광주 동구의회 발언
이지애 의원 발언

이지애위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제324회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 동구청장으로부터 제출된 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 4건의 일반 안건을 심사 및 보고 청취하기 위하여 개의하게 되었습니다. 원활한 회의 진행을 위해 해당 부서장의 제안 설명을 듣고 전문위원의 검토 보고 후 질의․답변을 거쳐 심사 의결하고자 하는데, 위원 여러분 생각은 어떠하십니까?
「좋습니다」하는 위원 있음
그럼 회의 진행 방법이 결정되었으므로 의사일정 제1항 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 광주광역시 동구발전혁신위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 기획예산실장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
곤희
이곤희기획예산실장
기획예산실장 이곤희입니다. 평소 동구 지역사회 발전과 구민 행복지수 향상을 위해 앞장서고 계시는 이지애 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 기획예산실 소관 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정안, 광주광역시 동구발전혁신위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 개정 이유를 말씀드리면 위원회 회의 참석 및 의결에 관한 절차를 명확히 규정하여 위원회 운영의 공정성과 효율성을 제도적으로 보완하고자 본 개정안을 제출하게 되었습니다. 주요 내용으로는 위원회는 위원이 출석하는 회의를 원칙으로 하되, 단순․경미하거나 긴급한 사안, 또는 천재지변 등으로 회의 개최가 어려운 경우에는 서면으로 심의 의결할 수 있도록 하는 규정을 신설하였습니다. 이어서 광주광역시 동구발전혁신위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 개정 이유를 말씀드리면 본 조례안은 위원회 운영의 효율성을 높이고 상위 법령 개정 사항을 반영하여 제도를 정비하기 위한 것입니다. 특히 위원회 운영 과정에서 나타난 미비점을 보완하고 환경 변화에 부합하는 합리적인 운영 체계를 마련코자 개정을 추진하게 되었습니다. 주요 내용으로는 첫째, 위원회 운영의 효율화를 위하여 단순․경미하거나 긴급한 사안, 또는 천재지변 등으로 회의 개최가 어려운 경우에는 서면으로 심의 의결할 수 있도록 규정을 정비하였습니다. 둘째, 도시계획위원회의 회의 운영과 관련하여 상위 법령 개정 사항을 반영하여 회의는 공개를 원칙으로 하되 예외적으로 비공개할 수 있는 범위를 명확히 규정하였습니다. 이를 통해 위원회 운영의 투명성과 책임성을 강화하고자 하였습니다. 셋째, 별표 개정을 통해 위원회 구성 사항을 정비하고 도시계획위원회의 회의 및 회의록 공개에 관한 사항을 구체적으로 규정하였습니다. 이상으로 주요 개정 내용을 설명드렸습니다. 고맙습니다.

