나기호 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 의장님께서 부재중이므로 「지방자치법」 제59조에 따라 부의장인 제가 회의를 진행하겠습니다. 성원이 되었으므로 제367회 홍천군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 원만한 회의 진행을 위해 동료 의원께서는 간략하게 질의해 주시고, 국장께서는 질의의 핵심을 명확히 파악하여 답변해 주시기 바랍니다. 오늘은 농촌지원과, 기술보급과, 상하수도사업소, 읍면 소관 분야에 대한 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고를 받겠으며, 읍면 소관 분야에 대한 추진계획 보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 농업기술센터소장께서 나오셔서 농촌지원과 소관 분야에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 윤선화입니다. 농업기술센터 소관 2026년도 군정주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 497쪽 일반 현황과 499쪽 예산 현황, 500쪽 2026년도 목표 및 추진 전략은 서류로 갈음하겠습니다. 502쪽 농촌지원과 소관 신규 시책 2건, 주요 업무 7건에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 503쪽 농산업 창업 활성화입니다. 청년 농업인 및 예비 창업인의 창의적 아이디어와 창업 역량 강화를 통해 홍천 농산업 창업을 활성화하기 위한 사업으로 사업비는 1억 200만 원입니다. 농산업 창업 경쟁력 제고를 위해 브랜드 개발과 라이브 커머스, AI 디지털 마케팅 등의 체계적 교육을 추진하고 창업 박람회 참여로 창업 정보 획득과 홍보 기회를 지원하겠습니다. 또한 창업 활성화 프로그램 추진 후 청년 창업농 아이디어 경진대회를 통해 우수 아이템 3개소를 선발, 제품 개발을 지원하여 농업의 부가가치 창출 및 청년 농업인의 유입이 활성화되도록 하겠습니다. 504쪽 홍천 치유 농업 가치 확산입니다. 최근 농업 농촌의 자원을 활용한 치유 체험의 선호도 증가에 따라 홍천만의 차별화된 치유 농업 브랜드 구축과 가치 확산에 주력하기 위한 사업으로 7개 사업에 사업비는 4억 7,500만 원입니다. 옥수수 활용 치유 체험 프로그램 상품화는 옥수수 연구소와 연계하여 프로그램을 개발하고 수요자 맞춤형 치유 체험 공간 조성 등 4개소의 치유 공간 및 콘텐츠를 개발하겠습니다. 또한 8개 치유 농장별 프로그램 운영 지원과 파워블로거의 현장 체험과 다양한 매체 노출 등을 통해 홍보를 강화해 치유 농업 활성화에 주력하겠습니다. 505쪽 동부지소 이전 설치입니다. 2011년 서석면에 설치한 동부지소의 협소한 문제로 농업인 불편을 해소하고 임대 사업의 확대 운영을 위해 동부지소 이전 설치를 추진하고자 39억 원의 예산을 확보하였으나 실시 설계 결과 7억 원이 부족할 것으로 판단되어 국비를 확보하여 이를 추경에 반영하였습니다. 사업 규모는 부지 5,454㎡에 농기계 임대사업소 1,277㎡, 농기계 보관 창고 500㎡입니다. 지난해 이전 부지 매입과 기존 건축물을 철거하였습니다. 향후 도 계약 심사와 시공 업체를 선정하여 10월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 506쪽 작목별 전문 농업인 육성입니다. 농업인 기술 수준에 적합한 단계별 교육으로 작목별 전문 농업인과 미래 인재 육성을 위한 사업으로 6개 사업 3,840명을 목표로 추진하고 있습니다. 사업비는 3억 1,700만 원입니다. 농업인 대학은 한우와 사과 2개 과정을 운영하고, 농업 기술 전문 교육은 새해 농업인 실용 교육, GAP 친환경 인증, 드론 조종 자격증 취득 교육 등을 추진하며 농업 농촌 전문 인력 육성은 품목별 상설교육, 강소농 육성, 농촌 마을 리더 교육을 추진하겠습니다. 청년 농업인의 안정적 농업 생산 기반 확보와 성공 모델 구축을 위해 영농 생산 기반 조성 정착 지원과 청년 창업농 현장 실용화 3개소를 지원하고, 4-H 육성은 조직 활성화와 학교 4-H 농심 함량 등으로 농업이 미래 세대인 청년 농업인들이 자립 역량을 제고하여 홍천 농업을 지속 가능하도록 하겠습니다. 507쪽 홍천 식문화 발굴 육성입니다. 지역 농산물의 소비 촉진과 우리 군 식문화 발굴을 위한 사업으로 가공식품 전문 교육, 으뜸 맛집 육성 등 4개 사업이며 사업비는 1억 1,100만 원입니다. 우리 쌀, 밀 소비 촉진을 위하여 가공식품 전문 교육은 영양사와 소비자를 대상으로 2개 과정을 추진하고, 농한기 자격증 취득 등 농촌 생활 기술 교육을 5개 과정을 추진하겠습니다. 기존에 발굴된 41개소의 으뜸 맛집은 맞춤형 전문 컨설팅과 관광 내방객 대상 서포터즈 홍보를 통해 사후 관리에 만전을 다하고, 지역 농특산물을 활용한 대표 음식 개발 실용화는 관내 치유 농장과 연계하여 농장별 특성을 고려한 시그니처 메뉴 개발과 전수 교육 추진으로 식문화가 체험 상품으로 자리매김할 수 있도록 추진하겠습니다. 508쪽 농기계 임대 사업 운영입니다. 농기계 구입 부담 경감과 적기 영농 지원, 농기계 안전사고 예방을 위해 추진하는 사업으로 3개 사업에 사업비는 23억 8,000만 원입니다. 농기계 임대 사업은 본소와 지소 총 6개소에서 1만 1,000건, 3,200농가를 목표로 농번기 휴일 근무와 임대 장비 차량 배송 서비스를 원활히 추진하겠으며, 31종 41대의 노후 장비 교체 등 수요가 많은 임대 장비를 지속적으로 확보하고 영농 문제 바로 처리 서비스 150회, 고령 농업인과 여성, 장애인 농업인을 위한 농작업 대행 서비스 50ha를 운영하도록 하겠습니다. 아울러 농기계 안전사고 고위험군인 고령 농가, 신규 농업인 중심으로 농기계 안전사고 예방을 위한 안전 교육을 5개 과정 15회 600명을 추진하겠습니다. 509쪽 귀농·귀촌 맞춤 프로그램을 통한 정주 인구 확대입니다. 귀농·귀촌인이 안정적인 정착으로 정주 인구가 확대될 수 있도록 추진하는 사업으로 사업비는 5억 7,900만 원입니다. 귀농·귀촌 맞춤 프로그램은 우리 군으로의 이주 준비 단계, 이주 실행 단계, 정착 단계 등 단계별 맞춤형 사업으로 추진하겠습니다. 귀농·귀촌 초기에 귀농·귀촌 학교 10회, 체류형 농업 창업지원센터와 홍천에서 살아보기 총 55세대를 모집 운영하고 5개월의 영농 기술 현장 실습, 귀농·귀촌 멘토링 등을 지원하여 우리 군으로 이주와 정착을 유도하겠습니다. 귀농·귀촌 정착 단계에서는 영농 기초 기술 교육과 귀농 새내기 정착 지원 사업 25개소를 추진하여 영농 기반 구축을 지원하고 마을 환영회, 내 고장 바로 알기 등 화합 커뮤니티 프로그램을 통해 농촌에 안정적으로 정착할 수 있도록 추진하겠습니다. 510쪽 농식품 가공 기술 종합 지원입니다. 우리군 농특산물을 활용한 농식품 가공, 생산, 품질 관리 지원을 통해 가공 제품의 경쟁력을 높이는 사업으로 사업비는 3개 분야 7억 5,400만 원입니다. 농산물 가공 지원 센터는 시설 개선, 레시피 표준화, 공유 포장재 개발 등을 통해 제품 개발, 품목 제조 보고 등 가공 기술을 표준화하고 우수 제품이 생산될 수 있도록 기반을 마련하였습니다. 추진계획입니다. 가공 기술 표준화로 신규 품목 제조 보고 5종, 맞춤형 가공 실습 교육과 유통 제품의 다품목화를 위한 컨설팅과 상품화 마케팅을 위한 포장재 3개소, 홍보 부스 5개소를 지원하여 농산물 가공 지원 센터를 지역 농산물 가공 기술의 전진 기지로 육성하는 초석을 마련하겠습니다. 또한 농가의 우수한 아이디어가 접목된 자율형 공모 사업 3개소를 추진하여 소규모 가공 사업을 활성화하고, 특화자원 상품화 통합 모델 구축 사업을 통해 홍천 옥수수를 활용한 다양한 가공제품 개발로 우리 군 특산 자원으로 육성해 나가겠습니다. 511쪽 농기계 순회 기술 교육 운영입니다. 오지 마을을 찾아가는 농기계 순회 기술 교육은 100회 200 마을 대상으로 추진하고 있으며 사업비는 1억 4,500만 원입니다. 수리점이 원거리에 위치하는 오지 마을을 중심으로 고령농 등 취약 농가를 대상으로 집중 운영하며, 농업기계 수리 및 안전 교육, 자가 정비 교육... 요령 교육 등 찾아가는 기술 교육으로 올해도 농기계 고장으로 인한 농업인 불편 해소와 적기 영농 실현을 위해 현장 기술 지원을 강화하겠습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 농촌지원과 소관 분야에 대해 질의할 의원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이광재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이광재 의원입니다. 503쪽이고요. 농업 농산업 창업 활성화. 이제 농민분들도 이제 자영업자라고 봐야겠죠? 사업자라고 봐야겠죠?

창업자도 있고요. 예비 창업자도 저희가 관리하고 있습니다.

브랜드 개발이 참 중요할 것 같은데 사실상 이제 요즘에는 이제 각자의 로컬 농업에 대한 브랜드가 이제 많이 이제 생겨나고 있잖아요. 홍천의 대표적인 브랜드를 개발한 게 좀 있으신가요? 농부솜씨라는 것도 있잖아요.

농부솜씨가 저희 개발한, 가공지원센터에서 만든 가공품을 농부솜씨 브랜드로 개발했습니다.

너무 잘 만드셔서 그런 것들도. 개인적으로 이제 이 창업을 하시는 분들이 꽤 늘어날 것 같거든요. 저희가 이렇게 보면 각 곳곳에서 뭐 달걀이 됐든 이렇게 조그맣게 하면서도 이렇게 좀 가격을 굉장히 생각보다 비싸게 파시는 브랜드를 만드시고 계시더라고요, 곳곳에서. 그런 것들이 너무 좋아 보이는데 그러면 여기서는 그러면 어떤 교육을 좀 그런 부분들을 맡아주실까요?

저희가 이거는 브랜드 개발 교육을 추진하려고 하는 거고요. 그런 이제 예비 창업자들을 대상으로 모집을 해서 각자 이제 자기 브랜드를 만들면서 강사랑 연결해서 브랜드를 만드는.

강사랑. 만약에 브랜드를 만들면 포장이라든지 아니면 그런... 뭐라 그럴까. 이름 같은 이런 디자인은 어떻게 진행이 되나요?

디자인은 같이 그 강사랑 교육을 해서 디자인을 같이 만드는 겁니다, 브랜드를. 그래서 한 5명 정도 저희가 생각을 하고 있고요.

지금 이제 5명? 강사분이?

아니, 브랜드를 만드는 농가.

그래서 하여튼 브랜드를 만들게 되면 그게 마케팅이 굉장히 중요한 부분이라서 그런 이름이라든지 그런 것들을 좀 잘 좀 만드시면 좋겠다는 생각이 들어서. 라이브 커머스 교육은 어떻게?

라이브 커머스 교육도 저희가 이제 대상자를 모집해서 저희 농부꿈터가 있습니다. 거기서 같이 연결해서 하려고 하고 있고요. 거기 입주하신 분들도 지금 있고요.

입주를 하세요?

