문미혜 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 계양구의회 임시회 제8차 기획복지위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료 위원 및 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 2026년도 주요업무 추진상황 및 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 의사일정에 따라 보건행정과, 건강증진과, 장기보건지소, 감염병관리과, 치매관리과에 대한 주요 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 보건행정과의 보고를 받도록 하겠습니다. 보건행정과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건행정과장 주현식입니다. 평소 지역사회 주민의 건강과 공공 보건의료에 많은 관심을 가져 주시는 여재만 위원장님을 비롯한 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보건행정과 주요업무 보고에 앞서 보건행정과 팀장들을 소개하겠습니다. 최영민 보건행정팀장입니다. 신연옥 의약관리팀장을 대신하여 참석한 심유리 주무관입니다. 백세영 정신건강팀장입니다. 박정미 노인방문팀장입니다. 보고서 15-3에서 7쪽까지 일반현황 및 2025년, 2026년 예산편성 비교표와 기타 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 15-8에서 9쪽의 고객만족 보건의료 서비스 제공입니다. 건강진단결과서 발급 업무를 주 업무로 하는 보건민원실 운영과 지역 주민의 질환 예방 및 치료를 주 업무로 하는 내과 진료실 운영입니다. 소요예산은 3986만 7천원입니다. 친절한 보건민원실 운영과 진료서비스 제공으로 구민의 건강관리 및 경제적 부담 감소 등 구민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 다음은 15-10에서 11쪽의 의약업소 안전체계 강화입니다. 계양구 관내 의약업소는 총 1468개소이며, 신규 인허가 등록 시와 등록사항 변경 신고 시 법정 준수사항 여부를 지도점검하고 있습니다. 2025년에는 397개소를 점검하여 11건의 위반 사항을 적발, 처분하였습니다. 처분 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 올해에도 민원사항 발생 업소를 중점 점검하고 자율점검을 병행하는 등 지도점검을 강화하여 양질의 의료서비스 제공과 부정·불량 의약품의 유통 근절에 최선을 다하겠습니다. 다음은 15-12에서 14쪽, 응급·재난 상황 대비 보건의료 관리입니다. 먼저 재난 대응체계 구축입니다. 응급의료에 관한 법률에 근거하여 재난대비 응급의료 훈련 및 교육과 자동심장충격기 설치 및 설치의무대상시설을 관리하는 사업으로, 소요예산은 1750만원입니다. 관내 지역응급의료센터는 한림병원, 인천 세종병원이며, 자동심장충격기 설치의무대상시설 71개소, 학교, 도서관, 체육시설 등 비의무대상시설 160개소에 총 324대가 설치되어 있습니다. 올해에도 자동심장충격기 설치지원 등 자동심장충격기 보급 지원 및 사용법을 교육하여 심정지 환자의 생존율을 높이는데 기여하겠습니다. 또한 신속대응반 운영과 재난 대응 훈련을 통해 현장 대응 능력을 강화하여 구민의 소중한 생명을 지키는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 공공심야약국 운영입니다. 공공심야약국은 4개소를 지정 운영하고 있으며, 밤 10시부터 익일 새벽 1시까지 운영하여 취약 시간대 의약품 판매 및 복약지도 등으로, 구민들의 의약품 구입 불편을 해소하는 사업입니다. 올해에도 심야 시간에 운영하는 약국을 지정하여 구민들의 의약품 구입 불편 해소에 최선을 다하겠습니다. 소요예산은 1억 20만원입니다. 다음은 15-15에서 20쪽, 정신건강증진사업입니다. 정신질환자 및 가족과 지역주민 등을 대상으로 중증 정신질환자 조기 발견 및 사례관리, 치료비 지원, 위기 및 응급 개입, 조기 중재 등을 실시하고, 심리바우처 지원사업을 실시하며, 정신질환자 회복 지원사업으로 통합재활프로그램 운영, 자립생활지원 등을 실시하며, 생명존중 안심마을 조성 및 맞춤형 자살예방사업으로 정신질환자 관리 체계를 구축하여 정신건강 인식개선 및 친화적 환경조성으로 지역 주민의 소중한 생명 보호와 생명존중 문화 조성에 노력하겠습니다. 소요예산은 총 25억 2385만 1천원입니다. 다음은 15-21에서 23쪽까지 중독예방관리사업입니다. 지역주민과 중독질환자 및 가족 등을 대상으로 중독 의존자 등록 및 사례관리, 재활프로그램, 가족지원, 직장인 프로그램 등을 운영하고 중독예방관리를 위하여 상담, 중독예방 교육, 유해환경 모니터링 등을 실시하며 청소년중독관리를 위하여 마약중독자 등록 및 사례관리, 이동상담실 운영, 마약중독 예방 교육 등을 실시하여 알코올, 인터넷·게임, 도박, 약물 등 중독관리 체계를 구축하고, 중독 폐해 예방에 최선을 다하겠습니다. 소요예산은 총 3억 7094만 6천원입니다. 다음은 15-24에서 27쪽까지의 방문건강관리사업입니다. 방문 건강관리가 필요한 건강 취약계층 및 만성질환자 등 건강행태개선이 필요한 지역 주민과 재가 암 환자에게 건강관리를 위한 검사와 물품을 지원하고 경로당 이용 어르신의 건강관리를 지원하며, AI-loT기반 어르신 건강관리를 제공하는 사업으로, 동별 1명의 공무직 전담간호사가 관리하고 있습니다. 소요예산은 6억 6485만원입니다. 대상자의 기본적인 건강관리와 상담, 동 행정복지센터와의 방문형서비스 연결고리 회의를 통해 대상자의 복지 욕구를 파악하여 필요한 서비스를 직접 제공하고 연계하는 사업을 진행하여 건강 형평성 제고 및 자가건강관리 능력 향상을 도모하는 등 건강 취약계층 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 15-28에서 30쪽까지의 의료비 지원 및 국가암관리 사업입니다. 성인 및 소아암 환자에 대한 의료비 지원 및 암검진 수검률 향상을 위한 홍보 및 캠페인 등을 실시하여 암 조기발견 및 치료를 통해 의료비를 절감하는 사업이며, 희귀질환자 의료비 지원은 보건복지부 지정 1413개 희귀질환에 대하여 산정특례 등록자 중 환자 가구와 부양의무자 가구의 소득 및 재산 기준을 만족하는 자에게 의료비 등을 지원하는 사업입니다. 1월 기준 146명의 환자를 등록관리하고 있으며, 매년 상·하반기 소득 및 재산 정기 재조사를 통하여 지속 지원 여부를 확인하고 있습니다. 소요예산은 암환자 의료비 지원사업에 2억원, 국가암관리 지자체 지원사업 11억 8442만원, 희귀질환자 의료비 지원 9268만 4천원입니다. 취약계층에게 의료비를 지원하여 적극적인 치료율 향상 및 가계의 경제적 부담 감소에 기여하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

