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전남 곡성군의회 발언

강덕구 의원 발언

제277회 제4차 본회의2026-02-26

강덕구 의원 프로필 보기 →

강덕구의장

성원이 되었으므로 제277회 곡성군의회(임시) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장의 의사 보고가 있겠습니다.
대중

김대중의회사무과장

의회사무과장 김대중입니다. 제277회 임시회 제4차 본회의 의사 보고를 드리겠습니다. 오늘은 2026년도 주요업무계획 보고 및 질의‧답변을 관광과, 문화체육과, 환경과 순으로 진행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1. 2026년도 주요업무계획 보고 및 질의‧답변

10시01분

강덕구의장

의사일정 제1항 2026년도 주요업무계획 보고 및 질의‧답변의 건을 상정합니다. 가. 관광과
먼저 관광과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
록규

김록규관광과장

관광과장 김록규입니다. 2026년 주요업무 장미산업화 기반 구축 등 16개 주요업무 보고를 목차 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 장미산업화 기반 구축입니다. 장미산업화 기본 방향이 확정되어 올해부터는 실행 기반을 구체화하여 단계적으로 추진하겠습니다. 먼저 장미산업화 시장성 분석 및 실행 전략 용역을 추진하여 사업의 타당성과 추진 방향을 정교화하겠습니다. 장미산업화를 위하여 지난 1월 전남과학대학교 주식회사 청화팜과 산학 간 MOU를 체결하였으며 상반기에 장미 연구 개발을 위한 RISE 사업 신규 과제를 제안할 계획입니다. 또한 농업기술센터와 협업하여 육묘시설 구축 사업을 공모하고 장미농가 육성 등 저변 확대에 적극 협력할 계획입니다. 장미 향을 활용한 시제품 개발과 장미 특화 정규 프로그램 편성 등 장미산업화를 본격 추진하겠습니다. 2페이지, 매월 새로운 이슈로 찾는 곡성, 프로그램 운영입니다. 비수기에도 관광객이 지속적으로 방문할 수 있도록 다양한 이벤트를 추진할 계획입니다. 동화정원 꽃이 가장 예쁜 시기에 이벤트를 개최하고 SNS를 통한 공유 확산으로 많은 관광객이 방문할 수 있도록 홍보를 강화하겠습니다. 이 외에도 주기적인 이벤트와 연중 테마형 프로그램의 상시화를 통해 방문객의 재방문 이유를 만들고 체류 시간을 늘려 지역 상권의 소비를 활성화하도록 하겠습니다. 3페이지, 전략적 관광마케팅을 통한 관광 수요 확대입니다. 곡성 여행 인스타그램을 활용하여 주요 관광지, 축제, 이벤트 연계 상품 등을 수시로 업로드하여 관광객의 즉각적인 반응을 이끌어내겠습니다. 디지털관광주민증 혜택 가맹점 및 철도여행 상품 연계 할인에 대한 홍보를 강화하고 섬진강권 4개 시군 공동 마케팅에 적극 대응하도록 하겠습니다. 또한 인플루언서 초청 팸투어, 박람회 참가 등을 통해 우리 군 관광자원과 여행 상품을 현장에서 집중 홍보할 계획입니다. 4페이지, 여행할 때 곡성어때 인센티브 지원 사업입니다. 곡성군 관광객 유치 및 지역경제 활성화를 위하여 곡성을 찾는 개별 관광객에게 인센티브를 지원하는 사업입니다. 상반기에 관광객 불만이었던 수기 신청 접수를 카카오톡 기반 전용 시스템을 개발하여 사용 편의성을 높이고 분석 데이터를 축적할 수 있도록 하겠습니다. 인센티브는 기차마을을 포함한 관광지 2개소 방문과 소비금액 인증에 따라 지원할 계획으로 기존 현금 지급을 모바일 곡성심청상품권 지급으로 전환하겠습니다. 다음 5페이지, 생태형 산림관광정원 조성사업입니다. 섬진강 기차마을과 동화정원을 연계하는 구간에 총사업비 333억 6200만 원을 투입하여 생태형 산림관광정원을 조성하는 사업입니다. 올 상반기에는 미보상 편입 토지 6필지에 대하여 보상 협의를 완료하고 군 관리계획 변경에 따른 문체부 사업계획 변경 협의와 기본 및 실시설계, 행정절차 등을 이행하여 2026년에는 본격적인 사업을 추진하겠습니다. 6페이지, 곡성 섬진강 동화정원 기반시설 조성사업입니다. 국토부 성장촉진 지역개발사업 및 백두대간권 2개 사업을 동시에 진행하여 군 계획시설인 근린공원 내에 동화정원을 조성하는 사업으로 총사업비는 257억 5900만 원입니다. 현재 백두대간권 사업의 1단계인 공중정원 사업을 추진 중에 있으며 지역개발사업은 편입 토지 손실보상 협의 및 군 계획시설 변경 등을 추진하고 있습니다. 2026년 상반기에는 백두대간권 공중정원 사업을 완료하고 하반기에는 지역개발사업 착공 및 백두대간권 2단계 사업을 추진하겠습니다. 7페이지, 섬진강기차마을 철도공원 조성사업입니다. 섬진강기차마을 내 운행하고 있는 증기기관차 선로를 기차 플랫폼까지 연장하고 근대 문화유산인 구)곡성역과 유휴자원을 활용한 전시 체험공간 조성 등으로 방문객이 소통하고 공유할 수 있는 공간을 마련하는 기차마을 고도화 사업입니다. 현재 1단계 사업인 미니기차 교량 거더 및 궤도 부설을 완료하고 증기기관차 선로 연장 공사를 추진하고 있으며 올해 연말까지 1단계 사업을 완료하고 2단계 사업인 객차 정비를 하반기에 추진토록 하겠습니다. 8페이지, 섬진강기차마을 플랫폼 광장 활성화 사업입니다. 섬진강기차마을 후문 플랫폼 일원 주변 유휴공간을 활용하여 관광객 쉼터, 중앙무대, 상징 조형물 등을 설치하는 관광 인프라 구축 사업입니다. 총사업비는 42억 원으로 사업비를 확보하기 위해 전환사업 변경 승인 등을 완료하였으며 현재 실시설계 용역 중으로 도 계약심사 및 행정절차 등 추진 예정입니다. 올 3월에는 공사가 착공되어 기차마을과 읍 시가지를 잇고 사람이 모이는 메인광장이 될 수 있도록 빠르게 추진하겠습니다. 9페이지, 곡성형 생태 수변공원 조성사업입니다. 기차마을과 동화정원, 생태형 산림관광정원을 연계하여 구성저수지 둘레 2km를 데크 산책로 및 포토존, 전망대 등 생태 수변정원을 조성하는 사업입니다. 총사업비 40억 원으로 26년 신규 전환사업에 확정되어 행정절차 협의 및 실시설계 용역을 완료하고 상반기 내에 착공하도록 하겠습니다. 10페이지, 「모험가들의 도시, 곡성!」 여행상품 지원사업입니다. 우리 군의 아름다운 자연경관 및 관광자원을 활용하여 체류형 관광상품을 개발 및 운영하는 사업으로 섬진강, 대황강, 동악산, 설산의 트레킹 코스를 활용한 레저스포츠 관광상품 가이드라인 4종을 설계 완료하였습니다. 3월까지 전담 여행사를 모집 공고하고 5월부터 10월까지 운영하여 모객 인원별 인센티브를 지급하여 체류형 곡성관광이 활성화되도록 하겠습니다. 11페이지, 곡성 레저케이션 관광스테이 조성입니다. 문체부 남부권 광역관광개발 계획에 선정된 곡성 레저케이션 관광스테이 확충사업의 일환으로 기차마을과 연계하여 관광 숙박과 레저를 결합한 섬진강변 맞춤형 관광 기반을 조성하는 사업입니다. 총사업비는 지방소멸대응기금을 포함한 121억 2400만 원입니다. 주요 사업으로 섬진강기차마을 레저케이션 관광스테이를 중심으로 숙박시설을 조성하고 레저스쿨 프로그램과 강변 익사이팅 자원을 결합하여 상생효과를 이끌어내 우리 지역만의 특성화된 관광자원을 만들겠습니다. 현재 기본 및 실시설계 용역을 추진 중으로 올해 3월까지 실시설계를 완료하고 사업이 착공될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 12페이지, 보성강 이색 체험(숙박) 시설 조성사업입니다. 보성강의 수변 자원을 활용한 선형관광 거점을 조성하여 보성강변 생태체험 관광 클러스터를 구축하는 사업으로 총사업비는 108억입니다. 죽곡 태평리 강빛마을 인근 군유지에 이색 숙박시설과 체험‧놀이공간 등을 조성할 계획으로 25년까지 군 관리계획 수립을 완료하였고 현재 실시계획 인가를 진행 중에 있으며 27년 12월까지 기반 시설 및 체험공간 조성사업을 마무리하도록 하겠습니다. 다음은 13페이지, 섬진강기차마을 어린이날 기념 특별 풍선 이벤트입니다. 5월 어린이날을 기념해 기차마을을 방문하는 어린이 동반 가족 관광객에게 특별한 추억을 선사하고자 풍선을 주제로 기차마을의 특별 이벤트를 진행합니다. 풍선을 활용해 포토존을 조성하고 어린이 뮤지컬 등 다양한 공연과 체험 프로그램을 구성하여 어린이들이 풍선과 함께 어린이날을 마음껏 만끽할 수 있도록 준비하겠습니다. 작년에 처음 시도했던 풍선 이벤트가 큰 성과를 거둔 만큼 곡성군만의 차별화된 콘텐츠로 만들어 가겠습니다. 14페이지, 섬진강기차마을 정원장미 품종 육성 및 품종보호 출원입니다. 섬진강기차마을 장미정원을 대표하는 정원장미 품종 육성으로 곡성만의 장미를 브랜드화하여 향후 곡성장미 생산기반을 마련하기 위한 신품종 육성 사업입니다. 2023년부터 현재까지 3년여에 걸쳐 종자 파종을 통해 매년 300여 개체의 우수 계통을 선발해 오고 있습니다. 올해는 선발‧증식‧육성 과정을 거친 23년산 40계통에 대한 2년 차 재배 특성조사를 완료하여 최종 품종 출원 후보군을 선발하고 9월 국립종자원 사전 협의를 거쳐 2027년 2월 품종보호 출원을 하겠습니다. 15페이지, 곡성섬진강천문대 운영 활성화입니다. 섬진강천문대는 가족 및 단체 관광객을 위한 다양한 천문 과학 체험프로그램을 운영함으로써 많은 관광객 유치에 노력해 왔습니다. 올해 4D 융합상영관 디지털 영상물 임차와 LED 대형전광판 정비, 천체투영실 돔 보수 공사 등 천문대 시설을 안전하고 쾌적하게 보수하겠습니다. 또한 천문대의 관광과 교육, 체험이라는 복합적 특성을 살려 체류형 관광을 유도하고 과학관으로서 경쟁력을 강화해 관광 수요 창출과 운영 활성화를 도모하겠습니다. 마지막으로 16페이지, 기차마을 도깨비공원 관광시설물 및 정원정비사업입니다. 섬진강기차마을 동물농장과 요술랜드 일원을 재정비하는 사업으로 관광시설이 노후화됨에 따라 새로운 체험관광 상품을 개발하여 관광객 유치를 도모하기 위한 사업입니다. 2024년부터 2027년까지 총사업비 40억 원이며 현재 요술랜드 일원에 어린이 놀이시설을 공사 중이며 동물농장 정비공사는 상반기 중으로 실시설계를 완료하여 하반기에 사업을 발주하도록 하겠습니다. 2027년까지 동물농장 및 도깨비공원 정비사업을 연차별로 추진 완료하여 새로운 관광 명소로 만들어 관광객을 유치하겠습니다. 이상으로 2026년도 관광과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강덕구의장