농부꿈터에 지금 입주해서 13개 업체가 입주를 하고 있고, 그분들도 되고 그분들이 아닌 분도 돼서 대상을 모집해서 라이브 커머스 교육도 하고 마케팅 교육도 하고 브랜드도 만들려고 합니다.

거기서 팔 수 있는 그런 교육이 되는 건가요? 방송을 하는 거 아니에요?

팔 수 있는 교육이 되고 있고요.

방송을 하고 있어요?

지금은 거기에 입주한 검율농원이 있습니다. 거기서 이제 같이 입주한 농산물이나 뭐 가공품 판매를 좀 해 주고 있어요, 거기 스튜디오를 활용해서.

스튜디오 해서. 매출은 좀 지금 있던가요? 어떻게 좀...

매출이 좀 있습니다. 남산식품... 들기름 같은 것도 판매를 하고, 사과도 판매를 하고 계속 하고 있는 중입니다.

매출이 상승된 게 있어요?

거기 이제 22만 유튜버가 있어서, 구독자가 많이 있습니다. 그래서 거기를 통해서 판매를 하고 있습니다.

하여튼 기대를 좀 해 보겠습니다. 그다음에 504쪽에 홍천 치유 농업 가치 확산. 지금 기존에 치유 농업 하시는 분들이 좀 이렇게 있으시잖아요.

지금 현재 8개...

8개소.

8개가 있습니다.

그러면 이거는 가치 확산이라고 하는 것은 어떻게 하실 생각이세요? 여기 옥수수 이렇게 돼 있어서.

치유 농업 가치 확산은 지금 이제 3개 사업으로 나뉘어 있습니다. 그래서 처음에는 옥수수 활용 치유 체험 프로그램 상품화는 저희가 작년에 이제 공모 사업을 해서 옥수수를 활용한 치유 농업을, 이제 이거를 이제 공모가 당선이 돼서 이걸 가져온 사업이 이제 1개 사업이 되겠고요.

어떤 내용이에요? 내용으로 어떻게...

옥수수를 이제 파종부터 수확까지 옥수수 재배나 옥수수의 음식, 옥수수를 가지고 하는 놀이를 가지고 이제 그 치유 프로그램을 만드는 건데 옥수수 연구소에서 이런 연구를 한 사례가 있습니다. 그래서 그거를 같이 연결을 해서 그 치유 프로그램을 이제 저희가 여기... 치유... 상품화를 하려고 하는...

도입을 시킨다는 얘기죠?

예. 올해 1개소를 하고요. 그리고 수요자 맞춤형 치유 체험 공간 조성은 그 안에 4개 사업이 들어가 있습니다. 그래서 치유 사업들인데, 저희가 이제 국비 사업이 4개가 이제 들어가 있는데 원격 근무형 농촌 공간 사업도 있고요. 소규모 맞춤형 치유 공간 사업도 있고. 제목들이 좀 다 다른 4개 사업이 그 안에 있습니다.

제가 이제 드리고 싶은 말씀은 이제 기존에 어차피 8개의 이제 치유 농업을 하시는 분들이 있으니 신규 사업도 참 중요한 부분이 있지만 그분들에 대한 것도 현황 같은 것도 파악도 좀 해 보시고 거기에 또 어떻게 좀 더 키울 수 있는 부분들 연구를 좀 하셔야 할 것 같아서. 지금 8개소 중에서 좀 괜찮다, 이런 좀 상승 분위기가 있는 곳은 어디라고 생각되세요?

8개 중에서는 이제 열목어 마을하고요. 제일 대표 마을이 이제 열목어 마을이라고 생각을 합니다.

그렇죠. 거기는 대한민국 1%라고 하더라고요.

네, 그렇습니다.

그리고 또?

그러고 제가 이제 보기에는 이제 하이디 치유 농원이 좀 발전 가능성이 있는.

하이디. 서석에 있는.

예, 그렇습니다.

매출 같은 경우도 좀 공개를 하세요, 거기에 대해서?

하이디 치유는 매출을 그렇게... 체험객들이 많이 오고요.

열목어 마을은 어때요?

열목어 마을은...

한동안 좀 힘들었죠?

조금 지금 다시 일어나고 있는데 코로나 때 조금 힘들었습니다.

그렇죠. 그래서 이제 제 생각에는 어차피 이제 거기에 이제 마을... 뭐라 그럴까 치유 농업을 이렇게 하시면서 거기 이제 대표님이 계시잖아요. 대표님이 지치지 않게 하셔야 하는데 간간이 이렇게 하시다 보면 인제를 일단... 인제 하추리 마을도 굉장히 잘 나가고 있는 한 마을이잖아요. 그런데 거기에 있는 분들이 이제 그런 사무장이라 그럴까. 대표님께서 이제 간간이 이렇게 지쳐서 문을 닫아버리면 기존에 이제 투자했던 것이 다 물거품이 돼 버리는 경우가 있어요. 그래서 저번에 열목어 마을 가서도 제가 말씀을 좀 드렸지만 하여튼 사람을 좀 키우는 게 제일 중요할 것 같다. 대표님이 계시다가 어느 순간에 이렇게 멘탈이 깨져 버리면 거기가 한순간에 무너져 버리니까 그걸 같이 할 수 있는 동료를 만드는 게 제일 중요하지 않을까 그런 말씀을 드렸거든요. 그러니까 여기 이제 가치 확산도 돼 있고 하니까 그런 부분에도 한번 좀 이렇게 투자를 해 주면 어떻겠나. 그런 게 좀 제일 중요할 것 같아서 말씀드려요.

살펴보겠습니다.

506쪽이고요. 홍천 농업인 대학. 지금 전문 기술 농업인 양성 과정이 두 과정으로 해서 한 20회 정도 돼 있거든요.

네?

농업인 대학교.

농업인 대학은 사과랑 올해는 한우 과정이고요. 1년 내내 추진하는 과정입니다.

그러니까 20회 정도 되면...

과정별 20회고요.

꽤 많잖아요.

일주일에 한 번씩.

여기에는 이렇게 뭐 이렇게 수료증을 주시는 거예요, 아니면 뭔가가 도움... 그분들한테 의지력을 좀 강하게 하려면 뭔가 있어야 하지 않나요?

졸업장을.

졸업장. 그러면 학위가... 학위가 보증이 된 거예요?

그렇진 않고.

그런 거 없어요?

예. 학장님은 이제 군수님이 이제 졸업장을 주시고, 그만큼 그래도 자부심이 좀 생기는...

욕심에 이왕이면 이제 특화된 대학 같은 걸 유치하려고 많이 하잖아요. 이런 농업 대학을 단과대학으로 갖다가 키울 수 있는 그런 생각들은 안 해 보셨나요? 그렇게까지는 아니에요?

그렇게까지는 아니고...

앞으로 좀 더 키울 수 있는 방법이 있지 않을까요? 뭐 귀농·귀촌인들도 많이 이제 오시고 계시잖아요. 그러면 이런 단과대학 같은 경우를 하나 취득을 해서 여기 오면 학점제들을 인정해서 전문대 과정을 만든다든지 그렇게 한번 키워 나가는 건 어떻겠나, 제 욕심은 그런데. 한번 그런 생각들을 해봤으면 좋겠어서.

검토해 보겠습니다.

너무 큰가요? 마지막 하나만 더 묻겠습니다. 508쪽이고요. 농기계 임대 사업. 임대 사업이 6개소에서 1만 1,000건이에요.

네, 그렇습니다.

대단히 많이 나가네요. 이들 중에서 그럼 70대 고령인들하고 여성, 장애인들, 농업인들은 지금 200회 정도 돼 있거든요.

농작업 대행 지원.

이분들은 그러면 직접적으로 가서 이렇게 밭을 간다든지 논을 싼다든지 이런 걸 대신 다 해 주시는 거예요?

농작업 대행 지원 사업인데요. 이거 신청을 하면 이분들은 이제... 뭐지. 대행료를 30~50% 지원을 저희가 해 주는 겁니다.

대행료. 대행료를 지원해 주는 거예요?

네. 대행료를 지원해 주고 가서 작업은 다 해 줍니다. 대행 작업단이 따로 있어요.

그러면 금액이 얼마 정도 되죠? 제가 그 내용을 잘 몰라서.

밭을 가는 경우는 대행료가 300원 이러면, 평당.

평당.

그러면 이제 150원은 본인이 자부담을 하고, 150원은 저희가 지원을 해드리고.

그러면 만약에 그러면 그분들이 농사에 그럼 출하... 뭐라 그럴까. 소출까지까지 다 하나요? 타작 같은 거 이런 것도 다 해 주시고?

그것도 할 수 있습니다. 근데 그것도 이제 작업비가 발생을 하고요.

그렇죠, 당연하죠. 거기에 대해서 50% 감면해 주고?

예. 50%도 있고, 지금 작업에 따라 70%... 저희가 30% 지원하는 것도 있고, 작업마다 그건 약간 차이가 있어요.

면적에 따라서 이렇게 어디까지 한계를 주는 건 아닌가요? 그분들이 만약에 그렇게 되면 1,000평이든 1만 평이든 다 해 주실 수 있는 건가요?

그런 한계는 없습니다.

한계는 없고? 그럼 여성 농업인들은 혜택을 받으실 분들이 꽤 많으시겠네요?

여성 농업인... 저기 귀농인들이나...

귀농인들?

예. 혜택을 많이 하고 있습니다. 300평 이상이면 다 가능하고요.

그러면 70세 이상 고령 농업인이면, 농촌에 가면 거의 70세 다 넘으실 것 같거든요. 그러면 그분들도 그러면 혜택을 많이 이렇게 받아요?

예. 그분들도 신청을 하면.

신청을 하면.

신청을 하면.

200회가 넘을 것 같은데, 제가 볼 때는 그렇게 되면?

200회에 지금 이제 이 정도로 조금씩 이제 올라가고는 있는데 아직 이제 이 정도입니다. 더 이상 이제 계속 증가할 거로 예상은 저희가 하고 있습니다.

아무튼 굉장히 좋은 제도인데 더 많아질 것 같아서 이런 부분을. 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

이 사업은 이제 농정과의 고령인 대상 작업비 지원하는 사업이 또 별도로 있습니다. 이거는 저희하고 이제 약간 사업 대상이 좀 다르긴 하지만 저희는 뭐 70세 이상 여성 농업인, 장애인 이렇게 돼 있고 거기는 이제 신청을 하면 다 되는, 고령농인 65세 이상일 때 되는 이런 사업이 있어서.

신청만 하면 다 해 주는 거예요?

그런 농정과 사업이 또 있습니다. 고령농...

그러니까 70세 이상이면 다 된다는 얘기...

거기는 이제 65세로 알고 있습니다, 나이는. 농정과...

알겠습니다. 하여튼 뭐 그 부분은 제가 나중에라도 찾아뵙고 알아보도록 하겠습니다. 이상입니다.

이광재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 나기호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황경화 의원입니다. 508쪽에 농기계 임대 사업 운영에 대해서 좀 여쭙고 싶습니다. 거기 박스 안에 보면 농작업 대행 지원 사업이라고 해서 이제 아까 설명해 주셨는데 여기는 그냥 고령자 대상으로 하는 게 아니라 또 이렇게 몸이 불편하신 분들이나 장애 쪽으로 하시는 건가요?

장애인이나 이제 여성 농업인, 그리고 아까 말씀드렸는데 70세 이상 고령농 대상으로 그분들이 이제 센터에 신청을 하시면 저희가 이제 그 대행단이랑 연결을 해서 작업이 진행됩니다.

그럼 이거 1년에 이제 4,500만 원 가지고 하는 거예요?

예. 4,500만 원 가지고 해서 지금 이제...

이거는 도 매칭이 있나요, 없나요?

없고 그냥 저희 군비입니다.

그냥 군비예요, 순수?

예, 예.

