이계철 의원 발언

다음으로 의사일정 제2항 화성시 물품관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 오석만 회계과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 의사일정 제3항 2026년도 수시분 공유재산 관리계획(안)을 상정합니다. 성혁모 재산관리과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 의사일정 제4항 화성시 스마트 통합운영센터 견학운영에 관한 조례안을 상정합니다. 박승현 AI스마트전략실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. ○AI스마트전략실장 박승현 안녕하십니까? AI스마트전략실장 박승현입니다. 내삶을 완성하는 AI미래도시 구현에 많은 관심과 지원을 보내주시는 기획행정위원회 장철규 위원장님과 김미영 부위원장님, 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 화성시 스마트도시 통합운영센터 견학운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 본 조례의 제정이유를 말씀드리겠습니다. 스마트도시 통합운영센터는 24시간 시민안전을 지키고 AI기반 첨단서비스를 관리하는 우리 시 행정혁신의 핵심거점입니다. 현재 AI스마트전략실은 AI기반 행정 혁신과 도시데이터 활용을 총괄하는 정책방향에 맞추어 스마트도시 통합운영센터의 시민 체험과 교육기능을 단계적으로 강화해 가고 있습니다. 그동안 통합운영센터 견학은 외부 요청 있을 때 마다 단발성으로 대응해 왔으나 시민들께 스마트도시 행정의 성과를 보다 능동적으로 알리고 소통하기에는 운영체계에 한계가 있었습니다. 이에 따라 기존에 비정기적인 견학 운영방식을 상시적이고 안정적인 시민체험 프로그램으로 전환하고, 이를 뒷받침할 제도적 근거를 명확히 함으로써 행정의 투명성과 시민편의를 높이고자 본 조례를 제정하게 되었습니다. 다음으로 본 조례안의 주요내용입니다. 안 제3조 매년 견학운영계획을 수립하도록 하여 산발적인 견학이 아닌 지속적이고 예측가능한 운영체계를 구축하였으며, 안 제4조 및 제6조에서 견학대상자와 운영방법을 규정하여 단순한 시설 안내가 아닌 체험을 중심으로 운영될 수 있는 기준을 마련하였습니다. 안 제5조에서 홍보방법을 명시하여 정보사각지대 없이 시민 누구나 견학에 참여할 수 있도록 접근성을 높였습니다. 다음으로 사전절차에 따른 입법예고 결과를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 행정절차법 제41조 및 화성시 자치법규안 입법예고 조례에 따라 2026년 1월 6일부터 1월 26일까지 입법예고를 실시하였으며, 입법예고기간 중 제출된 의견은 없었습니다. 본 조례 제정을 통해 시민이 스마트도시와 AI행정의 성과를 직접 이해하고 체감할 수 있는 열린행정의 기반이 마련될 것으로 기대합니다. 이상으로 화성시 스마트도시 통합운영센터 견학운영에 관한 조례 제정안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박승현 AI스마트전략실장 수고하셨습니다. 김언중 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

그래서 몇 명 정도 신청을? ○AI스마트전략실장 박승현 총 한 180명 정도 내외가 견학을 받았습니다.

아, 지금까지 1년에 ○AI스마트전략실장 박승현 네, 운영

180명 정도가 ○AI스마트전략실장 박승현 네, 그렇습니다.

그러니까 이런 프로그램이 있다는 거를 학생이나 시민이나 단체들이 잘 모르고 있거든요. ○AI스마트전략실장 박승현 그게 가장 허점이었던 것 같습니다.

이게 지금 이런 통합운영센터 견학에 대한 프로그램은 있는데 이것을 아는 사람은 없어서 1년에 180명 정도라면 많이 저조한 거거든요. ○AI스마트전략실장 박승현 네.

결국은 홍보가 안 됐다는 얘기예요. ○AI스마트전략실장 박승현 맞습니다.