수고하셨습니다. 관광과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의하여 주십시오.
대현

조대현의원

과장님.
록규

김록규관광과장

예.
대현

조대현의원

과장님도 지금 열정을 갖고 관광과에 오셨어요.
록규

김록규관광과장

예.
대현

조대현의원

또 공직을 마무리하실 시기가 몇 년 안 남으신 것 같은데 좀 그래도 성과점을 남겨야 되잖아요, 관광과에 계시면서. 그렇게 저는 우리 과장님을 뵙고 있습니다, 열정을 갖고 뭔가를 해내려고. 그런데 제가 의원을, 초선으로 있을 때부터 줄기차게 외쳤던 것이 관광은 세 가지가 이렇게 협치가 안 되고 준비되지 않으면 이건 어렵다고 얘기해요. 그래서 볼거리, 먹거리, 잠거리. 이 세 가지가 갖춰져야지만 관광이 이루어진 것이라고 생각합니다. 이 자리를 빌려서 곡성은 관광 인프라가 조성되어 있지 않는 상태에서, 옛날에 뭐 담양 같이 가사문학관이든지 여러 가지 역사적인 관광 인프라가 있으면 그것을 이용해 가지고 하면은 참 좋은데 곡성 그게 없었단 말입니다. 그래서 지금까지 이렇게 관광객이 올 수 있게끔 한 것은 그전부터 계셨던, 공직에 계셨던 분 또 여기에 계셨던 팀장님들부터 주무관들이 굉장히 노력을 하셔 가지고 잘 진행이 되고 있어요. 그런데 모든 사업이 지금 볼거리 쪽에 이게 조성돼 있거든요. 볼거리다 보니까 지금 유스호스텔 리모델링 사업이나 보성강 이색 체험사업으로 숙박시설은 이번에 또 이렇게 하신 것 같아요. 그리고 계속해서, 이제 볼거리는 관에서 추진할 수 있습니다. 그런데 이 먹거리나 잠자리는 민자투자가 유치가 돼야 한다고 생각하고 지금 숙박시설 같은 것도 도림사 야영장이나 캐빈, 카라반을 다시 재구성해 가지고 또 했잖아요.
록규

김록규관광과장

예, 예.
대현

조대현의원

계속해서 이런 것이 또 다음에 유스호스텔 리모델링 사업, 보성강 이색 체험사업도 민자투자가 안 되면 계속해서 우리가 또 몇 년 지나면 다시 복구해 가지고 리모델링 해 줘야 되고 그런 상황이어서 이런 사업이나 먹거리, 잠거리 이런 것은 민자투자를 유치해야 된다고 저는 생각하거든요. 볼거리는 어쩔 수가 없어. 볼거리는 우리가 행정에서 안 해 주면 안 하니까. 그래서 거기에 대해서 우리 과장님의 생각은 어떠신가요?
록규

김록규관광과장

아니 의원님 말씀이 참 저도 옛날에 공감을, 처음에 관광과 와서 했던 사항이고. 저희가 관공서에서 하는 데는, 이 투자하고 개발하고 하는 데는 한계가 있습니다. 그래서 민자가 들어오게끔 어떠한, 우리가 지금까지는 관공서에서 주도로 해서 모든 걸 해왔기 때문에 민자가 들어갈 수 있는 구역을 우리가 남겨놓자. 제가 예전에도 말씀드렸다시피 저희만이 모든 걸 다 하려고 하지 말고 어느 섹터 한 군데는 민자가 들어올 공간을 남겨놓자. 이렇게 했고 현재 세계 경기가 더 좋아졌다고 합니다만 소비심리 위축 등 경기둔화 등 여러 가지 건설업계, 광주‧전남 업계도 상당히 어려운 편입니다. 아마 지금 투자 시기를 전부 보류하고 있는 실정이 국내외 정세이기 때문에 저희도 앞으로는 민자가 들어올 수 있는 어떤 섹터를 한 군데를 꼭 남겨놔서 이분들이 자유롭게 투자하고 자유롭게 자기들만의 어떤 구축 세계를 마련할 수 있는 공간이 있었으면 하는 저의 바람입니다.
대현

조대현의원

경제적 원리로 돈이 돼야지 민자투자는 되는 거기 때문에 볼거리를 충분히 만들어 놓고 관계인구, 생활인구가 들어오면서 먹으러 오면서 구경하러 오거든요, 사실. ‘어디 가니까 뭐 좋은 거 있더라’ 점심때 먹고 나서 ‘아, 여기 뭐 볼거리 있어’ 볼거리를 먼저 보러 온 사람들은 극히 드뭅니다. 어디 가면은 ‘저기 먹을거리가 좋아’ 그래서 한때 유명한 셰프가 진행했던 그 사업이 한참 또 이렇게 유행하다가 지금은 또 이제 수그러들었는데 먹거리 발굴 그다음에 잠자리 부분하고 해 가지고 여기서 생활할 수 있게끔 하는 것이 참 중요한 것 같습니다. 그러니까 장기적인 프레임을 갖고 다음에 후배님들도 장기적으로 가다 보면, 조성해 놓으면은 별로 개발할 것이 없거든요. 그런데 그러지 않으니까 계속해서 사업 발굴해서, 하고 나서 다시 또 리모델링하고 리모델링하니까 팀장님들이랑 잘 논의해서 곡성 관광의 미래를 볼 수 있게끔 잘해 주셨으면 감사하겠습니다.
록규

김록규관광과장

그러도록 하겠습니다.
대현

조대현의원

이상입니다.