그렇다고 보면 지금 농정과에서 고령 농업인 대상으로 해서 예전에는 70세에서부터 이제 하다가 근래에 와서 65세로 한 게 있습니다. 그런데 65세로 했는데 신청은 예를 들면 이제 북방면 같은 경우에서 민원이 좀 많았었는데 1932년생부터 이제 대상 된 사람이 47년생까지밖에 안 됐습니다. 그렇다고 보면 거기에 지금 연세가 78세까지만 되고 그 이상은 되지 않았어요, 이게. 그러다 보니까 정말로 이게 93명이 신청을 했는데 45명밖에 지원을 못 해줬어요, 작년에. 그래서 이게 왜 그렇게, 말로는 70세부터 준다고 하고 했는데 실제로 78세부터 주는 거는 잘못된 거 아니냐고 얘기를 했더니 도 매칭을 해서 하다 보니 우리 군비를 더 추가를 하려야 할 수가 없어서 그렇습니다 이런 내용을 받았어요. 그런데 여기에 보니까 국비나 도비를 매칭 안 하고 순수 군비로 했기 때문에 이거를 만약에 군에서는 매칭을 하다 보니까 농정과에서는 안 된다고 하니 이거를 농촌지원과에서 지원할 수 있는 방법, 근거를 찾을 수 있는지에 대해서 여쭙고 싶습니다.

저희가 이거는 더 확대를, 점점 이제 늘어날 수밖에 없는 사업이라서 확대를 하려고 하고요. 그게 어느 정도인지 저희가 좀 파악을 해 봐서 사업비를 좀...

예를 들면 작년에 그런 민원이 있던 게 93분이 신청을 했는데 대상자가 78세에서 끊겨버렸으니까 그 예외인 77세도 안 된다는 얘기잖아요. 그러니까 10월 2일생으로 이렇게 딱 잘렸더라고 이걸 받으니까. 그래서 이게 좀 불합리하지 않을까. 그러면 도 매칭 때문에 안 된다고 하면 지금 여기서 도 매칭이 아니라 군비, 순수 군비로 하니까 지원과하고 농정과하고 같이 협업해서 할 수 있는 방법을 찾아봐 주셨으면 해서 말씀드렸습니다.

알겠습니다. 저희가 이제 조례에는 70세 이상 이렇게 돼 있는데 그거를 좀 같이 검토를 해 보겠습니다.

농정과에서는 65세라고 돼 있습니다. 그래서 이게 좀 맞지 않는 상황이라 좀 잘 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

황경화 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 용준순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

용준순 의원입니다. 농촌 치유 농업 가치 확산에 대해서 질문을 좀 드리겠는데요. 아까 소장님께서도 말씀하셨다시피 이제 치유 농업이 앞으로 이제 활성화되고 확대돼야 한다고 말씀하셨는데 우리가 이제 그 기본적인 이념이나 아니면 목적을 좀 정립을 해야 할 것 같아요. 그게 뭐냐 하면 우리는 치유 농업인지, 체험 농업인지, 교육 농업인지 이걸 구분을 못 하는 것 같아요. 엄격한 차이가 있거든요. 지금 보면 치유 농업 가치 확산이라고 하지만 내부적으로 보면 이건 다 체험 농업으로밖에 비치지 않거든요. 이거는 법적 근거도 다 달라요. 지원 대상, 목적, 이용자 현황도 다 다르고. 또 어떻게 구분하셔요, 지금?

치유도 이제 체험하고 구분을, 잘 구분을 해야 하긴 하는데 치유도 이제 종류가 있습니다. 예방형 치유가 있고, 특수 목적형 치유가 있습니다. 그래서 예방형 치유는 이제 일반인을 대상으로 하는 체험과 같다고 하지 않지만 일반인을 대상으로 해서 어떤 치유 효과가 나타나는 게 예방형 치유고요. 특수 목적형은 이제 장애인이나 발달... 치매 노인 어르신 이런 분들을 대상으로 몇 회기, 8회기 이렇게 추진을 해서 처음보다 8번을 추진한 다음에 어떤 치유의 효과가 나타났다 이렇게 해서 이제 저희가 보는데 처음에부터 이제 치유를 하기는 참 어렵다 보니까 이제 이런 농장들이 체험을 하다가 이제 치유로 연결을 해서 교육도 받고 점차 이제 가고 있습니다, 이렇게. 딱 뭐 이건 치유다, 이건 체험이다, 이건 교육이다 이렇게 딱 해서 정리할 수는 없고요. 그렇게.

왜 정리할 수 없어요?

그분들이 이제 그렇게 가면서...

그러니까. 그거는 지금 소장님 말씀처럼 치유 농업의 목적에 있어서 예방형 치유가 있을 수 있고, 또한 그 특수 목적형 치유가 있을 수 있는데 그거는 치유 농업 내에 구분할 수 있는 것이고 체험 농업하고는 다른 거잖아요.

체험 농업하고는 다릅니다.

다르죠.

다릅니다. 이게 왜 일회성 체험으로...

그런데 왜 이거를 우리는 치유 농업을 확대하고자 하고 활성화하고자 한다면서 체험 농업을 확대하려고 하는 취지가 아닌가라고 비치는 거거든요. 그 차이에 대해서 구분을 안 짓고 있다는 얘기예요. 그러니까 예를 들어서 치유 농업이라는 것은 농업 농촌을 활용해서 신체적, 정신적 건강의 증진과 이런 것들을 목적으로 하는 것이거든요.

네, 그렇습니다.

그런데 체험 농장은 일반적으로 농업 활동을 직접 체험하면서 관광, 여가 활동 제공, 교육 이런 시스템이란 말이에요. 그런데 보면 우리는 치유 농업을 하겠다고 하면서 체험 농업을 확대하려고 하는 것이 아닌가라는 생각이 드는 거예요. 그리고 이 건축물의 용도나 자격 요건도 다 상이해요. 우리 관내에 체육... 아니, 치유 농업 시설이 8곳이 있잖아요.

네, 그렇습니다.

강원도에서 제일 많을 걸요, 아마?

많고 이제 관심 있는 분들...

강원도에서 제일 많아요.

관심 있는 분들도 많이 있습니다.

그런데 그 치유 농업 시설 같은 경우에는 우리가 지원을 하더라도 기본적인 건축물의 용도가 문화 및 집합 시설로 돼 있는 거예요, 건축 용도가. 그런데 우리는 일반적으로 주택 내에서 치유 농업 하는 분들이 한다고 하면 이거는 명확히 건축 용도에도 적합하지 않거든요. 대상자 선정을 할 때도 명확히 해야 하는 거예요. 이거를 그리고 우리 관내에 치유 농업사가 지금 세 분 계시죠?

네, 그렇습니다.

교육 이수자는 한 30명 되시죠?

교육 이수자는 교육마다... 교육이 이제 두 가지가 있어서.

교육이 시설 운영자 교육도 있고, 그다음에 치유 농업사 교육 이수자도 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

이런 것들을 지금 구분을 못 하는 것 같아요, 우리 센터가. 대상자들도 확실히 다르거든요. 치유 농업을... 치유 농업을 통해서 그 현장을... 치유 농업 대상자분들은 대부분 지금 아까 말씀하신 것처럼 특수 목적형 같은 치유 농업 같은 경우에는 노인이나 장애인, 우울증, 스트레스 고위험군들이 대상일 것이고, 예방 같은 경우에는 직장인이나 일반인 중에 스트레스를 받고 있는 분들, 치유가 필요한 사람들을 대상으로 한단 말이죠. 그런데 체험 농업은 일반 학생, 어린이, 가족 단위 이런 분들이란 말이에요. 이거를 복합적으로 막 섞어놓은 거예요. 그리고 치유 농업 같은 경우에는 「치유농업 연구개발 및 육성에 관한 법률」을 적용을 하는 것이고, 그다음에 체험 농업 같은 경우에는 「농어촌정비법」을 적용을 받아서 하는 거란 말이죠. 그런데 이것을 구분을 못 하고 지금 왜 같이 병합을 해서 할까. 우리가 체험도 치유라고 생각하시는 것 같아요.

그렇지는 않습니다.

아니, 여태까지 그렇게 해왔어요.

치유 농장을 이제 만들다 보니까...

그래서 지금 치유 농업 시설에 대해서도 한번 실태를 좀 보셔야 할 것 같아요. 이 치유 농업 시설이 법적으로 모든 요건을 충족하고 있는지, 자격 요건을. 그래서 이 시설이 앞으로 치유할 수 있는 치유 그... 농업사의 자격이나 아니면 교육 이수자의 자격을 갖추었는지. 그것을 통해서 이러한 시설들을 적극적으로 활용해서 우리가 치유 농업을 좀 더 확대해 나갈 수 있는 방법을 좀 찾아야 할 것 같아요. 그리고 사업들이 다 있잖아요. 하이디 같은 경우에는 그 전에 뭐 수제 맥주도 하고, 뭐 목공 시계도 만들고, 열목어는 뭐 염색도 하고 뭐 족욕도 하고 이런 것들을 그동안 체험 활동을 통해서 했는데 이것이 치유의 사업... 치유 농업인지 체험의 목적이 있는 것인지를 명확히 해야죠.

체험을 하다 보면 치유도 됩니다. 치유, 체험을 명확히 구분을 하는 해야 하는 건 그걸 왜 명확히 구분을 해야 하는지 제가 잘 모르겠습니다.

농업이 차이가 다르잖아요.

차이가 달라도...

체험을 하면 다 이게 치유입니까?

체험을 한다고 다 치유는 아니지만 체험을 함으로 해서 치유로 갈 수도 있습니다. 뭐 싱잉볼 체험을 하다가 내가 치유가 될 수도 있고, 몸살리기 체조를 하면서 치유가 될 수 있습니다.

그거는 힐링이나 뭐 이런 걸...

그러니까 연결하면 됩니다.

그러니까요.

그러니까 체험하고...

활동을 하는 건 다 치유겠네요, 그러면?

그렇지는 않습니다만 의원님이 말하는 건 맞지 않습니다.

그러면 어떻게 구분하실 거예요, 치유 농업하고 체험 농업을?

구분을 딱 하는 것보다는 체험을 하면서 저희가 체험 농장이 많이 있던 체험 농장을 더 치유 농장으로 키워가면서 저희가 이제 이 사업을 하고 있는 겁니다. 그거 구분을 딱 해서 얘는 체험, 얘는 치유, 얘는 교육...

일반인들이 그러면 옥수수 따기 하는 것도 다 치유겠네요?

옥수수 따기를 하는 건 체험이고.

감자 캐기, 고구마 캐기 이런 것도 다 치유예요?

그거는 체험이지만 옥수수가 나면서 옥수수가 어떻게 자라고 옥수수를 보면서 그걸 느끼는 것은 또 체험 치유입니다.

이게 보면 이게 치유와 체험은 대상이나 목적이 다 달라요. 관련 법도 다르고.

그렇습니다. 의원님 말씀도 맞지만 이제...

틀렸다면서요.

그것도 맞지만 대상이 다르고 학교 애들을 데리고...

그 사업을 추진할 때 명확히 해야 한다는 얘기예요. 그럼 농업 종사자들 다 치유 농업사들입니까? 왜 자격증을 줍니까? 치유 농업사 자격증 따기 그렇게 쉬운 게 아니잖아요.

어렵습니다.

그러면 체험하는 농업인들은 다 그러면 체험 활동을 하면 그분들 다 치유 농업인으로 인정할 수밖에 없다는 얘기잖아요. 그것을 그 시설이나 사업장, 시설들에 대해서는 명확하게 구분을 지어야 한다는 얘기거든요. 지금 소장님께서 얘기하시는 거는 너무 포괄적인 말씀인 것 같아요. 그러면 왜 굳이 치유 농업 시설을 구분 짓습니까, 법적으로? 그렇잖아요. 구분 지을 필요가 없죠, 체험도 치유라고 인정을 하신다고 하면.

인정을 한다는 건 아니고요. 체험은 체험이고, 치유만 해야 한다 이렇게 얘기하시니까...

그러면 구체적으로 좀 설명을 드리면 수요자 맞춤형 치유 체험 공간 조성 사업 있지 않습니까? 이 사업을 좀 자세하게 설명해 주실래요?

