이관우 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 평택시의회 임시회 제2차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 산업건설 위원장 류정화 위원입니다. 오늘은 농업기술센터, 평택시로컬푸드재단, 안중출장소(건설도시과, 건축녹지과), 송탄출장소 (건설도시과, 건축녹지과) 소관 2026년 상반기 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 그럼, 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2026년 상반기 주요업무 보고 청취의 건

안녕하십니까? 농업기술센터소장 이우진입니다. 평소 우리 시 농업 발전을 위해 많은 애정과 관심을 베풀어주시는 류정화 산업건설 위원장 님과 소남영 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 정해용 농업정책과장입니다. (인사) 원정원 지도정책과장입니다. (인사) 김용주 축산반려동물과장입니다. (인사) 김인숙 기술보급과장입니다. (인사) 심윤영 농촌자원과장입니다. (인사) 원영구 유통과장입니다. (인사) 농기센터 소관 2026년도 주요 업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 업무보고 자료 1쪽부터 25쪽까지 기구와 정원 일반 현황 비전과 전략은 자료로 갈음하고 부서별 주요 업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 27쪽 농업정책과 소관, 농업인이 행복한 복지농촌 조성입니다. 농업인 삶의 질 향상을 위하여 8개 사업에 사업비 10억 8,360만 원을 지원할 계획이며 28쪽 농업인의 금융 부담을 경감하고 경쟁력을 높이기 위하여 농어민기회소득 지원 등 5개 사업에 146억 6,820만 원을 지원하겠습니다. 농촌지역 인프라 조성에 농촌 중심지 활성화 사업 등 4개 사업에 7억 4,700만 원을 지원하고 29쪽 농촌마을 운영 내실화를 위해 농촌 체험 휴양마을 지원 등 3개 사업에 7억 1,040만 원을, 농지의 효율적 관리를 위하여 농지 이용 실태 조사 등 5개 사업에 4억 5,200만 원을 지원하고자 합니다. 다음은 30쪽 농업인의 안정적인 소득 보전 및 영농환경 개선입니다. 3개 분야 16개 사업에 사업비 302억 8,080만 원을 지원하고자 합니다. 벼 재배농가 경영안정 지원 분야는 기본형 공익직불제 등 8개 사업에 266억 3,800만 원을, 밭작물 재배농가 경영안정 지원 분야는 2개 사업에 12억 4,300만 원을, 농작업 환경개선 및 재해손실 대책 분야는 6개 사업에 23억 9,980만 원을 투자할 계획입니다. 사업이 적기에 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 32쪽 원예작물 품질 향상 및 생산시설 현대화입니다. 채소·화훼 등 시설 현대화를 위해 7개 사업 26억 6,700만 원을 지원할 계획이며 33쪽 원예농가 경영 안정 지원을 위하여 7개 사업에 15억 3,600만 원을 지원하여 농가의 경영안정을 위하여 최선을 다하겠습니다. 34쪽 영농 안정화를 위한 기반시설 확충입니다. 총사업비는 93억 5,000만 원으로 노후 소교량 정비 등 농업생산기반시설 확충에 3개 사업 51억 5,000만 원을 투자할 계획입니다. 용배수로 시설 정비에 3억 4,000만 원, 양수 관리 유지 관리에 4억 6,000만 원 투자할 계획이며 농촌 생활환경 정비 사업에 34억 원을 투입하여 영농에 지장이 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 35쪽 포승읍 농촌 중심지 활성화 사업입니다. 총사업비는 273억 7,000만 원으로 올 12월에 준공 예정입니다. 문화놀이터Y 및 실내체육관 건립으로 지역 주민들의 삶의 질 향상과 공동체 활성화를 위해 최선을 다하겠습니다. 36쪽 농촌 공간 재구조화 기본계획 수립입니다. 사업비는 5억 원으로 지난 1월 한국농어촌공사와 업무 위수탁 협약을 체결하여 12월까지 기본계획을 수립할 예정입니다. 이 사업은 농촌공간 재구조화법에 따른 의무사항으로 기본계획에는 농촌 재생 활성화 지역 지정과 농촌특화지구 운영 등이 포함되어 있습니다. 다음은 지도정책과 보고드리겠습니다. 38쪽 농업인 교육관 관리 운영입니다. 농업인 교육관은 2월 24일 개관식을 개최하고 3월부터 운영 예정입니다. 현재 5월까지 운영비만 예산에 편성한 사항으로 추경에 나머지 7개월에 대한 운영비 1억 원을 상정 할 예정입니다. 농업기술센터가 명실상부한 교육기관으로서 위상을 다할 수 있도록 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 40쪽 지도조직 역량 강화 및 경영혁신 지원입니다. 5개 분야에 2억 6,040만 원을 투입하여 고객 중심 농촌지도사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 농가 홍보화 및 농산물 판매 지원을 통해 디지털 영농 시대의 맞춤형 지도 사업을 개발하여 농가 소득 증대에 기여하고자 합니다. 41쪽 농업인 경영 개선을 위하여 중소농가 브랜드 개발과 온라인 직거래를 적극적으로 지원하겠습니다. 다음은 42쪽 경쟁력 있는 농업 전문 인력 양성입니다. 실력 있는 전문 농업인을 양성하고자 사업비 3억 2,590만 원을 투입하여 농촌 지도자 회원, 4-H회 등 청년 농업인 역량 강화 사업을 추진하고자 합니다. 농촌지도자회는 4개 사업에 1억 5,250만 원을 지원하고 청년 농업인은 2개 사업에 5,000만 원을 지원하겠습니다. 43쪽 품목별 농업인연구회는 20개의 1,035명의 연구 회원에게 맞춤 영농기술 교육과 현장교육을 추진하겠습니다. 다음은 44쪽 미래농업 대응 전문 농업 기술 교육입니다. 슈퍼오닝농업대학은 양봉과와 친환경농업과 등 40명을 대상으로 고품질 우수 농산물 생산을 위한 전문 교육을 추진할 계획입니다. 품목별 농업기술 전문교육은 과정별 5회 내에 중기 교육과정으로 올해는 5개 과정에 400명을 대상으로 추진하겠습니다. 45쪽 스마트 AI 교육과 더불어 신규 농업인의 빠른 영농 정착을 위한 현장 지원 교육도 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 46쪽 농업기계 임대 서비스 강화입니다. 사업비는 3억 9,200만 원으로 기존 농업기계에 대한 정비를 통해 농업인의 불편을 최소화하겠습니다. 농업 기계 교육은 트랙터 등 3개 과정을 운영할 계획이며 농작업 과정에서 안전사고 예방을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 축산반려동물과 소관입니다. 44쪽 반려동물 보호 및 복지기반 조성입니다. 사업비는 51억 8만 원으로 반려인구 증가에 따라 올바른 반려동물 문화를 조성하고 생명존중 의식 고취, 동물복지 증진을 위해 20개 사업을 추진하겠습니다. 50쪽 예방 중심의 선제적 방역체계 구축입니다. 전염병별 맞춤 방역 추진 등 사업비는 65억 2,600만 원입니다. 농기센터 내 AI 재난대책본부를 운영하고 있으며 팽성과 안중에 거점소독소 2개소를 운영하고 있습니다. 우리 시는 지난해 11월 14일 청북읍 고잔리를 시작으로 12월 25일 고덕면 동고리 등 AI가 3건이 발생하였으며, 전국적으로 38건이 발생하였습니다. 아프리카 돼지열병은 지난 1월 13일 안성시 미양면에서 발생하여 양돈 밀집단지 등 취약지역 중심으로 방역을 강화하고 있습니다. 53쪽 가축분뇨 자원화 및 환경친화적 축산업 조성입니다. 총사업비 55억 9,200만 원을 확보하여 가축분뇨 자원화를 위해 7개 사업 20억 3,400만 원을, 축산 환경 개선을 위해 4개 사업 6억 4,800만 원을, 축산 악취 개선을 위해 8개 사업 29억 1,000만 원을 투입하겠습니다. 55쪽 축산업 경쟁력 강화 및 농가소득 안정입니다. 총사업비 49억 5,200만 원을 확보하여 고품질 축산물 생산 기반 조성에 9개 사업 15억 6,600만 원을, 56쪽 안정적 축산 생산 기반 조성에 12개 사업 31억 7,400만 원, 미래축산 육성회 1개 사업 2억 1,200만 원을 지원하겠습니다. 다음 기술보급과 보고드리겠습니다. 59쪽 고품질 슈퍼오닝쌀 생산관리 기반 조성입니다. 사업비는 32억 7,000만 원으로 슈퍼오닝쌀 생산단지는 고시히카리, 꿈마지, 추청 등 4,492헥타를 추진하고 있습니다. 안정적인 종자 확보를 위해 자체 채종포 32헥타를 운영하여 농가 종자 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 고품질 생산농가 장려를 위하여 단백질 기준 6.0 이하 농가에 대한 생산 장려금을 추경에 반영하고자 합니다. 60쪽 미래 생산 식량작물 농업 신기술 확대입니다. 사업비는 6억 5,000만 원입니다. 온실가스 감축 농업기술 보급 3개 사업 1억 7,500만 원, 노동력 절감 생력화 기술 보급 4개 사업 3억 7,000만 원. 61쪽 쌀 적정 생산을 위한 전략적 육성에 2개 사업 1억 500만 원을 지원할 예정입니다. 62쪽 농작물 병해충 예찰 방제입니다. 사업비는 5억 1,200만 원으로 과수 화상병 등 국가 검역병과 돌발해충 예찰 방제를 위해 4개 사업 2억 7,000만 원, 63쪽 병해충 예찰방제단 운영에 1억 8,800만 원을 지원하겠습니다. 최근 기후변화에 따라 새로운 병해충 발생이 증가됨에 따라 지속적으로 대응해 나가도록 하겠습니다. 64쪽 이상 기후 대응 원예작물 안정 생산 기반 조성입니다. 어느 작물의 안정생산기술 보급을 위하여 10개 사업 4억 1,400만 원. 65쪽 기후변화 대응 안정생산 기술 보급에 6개 사업 2억 7,500만 원. 66쪽 복합 내병계 고추묘 보급 등 고품질 농산물 생산기반 조성에 4개 사업 12억 2,200만 원, 고품질 화훼 및 특작 안정 생산 기술보급 4개 사업에 4억 4,400만 원을 지원하여 안정적 농가소득 증대에 기여하도록 만전을 기하겠습니다. 67쪽 과학영농 분석 기술 서비스 확대입니다. 농산물 안정 생산과 친환경 생산 기반 조성을 위해 6개 분석 시설에 3억 9,500만 원을 지원하여 토양 분석 등 각종 분석 서비스와 친환경 미생물 공급을 지속적으로 추진하겠습니다. 68쪽 친환경 미생물관 신축입니다. 지속적으로 증가하는 친환경 미생물 수요에 대응하고자 2027년까지 친환경 미생물관 신축을 추진하고 있습니다. 사업비는 총 38억 2,100만 원으로 2월 실시설계 후 올해 안에 건축 공사를 마무리할 예정입니다. 내년에 장비 구입비 21억 2,100만 원의 국비를 확보하여 기존 200톤에서 600톤으로 미생물 공급을 확대해 나가겠습니다. 다음은 농촌자원과 소관입니다. 70쪽 활력 있는 농촌 안전한 농업 환경 조성입니다. 사업비는 4억 600만 원입니다. 농업인의 농작업 안전체계 구축을 위하여 4개 사업 1억 7,600만 원을, 72쪽 농촌 자원을 활용한 농촌 여성의 전문성 향상을 위해 5개 사업에 9,500만 원을 투입하겠습니다. 72쪽 시민의 삶을 가꾸는 도시 치유농업 육성입니다. 사업비는 4억 2,900여만 원으로 주요 사업은 도시 농업 확산을 위한 프로그램 4종 5,410만 원, 교육기관과 연계한 도시 치유농업 프로그램 3종 9,500만 원. 73쪽 치유농업 육성 및 프로그램 활성화 지원 등 8종 2억 800만 원이 되겠습니다. 다음은 74쪽 농업생태원 관리 및 운영입니다. 농업생태원 운영비는 10억 3,600만 원이 소요됩니다. 올해 꽃나들이 행사는 4월 16일부터 19일까지 나흘간 개최 예정입니다. 75쪽 농업생태원의 확대 조성에 대한 요구가 높아짐에 따라 타당성 조사 용역을 추진하겠습니다. 수요 예측에 따른 공간 구성과 단계별 실행 계획에 따른 경제성 및 재정 분석을 통해 꼼꼼하게 준비하겠습니다. 끝으로 유통과 소관 보고드리겠습니다. 77쪽 푸드플랜을 통한 먹거리 보장 사업 추진입니다. 우리 시 먹거리 보장사업 발굴을 위한 부서 의견을 수렴하고 실행계획을 도출하기 위한 먹거리위원회를 2회 개최하겠습니다. 농식품바우처는 1,171가구를 대상으로 추진하겠으며 2017년부터 2031년까지 먹거리 정책 실행 계획을 수립하여 중장기 비전 제시와 실행 체계 마련에 만전을 기하겠습니다. 78쪽 농산물 마케팅 강화 및 안전 먹거리 제공입니다. 사업비 41억 8,200만 원을 투입하여 농산물 홍보 마케팅 강화를 위해 11억 6,000만 원을, 농산물 품질관리 강화를 위해 3개 사업 1억 3,800만 원, 농식품 수출 경쟁력 제고를 위해 5개 사업에 5억 4,200만 원을. 79쪽 농산물 유통 지원을 위해 11개 사업에 23억 3,500만 원을 지원하겠습니다. 적기에 사업을 완료할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 80쪽 친환경 농업 육성을 위한 안전 먹거리 확대입니다. 사업비는 27억 5,600만 원입니다. 친환경농업 실천 농업인에 대한 소득 보전을 위하여 3개 사업, 1억 5,500만 원, 생산기반 구축을 위해 5개 사업에 4억 3,500만 원, 유통 및 소비 활성화를 위해 4개 사업에 21억 6,600만 원을 지원하겠습니다. 마지막으로 82쪽 로컬푸드 활성화 및 안전한 공공급식 실현입니다. 로컬푸드 활성화 지원에 5개 사업 2억 4,900만 원을 지원하고 관내 유치원과 초·중·고등학교에 무상급식 및 친환경 농산물 지원을 위하여 254억 2,800만 원을 지원하겠습니다. 학부모 교육비 부담을 경감시키고 지역 농산물의 학교급식 공급 확대를 위해 만전을 기하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의 를 이어가겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 질의 하실 위원님. 유승영 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

수고 많으시고요. 저는 현황 좀 먼저 질의 하고 부서별은 각 과 별로 한두 개 나중에 따로 질의 하는 걸로 하겠습니다. 일반 현황 보면 지금 현재 농업기술센터가 6과 25팀 11개 농민상담소로 구성돼 있어요.

예, 그렇습니다.

그런데 현재 정원이 보면 116명인데 현재 인원이 112명이고 지도정책과하고 기술보급과는 한 명씩 부족하고 농업정책과는 두 분이 결원이에요. 이 부분에 대해서 농업정책과는 다른 과보다도 더 결원이 많은 상태인데, 하여튼 결원 부분에 대해서는 어떤 대책이 있으신가요? 현재 시에서는 일괄적으로 인원을 좀 일정 부분 결원 상태 유지하기 위해서 지금 정책을 하고 있고요. 다만 이번 인사를 통해서 농업정책과 같은 경우는 전체 인원을 충원했고요. 1월 인사 때. 그리고 다만 유통과에서 마이너스 2명으로 해가지고 저희가 운영하고 있습니다. 그래서 이 부분은 저희도 하반기 되면 다 신규직원 채용이 되면 좀 일정 부분 좀 충원이 되지 않을까? 생각하고 있습니다.

예. 전체적으로 결원은... 현원은 113명으로 현재 전체 결원은 마이너스 3명이 되겠습니다.

보니까 다른 국도 보면 결원들이 좀 있는데, 하여튼 업무에 부여된 하중에 따라서 잘 배치해서 수행하고. 또 그게 정부 차원에서도 그동안 정원 동결한 부분들에 대해서 지금 당장은 아니라 하더라도 그런 부분에 대한 검토도 아마 하는 것 같은데, 그쪽에서 좀 보충이 됐으면 좋겠고요. 궁금한 거 하나가, 지금 농민상담소를 기술보급과와 농촌자원과로 해서 농민상담소를 따로따로 과에서 운영하고 있잖아요.

예, 그렇게 운영하고 있습니다.

그런데 편성을 보면 기술보급과는 안중, 포승, 청북, 진위, 서탄, 오성, 현덕. 그리고 농촌자원과는 평택, 송탄, 팽성, 고덕 이렇게 나눠져 있는데. 그냥 제가 상식적으로 생각했을 때는 안중, 포승, 청북, 오성, 팽성 이쪽은 연결돼 있는 하나의 지역적 단위고, 오히려 거꾸로 진위, 서탄을 송탄, 고덕 이렇게 하는 게 지역적으로는 좀 통일성이 있는데, 이렇게 분류한 특별한 이유가 있나요? 아니면 기존부터 관행적으로 쭉 해왔기 때문에 이렇게 편성을 하는 건가. 아니면 운영상의 어떤 장단점을 어떤 결과가 있어서 그에 따라서 이렇게 배치하신 건지가 궁금해서 그래요.

특별한 기준이 있는 건 아니고요. 저희가 과별로 인원 상황을 편성하면서 전반적으로 농촌 지역에 해당되는 부분들은 기보과에서 현장 활동이 많기 때문에 기술보급과 쪽으로 편성을 좀 했고요. 그다음에 농촌자원과는 주로 남부 쪽하고 도시지역 쪽으로 좀 이렇게 편성을 했습니다.

제가 이렇게 해라 저렇게 해라 말씀드리는 건 아니고 한번 평가를 해서 어떤 식으로 좀 지역적인 부분을 고려하는 게... 아무래도 운영상 더 효율성이 있다고 한다면 그런 부분까지도 좀 고려를 하셔서 검토는 한번 해 보실 필요는 있지 않느냐. 이런 문제의식을 좀 갖고 있어요. 말씀을 좀 드리는 거예요.

저희 내부적으로 한번 논의해 보겠습니다.

그다음에 우리 농업기술센터 현황들 보면 농업기술센터 본관은 1997년도, 그다음에 퇴비 부속도 저온저장고는 1997년도. 그러니까 1997년도에 지어진 것들. 그러니까 거의 30년이 다 돼 가는 거잖아요. 한 1년 있으면 30년 되고. 또 그 외 시설들도 대부분 가공창업관을 제외하고는 2002년도에 지어진 것들. 그러니까 20년 넘은 것들이 많아요. 그래서 당장 제가 이렇다 저렇다 하는 건 아닌데, 좀 리모델링을 해야 될 부분들이라든가... 그러니까 중장기 계획은 좀 가지고 가야 되지 않느냐. 그래서 여러 가지 필요성에 의해서 예산 상황이나 여러 가지가 있기 때문에 당장 어떻게 하라고 말씀드리는 건 아니라, 계획이 있어야 그거에 따라서 좀 체계적으로 사업들이 진행될 수 있으니까 그런 부분들도 좀 고민을... 닥쳐서 이렇게 하는 것이 아니라, 미리 좀 여러 가지 준공된 시점 속에서 시설 상황이나 또는 이용하는 우리 농민들의 여러 가지 부분들 또 우리 사업을 하는 데 있어서 필요한 요소들 속에서 좀 그런 부분들도 검토가 이루어지기를 당부 드리고요.

예, 알겠습니다.

특히 자연테마식물원은 우리 의원님들도 현장 방문했을 때 가봤지만 좀 고민은 돼. 그래서 이런 부분들이 평택에도 이런 식물원들이 곳곳에 있으면 좋은데 실제로 거의 없잖아요. 하여튼 이런 부분들도 몇 번 위원님들도 말씀하신 거니까 지금의 예산 상황에서는 당장은 어렵지만 좀 계획을 가지고 우리가 또 농업생태원이나 농업기술센터에 대한 용역도 하는 부분이 있으니까 그런 부분에도 좀 담아서 좀 계획을 좀 짜주셨으면 좋겠다. 이런 말씀을 좀 드립니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 로컬푸드종합센터는 2층에 레스토랑이 333m²인데 한 100평정도 되는 것 같은데, 이 부분은 지금 활용도를 논의 중인가요?

현재는 직원 구내식당으로 활용하고 있는데요. 조만간에 교육관 개관하면서 그쪽으로 옮겨가기 때문에 재단하고 지금 협의 중에 있습니다.

교육관은 언제 개관을 정식적으로 다 열어요?

2월 24일 날 개관식 하고 3월부터 운영할 예정입니다.

3월부터?

그다음에 생명농업센터 2층에 있는 키즈도서관이라고 하는 거는 없잖아요, 이제. 사무실로 변경해서 운영 중인 거죠?