이지애위원장
다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승부
신승부전문위원
기획총무위원회 전문위원 신승부입니다. 조례안에 대한 자세한 내용은 소관 부서장인 이곤희 기획예산실장의 제안 설명과 배부해 드린 기획총무위원회 검토보고서를 참고해 주시기 바라면서 동구청장이 제출한 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 2건에 대해 검토한 결과를 일괄 보고드리겠습니다. 먼저 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 위원회 회의 참석 및 의결 사항에 대한 절차를 확립하고자 관련 규정을 신설하는 개정안으로 ‘위원회는 위원이 출석하는 회의를 원칙으로 하되, 단순․경미하거나 긴급한 사안, 또는 천재지변 등으로 회의 개최가 어려운 경우에는 서면으로 심의 의결할 수 있다’를 안 제10조제2항으로 신설하는 개정 조례안으로 원안 가결함이 타당할 것으로 사료됩니다. 다음으로 광주광역시 동구발전혁신위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 위원회 회의 참석 및 의결 사항에 대한 절차를 확립하고자 관련 규정을 신설하는 개정안으로 위원회는 위원이 출석하는 회의를 원칙으로 하되, 단순․경미하거나 긴급한 사안, 또는 천재지변 등으로 회의 개최가 어려운 경우에는 서면으로 심의 의결할 수 있다는 안 제7조제3항을 개정하고, 도시계획위원회 상위 법령 개정 사항을 반영하여 기존 제13조 회의의 비공개를 회의의 공개로 변경하는 개정 조례안으로 원안 가결함이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이지애위원장
신승부 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 기획예산실장은 답변석으로 나와 주시고 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치겠습니다. 다음으로 광주광역시 동구발전혁신위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어, 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치겠습니다. 이곤희 기획예산실장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결 결과 참석 2인 중 찬성 2인으로 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 광주광역시 동구발전혁신위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결 결과 참석 2인 중 찬성 2인으로 광주광역시 동구발전혁신위원회 등 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제3항 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 마을자치과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
연주
김연주마을자치과장
마을자치과장 김연주입니다. 평소 마을자치과 소관 업무에 각별한 관심과 많은 발전적인 대안을 제시해 주시는 이지애 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 마을자치과 소관 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 개정 이유를 말씀드리면 동명동 행정복지센터 건립 사업 시행에 따른 행정복지센터 이전으로 인한 소재지 변경 사항을 반영하기 위함입니다. 주요 내용은 별표 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지 중 동명동 행정복지센터 소재지를 동명로26번길 13(동명동)에서 동계천로172(동명동)로 변경하는 것입니다. 이상으로 마을자치과 소관 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이지애위원장
다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승부
신승부전문위원
기획총무위원회 전문위원 신승부입니다. 조례안에 대한 자세한 내용은 소관 부서장인 김연주 마을자치과장의 제안 설명과 배부해 드린 기획총무위원회 검토보고서를 참고해 주시기 바라면서 동구청장이 제출한 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토한 결과를 보고드리겠습니다. 본 개정 조례안은 동명동 행정복합센터 건립 사업 시행 완료에 따라 행정복지센터 이전으로 인한 소재지 변경 사항을 반영하기 위하여 관련 조례의 별표를 개정하는 안으로 동명동 행정복지센터 소재지를 동명로26번길 13(동명동)에서 동계천로172(동명동)으로 변경하는 개정 조례안으로 원안 가결함이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