강덕구의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 나. 문화체육과
다음은 문화체육과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종서

김종서문화체육과장

문화체육과장 김종서입니다. 문화체육과 소관 22건의 주요업무계획을 목차 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 심청이야기, 공간으로 피어나다 프로젝트입니다. 심청이야기마을은 준공된 지 17년이 지난 노후된 시설로 현재 워케이션 중심으로 운영되고 있습니다. 더 많은 기업이 워케이션 프로그램에 참여하고 지역 생활인구를 확대하기 위해서는 무엇보다 숙박시설의 개보수가 시급합니다. 이에 따라 2026년 확보한 지방소멸대응기금 예산으로 상황에 맞추어 숙박동과 연수동 리모델링을 시작으로 단계적으로 추진하겠습니다. 시설 이용자의 안전을 확보하고 보다 쾌적한 환경을 제공함으로써 체류형 방문객이 자연스럽게 증가하고 지역경제와 활력이 함께 살아나는 새로운 심청이야기마을을 만들어 가겠습니다. 다음은 2페이지, 곡성 지역연계 음식문화 조성입니다. K-Food 청년 지원사업을 추진하여 청년들의 역량을 강화하고 메뉴 개발에서 창업으로 이어지는 성공모델을 만들기 위해 실질적인 지원을 제공하겠습니다. 특산물을 활용한 곡성 전국요리경연대회를 개최해 지역 농특산물의 가치를 높이고 관광 활성화를 도모하겠습니다. 곡성의 음식문화가 전국적으로 알려지고 지역경제와 관광산업이 활성화되도록 음식문화 조성사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 3페이지, 군민 문화향유 확대를 위한 문화가 있는 날 운영입니다. 문화가 있는 날 사업은 문화시설 접근성이 낮은 군민들이 일상 가까운 공간에서 자연스럽게 문화를 접할 수 있도록 추진하고 있는 사업입니다. 2025년에는 매월 마지막 주 수요일이 포함된 문화주간에 영화상영, 국악공연, 버스킹 등 다양한 장르의 문화배달 프로그램을 읍면 단위로 운영해 왔습니다. 이를 통해 문화 참여기회가 상대적으로 적었던 농촌지역에서도 생활 속에서 문화를 누릴 수 있는 기반을 마련하였습니다. 금년에는 기존 운영성과를 바탕으로 읍면 수요조사를 진행하고 그 결과를 반영해 문화배달 지역을 확대하는 등 청춘 버스킹 공연과 연계하여 보다 생동감 있는 문화 환경을 조성하겠습니다. 앞으로도 군민 누구나 거주 지역과 관계없이 일상 속에서 예술을 향유할 수 있도록 문화가 있는 날 운영을 지속 확대해 나가겠습니다. 다음은 4페이지, 문화로운 삶을 위한 문화콘텐츠사업 추진입니다. 본 사업은 주민 주도의 생활문화 활동을 지원하고 지역 곳곳의 문화 자원을 발굴하여 지속 가능한 로컬문화 생태계를 조성하기 위한 사업입니다. 2025년에는 마을풍물단 활동지원, 취향공유 활동지원, 문화 공유공간 발굴, 문화기획자 교육과정 운영 등을 통해 주민이 직접 참여하는 생활문화 기반을 체계적으로 구축해 왔습니다. 금년에는 기존 사업을 안정적으로 이어가며 주민 주도의 자발적이고 지속 가능한 생활문화 활동이 정착될 수 있도록 지원을 강화하겠습니다. 이를 통해 군민의 문화 향유 기회를 확대하고 지역 고유의 문화 가치가 일상 속에서 자연스럽게 이어지는 문화로운 곡성을 만들어 가겠습니다. 다음은 5페이지, 젊은 축제로 도약 제16회 곡성세계장미축제입니다. 2030 관광객 유입을 위한 새로운 콘텐츠 개발과 축제장 공간 확장, 재배치 등 장미축제의 질적 성장을 도모하겠습니다. 로즈프렌즈 캐릭터를 활용한 공모전과 이벤트를 통해 2030 세대의 유입을 유도하고 지역 청년층으로 구성된 축제 모니터링단을 운영하겠습니다. 또한 장미야행과 로즈시네마 등 야간 프로그램을 도입하여 청년층을 유도하고 지역 체류시간도 연장하겠습니다. 아울러 장미축제 시 활용이 낮았던 치치뿌뿌광장 등을 활용하여 장미원으로 집중됐던 방문객을 최대한 분산시켜 안전한 축제장 환경을 조성하고 새로운 볼거리를 확대하여 전국 대표 꽃 축제로 나아가도록 하겠습니다. 다음은 6페이지, ‘세대를 잇다’ 제26회 곡성심청어린이대축제입니다. 가족 연계형 ‘세대를 잇다’ 프로그램과 축제기간 중 한글날 기획 프로그램 등을 통해 전국 어린이들의 참여를 유도하고 가족이 함께 즐길 수 있는 전국 대표 어린이 축제로 만들겠습니다. 또한 심청 관련 공연과 뮤지컬 등 다양한 공연 프로그램 유치로 심청과 축제의 연계성을 확보하겠습니다. 또한 지역 상권과 연계한 이벤트 추진으로 지역경제 활성화를 도모하고 개막행사 등을 통해 지역 문화단체와 유관기관이 함께 만드는 프로그램을 확대하여 지역민의 축제 참여율도 높이도록 하겠습니다. 다음 7페이지, 문화와 삶을 꽃피우는 지역문화예술 활동지원입니다. 군민의 문화예술 활동을 적극 지원하기 위해 지역 예술단체에서 추진하는 35개 사업에 약 8억 원을 지원할 예정입니다. 2026년 문화예술 분야 지방보조금 운영 세부지침을 수립하고 문화예술단체에 시달하였으며 이에 따라 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 하고, 문화예술 분야 지방보조금 사업 성과평가를 추진하여 문화예술단체 육성 지원에 보조금이 공평하게 사용될 수 있도록 하겠습니다. 금년에는 2026년 공연예술 지역유통 지원사업에 2개 사업이 최종 선정됨에 따라 뮤지컬 등 다양한 우수 공연을 개최하여 군민의 문화향유 기회를 더욱 확대해 나가겠습니다. 다음은 8페이지, 섬진강문화학교 환경 개선 추진입니다. 섬진강 문화학교의 노후화 시설 정비 및 환경 개선으로 지역 문화자산으로서의 기능을 강화하고자 합니다. 시설물 미관 개선을 위한 외부 도색과 함께 건축 50년이 경과한 건물 안정성 확보를 위한 일부 보수공사를 병행하여 추진하도록 하겠습니다. 현재 시설 보수공사 실시설계 용역을 착수하였으며 9월까지 도색 및 보수공사를 완료하고 전시관 내외부 환경 정비도 병행하여 추진하겠습니다. 섬진강문화학교가 사진 전시관 등의 역할을 충실히 수행할 수 있도록 쾌적하고 안전한 환경 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음 9페이지, 지역민의 문화예술저장소 곡성 갤러리 운영입니다. 갤러리 107은 지역 예술단체의 전시회 지원과 전국적인 초대 전시를 기획하여 지역민을 위한 문화 콘텐츠 제공에 더욱 노력하겠습니다. 갤러리 107 대관 공모 작가전, 기획전을 연중 실시하고, 크라운해태제과와 함께하는 견생조각전은 장미축제 기념으로 4월부터 6월까지 곡성천 뚝방마켓 인근에서 진행하며 관내 청소년과 성인들을 위한 예술학교는 여름‧겨울방학 동안 갤러리 107과 곡성 관내 곳곳에서 진행하여 국민이 문화예술 활동에 직접 참여하는 기회를 마련하겠습니다. 문화와 예술이 숨 쉬는 문화 곡성을 만들기 위해 갤러리가 앞장서겠습니다. 다음은 10페이지, 군민을 위한 문화 쉼터 곡성작은영화관 운영입니다. 우리 군 직영으로 운영하고 있는 곡성작은영화관은 수요일부터 일요일까지 주 5일 동안 주민들의 문화복지 공간으로서 안정적인 영화 배급과 쾌적한 환경을 제공하는 고객 서비스에 힘쓰고 있습니다. 수도권 지역과 동시에 최신 영화를 개봉하며 올해는 고향사랑기금을 투입하여 노후화된 1관 영사기 교체를 추진할 계획입니다. 앞으로도 안정적인 영화 상영을 통해 곡성작은영화관이 곡성군민의 여가문화 중심으로 자리 잡도록 노력하겠습니다. 다음은 11페이지, 곡성국악전수관 운영입니다. 2023년도 개관하여 4년째 운영 중인 곡성국악전수관은 지역민과 학생들이 국악을 체계적으로 전수 체험할 수 있는 문화 혁신공간으로서의 역할을 충실히 수행하고 있습니다. 작년 국악교실은 290여 명, 어린이 국악놀이터는 549명의 지역민이 참여하며 높은 관심과 만족도를 보였습니다. 또한 곡성 출신 국악명창 장판개, 판소리 고법 명인 김명환, 명무 한진옥 선생님의 삶과 예술을 주제로 곡성 국악 한마당도 개최하였습니다. 올해도 곡성국악전수관은 국악교실과 어린이 국악놀이터 운영을 통해 지역민에게 국악 학습 기회를 제공하고 대금‧아쟁의 명인 서용석 선생님을 주제로 곡성 국악 한마당을 개최하여 지역의 문화 정체성을 강화해 나가겠습니다. 