경기 화성시의회 발언
정흥범 의원 발언
정수
배정수의장
성원이 되었으므로 제248회 화성시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
민철
박민철의회사무국장
안녕하십니까? 의회사무국장 박민철입니다. 먼저 제248회 화성시의회 임시회 집회 경위를 보고드리겠습니다. 금번 제248회 화성시의회 임시회, 임시회는 지방자치법 제54조 제3항과 제4항의 규정에 따라 화성시장이 소집 요구하였으며, 2월 2일 집회 공고하여 금일 개회하게 되었습니다. 다음은 안건 접수 현황을 보고드리겠습니다. 의원발의 안건으로는 화성시 지역생산품 구매 활성화 조례안 등 14건이 발의되었고, 화성시장으로부터 화성, 화성시 스마트도시 통합운영센터 견학 운영에 대한 조례안 등 조례안 열 건, 동의안 두 건, 공유재산관리계획안 한 건, 기타 한 건이 제출되어 총 28건을 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 폐회기간 중 의정활동 사항을 보고드리겠습니다. 먼저 기획행정위원회에서는 1월 19일 2026년도 제1차 의정자문위원회 기획행정분과회의를 개최하여 MARS26 투자와 컨퍼런스 추진과 관련한 자문회의를 진행하였습니다. 다음 문화복지위원회에서는 2월 3일 관내 복지시설인 송산지역아동센터와 새강지역아동센터를 차례로 방문하여 시설 안전 및 운영 실태를 직접 확인하고 종사자들의 애로사항을 청취하는 시간을 가졌습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 화성시 인사발령에 따른 간부공무원의 인사가 있겠습니다. 먼저 윤성진 제1부시장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
성진
윤성진제1부시장
네, 안녕하십니까? 지난 1월 5일 자 경기도와 화성특례시 인사발령에 따라서 제1부시장으로 발령받은 윤성진입니다. 존경하는 우리 배정수 의장님과 정흥범 부의장님, 그리고 25분의 의원님 앞에서 이렇게 인사를 드리게 되어서 무한한 영광으로 생각하고요. 제가 한 달 정도 좀 지났습니다. 그래서 보다 보니까 화성시 같은 경우는 경기도에서 두 번째로 면적이 넓고 그러다 보니까 개발압력도 많이 있는 상태고요. 그럼에도 불구하고 아마 전국에서 출생아수가 1위고요. 그다음에 경기도 내에 31개 시군 중에서 아마 유일하게 인구소멸지역에서 벗어난 지역으로 상당한 성장잠재력이 있는 그런 도시라고 생각하고 있습니다. 이러한 배경에는 우리 여기 계신 의원님들의 숨은 노력과 우리 정명근 시장님과 관계공무원들의 숨은 노력이 있어서 가능했다고 생각합니다. 저는 개인적으로 뭐 제 경력을 말씀드리면 이웃도시인 안산에서 제가 한 10년 정도 공직생활을 했고요, 과장으로서. 그다음에 경기도에서 한 20년 가까이 근무를 했고, 또 국토부에서 1년 정도 근무를 했기 때문에 지방과 광역, 그다음에 중앙까지 여러 가지 행정경험을 갖고 있습니다. 그래서 이런 경험을 바탕으로 해서 화성시가 미래로 나아가는 그 한걸음 한걸음에 저도 한걸음 보태는 방식으로 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 또 하나 제가 와서 볼 때 여러 가지 성장잠재력이 있지만 동서간의 지역불균형 문제가 아마 큰 현안으로 대두되고 있는 것 같습니다. 그래서 때마침 제가 작년에는, 9개월 전에 갔다 왔지만 가기 전에 제가 마지막 보직이 경기도 북부청사 균형발전기획실장을 역임을 했습니다. 그래서 제가 있을 때 처음으로 경기 북부 대개발계획을 세워서 발표한 바가 있습니다. 그래서 화성에 와서 저는 다른 현안도 해결하겠지만, 열심히 노력하겠지만 서부권의 대개발을 위한 초석을 놓는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 의원님들께서 많은 도움을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
윤성진 제1부시장님 수고하셨습니다. 다음은 홍노미 만세구청장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
노미
홍노미만세구청장