보건행정과장님, 수고하셨습니다. 이어서 건강증진과장님께서는 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 주홍숙입니다. 계양구의 발전과 주민의 건강증진을 위하여 적극적으로 의원활동을 펼치고 계시는 여재만 기획복지위원회 위장님을 비롯한 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님께 깊은 존경과 감사드립니다. 주요 업무보고에 앞서 건강증진과 팀장을 소개하겠습니다. 건강증진팀 김미희 팀장입니다. 금연한방팀 서재석 팀장입니다. 2026년 1월 12일자 팀장 보직을 받은 모자구강재활팀 이상수 팀장입니다. 효성건강생활지원센터 맹일아 팀장입니다. 건강증진과 2026년도 주요 업무보고 드리겠습니다. 보고서 16-3에서 8쪽의 일반현황과 예산 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 주요 업무입니다. 먼저 16-9에서 11쪽, 지역사회 통합 건강증진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 지역 주민의 건강 수준 향상을 위해 생애주기별로 통합 구성하여 건강증진서비스를 제공하는 사업입니다. 사업 내용으로는 ‘건강 100세 활기찬 계양만들기 사업’으로, 주민들의 건강생활 실천을 위하여 대사증후군실 운영과 걷기운동 프로그램, 비만 관리를 위한 순환운동 프로그램 등을 운영하고, 어르신들을 대상으로 한의학 건강 체조교실 및 찾아가는 건강 강좌 등을 노인문화센터 등에서 운영하여 생활 습관 개선을 통한 만성질환 예방관리를 할 수 있도록 추진하겠습니다. 꿈나무 건강 습관 가꾸기 사업은 유치원 및 어린이집을 이용하는 대상으로 성장기 비만 및 편식 예방을 위한 식습관 교육 등을 실시하고, 취약계층 아동, 청소년 건강관리를 위하여 지역아동센터 학생들을 대상으로 체형 불균형 관리를 위한 체형 분석 검사, 바른 자세 운동과 식습관 개선 교육, 금연, 금주에 대한 교육 등을 운영합니다. 사업예산은 4억 6057만원입니다. 다음은 16-12에서 14쪽, 지역사회 중심 금연지원서비스 사업입니다. 흡연자를 위한 맞춤형 금연지도 서비스 제공으로 금연 실천을 유도하여 지역 주민의 건강증진을 도모하기 위한 사업입니다. 내실 있는 금연클리닉 운영과 찾아가는 금연클리닉 및 캠페인 등을 통해서 흡연에 대한 인식개선과 보건소 금연사업을 알리고, 맞춤형 상담으로 금연 성공을 적극 지원하겠습니다. 또한 금연구역의 지속적인 점검으로 간접흡연 예방을 위하여 노력하겠습니다. 사업예산은 1억 8542만 5천원입니다. 다음은 16-15에서 18쪽, 지역사회 건강관리서비스 제공사업입니다. 구강보건실 운영은 주민 대상으로 불소도포, 치아 홈 메우기, 스케일링 등을 진료하여 구강 질환 예방 및 관리에 힘쓰고 있습니다. 생애주기별 구강 건강관리를 위하여 노인문화센터, 복지관 등 어르신들이 주로 이용하는 장소와 유아시설, 초등학교 등에 출장 검진하여 불소도포 및 구강 교육 등을 진행합니다. 취약계층에 대한 사업으로, 지역아동센터 대상으로 치아사랑캠프를 운영하고, 장애 특수학교 학생들을 위하여 학교 내에 구강보건실을 운영하여 전교생이 구강 검진과 진료를 받고 있습니다. 구강보건에 대한 올바른 지식을 전달하기 위하여 다양한 건강증진사업과 연계하여 사업을 추진하겠습니다. 사업예산은 5931만 1천원입니다. 다음은 지역사회 중심 재활사업에 대해 보고드리겠습니다. 장애인 건강 문제를 종합적으로 파악하여 맞춤형 건강관리서비스를 제공하기 위해 건강조사 및 재활 평가를 실시하여 건강관리, 재활훈련, 사회참여, 건강정보 제공 등을 지원하고 있습니다. 장애인 인식개선 및 장애 발생 예방 교육사업으로, 관내 초등학생 대상으로 교육을 운영하며, 60세 이상 연령층 및 근 감소 의심자 대상으로 근 감소 예방 운동 프로그램과 식생활 개선 교육을 함께 추진합니다. 재활대상자가 적절한 보건의료서비스를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 사업예산은 1억 108만 8천원입니다. 다음은 16-19에서 21쪽, 모자 건강관리사업입니다. 임신 준비과정부터 출산, 양육을 위해 체계적이고 다양한 건강관리를 지원하는 사업입니다. 임신부 건강관리 지원을 위하여 영양제 및 산모, 신생아 건강관리, 맘 편한 산후조리비 등을 지원하고, 모자 건강증진 프로그램으로 임신부 교실, 태교교실, 요가교실 등을 운영하며, 출산부를 위한 모유 수유 클리닉과 영유아 오감 발달을 위한 브레인스쿨 프로그램 등을 운영합니다. 또한 난임 부부 시술비 지원사업 등 임신, 출산에 대한 의료비 지원사업과 영유아 건강관리를 위한 지원사업 등을 운영합니다. 임신, 출산 및 영유아 건강관리에 대한 지원사업과 임산부 건강관리사업을 차질없도록 진행하겠습니다. 사업예산은 32억 1982만 4천원입니다. 다음은 16-22에서 24쪽, 효성건강생활지원센터 기능 강화에 대해 보고드리겠습니다. 효성건강생활지원센터는 심뇌혈관 질환 예방 및 관리사업으로, 혈압, 혈당 측정과 체성분 검사, 스트레스 측정 등을 실시하여 개인 맞춤형 운동, 영양 상담 등 건강관리서비스를 제공하고 있으며, 다양한 생애주기별 건강증진 프로그램을 지역사회기관의 협력으로 운영 중입니다. 그외 사업으로 금연 등록 및 금연 패치 제공, 임산부 등록 및 지원사업 안내, 구강 불소용액 제공 등 주민들의 건강증진과 편의를 위하여 보건 서비스를 제공합니다. 