이지애위원장
신승부 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 마을자치과장은 답변석으로 나와 주시고 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안을 심사함에 있어 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치겠습니다. 김연주 마을자치과장 수고하셨습니다. 그럼 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 찬성하신 위원 거수하여 주시기 바랍니다. (거수확인) 표결 결과 참석 2인 중 찬성 2인으로 광주광역시 동구청 및 동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제4항 광주광역시 동구 동명청년창작소 민간위탁 재계약 보고의 건을 상정합니다. 인구청년정책과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
민정
김민정인구청년정책과장
인구청년정책과장 김민정입니다. 평소 우리 과 소관 업무에 깊은 관심을 가지고 의정 활동으로 힘을 보태주고 계시는 이지애 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 동구 동명청년창작소 민간위탁 재계약 사항에 대해 보고드리겠습니다. 동명청년창작소는 지역 청년의 창업 활성화의 자립 기반 조성을 위해 조성된 청년 창업 거점 시설로 동구 중앙로246번길 5에 위치하고 있으며, 지상 2층 연면적 399.29제곱미터 규모로 2024년 9월에 개소하였습니다. 이 시설은 창업 교육, 네트워킹, 공유 주방 실습, 공유 오피스 기능을 통합 운영함으로써 청년 창업의 준비 단계부터 실행 단계까지 전 과정을 지원하고 있습니다. 연간 사업비는 2억 5,000만 원이며, 수탁기관은 사단법인 인재육성아카데미입니다. 현재 위탁 기간은 2024년 5월 10일부터 2026년 5월 9일까지로 금년 5월에 만료 예정입니다. 이에 따라 동구 사무의 민간 위탁에 관한 조례에 근거하여 그간의 운영 실적과 성과 평가 결과, 지도 점검 사항 등을 종합적으로 검토하였으며, 민간위탁심사위원회의 심의를 통해 재계약 적정 여부를 판단하였습니다. 먼저 그간의 운영 실적을 말씀드리겠습니다. 개소 이후 2025년까지 총 5,273명이 시설을 이용하였고 공간 대관은 399건이 이루어졌습니다. 이는 시설이 지역 청년과 예비 창업자들에게 안정적으로 활용되고 있음을 보여주는 지표라 할 수 있습니다. 또한 창업 교육 프로그램 운영을 통해 창업 유지 29팀, 신규 창업 5팀의 성과를 도출하였으며, 네트워킹 프로그램을 통해 창업자 간 협업 기반도 지속적으로 마련해 왔습니다. 이용자 만족도 역시 평균 4.5점 이상으로 나타나 프로그램의 질적 수준 또한 긍정적인 평가를 받았습니다. 이와 함께 최근 2년간 성과평가 평균 점수는 85.54점으로 재계약 기준인 70점을 크게 상향하였으며, 특히 프로그램 운영 성과와 만족도 부분에서 우수한 평가를 받았습니다. 이러한 운영 성과를 종합적으로 검토한 결과 2026년 2월 20일 개최된 민간위탁심사위원회에서 85.5점을 득점하여 재계약이 적정한 것으로 결정되었습니다. 이에 따라 재계약 기간은 2026년 5월 10일부터 2029년 5월 9일까지 3년으로 재계약 계획하고 있으며, 4월 중 위수탁 협약을 체결하여 운영의 연속성과 안정성을 확보하고자 합니다. 앞으로는 기존의 교육 중심 운영에서 한 단계 더 나아가 창업 성장 단계별 맞춤 지원을 강화하고 실질적인 매출 증대와 고용 창출로 이어질 수 있도록 운영의 내실을 더욱 도모하겠습니다. 이를 통해 동명청년창작소가 단순한 공간을 넘어 지역 청년 창업 생태계의 핵심 거점으로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이지애위원장
잠시 기다려 주시기 바랍니다. 광주광역시 동구 동명청년창작소 민간위탁 재계약 보고에 대해 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 박현정 위원.

박현정위원
과장님 수고 많으십니다. 앞서 오셔서 관련해서 보고를 많이 해 주셨기 때문에 두 가지만 여쭤볼게요. 최초 위탁 기간은 2년이고, 이번에 다시 재계약해서 29년, 3년이네요. 원래 계약서가 이렇게 돼 있습니까?
민정
김민정인구청년정책과장
민간위탁 조례에 보면 3년까지 할 수 있기 때문에 이번 기간을 3년으로 잡았습니다.

박현정위원
그걸 그렇게, 그러니까 최초는 지금 2년을 했잖아요, 24년부터 26년 5월 9일까지. 근데 다시 3년으로 계약한 것은 바뀌... 왜 이렇게 된 거죠? 조례에 그렇게 근거 돼 있어요?
민정
김민정인구청년정책과장
네.

박현정위원
그걸 한번 확인해 봐야 되겠네요. 보고를 다 해 주셨고, 어제 혹시 주민과의 대화 현장에 계셨습니까?
민정
김민정인구청년정책과장
어제 못 갔습니다.

박현정위원
과장님 못 오셨어요?
민정
김민정인구청년정책과장
네.

박현정위원
어제 청년창작소 관련해서 거기 근무자가 여러 가지 질문을 하셨어요. 주차와 관련해서도 그렇고. 현장에 안 계셨기 때문에 별도로, 따로 상의하도록 하겠습니다.
민정
김민정인구청년정책과장
네.

박현정위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.

이지애위원장
저도 박현정 위원님과 똑같은 사항에 관하여 궁금했었는데, 따로 좀 와 주셔야 될 것 같고요. 더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의․답변을 마치겠습니다. 김민정 인구청년정책과장 수고하셨습니다. 그럼, 오늘 가결된 안건에 대해서 오는 3월 6일 개의되는 제2차 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 안건 심사를 위해 수고해 주신 동료 위원 여러분과 집행기관 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제324회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 16분 산회