다음은 12페이지, 정해박해 200주년 기념 성지순례 거점화입니다. 2025년까지는 곡성성당 전시관과 다목적복합센터를 준공하고 정해박해 200주년과 세계청년대회를 대비한 행정‧민간 추진체계를 구축하는 등 사업추진 기반을 마련하였습니다. 또한 기본계획 수립과 순례길 코스 개발 수립 용역을 통해 곡성이 정해박해 성지순례 거점으로서 기능할 수 있는 토대를 마련하였으며 광주대교구 주관 도보 성지순례 행사를 통해 거점화 가능성을 확인하였습니다. 2026년은 이러한 성과를 바탕으로 준비 단계를 넘어 실행의 단계로 전환하고자 합니다. 다목적 복합센터 전시관 조성을 완료하고 성지순례 거점 활성화 운영계획을 수립하여 시설을 본격 운영하겠습니다. 아울러 성지순례길 코스 개발을 추진하고 순례길을 활용한 트래킹, 백일장 등 정해박해 200주년 기념 특화 프로그램을 운영하겠습니다. 이를 통해 2027년에는 정해박해 200주년 및 천주교 세계청년대회를 차질 없이 추진하고 곡성을 종교, 생태, 관광이 결합된 성지순례 거점으로 정착시켜 생활인구 유입과 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 다음은 13페이지, 천태암 극락보전 건립 추진입니다. 천태암은 운해, 일출, 야경 등 곡성을 대표하는 자연경관 자원을 갖추고 있는 전통 사찰로서 천태암 종합정비계획에 따라 연차별 단계적으로 사업을 추진하고 있습니다. 이에 천태암 극락보전 건립 사업기간은 2023년부터 26년까지 4개년으로 총사업비는 48억 5000만 원입니다. 현재 2차 공사 완료 후 3차 사업을 차질 없이 진행하고 있으며 2026년 사업을 완료하여 구례 사성암과 같은 천혜 자연경관 속의 관광 명소로 자리매김할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14페이지, 국가유산 및 전통사찰 관리입니다. 우리 군의 소중한 문화유산을 후손에게 온전히 전승하기 위해서 금년에는 지정 국가유산 57점과 군 향토문화유산 지정 5점, 전통사찰 7개소를 대상으로 원형을 보존하기 위해 체계적으로 보존 관리를 강화하여 정비토록 하겠습니다. 이를 통해 우리 문화유산의 가치를 널리 알리는 명소가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 15페이지, 우수한 문화자원 국가유산 지정 및 아카이브 구축입니다. 우리 지역 우수 문화자원의 체계적 지정과 활용을 위해 국가유산 지정 및 아카이브 구축 사업을 추진하겠습니다. 국가유산 및 향토문화유산 지정 조사 용역과 지정 신청을 수시로 추진하고, 국가유산 체제 전환에 따른 국가유산 자료 유형별 아카이브를 구축하기 위해 국가유산 책자 발간, 안내판 제작 및 보수, 매장유산 발굴 등을 통해 역사 기록 복원을 위해 힘쓰겠습니다. 이를 통해 우리 군 역사문화 자원의 체계적 관리를 위해 필요한 자료를 확보하고 교육 및 홍보 자료로 활용하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지, 국가유산 활용을 통한 역사 문화 향유 증진입니다. 우리 지역의 고유한 문화자원이 지닌 곡성다움을 알리고 국가유산 활용을 통한 역사 문화 향유와 로컬 콘텐츠로서의 브랜드 가치를 확장하기 위해 지역민의 공감과 참여를 넓혀가는 것이 중요합니다. 소요 예산은 국비 1억 3700만 원, 도비 2300만 원, 군비 1억 8200만 원으로 총 3억 4200만 원을 들여 추진하는 사업입니다. 생생 국가유산사업 등 국가유산 활용 3개 사업자와 소통하고 무형유산 낙죽장도 전수교육관 활성화 사업을 추진하겠으며, 무형유산 공개행사 추진을 통해 군민과 관광객의 역사 문화 향유 기반을 확충해 나가겠습니다. 다음은 17페이지, 전국대회 개최를 위한 파크골프장 36홀 조성입니다. 오산 구)심청효문화센터 부지를 활용하여 전국 단위 대회가 가능한 36홀 규모의 파크골프장을 신규 조성하는 사업으로 사업구역의 지형을 최대한 활용한 난이도 구성 등 곡성만의 특색 있는 파크골프장을 조성하고자 합니다. 총사업비는 58억 원으로 도비 17억 8000만 원은 2026년 체육진흥시설지원 전환사업으로 확정되었고, 군비 40억 2000만 원은 2회 추경에 반영토록 하겠습니다. 현재 기본 및 실시설계 용역을 추진 중이며 사유지 2필지에 대해서는 매입을 협의 중에 있습니다. 지난 2월 12일 주민설명회를 개최하여 사업 설명과 의견 수렴을 실시하고 앞으로도 다양한 의견 등을 수렴하여 전국에서 손꼽히는 명품 파크골프장을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 아울러 상반기 내 실시설계 용역과 행정절차 이행을 마무리하고 올해 7월 착공, 내년 7월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 18페이지, 곡성군 학교복합시설 건립 사업입니다. 곡성중학교 부지 내에 8레인 볼링장을 포함한 다목적센터를 건립하는 사업으로 학생들과 지역 주민이 함께 이용할 수 있고 접근성과 편의성, 활용성을 중심으로 한 다목적 복합공간으로 조성하고자 합니다. 총사업비는 129억 3000만 원으로 국비와 도 교육청 부담금 66억 9700만 원이 교부가 되면 설계 완료 예정인 6월 이후 군비 부담금을 2회 추경 예산에 반영토록 하겠습니다. 2025년 설계 공모를 통해 선정된 업체와 실시설계 용역을 진행 중이고, 관련 인허가 등 행정절차 이행 후 2026년 8월에 착공하여 27년 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 다음은 19페이지, 맞춤형 생활체육 프로그램 운영 및 행사 지원입니다. 건강한 정신과 신체 활동 그리고 주민이 원하는 찾아가는 생활체육 프로그램 운영과 각 종목 단체 체육행사 개최를 지원하고 있습니다. 특히 작년에 전남에서 개최된 전국생활체육대축전에서 우리 군은 궁도와 에어로빅 종목을 개최하며 철저한 준비와 친절로 다시 한 번 곡성을 전국에 알리는 계기가 되었고 곡성군 체육회, 장애인체육회, 스포츠클럽을 중심으로 분야별 종목 단체 체육행사 지원을 통한 생활체육의 활성화와 전문체육 육성을 위해 노력하고 있습니다. 금년에도 체육 활동을 통한 군민의 건강 증진과 삶의 질 향상을 위해 최선을 다해 지원해 나가겠습니다. 다음 20페이지, 곡성군 공공체육시설 유지보수 관리입니다. 공공체육시설의 지속적인 유지보수 관리를 통해 체육시설의 적정한 컨디션을 유지하여 군민들의 안전한 사용과 이용 편의를 도모하는 사업입니다. 총사업비는 3억 1000만 원이며 생활체육시설 및 공원 유지보수, 문화체육관 유지보수 등에 사용할 예정입니다. 공공체육시설의 신속한 보수를 통해 군민들에게 안전한 체육활동 공간을 제공하여 군민들의 이용 만족도를 높이겠습니다. 다음은 21페이지, 독서문화 거점, 곡성어린이도서관 운영입니다. 어린이도서관은 작년 4만여 명이 이용하였고 우리 지역 독서문화 거점으로 자리매김하고 있습니다. 2026년에도 지역 주민과 관광객을 대상으로 「문화 읽는 도서관」, 「곡성 책마중」, 독서 동아리 등 다채로운 독서문화 프로그램을 운영하겠습니다. 어린이도서관을 기반으로 독서문화 향유 기회를 지속적으로 확대하여 지역 주민의 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 다음은 22페이지, 새로운 변화, 옥과도서관 특화공간 운영입니다. 옥과도서관 내 세대별 맞춤형 특화공간을 조성하여 이용자 편의를 강화하고 독서와 휴식, 문화 향유 기능이 결합된 도서관 서비스를 제공하고자 합니다. 주요 내용으로는 음악감상존과 어르신 AI 체험존 등을 운영하여 여가와 체험활동을 지원하겠습니다. 아울러 어린이 창의공작소를 운영하여 유‧초등 대상 창작과 전시 체험이 연계된 맞춤형 공간으로 활용하겠습니다. 3월부터 시범 운영되며 도서관이 지역 생활문화 거점 기능을 수행할 수 있도록 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 앞으로도 지역 문화 진흥과 체육 활성화를 통해 주민 모두가 함께 누리는 문화도시 조성에 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