또한 상하반기에 주민 간담회를 개최하여 사업에 대한 평가와 지역 주민들의 의견을 청취하여 센터 운영에 반영하도록 노력하겠습니다. 사업예산은 9040만원입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건강증진과장님, 수고하셨습니다. 이어서 장기보건지소장님께서는 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 장기보건지소장 이승진입니다. 구민들의 건강과 보건의료 분야, 삶의 질 향상과 복지를 위하여 열정적인 의정활동을 펼치시는 여재만 위원장님을 비롯한 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 정희운 건강관리팀장입니다. 정은경 보건사업팀장입니다. 지금부터 장기보건지소 2025년도 주요업무 추진 상황 및 2026년도 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 19-3쪽의 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 19-5쪽, 진료민원실 운영입니다. 급속한 노인 인구 증가 및 식습관의 변화로 심뇌혈관 질환의 예방과 관리가 필요한 진료민원인들에게 내과 진료 처방 및 상담, 성인 예방접종, 임산부 등록 및 지원관리, 근골격계 질환 재활 물리치료 등 양질의 의료서비스를 제공하는 사업입니다. 2025년도 추진실적은 진료 4775명으로, 2024년 대비 162명 증가하였으며, 65세 이상 어르신 진료가 73.4%, 근골격계 질환 진료가 52%였습니다. 만성 질환 상담을 건강증진센터와 연계하여 체성분 검사, 대사증후군과 비만 관리, 맞춤형 운동처방을 실시하였으며, 예방접종 민간위탁의료기관이 확대되면서 성인 예방접종 실적은 감소하였습니다. 영유아 예방접종은 2022년 5월부터 민간의료기관으로 위탁되어 보건지소 접종은 실적이 없습니다. 2026년도에는 진료목표량이 5천 건이며, 노인 인구와 심뇌혈관 질환 환자가 증가하고 있어 건강증진센터와의 연계를 강화하고, 진료 및 홍보에 만전을 기하겠습니다. 임산부 등록 지원사업으로 임신 12주까지는 엽산제 2개월분, 임신 16주부터 분만 전까지 철분제 6개월분을 지원하고 있습니다. 임산부 지원 약품 및 물품은 본소에서 전달받고 있습니다. 진료민원실 운영 소요 예산은 구비 200만원입니다. 다음은 19-6쪽, 구강보건사업입니다. 생애주기별 맞춤형 구강관리 서비스를 제공하여 지역 주민의 구강건강 수준을 향상시키는 사업입니다. 주 사업대상자는 미취학 어린이, 취약계층 어르신 등이며, 2025년도 추진실적은 보고서를 참고하시기 바랍니다. 불소도포 대상자를 5세부터 7세에서 4 내지 7세로 확대하였으나, 어린이집보다 유치원 신청이 많아 신청이 크게 증가하지 못했고, 저출산으로 신청아동수가 감소하였습니다. 또한 코로나19 이후에 보육시설의 소극적인 양치 지도로 충치 발생이 높아져 치아 홈 메우기 실적이 감소하였습니다. 2026년에도 미취학 어린이 충치 예방교실, 지역아동센터 아동 및 경로당 어르신 구강 질환 검진 및 충치 예방교실을 운영하겠습니다. 구강보건실에서 매주 목요일 사전 예약을 한 어르신들에게 스케일링을 실시하겠으며, 유치원, 어린이집, 지역아동센터 아동들에게 불소도포와 치아 홈 메우기 및 유치 발치를 실시하겠습니다. 불소 양치 용액은 예산 부족으로 2026년부터는 계양구민에게만 배부하고 있습니다. 소요예산은 구비 200만원입니다. 다음은 19-8쪽, 장기건강증진센터 운영입니다. 보건의료 취약 지역인 계양동 주민을 대상으로 개인별 건강관리서비스 제공 및 다양한 건강증진 프로그램을 운영하여 건강 수준 향상 및 건강생활 실천을 유도하고, 지역보건 의료서비스 활성화와 지역 밀착형 건강관리 기능을 강화하는 데 목적이 있습니다. 주민들의 심뇌혈관 질환 예방과 건강생활 습관 조성을 위하여 대사증후군 검사와 맞춤형 운동 상담 및 교육, 생애주기별 다양한 건강증진 프로그램을 실시하고 있습니다. 2025년도 추진실적은 보고서를 참고하시기 바랍니다. 2026년에도 검사와 상담을 한 번에 해결하는 건강 원스톱 서비스를 실시하여 만성질환 관리, 맞춤형 운동 상담 및 교육, 금연 상담 등을 제공하겠습니다. 생애주기별 건강증진 프로그램으로 ‘쑥쑥 키성장 운동교실’을 박촌체육문화센터에서 배드민턴 전문 강사의 지도로 소망 지역아동센터 아동들, 약 13명이 되겠습니다, 그 아동들에게 총 15회 실시하여 근력, 유연성, 민첩성을 향상시키고, 다양한 스텝과 점프를 통해 키 성장에 도움을 주겠습니다. 또한 본소 건강증진과 영양사의 협조를 받아 성장기 어린이의 올바른 식습관 관련 영양교육을 1회 실시하겠습니다. 계양구 체육회에서 강사를 무료로 지원받아 순서를 기억해야 하는 빠른 동작의 스텝을 익혀 율동과 음악을 가미한 치매와 골다공증을 예방할 수 있는 라인댄스 건강교실, BMI 23 이상인 30에서 50세까지의 비만 여성을 대상으로 ‘뱃살 쏙 건강 업’ 운동교실을 운영하겠습니다. 2026년 영양사 미채용에 대한 대책으로, 전문적인 영양 상담 및 교육은 어려우나 센터 간호사의 심뇌혈관 질환 상담 및 체성분 검사 시에 영양과 관련하여 올바른 식습관, 식단 관리, 식사 방법 등을 지도하고, 라인댄스 건강교실 ‘뱃살 쏙 건강 업’프로그램에 카카오톡 오픈 채팅방을 개설하여 매월 1회 영양관리 자료 게시 및 참여자들의 식사를 인증하여 올바른 식습관 향상 및 규칙적인 식단을 관리하도록 독려하겠습니다. 