그럼 그냥 키즈도서관으로...

예, 현재는 그 상태로 있고 운영은 현재 딱히 하고 있지 않은 상황입니다.

안 하는 상태고. 고민은 돼. 2년 전에 자료를 보면 실태 조사가 돼 있거든요. 현재 여기도 사무실이라고 되어 있는데, 어찌됐든 제일 핵심은 예산 때문에 건들지 못하고 계신 거잖아요.

우선순위에 좀 밀리다 보니까요, 현재는 지금 그러고 있습니다.

그다음에 농업정책과 관련해서 현황 질의 좀 드리면, 지금 농지 면적이 2025년도 지적공부 등록 현황 기준이잖아요. 그러면 지금 이 기준에 따르면 전보다는 조금 조금씩 우리 농지 면적이 줄어들고 있는 건 사실이죠?

점진적으로 좀 감소하고 있습니다.

점진적으로 감소하고 있죠. 그런데 여기 보면 진흥 지역이... 진흥 지역 밖은 23%에서 22.6%로 좀 줄었는데 또 보호 구역은 2%에서 2.6%로 늘은 걸로 여기가 나오는데. 그건 전체 면적이 줄다 보니까 차지하는 프로테이지가 늘어난 거죠?

그렇습니다. 전체적으로 비율대로 따져보니까 비율은 늘었지만 실질적으로 면적은 통계 자료상으로는 약간 2023년도보다는 좀 높은 걸로 나와 있습니다. 2030년도에 제 자료에는 360헥타인데 2024년도 자료에는 463헥타거든요.

그런데 또 약간 봤을 때 면적은 주는데 농가 인구수는 2만 4,483명에서 2만 4,576명으로 늘었어요. 이거는 어떻게 우리가 이해해야 돼요?

농가 경영체 등록에 대한 부분들이 이제 늘어나면서 1,000㎡ 이상의 농지를 소유하고 있으면 경영체 등록이 가능하거든요. 그래서 그런 측면에서 인구가 좀 늘고. 우리 시 같은 경우도 농가 분들의 자녀분들이 귀농을 하는 경우가 좀 타 지역보다 좀 많아서 늘고는 있습니다. 그런데 아마 이 부분은 소규모 면적으로 경영체 등록이 좀 많아지다 보니까 늘은 걸로 판단하고 있습니다.

지금 3년간 쌀 생산량을 보면 전국 대비해서의 비중이나 이런 건 큰 차이는 없는데 생산량도 지속적으로 좀 하락하는 추세인 거죠?

생산량은 면적이 좀 전체적으로 조금씩 조금씩 하락하다 보니까 그런 부분이 있고, 시에서 주로 고품질 쌀 정책을 하다 보니까 다수확보다는 적정 생산에 치우쳐서 저희가 지도를 하고 있습니다. 그러다 보니까 양이 늘거나 그러진 않습니다.

그럼 전작물 재배에서 궁금한 게, 다른 콩이나 이런 거 많이 감소했는데 팥도 일정 부분... 녹두가 이렇게 늘어나거나 옥수수 이런 거는 오히려 좀 늘어났어요. 이거는 뭐 특별한 이유가 있어요.

그 부분은 저희도 특별하게 파악은 안 되고. 워낙 소규모 작목이라서 농가들이 좀 재배 그때그때...

전체 면적으로 봤을 때는 차지하는 비중이 크지 않기 때문에 이런 것들이 특별한 의미가 있다기보다는 자연적인 추이에서 약간 가격이 여기가 좀 녹두 가격이 좀 오른다, 또는 괜찮다 싶으면 조금 일정하게 바꿔서...

이 부분들은 매년 농가 의사 결정에 따라 바뀌는 부분이고. 다만 한 가지 조금 고무적인 건 로컬푸드 정책을 추진하면서 우리 시 전체적으로 농작물 재배 가짓수는 좀 획기적으로 좀 늘은 측면이 있습니다.

그래서 기타 부분이 좀 느는 것들이 있어요.

그래서 많지는 않지만 직매장에 낼 수 있는 수준에서 좀 품목이 다양화되고는 있습니다.

과수 재배도 보면 배가, 여기는 비교할 자료가 없는데... 6페이지에 보면. 그런데 2024년도 제출해 주신 현황 자료를 보면 배 면적이 286.8에서 274.7로 줄긴 했는데 오히려 농가 수는 면적에 비해서 많이 가구 수가 줄지는 않았어요. 않았는데 예를 들어서 포도 같은 경우는 면적도 늘고 4헥타 정도 늘었어요. 그리고 농가 수도 한 10가구가 늘었단 말이죠. 이런 부분에 어떤 변동한 부분은 우리의 어떤 기후나 여러 가지 상황 속에서 어떤 작물이 증가하고 변화하는 어떤 이유가 있나요? 근거가?

지금 전체적으로 배 같은 경우는 제가 가지고 있는 자료에 2011년 기준으로 했을 때 약 759헥타에서 현재 460헥타 정도 남짓이기 때문에 엄청나게 많이 줄었고요. 주로 감소된 사유는 도시개발에 따라서 아파트 단지라든지 그러면서 배 같은 경우는 많이 줄었고요. 최근에 조금 줄은 거는 화상병이라든지 그런 걸로 인해서 폐원되는 농가들이 생기다 보니까 좀 점진적으로 감소하고 있습니다. 농가 수가 증가한 부분은 전에 같은 경우는 임차농이나 그런 부분들에서 경영체 등록이 계속 확대되면서 그런 식으로 해서 늘은 걸로 판단하고 있습니다. 기후변화에 따라서 감소되는 부분들은 아직까지 현장에서 이렇게 민감하게 적용하고 있지는 못하지만 그래도 과수의 품목 수가 증가된 부분들은 기후변화에 대응하기 위해서 농가들이 전략적으로 좀 작목 개선한 건 그렇게 판단하고 있습니다.

지금 수리시설하고 방조제 현황 자료가 있는데, 이건 어쨌든 이 수리시설 방조제도 농업정책과에서 이 통계 자료 내시는 거잖아요. 남양호는 평택이 85헥타예요. 그러면 이게 전체가 몽리면적이라고 그래서... 이 몽리면적이 만수 때의 전체 면적을 얘기하는 거예요?

몽리면적이라는 게 저수지라든지 그런 걸 통해서 실제로 수혜를 받는 면적을 말하는 거고요. 그래서 실제로 따져보면 국가에서 관리하다 보니까 전체 통계가 들어있는 거고, 우리 시만 해당되는 건 1만 2,184헥타가 몽리면적이 되겠습니다.

전체가?

우리 시 소관만 보면, 농어촌공사에서 전체 관리하는 부분들이 1만 7,685헥타르인데 그중에서 평택시 소관은 1만 2,184헥타 정도입니다. 나머지는 화성하고 아산, 천안 쪽이 되겠습니다.

그러니까 제가 말하는 건 남양호에... 러면 지금 이 몽리면적에서 평택이 85헥타라는 건 남양호에 물을 받아서 우리가 이용하는 농지의 면적이다.

예, 그렇습니다.

예, 파악해서 별도 드리도록 하겠습니다.

그리고 여기에서는 국가 관리의 정식 명칭은 ‘아산’이라고 썼는데, 이게 우리 평택호잖아요. 관광단지도 있는. 그럼 여기에서 지금 현재 현안으로 제기되고 있는 게 거기에 지금 농어촌공사가 태양광을, 제목은 주민참여형 태양광 사업이라고 그래서 제3자 공고를 냈잖아요. 그래서 농민분들이 여기에서 가장 우려하시는 것 중에 하나가, 여러 가지 우려하지만 평택호 관광단지 사업은 우리 관광과나 아니면 도시공사가 추진하고 있는 사업이니까 그거에 대한 우려가 있으신 거고. 또 하나는 이 평택호에 우리 농업용수가 절대적으로 그걸 이용해서 농업농사를 짓는데 그거에 따른 수질이 혹시 악화되는 거라든가 이런 우려들이 크신 거란 말이에요. 그러니까 수질개선 대책이 명확하게 제시된 것도 아니고 또 그런 부분에 대한 사전설명이나 안내나 뭐를 제시하지도 않은 상태에서 일방적으로 추진하는 것에 대한 반발이 크단 말이죠. 그중에서 특히 우려하는 부분은 농업용수도의 수질 악화 이런 부분들이 있단 말이죠. 저희 시의회에서도 ‘일단 그런 식으로 사업을 추진하는 것에 대해서 문제가 있다. 일단 중단하고 좀 제대로 된 대책이나 방안을 가지고 충분한 소통과 논의 속에서 평가된 다음에 그걸 하든 말든 결정을 해야 되고 논의가 돼야지, 그런 절차 없이 그냥 일방적으로 추진하는 것에 대해서는 아니다.’ 이런 입장인데, 우리 농업기술센터는 이 부분에 대해서 어떤 내부적인 검토나 판단이나 이런 게 어떠신지 궁금해서 질의 드려요.

일단 이 부분은 기술센터 단독의 판단보다는 시 전체적인 의견에 맞춰서 가고 있는 거고요. 저희도 농어촌공사하고 간담회 하면서 가장 저희가 우려했던 부분들이 크게 저도 세 가지 정도... 말씀하신 것처럼 첫 번째 농업용수로서 수질이 악화되는 부분에 대한 안전성을 담보할 수 있는 부분들하고 또 관광자원으로서 어떤 그런 부분들, 그다음에 만약에 이걸로 해서 주민 이익 공유 부분들은 저희가 논의할 건 아니고 해서... 일단 저희도 기후환경국하고 얘기해서 이 부분에 대해서는 얘기하고 있고요. 또 평택호가 중점관리저수지로 지정되면서 수질관측소라든지 그런 부분도 같이 진행되고 있잖아요. 그래서 저희도 최근에 조만간에 이와 유사하게 다른 지역의 저수지라든지 그런 지역에 태양광 설치한 사례들이 있어서... 일단 농어촌공사의 입장은 수질에 어떤 영향도 미치지 않는다고 저희한테 얘기하고 있어요. 그래서 그 부분에 대해서는 저희도 현장 한번 보고하면서 좀 시 전체적으로 같이 대응할 예정입니다.

그러니까 그게 과학적이고 객관적으로 해야 되고. 그리고 또 실질적으로 우리 이미 평택호의 수질은 여러 가지로 4급수 이런 얘기가 나온 거고, 또 그래서 이걸 3급수로 끌어들이려고 해서 중점 저수지로 지정했고 거기에 수질 측정소도 설치하기로 돼 있잖아요. 그런 상황에서 그런 것이 전제되거나 개선책에 대한 충분한 과학적이고 계획이나 이런 것들이 제시되지 않은 채 그냥 일방적으로 추진한다고 하니, 우리 주민들이나 농민분들이 봤을 때는 당연히 반대할 수밖에 없다는 생각이 드는 거기 때문에, 하여튼 그 부분에 대해서도 좀 관심을 가지시고 적절하게 대응을 좀 하셔야 되지 않느냐는 말씀을 드립니다.

적극적으로 저희가 기후환경국과 함께 대응해 나가도록 하겠습니다.

그다음에 저수지 관리 중에 시가 관리하는 게 있고 농어촌공사가 관리하고 있는 게 있잖아요. 이 기준은 뭐예요? 국가와 시가 관리하는 기준이 면적이에요? 아니면 어떤 위치예요? 아니면 소유권의 여부예요? 어떤 기준에 의해서 이게 나눠져요?

그 부분은 제가 정확하게 확인을 해서...

확인을 해서... 저도 이렇게 보다가... 늘 봤던 건데, 갑자기 이런 부분이 왜 관리가 나눠지는지. 면적을 보니까 면적이 비슷한데도 구분이 되고 있어서 그 부분은 좀 확인해서 주시고요. 그다음에 품목별 농업인연구회 현황이 이게 매년 동일한 게 아니라 2년 동안 검토해 보니까 없어진 연구회도 있고 새로 생기는 연구회도 있고 그런 거죠? 이 부분은 저희가 내부적으로 판단해서 정하고 있고요.

신규 연구회를 만들겠다고 농업인들이 단체로 와서 얘기하게 되면 일단 예비로 한번 운영해 보고 가능성이 있다 그러면 저희가 판단해서 신규 연구회로 확정하거든요. 왜냐하면 이 부분이 단순하게 연구회 만드는 부분만이 아니고 교육이라든지 여러 가지 현장 견학에 대한 예산이 수반되기 때문에 저희가 그런 식으로 하고 있습니다. 다만 없어진 연구회 같은 경우는 저희가 일방적으로 없앨 수는 없고 내부적으로 농업인들이 논의해서 없애는 경우는 저희가 이렇게 처리하고 있습니다.

이 품목별 농업인연구회는 운영하는 과가 달라졌어요?

전체적으로 개별 연구회는 각 해당 팀에서 하는 건 맞고요. 다만 전체적으로 총괄해서 관리하는 부서는 기술보급과에서 하다가 지도정책과의 농업교육팀과 인력육성팀이 분리되면서 지도정책과로 이관됐습니다.

그러니까 여기 보면 두 개 정도가 변한 것 같아요. 2년 정도에. 그래서 기존에 밭과채소연구회 이런 건 지금 없는 거죠?

현재 있습니다.

있어요? 그런데 여기 자료에는 찾아보니까 없어.

3번.

3번이요? 아, 밭과채소... 있구나. 그다음에 거기에는 농기계연구회도 있어요?

별도로 시에서 운영하는 연구회는 아니고요. 평택 지역에서만 한정해서 자체적으로 운영하고 있는 연구회라서 저희 전체적으로는 빼고 있습니다.

하여튼 필요한 부분에서 연구회 활동들의 인원이 좀 늘어나는 것 같아서. 회원들이. 이런 전문적인 부분에 대한 지원이 좀 강화됐으면 좋겠다는 당부의 말씀을 좀 드립니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 농기계는 궁금한 게, 본 소는 64종 425대인데, 현재. 2024년도 자료에는 오히려 69종에 440대인데 그러면 15대 정도가 줄었고 종류도 5종이 줄어들었잖아요. 그 이유는 왜 그래요?

줄어든 부분들은 노후 농기계 같은 경우는 저희가 평가해가지고 농가에 매각한다든지 폐기하든지 하거든요. 노후 농기계가 폐기되기에 따라서 신규 농기계를 저희가 보충하고 농업인들이 원하는 농기계로 바꿔야 되는데, 최근 예산 상황이 좀 그렇다 보니까 저희가 농기계 확보를 못하다 보니까 좀 약간 줄어든 면이 있습니다.

우리가 상식적으로 봤을 때는 오히려 전문화되고 기술이 고도화되니까 종류는 더 늘어나고 또 그에 대한 수요들도 좀 있어서 필요한 대수가 늘어날 거로 생각했는데 오히려 줄어들어서 그 부분에 대해서 질의 를 드린 거고요. 축산반려동물과 보면 지금 육우나 젖소 이런 것들은 조금씩 줄었어요. 그리고 돼지는 그대로고. 닭은 오히려 두수가 상대적으로 많이 늘은 것 같아요. 그런데 기타가 유난히 늘었어요. 이 기타는 뭘 의미해요?

기타 가축으로는 거기에 말이라든지 토끼, 거위, 관상 조류 이런 것들이 포함됩니다.

대부분 이번에 는 이유는 꿀벌하고 염소 쪽이 좀 많이 늘었습니다.

꿀벌도 가축으로 해요?

예, 그렇습니다. 축산에 포함됩니다.

축산에 포함돼요... 양봉도.

작년에 비해서, 작년에 105농가 정도 해서 올해 124 농가로 좀 늘었습니다.

이제 개 식용이 안 되니까 흑염소 쪽으로 많이 몰린다고 하는 부분, 그런 것들도 반영된 것 같고. 그다음에 관련업체 시설을 보니까 지금 이런 동물병원, 동물약국 이런 것들은 어디 신고를 해요? 우리 축산반려동물과에?

예, 그렇습니다.

동물병원도 좀 늘고 동물 약국은 많이 늘었더라고요.

지금 동물병원 수는 조금 반려동물 쪽으로 늘어나다 보니까 매년 조금씩 증가 추세에 있고요. 그리고 동물 약국은 기존에 있는 약국에서 동물용 의약품까지 취급하게 되면 저희한테 병행 신고를 하게끔 돼 있기 때문에 그것도 조금씩 늘고 있는 추세입니다. 그다음에 개 고양이 이런 등록 수도 보니까 전반적으로 늘긴 했는데, 특히 이 비율로 보면 고양이가 성장 등록 개체 수가 굉장히 많이 늘었어요. 그게 어떤 변화에 우리가 관심 있게 의미 있게 봐야 될 측면들이 있나요?

그다음에 반려견 놀이터는 2026년도에 모산근린공원하고 함박산중앙공원에 개장 예정인 거죠?

지금 모산근린공원은 지금 공원과에서 모산공원을 조성하면서 거의 지금 완공 상태에 있고요. 그러면 4월경에 저희가 인계를 받아서 관리할 예정이고요. 함박산중앙공원은 고덕동 쪽에서 주민분들의 요구가 많아서 그게 주민참여 예산으로 반영이 됐습니다. 그래서 이거는 저희가 상반기 중에 착공해서 개장할 예정입니다.

하반기에 개장.

예, 그렇습니다.

그다음에 슈퍼오닝쌀은 기존에 구별되는 게 고시히카리, 꿈마지 이렇게 했는데 지금은 조생종, 중만생종, 친환경으로 이렇게 분류 기준이 달리한 이유가 있나요?

단지 내 포함 면적에서 조생종, 중만생종 보고 말씀하시는 거죠?

네.

이게 저희들이 기후변화 때문에 고시히카리는 조생종이고 꿈마지는 중만생종인데요. 그거를 그렇게 표시를 해놨던 겁니다. 특별히 달라지는 점은 없습니다.

친환경에 대해서 어찌 됐든 우리가 관심을 가지는 측면에서 친환경을 별도로 새로 추가로 해서...

친환경도 늘 같이 있었던 부분이고요. 그런데 올해 좀 친환경이 늘 것 같습니다. 여기 표시는 40헥타가 되어 있는데, 신청을 받아본 최근 동향으로는 한 44헥타까지 늘 것 같습니다.

그런데 이거는 기존에 2024년도에는 자료가 별도로 없었어요. 그래서 말씀드리는 건데. 다른 농협은 다 면적이 좀 줄었는데 안중 농협은 좀 늘었어요.

네, 안중이 아무래도 논 경지면적이 많은데 면적 대비해서 슈퍼오닝 단지에 포함되어 있는 규모가 조금 작았는데 이번에 확대가 좀 된 부분이 있습니다. 다른 지역은 개발이 되어 가고 또 농지를 경작하시던 분들이 나이가 드셔서 돌아가신 분들이 계시고 그래서 좀 축소가 된 부분입니다.

그다음에 농촌자원과 보면 2021년도에는 꽃나들이 방문객이 7만 9,000, 2022년도에는 10만. 그런데 2024년도, 2025년도에는 3만 6,000, 2만 8,000 이렇게 줄었어요. 이게 특별한 이유가 있나요?

그건 2021년도하고 2022년도에는 코로나 시기여가지고 거의 한 20일 정도... 행사를 한 게 아니고 기간을 길게 해가지고 관람 위주로 했기 때문에 인원수가 많은 거고요. 기간이 한 20일 정도 됐습니다. 이때는 코로나 시기라서. 그러고 2025년도 같은 경우는 작년에 기상이 되게 안 좋았습니다. 우박, 비, 바람 이런 게 기상이 좀 안 좋아서 주말에 좀 관람객 수가 적었던 부분이 있습니다.

그럼 통계를 낼 때 저는 방문객을 꽃나들이 가을수확축제 방문객만이 아니라 전체 기타 그 외에 그냥 일상적인 방문객의 통계도 좀 별도로 좀 내실 필요가 있습니다.

제일 위에 총 방문객 표 그 첫 번째에 있습니다. 총 방문객 수.

45만 8,000이... 2025년도에만 해당되는 거예요?

예, 맞습니다.

전체 통계를 친 게 아니라? 그 연도별만 통계가 45만이 방문했다는 거예요?

예, 맞습니다.

한 해에?

네. 작년에 대형 행사들이 많았기 때문에 정원박람 회부 터 시작해가지고 후계농업경영인 경기도 행사도 있었고, 축산 관련 행사도 있고 대형 행사들이 많아서 작년에 관람객 수가 많이 늘어났습니다.

유통과 저기 드리면, 산지유통센터 이런 자료들 처리 능력 이런 부분들은 매년 확인 점검해서 작성합니까? 거기하고 소통해서?

당초 허가를 저희가 내줄 때의 면적이고요. 실질적으로 매년 점검을 하고 있습니다.

그러니까 처리 능력하고 실제 어느 정도 처리하는 것도 참고를 좀 해서 제출을 해주시면 좋겠어.