강덕구의장

수고하셨습니다. 문화체육과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의하여 주십시오.
대현

조대현의원

과장님, 관광과 계시다가 문화체육과로 옮기셨어요. 관광과에서도 열심히 하셨는데 다 연계되잖아요.
종서

김종서문화체육과장

그렇습니다.
대현

조대현의원

관광, 문화, 체육 다 연계되는데. 지금 지역연계 음식문화 조성 여러 가지 사업을 했는데 깨비정식이나 이런 걸 다 했는데 왜 성공하지 못할까요?
종서

김종서문화체육과장

여러 가지 이유가 있겠습니다만 나름대로 저희들이 기존에, 저희들이 전에도 한번 보고를 한번 드렸을 때 기존에 발굴했던 그런 자원들도 같이 한번 해 보겠다고 제가 말씀을 한번 드렸을 겁니다. 그런데 이런 부분들이 현실적으로 뭔가 내수가 좀 창출이 되고 있는 상태에서 방문객이 들어온다든지 여러 가지 요인들이 있습니다만 이런 부분들이 계속 같이 상생하고 연계돼야만이 활성화가 되는데 맥이 끊기다 보니 뭔가 민간인들 입장에서는 소득이 좀 많이 창출이 돼야 계속 연결이 되고 이런 부분들이 되지 않습니까? 그래서 그런 부분들은 고민을 많이 해야 될 상황이 아닌가 그런 생각이 좀 듭니다.
대현

조대현의원

요리경연대회에서 그때 앉아 가지고 요리대회에 참석해 가지고 보면 ‘어? 이거 괜찮네’라고 했는데 실용화가 안 되잖아요. 그때 거기에서 그냥 끝나버리고 연계성이 없고, 아니 방금 말씀하신 깨비정식도 참 힘차게 출발했어요.
종서

김종서문화체육과장

예.
대현

조대현의원

그래 가지고 한 업소에서는 굉장히 활성화가 됐는데 또 식당 사장님이 바뀌니까 쇠퇴돼 버리고 그래서 참 어려운 부분인데 이것도 관광하고 연대해서 중요한 먹거리 부분이기 때문에 참······ 명품관 뒤에 청년 창업으로 해 가지고 네 군데인가 해놨다가 지금 사장 됐잖아요.
종서

김종서문화체육과장

예.
대현

조대현의원

그것을 그러니까 공무원들이 하시는 거에 대해서 의원님들이 뭐라고 한 적이 있습니까? 끝나고 나서 지금 닫아놓은 지가 몇 년이 돼도 차마 말을 못 하고 있는 거예요. 그러니까 다른 신규 사업을 개발하는 것도 좋지만 있던 것을 갖다가 활용을 해서. 그때 그게 뭐였냐면 과학대학교 아니 조리과학고등학교하고 과학대학교 청년들이 지금 조리고에서 음식을 하니까 우리 지역의 청년들이 창업할 수 있게끔 음식을 갖고 창업을 할 수 있게끔 해 주겠다. 그래서 저렴한 임대료와 애들이 음식을 해 가지고 청년들이 창업을 해 주겠다. 그래서 무리한 사업인데 하면서도 해 줬거든요, 의원님들이. '아, 그래. 한번 해봐라.' 근데 몇 년 지나다가 사장 되고 나서 일이 안 되니까 문 닫아놓고 지금 아무것도 안 하려고 해버려. 그러면 그때 당시에 돈이 4억인가 5억 들었어요, 그것이. 그래서 거기 장소나 이런 것을 연계해서, 그냥 놔둘 것이 아니고 또 거기 있는 것을 활용할 수 있는 부분. 참, 이거 보십시오. 문화라는 것이, 아까 전에 또 그 국보 쪽에······ 적인선사탑 국보 지정되고 나서 아직 개발이 안 되고 있어요.
종서

김종서문화체육과장

예.
대현

조대현의원

나머지는 다 되는데. 국보가 되면은 정말 큰 뭐가 올 줄 알고 군민들이 기대감이 있었어. 근데 지금 조금 주춤하고 있고. 적인선사탑 되면서, 그러니까 그것을 또 같이, 우리 절에만 맡겨놓을 것이 아니고 행정하고 같이 연계해서 해야 되고. 또 관광과장님하고 얘기를 했지만 왜 저희들 곡성군은 민자투자가 들어오는 데 대해서, 민자투자가 들어오면은 사실 저희가 SOC 기반시설을 해줘야 되잖아요. 그래 가지고 뭐 어디가 온다고 그래 가지고 저희들도 5억 원을 들여 갖고 입구도 도로도 내주고 그랬는데 지금 현재 민자로 본인들이 추진하는 도깨비 마을이 있습니다. 도깨비마을이 입구가 좁아 가지고 버스가 못 들어가는 사정이야. 그것을 그 도깨비마을 마천목 장군으로 인해서 본인이 몇십 년 동안 고생해 갖고 지금 하고 있는데 입구에 버스 하나 들어가는 길을 행정에서 안 해줘. 그것은 이제, 아니 우리하고 틀려. 문화체육과 여기는 뭐 민자야. 인색하다는 거예요, 우리 곡성군은. 그러니까 민자투자가 안 들어오는 거죠. 이거 우리가 뭐 좀 해보려고 하는데 들어온다고 해도 해 줄 판인데 있는 사람, 있는 시설이잖아요, 그건, 도깨비마을. 그러니까 다른 관점으로 보는 게, 행정에서 관점을 어떻게 보냐에 따라서 해 주냐 마냐가 결정되더라고요. 제가 이렇게 의원으로 보면은 좋은 관점으로 ‘아, 그래, 여기’ 근데 ‘개인사업이야. 이건 안 돼’라고 해버리면 안 해 주시더라고. 그래서 한번 거기도 도깨비마을 이쪽 지금 요술랜드 쪽에 도깨비 개발하는 것도 좋지만 또 민자로 이렇게 본인이 직접 해 갖고 하는 데도 조금 인프라가 조성될 수 있게끔 입구 부분이나 이런 것도 좀 해 주셨으면 좋겠는데 우리 과장님 생각 어떠세요?
종서