또한 ‘쑥쑥 키성장 운동교실’운동 시에 방금 전 보고 드린 본소 영양사의 협조로 영양교육을 1회 진행할 예정이고, 또한 고혈압, 당뇨 건강교실에 계양구 어린이사회복지 급식관리지원센터의 협조를 받아 영양교육을 2회 진행할 예정입니다. 내소가 어려운 주민을 위한 찾아가는 건강 상담소, 여름방학 온가족 건강관리 이벤트 운영을 추진하겠습니다. 또한 신규사업으로, ‘우리 동네 1대 1 운동 코칭’과 어르신 근력 운동교실을 운영하겠습니다. ‘우리 동네 1대 1 운동코칭’에 대하여 부연 설명을 드리면, 40대 이상 심뇌혈관 질환자, 또는 BMI 23 이상 운동 가능자를 대상으로 매주 2회 2개월간 시간대별 1대 1 개인 운동을 지소 생활체육지도사의 지도하에 3월에서 4월은 1기, 2기는 5월에서 6월, 3기는 9월에서 10월, 총 3기 144회 실시할 예정입니다. 내용은 개인 맞춤형 근력 운동 및 유산소 운동을 지도하고, 사전, 사후 평가를 하게 됩니다. 어르신 근력 운동교실은 근감소 예방을 위한 근력 운동 실천으로 낙상 예방 및 신체기능을 향상시킬 목적으로 65세 이상 지역 주민을 대상으로 맨몸 또는 소도구를 이용한 근력 운동을 실시합니다. 또한 이분들이 가정에서도 실천이 가능한 운동을 할 수 있도록 운동 방법을 안내하며, 혈압, 혈당, 체성분 검사, 악력 측정 등 사전, 사후 검사를 실시하게 됩니다. 프로그램 신청을 받을 때는 기존의 참여자가 아닌 신규참여자를 우선적으로 선발하려고 합니다. 소요예산은 구비 3963만 7천원입니다. 다음은 19-10쪽, 심뇌혈관 질환 예방관리 사업입니다. 심뇌혈관 상담 및 프로그램을 통해 심뇌혈관 질환 주요 선행 질환인 고혈압, 당뇨병의 예방관리 필요성 및 방법에 대한 인지도를 향상시키고, 환자 조기 발견, 지속적인 관리를 통하여 지역주민들의 자기 역량 향상 및 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 2025년도 추진실적은 보고서를 참고하시기 바라며, 2026년에도 고혈압, 당뇨병 건강교실, 전신 유연성 스트레칭 및 평형성을 유지하면서 치매 예방 및 상·하체 근력 강화 운동을 율동과 음악에 맞춘 실버건강 체조교실, ‘내혈압· 내혈당 알기 캠페인’ 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 고혈압, 당뇨병 건강교실은 기존의 만성질환 교육과 질환별 운동 교육과 함께 한림병원, 인천의료원, 계양구 어린이사회복지급식관리지원센터, 치매안심센터, 정신건강복지센터 등 5개소의 기관과 연계하여 매주 다른 내용의 건강관리 관련 강좌를 진행하겠습니다. 프로그램 참여자 중 기존의 참여자의 신청은 지양하고, 신규참여자를 우선적으로 선발하겠습니다. 소요예산은 구비 250만원입니다. 다음은 19-12쪽, 지역사회 재활보건사업입니다. 계양동 장애인을 대상으로 등록관리를 실시하고, 거동이 불편한 대상자를 가정방문하여 재활 상담과 일상생활 동작 지도, 재활 물리치료를 실시하며, 지소 방문 환자들을 대상으로 재활 물리치료와 재활 운동실을 운영하며, 재활 프로그램을 실시하여 관절의 통증 완화, 낙상 예방, 바른 자세로의 교정, 근 감소 예방 및 근력을 강화시켜 장애인의 재활을 돕고, 장애인의 장애 예방 및 편의를 제공하는 사업입니다. 2025년도 추진실적은 보고서를 참고하시기 바랍니다. 특이할 점은 태권운동교실 참여자들이 자발적으로 동아리를 결성하여 강화군수 배 태권 경진대회에서 노년부 단체 준우승을 하였고, 개인전에 두 명이 입상하였다는 것입니다. 작년 11월 29일이 되겠습니다. 2026년에는 190명의 장애인을 등록 관리하며, 재가 장애인 방문 재활서비스를 제공하겠습니다. 물리치료실과 재활운동교실을 운영하며, 장애인 자조교실을 7회 진행하겠으며, 장애 위험이 높은 주민을 선정하여 낙상 예방 스트레칭 교실을 운영하며, 통증 완화를 위한 부드러운 유연성 동작과 전신 순환운동이 주를 이루는 태극권 운동교실, 근력을 높이고 건강을 지키는 근력 순환운동인 근 감소 재활 운동교실, 어린이 대상 안전사고 예방교실을 운영하겠습니다. 또한 장기 태극권동아리팀에 대한 지원을 지속적으로 하겠습니다. 보행 불편자에게는 휠체어 실버카 등 재활 보조기구를 대여하겠습니다. 2026년에도 지속적으로 장애인 건강권 보장 및 사회 구성원으로 참여할 수 있도록 재활보건 의료서비스를 강화하겠습니다. 소요예산은 구비 5760만 4천원입니다. 장기보건지소는 병오년 붉은 말의 해에도 계양동 지역 주민들에게 양질의 진료와 보건의료 서비스를 제공하며, 맞춤형 건강프로그램을 개발하고 추진하여 건강증진에 기여하고, 도약할 수 있도록 열심히 달려보겠습니다. 이상으로 장기보건지소 2025년도 추진 상황과 2026년도 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장기보건지소장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정춘지 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 정춘지 위원입니다. 15-13쪽입니다. 자동심장충격기 설치지원 예산에서, 올해는 몇 개 정도 예정하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