그래서 이거를 홍보를 어떻게 하실 건가 말씀을 해 주시고요. 그다음 홍보물품이 7,500원이네요, 한 개에. ○AI스마트전략실장 박승현 네, 지금은 현재는 아직 최종적으로 확정하지는 않았습니다. 오늘 조례가 통과 되고 나서

만약에 7,500원으로 오늘 조례가 통과가 된다면 이거 7,500원은 어떤 물품을 기준으로 해서 7,500원이라고 지금 하셨을 거 아니에요. 그래서 어떤 물품인지요? ○AI스마트전략실장 박승현 우선 말씀 금방 하셨던 부분은 저희가 가능하면 코리요, 화성을 상징하는 코리요굿즈 같은 게 현재는 저희가 화성시에서 여러 가지 준비들이 이미 되어 있는 게 있습니다. 그래서 최대한으로 저희가 외부, 물론 관내에 있는 학생이나 또 다양하게 교육을 받고자 하는 데도 있고요. 그리고 관외에 여러 가지 벤치마킹을 하기 위해서 오는 데도 많이 있어서 저희가 화성시를 제대로 좀 알리는 그런 계기로 삼고자 화성시 코리요 같은 굿즈를 저희가 생각을 해보고 있습니다. 그래서 그런 방식으로 화성을 좀 알리는 걸로 하고요.

네, 화성시 그러면 스마트도시다 이렇게 많이 홍보를 하기 위해서는 이런 프로그램 있다는 거 일단 학교에 좀 알릴 필요가 있어요. ○AI스마트전략실장 박승현 네, 적극적으로 좀

학생들 많이 관심을 갖고 있거든요. 그런데 1년에 180명 정도 라면 너무 너무 이거는 저조한 성과거든요. 그래서 이거에 대해서 좀 홍보를 더 활발하게 해 주시고요. ○AI스마트전략실장 박승현 네.

그다음에 화성시 그러면 코리요잖아요. ○AI스마트전략실장 박승현 네.

그래서 이 굿즈를 조금 더, 그냥 가격에 맞추거나 형식에 맞춘 것이 아닌 실질적으로 견학한 사람들이 도움이 되거나 좋아할 수 있는 그런 굿즈, 코리요뿐만 아니라 화성시 그러면 대표의 상징이 될 수 있는 거 뭐 가격은 비싸지 않지만 아까 7,500원이라고 하셨는데 그거에 맞춰서 충분히 찾아보면 많이 있을 거라 생각합니다. 그다음에 이거 선거법 때문에 지금 이게 조례를 이렇게 손을 보시는 거잖아요. ○AI스마트전략실장 박승현 네, 어쨌든 향후에 조금 더 투명성 있게 하는 게 맞다는 판단 아래에서 조례가 준비됐습니다.

저는 이거 조례 보면서 ‘왜 하필 지금’ 그랬어요. ○AI스마트전략실장 박승현 아, 네.

이상입니다. ○AI스마트전략실장 박승현 말씀하신대로 저희는 사실은 선물, 아니, 기념품 같은 경우에는 선거가 다 끝난 이후에 예산을 위원님들께 전부 다 다시 한번 보고를 드리고 그 다음 이후에 그거는 집행을 할 것입니다.

네, 알겠습니다. ○AI스마트전략실장 박승현 네.

이거 1년 단위로 하신 건가요? 저번에 지금 이거 뒤에 보니까 25년도에 600명 정도 왔다는 건가요? ○AI스마트전략실장 박승현 아닙니다. 말씀드렸던 24년 9월부터 25년 10월 정도까지가 현재 180명 정도가

그거는 지금 여기 추계금액 재정수반에는 600명 잡아놓은 거죠? ○AI스마트전략실장 박승현 네.

기존에 그 180명에 인원들의 연령대라든지 학생들이 어느 정도 비율이고 단체가 어느 정도인지 그게 좀 계산이 돼 있나요? ○AI스마트전략실장 박승현 네, 있습니다. 주로 교육기관, 그러니까 대학, 중학교, 어린이집까지 해서 한 120명 정도로 가장 많습니다.