김종서문화체육과장

예, 의원님 말씀에 공감하고요. 여러 가지 부분들을, 한 가지만 생각할 게 아니라 다양하게 복합적으로 좀 생각하면서 그렇게 고민하고 판단해야 될 사안 같습니다. 앞으로도 그렇게 일을 추진하면서도 그런 마인드로 일을 하도록 하겠습니다.
대현

조대현의원

의원 두 번 하면서 줄기차게 외쳐도 잘 안되더구먼, 그것이. 근데 이것은 그러고요. 그다음에 한 가지 이것은 궁금해서, 체육 분야 있지 않습니까? 지금 체육인증센터는 민선 몇 기지? 5기인가 6기 때 공모해 가지고 저희들이 해 갖고 왔어요.
종서

김종서문화체육과장

예, 그렇습니다.
대현

조대현의원

그러고 나서 기간이 지나니까 저희 군에서 이렇게, 다시 국비가 지원이 안 되고 군에서 지금 지원해 주고 있어요.
종서

김종서문화체육과장

기금이 줄어들고 있는 상태입니다.
대현

조대현의원

예, 그래서 다른 것 말고 지금 체육 분야는 체육회가 따로 이제 이원화가 돼 가지고 해서. 근데 체육 분야의 이런 부분 공모사업 같은 것은 없는가요?
종서

김종서문화체육과장

체육 분야 공모사업은 현재 스포츠클럽에서 그런 공모사업들을 많이 신청해 가지고 기존에 운영을 좀 했었고요. 이제 그런 분야는 저희들이 관에서 추진하는 것보다는 아까 그 체육회나 아까 스포츠클럽 이런 데서 좀 공모사업을 추진해 가는 그런 방향으로 가는 것이 나을 것 같습니다.
대현

조대현의원

그러니까 지금 제가 이렇게 왜 그 말씀을 드리냐면 체육회가 지금 있는 사업만 하는 것 같아. 뭐 대회에 참석하고 그다음에 에어로빅이나 뭐 지금 있는 것 클럽이나 이렇게 하지 역동성 있게 지금 대한체육회에서 군민들 체력 증진을 위해서 무엇을 하는지에 대해서는 통 다가서려고 하지 않고 하는 것 같아서 그것을 충분히 여기서 뭔 기안을 해 갖고 하든지 아니면 공모사업에 참여하면 또 새로운 사업이 될 것 같은데 그런 움직임이 전혀 안 보인 것 같아요.
종서

김종서문화체육과장

공모사업 같은 경우는 거의 자부담 비율이 좀 반영이 되다 보니까요. 독립적으로 천상 만약에 추진한다고 하더라도 저희 관의 어떤 허가를 받는다든지 승인을 받는다든지 이런 부분들이 좀 많이 병행이 필요할 것 같습니다. 그래서 그런 부분들 때문에 약간 좀 활발하게 움직이지 않는 그런 부분들이 있지 않냐는 생각을 좀 한번 해 보고요. 아무튼 공모사업도 100% 공모사업이랄지 이런 부분들은 현재 스포츠클럽에서 열심히 하고는 있는데 점점 이런 부분들도 전체적으로 약간 줄어드는 상황이다 보니 그런 어려운 부분이 있었던 것 같습니다. 아무튼 저희들이 관심을 갖고 계속 그런 부분도 지켜보고 추진하도록 하겠습니다.
대현

조대현의원

예, 감사합니다. 이상입니다.

강덕구의장

더 질의하실 의원님, 김요순 부의장님 질의하여 주십시오.

김요순의원

과장님, 고생 많으십니다. 우리 15페이지 보면 우리 역사 문화 기록 같은 거 하고 계시는데 최신 AI나 VR 활용해 가지고 이건 결합해서 관광 자원화를 좀 만들 필요가 있을 것 같은데요. 이런 계획은 좀 갖고 계신 게 있나요?
종서

김종서문화체육과장

그런 부분들도 의원님, 부의장님 말씀하신 그 부분도 요즘 핫하게 뜨고 있는 게 AI 분야지 않습니까? 이런 부분들도 저희들이 관심을 갖고 한번 노력해서 추진토록 하겠습니다.

김요순의원

예, 기본적으로 애들 책자 발간해 가지고 전해주는 것보다 확실히 볼 수 있는 것들을 개발해서 교육 프로그램과 연계하는 게 더 나을 것 같다는 생각이 들어서 말씀드리는 거고요. 그다음에 우리 19페이지 보면 우리 지역에서 각종 체육대회에 유치한 품목이나 종목이나 이런 것들이 좀 있나요? 전국대회라든가 뭐 이런 유치하는 종목들.
종서

김종서문화체육과장

이제 클럽별로 해 가지고 전국대회의 명칭으로 하고 있는 종목들은 몇 군데 있습니다만 대단위 전국 우리 전남체전이나 전국체육대회같이 그런 규모 정도는 안 되고요. 그리고 이제 전국적으로 좀 많이 흡수할 수 있는 것이 어떻게 보면 이제 궁도대회인데 그건 이제 격년제로, 예산의 형편 때문에 격년제로 하기로 해서 아마 올해는 휴식을 하고 내년도에 그렇게 하게 되면 전국대회의 그런 부분들은 좀 활성화가 될 것 같긴 합니다.

김요순의원

왜 그러냐면 축제만큼이나 스포츠 품목을 활용해서 경제적인 파급효과를 누리는 게 요즘 대세긴 한 것 같더라고요.
종서

김종서문화체육과장

예.

김요순의원

그래서 이런 걸 차라리 더 발굴해서 다른 지역민들이 와 가지고 우리 지역에서 소비할 수 있는 방법들을 좀 찾아야 되지 않을까. 그리고 식당하고 그다음에 숙박 시설까지도 같이 연계해서 프로그램이 될 수 있는 방법들을 이미 계획을 좀 해야 되지 않을까 싶어서 말씀드리는 거고요. 그다음에 이제 우리, 왜 이런 말씀을 드리냐면 옥과 쪽에 36홀 파크골프장도 연계가 좀 되고 볼링장도 건립이 됐고 해서 이런 거는 대회가 좀 될 거라고 말씀들을 하시거든요. 그래서 이걸 좀 미리 계획을 했으면 좋겠어서 말씀을 좀 드립니다.
종서

김종서문화체육과장

예, 알겠습니다. 저희도 착실히 준비하도록 하겠습니다.

김요순의원

마지막으로 지금 우리 옥과 도립미술관이 됐잖아요, 옥과미술관.
종서

김종서문화체육과장

예.

김요순의원

그건 언제쯤 개장이 되나요?
종서

김종서문화체육과장

그 도립미술관은 현재 도에서 직접 추진을 하고 있는데요. 올해 이제 착공 시작해 가지고 지금 계획상으로는 한 27년 말 정도로 알고 있습니다만 정확한 부분은 저희들 알아서 따로 보고드리도록 하겠습니다.

김요순의원

예, 저희 지역에 있는 미술관인 만큼 이거 정확히 파악해서 한번 자료를 주십시오.
종서

김종서문화체육과장

알겠습니다. 이상입니다.

강덕구의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다. 환경과
다음은 환경과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
지영