올해 4개를 설치할 예정입니다.

이것을 어디에 놔뒀나요?

아직까지는, 정해질 데를 파악하고 있고요. 올해는 야외에 설치할 예정이어서, 예를 들어서 운동할 수 있는 공간이라든가, 공개된 장소, 이런 데에 설치해서 하고자 하는데, 아직 그것은 결정되지는 않았습니다.

저번에도 말씀드렸지만, 이게 있는 것이 문제가 아니고, 사용을 하는 방식이 중요하다고 보거든요. 사용을 어떻게 할 것인가, 막상 환자가 생기면 주민들이 우왕좌왕하게 된단 말이에요. 동별로 이 심장충격기를 사용할 수 있는 방법을 알려줘야 되지 않나 하는 생각을 하거든요.

그것 관련해서는 지속적으로 교육을 하고 있습니다.

동별로 다 하고 있나요?

동별로 보다는, 그것을 운영하는 데를 중점적으로, 관리인들을 대상으로 하고 있습니다.

보관하는 장소에, 우리 일반인들이 알 수 있게끔 표를 해 놓나요? 어떻게 되어 있나요?

가장 보기 좋은 데에 설치하도록 되어 있어서, 그렇게 설치에 대한 장소에는 확인이 가능하도록 되어 있습니다.

일반인들이 맞닥뜨리면 좀 힘이 들고 하니까, 되도록 관리해서 다 알 수 있게끔, 전파할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

16쪽입니다. 밑에 보면 소요예산에 심리상담 바우처사업에서, 대상자는 어떤 기준으로 선정하게 되나요?

대상자는 우울, 불안 등 정서적인 어려움이 있는 분을 대상으로 하고 있는데, 정신건강복지센터나 청소년상담복지센터 등에서 심리 상담이 필요하다고 인정되는 사람, 그리고 정신의료기관에서 우울, 불안 등으로 인하여 심리 상담이 필요하다고 인정되는 사람, 그리고 국가정신건강 검진 결과에서 우울이라든지, 이런 것이 확인된 사람들, 그리고 자립준비청년 및 보호 연장 아동들을 대상자로 저희가 선정해서 심리상담 바우처를 제공하고 있습니다.

심리상담이라고 하면 좀 어려울 수도 있을 거예요. 요즘은 집에 계시는 분이 많이 계시기 때문에, 마음적으로 우울한 이런 게 많이 나올 거예요. 가족들이 마음 속으로 알아가는 병으로 저는 알고 있는데, 되도록이면 심리상담을 해서, 그 병을 앓고 있는 분들이 밖에 나와서 활동할 수 있도록 해 주셔야 되지 않나 하는 생각을 하거든요. 바우처 지원 대상자가 전년에 비해서 줄어든 것으로 되어 있는데, 예산이 부족해서 그런가요?

예산이 부족해서가 아니고요. 이것은 국비 사업으로 내려온 그 만큼의 바우처를 제공할 것이고, 혹시 모자라게 된다면 저희가 추가로 요청하도록 하겠습니다.

그래요. 모자라면 추가로 예산을 해서 되도록 우리 주민들에게 혜택이 갈 수 있도록 힘써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

16-14쪽입니다. 금연구역 점검 단속에서 보면 흡연 민원인데, 여러 번 발생한 곳들이 주기적으로 되어 있거든요. 단속은 잘 이루어지고 있나요?

건강증진과장 주홍숙입니다. 저희 금연지도원이 점검을 나가고 있거든요. 주기적으로 파트를 나누어서, 3개 조가 분할로 나누어져서, 세 군데로 나뉘어져 있어서 점검을 다니고 있고요. 점검을 안 하는 오전이나, 오후 시간대도 물론 있거든요. 그럴 때 우리에게 단속에 대한 전화라든가 국민신문고에 올라왔을 때 우리 담당자와 팀장님이 즉시 출동해서 점검 지도하고 있습니다.

저녁 같은 경우 계양 쪽을 보면, 술집이 밀집되어 있는 데를 보면 술 드시고 나와서 담배를 많이 피운단 말이에요. 지나가면 담배꽁초가 많이 있어요. 술 한 잔 했는데 거기에 대고 뭐라고 하기도 그렇고, 지나가는 사람이 불편할 정도로 흡연, 저희도 흡연이 된단 말이에요. 그래서 우려가 되더라고요. 우리 횡단보도 건너가는 데에도 표어가 되어 있는 데가 있거든요. 도로에, 그런데도 그것을 읽어보지 않는지, 인지가 안 된 건지, 그런 것이 있더라고요. 그래서 지적을 해 주기도 그렇고, 어떤 때는 아이들도, 청년들도 피우고 있기 때문에 참, 의회에서 내려오는 쪽에서 제가 많이 보거든요. 그렇기 때문에 단속을 하면서, 싸움이 안 나게끔, 좋게 지도를 해 주는 방식이 있었으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

장기보건지소로 가겠습니다. 19-9쪽입니다. 25년도 추진실적의 ‘건강 생활터 만들기’에서, 6회에 197명으로 되어 있거든요. 찾아가는 상담을 한다고 했는데, 어디에 찾아가서 어떻게 상담하고 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

계양1동과 지리적으로 멀리 떨어진, 계양1동에 보건지소가 있기 때문에, 계양3동 행정복지센터, 거기와 동양동의 동양노인문화센터, 그 두 군데를 집중적으로 하고 있고요. 그래서 계양3동에 4회 나가고, 동양노인문화센터에 2회 나가고 있습니다. 4월, 5월, 9월, 10월은 계양3동으로 나가고, 6월과 11월은 동양노인문화센터로 나갑니다.