수요자 맞춤형 치유 체험 공간 조성 사업은 먼저 이제 원격 근무형 농촌 공간 조성 기술 시범 사업이 이제 있습니다. 7,000만 원짜리 사업이고요. 이거는 이제 사무 공간을 조성하고 휴게시설 및 휴식을...

워케이션을 이룰 수 있는 공간 조성 사업이고. 그다음에?

소규모 맞춤형 치유 공간 조성은 치유 공간, 체험 공간 조성하고 교육장 쉼터 등 시설 개선을 하는 사업입니다.

그 사업비는 얼마예요?

1억입니다.

예. 그리고요?

팔방미인 잡곡 활용 체험 콘텐츠는 잡곡 중심 체험 농장을 조성하는 사업입니다. 밀이나 보리를 이용해서 경관 농업을 하고 공예를 하고 요리나 뭐 이렇게 해서 농작업 수확까지 하는 이런 사업이고 이건 7,000만 원 사업입니다.

나머지 4,000만 원은요?

4,000만 원. 이거 2개소 4,000만 원 사업은 미래 세대 대상 식물 활용 기술 시범인데 이거는 이제 학교에. 학교에 설치하는 사업입니다. 그래서 뭐 수직 정원 같은 그런 거를 학교에 설치하는 사업입니다, 공간 조성하는.

그리고 이 대상자 선정은 어떻게 해요? 지금 이게 다 100% 지원 사업이잖아요.

100% 지원 사업입니다.

그러니까 대상자 선정을 어떻게 해요?

저희가 이제 공고를 내서 대상자 신청을 하면 여기에 전문가들이 가서 심사를 해서 심사표에 의해서 선정을 합니다.

전문가는 어떻게 구성을 해요?

전문가는 이제 치유 농업에 대한 전문...

그러니까 어떻게 구성하시냐고요. 전문가. 평가하는 심사위원들을 어떻게 구성을 하실 계획이세요?

이런 치유 사업을 하는 담당... 진흥청 이런 담당자라든지, 아니면 뭐 전문 이런 법을... 조금 전에 얘기하셨지만 치유 농업법 관련... 그런 시설 같은 것을 아는 그런 전문가들, 이런 사람들 대상으로 합니다.

아직 대상 평가 심사위원들에 대한 선정은 아직 없는 거예요? 농촌기술원에서 하는 거예요?

저희가 합니다.

아니...

교수님들, 전문가들.

아니, 조금 전에는 농촌기술원이나 어디나 치유 농업 전문가들이 하신다고 말씀하셨잖아요.

거기 담당자들이, 이 사업을 이제 만든 담당자들도 계시고요. 맨날 이제 그분을 하는 건 아니고 할 때마다 다르게 합니다. 교수나 이제 법 전문가들 대상으로.

그러니까 명확하게 좀 답변해 주실래요? 자꾸 왔다 갔다 하지 마시고. 평가는 누가 하세요? 심사.

교수나 이제 법 전문가들이 합니다.

그래요?

네.

아직 평가위원들은 선정 안 됐어요?

됐습니다.

어디 학교 교수들이에요?

경북대학교. 경북대학교.

몇 분이나 되세요, 평가위원단?

두 분이 하십니다.

두 분이?

네.

현장 평가도 다 하세요?

네, 네. 현장을 다 갑니다.

1차는 담당 부서에서 하실 거 아니에요?

서류는 저희가 보고 이제...

서류 심사는 부서에서 하고, 2차 이제 교수 두 분이 현장 평가도 하고 전체적인 평가를 해서 대상자 선정하신다는 거죠?

예. 심사표에 의해서 하고 있습니다.

그리고 옥수수 활용 치유 체험 프로그램 말씀하셨는데 이게 전체 사업비가 5억이잖아요. 4억은 가공 사업으로 하신다 그러고.

네, 그렇습니다.

나머지 1억은 프로그램 사업 하신다고 그랬는데 가공은 어떤 가공을 하는데, 어떤 시설을 갖추는데 이런 사업이 들어가는 거죠?

옥수수를 이거는 이제 공모했던 사업이라서 옥수수빵, 옥수수... 아까 얘기한 찰옥수수묵하고 음료 이렇게 저희가 잡고 있습니다, 생산품을...

묵하고 빵이요?

묵하고 빵하고 음료하고 증숙. 증숙, 이제 쪄서 하는 거를 잡고 있는데 그게 이제 신청을 아직도 받고 있습니다, 더.

이거를 센터에서 직접 하는 게 아니라 민간한테 사업비를 주려고 그래요?

예, 예. 보조 사업입니다. 민간 자본 보조로 이거를...

4억을 100% 지원해 주는 거네요?

1억씩.

4개소예요?

4개소입니다. 그거는 이제 공모 사업할 때부터 민자보로 정해진 사업입니다.

그러니까요. 그러니까 4곳에 대해서 1억씩 100% 다 지원해 주고. 그러면 빵을 할지 아니면 뭐 묵을 할지, 음료를 할지, 증숙을 할지 그중에서 한 가지만 선정을 해요, 아니면 네 가지를 다 하는 거예요? 그중에서 하나에 대해서...

개소당 하나씩.

사업 계획을 받아서?

예, 예. 개소당 하나씩 하는 거고요. 이제...

자격 조건은 어떻게 돼요, 대상자들은?

제조 시설이나 이렇게 있고, 그거를 할 수 있는 기반이 되어 있어요.

어떤 제조 시설을 갖춰야 해요?

옥수수...

이거를 제가 전체적으로 자료 요구를 한 지가 한 일주일 됐거든요. 그런데 자료를 안 가져와서 여쭤보는 거예요.

옥수수빵이면 이제 빵을 할 수 있는 제조 시설 이런 허가가 나 있는... 1억 가지고는 처음부터 하기는 힘들어요. 그래서 이제 기본 조건이 아까 이제 나기호 의원님이 얘기하신 대로 그렇게 돼 있는 대상지가, 대상지에서 내가 이제 그걸 하고 싶다고 계획서를 내면 저희가 심사를 해서 이제 그거를 하고 하는 겁니다.

우리가 그동안 센터에서 옥수수를 활용한 빵이나 떡이나 여러 가지 레시피를 활용해서 그동안 많이 했었잖아요.

그런데 이게 이제...

이거를 민간에서 이것을 과연 상품화... 추후에는 이제 제품이 나오면 상품화하려고 하는 취지잖아요.

그렇습니다. 홍천이 이제 옥수수다 보니까 저희가 그게 옥수수가 작목이 정해져서 이제 저희가 공모를 하게 되었고요. 옥수수... 이제 그동안 했던 옥수수범벅 이런 게 이제 잘한 예로 아까도 말씀을 드렸고, 그래서 다시 이제 이거는 옥수수를 가지고 올해... 이제 올해하고 내년까지 이제 가지고 갑니다.

그럼 일반 대상자들 자격 조건은 시설 갖춰야 하고요. 가공 시설 갖춰야 하겠네요.

네, 그렇습니다.

그리고요?

어떤 매출액이나 그런 것도 저희가 심사표에 있습니다. 기존 심사표가 따로 다 있어요. 치유도 있고, 이제 가공도.

여기에 왜 또 치유가 들어갑니까?

아니, 심사표가 따로따로 있다고 말씀드리는 겁니다.

가공 시설을 하는데 그러면 그동안 그 기본적인 가공할 수 있는 시설 기반을 갖춰 있는 그 업체가 일단은 우선순위가 되겠고, 그다음에 그 업체가 그동안 매출 실적이 있어야 하겠고. 그다음은요?

일자리 창출이라든가 창업 교육을 이제 필수 받았고. 유통...

사전에 그런 모든 인프라. 그러니까 시설 기반이 없는 대상자는 자격 제외겠네요.

건물을 처음부터...

기본 허가도 있어야 하겠네요, 가공이나 이런 것들에 대해서?

예, 예. 인허가가 이제 적정해야 하고.

어떤 인허가죠, 이게?

HACCP 이제...

아니, 그게 아니라 어떤 가공에 대한 사업자 등록증이나 이런 게 있을 거 아니에요.

예, 예. 제조 시설.

제조업 허가?

예, 예. 그다음에 이제 교육을 받아야 하고.

이거 나중에 자료를 좀 주세요. 제가 이거 전체적인... 관련돼서 자료를 요구했는데 자료를 제가 못 받아서 지금 그러는 거거든요.

알겠습니다. 또 지역 농산물을 원료로 써야 하고 이런 항목들이 좀 있습니다.

요즘 넷플릭스 보니까 제과제빵 경연대회 하는 게 있더라고요. 보셨나요?

아니요. 못 봤습니다.

거기 강릉 여자분인데 방앗간 제빵사 해서 나오시는 분인데 옥수수빵, 대파빵 이게 강릉에서 상당히 인기가 좋더래요. 옥수수 원물을 이렇게 쪄서 그걸 속 재료로 쓰는데 그분이 방앗간 하시다가 제빵사 전환하신 지 5년밖에 안 됐는데 왜 우리는 그런 생각... 센터에서 그동안 옥수수를 활용한 어떤 제과제빵에 대해서 상당히 연구도 많이 하고 예산도 많이 들였는데, 그런 거 한번 벤치마킹했으면 좋겠다는 생각이 들어요, 그분을 한번 초청을 해서. 비싼 돈 들여서 괜히 처음부터 매년 똑같은 사업 반복해서 하시지 마시고 그분한테 레시피를 좀 받아서 좀 기술을 전수받는 것도 나을 것 같아요. 그러면 오히려 더 효과적이지 않을까요?

저희가 이제 옥수수크림빵 계속 개발은... 알겠습니다. 그러겠습니다.

우리 센터가 그동안 맨날 매년 똑같은 사업에 똑같은 예산을 들여서 하는데 과연 성과가 얼마나 있었냐는 것을 한번 되돌아볼 필요가 있을 것 같아서 드리는 말씀이에요. 이 시범 사업이라는 것도 마찬가지예요. 상품화하기 위한 마중물 사업으로 이게 예산이 편성이 돼야 하는데 시범 사업 딱 하고 일몰 사업으로 끝나버린단 말이에요. 연속성이 없다는 얘기거든요. 전 그게 우려스러워서 드린 말씀이에요. 예산을, 이렇게 막대한 예산을 들여서 했으면 시범 사업을 통해서 이것을 이게 사업을 통해서 성과가 나오면 이 사업을 지속적으로 활성화해서 키워 나가고 홍천군을 대표하는 상품으로 이렇게 만들 수 있는 마중물 사업이 돼야 하는데 매년 시범 사업만 하다 그치니까 그게 걱정이 돼서 하는 말씀입니다.

그런데 저희가 이제 사업을 매년 시범 사업만 해서 그치지는 않습니다. 계속 이제 그 사업장을 하면서 상품들이 지금 많이 그래도 나와 있는 상품들이 많이 있고요, 홍천에. 뭐 꼭 옥수수가 아니라도 다른 제품도 많이 나와 있습니다.

우리가 옥수수를 활용해서 한 사업들이 그동안 얼마나 많습니까? 옥수수 가공해서, 그다음에 어디야. 식문화 발굴 사업해서 사업했던 것들. 시간 관계상 그러면 마지막으로 치유 농업 활성화 지원 사업 이거를 설명해 주실래요?

치유 농업 활성화 지원 사업이...

9,500만 원짜리.

치유 농업 활성화 지원 사업은 치유 농업 육성 기술 지원 사업과 치유 농업 가치 확산 두 꼭지도 거기에 들어가 있는데요. 하나는 도비 1,000만 원 사업이라서 기존 치유 농장 8개소를 이제 프로그램을 운영하는 사업이고요. 그다음에 군비 사업은 기존 이제 치유 농장 8개소를 좀 저희가 홍보를 해 보자 해서 인플루언서라든가 이런 사람들 같이 모셔다가 좀 홍보를 하고, 그리고 작년에 만든 치유 영상이 있습니다. 그래서 치유 영상을 저희가 좀 방송에 노출을 좀 하자 이렇게 해서 홍천 치유 농업을 좀 알려보자 해서 이거는 8,500만 원이 되겠습니다. 그래서 파워블로거하고 그리고 이제 치유 농업 브랜딩을 하나 만들고 활성화 용역을 하는 사업이 거기에 들어가 있습니다.