안녕하십니까? 만세구청장 홍노미입니다. 먼저 저를 만세구의 첫 구청장으로 믿고 선택하여 주신 정명근 시장님께 감사인사드립니다. 또한 함께 지지해 주신 배정수 의장님과 정흥범 부의장님을 비롯한 의원님들께도 감사드립니다. 시와 의회의 고견을 존중하고 구민의 목소리에 귀기울여 만세구의 현안들을 함께 해결할 수 있도록 가교역할을 성실히 수행하겠습니다. 이제 첫걸음하는 구의 기틀을 저와 300여 공직자가 함께 하며 백년대계의 만세구가 되도록 든든한 주춧돌 하나를 만들어 가겠습니다. 앞으로 많은 조언과 더불어 따뜻한 질책을 부탁드리며, 늘 배우는 자세로 만세구의 미래를 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
홍노미 만세구청장 수고하셨습니다. 다음은 최병주 효행구청장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
병주
최병주효행구청장
네, 효행구청장 최병주입니다. 존경하는 배정수 의장님과 의원님, 효행구청 출범과 함께 초대 효행구청장으로 인사드리게 되어 무거운 책임감과 함께 감사의 마음을 전합니다. 효행구는 봉담읍과 정남·매송·비봉면, 그리고 기배동으로 이루어진 지역으로 도시와 농촌, 성장과 생활이 함께 어우러진 화성시의 중요한 생활권입니다. 효행구청은 이러한 지역의 특성을 존중하며 시민의 삶에 더 가까이 다가가는 현장행정을 실천하기 위해 출범하였습니다. 앞으로 저는 의회와의 소통과 협력을 무엇보다 소중히 여기며 정책과 예산, 그리고 현안 해결과정에서 의원님들의 뜻을 성실히 행정에 반영해 나가겠습니다. 효행구청이 시민에게 신뢰받는 행정조직으로 자리 잡을 수 있도록 의원님들의 따뜻한 조언과 협력을 부탁드립니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
최병주 효행구청장 수고하셨습니다. 다음은 이택구 병점구청장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
택구
이택구병점구청장
네, 안녕하십니까? 2026년도 2월 1일 자로 병점구청장으로 발령받은 이택구입니다. 먼저 초대 병점구청장이라는 막중한 자리를 믿고 임명하여 주신 정명근 시장님과 항상 성원하여 주시는 배정수 의장님을 비롯한 의원님들께도 이 자리를 빌려 감사하다는 말씀을 드립니다. 구청 체계의 출범은 기존의 행정의 중심의 조직 틀에서 시민들에게 조금 더 가까이 다가가는 시민행정, 시민참여행정으로서의 대전환이라 생각합니다. 행정 수행에 있어 항상 낮은 자세로 현장에서 답을 찾고, 구민과 소통하며 구민들이 체감할 수 있는 변화를 만들어 시민으로부터 신뢰받는 화성특례시가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
이택구 병점구청장 수고하셨습니다. 다음은 황국환 동탄구청장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
국환
황국환동탄구청장
안녕하십니까? 동탄구청장 황국환입니다. 먼저 저에게 구청장이라는 중책을 맡겨주신 정명근 시장님께 감사의 말씀을 드리며, 지역발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 헌신하고 계신 배정수 의장님을 비롯한 여러 의원님께도 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 우리 동탄구는 이번 개청을 통해 새로운 도약의 출발점에 섰습니다. 초대 구청장으로서 막중한 책임감을 느끼며 체감할 수 있는 행정의 변화와 안정적인 구정 운영을 위해 동탄구 모든 공직자와 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 동탄구청이 구민들과 함께 소통하며 구민들의 든든한 동반자가 되어 신뢰받는 행정기관으로 자리매김할 수 있도록 많은 관심과 고견을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
황국환 동탄구청장 수고하셨습니다. 다음은 송문호 기획조정실장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
문호
송문호기획조정실장
안녕하십니까? 지난 2월 1일 자 인사발령으로 기획조정실장으로 보직을 옮긴 송문호입니다. 먼저 승진과 더불어 기획조정실장의 중책을 맡겨주신 정명근 시장님께 감사드리며, 항상 관심과 격려를 아끼지 않으시는 배정수 의장님과 정흥범 부의장님께 깊은 감사를 드립니다. 화성특례시는 지난해 1월 특례시 출범에 이어 올해 2월 구청체계를 신설함으로서 시민들의 편의 증진과 행정 발전의 토대를 마련하였고, 시의 무한한 잠재력을 바탕으로 대한민국 제1의 도시를 향해 나아가고 있습니다. 이렇게 엄중한 시기에 직책을 맡게 되어 감사한 마음과 무거운 책임감을 느낍니다. 앞으로 저는 그간의 행정 경험과 공직에 처음 몸담았던 마음가짐으로 구청체계가 조기에 정착하여 시의 발전이 가속화될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며, 제가 역할을 다할 수 있도록 많은 조언과 격려를 부탁드리겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