네, 알겠습니다.

그다음에 마지막으로 하나. 학교급식 지원 현황을 보면 2024년도 2025년도는 학생 수는 그런데 공급량은 이게 기준일이 틀려서 그래요? 아니면 36만 3,140kg에서 9만 870이 돼서 이게 어떤 의미로 이렇게 팍 줄었는지를 잘 모르겠어요.

이건 데이터가 좀 약간 오류가 있는데요. 작성하면서 이게 담당자가 2025년 상반기까지만 집계를 내서 그러는데, 실제 하반기까지 하면 36만 7,640킬로 전년 대비 조금 증가한 상황입니다. 그래서 이 부분은 작성자가 기준을 2025년 상반기로 하다 보니까 데이터에 오류가 있었습니다.

그런데 우리 학교 수가 좀 많이 늘어놨잖아요. 학교가. 도시개발 되면서. 준공 입주들이 많이 되면서 늘어났잖아요. 고덕이라든가. 그런데 왜 학교가 특별히 변화가 안 되는 이유가 좀 있어요?

그거는 올해 2개교가 추가로 개교하는데요. 그거는 다음번에 적용할 예정입니다.

알겠습니다. 저는 이상입니다.

유승영 위원님, 수고하셨습니다. 유승영 위원님 질문 하신 것 중에 방문객 현황 관련해서 이 관람 인원, 방문객 인원을 어떻게 카운팅합니까? 우리가 티켓을 끊거나 이런 건 아니잖아요.

입구에 카운터기가...

아, 기계가 있어요?

그래서 들락날락하면서 체크가 자동으로 됩니다.

그럼 들어왔다가 잠깐 차에 나갔다가 다시 들어오고 이러면 재카운트?

그거는 2명으로 됩니다.

아주 정확한 그거까지는 아니지만, 얼추 추산은 되는...

그런데 저희가 사실은 문이 뒤에 농촌문화체험관 뒤에도 있고 그다음에 서문이라고 해서 따로 있어서 실제로는 이거보다 좀 많을 걸로 예상하고 있는데, 저희가 그 부분도 추계할 수가 없어서 그냥 실제적으로 정문에 있는 카운터만 가지고 저희가 통계를 내고 있습니다.

알겠습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 김순이 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

김순이 위원입니다. 우리 소장님 이하 과장님들 다 고생 많으시고요. 농업기술센터 제가 여기 업무에 대해서는 유승영 위원님께서 너무 자세히 말씀하셔가지고, 제가 이건 궁금한 거 여쭤보겠습니다. 농촌체험휴양마을 보니까 6개소가 저희가 있어요. 29페이지에 보면... 7페이지에 휴양마을이 6개소가 있는데, 여기에 농촌에 여러 가지 막걸리도 만들고 농촌 체험도 하고 테라피 같은 것도 하고 많이 하는데, 여기에 인원수들이 참가 방문객 수나 참가 인원수를 보면 여기 노양1리 베터마을 인원수가 엄청 적은데 이 원인이 무엇이죠?

그 부분은 그 생긴 지가 얼마 안 돼 가지고요.

사업 지정 연도가 2024년도면 2025년도에 정식적으로 사업을 안 하셨나요?

예. 좀 사업 진행이 그쪽은 좀 더디고 있습니다.

체험휴양마을이 지금 6개소가 있는데 다른 데는 다 활성화 되고 또 바람새마을 같은 거는 인원이 4만 명 이상이 오는데 3만 명도 넘게 오는데 33명이라는 이 인원으로 갖고 하시면 이거 홍보나 이런 것도 농업기술센터에서 이쪽으로 적극적으로 홍보도 도와드리고 판로책이나 아니면 다른 시민들이 찾아와 가지고 같이 함께 할 수 있는 그런 루트를 마련해 주셔야 되지 않은가. 아무리 지정이, 연도가 제일 늦기는 하지만 그래도 인원수가 너무 적은 건 홍보에 미진함이 있나. 아니면 요새 김장담그기 체험이나 이런 게 너무 많은데 이런 걸 어떤 다른 방법으로 해가지고 다른 전통 음식 만들기나 이런 걸로 한번 해주시는 것도 나쁘지 않고. 어차피 체험 휴양마을로 지정이 돼 있는데, 그쪽에만 인원이 너무 적으면 혹시 이것도 하시는 분들에 대해서도 또 혹시 소외감이 생기지 않을까 해가지고 여쭤봤는데. 이거는 일단 2025년도에 한 번만 사업을 하신 거네요. 여기는요.

예, 그렇습니다. 하여튼 별도 방안 마련해서 한번 활성화되도록 하겠습니다.

같이 상생할 수 있는 길이 없지 않아 있을 건데 이거에 대해서도 좀 한번 확인해 주시기 바라겠습니다. 그리고 아까 방문객 수는 우리 위원장 님이나 우리 유승영 위원님이 다 말씀하셨는데, 전년도에는 정원박람회 때문에 인원이 많이 늘어난 거잖아요. 그렇죠? 정원박람회에 많은 인원이 참석을 해가지고 아마 그렇게 한 것 같은데, 그렇게 비하면 인원이 또 45만 8,000명이라면 그렇게 많이 늘어난 것도 사실은 뭐... 어떻게 보면 많은 인원이 참석은 하긴 하셨는데, 저희 평택에 많은 휴양마을이나 아니면 이런 농촌 농업기술센터에서 하는 행사나 아니면 꽃나들이나 무슨 마을 가을 축제나 이런 많은 축제가 있는데, 이런 축제에 사실은 도농복합도시가 주변에 그렇게 있긴 있어도 이렇게 활성화된 데는 저희 평택이 아마 농업기술센터에 있는 정원박람회나 이런 거는 너무 잘 돼 있는 거라고 생각하거든요. 그런데 방문 인원수가 좀 더 많이 참석하고 또 와서 힐링할 수 있는 그런 계기를 마련해 주기 위해서 많은 홍보를 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

그리고 제가 로컬푸드는 제가 로컬푸드에서 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 로컬푸드는 제가 로컬푸드에서 다시 한번 짚고 넘어가겠는데... 농업인이 행복한 복지 농촌 조성에 대해서 제가... 농가 도우미는 항상 두 명씩이었죠? 작년에 한 명 아니었나요?

예, 그렇습니다. 하반기 때 추가했고요. 올해 같은 경우는 지금 예산이 2명이 있었는데, 추가 4분이 더 신청이 들어와서 6명 계획하고 있습니다.

농촌에 여성 농업인들이 증가하면서 농촌에도 이제는 농업하시는 분들을 보니까 여성 남성 비율이 예전에는 70:20 이런 식인데 거의 50 몇 대 40 몇으로 되니까. 여성 농업인들이 많이 늘어나면서 여성들의 생활이 많이 힘들어지고 곤란해지는 것도 많이 있으니까 이런 도우미를 많이 했는데. 올해는 6명이나 지원을 해 주신다고요?

그런데 문제는 도 예산이 한정되어 있어서 1인당 90일까지 지원할 수 있는데, 6명이라 예산을 나눠서 26일씩 밖에 지원이 안 될 것 같습니다.

90일에서 26일이면 이분들도 생각했던 것보다 너무 서운할 수도 있으니까 혹시 저희들이 도와드릴 일이나 이런 거 있으면 여성 농업민들이 조금이라도... 열심히 농촌을 위해서 일하시는데 도움이 될 수 있는 방법이 있으면 마련해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 농업 농촌 대학교의 학자금 같은 거 보면 항상 이거는 이자는 줄어드는 사항에 있지만 농촌에 그만큼 아이들이 없다는 건가요? 청년 인구가 자꾸 줄어드는 이유가 거기에서 있는 건가요?

아, 그 부분은요. 그 한국농어업 학자금이 중복되어 있어 가지고 저희는 일몰 사업으로 사업을 안 하고 있습니다, 이거는.

중복 지급을 안 하시니까. 네, 알겠습니다. 농촌 공간 재구조화 및 재생 지원으로 해가지고 신규 사업이 들어왔는데, 이거나 농촌 지역 빈집 그런 거나 빈집 정비나 아니면 휴양마을 이런 거하고 엄연한 틀린 사업인가요?

예, 그렇습니다.

이 사업은 농촌 재구조화 재생 지원은...

이 사업은 용역으로 기본계획을 수립하는 그런 내용이 되겠습니다. 전체적으로 그 농촌공간 재구조화법에 의해서 의무적으로 해야 되는 사항이라서 올해 기본계획을 수립해서 향후에 어떤 식으로 농촌 공간 재구조화 내용을 도시계획에 담을지 그런 부분들을 같이 올해 해나가는 과정입니다.

네, 알겠습니다. 농업교육관 관리 운영에 대해서 제가 좀 여쭤보겠는데 이게 아까 말씀하셨는데 2월부터 시작을 한 건가요?

2월 24일 개관식하고 3월부터 운영할 예정입니다.

운영은 3월부터. 그런데 5개월만 미리 하시고 나머지는 추경으로 다시 올리신다고 그랬잖아요? 운영비를.

예, 그렇습니다.

이 교육관 1층은 사무실, 회의실이고 2층은 소강의실. 여기는 농업인들한테 대여해주는 그런 것도 많이 있나요? 아니면 일반인도 대여가 가능한가요?

작년에 김승겸 위원님께서도 많은 분들에게 이용할 수 있도록 하라고 해서 저희가 일단 신청을 하면 판단해가지고 할 예정이고요. 특별한 교육과정이 없으면... 지금도 기술센터에서 보유하고 있는 여러 가지 강의실이나 교육장들을 개방하고 있습니다.

그러면 지금 여기 2월 14일부터 하셨잖아요. 그러면 지금 현재 거기에 회의실 운영이나 이런 거에 대해서 혹시 문의나 아니면 지금도 계속 이용에 대해서 하시겠다는 분들은 얼마 정도 되나요? 지금 얼마 안 되긴 했지만, 그래도. 회의실이나 강의실을 이렇게 해놨으면 모든 사람들이 주위나 아니면 시민들이나 농업에 대한 것뿐만 아니라 다른 모든 분들도 이용할 수 있도록 또 홍보도 많이 하셔야 되니까 문의나 이런 게... 접속이 많으면 그만큼 홍보가 잘 되는 거니까 그런 것도 좀 홍보 좀...

제가 말씀드리겠습니다. 저희들이 2월 24일 날 개관식을 하고 3월부터 개관을 하게 되겠습니다. 그러면 저희들이 지금 평택시 홈페이지에 정보통신과에 의뢰해놨습니다. 저희들이 강의실 관리를 시민들이 누구나 신청하시면 저희들이 자체적인 심의를 통해서 최대한 배려할 수 있도록 조치를 하고 있습니다.

네. 그렇게 홍보해가지고 많은 분들이 이용할 수 있고 빈공간이 없게 좀 많이 이용이 활성화되게 해주셨으면 좋겠습니다. 저는 오전에 여기에서 마치겠습니다.

김순이 위원님, 수고하셨습니다. 김순이 위원님이 농촌 공간 재구조화 관련해서 기본계획 수립 잠깐 질의 해 주셨는데, 이게 우리가 지금 의도하는 내용이 보호 중심인 거예요? 아니면 농촌 정비나 재편을 중심으로 하겠다는 내용이에요? 아니면 그것을 다 고려해서 하겠다는 내용이에요?

법에서 제 정하고 있는 게 총 7가지 지구로 나누게 돼 있는데요.

특화지구.

예. 특화지구가 7가지인데, 이 부분은 저희가 농어촌공사 위수탁 계약에 의해서 하고 있는데, 그 과정에서 지역별로 어떻게 하는 게 좋은지 의견도 수렴하고 해서 할 예정입니다. 시에서 이렇게 하겠다고 하는 그런 부분들은...

어떤 계획의 기본적인 방향은 없고 그냥 맡겨 놓는 거예요? 일단은?

맡겨 놓는다기보다는 같이 협의해서 정하는 그런 측면이 되겠습니다.

평택 같은 경우에는 사실 도농복합지역이기도 하고 산업이 같이 있기 때문에 이 지역이 아무리 농업을 하고 있다고 하더라도 지역별로 특성이 다른 거잖아요. 산업 인접... 예를 들어 포승이나 청북 같은 경우는 산업과 함께 인접된 농업이고 오성이나 현덕 같은 경우에는 전통적으로 농업을 하는 지역이니까 그 특성이 분명히 다르고 그래서 고민할 것도 많을 것 같은데. 이게 향후에 토지 이용 규제 강화 기준이 또 될 수 있는 부분이 있잖아요. 나중에. 그렇죠? 이 계획 수립한 걸 가지고.

저희가 용역을 통해 정한다 하더라도 그 부분에서 충분하게 지역 주민들 의견들이 수렴되지 않으면 문제가 될 수 있고 해서 이 부분들은 결국은 도시계획 일환으로 같이 가야 되거든요. 우리 시 같은 경우는 아까 말씀하신 것처럼 도농복합지역이다보니까 아무래도 융복합이라든지 현재 오성 중심으로 하고 있는 경관농업이라든지 그런 부분들이 포함되면서 최대한 농가들 이익이 대변될 수 있도록 저희가 고민하도록 하겠습니다.

어쨌든 잘 고민해 주시고, 잘 해주시겠지만 던져놓는 느낌 아니고요. 조금 많이 깊이 서로 소통하시고 주민들 의견도 반영하시고 해서 향후에... 이게 무엇을 살릴까에 중심을 맞추지 마시고 과감하게 어떤 것들은 좀 결단해서 정리해야 될 부분도 분명히 생길 거예요. 그럴 때는 또 그 원동력을 잃지 않도록 잘 환경을 만드셔가지고 계획을 잘 세워주셨으면 좋겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 쉬었다 할까요? 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 10분간 정회를 선언합니다.

김승겸 위원입니다. 수고 많으시고요. 농업정책과 일반 현황에서 7페이지. 질의 를 좀 많이 하신 것 같은데요. 여기에 현장 확인은 하고 계세요?

예. 담당 직원이 수시로 나가서 확인하고 있습니다.

여기에 지금 지원이 6군데 1억 1,000만 원 예산이 작년도 예산이죠?

예, 그렇습니다.

올해는 예산이 얼마죠? 이게 예산이 전액 시비예요?

아닙니다. 도비 매칭 사업으로 있습니다.

도비 매칭이에요?

예.

올해는 줄었어요?

예. 좀 줄었습니다.

얼마예요?

1억 1,000만 원입니다.

아, 올해가 1억 1,000만 원?

예.

작년에는?

작년에는 1억 800만 원이었습니다.

1억 800만 원?

예.

그럼 줄은 거 아니네요? 올해 예산이 1억 1,000만 원이면?

예, 비슷합니다.

6개의 체험 휴양마을이 관리가 나는 어떻게 되는지를... 여기가 좀 사각지대인 것 같아요. 이게 지원이 그러면 한 2,000만 원씩 이렇게 거의... 이거 방문 수 대비해서, 아니면 규모 대비해서 지원 금액이 틀릴 거 아니에요?

예, 그렇게 알고 있습니다.

이게 아까 김순이 위원님도 말씀하셨는데, 지정 연도에 따라 좀 틀려요. 차이가 좀 많이 나는데. 여기에 민원은 좀 들어보셨죠? 민원 사항이 많이 있을 것 같아요.

민원 사항은 특별하게 들어본 게 없는데요.

어떤 규모를 넓히거나 어떤 사업이 확장됐을 때 지원 금액이 틀려지는 경우도 있어요?

실질적으로 지원되는 부분들은 보면 보험 가입하는 부분하고, 마을 사무장이라든지 직원...

정해져 있네요? 그럼 정해져 있네요?

예, 그 항목이 다 정해져 있고요.

정해져 있어요?

예. 그래서 거의 비슷하게 들어가는데, 아무래도 체험용 자재라든지 홍보 그런 부분들은 규모에 따라서 약간 차등 지원되는 부분이고요.

여기서도 판매 수익이 나오죠?

판매 수익 나오더라도 그 부분은 마을에 귀속되는 거라서요.

마을에서 별도로. 이거 전체 휴양마을 관리 카드 좀 하나 주시겠어요?

예, 별도로 드리겠습니다.

민원 사항하고, 이게 점검하면 거기 현장 방문하신다니까 민원 사항이 있을 것 같아요. 이 6개에 대해서 민원 사항하고 그 관리 카드 좀 구체적으로 하나 만드셔가지고 부탁을 좀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

개선돼야 될 부분이 많이 있는 것 같아요. 저희가 현장 방문을 좀 나가야 될 것 같아, 아무래도. 그래서 점검 실태를 좀 봐야 될 것 같습니다. 우리 농업정책과 27페이지에 보면, 농업농촌고용인력 지원이 이게 지금 팽성농협에서 8,000만 원인데 이거 농협 자부담이 있어요?

자부담은 없습니다.

전액 이 8,000만 원 가지고 1년 예산으로 다 쓰는 거죠?

예, 그렇습니다.

작년에 이게 2025년도 실적 보면 710가구에 중개 실적이 6,600건 정도 되는데, 중개 실적은 어떤 걸 얘기하는 거죠? 투입 인원인가요?

예, 그렇죠. 단기 알바 농업인들 하우스나 그런 데...

투입 인원은?

중개 실적이 투입 인원이라고 보시면 됩니다.

이게 투입 인원이에요?

예. 인원입니다.

실적이?

예, 그렇습니다.

이게 언제부터 시작된 거죠? 2~3년 됐죠?

예. 2023년도부터 시작됐습니다.

2023년도부터인데... 다른 농협에서는 이거 신청이 안 들어오나요?

예, 그렇습니다. 팽성농협만 일단 들어왔습니다.

이거 2023년도에는 수혜 농가가 어느 정도 됐어요? 이것도 하나 자료 좀 하나...

예, 별도 있는데요. 제가 바로 드릴 수 있습니다.

알겠습니다. 자가에서는 자부담 없죠, 이게?

예, 그렇죠.

8,000만 원 가지고 이게 다 됩니까? 이것도 하나 자료 좀...

농가에서는 인건비를 오시는 분한테 주는 거고요. 그다음 실제로 이 돈은 그걸 운영하기 위한 인건비라든지 기타 홍보 그런 내용의 비용이 되겠습니다. 예를 들어서 사람이 우리가 소개해서 가면 농가가 비용을 하나도 안 내는 게 아니고, 해당되는 인건비는 그분한테...

인건비?

그러니까 노임이라고 봐야 되겠죠. 일하는 거에 대한.

인건비는 별도로 주고. 이 8,000만 원은?

이 8,000만 원은 말 그대로 지원센터를 운영하는 비용입니다. 인건비하고 그다음 운영비.

거기의 운영비. 지원센터 운영비만이고, 농가에서는 인건비는 별도로 지급해줘야 된다?

예. 고용했으니까 지불하는 거랑.

거기에 대한 보조금은 없는 거죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 관광농원·농촌민박 관리는 2군데인데 이게 어디입니까? 사업량이 2개로 돼 있는데 민박 수는 23개소예요.

예, 23개소인데 매년 2개소씩 교대로 하고 있습니다. 아직 결정은 안 됐고요.

이것도 좀 자료 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

30페이지에 우리 소득보전 및 영농환경은 사업비가 줄었어요.

작년도 예산 편성 과정에서 대체적으로 저희 할당된 내용이 줄었다 보니까.

많이 줄었죠? 조금씩 줄어들었죠?

일부씩 일부씩 조정이 되거나 아니면 농기계 같은 경우는 필요에 의해서 전체적으로 준 부분도 있고 그렇습니다.

이것도 과거 3년 치 자료 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

노후 농기계 저감대책으로 폐차 지원해주는데 이거는 올해 예산이죠? 5,200만 원?

예, 그렇습니다.

국비 올해 받으신 거죠?

예. 국비 지원받는 겁니다.

이게 국비가 없더라도 일정 부분은 시비로 상황에 따라서 세울 수 있는 거죠?

예산 상황이 좋으면 저희가 신규 사업으로 해서 할 수는 있습니다.

그래서 조례를 만든 거거든요. 국비가 없더라도 상황에 따라서는 시에서 예산을 좀 세워 줘야 되겠다.

예, 알겠습니다.

34페이지에 기반 시설 확충이 있어요. 우리 농업정책과에서 정말 이슈가 되는 사업이라고 생각해요. 기후 변화에 따라서. 정말 애쓰시고 계시고 93억. 거의 100억 원 가까이 예산이 도비 매칭으로 해서 세워져 있는데. 과장님, 이 예산으로 많이 부족하죠?

예. 부족한 건 사실입니다.

도비 좀 더 확충하려고 노력은 하셨어요?

특조금 같은 경우에 이번에도 도 특조금 또 받는 게 있어요. 한 4억 원 정도 해서 두 군데 있습니다.