네. ○AI스마트전략실장 박승현 그리고 말씀하셨던 행정, 공공기관, 타기관 타도시죠. 그리고 또 관내에서는 시민참여단, 예를 들면 도시탄소중립 리빙랩 시민참여단이라든지 이렇게 시민들이 있었고요. 그다음에 공기업에서도 화성시에 아주 특이하고도 좀 AI로 앞서가는 그런 어떤 기관 우리 현장을 보기 위해서 온 경우 이렇게 해서 나머지가 차지를 하고 있습니다.

그러면 이거 지금 한 600명이라고 예상을 하면 한 달에 한 백여명 정도, 그러면 상당히 기존에 1년에 180명이었는데 600명을 잡으면 상당히 많이 늘어나죠. 늘어나는데 그 부분에 대해서 우리 시에서 통합운영센터의 업무에 대한 부담은 검토해 보셨나요? ○AI스마트전략실장 박승현 네, 말씀하신대로 사실은 이번에 통합, 조직이 AI전략담당관과 스마트도시과가 합쳐지면서 전체적으로 체계 정비를 좀 했습니다. 그래서 특히나 스마트도시 통합운영센터가 사실은 우리의 화성시의 실질적인 어떤 상징적 앞으로 스마트도시로, 또 AI도시로 발전하기 위한 곳이어서 그쪽으로 만약에 시민들에게 알리고, 또 외부기관에 알릴 수 있도록 조금 더

아니, 그게, 그게 아니고요. 우리가 알리는 건 좋은데 그 부서에서 인원이라든지 그거에 대한 준비가 다 돼 있냐고 여쭤봅니다. 거기 공간적인 부분이 늘어나지는 않아 있을 거 아니에요. 그 공간에 그동안 1년 동안 180명이 한 번 올 때 뭐 몇 명씩 왔었을 텐데 인원이 상당히 늘어나면 그 부분에 대해서 어떤 시스템으로 움직이는 건지, 그냥 위에 사무실에 모셔서 그냥 말로 하는 건지, 센터를 실제로 보일 건지 그거에 대해서도 준비가 돼 있냐 이걸 여쭤보는 거예요. 어떻게 뭐 프로그램 관람은 가능한데 어떤 식으로 그걸 관람을 하고 홍보를 시킬거냐 이거죠. ○AI스마트전략실장 박승현 지난번까지는 저희가 주로 PPT로 설명을 주로 하는 방식이었는데 저희가 스마트폴이라고 해서 견학실에 일종에 벨을, 요즘 여러 가지 화성시에 설치를 좀 하고 있는 중인데 벨을 누르면 바로 그게 통합운영센터로 연결되는 그런 특수한 CCTV가 있습니다. 그런 것들을 실제 눌러보고 그게 어떤 방식으로 통합센터에 연결되는가 라고 하는 것들을 직접 체험해 볼 수 있는, 가능하면 기존에 설명 중심으로 좀 된 거를 이 체계가 저희가 통합운영센터 2층을 어떤 방식을 운영하고 있고, 이게 실질적으로 시민에게 다가가는 방식이 이렇다고 하는 것들을 실제 느낄 수 있는 방식으로 좀 재편을 해보고 있습니다.

그러면 결국은 실질적인 통합운영센터의 업무하고는 별개로 운영을 하시겠다 이거죠? ○AI스마트전략실장 박승현 네, 통합운영센터 2층은 보안구역이기 때문에 그거는 3층에서 볼 수는 있지만 거기까지 내려가는 거는 조금 무리라고 보고 있습니다.

결국은 실내에서 자체적으로 우리 화성시 통합운영센터에 어떤 시스템을 홍보하겠다? ○AI스마트전략실장 박승현 네, 그렇습니다.