정수
배정수의장
송문호 기획조정실장 수고하셨습니다. 다음은 조승현 공보실장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
승현
조승현공보실장
존경하는 배정수 의장님, 정흥범 부의장님, 그리고 의원님, 안녕하십니까? 공보실장 조승현입니다. 화성특례시의회에서 첫인사를 드릴 수 있게 되어 매우 영광스럽습니다. 지난 1년 반 동안 대변인으로서 화성특례시의 커뮤니케이션 전략을 수립 및 실행하고, 화성특례시를 브랜딩하는 일을 열심히 했습니다. 저에게 또 다시 중책을 맡겨주신 정명근 시장님, 조승문, 윤성진 부시장님, 공직 여러분, 그리고 화성시민 여러분께 깊이 감사드립니다. 앞으로도 화성 빛나는 성의 벽돌 한 장 더 올리겠다는 각오로 열심히 일하겠습니다. 화성특례시 발전을 위해서 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
정수
배정수의장
조승현 공보실장 수고하셨습니다. 다음은 강기철 감사관 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
기철
강기철감사관
안녕하십니까? 2026년 1월 1일 자로 감사관으로 발령받은 강기철입니다. 먼저 귀중한 시간을 할애해 주신 화성특례시의회 배정수 의장님과 여러 의원님께 감사드립니다. 감사관의 역할은 헌법이 지향하는 가치를 실현하고 국민에게 봉사하는 공무원의 기본원칙에 더하여 공직문화의 올바른 정립, 공직사회의 균형적인 질서유지가 대시민서비스 질 향상으로 이어질 수 있다는 것이라고 생각합니다. 화성특례시가 조화롭고 빛나는 도시로 성장할 수 있도록 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
강기철 감사관 수고하셨습니다. 다음은 강성원 트램건설추진단장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
성원
강성원트램건설추진단장
안녕하십니까? 지난 2월 1일 자로 트램건설추진단장으로 새로 임용된 강성원입니다. 먼저 지역발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 헌신하고 계신 배정수 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 저는 그동안에 민간에서의 철도건설 경험과 전문성을 바탕으로 우리 시의 트램사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 막중한 책임감을 가지고 임하겠습니다. 특히 시민의 안전과 재정의 효율성을 최우선 가치로 삼아서 의회와 긴밀히 소통하여 신중하게 추진해 나가겠습니다. 앞으로 많은 조언과 협조를 부탁드리며, 성실한 업무 수행으로 보답드리겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
강성원 트램건설추진단장 수고하셨습니다. 다음은 이희정 성평등가족국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
희정
이희정성평등가족국장
안녕하십니까? 지난 2월 1일 자로 승진하여 성평등가족국장에 소임을 맡게 된 이희정입니다. 화성특례시민의 염원이었던 네 개 구청이 출범한 뜻깊은 시기에 성평등가족국장이라는 중요한 역할을 수행할 수 있도록 기회를 주신 정명근 화성특례시장님께 감사드립니다. 또한 지역발전과 시민의 복지 증진을 위해 헌신하시는 화성특례시의회 배정수 의장님과 정흥범 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께도 감사의 말씀을 드립니다. 변화하는 인구 부족 속에서 성평등가족국의 역할이 그 어느 때보다 막중함을 체감하고 있습니다. 저출생 극복과 성평등 실현, 그리고 다양한 가족형태에 대한 포용적 지원을 위하여 현장에 다양한 목소리에 귀 기울이고 그 의견을 적극 반영하여 화성특례시의 새로운 시작이 시민의 행복으로 직결될 수 있는 행정을 펼치도록 하겠습니다. 의원님들의 따뜻한 관심 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