이 부분에 대해서는 지금 정말 잘하고 계시는데 정말 신경 써야 될 부분이다. 농수로나 용·배수로는 정말 농민들한테는 중요한 시설이에요. 그걸 유념하셔서 더 좀 애쓰시기를 바라겠습니다.

네, 알겠습니다, 위원님.

사각지대가 있어요. 그런 것 좀 찾아서 급한 거 먼저 사업이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

네.

35페이지, 포승읍 농촌중심지 활성화 사업이 있는데. 이것도 선정은 공모 사업으로 2019년도에 돼 있고. 이게 진행이 언제, 12월 달까지 준공이 되는 겁니까?

예, 그렇습니다. 12월에 준공 예정입니다.

준공에는 이상이 없는 거고?

예. 현재 진척도는 한 60% 정도 되는데요.

60%?

예. 준공하는 데는 현재까지는 별문제 없는 것으로 알고 있습니다.

지금 착공식이 작년 2025년도 4월에 된 거고?

예, 그렇습니다.

1년 반 정도 걸리네요?

예.

60% 공정률이고. 여기에 주요 시설들 보면... 여기는 숙박은 없는 거죠?

예. 숙박은 없습니다.

판매 시설도 없고?

카페가 있습니다.

카페가 하나 있고.

예.

농촌에서는 읍 단위에서 이게 처음 있는 거죠? 처음으로 공모돼서 하는 건데 굉장히 중요한 시설인 것 같아요.

예, 그렇습니다.

이거 공모하시느라고 시간은 오래된 얘기지만 이 사업도 중요한 사업인 것 같습니다. 농촌공간재구조화법에 따라서 이게 10년에 한 번씩. 올해 처음 하는 거죠?

예, 그렇습니다.

예.

이거는 전액 시비인데, 농촌재구조화법이 언제 제정이 된 거죠?

재구조 된 거는 제가 정확히는 한번 별도로 보고드리겠는데, 한 3년 정도 된 걸로 알고 있습니다.

아, 3년 정도?

예. 그런데 작년이나 재작년에 했어야 되는데 예산 상황이 안 좋아서...

전액 시비다 보니 예산에 좀 무리가 간 듯해요. 그런데 올해 5억 원을 세우신 건데, 10년 단위로... 10년에 한 번씩이죠?

아닙니다. 한 번 세우고, 그다음에 시행계획 한 번 세우면 더 이상 세우는 건 아닙니다.

기본계획은 10년 단위고?

예, 10년.

기본계획이 세워진 다음에 시행계획 한 번 더 세우면 마무리되는 거고?

예, 그렇죠.

이거는 12월까지?

아닙니다. 그건 내년까지 일단은...

내년까지예요? 사업 기간이 12월로 돼 있는데. 이것도 농촌지역만 따로, 평택시 전역을 대상으로 해서 저는 이게 농촌에 어떤 정말 개혁을 일으키는 것 같아요. 정말 중요한 영역인 것 같아서 우리 상임위에서도 신경을 많이 쓰고, 이 기본계획이 어떻게 수립되는지를 같이 동참해서 볼 수 있도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

지도과. 44페이지에 미래농업 대응 전문 농업기술 교육이 있는데. 여기에 대해서는 작년 2025년도 행감 때 위원님들께서 관심을 가지고 여기에 대해서 말씀을 많이 해주셨어요. 사후 조치까지 내용을 말씀을 해주셨고 건의 사항도 이렇게 많이 해주셨는데. 우리 기술센터는 교육이 많이 있어요. 농업에 관련된 우리 부서에 다 과에 해당되는 사항이겠지만, ‘교육 과정 개설부터 운영, 평가까지, 사후 관리까지 좀 돼야 되지 않느냐.’ 이렇게 위원님들께서 말씀을 하셨어요. 그래서 우리 부서에서는 향후 계획이 ‘설문조사도 하고, 개선 방안도 같이 하겠다.’ 이렇게 말씀하셨어요. 작년도 거 교육 과정을 전반적으로 다 검토하셨나요?

작년도 교육 과정 중에 그때 위원님들 얘기하신 부분에 대해서 저희들이 올해부터 설문을 좀 더 구체적으로 하고 있고, 작년에 결과가 되는 부분들은 다음 행감 때 자료화시키도록 준비를 하고 있습니다.

다음 행감 때까지?

예.

시간이 좀 많이 걸리네요?

지난번에 저희들이 농업대학 평가가 나온 거 있고, 지금 실용화 교육은 연초에 끝난 상황입니다.

그렇죠. 연초에 했고.

예. 그래서 지금 상황은 그렇습니다.

전체 일괄로 하지 마시고 빨리 되는 건 돼서 계속 위원님께 좀 자료를 제...

그러면 농업대학부터 보내 드리도록 하겠습니다.

예, 되는 거는... 행감 때 한꺼번에 왕창 오면 힘드시잖아요, 그것도 한참 얘기하려면. 되시는 대로 저희들이 보고 해야 되니까. 그래야 개선 방안도 같이 의논할 수 있잖아요.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 산건위원님들한테 보내 드리도록 하겠습니다.

예. 이거는 위원님들께서 좋은 의견을 주신 거기 때문에, 개선점이나 실제 변화되는 것을 작년도 거를 올해 좀 반영시키고 이러자고 하는 거기 때문에, 이런 부분에는 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 농기계 임대 서비스인데, 운송비가 시에서 60% 지원해주는 거죠?

예, 그렇습니다.

타 지자체하고도 비교를 해봤었는데 별 차이는 없죠? 우리가 높은 편도 아니고? 이게 좀 낮춘 거죠?

그렇습니다. 다른 지자체 90%까지 하는 데도 있지만, 저희는 그 중간 정도 한 60%에서 지금 하고 있습니다.

이게 적정한 가격인지 저는 판단이 안 가는데. 소장님, 어떠세요? 60% 지원에 대해서는 적정한 겁니까? 이게 수익 사업은 아니잖아요? 지원 사업이죠?

수익 사업도 아니긴 하지만, 제 생각으로는 그렇습니다. 농가들 중에서 트럭을 운송수단으로 가지고 있는 농가들도 있고 한데, 지원을 많이 하게 되다 보면 대부분 농가들이 자기 운송수단을 이용하지 않고 시를 운용할 가능성이 있습니다. 그래서 저희가 당초에 고민하면서 50% 지원을 했거든요. 그런데 생각보다 조금 소규모 농가 이용률이 낮아서 논의 끝에 60%까지 지원하는 걸로...

이용률 제고를 위해서 60%가 적정하겠다?

네. 그렇게 저희가 판단하고, 올해 또 한 번 해보고 상황 봐서 저희가 다시 판단하도록 하겠습니다.

그래서 우리가 이번에 농기계 지원사업이 전년도 예산에서 전액 삭감됐잖아요. 그렇죠? 삭감이 됐는데.

시 자체 예산은 삭감이 됐습니다.

예. 그래도 노력을 하셔가지고 일부 추경에 올리시는 것 같아요. 그러면 거기에 따라서 어떤 대안 도 있어야 되지 않을까. 개인적인 생각이지만, 예산이 안 되면 임대 서비스라도 효율적으로 운영해야 되지 않느냐 이런 생각을 하면서 대안 책이 좀 있어야 되겠다. 그런데 농기계를 지원해서 바꾸거나 어떤 그런 것도 있겠지만, 그래도 활용하는 데에 부족하지 않게. 대개 연세가 고령화됐어도 70대에서도 충분히 작동하실 수 있거든요. 그래서 운송하는 거 어려움 때문에 운송비도 부담이 갈 수도 있겠지만 이것도 제 생각에는 좀 탄력적으로 운영을 해보면 어떨까. 이렇게 했다가 운송비 60% 이렇게 하지 말고, 그때마다 탄력적으로 운영해도 저는 문제없다고 생각해요. 기종마다 톤수마다 기준표가 좀 틀리기는 하지만. 이런 것도 좀 고려해서 탄력운영제를 도입을 해보면 어떨까 이런 생각도 개인적으로 해봅니다. 축산반려동물과 보겠습니다. 축산반려동물과는 다 민원이 좀 많이 줄었어요. 제가 뭘 얘기하는지 알죠? 악취.

예.

악취 축산농가 인근에 가 보니까 칭찬받았어요. 시의원님들이 일 잘하신다고. 우리 산업건설위원님들 고생하신다고. 냄새가 많이 줄었대요. 그런데 이게 요새 들은 얘기예요. 겨울이라 그런가? 아무래도 봄 되면 밭농사할 때 많이 퇴비를 하잖아요. 하게 되면 그때 상황이 섞여가지고 틀릴 수도 있는데, 요새는 아주 냄새도 안 나고 개선이 많이 됐다. 그런데 이 겨울에 나는 냄새가 사계절 똑같이 와야 된다, 되도록이면.

예, 제가...

기준치 있겠지만. 기준치 갖고 얘기하면... 그런데 주민들 입장에서는 그래도 창문 열어 놓으면 냄새가 좀 자극적이지는 않아야 되겠다. 기준치로 얘기하면 시민들 정주 여건이 많이 깨져요, 사실은. 미생물관도 신축을 하고 있지만 거기에 개선제가 많이 나오지 않아요? 저감된 건 사실이죠?

저희가 2024년 7월부터 환경 부서하고 또 축산환경관리원하고 악취종합대책반을 구성해서 분기별로 저희가 모임을 해서 회의를 합니다. 그럴 때 나오는 게 각 민원 발생되는 농장에 대한 현황을 같이 공유를 하고요. 그리고 그 농장에는 어떻게 하면 악취를 줄일 수 있을 것인가를 또 분석을 해서 그 농장주로 하여금 지속적인 환경개선제를 살포하게끔 하고, 그리고 시설 개선이 필요할 때는 저희가 시설 개선을 지원을 해주고요. 그리고 진짜 고질적으로 민원 응대를 잘 안 하는 농장에 대해서는 우리 악취방지법으로 환경지도과에서 신고 대상 악취배출시설로 지정을 해버립니다. 현재 지금 4농가가 지정이 돼 있는데요. 지정을 하게 되면 의무적으로 6개 이내에 시설개선 계획서를 내고요. 1년 이내에 악취 방지 시설을 갖춰야 됩니다. 그러다 보니까 특히 양돈 하시는 농가분들이 악취에 대한 인지가 많이 높아졌다고 생각합니다. 그래서 환경개선제에 대한 요구도 지금 계속 증가하고 있는 상황입니다. 그거에 대한 실적으로 보고 있습니다.

환경개선제가 효과는 충분히 있는 거죠?

저희가 판단할 때는 일단 농장 축사 내부에서 환경개선제를 씀으로써 악취 개선 물질을 외부로 나가는 거를 현저하게 줄이면 그게 개선 효과가 있다고 보고요. 또 거기에 더불어서 배기 팬에다가 공기정화시설을 설치함으로써 더 줄이는 방식으로 지금 투 트랙으로 나가고 있는 상황입니다.

하여튼 기술력으로 할 수밖에 없는 거고. 또 이거 하다 보면 자부담도 있고 많이 힘든 부분도 있는데, 그렇다고 강하게 또 과하게 할 수는 없잖아요. 공권력을 투입해서 강하게 할 수는 없잖아요. 그럼 문 닫으라는 얘기니까. 우리 부서에서 효과적인 방법이 뭔지... 2018년도부터 오자마자 제가 산업건설위원회 들어와서 지속적으로 얘기했던 부분이에요. 여기 계신 분들 다 같이 노력은 하셨는데, 그래도 많이 좋아지긴 좋아졌다. 그 와중에 한 8년 동안에 점점 더 도시화는 진행이 되고 있으니 앞으로 중장기적으로 봐서는 이건 완전히 없애야 된다, 그렇게 생각을 합니다. 여기에 예산은 작년보다 줄었어요.

지금 일반적인 예산은 도비 사업이 전체적으로 줄었기 때문에 줄어든 것 같은데, 저희가 악취와 관련된 사업에 대해서는 중앙정부에서도 지금 처리시설 지원보다는 악취 방지 시설에 대한 지원 쪽으로 나가고 있기 때문에 저희가 작년도에 공모 사업 신청해갖고 금년도에 예산을 따왔습니다. 총사업비는 17억 2,000만 원인데, 거기에 보조가 6억 8,800만 원으로 해서 예산은 사실상 악취나 축산환경 개선 쪽으로는 저희가 볼 때 유지는 하고 있다고 보고 있습니다.

충분히 악취는 그 예산으로 막을 수 있다? 유지하면 안 돼요. 막을 수 있다고 해야지.

예. 최선의 효과를 내도록 하겠습니다.

예. 고생 많으시고요. 축산과 하면 악취밖에 나는 생각이 안 나요. 기술보급과 보겠습니다. 68페이지, 친환경미생물관 신축에 지금 어떻게 진행이 돼 있는지 간단히 설명을 부탁드릴게요.

올해 국비 5억을 받아서 원래 설계만 하려고 했었는데요. 경기도 특조금 12억 원을 확보해서 건축 공사가 올해 다 마무리됩니다. 그리고 내년에 장비가 구입돼야 되는데, 장비 구입도 국비로 저희가 11억 원을 신청을 해놓은 상태입니다. 그래서 내년 상반기까지는 장비까지 다 완료가 되도록 지금 노력하고 있습니다.

이게 워낙 예정된 일정은 올해예요, 올해.

올해는 건축만.

건축만?

예.

발주 및 준공이 2026년 12월?

건축만.

건축만?

예. 기계·장비 값이...

저는 기계·장비까지 다 되는 줄 알았어요.

아니요. 기계·장비는 내년에 들어옵니다.

그럼 이게 지금 정상적으로 되고 있는 거예요?

빨리 진행이 되고 있는 거죠. 도비 확보를 하는 바람에. 안 그랬으면 내년에 건축이 다 완공되고 올해는 설계만 하려고 했던 부분인데, 올해 건축이 완료되고 내년에 장비가 들어오게 됩니다.

이거 국비는 다 확보가 됐어요?

국비 올해 5억 원이 확보가 됐고, 내년...

5억 원이면 되는 거예요?

아니요. 내년 장비 관련된 국비...

장비까지 합쳐서 국비가 다 예산이 투입되는 거예요? 장비까지?

그렇죠. 그런데 장비도 50% 국비 11억을 지금 신청해놓은 상태입니다. 그거는 미확정이고요.

만약에... 국비가 지금 신청만 해놓으셨다고? 만약 확보가 안 되면?

확보가 안 되면 시비를 주셔야 가능하죠.

시비가 없다면?

시비가 없다면 장비가 못 들어오는 거죠.

그게 끝이네요. 그렇죠? 이게 가축분뇨 부숙도 의무화가 언제부터 시행된 겁니까?

2022년도로 제가 알고 있습니다. 아마 그쯤에서 부숙도 검사가 법적으로 의무화되어서 저희들이 부숙도 검사를 해주고 있습니다.

2020년도?

2022년 4월 14일 날 법률이 공표가 되었습니다.

2020년도 3월 달이었는데?

2022년 4월 14일 날.

그러면 지금 4년이 돼가잖아요?

그렇습니다.

여기에 페널티 제재 받은 건 없습니까?

따로 페널티는 없고요.

없어요?

예. 이 페널티는 저희가 주는 게 아니고 환경부에서 또 그 부서가 달라지게 됩니다. 저희는 부숙도를 검사만 해주는 그런 입장입니다.

부숙도 측정만?

네. 이게 제대로 퇴비가 잘 발효가 되었는지 안 되어 있는지, 액비가 다 발효가 되었는지 안 됐는지 그것만 분석해주고 있는 상황입니다.

그러면 거기 안 돼 있으면 거기 업체에서 페널티 받는 거라는 얘기죠?

그렇죠. 그렇게 되면 외부로 방출을 못 하는 거죠, 법적으로는.

결국은 부숙이 안 된 그런 퇴비도 농가에서 사용할 수 있잖아요?

많이 쓰고 있었죠, 전에는.

이것도 우리가 측정을 하고 어떤 별도로 관리하고 있는 게 있나요? 부숙이 안 돼 있는...

부숙이 안 된 퇴비를 논밭에 뿌린다거나 아니면 하천에 내보낸다거나 하는 부분들은 환경부에서 관리하고 있습니다.

우리 시 자체에서는 하는 게 없어요?

아니, 시 자체에서요. 우리 시의 환경 관련 부서에서.

환경부서에서 하고 있다?

예.

굉장히 미생물관이 여러 가지로 영향을 많이 미치는 것 같아요. 전체적으로 봐서는 책임감을 갖고 해야 됩니다. 이 사업이 제 공기 안에 될 수 있도록. ‘국비 안 나오면 못 하고 끝이네.’ 이렇게 되면 안 되고 방법을 거기에 대해서...

시비 확보할 수 있도록 위원님이 도와주시면 가능하지 않겠습니까?

일단 이건 내년에 가동되는 거죠?

최선을 다해서...

장비가 21억 원이네요?

예.

환경에 영향을 주는 거기 때문에 정말 중요한 것 같습니다.

저 보충 질의 좀 할게요.

네, 하시죠.

네, 유승영 위원님.

우리 가축분뇨처리장이 오성에 공사하고 있잖아요. 그러면 거기에서 공사하는 부분의 부숙도를 여기서 검사하게 돼요?

가축분뇨처리장이 있어도 부숙도 검사는 농업기술센터에서 하게 되어 있습니다. 만약에 거기서 부숙도 검사실이 별도로 세팅이 될지 안 될지까지는 제가 아직 잘 모르겠습니다만.

그거 확인을 좀 하실 필요는 있을 것 같습니다. 확인하시고... 글쎄, 이게 될지 안 될지는 모르겠지만 거기에 시설을 해서 거기서 좀 하고 우리 직원을 이런 방식들도 있을 수는 있어요. 그러니까 하여튼 그렇게 하라, 저렇게 하라고 제가 말씀드리는 건 아니라 확인과 점검, 어느 정도 수준에서 하고 있는지 이런 부분을... 지금 친환경미생물관은 운영을 하고 계신 거죠?

네. 현재 운영하고 있습니다.

그럼 기존의 장비는 쓸 수 있는 장비가 거의 없어요, 이제?

네. 규격 상 맞지도 않고 장비가 또 노후화되어서 계속 지금 수리해가면서 쓰고 있는 상황이라...

전체를 다 교체해야 되기 때문에 한 21억 원 정도가 든다?

네.

이상입니다.

농촌자원과. 70페이지에 활력있는 농촌 안전한 농업환경 조성인데. 여기 사업비가 국비 포함해서 4억 600만 원. 이게 신규 사업이 좀 들어가 있죠?

네.

폭염대응 농업인 온열질환 예방 농작업 안전기술 지원이라고 2,000만 원이고. 작목반 2개 단지. 이게 사업이 어떤 사업이죠? 간단하게만.

이거는 동일 작목을 재배하는 2개 단체를 대상으로 한 사업인데요. 온열질환, 여름철에 농업인들이 폭염에 대응한 온열질환을 예방하기 위한 컨설팅도 하고, 교육도 해주고요. 그에 따라서 필요한 물품을 지원하는 사업이 되겠습니다.

전에도 이런 사업 없지는 않았잖아요?

교육이 있었고요. 이렇게 폭염만, 안전이 아니고 폭염만 단독으로 하는 사업은 처음입니다.

처음이에요?

예.

폭염 대비 우리 여러 가지 지원사업이 많이 있었던 걸로 알고 있는데 중복되거나 이런 건 아니고?

예. 중복되는 사업은 아닙니다.

우리 도시치유농업 육성에 있어서도 신규 사업이 많이 들어왔습니다. 이건 공모를 하신 건가요?

올해 신규 사업이 취약계층 반려식물 정서지원 프로그램 운영 사업은 이거는 주민참여예산으로 해가지고 시에서 선정이 된 사업이고요. 그다음에 신규 사업 중에 학교 교육과정 연계 품질인증 교육농장 지원사업은 도비 사업으로 해가지고 저희가 받은 사업입니다.

장애인 상대, 청소년 상대, 치매 계층, 독거노인까지 다양하게 프로그램에 신규 사업으로 넣었어요.

네. 올해 치유 쪽 사업이 상당히 많이 늘었습니다.

시설에는 문제가 없나요, 하시는데?

시설이요? 어떤 시설...

여기에 우리가 어디 방문이나 대상지가 있을 거잖아요?

예.

거기에는 다 점검이 되신 건가요?

예. 저희가 치유농업 활용 복지화 지원사업은 공모를 해가지고 청소년, 장애인 복지시설 대상으로 해서 공개 모집을 해서 접수를 받아서 신청할 계획이고요. 그다음에 유관기관 연계 활성화 사업 같은 경우는 치매안심센터 저희 관내에 있는 평택, 안중, 송탄 관할 그쪽하고 협업을 해서 진행할 예정입니다.

좋은 사업이고, 지속적으로 사업이 육성될 수 있도록 해주시길 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

마지막으로 유통과 좀 보겠습니다. 우리 지금 못난이 농산물 활성화하기 위한 어떤 대안 은 과장님 있습니까, 별도로?

