박규탁위원

12조고, 그다음에 민항이 한 3조 정도 들어가죠?
임상

박임상공항추진과장

민항이 2조 7000…

박규탁위원

그러니까 한 3조 정도 들어가잖아요.
임상

박임상공항추진과장

예.

박규탁위원

그러면 한 15조, 16조 정도, 그렇죠? 그 정도 들어가죠?
임상

박임상공항추진과장

예.

박규탁위원

그러면 그게, 지금 민항에 대해서는 설계비가 300억 반영됐다고 하셨습니까, 방금?
임상

박임상공항추진과장

국토부 예산에는 318억 반영되어 있습니다.

박규탁위원

국토부 예산에 들어가 있다는 거죠? 그러면 언제부터…
임상

박임상공항추진과장

예, 그게 대구시로 재배정을 합니다.

박규탁위원

배정되면 언제부터 설계 들어가요, 민항에 대해서, 그러면?
임상

박임상공항추진과장

지금 대구시가 민항과 군공항을 같이 일괄 설계하기 때문에 일단 군공항에 대한 지방채 발행이라든지 사업비가 지금, 현금 확보가 되어야 될…

박규탁위원

그렇죠?
임상

박임상공항추진과장

예.

박규탁위원

그래야 되죠? 그러면 올해 중에 그게 지방채를 발행하든 아니면 국비예산이 추경에 반영되든 하지 않는 이상은 이 사업이 진행이 안 될 거죠? 안 되는 거죠?
임상

박임상공항추진과장

지방채 발행은 저희가 적극적으로 노력하고 있습니다.

박규탁위원

아니 그러니까 그게 현실적으로 딱 되어야 스타트가 되는 거잖아요, 그렇죠?
임상

박임상공항추진과장

일단 예산은 있어야 됩니다.

박규탁위원

그렇죠? 그런 이야기죠?
임상

박임상공항추진과장

예.

박규탁위원

그러니까 올해 내에 지방채를 하겠다고 합의되어서 발행을 시작하는 그 시점부터 어쨌든 간에 사업이 시작되는 거잖아요.
임상

박임상공항추진과장

저희가 군공항 사업하고 이게 설계하는 과정이 좀 걸립니다. 그러다 보니까 대구시가 지금 기본계획서라든지 이런 것은 준비를 하고 있습니다.

박규탁위원

아니 그러니까. 제 이야기는 지방채 발행이 딱 결정이 나야 그때부터 스타트업이 되는 거잖아요. 그렇게 되는 거잖아요. 시작이, 플랜이 스타트업되는 거잖아요.
임상

박임상공항추진과장

올해 지방채 발행을 하면 실질적으로 실시설계하고 그다음에 보상비로 나갈 예정이었고요. 그 사이에 저희가, 대구시 같은 경우에는 그 사이에 설계를 위한 기본계획서 작성이라든지 그런 걸 지금 하고 있습니다. 준비하고 있습니다.

박규탁위원

그러니까요. 지금 시작이라는 게, 뭐 보상도 해야 되고 땅 수용도 해야 되고 그다음부터 계속, 그게 결국 시작이잖아요, 그렇죠? 그러니까 지방채 발행이 결정이 나든 국비가 들어오든 이렇게 되어야지 시작되는 거잖아요. 그런데 양쪽 다 희미하죠, 상황이?
임상

박임상공항추진과장

그게 지금 단계에서는 확보한 건 아닙니다. 지금 노력하고 있습니다.

박규탁위원

이상입니다.
충원

이충원위원장

박규탁 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의하십시오. 예, 김일수 위원님.
일수

김일수위원

예, 구미 출신 김일수입니다. 지금 공항도 공항이고, 예를 들어서 화물터미널 같은 경우에는 계획서에 보니까 ’26년도부터 사업 기간이, 5년간 계획이 잡혀 있네요. 올해부터 그러면 진행을 합니까, 이것도?
임상

박임상공항추진과장

화물터미널은 저희가 기본계획에, 작년 12월 19일에 기본계획에 반영을 했습니다. 의성하고 군위 쪽에 똑같이 반영됐고요. 저희가 의성 쪽은 물류 특화 화물터미널로 하고 있습니다. 그래서 저희가 그것도…
일수

김일수위원

공항, 만약에 공항이…
임상

박임상공항추진과장

공항 부지 안에 들어가기 때문에 공항하고 같이 연계되어서 사업 시기가 조정될 것 같습니다.
일수

김일수위원

그러면 공항이 시작해야지 이것도 시작을 할 것 아닙니까, 그렇죠?
임상

박임상공항추진과장

예, 화물터미널이 공항시설로 들어가 있습니다. 그래서 공항… 대구시가 토공 작업이라든지 사업을 할 때 저희가 같이 할 예정입니다.
일수

김일수위원

물류 이 부분도 예산에 다 잡혀 있는 겁니까? 다 포함되어 있는 거예요, 공항 예산에? 별도입니까?
임상

박임상공항추진과장

화물터미널 부지하고 그 부분은 기재부하고 저희가 조금 더, 재정에 대해서 협의를 좀 하고 있습니다.
일수

김일수위원

이것은 별도의 예산입니까?
임상

박임상공항추진과장

이게 총사업비가 있어서, 총사업비 범위 내에서 할 수 있어서 저희가…
일수

김일수위원

그러면 총사업비 안에 지금…
임상

박임상공항추진과장

일정 부분은, 저희가 화물터미널을 만들기 위해서 들어가는 진입도로하고 부지조성비하고 있는데 대부분은 총사업비에 들어갔고요. 일부를 저희가 재원 협의를 지금 하고 있는 중입니다.
일수