그렇게 되는 거죠? ○AI스마트전략실장 박승현 네.

그거에 대한 인원은 따로 다 준비가 돼 있다 이거죠? ○AI스마트전략실장 박승현 네, 그렇습니다.

알겠습니다. 질의하실 분? (거수하는 위원 있음) 이해남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 여기 시의원 되기 전에 하루에 40명씩 주민들 초청해서 견학프로그램을 1년에 120회 해서 7년 동안 했었어요. 그래서 이 견학프로그램에 대해서 누구보다도 제가 잘 아는데 일단 뭐 영상 시청하고 설명회하고 현장체험하고 질의·응답하는 이런 구성절차는 뭐 그냥 보편타당적으로 하는 그런 내용입니다. 그런데 제가 조금 염려스러운 거는 일단 신청을 받으려면 유선으로 받을 수는 없고, ○AI스마트전략실장 박승현 네.

천생 어디 뭐 홈페이지를 통한다든가 아니면 뭐 그런 뭔가 방법을 찾아야 될 거 아니에요, 신청하는. ○AI스마트전략실장 박승현 네.

그리고 1회 올 때 이분들이 몇 명이나 초대 대상자로 정할지는 제가 잘 모르겠어요. 1회 여기는 맥스 몇 명까지 생각하고 있나요? ○AI스마트전략실장 박승현 저희가 아까 말씀하셨던 예약은 통합예약시스템을 통해서 하고 있고요. 그리고 최대 저희가 그 공간에 저희가 최적인원은 최대한 많았을 때 한 25명 정도라고 보고 있습니다. 그런데 그보다 아래일 경우에는 충분히 원활하게 오히려 되고 있고요.

그래서 하여간 맥스 인원은 한 25명이다? ○AI스마트전략실장 박승현 네, 그렇습니다.

저도 예전에 운영할 때 맥스 인원을 한 40명으로 저도 봤거든요. 그런데 문제는 이분들이 25명이 오면 주차문제가 일단 심각해요. 지금도 시청에 주차상황이 여의치가 않습니다. 그래서 이 주차, 이분들이 왔을 때 과연 주차를 어떻게 할 거냐 그래서 저희도 주차문제 때문에 차량 하나를 견학프로그램용으로 차량 하나를 빼서 계속 돌렸습니다. 그래서 버스 한 대가 40명이라 버스 한 대를 갖다가 운영을 했었어요. 그래서 여기는 주차문제나 이런 차량문제는 어떻게 운영할 계획이에요? ○AI스마트전략실장 박승현 사실 주차문제 때문에 저희도, 항상 다른 곳도 마찬가지로 지금 굉장히 어려움을 많이 겪고 있어서 그 문제 때문에 좀 대중교통과하고도 협의를 좀 했는데 저희가 현재는 그 앞에, 그러니까 스마트도시과 바로 앞에 저희가 따로 지금 현재 화성도시공사에서 운영하는 일종의 공영주차장 같은 거를 지금 현재 운영을 하고 있습니다. 그런데 유료입니다. 그래서 저희가 지금 생각하고 있는 거는 이때에 이 프로그램으로 올 경우에, 이거는 물론 유료라고 해도 굉장히 가격은 싼 건데요. 저희가 좀 그걸 혜택을 줄 수 있도록 좀 하자, 그 공간은 항상 좀 그래도 여유가 있어서요.

아니, 뭐 유료든 무료든 주차장 확보가 문제거든요. ○AI스마트전략실장 박승현 그거 지금 현재 저희 스마트도시과 길 건너서 거기에 실질적으로

주차장은 있는데 거기가 우리가 뭐 25대는 이 프로그램 할 때는 막아서 통제할 수 있나요? ○AI스마트전략실장 박승현 현재까지는 좀 거기는 좀 여유 있게 지금 운영이 되고 있는 편이어서요.

그래서 주차문제, 차량문제에 대해서 한번 보셔야 될 것 같고요. ○AI스마트전략실장 박승현 네, 알겠습니다.