이희정 성평등가족국장 수고하셨습니다. 다음은 김조향 농정해양국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
조향
김조향농정해양국장
안녕하십니까? 금년 2월 1일 자로 승진하여 농정해양국장으로 발령받은 김조향입니다. 먼저 저에게 농정해양국장이라는 중책을 맡겨주신 정명근 시장님께 진심으로 감사드립니다. 또한 시민의 뜻을 대변하면서 시정 발전을 위해 애쓰시는 배정수 의장님과 정흥범 부의장님을 비롯한 여러 의원님께도 감사드립니다. 화성특례시는 인구 100만을 넘어 2026년 네 개 구청 출범과 함께 산업·경제·주거·문화 등 다양한 분야에서 눈부신 발전을 거듭하고 있습니다. 여기에 먹거리를 만들어내는 생명산업인 농·축산업 또한 성장을 멈추지 않는 특별한 화성시를 완성하는 중요한 한 축이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 의원님들의 따뜻한 격려와 아낌없는 조언, 그리고 많은 관심을 부탁드립니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
김조향 농정해양국장 수고하셨습니다. 다음은 윤순석 교육체육국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
순석
윤순석교육체육국장
존경하는 시장님, 의장님, 의원님들을 비롯한 선배·동료 공직자 여러분 이번에 교육체육국장으로 보임을 받은 윤순석입니다. 먼저 부족한 저에게 중책을 맡겨주신 정명근 시장님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 교육과 체육은 시민의 일상과 가장 가까이에서 삶의 질을 높이고 화성시의 지속가능한 미래를 준비하는 중요한 분야라고 생각합니다. 앞으로 현장의 목소리에 더욱더 귀 기울이면서 시민 모두가 체감할 수 있는 교육·체육정책을 차분하고 책임감 있게 추진해 나가겠습니다. 배정수 의장님, 여러 의원님, 선배님들과 동료 여러분의 지속적인 지도와 협조를 부탁드리며, 겸손한 자세로 맡은 바 소임을 성실히 수행하겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
윤순석 교육체육국장 수고하셨습니다. 다음은 유종우 효행구보건소장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
종우
유종우효행구보건소장
안녕하십니까? 지난 2월 1일 네 개 구청 개편에 따라 지방과학기술서기관으로 승진하여 효행구 보건소장으로 임명된 유종우입니다. 먼저 보건소장으로 소임을 맡겨주신 정명근 시장님께 진심으로 감사드립니다. 또한 106만 화성시민을 위해 불철주야 노력하시는 배정수 의장님과 정흥범 부의장님을 비롯한 여러 의원님들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 화성특례시는 빠르게 성장하는 도시로 시민의 삶의 질을 높이기 위한 체계적이고 선제적인 보건의료정책이 더욱 중요해지고 있습니다. 저는 효행구 보건소장으로서 시민 누구나 차별 없이 건강을 누릴 수 있도록 지역특성과 시민 요구에 맞는 촘촘한 보건의료정책을 추진하고 특례시 위상에 맞는 안전하고 건강한 보건의료환경을 만들어 나가겠습니다. 앞으로도 시민이 안전하고 살아갈 수 있는 건강도시 화성 만들기를 위해 의원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
유종우 효행구보건소장 수고하셨습니다. 다음은 박정은 효행구 봉담읍장 나오셔서 인사하여 기 바랍니다.
정은
박정은봉담읍장
2월 1일부터 봉담읍장으로 근무하고 있는 박정은입니다. 특별한 도시 화성특례시 봉담읍장으로 근무할 기회를 주신 정명근 화성특례시장님과 격려해 주시는 배정수 화성특례시의회 의장님을 비롯한 의원님들께 감사드리며, 무거운 책임감을 느낍니다. 무한한 성장이 기대되는 특별한 도시로의 성장과정에 공직경험과 지식을 바탕으로 우리 화성특례시가 특별하게 빛나는 도시로 발전하는데 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 소통행정, 신속행정, 현장행정을 실천하여 특별한 화성특례시민들이 행정서비스 만족도와 행정의 신뢰성 제고에 앞장서고, 의회와 집행부가 존중과 협력 속에서 함께 나아갈 수 있도록 맡은 자리에서 성실히 역할을 수행하도록 하겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