남지영환경과장

환경과장 남지영입니다. 2026년도 환경과 주요업무계획을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지, 전남형 탄소중립포인트제 운영입니다. 2050년 탄소중립 실천을 위해 전라남도가 플랫폼을 구축하는 사업입니다. 일상에서 탄소중립 실천을 장려하고 동시에 지역경제 활성화도 도모하는 주민 참여형 정책입니다. 지난해 9월 전라남도와 22개 시군이 업무추진협약을 체결하였으며 모바일 플랫폼을 통해 걷기, 자전거 이용과 환경교육 이수 등 녹색생활실천을 인증하면 포인트가 쌓이고 이를 모바일 지역화폐로 지급하게 됩니다. 4월에는 서비스를 개시할 예정으로 많은 군민들이 혜택을 받을 수 있도록 참여 방법을 지속적으로 안내하겠습니다. 2페이지, 섬진강 침실습지 연하원 운영입니다. 습지의 생태적 가치를 체험하고 학습하는 공간으로 운영하고자 합니다. 2월 현재, 곡성군 관리계획 및 침실습지 수변공원 조성계획 변경 용역과 휴게쉼터를 잇는 목교 설치 실시설계를 추진 중에 있습니다. 또한 연계 프로그램을 추진하기 위해 유사 지자체 벤치마킹과 미래교육재단, 관광과와도 세부 일정을 지속적으로 협의하겠습니다. 특별교부세 6억 원으로 관찰 데크 설치와 센터 내 인공정원 설치 등 체험시설을 보강하여 5월 중 운영을 목표로 차질 없이 준비하겠습니다. 3페이지, 곡성군 구원지구 농촌공간 정비사업입니다. 곡성읍 구원리 마을 인근의 축사를 정비해 지역 주민의 주거 환경을 개선하고 우리 군의 청정 이미지를 제고하고자 하는 사업입니다. 2023년 공모사업에 선정되어 유해시설 매입과 철거 사업비로 90억 원을 확보하였고 축사 시설 3개소는 선매입하였습니다. 기본계획 승인 조건 중 농장주의 매매동의서가 필요하여 작년 11월 2개 농가에 대하여 동의서 징구 후 12월에는 주민설명회를 개최하였습니다. 기본계획 승인 후 시행계획을 수립하고 공유재산심의회 등 행정절차와 잔여 축사를 매입하겠습니다. 4페이지, 미세먼지 및 대기오염 저감사업입니다. 기후위기 대응을 위해 미세먼지와 온실가스를 감축하여 대기질을 개선하는 사업입니다. 총사업비 20억 원으로 4등급, 5등급 차량 조기 폐차와 건설기계 엔진 교체, 전기차 구매 지원 등 7개 사업을 지원하겠습니다. 올해 달라진 사업 중 건설기계 전동화 개조사업과 전기차 전환 지원금 제도에 대해서도 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 이장회의 등 다양한 채널을 통해 안내하여 사업을 추진하겠습니다. 5페이지, 야생동물 피해 예방 사업입니다. 야생동물로 인한 농가 피해를 줄이기 위해 유해 야생동물의 포획 활동과 농작물 등 피해 보상 및 피해예방시설 설치를 지원하는 사업입니다. 개체수 조절과 군민의 생명과 재산을 보호하기 위해 피해방지단은 연중 운영하겠습니다. 또한 피해 농작물에 대한 보상금을 지급하고 사체는 전염병 감염 예방을 위해 전문 업체에 렌더링 처리하겠으며, 전기목책기 등 야생동물 피해예방시설 설치 사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 6페이지, 슬레이트 처리 지원사업입니다. 석면이 포함된 노후 건축물의 슬레이트 철거와 처리를 지원하는 사업입니다. 사업비 10억 3000만 원으로 2월 현재 민간위탁 사업자를 선정하였고 수요조사를 통해 철거 대상자를 확정하여 4월부터는 주택과 비주택 건축물의 슬레이트를 처리할 예정입니다. 또한 수거예고제를 시행하여 주민들의 불편이 없도록 추진하겠습니다. 특히 마을 공터나 하천변에 방치된 슬레이트도 수거하여 전문 업체에 위탁 처리함으로써 군민의 건강 보호와 주거 환경이 개선되도록 추진하겠습니다. 7페이지, 생활폐기물의 안정적인 처리 추진입니다. 관내에서 발생하는 생활폐기물을 안정적으로 처리하여 주민들의 쾌적한 생활환경을 유지하는 사업입니다. 사업비 34억 2000만 원으로 적환장에 수거된 종량제봉투 쓰레기는 광주광역시로 위탁 처리하고 음식폐기물과 대형폐기물은 민간 업체를 통해 체계적으로 처리하겠습니다. 또한 재활용 동네마당 5개소를 설치하여 편의 제공과 함께 재활용률도 높이겠습니다. 아울러 2009년도부터 가동 중인 재활용품선별장은 내구연한 15년을 초과하여 선별 효율성은 물론 협소한 근로환경 개선을 위해 이번 1회 추경에 예산을 반영하여 재정사업 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 추진하겠습니다. 8페이지입니다. 영농폐기물 공동집하장 운영입니다. 영농폐기물을 효율적으로 수거하고 처리하기 위해 추진하는 사업입니다. 사업비 2억 500만 원으로 공동집하장 12개소를 신규 설치하고 수거장려금 지급을 통해 영농폐기물을 안정적으로 수거 후 한국환경공단에 위탁 처리하겠습니다. 영농폐기물의 불법 소각에 대한 예찰도 주기적으로 추진하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 9페이지, 일회용품 없는 친환경 축제 추진입니다. 일회용품 사용을 줄이고 다회용기 사용 활성화로 환경을 보존하기 위한 사업입니다. 사업비 1억 2000만 원으로 5월에 개최되는 곡성세계장미축제와 10월 심청어린이대축제 2회에 걸쳐 음식점, 푸드트럭과 카페 등에 일회용품 대신 다회용기를 공급하도록 하겠습니다. 본 사업은 2024년도에 시작하여 올해로 3년째 추진 중인 사업인 만큼 일회용품 없는 축제가 성공적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 10페이지, 사물인터넷 측정기기 부착 지원사업입니다. 소규모 사업장에 대기방지시설 교체 비용을 지원하여 미세먼지 등 대기오염 물질 발생을 저감하는 사업입니다. 사업비 4400만 원으로 전남녹색환경지원센터에서 사업장 현장 조사와 환경 컨설팅을 거쳐 5월까지는 설치지원 사업장을 선정하여 설치할 계획입니다. 2026년 12월 법적 의무설치기간 도래 전에 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 11페이지, 환경오염배출업소 지도 점검입니다. 환경오염 배출업소에 대한 체계적인 지도 점검을 통해 환경오염 사고를 예방하고자 합니다. 배출업소 80곳에 대해 배출시설 관리 실태를 연중 점검하고 환경관리에 어려움을 겪는 사업장에 대해서는 전문기관의 기술적 컨설팅을 받아 시설을 개선할 수 있도록 추진하겠습니다. 아울러 환경오염도 및 영향 조사는 주변 마을 주민대표들과 소통하면서 본 용역을 추진해 나가겠습니다. 12페이지, 축사악취 관리체계 구축입니다. 축사악취로 인한 주민 생활환경 피해에 선제적으로 대응하기 위한 사업입니다. 악취가 본격적으로 시작되는 6월부터는 생활환경지킴이 민간모니터링 운영과 드론을 활용해 악취 및 분뇨 관리를 강화하고 악취 과다 발생지역에는 무인악취포집기 7개소도 계속 운영하겠습니다. 최근 가축 분뇨, 야적 퇴비의 민원이 증가함에 따라 수시 점검과 함께 관리 안내문도 홍보토록 하겠습니다. 반복적인 악취발생 축사에 대해서는 위반 사항이 있을 경우 관련 법에 따라 즉시 시정조치하고 행정처분하도록 하겠습니다. 13페이지, 소하천정비종합계획 재수립 및 타당성 검토 용역입니다. 소하천의 재해 예방과 체계적인 유지 관리를 위해 기존 수립된 소하천정비계획의 적정성과 타당성을 재검토하여 보다 실효성 있는 계획으로 소하천정비법에 따라 10년마다 재수립하는 용역입니다. 총사업비 50억 원으로 관내 소하천 173개소를 대상으로 종합적인 검토를 실시하고 소하천 관리‧정비 대상의 적정화를 통해 하천관리의 효율성을 향상시키고자 합니다. 2월까지 행정절차를 완료하고 3월에 착공하여 사업기간 내에 차질 없이 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 14페이지, 지방‧소하천 수해복구사업입니다. 지난해 7월 17일부터 19일까지 집중호우로 인한 수해피해를 복구하는 사업입니다. 총사업비 30억 원으로 지방하천은 곡성천 외 15개소, 소하천은 구원1천 외 37개소에 대해 하천제방 축제와 하상 보강공사를 시행할 예정입니다. 현재 지방하천인 삼기천은 복구를 완료하였으며 잔여 사업에 대해서는 1월 말 계약을 완료하고 착공하였으며 영농철 이전에 사업을 완료하겠습니다. 15페이지, 소하천 정비사업입니다. 소하천 중기계획 우선순위에 따라 소하천의 상태를 고려하여 제방 축제와 하상 보호를 통해 재해를 예방하는 사업입니다. 총사업비 120억 원으로 소규모환경영향평가를 완료하였으며 2월 현재 전라남도 사전 설계검토 심의 결과에 따라 보완을 완료하였습니다. 또한 현재 실시설계의 안정성에 대한 검토를 진행 중에 있습니다. 향후 남은 행정절차를 조속히 마무리하여 4월까지 토지보상 협의를 완료 후 5월에는 사업을 착공할 수 있도록 추진하겠습니다. 16페이지, 하천 관리 및 정비 사업 추진입니다. 호안과 제방 등 하천 시설물의 유지 관리와 잡목 등 지장물을 제거하여 하천의 기능을 유지하는 사업입니다. 총사업비 14억 2000만 원으로 국가하천 2개소, 지방하천 39개소, 소하천 173개소를 대상으로 국가하천과 지방하천, 소하천 보수 사업을 포함해 하천 정비와 시설물 유지관리, 풀베기 작업을 실시하는 등 연중 하천 유지관리에 노력하겠습니다. 17페이지, 하천 퇴적토를 활용한 상습침수 농경지 매립입니다. 우기철 농경지 침수피해 발생에 대비하여 상습침수 농경지에 준설토를 매립하는 사업입니다. 사업비 4억 원으로 퇴적토 준설을 통해 하천 통수단면을 확보하고 준설토는 저지대 상습침수 농경지에 매립하여 침수피해를 예방하겠습니다. 특히 옥과천 내 준설토를 관련 부서와 협의하여 전라남도 만원주택단지 조성에 우선 공급토록 하겠습니다. 또한 준설 사업도 조기에 완료하여 하천재해 예방에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 환경과 2026년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강덕구의장