지금 현재로는 저희가 재단하고 계속 협의 중에 있고요. 재단에서 팔 수 있는 공간을 현재 만들어놓고 판매하고 있는 중입니다. 위원님 말씀대로 그걸 확대하기 위해서 저희가 재단하고 더 협력해서 판로를 확대하도록 하고, 직거래장터 할 때도 별도로 부스를 만들어서 판매하도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

농협이나 유통업체도 접촉을 좀 해보시고 계시나요?

지금 현재 농협 같은 경우는 하나로마트 쪽인데요. 걔네 같은 경우는 전부 다 시장에서 갖고 오는 게 더 많아가지고 저희 쪽 거를 좀 꺼려하는 편입니다, 솔직히 하나로마트 쪽에서는. 그래가지고 거기는 지속적으로 저희가 한번 협의는 하도록 하겠습니다.

모든 조례가 또 의원님들 의회에서도 통과된 조례들... 조례는 다 중요하잖아요.

네, 알겠습니다.

그냥 형식적인 조례가 되지 않고, 운영이나 예산 편성이 돼서 시도해서 활성화될 수 있도록 과장님께서 신경을 좀 써 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

잘하셔가지고 또 행감 때는 좋은 얘기가 나올 수 있도록 검토를 부탁드리겠습니다.

네. 그렇게 하도록 하겠습니다.

고생하셨습니다. 이상 마치겠습니다.

김승겸 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행 및 중식 시간을 갖기 위해서 정회하고자 합니다. 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회를 선언합니다.

소남영 위원입니다. 오전 시간에 위원님들이 많이들 질문 을 해주셨고. 일단 우리 농업기술센터 지난 2025년도 한 해 동안 평택시 농업 발전과 농민을 위한 각종 사업을 하시느라고 고생들 많이 하셨고요. 올해 또 풍년을 대비해서 노력들을 많이 해주셔야 될 것 같고. 지난해 냉해 입은 피해 농가는 그렇게 많지 않았나요? 과소.

과소 쪽에 체리라든지 배 일부 있습니다. 지역별로 약간 편차가 있는데요. 지형에 따라서 똑같은 기온이라도 농가마다 편차가 좀 있습니다. 그래서 특히 작년 같은 경우는 배 같은 경우 정형과 비율이 수량이 준 거는 아닌데 상품성이 떨어지는 과일 생산율이 높아졌습니다.

앞으로 기후 위기 상황 때문에 냉해 대비도 많이 잘 하셔야 될 것 같고, 또 농번기철에 폭우, 장마... 장마라고 표현하는 게 좋겠죠. 장마철 대비해서 물에 잠기는 그런, 침수가 안 되는 그런 대응이나 홍보도 많이 우리 평택에서는 하셔야 될 것 같아요, 농민들을 위해서.

적기에 안내 방송하도록 하겠습니다.

일반 현황을 보시면, 5쪽이 되겠습니다. 우리가 평택시에서 경영체 등록하신 분들이 여기 도표에 나와 있는 거 보면 2만 4,576명 경영체 등록을 하셨고. 경영체 등록 조건이 1,000㎡ 이상이죠?

예. 이상 농지를 소유하고 있습니다.

약 300평 이상. 그러면 예를 들어서 280평, 250평 농사를 짓는 분들은 해당이 안 되는 거죠?

예, 그렇습니다.

좀 그분들은 억울하지 않을까요?

이런 사례도 있습니다. 이쪽 한쪽에 250평 정도 있고 다른 쪽에 한 60평 정도 있으면 합치면 310평인데, 현실적으로 동일한 농지가 돼야 돼서 그런 분들도 해당이 안 됩니다.

물론 계산의 어떤 것보다도 텃밭을 일구는 그런 목적, 그러니까 내가 정년 퇴임을 하고 직장생활이나 공직생활하면서 정년 퇴임을 하고 노후에 건강을 위해서 텃밭을 일구는, 그런 농작물을 가꾸고 이런 분들한테 내가 한 250평을 갖고 있다. 50평이 부족하니까 경영체 등록이 제한되는 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그거 우리 평택시에서 좀 완화시키는 방법은 없을까요? 이게 국가 정책이다 보니까.

예. 국가적으로 하다 보니까 지자체에서 완화할 수 있는 방법은 없는 걸로 알고 있습니다.

없죠? 그럼 그분들에 대해서 특별히 보조해 주고 그러는 거는 전혀 없는 거죠? 등록이 안 된 분들한테는?

저희가 일반적으로 지원 조건이 농업경영체 등록된 농업인에 한해서 하고 있기 때문에 그런 분들은 아쉽지만 사각지대에 있습니다.

안타깝지만 어쩔 수 없는 상황이네요. 알겠습니다. 우리 평택시가 지난해 쌀 생산량이 2024년도는 5만 1,219톤을 생산했는데, 지난해는 어땠습니까? 여기는 아직 수치가 안 나와 있는데, 자료 혹시 갖고 계십니까?

아직 집계를 해야 되기 때문에 해야 되는데, 매년 조금씩 조금씩 농지가 줄기 때문에 양식이 줄고 있습니다. 그래서 작년도 데이터도 아마 좀 줄지 않을까 생각하고 있습니다.

주는 이유는 농지 면적이 줄어드는 겁니까? 아니면 타 작물로 전환을 하는 겁니까?

저희가 타 작물 전환을 위해 많이 노력은 하고 있는데 사실 100㏊ 이상 전환되기가 힘들고 해서 그 부분보다는 아무래도 농지의 자연적 감소에 대한 부분들하고, 특이 사항이 있다 그러면 가끔씩 기상 재해로 인해서 수량이 주는 경우도 있는데, 작년 같은 경우는 그래도 원만한 기상이었기 때문에 농지 감소로 인해서 줄어들 것으로 판단하고 있습니다.

우리 평택시에서 소비량은 혹시 아세요? 쌀 소비량? 인구 대비해서 1년에 우리 평택시에서 쌀 소비량이 몇 톤 정도 된다, 혹시 수치 알고 계신가요? 모르시면 그냥 다음에 말씀해 주세요.

저희가 통상적으로는 소비량은 인당으로 통계를 내거든요. 그래서 가지고 있는 자료는 2022년도 자료인데, 농가 같은 경우는 88.6㎏ 정도를 소비하고 있고요. 일반 시민들은 55.1㎏을 소비하고 있습니다. 그래서 평균적으로 한 56.7㎏ 소비하고 있는데. 이게 매년 줄고 있습니다, 소비량이. 그래서 지속적으로 계속 줄지 않을까 생각하고 있습니다.

밭작물이라고 그럴까요? 밭작물이라고 봤을 때 우리 평택시 토양에 맞는 대체 작물이 뭐죠? 예를 들어서 땅속에 열매 맺는 감자, 고구마, 땅콩 이런 등등하고, 또 콩 종류, 팥이나 콩, 수수 이런 여러 가지 종류로 해서 우리 평택시 기후하고 토양하고 맞는 대표적인 작물이 뭡니까? 기술보급과장님.

현재 전반적으로 저희가 양념채소라고 그러거든요.

양념채소?

예. 마늘, 양파, 파, 고추 이런 것들을 양념채소라 그러는데, 양념채소는 전반적으로 다 잘되고 있고요. 그다음에 콩도 기후에 그렇게 크게 나쁘지 않습니다. 가을에 비가 좀 많이 와서 그렇지 콩도 재배를 많이 하고 있고, 또 노지 배추도 다른 시군보다, 경기도권에 다른 시군에 비해서 노지 배추도 좀 많이 하고 있는 편입니다. 최근에는 땅콩이나 감자, 고구마도 많이 재배가 되고 있는 상황입니다.

어쨌든 땅콩이나 감자, 고구마는 토양 자체가 수분이 습함이 덜한 곳 그런 토양에서 잘되는 거고, 지금 방금 말씀하신 양념채소 같은 경우는 그래도 어느 정도 건조한 토양보다는 습한 토양에 잘되는 거 아닙니까?

전반적으로 토양에 따라서 다들 농가들이 심는 재배법들을 숙지하고 있기 때문에 양념채소는 내가 갖고 있는 토양이 사질토다, 양토다 해서 안 심는 게 아니고 그 땅밖에 없기 때문에 돌아가면서 심는 경우가 많고요. 규모가 많은 데는 그런 토양에 맞춰서 작기를 좀 조정을 하고 있는 것 같습니다.

예를 들어서 말씀을 드리면 우리 기술보급과장님이 전이 500평이 있다, 농사를 짓는 토양이 500평이 있다면 무슨 농사를 지으시겠어요?

저는 지금에는 감초를 심으려고 하겠습니다.

네?

감초는 한 번 심어 놓으면...

감초?

예. 2년 후에 수확을 하게 되거든요. 풀 관리도 쉽고.

그거는 비밀인데 오늘 공개를 해주셨네요. 잘 들었습니다. 12쪽 보시면, 임대 농기계 사용 건수가 이렇게 나와 있어요. 농용트랙터는 몇 마력이 임대가 되는 거죠? 50마력 이하인가요?

50마력 이하도 있지만, 50마력 이상도 있습니다.

50마력 이상도 임대가 가능합니까?

예.

그럼 70마력, 80마력, 100마력.

그 정도로 높은 논농사 기계는 없고요. 거의 과수나 밭에 쓸 수 있는 위주로 저희들이 마력이 됩니다.

그럼 몇 마력 정도 나와요?

저희가 가지고 있는 기종은 62마력짜리하고.

92?

62마력짜리가 2대 있고요. 55마력짜리가 2대, 52마력짜리가 2대, 25마력이 2대 이렇게 있습니다.

이거는 연령과 관계없이 신청하면 대여가 가능한 거예요? 연령하고 상관이 없이?

혹시 고령농 그런 제한 말씀하시는 건데 그건 상관이 없습니다. 농업인이면.

연령대가 높으셔도 이런 대형 기계를 운전할 수 있는 자격이... 자격 기준은 뭐로 봅니까?

제가 말씀드리겠습니다. 저희들이 농기구 보험을 들고 있고, 고령자라고 해서 기준을 별도로 지금 현재는 두고 있지는 않습니다.

임대 사업자에 대해서 운영은 잘되고 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

크게 임대하시려고 하시는 분들 불편함이나 이런 거는 거의 없는 거죠? 소장님, 답변 안 하시네.

사실 민원은 예전보다는 많이 줄었습니다. 다만 운영 인력이 조금 부족하고 그래서 그 부분들은 계속 지속적으로 확대하려 노력하고 있고요. 정비할 수 있는 전문 인력들이 한 번씩 그만두게 되면 뽑고 하는 과정에서 공백이 있고 그래서 그런 부분들이 사실상 현장에서 애로사항이 가장 많습니다.

자동세척기 관계는 오늘 질문 안 하겠습니다. 원정원 과장님께서 저하고 약속한 게 있어서 제가 그 날짜만 기다리고 있겠습니다.

예, 알겠습니다.

13쪽, 축산반려과 좀 질문 드리겠습니다. 지난해 AI 양계 피해가 많았죠, 평택이? 올해인가요, 지난해인가요?

작년입니다.

지난해죠?

예.

12월 달 그 정도 되는 것 같은데.

11월 14일부터 12월 4일까지 3건이 발생했고요. 그리고 예방적 살처분까지 포함해서 11농장을 살처분했습니다.

그럼 평택시 양계농장 기준에서 몇 % 정도가 살처분된 거예요?

농장 기준으로 보면 저희가 총 63개 농장이니까요. 한 20% 정도 채 안 될까요... 예.

피해 보상 이런 보상 관계는 다 어떻게 협의가 된 겁니까?

지금 예방적 살처분 농장에 대해서는 100%가 다 모든 게 나가고요. 그리고 그 발생으로 인한 농장에 대해서는 발생 원인을 또 검역본부에서 추적을 해갖고 위반 사항에 따라서 감액을 합니다. 그래서 그거는 아직 구체적인 게 안 내려왔기 때문에 평가는 다시 해봐야 됩니다.

그분들의 전량 다 살처분하는 거죠? 그 해당 농가는 전량 100%?

가축과 사료, 오염 물건 전체를 다 매몰합니다.

그러면 그 해당 농가는 피해가 굉장히 크신 거네요?

예.

이게 아마 AI라든지 아프리카돼지열병, 구제역 등등 해서 해마다 계속해서 반복적으로 찾아오는 거죠? 2년에 한 번, 요즘 겨울철 따지면 삼온삼한 이런 식이 아니고 그냥 해마다 이게 우리가 겪어야 될 상황 아닙니까?

지금 저희 평택 지역으로 보면요, 아직 ASF나 구제역이나 이런 거는 발생을 하지 않고 있고요. AI 같으면 야생 조류, 철새에 의한 발생 요인으로 보고 있기 때문에 해마다 철새가 유입되는 11월 이후부터는 발생 확률이 굉장히 높다고 보고 있습니다.

우리가 농촌에서 도시형로 탈바꿈하는 도시로서 앞으로 축산계 쪽에 어떤 인허가가 제한돼 있고 많이 줄고 있죠, 사실. 축산농가 비율이 많이 줄고 있는데, 이런 부분에 닥친 그런 농가에서는 굉장히 억울하고 피해도 크고 그러실 텐데 참 안타까운 일이죠. 인력으로 어떻게 할 수 없는 그런 천재적인 지변으로 받아들여야 되기 때문에 굉장히 안타까운 일인데, 그런 분들한테 좀 소홀하시지 말고 잘 독려 좀 많이 해주시기를 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

기술보급과. 17쪽 보시면, 지금 고시히카리하고 꿈마지하고는 평택에서 결정이 된 거죠, 앞으로?

네. 현재도 진행 중입니다.

벼농사가. 그러면 우리 상급 기관인 경기도나 이런 데서 압박형 그런 또 품종은 다시 안 내려오는 겁니까?

압박은 없고요.

강제성이 있잖아요, 그게?

외래품종 고시히카리나 추청 두 품종이 외래품종이어서 국가 정책상 차츰 줄여가겠다라는 얘기입니다. 그래서 추청은 올해 50톤이 풀리고 내년부터는 공급이 중단이 됩니다. 그리고 고시히카리도 2032년까지 200톤 수준으로 유지를 하고 공급을 중단하겠다고 지금 얘기를 하고 있어서 대체 품종을 찾으려고 저희들도 노력을 하고 있습니다.

이게 한 번 품종이 바뀔 때마다 농민들은 대혼란이 오는 거예요, 사실. 왜냐하면 병충해 방제라든지 물 관리라든지 여러 등등, 약제방제라든지 해오던 일을 계속하셔야 되는데, 품종이 바뀌면 지금 사실 영농에 종사하시는 분들이 물론 청년 세대분들도 많이 계시고 중년도 많이 계시겠지만 거의 연령대가 높으신 분들이 영농에 많이 참여하시기 때문에 이런 부분은 우리 기술보급과장님이 좀... 물론 상급 기관에서 어떤 정책적으로 ‘품종을 바꿔라’ 하고 내려왔을 때는 우리 평택시의 농업인에 대한 그분들하고 공개 토론을 해서 우리가 받아들이면 되는 거고, 안 받아들이면 반려하는 게 좋을 거예요, 앞으로는.

해마다 저희들이 신품종 후보 품종들을...

안 받아들이게 되면 약제 지원비가 없다, 이게 강제성 아닙니까?

그런 의미...

경기도에서 지원금을 줄이겠다, 이런 식으로.

경기도에서 지원금은 없습니다.

없어요?

현재 슈퍼오닝 단지는 다 저희가 시비 100%로 운영하고 있고요. 농협이랑 자부담을 약간 붙여서 하고 있기 때문에 도나 국가에서 강제성은 없는 상황입니다.

알겠습니다. 지난해 2년 전이죠. 꿈마지 시작한 게 2년 전이죠? 3년 전인가요, 2년 전인가요?

1,500㏊로 늘린 거는 2023년이니까 이제 올해 3년 차...

2년 전이죠. 많이 혼란들을 겪으셔가지고 제가 노파심에서 말씀을 드렸습니다. 농촌자원과. 18쪽 보시면, 농업생태원. 이게 휴무일이 매년 1월 1일, 추석, 설날 이렇게 해서 휴무일이 있고, 매주 월요일 또는 공휴일... 매주 월요일이죠. 그날이 공휴일이면 그다음 날로 쉰다, 이렇게 되어 있는데. 이게 그냥 1년 12개월 전면 개방은 안 되는 건가요?

월요일 날 휴무 안 하고요?

예.

그런데 이...

여기 직원분들이 출근하셔야 되는 건가요?

예. 직원분들이 방문자센터에 있어야 되고, 휠체어 대여라든지 이런 필요 물품들 직원들이 출근을 해야 되기 때문에 주말 근무를 했기 때문에 월요일 날 휴무는 해야 됩니다. 그래야 그분들...

예를 들어서 직원분들이 월요일 날 출근하면 화요일 날 쉬시게 하면, 출근한 분이? 직원분들은 하루 대체 휴일이 들어가는 거죠. 그런 방법은 없어요?

지금 현재도 그런 식으로 월요일은 두 분 같이 쉬고, 나머지 토요일, 일요일 이틀을 근무했기 때문에 화요일, 수요일 대체로 쉬고 계시거든요. 이틀씩 쉬어야 되기 때문에. 그래서 만약에 그렇게 하려고 그러면 인력이 더 필요한 거죠. 교대로 쉬려고 하면.

왜냐하면 왜 이런 말씀을 드리냐 하면, 사실 우리 평택시는 생태적인 어떤 자연 공간을 접하기가 굉장히 힘든 도시예요. 그리고 또 거리도 멀고. 이 농업센터 위치는 지금 평택시 서부, 북부, 남부로 따지면 한복판으로 볼 수가 있거든요. 그래서 지난해 경기도 정원박람회로 인해서 또 많이 이쁘게 잘 가꿔 놓고 했는데, 우리 시민들이나 외부의 손님들이 와서 이런 장소에 가서 차도 한잔 마시고 여가도 즐기고 이런 장소를 공휴일이 있다라고 하는 거는 좀 우리 시민들을 위해서는 아니다라고 생각이 돼서 말씀을 드리는 거예요. 한번 고민을 좀 해봤으면 좋겠습니다, 소장님.

예, 알겠습니다. 사실 현재도 쉬는 날이라 하더라도 농업생태원 본관 쪽 옆으로 해서 시민들이 관람은 자유롭게 하십니다. 다만, 아까 말씀드린 것처럼 방문자센터에서 제공하는 서비스가 당일 날은 제공이 안 되는 그런 차이만 있는데, 그 부분도 저희가 인력 부분이라든지 예산 부분 확인해서 검토하도록 하겠습니다.

생태원에 충전기가 지금 200㎾가 2대, 급속충전기 100㎾가 1대인데 이 3대 가지고 충분합니까, 용량이?

그거는 저희가 지금 지속적으로 신청해서 추가로 계속 설치를 하고 있는 상황입니다. 한꺼번에 다 여러 대를 안 줘가지고요, 계속 신청을 하고 있습니다.

지금 여기 자료에 보면 토끼가 70마리인데, 맞아요? 70마리가 맞습니까?

현재 조금 더 넘는 것 같습니다.

토끼 건강히 잘 자라고 있죠?

예. 아주 겨울이라 살도 많이 찌고 잘 자라고 있습니다.

유통과는 제가 이따가 다음 시간에 로컬푸드 때 그냥 로컬푸드에 대해서 질의 좀 하려고 그러는데 로컬푸드 때 그냥 바로 질의 를 하도록 하겠습니다. 수고들 하셨고요. 올 한 해도 우리 평택에서 농사에 종사하시는 농민들을 위해서 많은 노력들을 해주시기 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

네, 감사합니다.

소남영 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 유승영 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

다른 건... 우리 농업기술센터에도 방역 차량이 있어요? 방제? 맨날 보면 아침에 일찍 가보면, 우리 행사 때문에 아침에 교육하실 때 우리가 인사드리러 가면 1대 세워져 있던데 그거는 어디 과...

축산반려동물과 소관입니다.

주로 우리 가축 방역에... 저번에 농촌자원과에서 예산 세워서 농업생태원 확대 조성 타당성 조사 용역 이거 하고 지금 용역 발주를 했나요? 아니면 어떤 방식으로 추진할 거예요? 여기 써 있긴 한데 그냥 뭘 하겠다라고만 나와 있고.

아직 용역 발주는 안 했고요. 저희가 이거에 대한 전체적인 기본 구상안을 구성한 다음에 용역사한테 요구할 사항들 그런 기본 구상안 결재를 맞고 나서 용역 건의를 할 예정입니다.