상담하게 되면 1대 1로 하는 것이죠?

그렇죠. 호응도는, 우리가 나가서 보면 상당히 좋습니다.

호응도가 좋아야 되겠죠. 여기가 시골이다 보니까 건강이, 몸이 안 좋아도 그냥 집에 누워계시다가 이렇게 찾아가서 해 주는 것이 얼마나 좋겠어요. 가면 아프고 해도 혼자 계신 분도 많기 때문에 마음에 위로가 될 것 같습니다. 거기에 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다.

예.

잘 들었습니다. 이상입니다.

정춘지 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 문미혜 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 계산1, 2, 3동에 지역구를 둔 조양희 위원, 존경하는 동료 위원님들이 질의했지만 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 먼저 보건행정과에 질의하도록 하겠습니다. 15-8쪽 봐주십시오. 고객만족 보건의료서비스 제공에 있어서요. 내과 진료실 운영에 있어서, 내과 진료 및 상담을 13,716건을 하셨더라고요. 2025년도 9월 1일자 업무보고 기준으로 보면, 9210건 정도 했어요. 그런데 3개월 사이에 4천 명 정도가 늘어났거든요. 마지막 4/4분기에 이렇게 많이 이용을 했나요?

한 달에 천 명 이상씩 지금 하고 있는데요. 약간 여름보다는 가을, 겨울 쪽에 많은 환자들이 발생한다고 볼 수 있겠습니다.

그 밑에 보면 흉부 엑스레이 판독이 있어요. 판독도 2025년 9월 기준으로 19,719건을 했거든요. 그런데 3개월 사이에 1만 건 정도가 늘었어요. 총 29,713건 판독을 하셨는데, 3개월 사이에 만 건을, 하루에 엑스레이를 판독을 몇 건 정도 해요?

보통 150건 내외로 하고 계십니다.

흉부 엑스레이 촬영을 하고 판독하는 데 시간은 며칠 정도 걸려요?

여기에서 엑스레이 관련한 것은, 우리가 건강진단결과서라고 해서 일명 보건증이라고 하는 것을 검사하는 건데요. 여기에서 보통 4~5일 정도 판정을 하고 계십니다.

판독은 우리 자체적으로 하는 거죠?

예. 우리 자체적으로 하고, 거기에 이상이 발견되면 전문기관에 다시 의뢰하고 있습니다.

엑스레이 촬영하는데 비용이 1인당 얼마 정도 들어가요?

지금 여기에 나와 있는 건강진단결과서 관계되는 것은 저희가 무료로 하고 있고요.

무료로 주민들에게,

무료가 아니라, 죄송합니다. 잘못 말씀드렸고요. 건강진단결과서 안에 포함되어 있는 금액이고요.

예산을 보니까 3700만원 잡혀 있잖아요? 1인당 촬영하고 판독하는 데 드는 비용이 얼마 정도 소요되느냐는 거죠.

거기까지는 제가 파악하지 못했습니다. 개별적으로는 오시는 분들에게는 5900원에 엑스레이 검사비를 받고 있습니다.

15-10쪽 봐주십시오. 의약업소 안전체계 강화에 있어서, 2025년도 추진실적을 보니까, 의약업소 점검 및 행정처분에 있어서, 점검을 397개 업소를 했더라고요. 11건이 처분되어 있고, 병원 87, 의원이 151, 약국이 67로 되어 있는데, 안경업소와 치과기공소는 한 군데도 안 하셨나요?

저희가 점검을 하는데, 아까 보고에서도 말씀드렸듯이 민원 발생 업소라든지, 아니면 자율점검을 하는데 미제출 업소라든지, 이런 데를 우선 중점적으로 하고 있기 때문에, 자율점검이라든지, 그런 것을 잘하고 계시기 때문에 그런 부분은 저희가 점검을, 그리고 안경업소라든가 치과기공소는 신규 업소도 늘어나면 그 신규 업소에 대해서 점검을 하는데, 지금 현재 있는 안경업소나 치과기공소가 별도로 신규로 늘어나는 업소가 없기 때문에,

제가 왜 이 질문을 드리냐면, 안경업소, 치과기공소, 안마원, 안마시술소가 옆에 있잖아요? 우리에게 2025년도 예산 편성을 하기 위해서 업무보고 자료를 준 것이 있잖아요? 그때 자료를 보니까 안경업소, 치과기공소는 7군데를 점검을 하셨더라고요. 25년 9월 1일자로, 그리고 안마원, 안마시술소는 16건을 했어요. 그런데 오히려 2026년도 1월 1 일 기준으로 보면 안마시술소도 8건밖에 기재가 안 되어 있고, 안경업소, 치과기공소는 한 군데도 안 하는 것으로 기재되어 있기 때문에, 이 자료가 잘못된 건지, 실지 이렇게 안 하신 건지를 묻고 싶은 거예요. 그런데 25년도 9월 1일자로는 분명히 안경업소와 치과기공소를 7군데 하셨다고 했고, 안마원, 안마시술소도 16건을 했다고 했어요. 그런데 26년도, 해가 더 지났으면 이 수치가 3개월 동안 늘어났어야 되는데, 실지 줄어들거나 없었던 거예요. 그래서 그 부분을 말씀드린 거예요.

그것은 제가 확인을 하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

그리고 폐기된 약품들이 있잖아요? 처리비용, 이게 전혀 기재가 안 되어 있어요. 전년도는 폐기물이나 아파트, 보건소, 약국, 행정복지센터에서 폐약품을 수집하잖아요. 그것을 처리하는 것이, 25년에 얼마 정도 폐기했어요?

저희가 그것은 처리하고 있는데, 별도로 우리 보건소에서 관리를 하지는 않고 있습니다.

그러면 이것은 어디에서 해요?

청소행정과에서, 직접 저희가 수거한 것에 대한 것은 적환장으로 직접 가고 해서, 그것을 별도로 관리하지는 않고 있어서 그 내용은 기재하지 않았습니다.