박정은 효행구 봉담읍장 수고하셨습니다. 금번 인사로 새롭게 취임하신 제1부시장님을 비롯한 네 개 구청장님, 승진 및 임용되신 실·국·소장 등 간부공무원 여러분께 진심으로 축하의 말씀을 드립니다. 앞으로 시민을 위한 시정 발전에 큰 힘이 되어주시길 부탁드립니다. ◯5분자유발언(조오순 의원, 김상균 의원)
다음은 의사일정 상정에 앞서 화성시의회 회의 규칙 제38조에 따라 사전에 5분자유발언을 신청해 주신 조오순 의원, 김상균 의원의 발언을 듣도록 하겠습니다. 발언하시는 의원님께서는 규정된 5분의 시간을 지켜주시고 신청 내용에 대해서만 발언하여 주시기 바랍니다. 발언 순서는 조오순 의원, 김상균 의원 순으로 진행하겠습니다. 먼저 조오순 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

조오순의원
존경하는 화성시민 여러분! 배정수 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 정명근 시장님과 화성시 공직자 여러분, 그리고 언론인 여러분! 안녕하십니까? 도시건설위원회 부위원장 조오순 의원입니다. 최근 지역 언론에서는 우정·장안을 포함한 서남부권 여섯 개 지역에서 최근 4개월 사이 최대 1.6%의 인구 감소 문제를 지적한 바 있습니다. 어쩌면 1.6이라는 수치가 미비할 수도 있지만 저는 이 보도를 정쟁으로 소비하기보다 언론에서 지적한 바와 같이 정책의 경고등으로 받아들여야 한다고 생각합니다. 이에 본 의원은 균형발전을 두고 누군가를 탓하려는 것이 아닌, 시가 이미 세운 계획이 시민의 생활 속에서 더 면밀히 작동되도록 제안드리기 위해 이 자리에 섰습니다. 화성시는 이미 화성시 균형발전 기본계획에서 ‘지역별 특성에 최적화된 균형발전으로 어디서나 살고 싶은 화성특례시 구현’이라는 비전과 함께 네 가지 전략도 명확히 제시했습니다. 여기서 말하는 균형발전이란 ‘일률적 균등’이 아니라 시민 요구와 지역 특성에 맞춘 과제를 통해 결과를 골고루 체감하게 하는 것이라고 정의하고 있습니다. 시는 이 계획을 바탕으로 향후 5년간 민간투자 재원을 포함한 총 2조 7,700억 원 규모 52개 사업을 추진하겠다고 밝혀왔습니다. 다만 예산 규모의 상당 부분이 내부 순환도로망 구축 및 동탄트램 등의 대형 교통사업과 보타닉가든 화성, 시립미술관 건립 등 여가 문화사업이 동부권에 집중되어 있는 만큼 서부권 주민이 체감하는 정주여건과 생활밀착형 사회기반시설이 실제로 개선되는지가 균형발전의 핵심이 될 것입니다. 균형은 결국 생활에서 체감되어야 합니다. 하지만 현장에서 반복되는 공통된 목소리는 이렇습니다. 우정·장안을 포함한 아홉 개, 아홉 개의 서부지역에서는 일자리는 있어도 아이 키우며 살기엔 불편하다는 말을 듣고 생활권 격차와 교통 불편을 말씀하십니다. 또한 관광자원은 있지만 일상 이동권과 생활권 연결이 아쉽다는 부분과 변화의 속도에 생활기반이 따라오지 못한다는 목소리를 듣습니다. 더욱이 많은 기업이 있어도 직원 다수가 타지역 거주로 출퇴근을 하고 그 배경에 교육·문화·교통·복지 기반 부족이 누적돼있다는 지적이 있었습니다. 일자리는 있으나 정주는 약한 구조가 결국 지역경제의 정체로 이어질 수도 있다는 문제의식입니다. 이 자리를 빌려 존경하는 정명근 시장님께 협치과제 세 가지를 제안드리고자 합니다. 첫 번째로 우리는 단편적인 기사로 결론을 내리기보다 시와 함께 원인을 바로 보고 해법을 만들고 싶습니다. 먼저 시가 시민의 이동과 선택을 정직하게 읽어내고 왜 떠나는지, 무엇이 부족한지를 분명히 짚어 정확한 처방으로 답해 주시길 바랍니다. 특히 원주민과 청년, 아이 키우는 가정이 떠나지 않도록 시가 정주 여건 개선의 우선순위와 실행 방향을 시민 여러분께 분명히 보여줘야 할 때입니다. 두 번째로 균형발전은 사업 몇 개를 더하는 문제가 아니라 생활할 수 있는 조건을 한꺼번에 묶어주는 일입니다. 우정·장안은 일자리는 있는데 생활이 버거운 구조를 바꾸고, 남양·새솔은 구도심과 신도심의 격차를 줄이며, 송산·서신·마도는 관광과 주민의 일상 이동이 함께 살아나고, 매송·비봉은 인구 흐름에 맞춰 생활 기반이 먼저 갖춰지는 도시, 저는 이러한 변화가 서부권역에서 눈에 띄게 실행되길 바랍니다. 마지막으로 도시건설위원회를 포함한 우리 의회 차원에서도 집행부와 마주서기, 마주서기보다 함께 풀어가겠습니다. 현장의 의견을 더 촘촘히 모아 전달하고, 잘 되는 사업은 더 키우고, 부족한 부분은 빠르게 보완하겠습니다. 