이게 308-13. 공기관에 대한 경상적 위탁 사업비잖아요. 4,500만 원 홍보비가.

네, 그렇습니다.

3회에 걸쳐서 한다 그랬잖아요, 1,500만 원씩 해서.

그거 그래서 저희가 1회 추경에 1,500 파워블로거를 데려다가 이제 프로그램 운영하는 거로 하고 그걸 3,000으로 좀 바꿨습니다. 횟수를 좀 줄여서 하려고, 3,000으로.

기존 당초 예산은 4,500인데 이것을.

3,000만 원으로.

1,500을 감액해서 3,000으로 2회에 걸쳐서 하는 거예요, 그러면?

3회로.

3회인데?

네, 네. 3회로.

그러면 추경에 예산을 감액했다는 얘기죠?

감액을 해서 이제 블로그들 대상으로, 그런 어떤 영향력 있는 사람들 대상으로 치유 농장을 투어해 보는 그런 프로그램으로 그거 1,500은 그쪽으로 하고 이거는 감액을 했습니다.

치유 농업 활성화 용역비는 뭐예요?

활성화 용역비는 저희가 이제 장기적으로 어떻게 홍천 치유 농업이 가야 하는지를 좀 받아보려고 그거를 좀 활성화 용역비를 했고, 그 농장마다 프로그램. 치유 농장의 정말 대표 프로그램을 하나씩, 아까 이제 체험하고 헷갈린다 하셨는데 하나씩 좀 그거를 이제 정립을 해 놓자 이래서 활성화 용역비를 세웠습니다. 어떤 농장에 정말 치유, 봄에 맞는 치유, 가을에 맞는 치유 프로그램이 어떤 건지 그거를 정립해 놓으려고.

치유 농업 시설 8곳을 그분들을 모셔다가 이제 컨설팅하고 교육도 이렇게 계획이신 거예요?

그렇습니다.

활성화하기 위해서?

예, 예.

추후에 제가 자료 드렸으니까 자료 보면 제가 이해를 하겠죠. 제가 잘 이해를 못해서 좀 언성이 높았던 것 같아요.

잘 작성해서 제가 보고드리겠습니다.

저는 좀 걱정스러워서 드리는 말씀인 거예요. 우리가 치유 농업과 체험 농업을 좀 구분했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶은 거고요, 결론은. 그리고 이런 치유 사업 프로그램, 그다음에 치유 농업, 체험 농업 이 시범 사업을 통해서 이것이 시범 사업에 그치지 말고 이것을 우리가 사업이 시범 사업을 마중물 삼아서 좀 더 가능성이 높은 사업들을 좀 더 확대하고 활성화할 수 있는 방법을 좀 찾아야 하지 않을까. 그 방법이 과연 적정한지, 적합한지를 한번 궁금해서 여쭤본 겁니다, 제가.

저도 이제 의원님 말씀 잘 다시... 구분해 보겠습니다.

그리고 이 사업 대상자들 같은 경우에는 100% 지원 사업이잖아요. 한 사업당 1억 7,000만 원, 8,000만 원 이런 사업들이거든요.

네, 그렇습니다.

그러면 이런 사업들이 대상자를 선정할 때는 명확하게 하셔야 해요. 괜히 저는 이게 우려스러운 게 뭐냐 하면 센터가 특정 업체를 주기 위해서 벌써 이렇게 딱... 그런 의도는 없겠죠, 당연히.

없습니다.

당연히 공정하고 투명하게 대상자 선정을 해야 할 텐데 이것을 철저하게 준수해 주셨으면 좋겠어요.

알겠습니다.

일부에서는 벌써 우리가 될 것이다 이렇게 예측하는 분들도 계시거든요.

그래서 저희가 이제...

편견을 좀 버리셨으면 좋겠다.

알겠습니다.

대상자 선정을 좀 철저하게 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리는 거예요.

그래서 외부 전문가로 저희가 이제 하고 있습니다.

그리고 그 사후 관리에 대해서도 철저히 해야 한다는 말씀 드리는 거예요. 이게 자부담이 없는 사업입니다, 이 사업은. 100% 지원 사업이기 때문에 드린 말씀이에요. 이상입니다.

용준순 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 없으세요? 안 하실 거죠? 저도 치유 농업 관련해서 조금만 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 지금 소장님, 자료를 보니까 사실은 이제 우리가 이제 그 언어로 얘기했을 때는 치유 농업이라고 하는 게 일반적으로는 치료나 어떤 복지 차원의 사업이라고 그런 연계 농업이라고 생각을 할 거고, 또 이런 것들은 어떤 효과가 검증이 돼야 하고 전문가들이 길러내줘야 한다고 생각을 하고 있고요. 그런데 이제 지금 체험 관광? 이런 것들에 대해서는 같이 병행해서 하다 보면 이 사업도 할 수 있고 저 사업도 할 수 있다라는 거는 틀린 말도 아니고 맞는 말도 아니에요, 사실은. 이 체험에 대한 부분은 사실은 관광 쪽으로 봐야 하고 어떤 그냥 체험 활동을 얘기하는 거거든요. 그래서 성과 기준도 아마도 다를 거라고 생각합니다. 두 개 분야가 같은 듯하지만 같지는 않거든요. 지금 우리 기술센터에서 하려고 하는 치유 농업은 어떤... 아까 얘기했지만 농가를 교육시켜서 전문가를 양성하고 프로그램도 표준화가 되어 있어야 하고, 농가 소득이나 공익 사업이 되어야 하고, 또 치유 농업을 하면서 인증도 받고 품질 관리도 되고. 그런데 여기서 하면 안 되는 것들이 있는 것 같아요, 하면 안 되는 거, 치유 농업이라고 한다면. 특정 농장을 밀어주기 위한 거라든가, 체험 농장을 치유 농업으로다가 둔갑이 된다든가, 아니면 시설 위주의 예산으로 사용되든가, 아니면 이벤트 사업 아니면 관광 사업 대행을 한다든가. 이런 것들은 배제가 확실하게 되어야 한다고 생각을 합니다. 기술센터가 왜냐하면 사업자가 아니고 교육하고 기술이나 이런 지원 기관이기 때문에 그렇다고 생각을 하거든요. 우리 지금 이제 두 분, 용준순 의원님하고 소장님하고 토론이 길어졌는데 결국은 이런 개념이 혼재가 되면 예산이나 정책 방향이 정말 다르게 흘러갈 수 있거든요. 그래서 다시 한번 치유 농업인지 체험 관광인지 기준을 다시 한번 해 주시고 이걸 막기 위해서는 어떤 성과... 그리고 이 치유 대상은 과연 누가 돼야 하는가 이런 것들도. 그리고 어떤 복지하고 연계가 되지 이런 기준도 명확하게 세워주신다고 하면 조금 더 나아지지 않을까. 좋은 사업인데 좋은 사업이 애초에 기준이 없다고 하면 모호하게 흘러갈 수 있기 때문에 당부드립니다.

이게 이제 치유 농업이 지금 전부 초창기입니다. 그래서 체험하고 좀 혼재가 되면서 이제 발전을 하고 있는데 이게 조금 더 이제 단계를 밟아서 성장을 하면 좀 명확해지지 않을까 생각을 합니다. 저희도 잘 살펴보겠습니다.

그러니까 치유 농업하고 농촌 체험 관광 사업하고 개념은 혼재되지 않도록 각별하게 분리해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

질의할 의원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 분야에 대한 업무 보고를 마치겠습니다. 다음 농업기술센터소장께서 나오셔서 기술보급과 소관 분야에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