알겠습니다. 15-11쪽 봐주십시오. 안전한 의약업소 체계관리에 있어서요. 두 번째를 보니까 국민신문고 등 의약업소 관련 민원 처리를 272건을 하셨더라고요. 그런데 의약업소인데, 국민신문고가 어떤 내용으로 접수되나요?

예를 들면 의사의 진료 거부라든가, 이런 내용들도 있고요. 그리고 설명을 부족하게 했다 라든가, 이런 내용들이 많이 되어 있습니다. 그리고 약품 같은 경우도, 약국에서의 설명이나 이런 것을 제대로 받지 못 했다, 그런데 실질적으로 저희가 조사를 해 보면 그런 설명들을 다 했고, 그리고 사인까지 받은 경우들이 대부분이고, 약국에서도 그런 의약품에 대한 내용들을 다 제공하는 경우들이 대부분이었습니다.

신문고라든가 이런 게 접수되면, 지금 말씀하셨듯이 실질적으로 설명이 부족했다거나, 의사 진료가 미비했다거나, 여러 가지 원인이 있을 것으로 판단이 되는데, 그러면 신문고를 통해서 접수가 되면, 실질적으로 조사를 나가신다고 하셨는데, 나가시면 며칠 안에 나가시는 거예요?

그 내용은 민원처리규칙상에 나와 있는, 7일 이내에 조치하고 있습니다.

7일 이내에 나가셔서, 민원인들에게 답변을 해 드리는 거잖아요?

예. 100% 답변하고 있습니다.

그 기간까지는 며칠 정도 걸려요?

7일 이내에 답변을 하고 있습니다.

어차피 주민들이 불편한 사항을 우리 담당 보건행정과에 신문고를 통해서 하는 건데, 이런 부분도 철저히 조사하셔서, 횟수가 272건이 적은 숫자는 아니라고 판단되거든요. 본 위원이 판단했을 때, 이런 부분도 사전에 병원이라든가 약국, 이런 데를 지도 점검을 철저히 해 주십사 당부를 드리겠습니다.

예.

15-14쪽 봐주십시오. 존경하는 문미혜 위원님이 질의하셨는데요. 365일 운영 공공심야약국에 있어서요. 365일 운영 약국이 계산3동에 위치한 인천제일큰약국, 여기가 365일로 되어 있고, 예산이 4380만원 정도 소요되는 것으로 되어 있고, 전년 25년 기준을 보니까 작전2동 보배약국이 일요일부터 금요일까지 실시를 했는데 2026년에는 취소가 됐고, 계산4동 센터약국은 수· 목· 금, 3일에 걸쳐서 심야에 운영을 하셨잖아요? 2026년 자료를 보니까 365일 운영 약국 한 개소는 인천제일큰약국, 그대로이고, 3개소를 보니까 센터약국은 전년도에는 수· 목· 금 했는데, 올해는 화요일부터 하루가 늘었더라고요. 화· 수· 목· 금, 4일간 하고, 보현약국과 동양약국이 새로 신설된 것으로 파악이 되는데, 보현약국은 어떻게 운영하는 거예요? 보현약국과 동양약국의 운영,

금요일만 운영하기로 되어 있습니다.

보현약국과 동양약국은 금요일만,

맞습니다.

그러면 전년도 예산에 비해서, 예산은 동일한데, 이 숫자가 줄어들었잖아요?

예.

그만큼 예산이 적게 지출되고, 실질적으로 구민들은 이용하는 데 불편을 겪을 수밖에 없거든요. 거기에 대한 대책, 아까 문미혜 위원님이 질의했을 때 지속적으로 강구한다고 했는데, 그런 부분에서 대책을 강구하셔야 될 것으로 판단됩니다.

아까 말씀드렸듯이 약사회나 지역의 약국들을 방문해서, 공공심야약국 운영을 요청하고 있음에도 불구하고 약사님들의 심야약국 운영에 어려움들을 겪고 있다는 것 때문에 쉽게 저희가 요구한 대로의 그것을 승낙하지 않으셔서, 아무튼 저희가 계속적으로 그것을 요청하고 설득하도록 하겠습니다.

요일이 줄어들었잖아요? 이런 부분도 구민들에게, 계양산메아리 등 이런 것을 통해서 홍보할 필요성이 있거든요. 구민들이 봤을 때는 예를 들어 화· 수· 목· 금, 이렇게 운영했는데 금요일 하루만 운영하게 되면 불편의 소지가 있거든요. 그래서 24시간 운영하는 것은 계양경찰서 앞 큰 사거리에서 하고 있잖아요? 그런 부분도 함께 홍보할 필요가 있다고 판단되거든요.

저희가 계양산메아리에는 홍보를 했는데, 지금 말씀하신 대로 지속적으로 홍보를 하도록 하겠습니다.

15-15쪽 봐주십시오. 존경하는 문미혜 위원님이 질의했는데요. 자살 관련 행태에 대해서, 2024년도 보니까 33명이 계양구에서 자살을 하셨더라고요. 3, 4, 50대가 주로 자살을 많이 하셨는데요. 2025년에는 몇 명이나 했나요?

현재 정확한 숫자가 아직 나와 있지 않습니다. 아마 24년 것도 작년 말에, 10월 이후에 통계가 잡혀서요. 올해 25년 것은 올해 10월 말 정도나 되어야 확인할 수 있을 것 같습니다.

주로 3, 4, 50대가 주로 프로티지를 차지하고 있는데, 여러 가지 요인이 있을 것이라 판단돼요. 가정적인 불화라든가 경제적인 이유, 여러 가지 이유가 있을 텐데, 사전에, 자살률을 최소한도로 줄여야 되잖아요. 고귀한 생명이고, 본인이 자살을 하지만 이런 부분도 홍보할 필요성이 있다, 주로 자살하게 되면, 사유라든가 여러 가지가 있겠지만, 24년도에 33명이 자살하셨잖아요? 장소가 주로 어디예요? 다 다르겠지만, 그래도 많이 일어나는 데, 계양산이나 아라온이라든가, 그래도 많이 하는 장소가 정해질 것으로 판단되는데,

가정에서의 자살률이 제일 높고요. 그리고 산이라든가, 저희 같은 경우는 아라뱃길, 자동차, 이런 데에서 자살을 하고 있습니다.