다만 그 과정과 결과는 시민께 숨김없이 설명될 수 있어야 할 것입니다. 시가 이미 세운 계획은 점검과 성과관리 체계를 제시하고 있지만 그 체계가 단순 종이에 머무르지 않고 시민이 설계변화를 체감할 수 있는 약속이 되길 바랍니다. 이 체계가 실제로 돌아가고 결과가 시민에게 설명될 수 있다면 균형발전은 선언에서 머무는 것이 아니라 실적과 성과로 이어질 것입니다. ‘어디서나 살고 싶은 화성특례시’라는 비전이 문구가 아니라 생활에서 증명되는 도시가 되기를 바라며 오늘의 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
조오순 의원 수고하셨습니다. 다음은 김상균 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김상균의원
존경하는 106만 화성특례시민 여러분! 배정수 의장님과 정흥범 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 그리고 정명근 시장님과 공직자, 언론인 여러분! 안녕하십니까? 동탄 4·5·6동을 지역구로 두고 있는 더불어민주당 김상균 의원입니다. 오늘 본 의원은 금곡지구 및 광역비즈니스콤플렉스 개발에 있어 기업을, 기업과의 동반 성장을 위한 구조를 마련하는 일이 더 이상 미룰 수 없는 시급한 과제임을 강력히 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 현재 개발 중인 동탄의 광역비즈니스콤플렉스는 단순 업무시설 밀집구역이 아닙니다. 그곳은 전략연구소와 글로벌 컨퍼런스센터는 물론 스타트업이나 기술지원허브와 같은 대규모 업무시설이 들어서도록 설계됨으로써 수도권 남부 비즈니스 허브의 중심으로 기능하게 될 지역입니다. 한편 인근의 금곡지구의 개발 역시 광역비즈니스콤플렉스 조성과 굉장히 직접적으로 연결되는 중요한 개발프로젝트이자 향후 10년간 화성의 미래를 결정짓는 과제라고 할 수 있습니다. 하지만 현재의 개발 논의는 반도체 벨트의 중심축이자 핵심 파트너인 삼성이라는 기업의 역할을 충분히 고려하지 않은 채 지극히 단편적 접근에만 머물러 있는 실정입니다. 도시경쟁력의 약화로 이어질 수 있는 위험을 안고 있습니다. 따라서 본 의원은 오늘 이 자리에서 기업과의 협력을 바탕으로 한 금곡지구 및 광역비즈니스콤플렉스의 전략적 연계 개발을 위한 다음 두 가지 사항을 분명히 촉구하고자 합니다. 첫째, 광역비즈니스콤플렉스 개발에 있어 삼성 계열사의 R&D 분야 및 주요 협력사들이 집적될 수 있는 환경을 조성하되 금곡지구는 그에 대응하는 주거 및 정주지원 역할을 할 수 있도록 두 지역의 상호 보완적인 발전을 위한 종합적 개발전략을 전면적으로 수립해 주시기 바랍니다. 광역비즈니스콤플렉스 지역이 혁신적인 산업 중심지로 자리잡기 위해서는 앞서 말씀드린 것처럼 삼성의 R&D 분야와 주요 협력사들의 안정적인 활동을 위한 환경 조성과 이를 뒷받침하는 정주생활의 기반을 함께 갖춤으로써 연구, 비즈니스, 주거가 어우러지며 더욱 복합적인 도시기능을 수행할 수 있어야 합니다. 이는 화성특례시가 광역경제의 중심도시로 도약하기 위해 반드시 갖춰야 할 기본적인 도시전략일 뿐 아니라 도시경쟁력을 높이는 핵심요소가 될 것입니다. 둘째, 금곡지구와 광역비즈니스콤플렉스를 잇는 교통체계 구축을 서둘러 주시기 바랍니다. 교통이 단절된 지역은 어떠한 발전도 지속되기가 어렵고, 지역주민들이 체감하는 실질적인 혜택 또한 크게 제한될 수밖에 없습니다. 따라서 금곡지구와 광역비즈니스콤플렉스를 연결하는 원활한 교통망을 구축함으로써 기업활동과 지역 생활의 인프라를 유기적으로 연결하는 일자리 창출과 지역경제 활성화를 도모해야만 합니다. 삼성은 이미 주변 지역에 수십조 원의 규모의 투자를 진행하고 있습니다. 우리는 그 수혜를 기대하기만 할 것이 아니라 명확한 방향과 비전을 가지고 기업과의 협력을 연결하고 확장해야 합니다. 기업의 투자는 단지 물리적인 자본의 투입이 아니라 새로운 산업 생태계를 조성할 수 있는 중요한 기회인 만큼 결코 이 기회를 놓쳐서는 안 됩니다. 일방적인 결정으로 추진되는 개발이 아닌 지역주민의 뜻이 중심이 되는 투명한 도시개발, 이로 인해 기업과 지역이 함께 성장하는 도시, 그것이 바로 우리가 지향해야 할 화성특례시의 미래가 될 것입니다. 존경하는 화성특례시민 여러분! 그리고 의장님을 비롯한 의원 여러분! 이제는 결단할 시기입니다. 