우리 시민들이 시청을 자유롭게 방문해서 오다가 혹시 넘어지거나 발목 골절을 당하거나 그럴 경우와는 별개로 이 부분은 우리가 초청행사를 프로그램을 해서 운영하는 겁니다. 그래서 그럴 경우 시민들이 프로그램에 참여한 시민이 아마 프로그램이 개선이 되면 젊은층들보다는 노년분들, 노인회에서 더 많이 관심을 가질 거예요. “시청에 갔더니 구경도 시켜주고 선물도 하나 주니까 한번 갑시다.” 그래서 이제 어르신들이 또 올 확률도 있어요. 그때 여러 가지 안전사고가 만에 하나 났을 때 이런 거에 대해서 어떻게 대응하고 대처할 수 있는 뭐 이런 장치들까지 염두를 해 두셔야 됩니다. ○AI스마트전략실장 박승현 네, 알겠습니다.

염두를 해 두셔야 되고, 이 설명회를 하다 보니까 사람에 따라서 설명내용이 다 달라요. 그래서 저희도 직원 A, B, C가 설명할 때 설명하는 포인트가 조금씩은 다 달라서 이걸 표준설명회를 만들고, 영상물을 제작해서 그냥 설명회를 영상으로 그냥 했던 적이 있거든요. 그래서 이 부분도 여기 잦은 인사이동이 특히 시청은 많기 때문에 시민들 대상으로 견학프로그램을 하고 설명을 할 때 이런 설명에 대한 기본방향 같은 거가 조금 하나 만들어져야 되지 않나 이렇게 생각하고. ○AI스마트전략실장 박승현 네.

이 프로그램을 운영하면 사실은 ‘일주일에 두 번만 받습니다.’ ‘세 번만 받습니다.’ 이거를 정해놓지 않으면 꾸준하게 계속 요청이 올 겁니다. 아마 계속 요청이 오면 어느 단체는 받아주고 어느 단체는 안 받아줄 수가 없어요. 그래서 “우리는 주 몇 회입니다.”라고 딱 못을 박든가 그런 나름대로 원칙이 좀 세워져 있어야 된다는 그런 말씀을 드리고, 그러면 이 프로그램에 매달리는 직원들이 필요합니다. 필요해서 뭐 반나절 근로자 서포터즈를 고용했던 적도 있는데 하여간 그러한 분들 시간선택제를 활용 해서 뭐 운영도 해 보기도 하고 여러 가지 방법을 시도도 해봤었는데 이런 인력운영측면에서 깊게 한번 좀 검토를 잘 해보셔야 될 것 같습니다. ○AI스마트전략실장 박승현 네, 말씀하신 바를 저희가 잘 좀 챙겨서 준비를 해보겠습니다.

기념품을 뭐 코리요 인형으로 해서 딱 주는 것도 좋은데 나름대로 화성에 농산물들 있잖아요. ○AI스마트전략실장 박승현 네.

화성의 농산물들도 한번 잘 활용을 하셔서 우리 화성에서 나오는 게 이런 수향미 2킬로그램짜리든 적절한 범위 내로 그런 부분도 한번 염두에서 검토를 하시면 좋지 않을까 싶습니다. 일단 이 주민초청행사, 주민들 대상으로 견학프로그램을 운영하는 만큼 소정의 성과를 낼 수 있도록 만전에 준비를 잘 해 주시기를 당부드리겠습니다. ○AI스마트전략실장 박승현 네, 잘 알겠습니다.

마치겠습니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 의사일정 제5항 화성시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 나원영 행정지원과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 심도 있는 논의를 다한 결과 의결을 다시 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 화성시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 화성시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 나원영 행정지원과장을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 6. 화성시 구와 읍면동리의 명칭과 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 의사일정 제6항 화성시 구와 읍면동리의 명칭과 관할구역에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이진수 자치분권과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.