수고하셨습니다. 환경과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의하여 주십시오.
대현

조대현의원

제 페이지 3페이지입니다. 이걸 가지고 전임 과장님들하고도 계속 논의를 했던 부분인데 이게 지금 명시이월을 넘어서 사고이월로 들어갈 사업인데요. 이게 몇 년 됐죠, 지금.
지영

남지영환경과장

23년도에 저희가 공모사업에 선정돼서 26년도에 기본계획을 수립 중에 있습니다. 지금 사업이 지연된 이유는 당초에는 선매입이 가능했었거든요. 근데 저희가 기본계획 수립하면서 농림부에서 토지매매동의서 징구가 돼야만 사업을 진행할 수, 승인할 수 있기 때문에 저희가 작년 6월에 재감정을 통해서 11월에 2개소에 대해 토지매매징구서를 받았습니다. 그래서 지금 그것을 보완해서 농식품부에서 기본계획 승인 준비를 하고 있습니다.
대현

조대현의원

아니, 지금 추진계획에 보면 6월 달에 기본계획 변경이 돼요.
지영

남지영환경과장

예.
대현

조대현의원

그럼 사업이 축소된다는 건데.
지영

남지영환경과장

예, 맞습니다.
대현

조대현의원

그러면 매입된 데가 협상이 안 돼 가지고 매입을 못 한 데를 지금 축소를 하는 거예요?
지영

남지영환경과장

예, 그······
대현

조대현의원

그러면······ 그거 맞아요?
지영

남지영환경과장

예, 맞습니다.
대현

조대현의원

그런다면 처음 사업 취지하고 틀리잖아요. 지금 전체적으로 이것을 하려고 했던 데, 이제 매입이 안 되니까 살짝이 사업을 축소해 가지고 거기는 놔두고 다른 사업으로 이렇게 추진하겠다?
지영

남지영환경과장

아니요. 의원님, 당초에 사업비를 선정할 때 180억 원 사업 규모로 사업을 신청했었는데요. 나중에 농림부에서 저희 공모사업 선정할 때는 90억으로 50% 사업비가 축소가 됐습니다. 그러면서 저희가 사업비, 토지매입하고 철거하고 정비하는 것까지 마무리하는 걸로.
대현

조대현의원

아니, 이 사업을 할 때 처음에 우리 곡성군에서 자체적으로 매입을 할 계획을 갖고 다가섰어요. 그러다가 국가에 공모사업이 있으니까 ‘여기 우리 곡성군의 예산을 안 들이고 공모사업 해서 하자’ 그래 갖고 농촌공간사업으로 해 가지고 할 때 이제 90억을 이렇게 가져온 거 아닙니까?
지영

남지영환경과장

예.
대현

조대현의원

그리고 그때는 전체 다 매입이 된다고 하셨어, 전임 과장님들이. 그래 가지고 추진을 하다가 방금같이 협상이 어려워. 그러니까 다시 변경을 해 가지고 몇 군데는 매입 안 하고 그래 가지고 사업은 마무리하고 싶고 그거 아니냐 이거예요.
지영

남지영환경과장

아니, 그건 아니고요. 의원님, 이게 사실 수용을 해서 할 수 있는 사업이 아니고 저희가 협의취득에 의해서 사업을 해야 되거든요. 근데 그분이, 저희가 감정평가를 했을 때는 한 9억 원 정도밖에 안 나오는데 본인은 15억 원 이상을 요구하고 있습니다. 그래서 사실 6억 원 이상 갭이 되는데요. 그 부분은 저희가 어떻게 강제로 할 수가 없기 때문에.
대현

조대현의원

그것이 어렵다는 거지. 그것이 어려운 거예요. 그전에 우리 과정을 알잖아요. 한 분은 이쪽 이쪽 감정평가하고 또 맡기고 또 맡기고 해 갖고 사적으로 팔아본 적도 있잖아요, 돈 더 받고.
지영

남지영환경과장

예, 예.
대현

조대현의원

그러다 보니까 그분은 돈 더 주고 했는데 팔겠냐고. 더 받아야지. 감정평가보다 더 받아야 될 거 아닙니까? 그러다 보니까 사업이 어려운 거예요. 그러니까 제가 봤을 때는 매입하기가 힘드니까는 기본 변경을 하지 않냐 이런 얘기입니다. 그러면은 기본 취지에 맞지 않다 이거지. 농촌공간 정비사업에 놔두고 몇 개를 놔두고 이것만 딱 하려고 하면 그 기본 취지에 맞지 않다 이겁니다. 어려우니까······ 그다음에 축산악취 민원은 참 많이 줄어든 것 같아요. 제가 처음에 왔을 때는 뭐 고달이건 어디건 간에 축사 돈사 때문에, 냄새 때문에 굉장히 민원이 많이 발생돼 가지고 의원들도 막 나가고 어쩌고 했었는데 요즘은 그런 것이 없는 것 같아서 뭐 특별한 이유라도 있는가요?
지영

남지영환경과장

특별한 이유는 없고요. 아마 그게 계절적인 영향을 제일 많이 받은 것 같고요.
대현

조대현의원

아니, 몇 년째 조금 민원이 줄어들었어. 그래서 공무원분들이 참 잘하셔 갖고 그런 것 같아서. 민원이 많이 줄어들었어요.
지영

남지영환경과장

그래서 저희가 그 군민과의 대화 때도 사실 야적퇴비 때문에 주민들이 많이 건의하셨거든요. 그래서 저희가 홍보물도 읍면에 통보해 가지고 이장회의 때 안내 좀 해 주라고 계속 지속적으로 하고 있습니다.
대현

조대현의원

그리고 여기서 다른 과 얘기하면 좀 그러는데 축산정책과하고 얘기를 할 때 과장님한테, 여기 팀장님하고도 여러 번 논의를 했던 부분이 돈분의 처리시설이었거든요. 악취는 돈분에서 많이 나오고,
지영

남지영환경과장

예, 맞습니다.
대현

조대현의원

그다음에 오리농가 그러는데 돈분이······ 열두 농가인가 돼요. 거기는 돈분이 좀 용량이 적으니까 종합처리장을 만들고 싶어 해, 그 협회에서는. 곡성군 한돈협회인가 거기서는 만들고 싶은데 용량도 적고 그러다 보니까는 환경부에 공모를 해야 된다는 거거든요, 축산과는. 그래서 둘이 협업해 가지고 한번 만들어 보라고 얘기는 드렸어요. 돈분 나와 가지고 그걸 종합처리를 하는····· 그 회장님하고 이화섭 회장님도 그걸 좀 요구를 했었고. 그러니까 한번 논의를 해 보십사 하고.
지영

남지영환경과장

예, 축산과하고 논의 한번 해보겠습니다.
대현

조대현의원

예, 그렇게 하시기 바랍니다. 이상입니다.

강덕구의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제5차 본회의는 2월 27일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제277회 곡성군의회(임시회) 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

11시07분 산회

출처 전남 곡성군의회 회의록