우리는 광역비즈니스콤플렉스를 넘어 동탄2신도시가 첨단산업과 비즈니스 중심지로 성장시킬 수 있는 중요한 기회를 맞이하고 있습니다. 이 결단은 화성특례시의 미래를 결정짓는 중요한 첫걸음이 될 것입니다. 따라서 기업의, 기업과의 협력을 통한 통합적 산업 인프라를 구축하여 첨단산업과 비즈니스 중심도시로서의 화성시의 위상을 확립해야 합니다. 따라서 집행부는 더 이상 지체하지 말고 지역주민의 뜻을 더욱 적극적으로 반영하여 금곡지구 및 광역비즈니스콤플렉스의 전략적인 연계 개발을, 연계 발전을, 계획을 보다 철저히 수립하고 조속하게 추진하여 주시기를 다시 한번 당부드리겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
정수
배정수의장
김상균 의원 수고하셨습니다. 1. 제248회 화성시의회 임시회 회기결정의 건
이어서 본회의를 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 제248회 화성시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 제248회 화성시의회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 바와 같이 2월 10일부터 2월 13일까지 4일간으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 금번 제248회 화성시의회 임시회는 2월 10일부터 2월 13일까지 4일간으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 2. 제248회 화성시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 제248회 화성시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 제248회 화성시의회 임시회 회의록에 서명하실 의원으로 최은희 의원, 김미영 의원 이상 두 분, 두 분을 선출하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 제248회 화성시의회 임시회 회의록에 서명하실 의원은 최은희 의원, 김미영 의원 이상 두 분으로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 3. 2026년도 시정연설의 건
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 2026년도 시정연설의 건을 상정합니다. 정명근 시장님 나오셔서 시정연설하여 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 4. 화성시의회 공무국외출장 결과 보고의 건
다음은 의사일정 제4항 화성시의회 공무국외출장 결과 보고의 건을 상정합니다. 본 건에 대한 보고는 각 공무국외출장 대표자로부터 듣도록 하겠습니다. 먼저 임채덕 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
채덕
임채덕의원
네, 안녕하십니까? 경제환경위원회 위원장 임채덕입니다. 2025년 11월 5일부터 11월 8일까지 3박 4일간 실시한 중국 공무국외출장 결과를 보고드리겠습니다. 이번 공무국외출장은 급변하는 글로벌 산업 환경 속에서 스마트도시, 디지털 전환, 친환경 정책 등 경제·상업 분야 선진 사례를 조사하고 이를 화성시 정책에 접목할 수 있는 벤치 방안을 모색하기 위해 추진되었습니다. 출장단은 중국 상하이와 항저우 지역을 중심으로 글로벌 ICT 기업과 스마트도시 관련 기관, 문화·산업 융합 시설 등을 방문하였습니다. 먼저 레노버 미래센터를 방문하여 AI, 빅데이터를 기반으로 한 도시 운영 및 산업 적용 사례를 살펴보았습니다. 특히 스마트 제조와 에너지 관리, 환경 모니터링 등 기술이 행정과 산업 현장에 실질적으로 적용되는 방식을 확인할 수 있었습니다. 다음은 알리바바 본사를 방문하여 전자상거래, 물류, 클라우드, AI 기술을 활용한 디지털 경제 생태계를 살펴보았습니다. 도시 데이터 통합 관리와 중소기업을 지원하는 디지털 플랫폼 운영 사례는 우리 시 경제환경 정책에도 시사하는 바가 크다고 판단됩니다. 또한 상해 임시정부 청사를 방문하여 역사·문화 자산을 보존하면서도 교육·전시·관광 콘텐츠 연계한 운영 사례를 확인하였습니다. 이는 향후 우리 시의 문화·관광 자원 활용 정책에 참고할 수 있는 사례로 평가됩니다. 출장 기간 중에는 각 방문 기관별 현장 설명과 질의응답을 통해 정책 도입 과정에서의 시행착오, 재정 운영 방식, 민관 협력 구조 등에 대해서도 심도 있는 논의가 이루어졌습니다. 향후 의회에서는 이번 출장 결과를 토대로 스마트도시 조성, 중소기업 디지털 전환 지원, 친환경·데이터 기반 정책 추진 등과 관련하여 집행부와 긴밀히 협의하고 필요한 제도개선과 정책제안으로 이어질 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 2025년 중국 공무국외출장 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