514쪽 기술보급과 소관 신규 시책 1건, 주요 업무 8건에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 515쪽 신규 시책 연작 시설 재배지 스마트 농업 전환입니다. 기존 시설 하우스와 연작 시설 재배지의 스마트 환경 개선 기술 보급을 위해 연작 시설 재배지 양액 재배 전환 등 2개 사업 9개소를 추진하겠습니다. 사업비는 2억 8,000만 원입니다. 시설 재배지 연작 피해를 일으키는 염류 집적 및 토양 병원균을 차단할 수 있도록 토경을 양액으로 전환하는 사업 5개소와 기존 시설 하우스 수동 환경 제어를 자동 환경 제어로 바꾸어 이상기온을 극복하고 노동력을 절감할 수 있도록 하는 사업 4개소를 추진하여 스마트 농업으로 전환토록 하겠습니다. 516쪽 식량 작물 생산 지원입니다. 지역에 적합한 우수 품종 조기 보급과 친환경 벼 생산, 밭작물 안정 생산과 유통 활성화를 위한 사업으로 9개 사업 348ha를 추진하겠습니다. 사업비는 7억 2,100만 원입니다. 추진계획은 노동력 절감 벼 재배 단지 30ha, 고품질 조생종 벼 재배 단지 40ha, 모판 관주 처리 농법 156ha 등 4개 사업과 친환경 쌀 생산단지와 온실가스 감축을 위한 저탄소 벼 재배 기술 시범 단지 100ha를 육성하겠습니다. 밭작물로는 선호도 높은 신품종 대왕 콩 단지 20ha에 안정적 생산을 지원하고 유통 활성화하도록 하겠습니다. 517쪽 주요 종자 안정 생산 보급입니다. 국립종자원에서 수매하는 콩·팥, 강원도 옥수수 연구소에서 수매하는 찰옥수수의 우량종자 채종을 지원하고 관내 5대 벼 대체 품종 증식포를 지원하기 위한 사업으로 사업량은 6개 사업 66.5ha입니다. 사업비는 1억 7,500만 원입니다. 추진계획은 콩 19ha, 팥 26ha, 찰옥수수 21.5ha의 보급 종자 채종포를 운영하여 일반 농가 대비 1.5배 소득을 올리고 있습니다. 채종 단지의 유지와 확대를 위해 생력 장비와 정선 작업의 노동 부담을 경감하도록 하겠습니다. 농업인 선호 벼 품종을 선발하도록 품종 비교 전시포 4개소, 깨씨무늬병 저감 현장 실증 1개소를 운영하고... 운영하도록 하겠습니다. 해마다 반복되는 보급종 씨감자 부족 문제를 해결하기 위해 채종 단지 설서를 10t 7ha분을 확보하여 종자 공급에 차질 없도록 하겠습니다. 518쪽 지역 소득화 유망 작목 발굴입니다. 기후변화에 대응하는 새로운 작목을 발굴하여 농가 소득으로 이어질 수 있도록 생산 기반 조성과 재배 기술을 보급하겠습니다. 사업량은 고랭지 기후 활용, 소득작목 육성 등 5개 사업 15.8ha이며 사업비는 3억 9,500만 원입니다. 내면 지역의 고랭지 기후를 활용한 여름 참나물 단경기, 여름 시금치, 고랭지 엽체류, 육묘 생산 기반 시설을 구축하고, 남면 지역은 시설부추 생산을 1일 출하량 5t을 목표로 지원하고, 화촌, 서면 지역은 수박, 해바라기 이모작 재배 등을 추진하여 기술 보급 사업의 중점을 온도 상승에 따른 기후변화에 적합한 품목이 지역에 정착되어 소득화할 수 있도록 육성해 나가겠습니다. 519쪽 산채 특용작물 고품질 생산 체계 구축입니다. 산채, 오미자, 인삼 등 특용작물 생산 기반 조성과 판매 활성화를 지원하는 사업으로 산채 품목 다양화 사업 등 6개 사업 47ha를 추진하겠습니다. 사업비는 3억 8,900만 원입니다. 추진계획은 인삼은 병해충 감소와 수량 증대를 위해 이중 구조 하우스를 내재해형 시설로 설치하고 기후변화에 대응한 인삼 신품종 공급과 토양 소독기를 통한 인삼 연작 재배 시 문제되는 토양 병해를 줄이고 인삼 뿌리썩음병 사전 진단을 통한 피해 예방에도 만전을 기하여 인삼 안정 생산 기반 마련에 노력하겠습니다. 현재 산마늘과 눈개승마에 편중되어 있는 산채류를 소비 선호도가 높은 두릅, 음나무로 확대 보급하고 지난해 조성된 평야지 취나물 단지와 겨울철 땅두릅 촉성 재배로 농가 소득 창출 및 다양한 산채 생산에 힘쓰고 새로 디자인한 산채이플 디자인을 반영한 포장재를 공급하여 온·오프라인 판매 등 소비 촉진에 노력하겠습니다. 홍천 오미자는 친환경 유황 활용, 재배 GAP 인증 등 차별화된 마케팅을 통해 안정적 소득원으로 자리매김하도록 노력하겠습니다. 520쪽 기후변화 대응 과수 육성입니다. 최근 이상기후 변화 속에서도 사과와 복숭아가 우리 군 소득작목으로 빠르게 자리 잡고 있습니다. 이에 과수 생산 기반을 체계적으로 확대하고 이상 기상에 흔들리지 않는 재배 환경을 만들기 위해 총 35억 8,000만 원의 예산을 투입하여 명품 과원 기반 조성 등 15개 핵심 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 추진계획으로는 지역 특화작목 육성을 위해 착색이 우수한 품종인 컬러플 2.9ha 규모로 확대 보급하고 사과와 복숭아 신규 과원 20ha를 추가 조성하여 생산 거점을 확보하겠습니다. 또한 농가의 경쟁력 강화를 위해 노동력 절감을 위한 생력화 장비 지원, 재해 예방 자재 보급, 포장재 지원을 추진하고 과원별, 시기별 현장 맞춤형 컨설팅과 기술 교육을 강화하여 이상 기상 속에서도 고품질 과수가 안정적으로 생산될 수 있도록 현장 대응력을 높이겠습니다. 아울러 홍천 사과 축제를 내실 있게 추진하고 품종 평가회, 전시회 등을 통해 홍천 과수 우수성을 적극 홍보하고 판매 행사를 확대해 나가겠습니다. 521쪽 축산 신기술 도입 및 사양 관리 서비스 확대입니다. 농촌진흥청에서 연구 개발된 축산 현장의 신기술 보급을 위해 국비 시범 사업으로 한우 번식우 분만 전후 영양 관리 시범 사업 등 4개 사업 12개소에 2억 7,000만 원을 지원하겠습니다. 매년 증가하는 초유 수요에 맞춰 저온 살균기 구입과 축산 관리실을 확장하여 초유 2,300L를 생산 공급하고, 젖소 농가를 위해 원유, 잔류 항생제 검사 서비스를 연 150건을 제공할 계획입니다. 522쪽 안전 농산물 생산을 위한 과학영농 지원 체계 구축입니다. 친환경 농업 분석센터는 토양과 농산물이 잔류 농약, 가축분뇨 등 6개 분야 6,500점을 분석 지원하여 농업인들의 과학영농 실천과 안정 농산물 생산에 부응하겠습니다. 이와 함께 시설 재배지 염류 집적에 따른 농산물 생산과 품질 저하로 고민하는 농가를 위해 시설, 토양, 환경 종합 개선 사업을 추진하겠습니다. 또한 작물의 생육과 퇴비 부숙 촉진, 그리고 축사의 악취 예방 용도로 많이 사용하는 유용 미생물을 800t 생산하여 많은 농가가 사용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 523쪽 스마트팜 환경 개선 강화입니다. 스마트팜 환경 재해를 통한 기후변화에 대응하는 정밀 농업을 구현하고자 3개 사업을 추진하겠습니다. 사업비는 10억 1,000만 원입니다. 추진계획입니다. 지난해 영귀미면 성수리에 임대 스마트팜을 준공하여 청년 농업인들이 임대 농장을 경영 중에 있습니다. 이에 지속적인 청년 스마트팜 인력을 육성하기 위해 청년 도약 교육 실습동을 1,200㎡를 설치하여 지역 맞춤형 실습 교육장으로 운영하고 청년 스마트 농업 타운의 점진적 조성에 노력하겠습니다. 고온기 채소류 안정 생산 기술 시범 사업은 시설 하우스의 기능성 차광, 환기, 폭우 시스템 등을 고온 극복 환경 제어 기술 적용으로 농산물 안정 생산을 지원하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 기술보급과 소관 분야에 대해 질의할 의원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 김광수 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김광수 의원입니다. 소장님, 고생 많으십니다. 몇 가지만 여쭙겠습니다. 515쪽 보면 연작 시설 재배 스마트 농업 전환 이렇게 돼 있어요. 우리 농산물 중에 뭐 연작 피해를 많이 보고 계셔요. 진짜 그 대책이 없습니까? 이거 여기 뭐 방법이 있을 것 같은데 말씀해 주십시오.

저희가 토양 개량제나, 지금은 이렇게 이제 연작 시설 양액 재배 전환 사업으로 토경을 이제 양액 재배로 전환하는 사업 이걸 하고 있고요. 인삼 같은 경우에는 이제 아예 절토를 해서 이제 다시 객토를 하는 사업을 이제 추경에 저희가 하려고...

그러면 고랭지 채소 하시는 분들은 해마다 객토를 하면서 이런 쪽으로 어느 정도 연작 피해를 줄이고 있는데 그 경우가 아닌 소규모 농가들은 항상 노지든 하우스든 시설을 하다 보니까 이제... 이 자료를 보니까 양액 재배 전환 이건 뭡니까? 이 시설은 어떤 시설을 말씀하시는 거예요?

그러니까 토경에 했던 사업을 저희가 이제 코코피트 배지에 하는 사업입니다.

어떻게요?

코코피트나... 딸기 같은 거 할 때 양액 배지 있지 않습니까? 거기다 하는 사업입니다. 그래서 그거는 지금 서석에 토마토 농가에서 지금 추진을 한 농가가 했는데 아예 수량도 많고 이제 소득이 더 많이 나왔습니다. 그래서 이 사업을...

이 시설을 했을 경우에 어느 정도 연작 피해라든지 토양... 뭐라 그럴까. 뭐라 그럴까. 소독이라고 그러나? 어느 정도 방어가 된다는 얘기인가요, 이 시설을 했을 경우에?

토양을 쓰지 않으니까 토양 전염병부터 이제 격리가 되고 인공배지를 활용하니까...

인공배지는 그러면 재질은 뭐예요? 뭘로...

코코...

코코?

코코넛.

코코넛 재료로?

코코넛 재료로.

토양 흙은 안 들어가고 기타 부산물 뭐 나무 그런 거...

그걸로.

톳밥 그런 것도 들어가서...

그렇게 해서 이제 그 배지를 씁니다.

그럼 비용이 꽤 많이 발생하겠네요?

이게 지금 저희가 한 개소에 얼마였지. 개소당 이제 300평에... 300평에 4,000만 원 들어가는 사업입니다.

많이 들어가네요. 은근히 비용 부담이 되겠네요. 2억 8,000인데 모르겠습니다. 작년에, 올해 해보셨다고 그랬는데 올해도 이 사업을 더 이렇게 권장하기 위해서 올해 사업에 올라온 것 같아요, 그렇죠?

그렇습니다.

신규 시책이네. 신규 시책인데...

효과가 아주 좋았다.

효과가 좋아서 신규 사업으로 넣었다는 얘기인데 그러면 우리 농가들에 대해서 아마 연초에 10개 읍면에 석회라든지 규산질 비료... 소독... 토양 소독제를 주잖아요, 그렇죠. 토양 알칼리성 계산하는 거 그거를 주는데 그거는 큰 효과가 없는 건가요? 그 사업은 옛날부터 그냥 거의 무상으로 공급하고 있는데.

그거는 제가 잘...

그러니까 농정과 사업이니까.

효과가 없...

거의 없고.

없는 사업.

그러면 그 사업을 농정과에서도 좀 사업을 좀 전환적으로 좀 보류하든지 아니면 다른 사업으로 발전 방향을 전환해야 하지 않을까 생각하는데, 그러면. 그래서 이 사업이 신규 사업으로 올라왔는데 작년에 해보니까 좋은 결과가 나와서 더 확대하신다는 거잖아요, 그렇죠? 알겠습니다.

네.

518쪽입니다. 지역 소득화 유망 작물 발굴 육성. 지역 소득화. 여기 보니까 부추, 아스파라거스, 수박, 양파 이렇게 있는데 작년에 홍천군에서 농산물 중에 최고 소득을 많이 올린 작목에 뭐가 있을까요? 농산물이 그렇게 좋지 않았지만 대표적인 게 뭐 없습니까?

오이.

오이?

고추.

오이, 고추.

그렇습니다.

작년에 수박도 괜찮았어요.

수박 괜찮았습니다.

작년 수박 농가가 그렇게 많지 않은데 제가 모 지역에 수박 농가를 한번 방문했었는데 그때 아마 기후... 장마철이었나 봐요. 그래서 그때 한 개당 2만 5,000원, 3만 원씩 이렇게 나갔다 그러더라고요. 시중 단가는 한 5만 원 정도 됐을 때.

맞습니다.

그래서 큰 재미를 처음 보셨다고 그랬는데 그분 하신 말씀이 고소득 작물에 수박이 괜찮다. 오이, 호박, 고추도 있지만 고소득을 할 수 있는... 해마다 가격은 다 이동이 있겠지만, 변동이 있겠지만 수박 농사를 해도... 모르겠어. 수익면에서... 된다 이렇게 말씀하셨거든요. 그래서 부추도 있고, 뭐 호박, 땅두릅 있고 다 있는데 제가 보기는 수박을 재배하고 2차로 이모작이 가능하더라고요, 그렇죠?

그렇습니다.

그러다 보니까 수박에서도 수입이 발생하고 이모작을 해서 발생하는데 그래서 수박도 전체적으로 아마 사업을 더 확대하면 농가들 소득에 많이 도움이 되지 않을까 해서 말씀드리고 싶어요.

작년에 이제 수박이 9kg에 3만 3,700원 이렇게 나갔어서요. 소득이 높았습니다.

1,100개에서 내 돈 아주 큰... 두둑히, 주머니가 두둑하다고 말씀하셔서 뿌듯했는데 유망 작물 육성. 기타 작물 뭐 없습니까? 진짜 고소득으로 이렇게 할 수 있는 작목이 없어요? 육성이 말로만 육성하지 말고 진짜 인삼 뭐 그런 거 빼놓고, 수용 작물 빼놓고 일반 농산물 중에서 고소득을 농가들이 할 수 있는 작물. 부추... 부추 같은 경우에는 남면 지역에 많이 심으셔요. 대파는 내면 쪽도 하시는데 부추는 어느 정도의 농가 소득이 됩니까, 말씀하실 경우에.

부추는 300평에 700만 원 정도.

그래요? 100평에?

그래서 아직 홍천 부추가 최고의 부추가...

그러면 평당 7만 원 정도 된다는 얘기네. 그러면 무지 높은 고소득이네, 그렇죠?

부추가 엄청 소득이 높습니다.

가지 같은 경우는 평당 1만 2,000원, 1만 원만 나와도 괜찮다고 그랬는데 괜찮은 것 같습니다. 그러면 뭐 부추 작목으로 이렇게 고소득 작물로 이렇게 뭐랄까. 농가들한테 그 작물을 이렇게 심으라고 이렇게 하면 또 과잉 생산이 되나요?

아니요, 그렇지는 않고요. 저희가 남면 지역에 좀 늘리려고 하고 있는데, 확대를. 그런데 그게 농가들이 지금 많이 진입을 못 하더라고요, 다 고령화되다 보니까.

고령화돼서. 그러면 고령화 때문에 농가분들이 그 작목을 선택하는 데 어려움이 있다. 그러면 젊으신 농가, 농업인 분들도 뭐 평당 7만 원 정도 나오면 해볼 만하잖아요.

그렇죠.

그런 작물이 어디 있어요.

저희가 그래서 귀농인이나 이런 분들 오시면 그쪽으로 유도를 하고 있습니다.

그러면 부추 같은 경우에는 특별한 재배 기술이 필요한가요?

부추는 크게 필요 없습니다.