생태원만이 아니라 저는 농업기술센터도 포함해서 전반적인 그림을 좀 그렸으면 좋겠다라는 생각이에요. 그러니까 지금 우리가 여러 가지 부족한 시설들 때문에 건물들도 많이 짓잖아요. 그러다 보니까 기존에 있었던 그 뒤에 배나무 과수원 식으로 배나무 시범단지 같은 것도 다 없어졌잖아요.

예, 그렇습니다.

그런 부분들이라든가 스마트팜이나 이런 것과 관련된 시설이라든가, 단계는 나눠서 하더라도 구상은 전반적인 농업생태원과 농업기술센터의 시설까지 포함해서 전반적으로 그림 속에서 같이 나와야 되지 않냐 이런 고민이에요.

그 부분은 저희가 내부적으로 2020년도 통합하면서 1차적으로 해서 향후에 앞으로 시설관리라든가 그런 부분들은 정리는 하긴 했는데요. 결국은 기존에 있는 노후화된 시설들을 어떻게 유지보수하고, 또 새로운 기능에 맞춰서 또 새로운 그런 건물들로 하느냐 그런 부분들인데.

저는 실습 교육을 예전보다 할 수 있는 공간이 없으니 그럼 그런 공간들도 좀 확장해야 되지 않느냐 이런 것과 농업생태원의 확장 이런 것들이 같이 고민 속에서 위치나 배치도가 이런 것들이 좀 나와야 되지 않느냐 이런 말씀을 드리는 거죠.

생태원 용역하면서 같이 하기는 좀 어려울 것 같고요. 같이 하면서 고민은 같이 해서 어차피 내부적으로 정리해서 딱히 공간 운영에 대한 부분들은 각자 각자 용역을 해야 될 것 같으니까 또 그거 하면서 같이 고민을 하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

유승영 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님? 김순이 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

위원님들이 많이 질의 를 하셨는데. 저는 축산반려동물과. 제가 아까도 말씀드려갖고 제가 개인적으로 여쭤봤는데. 개사육농가 폐업·전업 지원에서 30억 원 가까이인데, 11개소가 있어요. 그러면 이게 내년 2월 달까지 이거를 전부 다 정리를 한다고 하셨는데, 혹시 내년 2월 달까지 정리가 다 될 수 있는 건가요? 그거에 대해서는 어떻게...

저희 실질적으로 개사육농가 지급 대상이 되는 건 12농가고요. 12농가에 지금 1만 5,205두가 대상입니다. 그중에 지금 폐업을 완료한 농가가 9농가입니다. 마릿수로 따지면 1만 5,137두고요. 최종적으로 소규모로 되어 있는 3농가에 68두 정도는 아직 폐업을 안 하고 있는데, 이 농가도 내년도 2월까지 기간이 만료이기는 하지만 금년도 안에 정리를 하는 걸로 저희가 계획을 잡고 있습니다.

그러면 이 사업이 거의 막바지네요, 쉽게 말하면?

예, 그렇습니다.

그러면 이거 거의 다 막바지, 9개 농가가 다 폐업을 했다면 3개밖에 안 남았으니까 거의 다 막바지 사업인데 이건 빨리 초고속으로...

예. 12개 중에 6개는 감정평가까지 다 완료해서 거의 모든 게 80%는 지급이 됐고요. 그리고 나머지 6농가 중에 3농가는 폐업을 하려고 하고, 3농가도 폐업을 완료했는데 약간의 소송이나 그런 게 좀 돼 있는 게 있어서 거기는 그거 진행되는 다음에 저희가 바로 집행토록 하겠습니다.

이거에 대해서는 개 사육을 하는 농가부와 무슨 이런 더 이상의 언쟁이나 이런 거는 없을 거라고 보네요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

네, 수고하셨습니다. 60페이지에 보면, 미래 식량작물 농업 신기술 보급 확대. 여기서 보면 신규 사업도 있긴 한데, 이게 영농부산물 안전처리 지원에서 이거는 계속하던 사업이잖아요? 이거는 계속하던 데서 계속하는 건가요?

네. 이 사업이 국비 지원 사업입니다. 작년부터 시작이 되었었던 사업이고 올해도 하는데, 이게 실제로는 농업경영인에게 저희들이 위탁을 줘서 운영을 하고 있습니다.

그럼 이거 파쇄 지원 운영하는 데 있어서 기계나 인력에 대한 다른 이상은 없는 거죠? 민원이나 아니면 파쇄를 더 하고 싶은데 인력이 부족하거나 아니면 기계 고장이나? 예전에도 이런 걸 사업을 하긴 했었잖아요. 농업기술센터에서 했었나?

아니요. 저희가 하는 게 아니고 아마 환경 관련 쪽에서 했었던 걸로...

환경 쪽에서 하긴 했긴 했었는데, 기계 노후화로 인해서 민원이나 이런 게 발생을 한 걸로 저는 알고 있는데. 이런 거에 대해서는 아무 걱정이 없는 거네요, 파쇄에 대해서는?

아니요. 지금도...

지금도?

예. 지금도 인력하고 기계, 장비가 많이 부족해서 원하시는 때에 다 못 해드리고 있고요. 특히 과수, 배나무나 포도, 사과 가지는 좀 굵잖아요. 그런 가지를 파쇄할 수 있는 장비가 없습니다. 저희들이 이 장비도 농기계에서 임대를 해가지고 저희가 인력 지원만 가지고 하고 있는 상황이거든요. 그런데 수요에 비해서 예산이 턱없이 부족한 상황입니다. 그래서 국비 지원을 받고 있기 때문에 이 사업비만 가지고 운영을 하지 실제로 농가의 수요를 다 맞춘다고 하면 이 사업비의 10배는 더 필요하다고 봅니다.

그래도 지금은 태우거나 이런 거는 거의 안 하시잖아요. 그렇죠?

네, 이제 뭐...

하기는 하셔도.

하기는 하셔도, 예.

그런 것도 많이 걱정을 하셔야 될 것 같아요.

예전보다는 많이 줄었죠.

많이 줄었습니다.

어렵긴 해요, 솔직히.

그리고 신규 사업에서 제가 하나... 쌀 적정 생산을 위한 밭작물·전략작물 육성에 2개 사업에서 1억 500만 원의 투자를 하고 계신데. 이 쌀 생산량이 과다해서... 쌀 생산량은 저희 농가의 생산량보다 수요량이 더 적지요?

아니요. 저희가 쌀을 아까 소장님 말씀하신 것처럼 1인당 소비량이 보통 전에는 70㎏, 80㎏ 하다가 지금은 60㎏ 이하로 떨어졌습니다. 1년간 먹는 1인당 쌀소비량이 약 56㎏, 55㎏ 정도밖에 안 되기 때문에 생산량에 비해서 공급량이 좀 많다 보니까 정부 차원에서 쌀을 줄이고 다른 작물로 좀 대체를 하자. 밭작물로. 그런데 밭작물을 하게 되면 물 빠짐이 좋아야 밭작물은 살 수가 있거든요. 그래서 그 물 빠짐을 좋게 하는 사업비를 우리가 줘서 논 대신 밭으로 활용하자라는 게 논 활용 밭작물 생산체계 구축 시범 사업이 되겠습니다.

맞아요. 물 빠짐이 잘되고 하면 논에서 생산하는 쌀의 수익보다 밭작물에서 생산하는 쌀의 수익이 또 균형을 이루어야 되는데 그런...

쌀로 생산하는 게 아니고 이것은...

그러니까 다른 작물을 생산하는데.

예. 콩이나 깨나 감자, 옥수수로 이렇게 생산하게 되고, 노동력은 많이 소요가 되겠지만 농산물의 가격은 쌀보다는 훨씬 높은 것으로 저희들이...

높아요?

예.

그러면 앞으로도 이것도 시범 사업으로 하지만 앞으로도 이것도 저희 평택시에서는 도입해야 될 하나의 사업이라고...

네. 말씀드렸듯이 잘되면요.

네. 기후이상으로 해서 원예작물 안정생산 기반조성에 대한 신규 사업이 도비, 국비, 시비, 자부담도 있는데. 여기에 보면 과수에서 저비용 동상해 예방 투입. 이거는 전 과수원을 전부 다 대상으로 지금 하실 예상이신가요?

대상은 다 되시는데 1개소밖에 안 됩니다. 그래서 신청들이 많이 들어왔는데, 신청 들어온 데를 현재 실태 조사를 하고 산학협동심의에 거쳐서 시범적으로 1개소 해서 그 사업이 성과가 있다 그러면 향후에 저희들이 농업정책과에 또 건의해서 확대해 나갈 예정입니다.

점점 갈수록 이상기온의 형태로 인해서 겨울에는 냉해가 많고, 여름에는 또 폭우나 그런 더위로 인해서 많은 작물들이 피해를 많이 입는데, 기후 위기에 대응하는 이런 것도 연구도 많이 하셔야 될 것 같아요. 농업기술센터에서 하실 일이 너무 많으시지만 그래도 이런 것도 해갖고 농민들의 소득에 좀 더 보탬이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 저는 마치겠습니다.

이번 시범 사업에 기후 변화 관련돼서 많은 내용을 담았습니다.

네. 여기 많이 담아 있는데 다 성공하기를 바라겠습니다.

네.

수고하셨습니다. 감사합니다.

김순이 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 우리 위원님들 많이 질의 를 해주셨고, 농업에 대한 걱정과 격려를 담아서 여러 가지 말씀을 해주셨는데, 꾸준히 잘 해주시고 있지만 앞으로도 좀 더 열심히 힘내서 업무를 해주셨으면 좋겠고요. 몇 가지 그냥 간단하게 질의 드리고 싶은 게 있는데. 그 우리 슈퍼오닝 브랜드 같은 경우에 인증 기준이 좀 명확하게 있잖아요.

그렇죠. 조례로 나온 게 되겠습니다.

예. 기재돼 있고 별표에 다 들어가 있고. 그런 기준에 의해서 인증을 받고 1년 단위로 인증 기간을 하도록 되어 있는데, 재인증을 하거나 갱신 연장하는 게 대부분이지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 이게 검사를 할 때 매년 새롭게 다시 검사를 해서 품질이라든지 여러 가지 기준을 충족하는지를 확인해서 인증해서 기준 미달이 돼서 시정 명령이나 이러는 경우도 있습니까?

지금까지 신청해서 안 된 경우는 거의 없는 걸로 알고 있고요. 연말에 기술보급과 직원하고 유통과 직원하고 같이 합동으로 나가서 전반적인 대부분 통상적으로 RPC, APC 그런 쪽에 신청하기 때문에 시설 기준하고 관리 상태, 기존에 GAP 인증이나 그런 부분들 확인해서 저희가 하고 있습니다. 그래서 대형 그런 농협 위주로 하고 있기 때문에 현재까지는 취소되거나 그런 경우는 없습니다.

보니까 전반적으로 쌀 같은 경우는 굉장히 좀 더 분류 기준 자체가 세밀하고 단계가 굉장히 많은 것 같은데, 다른 과채들 같은 경우에는 사실 이것만 봐서는 잘 모르겠어요. 그래서 나중에 한번 설명 따로 해주시면 좋을 것 같고. 가끔 이 슈퍼오닝 브랜드 자체가 통합 브랜드기 때문에 저는 사실 다른 지역하고 좀 비교를 자주 하게 되는데, 다른 지역 같은 경우에는 지역의 고유성이라든지 어떤 스토리가 있고 이런 것들이 있어요. 물론 우리 지금 이 슈퍼오닝 품목들 중에는 우리 평택만 해도 스토리가 있는 배라든지 쌀 이런 것들이 있기는 한데, 그거 말고 기존 타 지역 상품하고 어떤 차별성이 있거나 이렇게 느껴지지는 않아요. 한편으로 보면 대농을 하시는 분들이, 대규모 농업을 하시는 분들이 신청을 하면 기준표를 보니까 어느 정도만 최하점만 아닌 경우면 웬만하면 신청하면 다 충족을 할 수 있는 상황이더라고요. 소규모 농업 하시는 분들이 그렇게 되면 점점 시간이 지날수록 지원을 받는 게 줄어드는 상황이 되잖아요. 슈퍼오닝 자체에 지금 우리가 지원하고 있는 사업들이 있으니까. 그래서 그분들에 대한 애로사항이나 이런 것들을 좀 진작시킬 수 있는 것에 대한 고민이나 이런 대안 이 있으세요? 계속 이야기가 나오던데.

저희가 벼라든지 다른 채소라든지 그런... 벼 같은 경우는 거의 1만 2,000㏊ 중에 4,500㏊ 정도니까 꽤 많은 양을 차지하고 있고요. 저희가 다른 농가보다 좀 더 확대 지원하는 부분들은 장려금하고 종자 그런 부분이고, 나머지 농자재 부분들은 많이 일반 농가들도 예전보다는 거의 많이 근접해서 하고 있습니다. 다만 채소 농가 같은 경우는 양이 좀 늘고 있지는 않아요. 지원된 부분들이 장려금 위주로 하고 있다 보니까. 그래서 그런 부분도 거의 공히 같이 하고 있다고 생각을 하고 있고요. 다만 저희가 앞으로 나아갈 방향은 다른 과수라든지 채소처럼 쌀도 장려금 위주로, 품질에 따른 장려금 위주로 정책을 전환하고, 일반 농자재는 일반 농가와 동일하게 지원하는 쪽으로 정책을 지금 농협하고 같이 논의는 하고 있습니다.

옳은 방향인 것 같습니다. 어쨌든 평택에서 자란 농산물이니까 슈퍼오닝이다라는 약간 뭔가 그런 대표성으로 하기에는 좀 애매한 느낌이 없지 않아 있어서 이거는 말씀을 드렸고, 우리도 우리만의 스토리나 어떤 그런 것을 가지고 대표할 수 있는, 다른 지역하고 차별화될 수 있는 그런 농산물들이 나왔으면 좋겠다라는 바람이 듭니다.

네, 품목을 좀 발굴하도록 하겠습니다.

네. 쉬운 건 아니죠. 그리고 푸드플랜을 통한 먹거리 이거 아까 다른 위원님이 말씀해 주셨는데. 이 먹거리위원회에서 나온 정책들이나 이런 것들이 실질적으로 많이 반영이 되고 있어요?

거기서 의견들을 많이 내주시는데, 그 의견들이 저희 정책 쪽에 반영이 될 수 있도록 계속 농업정책과하고 협의해서 그 사업들을 반영하고 있는 중입니다.

반영을 한 내용들이 있으면 의견이나 그런 내용을 좀 주시겠어요?

그거 정리해서 드리도록 하겠습니다.

마지막으로 김승겸 위원님 지금 자리에 안 계신데, 김승겸 위원님 말씀하셨던 부분 농촌체험마을 있죠.

네.

아까 말씀하실 때 약간 다른 민원들이 있고 한다... 저는 궁금한 게 이 부분이 농촌체험마을도 여러 가지가 있지만 최근에 지금 지정받은 곳이나 이런 곳들 보면 어떤 프로그램을 이용하는 시민들의 수가 많게는 4만 5,000명, 6만 명 이런 식으로 가는 곳이 있고, 100명도 안 되는 곳도 있어요. 이 사업비의 이런 지원은 차등으로 되는 건가요? 아니면 그냥 정액으로 지원이 되는 거예요? 프로그램마다 다르게 지원이 되는 건가?

아까 말씀드린 것처럼 차등 되는 부분들은 재료비라든지 그런 부분들은 차등이 되고요. 공통으로 들어가는 인건비 지원이라든지 그다음에 인력의 능력을 좀 높이기 위해서 하는 교육 프로그램이라든지 그런 부분들은 같이 하고 있습니다.

예를 들어 33명이다라고 집계가 된 이곳하고 몇만 명이 이용한 곳하고 동일하게 지원되는 곳도 있다?

인력적인 측면에서는 통상적으로 체험마을당 1명씩 지원하고 있잖아요. 그래서 그러한 인건비라든지 전체적으로 체험마을 운영하기 위한 부분들은 같이 거의 지원이 되고 있고. 아까 말씀드린 홍보물이라든지 재료비 그런 부분들은 좀 차등해서 지원하고 있는데, 사실 크게 차등해서 지원할 만한 게 없습니다. 왜냐하면 거의 대부분 일반적인 운영비 측면이고, 거기에 들어가는 체험비라든가 그런 부분들은 소비자가 부담을 하고 그 마을 수익으로 가기 때문에 사실 크게 차이는 없고 그렇게...

예산이 어느 정도 돼요, 이 전체?

금년 같은 경우 1억 1,000만 원 정도 됩니다.

그 예산으로 지금 여기 있는 마을들 한 6개소가 나눠서 지원을 받고 있는 거예요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 저는 그냥 물론 열심히 해주고 계시는데 이런 농촌체험 휴양마을도 다른 지자체처럼 뭔가 특화적인 자기만의 어떤 프로그램들을 가지고 있는 그런 체험 형태로 좀 지정이 됐으면 좋겠다라는 바람이 있습니다. 보면 중복되는 것들이 굉장히 많이 있어요. 수확 체험 물론 농업에 있어서 중요한 부분이기는 한데, 그것을 주로 하는가 아니면 각각의 마을이 개성을 가지고 운영을 하는가도 굉장히 중요한 것 같고, 농업에 대한 인식을 좀 바꿀 수 있고 친근하게 할 수 있는 것들로 진행이 됐으면 좋겠는데. 좀 이렇게 운영을 하실 때 어떻게 보면 적은 예산일 수는 있지만 내실 있게 이용될 수 있도록 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

기후 위기에 관련해서 굉장히 힘든 시기기도 한데, 다른 위원님들도 많이 말씀하셨고. 변화되는 시점에 맞춰서 잘 선제적으로 대응할 수 있는 부분은 찾아서 잘 해주시고요. 올해도 열심히 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