임채덕 의원 수고하셨습니다. 다음은 정흥범 의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
흥범
정흥범의원
안녕하십니까? 화성특례시의회 부의장 정흥범 의원입니다. 2026년 1월 5일부터 1월 11일까지 4박 7일간 실시한 미국 공무국외출장 결과를 보고드리겠습니다. 이번 출장은 집행부의 2026년 미국 CES 전시회 참관, 참관단 운영에 따른 참석, 참석 요청으로 추진되었으며 배정수 의장님과 동행하여 일정을 수행하였습니다. 출장기간 동안 미국 라스베이거스에 체류하여, 세계 최대의 IT·전자 전시회인 CES를 총 5일간 참관하였고 주요 성과를 중심으로 보고드리겠습니다. 출장 첫날에는 CES 사전간담회에 참석하여 참관단 소개와 함께 관내 기업인들과 기업인들과의 만찬 및 개별 소통의 시간을 가졌습니다. 이를 통해 기업인들의 CES 참관 목적과 기대사항을 사전에 공유하는 계기가 되었습니다. 이후 CES 참관 일정이 총 4일간 진행되었습니다. 첫째 날에는 화성시 관내 기업들의 전시 분수를, 전시 부스를 직접 참관하며 기업 관계자들을 격려하고, 현장의 애로사항을 청취하였습니다. 둘째 날, 둘째 날부터는 라스베이거스 컨벤션센터 중앙홀과 주요 전시관을 중심으로 모빌리티, 스마트 제조, 디지털 헬스케어, 로봇 등 미래 산업 전반의 기술 동향을 확인하였습니다. 특히 단순 전시를 넘어, 실제 산업 현장과 시민 생활에 적용되는, 적용되는 기술 사례가 빠르게 확대되고 있음을 확인할 수 있었습니다. 또한 참관단 전원이 참석한 CES 사후간담회를 통해 각자의 참관 소감을 공유하고 CES 전문 강사의 특강을 통해 전시회 전반에 대한 분석과 향후 산업 전망을 함께 논의하였습니다. 이번 공무국외출장은 화성시 관내 기업의 기술 경쟁력을 직접 확인하고 세계적인 미래 산업 동향을 종합적으로 파악하는 의미 있는 계기가 되었습니다. 앞으로도 화성특례시가 미래 산업 환경 변화에 선제적으로 대응하고 관내 기업들이 글로벌 경쟁력을 갖출 수 있도록 의회 차원의 관심과 지원을 지속해 나가겠습니다. 이상으로 2026년 미국 공무국외출장 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정수
배정수의장
정흥범 의원 수고하셨습니다. 5. 휴회의 건
다음은 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회별 일반안건 심의를 위하여 2월 11일부터 2월 12일까지 2일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 심의하였으므로 회의를 마치고자 합니다. 제2차 본회의는 2월 13일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 제248회 화성시의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. [표결결과 찬반 의원 성명] 1. 제248회 화성시의회 임시회 회기결정의 건 o재석의원(23명) o찬성의원(23명) 배정수 정흥범 김경희 김미영 김상균 김상수 김영수 김종복 박진섭 배현경 송선영 오문섭 위영란 유재호 이계철 이용운 이은진 이해남 임채덕 장철규 조오순 차순임 최은희 2. 제248회 화성시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건 o재석의원(23명) o찬성의원(23명) 배정수 정흥범 김경희 김미영 김상균 김상수 김영수 김종복 박진섭 배현경 송선영 오문섭 위영란 유재호 이계철 이용운 이은진 이해남 임채덕 장철규 조오순 차순임 최은희 5. 휴회의 건 o재석의원(23명) o찬성의원(23명) 배정수 정흥범 김경희 김미영 김상균 김상수 김영수 김종복 박진섭 배현경 송선영 오문섭 위영란 유재호 이계철 이용운 이은진 이해남 임채덕 장철규 조오순 차순임 최은희
「없습니다」하는 의원 있음
12시 10분 산회