알겠습니다. 그래서 홍천군에 유망한 고소득 작물을 선정해서 다른 데 좀 벤치마킹 다녀서 홍천군에 접목할 수 있는 걸 접목해 주십시오.

네, 알겠습니다.

알겠습니다. 기후변화 대형 과수 육성. 과수 육성이라면 과일이라는 얘기죠?

어디... 520...

520쪽입니다. 기후변화가 지금 고온화되면서 많이... 사과뿐만이 아니라 작물. 산림 쪽이지만 잣도 지금 뭐 그렇게 썩 좋지 않아요, 성과가. 그러다 보니까 잣은... 산림 쪽에 살짝 몇 가지만 여쭐게요. 비교하긴 좀 뭐하지만 달리기는 달리는데 바이러스 내지는 기후변화 때문에 여물지 않아서 잣도 이렇게 좀 맨날 홍천군의... 가평 다음으로 이렇게 돼 있는데, 어려움이 있는 것 같은데 홍천의 기후변화로 우리 대형 우리 과수뿐만이 아니라 어느 정도의 어려움이 있는지. 아니면 어떻게 선제적으로 농가분들이 할 수 있는 거 있는지, 아니면 기후변화 때문에 전국 사과, 배, 복숭아 있지만 그분들이 기후변화 때문에 어떤 어려움이 있는지 행정에서는 알고 계시지요? 제가 좀 모호한 답변을 질문드렸습니까?

기후변화 때문에 기온이 자꾸 올라가니까 저희가 이제 고온 피해 같은 거 방지하는 이런 것도 하고...

사과 같은 경우에는 거기에 바이러스병이 있나 봐요, 그렇죠? 그 경우에는 어떻게 치료합니까?

바이러스병이... 세균병?

그러니까 세균병. 그것도 왜...

화상병이 있습니다.

그것 때문에 농가들이 이렇게 주변 분들이 오는 것도 좀 꺼려하시고 소독하고 이렇게 좀 그러시는 것 같은데 그건 방지책은 없습니까, 그거는?

그건 세균병이라서 뭐 방지책은... 이제 나무가 까맣게 탄 것처럼 보여서 이제 말라 죽는 병인데요. 일단 걸리면 다 소각하고 매몰을 해야 하는...

그러면 방지 예방약은 없어요, 예방접종? 예방할 수 있는 치료제는 없어요, 그런데 그 경우에는? 치료제.

치료제는 없고요. 저희가 이제 방지 대책 협의회를 어제 그제... 며칠 전에 했는데 꼽히기 전에 이제 약을 한 번 하고 꼽히고 나서 약을 세 번 해서 전부 네 번 약을 치게 돼 있습니다, 화상병 방지를 하기 위해서.

여기 보니까 맨 밑에 510쪽 보면 컬러플 보급 확대라고 돼 있는데 이것도 좀 자세히 좀 설명해 주십시오. 종자인지 아니면...

어디... 어디...

520쪽 추진계획 보면 세 번째 줄에 컬러플 보급 확대 이렇게 돼 있어요. 착색 위주, 착색하기 위한 뭐 이렇게 무슨...

저희가 이제 홍천 사과들이 색깔이 잘 안 나는데 이 컬러플은 좀 착색이 우수한 품종입니다. 빨개요. 색깔이 아주 빨간 게 좀 가짜 사과처럼 예쁘게 돼 있는.

가짜 사과처럼.

좀 새큼한 맛이 강한 이런 사과고요. 농촌진흥청에서 육성한 품종이고 10월 중순에 이제 수확을 한 중만생종입니다.

요즘에 영귀미면이 사과 재배 농가들이 홍천군의 한 70% 정도 차지하고 있죠?

네, 그렇습니다.

거기 진짜 맛있는 사과가 있던데 작아요. 작은데 그 안의 사과 질이... 뭐라 그럴까. 육질이 단단하고 삭삭하게 달고 맛있어요. 뭔지 아시죠?

아리수? 엠비?

엠비. 그거 또 보급을 더 하면 안 될까요? 이거를 지금 수요는 많은데 공급을 못 해서 어려움이 많거든요.

엠비사과는 아예 수매를 저희가 해서 여기서 시중에 나오지는 않고요.

개인적으로 이렇게 거래하시더라고요.

시중에 나오지는 않게 돼 있습니다.

아시는 분들만 이렇게 찾아가서 이렇게 구매를 하시는데 많은 사과를 맛있고 그러니까 선호를 하시는데 양이 많지 않아요. 그러다 보니까 더 그걸 공급을 더 확대하면 농가분들이, 홍천 군민들도 진짜 맛있어, 내가 봐도 그런 맛있는 사과 진짜...

많이 확대는 안 되더라고요. 병에 좀 약하고 그거 이제 수매가가 좀 낮아서.

방법이 있어요?

엠비 수매하는 업체가 더 늘리지는 않는다고 해서.

그래요?

20ha인가 그 정도 있는데 더 확대되지는 않습니다.

당도도 좋고 식감도 좋고 양은 좀 이렇게 좀 작아요. 사과보다 좀 작은데 왜소한데도 진짜 농가분들, 아니, 우리 한 번 드신 분들은 그거를 더 찾게 되더라고요. 그래서 그것도 농가들이 재배 기술에도 어려움이 있다든지 어려움 기타 등등 어려움이 없으면 그 사과 종자를 더 보급 확대하면 농가들 수입에 좀 도움이 되지 않을까 해서 말씀드리고 싶어요.

잘은 안 될 것 같습니다.

그래요? 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.

김광수 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 이광재 의원님 질의해 주십시오.

이광재 의원입니다. 515쪽이고요. 연작 시설 재배 좀 전에 동료 의원들이 말씀하셨는데 이게 이제 1개 업체 1개 사업을 해서 몇 개...

5개소입니다.

5개소.

4,000만 원씩 2억입니다.

4,000만 원씩. 그런데 이게 토양 문제가, 연작 피해가 내면 같은 경우는 객토 문제 많이 얘기하시잖아요. 이거 해결할 방법은 없는 거예요? 여기서 얘기하기엔 좀 그런가? 하여튼 이렇게 스마트 환경을 개선하는 게...

약재 소독?

예?

아닙니다.

말씀해 주세요.

아니, 객토에는 약재 소독밖에 없다든지...

아, 그렇다고요? 그런데 스마트 환경 개선하는 게 사실상 이 비용이 무척 많이 들잖아요. 그런데 이거를 농가들이 이제 앞으로 이렇게 전환을 한다 하더라도 자부담이 워낙 많아서 이게 쉽지는 않을 것 같은데.

이 사업은 그래서 기존 하우스를 저희가 완전 자동을 할 수 없고요. 천측장이 개폐된다든지 아니면 커튼을 다 보온 커튼을 단다든지 그 정도. 버튼을 눌러서 그거를 이제 활용할 수 있는, 그렇게 해서 개소당 2,000만 원인데 저희가 다 스마트 농업 팜으로 할 수는 없어서, 비용 때문에. 이렇게 보급형, 스마트형으로 이제 가려고 하고 있습니다.

단지형으로 이제 꿈을 꾸셔야 할 것 같은 생각이 들어서. 이게 개별로 이렇게 하나씩 하기에는 좀 한계가 있지 않을까.

그런데 기존 농가들이 이제 이게 지금 다 온도도 높아지고 하다 보니까 차광막도 필요하고 너무 고온 피해도 받고 해서 조금씩은 필요한 사업이라서 저희가 이거를 이제 신규 사업으로 했습니다.

알겠습니다. 씨감자... 517쪽에 씨감자 공급을 안정화해서 10t을 늘리시는 거죠? 늘리시는 건가요?

10t을 저희가 확보를 하고 있습니다. 계속 씨감자가 이제 해마다 반복 문제가 돼서.

부족하다 그러니까.

감자종자진흥원에서 하고 있는데 거기서 하는 건 한계가 있어서 저희가 내면 채종 단지에서 합격 외 품을, 등외품을 저희가 수매를 해서 이제 가지고 와서 확보를 하고 있습니다.

등외품을.

그런데 씹거나 이런 건 큰 문제는 없습니다.

그렇게라도 좀 해 주시면...

확보를 하고 있어서 지금 신청을 받고 있습니다, 씨감자를.

그다음에 기후변화에 대한 과수 육성이 있잖아요. 좀 전에 동료 의원님이 말씀하셨지만 이게 이제 기후변화도 이제 상승으로 인해서 이제 강원도, 또 특히 홍천의 대홍복숭아라든지 사과가 이제 많이 이제 재배를 하게 되는데 제가 이제 궁금한 거는 이제 사과 농가들을 가끔씩 만나서 이야기를 해요. 이렇게 얘기를 하게 되면 대형 청과 시장에는 들어가기가 쉽지는 않다는 얘기를 많이 하시더라고요. 그게 이제 맛은 참 좋고 우리가 먹기 참 좋은데 대형 청과 시장에 들어가서 경쟁하기에는 아까 얘기했듯이 색깔이라든지 과 크기라든지 이런 것 때문에 대량으로 생산이 되면 사실상 그걸로 들어가서 경쟁해서 이기기가 쉽지 않다. 그래서 뭐 1,000평이 됐든 2,000평이 됐든... 아시는 분들 통해서 온라인으로 판매되는 게 거의 대부분인데 수익은 참 좋다, 수익은. 수익은 참 좋은데 그렇게 큰 시장에 가기에는 좀 쉽지는 않습니다라는 얘기를 하는데 거기를 좀 해결할 방안, 방법은 많지는 않겠지만 소장님 생각은 어떠세요?

저희가 계속 이제 교육을 하는 방법밖에 없는 것 같습니다. 재배 기술 교육을 계속 추진을 해서 하는데 현재는 크게 이제 직거래를 많이 하고 판매를 해서 문제는 없는데 이게 양이 많아지다 보면 색깔이 좀 덜 나는...

그러면 지금 그 사과 농가를 아까 동료 의원님 말씀하셨지만 영귀미면에 70%가 지어진다고 했잖아요. 그러면 거기에서 많이 지으시는 분들은 평수를 계산한다면 어느 정도, 또 톤으로 나오면 어느 정도 나온다고 보세요? 한 농가가.

3,000평 하면 1억 5,000 소득은 된다고 얘기를 하시고 있고요.

그러면 그 3,000평이라는 그 규모가 전국적으로 사과 농가를 비교했을 때 양이 적당한 거예요 아니면 적은 거예요? 많은 건가요?

그냥 기본적인.

기본이에요?

기본적인 겁니다.

보통 사과 농가가 3,000평 정도 짓나요?

보통 3,000평... 그러니까 저희가 이제 사업을 줄 때는 900평 이상에 사업을 예정지나 이제 시작을 하면 900평 이상일 경우에 이제 사업 시작을 하고 있습니다. 그러다 보면, 늘어나면 기본 한 3,000평 정도는 해야 소득이 되니까 1억 5,000에서 뭐... 이 정도 소득은 된다고 하고 있습니다.

그래서 이제 그분들 얘기는 이제 대형 청과는 내려가기는 좀 그렇고, 그래서 이제 만약에 인터넷 판매를 하다가 남는 부분들이 저 아랫지방으로 이렇게 트럭에 실려 내려간다고 가슴 아픈 얘기를 하시더라고요. 그런데 그런 것들이 아까도 말씀드렸지만 그 로컬에 대한 그런 자부심을 가지고 거기에 대한 브랜드를 만들고 거기에 대한 그런 것들을 갖다가 자체적으로 더 판매를 더 많이 할 수 있게끔 도와주는 역할을 하면 어떻겠는가. 굉장히 저희가 먹기에는 밑에 있는 대구 사과나 그 사과보다는, 장수 사과보다 훨씬 더 맛이 있거든요.

그렇습니다.

새콤달콤한 그런 특유한 맛이 있는데, 다만 그게 이제 대형 시장에 갔을 때 일반 소비자는 그 과일의 색깔 그리고 과의 크기를 보고서 1등급, 2등급, 특등급 이렇게 나가는 것 같아요. 그런데 그런 걸 봤을 때는 자체적인 거를 브랜드를 만들어서 그거를 갖다가 경쟁하는 게 낫지 않겠나 이제 그런 생각을 해보는데 어떻게 생각하세요, 과장님. 국장님 생각. 소장님 생각. 죄송합니다.