연일 지속되는 업무보고에 노고가 많으신 류정화 산업건설 위원장 님과 소남영 부 위원장 님, 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 평택시로컬푸드재단 대표이사 이종한입니다. 먼저 평택시로컬푸드재단 2026년 상반기 주요업무계획 보고 및 배석자를 소개해 드리겠습니다. 기획생산팀 최호경 팀장입니다. (인사) 사업운영팀 강민수 팀장입니다. (인사) 경영기획팀 김복균 팀장입니다. (인사) 제260회 평택시의회 임시회 2026년 상반기 주요업무계획 보고 평택시로컬푸드재단 보고드리도록 하겠습니다. 2페이지, 조직 구성 현황입니다. 이사회 임원은 총 12명으로 10명의 이사와 2명의 감사로 구성되어 있습니다. 직원은 정원 총 20명, 3개 팀입니다. 경영기획팀은 인사, 예산, 결산, 계약 등 경영에 관한 사항을 담당하고 있습니다. 기획생산팀은 학교 급식, 생산자·소비자 교육, 농산물 안전성 검사 등 기획생산 체계 구축 업무를 담당하고 있습니다. 사업운영팀은 로컬푸드 직매장, 직거래장터 운영 등 직거래 관련 사업을 담당하고 있습니다. 정원 외 직원은 총 29명으로 사무보조 및 순환수집, 직매장 계산원 등의 업무를 진행하고 있습니다. 앞서 말씀드린 정원 정규직 20명과 정원 외 기간제 29명까지 총 49명으로 구성하여 운영 중에 있습니다. 6페이지, 2025년 주요사업성과 요약 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 로컬푸드 직매장 판매 및 이용 활성화입니다. 2025년 직매장 매출액은 88억 3,000만 원으로 전년 54억 1,000만 원 대비 63% 증가했습니다. 가입 회원은 2만 4,000명으로 전년 1만 3,000명 대비 77% 증가했습니다. 등록 품목은 3,500개로 전년 3,000개 대비 18% 증가했습니다. 학교 급식 식재료 공급 사업을 3월에 시작했습니다. 2025년 총금액 17억 4,000만 원으로 농산 3개교, 가공 약 69개교를 진행했습니다. 생산자 참여 및 직거래장터도 활성화했습니다. 생산자 교육 수료인은 557명으로 전년 544명 대비 2.3% 증가, 교육 횟수 15회로 전년 13회 대비 15.3% 증가했습니다. 직거래장터 총매출액 2억 9,000만 원으로 전년 1억 1,000만 원 대비 150% 증가, 개최 횟수 57회로 전년 55회 대비 3.6% 증가했습니다. 지속적 성장세를 이어갈 수 있도록 2026년 업무에도 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 7페이지, 2026년 주요업무계획 보고드리도록 하겠습니다. 주요 11개 사업으로 신규 1개 사업, 계속 10개 사업입니다. 각 사업별 보고 신규 사업부터 보고드리도록 하겠습니다. 8페이지, 온라인쇼핑몰 추진 계획입니다. 이관 첫해인 올해는 평택팜의 인지도를 널리 알리고, 재단 주요 사업과 연계 체계를 구축하는 데 주력할 계획입니다. 온라인몰 전용 쿠폰 발행 및 재단에서 운영하는 각종 직거래 사업과 홍보 마케팅과 연계하고, 명절 선물세트 등 사업의 온라인 구입 시스템을 구축하여 편의를 높이고, 기타 온라인쇼핑 플랫폼에 입점하여 판매하는 방안을 검토하겠습니다. 13페이지, 직매장 추진 현황입니다. 매출액 기준으로 보고드리도록 하겠습니다. 오성점 2023년 10억 6,000만 원, 2024년 12억 1,000만 원, 2025년 14억 3,000만 원입니다. 배다리점 2023년 6월에 개장하여 2023년 5억 5,000만 원, 2024년 11억 9,000만 원, 2025년 19억 원입니다. 이충점 2024년 4월에 개장하여 2024년 26억 4,000만 원, 2025년 45억 2,000만 원입니다. 고덕점 2024년 6월에 개장하여 2024년 3억 1,000만 원, 2025년 7억 1,000만 원입니다. 시청점 2024년 8월에 개장하여 2024년 4,800만 원, 2025년 2억 1,000만 원입니다. 평택호 휴게소점 2025년 9월에 개장하여 2025년 4,500만 원입니다. 전 매장 매출 합계를 기준으로 비교하면 2024년 54억 1,000만 원에서 2025년 88억 3,000만 원입니다. 2026년 올해 철저한 농산물 품질·가격 관리와 소비자가 필요로 하는 품목 신규 발굴을 적극적으로 추진하여 직매장을 통한 먹거리 선순환 체계 구축에 만전을 다하도록 하겠습니다. 15페이지, 직거래장터 추진 계획입니다. 시기별 제철 농산물 직거래장터를 기획하여 혹서기와 혹한기의 시기를 빼고 연중 정례 수시 직거래장터를 진행하도록 하겠습니다. 관내뿐 아니라 관외 행사와 연계하여 직거래장터를 추진할 예정입니다. 올해부터는 명절맞이 직거래장터 사업도 재단으로 이관됨에 따라 2월 11일 이충직매장 앞, 2월 12일 안중출장소 실내체육관, 2월 13일 시청 앞 광장에서 설맞이 직거래장터를 준비하고 있습니다. 생산자와 소비자가 만나는 도·농 교류 행사로 시민의 로컬푸드 이해도와 시민 접근성을 향상하여 로컬푸드 판로 및 이용 활성화에 만전을 다하도록 하겠습니다. 17페이지, 포장재 지원 사업 추진 계획입니다. 포장재 재질 및 내부 습기에 따른 농가 민원이 있었습니다. 의견을 반영하여 포장지 재질 변경 및 방담처리를 통한 포장재 품질 개선을 진행하였습니다. 직매장별 포장재 발주업체가 달라 품질 차이가 발생하여 발주업체 통일화를 통한 품질 제고 및 균일화를 진행하였습니다. 또한 포장재 종류의 다양화를 통해 여러 요구에 대한 대응과 상품 다양성을 보강해 나가도록 하겠습니다. 로컬푸드 납품 농가에 대한 포장재 지원으로 우리 시 로컬푸드의 상품성과 소비자 이미지를 제고하고, 농가의 로컬푸드 진입 장벽을 낮춰 로컬푸드 소비 촉진 유도로 로컬푸드 활성화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 19페이지, 명절 선물세트 추진 계획입니다. 사회적기업, 청년농 등 참여 유도를 통해 품목을 다양화하고, 온라인쇼핑몰 평택팜 연계 판매를 통해 접근성과 구매의 편의성을 증대하겠습니다. 또한 재단 SNS(카카오 채널) 등을 통해 적극 홍보해 나가도록 하겠습니다. 명절 로컬푸드 대량 판매를 통한 농가 및 가공품 생산자 소득 증대와 시민 대상 로컬푸드 상품 홍보 및 소비 활성화를 위해 명절 선물세트 판촉전에 만전을 다하도록 하겠습니다. 21페이지, 농특산물 기획생산 추진 계획입니다. 로컬푸드 기획생산 기반 구축을 위해 추가 약정을 진행하고, 배쌀팝콘, 쌀피자, 식혜 등 가공품 개발을 추진하고 있습니다. 직매장 품목 다양화를 위한 상품선정위원회의 진행과 시장조사 가격조사 및 공지로 가격 안정화를 도모하겠습니다. 감자, 양파, 마늘 등 품목별 생산자 간담회를 통해 학교 급식 및 직매장 출하 체계를 확립해 나가도록 하겠습니다. 과잉 생산이나 품목 편중 문제를 최소화하여 농가의 소득 안정에 기여하고, 직매장의 상품 다양성 및 품질 향상으로 지속 가능한 로컬푸드 시스템 구축을 위해 만전의 노력을 다하도록 하겠습니다. 23페이지, 안전성 검사 추진 계획입니다. 외부 전문 검사기관 선정 절차를 진행하고 있습니다. 2~3월 내에 조달청 나라장터를 통해 공공 입찰 방식으로 진행될 예정입니다. 올해도 시민이 신뢰할 수 있는 안전한 먹거리 제공을 위해 안전성 검사를 강화하여 소비자 만족도 상승은 물론 안전한 먹거리 공급을 위한 로컬푸드 인지도 상승에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 24페이지, 학교 급식 식재료 공급 사업입니다. 관내 농산물 공급을 통해 지역 농산물 소비 촉진과 건강한 급식 제공 및 지역경제 활성화를 실현하도록 하겠습니다. 사업 대상은 관내 중고교 참여 희망 학교이며, 올해 예산은 1억 8,900만 원입니다. 추진 현황입니다. 2025년 3월 첫 공급을 시작했으며, 농산 3개 학교, 가공장 69개 학교가 참여했습니다. 2025년 총공급 금액은 17억 4,000만 원입니다. 25페이지, 향후 추진 계획입니다. 2025년도 농산 3개교에서 2026년도 농산 5개교로 확대 운영 예정입니다. 학교 급식 농산물 공급처 및 전처리 업체 발굴, 감자, 양파 등 관내 농산물 공급을 추진하겠습니다. 학교 급식 식재료 공급 사업을 통해 구매 단가 인하로 양 질의 급식을 실현하고, 지역농업과 연계한 지속 가능한 먹거리 체계를 구축하여 농가 판로 다양화와 안정적 소득 기반을 마련해 나가도록 하겠습니다. 27페이지, 생산자 교육 추진 계획입니다. 올해는 정규 교육 3과목을 선정하여 4개월씩 총 12개월을 운영하고, PLS, GAP 등 특별 강의 3회를 운영하고, 로컬푸드 선진지 생산자 견학을 1회 진행할 예정입니다. 생산자 교육으로 재배 기술 및 상품화 교육을 통한 농산물 품질 향상과 품질 향상을 통한 소비자 신뢰도를 확보하고, 맞춤 교육을 통한 생산자 만족도 상승 및 교육 효과, 참여도 제고 등의 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 29페이지, 식생활 교육 추진 계획입니다. 초등학교 대상 식생활 교육을 협의하여 시범사업을 추진하고, 직매장별 서포터즈 모집을 추진하여 서포터즈 대상 정기적으로 식생활 교육을 운영할 예정입니다. 식생활 교육을 통해 로컬푸드 홍보 및 소비 촉진을 확대하고, 생산자와 소비자의 교류 활성화와 건강하고 안전한 시민 식생활 개선에 만전의 노력을 다하도록 하겠습니다. 31페이지, 로컬푸드 마케팅 추진 계획입니다. 재단 자체 SNS(카카오 채널)를 온라인 주요 채널로 활용하여 직매장, 온라인쇼핑몰 등 판매 물품에 대한 정보는 물론 생산자, 소비자 가입 교육 등 로컬푸드 가치 확산 정보까지 적극적으로 홍보하겠습니다. 또한 제철 과일 스토리, 카드뉴스 등 스토리텔링을 블로그와 SNS 채널에 지속적으로 올려 제철 과일 등 로컬푸드가 친숙하고 공감 가도록 홍보하고, 시기별로 홍보 마케팅 방안에 변화를 줘서 시민 참여 및 관심도를 높이도록 하겠습니다. 적극적인 홍보 마케팅 활동으로 우리 시 로컬푸드의 우수성을 알리고 인지도를 높여 생산자 참여를 높이고, 소비자의 소비를 촉진하여 로컬푸드 가치 확산과 지속 가능한 로컬푸드 기반 구축에 만전의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 제260회 평택시의회 임시회 2026년도 상반기 주요업무계획 평택시로컬푸드재단 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

대표이사님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의 를 이어가겠습니다. 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 소남영 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

소남영 위원입니다. 우리 로컬푸드재단 2026년 주요업무계획 잘 들었습니다. 우리 이종한 대표님이시죠? 명칭이 대표님이시죠?

대표이사로 지금...

대표이사님?

네. 재단들이 전체가 다 대표이사 시스템으로 통일했습니다.

재단 대표이사님.

네.

지난 한 해 로컬푸드를 운영하시면서 우리가 올해는 이런 방향 쪽으로 더 추진을 해봐야 되겠다, 아니면 지금 지난 한 해 동안 로컬푸드를 운영하면서 이런 부분은 우리가 지양을 해야 되겠다, 이렇게 해서 혹시라도 한두 가지 생각나시는 게 있으면 말씀을 하실 수 있으면 하시고, 아니면 나중에 자료로 해주시면... 찾으시고.

감사합니다. 작년에 부족하지만 어쨌든 저희도 열심히 달려왔는데요. 조금 안타까운 것들은 이게 일반 매장 같지 않고, 농업인분들이 생산하는 것도 사실 어렵거든요. 생산하는 것도 어려운데 갖다 진열도 해야 되고, 또 저희가 PLS 검사라고 해서 한 450~500가지 정도의 안전성 검사를 해요. 그럼 거기서 한 8~9% 이상이 또 탈락하시고 막 이런 어려움들 속에서 어쨌든 농가 분들이 많이 노력을 해주셨는데. 좀 더 편의를 봐줄 수 있는 것들, 솔직히 저 같으면 지금 저희가 오면서 뭘 했었냐 하면, 저희가 오성점이랑 서부 지역에서 이쪽 이충점은 멀잖아요. 그래서 거기까지는 오성점에 갖다 놓으면 저희가 하루에 2번씩 배송도 해주고 했었는데, 제 마음 같아서는 또 그러려면 오성점까지만 나오자고 해도 씻고 다 해서 나오고 그러잖아요. 그래서 저희가 재정 여유가 있으면 사실은 농가까지도 가서 좀 이렇게 회수해서 농가들이 편하게 농사지을 수 있게 하고 진열해 주고 이런 시스템까지 도입을 하면 어쨌든 농가들도 편하게 농사할 수 있고. 지금에 어쨌든 참여 농가들도 사실 한 600~700농가인데 이게 1,000농가 이상 늘어나지 않을까 싶은 생각이 들어서 그런 거에 대한 아쉬움들이 좀 남고 있습니다.

예전으로 따지면 집하장이라 그럴까요. 각 마을 아니면 면, 동 단위 집하장으로 이렇게 해서 우리가 로컬푸드 집하장으로 해서 그 지역에서 생산되는 물품을 로컬푸드에 등록한 회원분들이 그 집하장에 갖다 놓으면 거기서 수거해서 포장해서 진열하는 방법은 한번 시도는 해보셨습니까?

아직까지 거기까지는 못 하고 있습니다. 지금 그런데 집하장까지는 필요가 없고요. 또 그러려면 해서 그냥 전화받고 순회 수집 형태로만 해도...

순회?

예. 훨씬 사실 농가가 편하게 농사지을 수 있는데, 아직까지 그러려면 제가 보기에는 차량 지금 현재 2대 운영하는데 5대까지는 늘려야 되고, 인원도 말 그대로 5일제 근무라고 치면 5~6명까지 늘려야 되는 입장이라 저희가 앞으로 그런 거를 목표로 해서 조금씩 조금씩 해나가야 되지 않을까 싶은 생각이 듭니다.

요즘에는 사실 고령화 시대에 계시는 분들 이런 분들이 운전면허를 자진 반납을 하시는 분들이 많이 계시잖아요.

네.

예를 들어서 만 65세 이상 되시는 분들한테 평택시에서 안전사고 예방 이런 차원에서 면허를 반납을 하는 분들이 사실 많이 있거든요.

예.

면허증이 없는 분들한테는 이동 수단이 없으니까 우리가 현장으로 찾아가서 농산물을 우리가 받아서 매장에 진열하는 방법 이게 좀 필요한 것 같아요, 그런 부분이 앞으로.

예. 앞으로 더 필요성이 느껴질 것 같고요. 앞으로 저희 로컬푸드가 그쪽으로 어쨌든 집중해서 좀 준비할 필요가 있지 않나 싶은 생각이 듭니다.

이런 업무는 우리 사업운영팀장님이 맡고 계신가요, 그런 업무?

만약에 하게 된다면 제가 담당은...

기획?

예, 기획생산팀에서.

기획생산팀이 맡고 계시나요?

예.

팀장님 생각은 어떠세요?

물론 여력이 되면 가서 전화받고 수거하면 되는데, 그런데 어르신들이 가져오는 분들이 한 달에 100만 원 이하인 분들이 많고, 그걸 일로 나누게 되다 보면 좀 소량이기는 하지만, 그래도 재정적으로 뒷받침이 되면 나가서 회수해서 진열하면 아무래도 그 어르신들 농가 소득에는 도움이 많이 될 거라고는 생각이 되지만, 아무래도 재정 부담은 좀 피할 수 없을 것 같다라는 생각이 좀 들긴 합니다.

그러니까 그 정도로 해서 농사를 전념하시는 분들은 대농은 아니시고 소농 쪽에 포함되는 그런 면적을 갖고 계시는 분들이고. 왜냐하면 로컬이라는 뜻이 그 지역 생산품을 말하는 그런 푸드잖아요.

예, 그렇죠.

그러니까 우리 지역에서 생산되는 농산물, 특히 우선적으로 농산물에 대해서 우리가 자체적으로 소비할 수 있는 그런 직매장 이런 뜻이기 때문에, 물론 우리 평택시에서 세금을 들여서 출연금을 줘서 움직이는 재단이기 때문에 한번 그런 방법은 좀 조기에 계획을 세우시는 게 좋지 않나 이렇게 생각이 듭니다.

예. 하여튼 그 부분도 최대한 검토하도록 하겠습니다.

3쪽에 사업비를 보면, 75억 4,200만 원에 국비가 35억 원인데, 이 국비는 어떤 부분입니까?

3쪽에요?

3페이지, 종합센터 개요. 이 국비는 처음에 지원을 받은 건가요?

처음에 저희 지을 때, 그 건물을 지을 때 했습니다.

건물 지을 때?

사실은 제가 알고 있기로는 그 당시에 미군기지 이전 사업으로 그 비용들이 그때 17조 원인가 내려왔잖아요. 그 비용들이 아마 여기에 포함돼서 그때 아마 지은...

이거는 보조금 형태죠?

그렇죠. 그 당시에 보조금이었었던 것 같아요.

우리가 나중에 반환하고 그런 예산은 아니죠?

예. 그 당시에 사실은 위원님도 알다시피 미군기지 이전 사업에 대한 비용들이 나오면서 그때니까 사실 이 정도 금액을 투입해서 건물을 지을 수 있었지, 지금은 사실 현실적으로 쉽지 않은 상태입니다.

알겠습니다. 6페이지를 보시면, 현재 회원이 2만 4,213명, 전년 대비해서 77.3%가 증감을 했어요, 회원분들이. 등록품목도 3,560개 품목이 등록이 돼 있고, 전년 대비 약 18.6%가 증감이 돼 있고. 좋은 현상이에요. 좋은 현상이고 회원들이 많이 등록을 해야지 효과가 또 그만큼 있는 거고, 이 사업 목적에 도달한다고 볼 수가 있죠. 그런데 지금 학교 급식을 시작을 하신 거잖아요.

네.

작년에 3월~12월까지 해서 약 17억 4,400만 원 매출을 올리셨고. 지금 학교 급식 여기 보면 내용에 대한 부분 급식 내용에 보면 가공식품이 약 14억 3,800만 원, 농산물이 관외 게 2억 5,800만 원, 관내 게 4,600, 4,700만 원 정도 이렇게 되는데. 이것을 유통하는 과정은 지금 냉장 탑차라든지 탑차, 아니면 운송 배달 사원이나 기사 이런 인력 부분은 어떻게 지금 배치가 돼 있어요?

농산 같은 경우는 저희가 3개 학교를 사실은 처음으로 작년에 실시해봤거든요. 그래서 서부 지역에는 경기물류고등학교를 했었고요. 평택에는 평택중학교, 북부 쪽에는 민세중학교, 3군데를 해봤는데. 농산은 사실은 가격 자체가 워낙 지금까지 초등학교는 경기도가 하고 있고요. 중고등학교는 최저가 입찰로 해갖고 일반업자들이 들어오는 거예요. 그러다 보니까 가격 자체가 싸기도 하고, 질에서는 좀 어쨌든 이런 말 조심스럽지만 많이 지금 의문을 가지고 있어서 저희가 사실은 하면서는 가격 부분은 같이 해주면서 품질은 지역 거하고 높여 주는 형태로 추진했었거든요. 그래서 배송도 사실 저희가 직접 하고 있습니다, 3개 학교는. 그래서 지금...

가공식품의 비율은 우리 자체 평택시 지자체에서 가공되는 식품이 혹시 있어요, 납품하는 게?

지금 이게 가공은 사실은 초등학교에 친환경 가공 시스템으로 지금까지는 교육청이 직접 어쨌든 업체도 선정하고 이런 시스템이었는데, 저희가 초등학교에 농산물은 경기도가 공급을 하고, 거기에 가공식품을 평택교육청에서 직접 하던 거를 저희가 맡아서 하거든요. 그래서 저희가 입찰을 하면 거기에 저희 지역에서 HACCP하고 이런 거를 통해서 또 어쨌든 친환경적인 것들이 있어요. 그런 조건에 아직 못 맞아서 사실 가공에는 못 들어가고 있고요. 조금씩 조금씩 늘려보려고 생각하고 있고요.

학교 급식을 납품하게 되려면 조건이 G마크 획득을 해야 되잖아요?

G마크하고 친환경 저기를 획득해야 된대요. 그러니까 실제적으로 아주 대기업도 아니지만 순창고추장이나 이런 식으로 그런 데들 가공 식품 안에서 골라서 학교에서 어쨌든 품목을 지정을 해요, 학교들이. 그렇게 해서 공급하는 방식 그렇게 돼 있습니다. 그래서 현재는 농협식품이 그걸 전체적으로 입찰을 받아서 담당을 하고, 또 배송까지도 그쪽이 담당... 우리는 주문을 받아서 그쪽에 넘겨주면 하는 시스템 그렇게 지금 현재 가공은 운영을 하고 있고요.

로컬푸드 직매장을 운영하시면서 생산 농가 분들이 ‘우리 이종한 대표이사님, 고맙습니다. 감사합니다. 수고하십니다.’ 또 우리 팀장님들도 관련 거기 직원분들 이렇게 대면하시게 되면 그런 말씀 많이 들으시나요?

아니, 뭐 저희야 당연히 해야 될 일들이고, 같이들 의논하고 이런 거죠.

아니, 농가 분들이 우리 로컬푸드 관계자분들한테 ‘고맙습니다. 감사합니다.’ 이런 인사성 어떤 그런 발언들 많이 하시나요?

그런 거는 저기인데요. 제일 듣기 좋은 말은 옛날에는 선진지 견학하러 저기 밑에 전주를 가고 막 그랬었는데, 우리가 선진지라고 하는 얘기를 생산자협회 회장님도 하시고 그래서 그런 게 좀 나름대로 뿌듯한 감을 느끼죠, 특히. 앞으로 그런데 또 사실 화성이나 이런 데에 대비해서는 아직도 갈 길이 멀어서 더 노력을 해야 된다는 생각 항상 하고 있습니다.

지금 직거래장터도 계속해서 올해도 운영하실 거고.

예.

그렇죠? 직거래장터?

네.

직거래장터를 하시면서 좀 어려운 사항 같은 거는 없으십니까?

많죠. 어쨌든 텐트 하나 달랑 가져가서 그냥 해야 되는 상황들이 되니까. 그리고 또 막 더울 때...

특히 여름철에는 냉장 보관할 수 있는 그런 물건도 진열하고 그러나요?

그럴 수는 없어요. 왜냐하면 나가서 만약에 못 팔면 그냥 폐기를 해버려야 되니까요. 워낙 무르게 되고 그래서 그렇게 할 수는 없고요. 단순히 좀 이렇게 쉽게 팔릴 수 있는 것들 이런 것들을 해야 되고. 또 사실은 좀 저희가 안타까울 때가 뭐냐 하면 나가서 하루 일해가지고 그래도 품값 한 6~7만 원은 벌어야 되잖아요. 어떤 때는 전체 판매액이 3만 원 막 이럴 때가 있어서 그럴 때는 좀 가슴이 덜 좋죠. 그래서 최대한 많이 홍보해서 많이 팔 수 있도록 노력하려고 하고 있습니다.