김일수위원

일부라고 하는 건 어떤 부분입니까?
임상

박임상공항추진과장

보상 부분도 있을 수 있고 저희가 조금 초과되는 부분이 생길 수 있어서 그 부분을 협의하고 있습니다.
일수

김일수위원

일단 공항을 시작해야지 이것도 시작할 것 아닙니까, 그렇죠? 맞죠?
임상

박임상공항추진과장

예, 맞습니다.
일수

김일수위원

이상입니다.
충원

이충원위원장

수고하셨습니다. 김창혁 위원님 질의하십시오.
창혁

김창혁위원

예, 구미 출신 김창혁입니다. 이게 지금 과장님, 마지막 업무보고입니까? 다음에 또 보고가 남았습니까?
임상

박임상공항추진과장

마지막에 결과보고가 있는 걸로 알고 있습니다.
창혁

김창혁위원

아, 결과보고가 있습니까?
임상

박임상공항추진과장

예.
창혁

김창혁위원

그러면 여기서 결과보고가 특별히 달라질 내용은 없다, 그렇지요? 지금 봐서는, 그렇지요? 그 사이에 특별하게 이게 급추진되고 이럴 일은 잘 없잖아요, 그렇지요?
임상

박임상공항추진과장

저희가 그 사이에 재원 확보를 위해서 대구시하고 중앙부처하고 협의할 예정입니다.
창혁

김창혁위원

협의? 그러면 저는 이 내용보다, 지금 경북·대구 통합한다 그러잖아요. 통합 얘기가 나오잖아요, 그렇죠?
임상

박임상공항추진과장

예.
창혁

김창혁위원

그러면 공항 건설이라든지 터미널이라든지 신도시라든지 이런 것들이 어떻게 됩니까, 앞으로 업무가? 업무가 어떻게 되고, 통합됨으로 해서 공항이라든지 이런 것들이 진행이 빨라질 것 같습니까? 아니면 뭐 어떻게 생각하고 계십니까, 거기에 대해서? 한번 말씀해 주세요.
임상

박임상공항추진과장

통합이 되면, 아무래도 포괄보조사업비가 있으면 조금 더 착공 시기를 당기고 하는 데 유리할 것으로 저희가 판단하고 있고요. 그다음에 통합이 되더라도 시설은 어차피, 대구시가 공사를 주관을 하거든요. 하고, 화물터미널과 연계된 물류단지라든지 그 옆에 있는 신도시, 그리고 산업단지는 저희 도에서 계속 할 수 있을 것으로 생각하고 있습니다.
창혁

김창혁위원

잠깐만요. 통합하면 대구시가 공사하고, 이건 아니잖아요. 그건 아니고. 제가 이것 여쭤본 이유는, 궁금한 것은 통합이 되면 통합특별시죠? 통합특별시가 탄생을 하면 이 공항이라든지 이런 것들이, 지금 주변의 도시라든지 배후도시라든지 이런 것들의 진행이 빠를 것 같냐? 이게 한 가지고. 두 번째는 지금 경북에서 이런 이런 사업들을 하겠다, 대구에서 이런 이런 사업들을 하겠다, 그런데 중복되는 것들이 있어요. 맞지요? 산업 같은 경우에는 이런 것들이 있잖아요. 중복되는 것 아예 없습니까?
임상

박임상공항추진과장

일부 있을 수는 있을 것 같습니다.
창혁

김창혁위원

그러면 경북이 추진하는 어떤 산업이라든지 도시라든지 기타 등등 이런 것들이 그대로 추진이 되는지, 아니면 이게 또 조정이 될 수 있는지 그게 궁금한 거예요.
임상

박임상공항추진과장

저희가 화물 물류단지하고 그다음에 산업단지는 당초 계획대로 추진할 계획입니다.
창혁

김창혁위원

도시하고 이런 것은?
임상

박임상공항추진과장

예, 도시도.
창혁

김창혁위원

그대로 가고요?
임상

박임상공항추진과장

예.
창혁

김창혁위원

제가 드리고 싶은 말씀은 공항 건설하면서 위치 선정하고 군위를 또 내주고 이러면서 진통이 얼마나 심했습니까? 그래서 의성에 터미널도 넣고 신도시도 넣고 어떤 산업도 일으키고, 또 구미 같은 경우에는 보니까 검증센터라 그러나, 그런 것도 하시고 이렇게 하시는 모양인데 이런 것들을 그대로 추진하고 지키셔야 된다. 이 말씀을 드리고 싶어서…
임상

박임상공항추진과장

어차피 신공항이 지역 균형 발전을 위해서 하는 사업이라서 그렇게 되도록 하겠습니다.
창혁

김창혁위원

이상입니다.
충원

이충원위원장

김창혁 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의 있습니까? 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변의 종결을 선포합니다. 오늘 업무보고에 수고해 주신 선배 동료 위원님 여러분, 감사합니다. 그리고 공항투자본부 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 의사일정 제1항 ’26년도 주요업무보고의 건을 마치겠습니다. 집행부 관계 공무원께서는 오늘 위원님들께서 지적하신 문제점과 정책 대안에 대해서 향후 업무 추진에 충실히 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 그리고 의회와 집행부가 적극적으로 소통하고 협력하여 대구경북공항 이전사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제360회 경상북도의회 임시회 제4차 통합신공항특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

10시 30분 산회

출처 경상북도의회 회의록