저희가 이제 자체적으로 여기 저희도 브랜드를 만들어서 이렇게 사과를 그렇게 한번 검토를 해 보겠습니다.

사실상 잘 아실 거 아니에요, 그렇죠? 이렇게 큰 시장에 갔을 때는 거기에 자꾸 눌리는 그런 듯한 생각이 들어서.

아무래도 가격도 그렇고요.

몇 년 정도 됐죠, 사과 농사 지으신 지, 홍천에?

사과 한 20년.

20년. 그러면 꽤 되셨네요. 복숭아 같은 경우도 대홍복숭아 보면 다른 데에 비해서 경쟁력은 있는 것 같아요.

그렇습니다.

그거는 잘 되는데 사과 같은 경우는 저장 좀 길고 하다 보니까 이렇게 청과 시장에서 잘 팔릴 수 있는 그런 부분들이 좀 약하다. 그래서 자가 소비를 하시는 것 같은 그런 생각이 들어서 그쪽에 좀 더 치중할 수 있는 부분들을 찾아보시면 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다.

네, 알겠습니다.

농가들한테 힘이 좀 돼 주시기 바랍니다. 이상입니다. 마치겠습니다.

이광재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 나기호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

용준순 의원입니다. 짧게 질문드리겠습니다. 아까 동료 의원께서도 말씀하셨다시피 사과가 외지로 많이 나간다고 하는데 사실은 우리나라, 우리 군 품목들이 너무 다양하다 보니까. 사실 대외적으로 이렇게 좀 명품 가치를 가지려면 품질, 맛과 당도 이런 것도 중요하지만 물량이 어느 정도 확보가 돼야 하는데 홍천군에서 생산되는 농산물들이 소규모다 보니까 경쟁력에서 떨어지는 거거든요. 농정과에도 똑같은 말씀을 드렸었는데 이 농업 관련된 보조 사업은 여러 단체들, 품목이 많다 보니까 그분들이 다 이것저것 해달라고 요구하는 사항들은 많은데 사실 재원은 한계가 있다 보니까 그분들의 욕구를 다 충족시키지 못하는 상황이거든요.

네, 맞습니다.

그래서 이제는 한정된 재원에서 예산을 얼마만큼 효율적으로 분배해서 지원할 수 있는가에 대해서 한번 좀 고민을 해 볼 필요가 있지 않을까 생각이 들어요. 그러기 위해서는 지금 동료 의원께서도 말씀하셨다시피 그동안 농산물 여러 품목 중에서 검증된 품목들, 경쟁력이 있는 품목들, 또 농가 소득이 보장된 품목들에 대해서는 좀 더 선택과 집중이 필요하지 않을까 생각이 드는 거거든요. 그래서 뭐 여러 의원들께서 부추에 대한 이야기도 많이 해 주셨는데 사실 제가 보기에는 부추가 면적당 농가 소득이나 이런 것들이 상당히 가장 높지 않을까 생각이 들어요. 센터에서 그동안 10년 전에 시범 사업을 통해서 여러 가지 지원 사업을 많이 했기 때문에 그분들이 부추 품목에 대해서 지금 확대해 나가는 역할을 했다고 보이는 거거든요. 그런데 지금에 와서 보면 그 농촌 중에 가업 승계, 후계농들이 들어와서 부모들과 같이 농사짓는 품목이 부추밖에 없지 않은가 생각이 드는 거예요. 그만큼 젊은 청년 농업인들도 소득에 대한 안정성이나 보장의 확신을 갖기 때문에 하는 거거든요. 그리고 요즘에 보면 농정과에서 청창농 지원 사업에 대한 그 사업을 통해서 부추를 심겠다고 하는 청창농들도 상당히 늘어나는 추세거든요. 그만큼 어느 정도 보증이, 보장이 됐다라고 보이는데 문제는 진입하기가 너무 쉽지 않다는 얘기거든요. 왜냐하면 하우스를 먼저 지어야 하는데 하우스 예산이 없는 거예요. 요즘 뭐 하우스 설치 비용에 대한 것도 상당히 많이 올랐기 때문에 그 비용 부담이 있는데 그런 것들을 기존에 이런 검증된 품목에 대한 지원 사업은 좀 더 확대해서 더 많은 사람들이 같이 참여할 수 있도록. 그래서 신규 진입할 수 있는 그 진입의 문을 넓히려면 하우스 시설을 먼저 갖춰야 하는데 시설조차도 군에서 지원 사업이 많지 않기 때문에 어려움이 있거든요. 그래서 그런 부분들을 해소하기 위해서는 부추 같은 하우스 지원 사업을 좀 확대해야 하지 않을까 생각이 드는 겁니다. 실질적으로 부추 같은 경우는 홍천군 금물산 부추는 서울 가락시장 공판장 가면 품질을 전국 최고로 치거든요. 대신 이제 문제는 경쟁력에서 떨어지는 게 물량이 적은 거예요. 경기도 양동에 비교해 보면 양동의 한 4분의 1 수준, 5분의 1 수준밖에 안 돼요. 그런데 그 물량을 어느 정도 확보한다고 하면 전국에서 최고 가는 품질과 그다음에 좋은 홍천군 차후의 명품으로 자리 잡지 않을까 생각이 드는 겁니다. 나름대로 추경을 통해서 한번 좀 신경 써주시길 바라고요.

저희가 뭐... 알겠습니다. 도비나 국비를 좀 해서 연결해서 할 수 있는 방법들이 있지 않을까 생각해 보겠습니다.

맞아요. 그리고 축산 기술과 관련된 친환경 축산. 초유 은행에서 말씀드리면 지금 초유 은행에 원유를 공급하고 있는 낙농가들에게 리터당 얼마씩 지원하고 있죠?

리터당 7,000원인가? 7,000원.

리터당 7,000이요?

2,500원입니다.

2,500으로 알고 있거든요. 2,500을 우리 센터가 유상으로 해서 낙농가들하고 이렇게 공급을 받는데.

그렇습니다.

요즘에 홀스타인 소들에 대해서 백혈병이 많이 좀 있다는... 있다고 그래요. 그래서 그것을 위생연구소에다 가끔씩은 한번 백혈병에 대한 분석 검사를 해야 할 필요가 있다라고 보고, 또 초유를 공급하는 낙농가들에게 로타·코로나 백신 접종을 의무화해서 질 좋은 초유를 이렇게 센터에 공급할 수 있도록 사전에 좀 설명이나 좀 지침을 좀 주셨으면 좋겠다.

알겠습니다, 의원님.

그런 말씀 드립니다. 그래서 이게 안전한 초유 공급을 통해서 한우 농가들이 수혜를 받는 거잖아요. 그래서 한번 좀 그거 두 가지는 좀 신경 써주시기 바랍니다.

네, 그러겠습니다.

이상입니다.

용준순 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 박영록 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

짧게 한 가지만. 몇 년 전에 적극적인 행정에서 아이디어가 나왔던 것으로 알고 있는데, 지금 각 면사무소에 양수기가 많이 비치돼 있어요, 과거에. 그랬던 것이 지금은 그 관리가 좀 소홀해지고 잘 안되는 것 같아요. 또 농정과나 여기서 이제 양수기 지원 사업도 많이 했고. 그러다 보니까 이제 관리를 좀 부실하게 하는 측면이 있어서 이런 부분을 농업기술센터에서, 농기계 임대 사업소에서 관리를 일정 부분 해줬으면 좋겠다는 제안의 얘기들이 많이 나오고 있거든요. 그래서 지금 각 지소마다의 여건이 여의치 않은 곳도 있다고 생각되고요. 서석면 같은 경우에, 동부지소 같은 경우에는 이제 크게 확장되는, 그렇게 변화되는 과정 속에서 그런 사업들도 좀 확대할 수 있겠다 하는 생각이 들어서 한번 말씀을 드려봅니다.

저희가 일부는 지금 양수기가 와 있는 걸로 제가 알고 있는데 좀 파악을 더 해보겠습니다.

아주 그 면사무소, 각 면사무소에 가면 과거에 쓰던 양수기가 굉장히 많이 비치돼 있는데 관리가 좀 잘 안되고 있는 걸로 알고 있어요. 이런 부분을 좀 방법들을 찾아 주시기 바랍니다.

검토해 보겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

박영록 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 질의할 의원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 분야에 대한 업무 보고를 마치겠습니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 다음 상하수도사업소장께서는 나오셔서 소관 분야에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 김경인입니다. 2026년도 군정주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 상하수도사업소는 525쪽부터 538쪽까지입니다. 531쪽 수돗물 음수대 설치 사업은 수돗물 품질의 우수성을 홍보하고 안전하게 마실 수 있는 수돗물이라는 인식을 높이기 위하여 홍천군청 민원실과 홍천읍사무소 민원실, 상하수도사업소에 수돗물 스마트 음수대 5대를 상반기 중에 설치할 계획이며 사업비는 7,300만 원입니다. 532쪽 서석 상수도 풍암정수장 현대화 및 증설 사업은 133억 원을 투자하여 기존 700t에서 1,300t으로 시설을 확장하고 노후된 시설을 현대화하고자 추진하는 사업으로 2025년 6월 착공하여 현장 사무실 설치를 완료하고 취수 시설을 설치 중이며, 금년도에 여과지 등 정수 시설과 건축물을 설치하고 2027년도에 전기 설비, 계측 제어 설비 설치 및 시운전을 실시하고 하반기부터 정상 가동할 계획입니다. 533쪽 서면 농어촌 생활용수 개발 3단계 사업은 254억 원을 투자하여 서면 7개 리와 북방면 원소리에 지방 상수도를 공급하는 사업으로 기본 및 실시설계를 완료하여 조달청에서 개찰 및 적격 심사를 완료하였으며, 현재 계약 추진 중에 있으며, 금년도 3월 중 사업을 착공하여 2028년 준공할 계획입니다. 534쪽 지방 상수도 배수관로 확장 사업은 영귀미면 월운리, 서석면 수하리, 북방면 부사원리 등에 34억 원을 투자하여 배수관로 6.6km를 매설하고, 서석면 청량리, 내면 방내리... 실시설계 후 사업을 발주할 계획입니다. 535쪽 소규모 수도시설 기반 시설 구축 사업은 44억 원을 투자하여 영귀미면 후동리 후동 소규모 수도시설과 서석면 어론2리 어론 소규모 수도시설은 지방 상수도 공급으로 전환하고 내면 자운3리 경천 소규모 수도시설은 노후된 관로 2.7km를 개량할 계획입니다. 536쪽 와동1리 하수관로 정비 사업은 59억 원을 투자하여 하수관로 4km를 매설할 계획으로 원주지방환경청과 재원 협의를 완료하여 조달청에서 계약 진행 중에 있으며 2026년도 상반기에 착공하여 2028년 상반기 중 준공할 계획입니다. 537쪽 신대 공공하수 처리시설 설치 사업은 286억 원을 투자하여 1월 1일 2,000t의 하수처리장과 하수관로 12km를 설치하는 사업으로 하수도 시설 설치 인가를 완료하였으며, 조달청에서 계약 진행 중에 있으며, 2026년도 상반기에 착공하여 2028년 9월 준공할 계획입니다. 538쪽 서면 어유포리 소규모 하수처리장 설치 사업은 143억 원을 투자하여 오수 처리시설 1일 100t과 오수관로 9.2km를 설치하는 사업으로 원주지방환경청과 재원 협의를 완료하였으며 조달청에서 계약 진행 중에 있으며 2026년도 상반기에 착공하여 2028년도 상반기 중 준공할 계획입니다. 이상으로 상하수도사업소의 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 상하수도사업소 소관 분야에 대해 질의할 의원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 의원님이 안 계시므로 상하수도사업소 소관 분야에 대한 업무 보고를 마치겠습니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 2026년도 군정주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해 협조해 주신 동료 의원과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 제6차 본회의는 2월 13일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.