20쪽에 보시면, 농특산물 기획생산이라는 게 있어요. 등록농가가 750이고, 등록품목이 3,700품목이 있는데, 이거는 별도로 또 운영을 하시는 건가요?

기획생산 관련해서요?

운영위원회를 이렇게 상품선정위원회를 열어서 별도로?

상품선정위원회는 저희가 사실 여러 가지 어려움들이 있어요. 왜냐하면 기존 로컬만 가져가자는 입장들이 있고, 또 품목이 너무 다양하지 않으니까 사람들이 오겠냐는 의견들이 많아서 저희가 선정위원회를 이사회를 통과해서 조례를 만들어가지고 그래가지고 위원회를 민간하고 같이 해가지고 상품선정위원회를 만들었어요. 그래서 여기는 평택산이 50% 이하면서도 어쨌든 지역에서 생산한 품목 이런 것들은 애매한 부분들이 있어요. 그런 거는 상품선정회에서 선정을 통해서 입점할 때 필요해서 상품선정회를 현재 운영하고 있는 상태입니다.

그러니까 기획 및 개발에 대한 그런 운영회로 보면 되겠네요?

개발은 저희가 또 따로 이번에 사실은 피자도 평택산 쌀을 통해서 개발을 OEM 방식으로 했거든요. 그래서 특판 형태로 준비하고 있고요. 평택 쌀을 이용한 식혜나 이런 것들도 하고 있어서 그런 것들은 저희가 계획적으로 기획생산 쪽에서 준비하고 있습니다. 그래서 그거 말씀드리는 겁니다.

26쪽에 보시면, 생산자 교육 프로그램이 있는데. 이 생산자 교육을 예를 들어서 참여하려면 기존에 있는 분들도 많이 참여합니까? 아니면 새로운 로컬푸드에 관심을 갖고 등록하고자 하는 분들이 많이 참석을 하십니까?

저희가 1년에 한 번씩은 기존의 농가 분들도 꼭 한 번 교육을 받아야 되고요. 그래서 그분들이 참여하시고, 그다음에 신규 농가들도 참여하시고. 그래서 얼마 전까지는 그냥 합동으로 저희가 교육을 하다가, 이제 똑같은 것들을 계속 설명하는 거에 지루함을 느끼셔서 이제 새로 신규 하시는 분들은 먼저 좀 참여를 시켜가지고 먼저 교육을 하고, 그다음에 1시간 이후에는 또 같이 교육을 하는 그런 방식으로 하고 있고요. 그래서 어쨌든 매번 보면 매달 저희가 매년 신규도 많이 참여하는 농가들이 늘고 있습니다.

신규로?

예. 그러니까 기존에 계신 분들도 한 번씩은 꼭 교육을 받아야 되고요, 1년에 한 번씩은. 그다음에 신규 농가도 새로 오면 꼭 1년에 한 번씩 교육을 받아야 우리 농산물을 저희 매장에 진열할 수 있으니까 그 두 분들 다 같이들 교육을 계속해서 진행하고 있고요. 올해 1월 달에 처음 해봤는데 신규 농가가 20농가 이상 교육을 받으러 왔었습니다.

28쪽에 보시면, 식생활 교육 프로그램이 있어요. 예산이 4,400만 원 정도 되는데. 이거는 교육 내용이 뭡니까? 식생활 교육 내용이?

저희가 로컬푸드종합센터 2층에 요리나 이런 것들을 할 수 있는 데가 있어요. 그래서 요리교실도 거기가...

요리교실?

예. 저희가 전문 강사를 해서, 쉽게 말하면 학교 급식을 하니까 교육청 관계자분들도 한번 요리교실 해서 이렇게 하고 그러면 상당히 좋아하고요. 또 저희 직매장에 정기적으로 하는 어린이집이나 이런 데들 있어요. 그런 분들도 와서 교사분들하고 애들 체험해 주면 상당히 좋아하고요. 다양하게 보면 소비자인 분들도 이렇게 무작위로 추첨해서 우수 고객들 같은 경우에 이렇게 한번 하고, 또 저희가 농가 분들 중에서 체험하는 데들이 있어요. 딸기도 그렇고 여러 가지. 그런데 그런 데들도 참여시키면 상당히 또 좋아하시고. 또 저희 어쨌든 로컬푸드를 홍보하고 참여하는 데 큰 힘이 돼가지고 저희가 이거를 계속 늘려가고 있습니다.

예전에는 요리·조리자격증 취득하기가 굉장히 어려웠어요. 예전에는.

예.

굉장히 어려웠고, 천연 재료를 이용한 요리라든지 가공식품을 이용한 요리 여러 가지 방법이 틀리고, 중식, 한식, 일식, 여러 가지 중화요리를 배우는 분들, 한식을 배우시는 분들 여러 가지 있는데. 사실 요즘 세대에서는 칼질을 못 하는 분들도 상당히 많다 그래요. 칼질을 못 하는 분들. 그러니까 요리를 안 하는 거지, 아예. 가정에서 요리를 안 하고 다 그냥 주문해서 이렇게 식생활을 하시고 그런 분들이 많은데. 방금 대표이사님께서 말씀하신 대로 유치원이나 어린이, 또 초등학교, 중학교 이렇게 해서 고등학교까지도 1년에 한 번씩이라도 우리 평택시에 이런 프로그램이 있으니까 와서 요리도 자기네들이 배울 겸 해서 한번 방문해서 그런 거를 좀 넓혀나가면 좋은 프로그램 같아요, 이 프로그램이. 식생활 교육 프로그램이.

예.

그래서 그런 것도 우리가 홍보를 많이 해주셔가지고 요리에 관심 있는 분들이 많이 참여할 수 있도록 그렇게 좀 홍보를...

그래서 저희가 사실은 교육청하고도 MOU를 맺어가지고 공유학교식으로 학교에서 언제든지 필요하면 우리 조리교실 얼마 크지는 않지만 좀 써라 그래서 거기서도 많이 이용하고 있고요. 저희도 앞으로 더 확대해 나가는 거 노력하도록 하겠습니다.

그렇게 해서 우리가 로컬푸드 마케팅 사업으로 해가지고 기왕 평택시 로컬푸드 직매장이 지금 운영되고 있으니까 한 해 한 해 발전되고 나아질 수 있도록 많은 관심을 가져 주시고, 우리 로컬푸드 회원분들한테도 실망하지 않게끔 많이 교육을 해주시기 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다.

네, 고맙습니다.

이상 마치겠습니다.

네, 소남영 위원님, 수고하셨습니다. 소남영 위원님 말씀하신 것 중에 ‘로컬푸드 매장에 농업인 분들이 생산물 납품하는 것에 대해서 어려워하시는 부분을 좀 도왔으면 좋겠다.’ 이런 말씀하셨잖아요.

네.

그 부분은 좀 시간 갖고 고민을 해보셔야 될 것 같아요.

네.

왜냐하면 농업만 전념하기에도 쉽지 않은 지금 환경이잖아요, 환경이. 어르신들이 훨씬 더 많은 추세고 하다 보니까. 그런데 매장에 납품을 하려면 소분 포장도 하나하나 다 따로 해야 되고, 라벨링도 직접 가셔서 하셔야 되죠?

예.

가격표 붙이는 작업도 그분들이 가져가셔서 하나하나 다 붙이시고 하셔야 되는데, 출력해갖고 해야 되는데, 그런 일에 시간이 뺏기니까 아예 납품 그냥 포기하시는 분들도 굉장히 많고, 이동 수단도 문제가 되겠지만 그런 작은 일들이 손이 너무 많이 가니까 그런 부분들을 좀 로컬푸드 매장 안쪽에 조합원들 오셔갖고 하시는, 판매자분들 하시는 그 공간 거기에서 좀 지원할 수 있는 분들이 계시면 조금 더 수월하지 않을까 이런 생각도 들고, 한번 도움을 줄 수 있는 방법을 좀 고민을 해봐 주세요. 물론 여건이 지금 넉넉지는 않지만 어떤 일손을 도울 수 있는 방법이 없는지 고민해봐 주시면 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 사실은 저희도 시간 날 때마다 매장 직원들한테도 계속 교육을 시키거든요. 같이 해주고. 또 어려운 게 뭐냐 하면 안 팔리면 금액을 낮출 때도 일부러 와서 붙여야 되잖아요.

맞아요.

그래서 그런 것들은 우리가 해줘라 해서 사실은 이런 얘기들을 우리 의회에서도 말씀하시지만, 저희가 조금 여유가 있어야 계산하다가 시간이 남으면 가서 좀 같이 라벨도 붙여 주고, 무거운 것도 같이 들어 주고 하거든요. 그래서 저희도 사실은 지금 현재 많지 않은 인원이지만 계속 교육을 시키고, 또 인원도 조금 여유 있게 돌리고 싶은 마음이에요. 어쨌든 앞으로도 그런 부분부터 해서 이렇게 소분하고 또 농가까지 갈 수 있는 방안들을 최대한 노력을 통해서 만들어 가는 것도 계획을 좀 한번 준비해 보도록 하겠습니다.

네. 계속 수고해 주시기를 바라고요. 평택호휴게소에 6호점이 생긴 거잖아요?

네.

지난 9월인가요? 9월? 10월?

네. 9월 달에 20일경에...

어떻게 운영 잘 되고 있나요? 지금 겨울이라 또 품목도 많지 않을 것 같고.

예. 그래서 사실은 거기가 좀 애매해요. 그러니까 뭐냐 하면 우리가 제일 먼저 슈퍼오닝 홍보는 잘되고 있고요. 왜냐하면 저희가 다른 데들은 외부에다가 했는데, 저기는 거기 매장 안에 식당하고 CU점이 있는 데다 해가지고 와서 보는 분들도 많으시고 그런데, 아직까지는 이게 저희도 장사를 해보니까 별안간에 그냥 막 급격히 느는 게 없더라고요. 그런데 어쨌든 지금 저희가 한 달에 한 2,000만 원 넘게 팔고 있고, 또 홍보도 잘되고. 또 우리 생산자분들도 다른 데들은 이렇게 큰 예를 들어서 고구마 박스가 5㎏짜리가 팔린다고 치면 여기는 2㎏짜리 가볍게 들고 갈 수 있는 만 원짜리 이런 게 잘 나가다 보니까 그쪽으로들 많이 준비를 하고 계시고, 저희도 사실은 이번에 딸기 같은 것도 한번 시식회도 좀 해서 그랬더니 또 처음에 3~4박스 팔리던 게 20박스 이상 팔리고 막 그래서... 또 이번에 명절 때 같은 때는 아주 대목이잖아요. 그럴 때는 저희가 아예 무휴로 해가지고 거기는 그냥 어렵지만 직원들이 교대로 해서 어쨌든 매출도 올리고, 여러 가지 방안들을 지금 계속 모색해 나가려고 준비하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 계속 수고해 주시고요. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김순이 위원님, 질의 하여 주시기 바랍니다.

네, 김순이 위원입니다. 소남영 위원님이 말씀 많이 해주셨는데. 인원이 전년보다 올해 늘었죠? 몇 명이 늘었죠?

저희가 정규직은 거의 못 늘고요. 저기만 기간제로 해서 저희가 10여 명이 늘었습니다.

10여 명이 들었어요?

네.

보충 설명드리도록 하겠습니다. 2025년 말 기준으로 정규직 20명, 기간제 27명 해서 총 47명 운영을 했었고요. 올해 2월 지금 채용이 진행 중에 있습니다. 그래서 2월 완료가 되면 49명, 기간제 2명만 증원된 상태입니다.

기간제 2명이 증원돼요? 대부분 증원되는 인원은 어디로 포진이 되죠?

이번에 2명 증원되는 인원 1명은... 사실 이번 채용은 총 5명이 진행되는데, 증원 2명은 1명은 순환수집, 1명은 직거래장터 등, 그리고 나머지 3명은 휴직 대체인력 1명, 그리고 결원 1명 계약 기간이 끝난 인원 뽑는 인원 1명, 나머지 1명은 인턴입니다.

인원이 로컬푸드가 지금 제가 보니까 여기 6페이지에 보면, 로컬푸드 주요 성과 사업에서 총매출액이 전년도 대비 63.1%인데 2024년보다 2025년도가 매출이 늘었다는 거잖아요?

네.

대신 여기에 맹점은 또 2024년 4월, 6월, 8월에 3개 매장이 개장을 했어요. 그래서 2024년도 매출은 좀 줄었을 거라고 대비하고. 회원이 많이 는 거에 대해서는 저는 칭찬을 드립니다. 회원은 점점점 많이 늘어서 77%가 늘었다는 거는 거의 배 정도가 는 거니까 로컬푸드에 관심을 갖고 있는 우리 시민들이 많고, 또 그분들이 와서 직접 구매를 하고 상품성을 인정하시는 분이 많다는 거니까 이거에 대해서는 고생하셨다고 말씀을 드리고 싶고. 학교 급식이 전년도도 3개밖에 안 해서 좀 늘었으면 했는데, 올해는 5개를 목표로 아마 하시고 계신 것 같아요. 5개 학교를 농산물.

네.

5개 학교가 꼭 이루어지기 바라겠습니다.

네.

사실 가격 면에서 저희가 경기도에서 진행하고 그러기 때문에 평택시에서 약간 가격 면에서 처지는 방법이 있을지언정 그래도 저희 평택시에 거주하는 학교들이 평택시에서 생산하는 농산물, 가공보다도 농수산물을 많이 애용하게 노력 좀 해주시기를 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

사실 이쪽으로 해갖고 1명을 더 충원하신 거 아닌가요, 옛날에?

예. 학교 급식 시작할 때.

시작하실 때요?

예. 한 번 했었고요. 또 농산물 중에서도 어쨌든 과일 같은 것들도 선호를 많이 해요, 학교에서들. 그래서 작년에는 3개 학교만 할 때 처음에는 다들 ‘왜 재단에서 하냐’ 그런 의견도 있었는데, 올해는 신청을 받아 봤더니 10개 학교가 신청을 했어요. 그런데 우리가 현실적으로 지금 배송이나 이런 문제들도 있어서 5개 학교만 일단은 올해 했거든요. 그래서 앞으로 차차차 늘려가면서 어쨌든 화성이나 천안이나 아산처럼 학교급식지원센터를 건립해서 체계적으로 할 수밖에 없거든요. 그까지는 좀 미진하겠지만 계속적인 요구가 클 것 같아요. 농가들도 그렇고, 학교에서도 그렇고.

좀 더 학교의 관계자들하고 좀 더 다가갈 수 있고 저희가 펼칠 수 있는 모든 정책을 펼쳐 주시고요.

네.

직거래장터는 제가 항상 매번 말씀드리지만, 아까도 고충이 직거래장터를 열어놨는데 어느 날은 하루에 3만 원밖에 안 팔리는 곳도 있다, 그런 고충도 있다 그러셨는데. 직거래장터를 하실 때 너무 주차가 불편하다든지 그런 거를 좀 생각을 해서 직거래장터도 시민들이 편하게 다가갈 수 있고, 편하게 살 수 있고, 편하게 또 실을 수 있고, 편하게 운반할 수 있는 그런 데를 좀 하면 아마 조금이라도 더 낫지 않을까.

네.

사실 바깥에서 물건을 사가지고 저기까지 이동을 해갖고 들고 가는 거는 모든 시민들이 불편하실 수는 있어요. 그래도 직거래장터의 장점이 또 있잖아요?

네.

좀 저렴하거나 아니면 신선한 물건을 로컬푸드에서 한다는 그런 홍보가 좀 있으면 관심을 갖지 않겠나 하고, 직거래장터 할 때 저희들도 꼭 한 번씩 이번에는 꼭 가겠습니다.

네, 알겠습니다.

고생을 많이 하시는데 이런 것도 판매량이나 이런 게 증대돼가지고 거기에 납품하시는 모든 분들이 좀 만족할 수 있는 그런 저기가 되었으면 해갖고 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 제가 로컬푸드 직매장 현황을 농업기술센터 거하고 봤어요. 매출액을 봤는데, 이충점 매출이 많기는 제일 많아요. 그렇죠?

예.

이충점 매출은 45억 원 가까이 되는 것 같고. 여기에 하나의 맹점을 제가 한번 들어 볼게요. 고덕직매장은 전년도 매출액이 7억 원 정도 된 것 같아요. 11월 29일까지 현황이니까 11월 매출이.

네.

그런데 인원은 고덕은 5명. 이충은 여기의 6배 이상 가까이를 파는데, 그 8명 인원에 대해서는 어떻게 생각하세요? 이거 인원 좀 한번 여쭤볼게요. 이거 인원만.

그래서 사실 저희가 5일제 근무를 다 하잖아요. 그리고 또 연차가 있고 해서 그 8명 정도에다가 또 저희가 이번같이 세일하고 그럴 때는 저희가 본점에서 파견을 해줘요. 그래서 모자랄 때는 하고 이렇게 해서 하는데. 인원이야 거기도 힘들다고 막 얘기를 하시고 그러는데, 어쨌든 특성상 조금 더 배려하는 입장이고, 또 이번같이 이렇게 세일해서 만약에 매출이 확 늘어날 때는 또 이렇게 다른 부서에서 파견 나가서 보충해주고 이런 방식으로 현재 운영하고 있습니다.

로컬푸드 직매장이 단독으로 하는 것도 있고, 복합으로 하는 것도 여러 가지 있는데, 제일 어려운 데가 어디라고 생각하세요?

저희 현재 어쨌든 힘든 거로는 이충점이 제일 힘들고요.

판매는 많지만 그래도 여러 가지 면에서?

예. 여러 가지 기대도 많은 만큼 또 민원도 많고 저희도 어려운 점들이 많죠, 지금 어쨌든 이충점이.

저는 판매가 많아서 그래도 좀 만족도가 클 거라고 생각했는데.

그런데 이제...

대신 또 여러분들이 왔다 갔다 하면서 민원인이 더 많을 수도 있고. 그건 공감합니다.

예. 직원들은 힘들어하고, 또 아까 말씀드렸듯이 같이 좀 물건도 들어 주면 좋은데 여기서는 사람 몰려오니까 또 포스 찍기 바쁘고 그러다 보니까 서로 또 이제 그런 게 어려움들이... 또 직원분 대부분들이 50대 여성분들이다 보니까 그런 힘에도 달리니까 또 어쨌든 늘 즐거운 마음으로 근무를 해야 되는데 어떻게 보면 좀 인상이 찌그러지면 또 불친절한 얘기도 많이 나오고. 그런 것들이 이충점에서 많이 지금 나오고 있어서 저희도 어쨌든 계속 교육도 하고 하는데, 어쨌든 제일 관심도 많지만 어려움도 그쪽이 제일 많은 것 같습니다.

저는 좀 안타까운 게 고덕점이 매출이 상승이 안 되는 이유가 뭐죠?

그래서 사실은 처음 개장했을 때 저희가 1일 70~100만 원 정도 찍다가 200만 원이 넘었어요.

지금은요?

뭐냐 하면 이제는 저희가 회원제도 한 2만 5,000명이 늘었지만, 젊은 층이나 어떻게 보면 나름대로 평택에서 한 번쯤 이렇게 건강을 생각하는 분들이 로컬을 바라보는 것 같아요. 그런데 아까 말씀드렸듯이 고덕이 30대 중반이 평균 나이인데 그분들이 자꾸 하루에... 저희가 품목이 많지는 않잖아요. 그런데 200만 원 넘는다는 거는 그만큼 또 관심이 늘어난다는 거거든요. 그래서 앞으로 고덕, 이충이나 전체적으로 지금 저희가 판매량이 늘어나고 있잖아요. 그런데 고덕도 마찬가지로 그렇게 되고 있고, 저희가 이 정도 속도라면 제가 보기에는 큰 문제 없이 300도 넘어갈 거라고 보거든요. 배다리도 천막에다 어스름하게 해놨는데, 그 동네가 또 잘사는 동네잖아요. 그런데 그쪽이 300만 원이 넘어갔어요. 그래서 어쨌든 평택에서는 나름대로 로컬이 건강한 농산물, 지역에서 난 농산물이라는 인식들이 자꾸 퍼져나가는 것이 아닌가. 그래서 저희도 어쨌든 더 회원도 좀 가입을 늘려내고요. 또 인식도 홍보도 더 늘려가지고 더 많은 분들이 참여할 수 있도록 더 노력해 나가도록 하겠습니다.

네. 회원들이 많이 늘어난다는 거는 그만큼 로컬에 대해 관심이 많으니까 거기에 대해서 또 연구도 많이 하시고, 또 홍보도 많이 하셔야 될 거고.

예.

옛날에 ‘통큰세일’인가 이렇게 해갖고 홍보도 많이 하시고 그랬었잖아요?

예.