우리 담당 과에서 여러 가지 인력도 부족하고 어려움이 있겠지만, 자살사이트로 해서 젊은 친구들이 하는 경우도 있잖아요? 그런 사이트도 점검해 보나요?

그것은 우리 구 차원에서 하기 어렵고, 정부 차원에서 계속적으로 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정부 차원에서 계양구로 연락이 오면 지도라든지 점검도 없고요? 중앙에서 하면 인천시면 인천시, 계양구면 계양구 사이트에 들어가 있는 사람이 발견되면 중앙정부에서 관할 구청으로 연락이 안 오느냐 이거죠.

저희가 사이버 관련한 것까지 조사하고 할 수 있는 여력은 안 된다고 보고 있습니다.

저는 예방 차원에서, 그런 사이트를 중앙정부에서 하기 때문에 이런 것도 같이 공유했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 말씀드렸습니다. 15-28쪽 봐주십시오. 7항에 의료비 지원 및 국가 암 관리 사업에 있어서, 이것도 존경하는 문미혜 위원님이 질의를 하셨는데, 국가 암검진 수검률 현황을 보니까 전년도보다 떨어졌고, 인천시보다는 약간 상회해서 많이 점검을 했는데요. 수검률이 42%, 43% 정도도 안 되거든요. 기본적으로 건강검진을 받아야만 조기에 암을 발견해서, 조기 치료를 통해서, 국민건강관리공단과 연결되어 있지만, 그래도 수검률을 높일 수 있는 방법을 강구해야 되거든요. 23년도 마찬가지고, 24년, 25년, 계속 40%, 50%도 안 되는데, 이것을 이렇게 방치한다면, 제가 과하게 표현할지 모르겠지만, 이렇게 50% 이상의 수검률을 높일 수 있을 때는 대안과 방법을 강구해야 되거든요. 그리고 특히 장애인 되신 분들의 수검률이 저조할 것으로 판단돼요. 그러면 어떤 세대에서 수검률이 저조한지의 파악이 되어 있나요?

지금 말씀하신 대로 그렇게 자세하게 파악된 것은 없고요. 말씀하신 대로 수검률을 높이기 위해서 끊임없이 보건소에서는 업무를 추진하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 수검률이 낮은 것에 대해서는 저희가 최선을 다해서 앞으로도 지속적으로 하도록 하겠습니다.

아까 문미혜 위원님이 질의하셨을 때 답변이 전화로 하게 되면, 사실 어르신들이 안 받을 수 있고, 젊은 층은 모르는 번호는, 요즘 하도 보이스피싱이 많아서 잘 안 받잖아요. 그러면 문자로라도, 어떻게 개선할 수 있는 방법을 찾아야 되는 거예요. 그래야 수검률이 늘어나는 거지, 지속적으로 똑같은 방법, 지금 행태가 똑같은 방법을 하고 계시는 거예요. 그러면 왜 이렇게 저조하지? 라고, 이런 것을 깊이 원인분석을, 연령별로 어떤 세대에 수검률이 제일 떨어지는지, 도표를 보면 수검률을 보면 50% 이상이 안 하시는데, 그분들에 대한 성향이라든가 연령대를 분석해 보면 직장인들이 많이 안 하고 있구나, 거의 직장 다니시는 분들은 하실 것이라 판단돼요. 그런데 직업이 없다거나 고령층이라든가, 미성년자라든가, 이런 것이 되면 그 사람들을 어떻게 공략할 것인가, 그런 부분에 대해서 문자라도 해서, 여러분의 건강을 책임지는 보건소입니다, 꼭 수검하셔야 조기 발견해서 여러분의 건강권을 회복할 수 있습니다, 이렇게 간단하게 문자를 넣으면 이분들도 다시 한번 상기할 수 있는 동기부여가 될 수 있다고 생각하거든요. 그런데 전화만 하고, 전화 안 받는다고, 그 상태로 방치하고, 한두 번 해서 전화 안 받아서 그것으로 끝나면 똑같은, 수검률이 안 올라갈 수밖에 없는 거예요.

지금 말씀하신 내용, 저희가 기본적으로, 우편 발송과 문자는 기본적으로 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 안 하시기 때문에 저희가 아까 말씀드린 대로 직원, 그리고 도우미가 매일매일 전화하는 것은, 문자를 보고도, 아니면 우편을 보내드림에도 불구하고 안 하시기 때문에 그렇게 하는 겁니다. 지금 말씀하신 내용들 충분히 공감하고요. 좀 더 적극적으로 하고 하도록 하겠습니다.

적극적으로 해 주시기 바랍니다. 이상으로 보건행정과 마치겠습니다. 건강증진과 질의하도록 하겠습니다. 지역사회 통합 건강증진사업은 문미혜 위원님이 질의하셨기 때문에 넘어가도록 하겠습니다. 16-12쪽 봐주십시오. 지역사회 중심 금연지원서비스에 있어서요. 지속적으로 보건소에서 금연클리닉을 하고 지원하고 있는데, 자료를 보니까 2023년도에는 18.2%까지 흡연율이 올라갔다가 2024년은 17.6%로 떨어졌어요. 2025년에 18.4%로 다시 증가가 됐잖아요? 흡연율도 여러 가지 요인이 있을 것이라고, 저도 흡연자의 한 사람이지만 경제가 어렵고, 심리적으로 불안하면 흡연율이 높아갈 수밖에 없는 현실이거든요. 그래도 지속적으로, 이것도 마찬가지예요. 지금 흡연 환자들이 어느 정도 파악이 되잖아요? 그러면 그분들에게 지속적으로 홍보하시고, 흡연으로 인해서 건강이 악화되고 나빠진다, 이런 것을 통해서 홍보를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

16-19쪽 봐주십시오. 이것도 존경하는 문미혜 위원님이 질의를 했는데요. 모자 건강관리사업에 있어서요. 출생아 수도 늘어나고, 임산부 등록자 수가 전년 기준해서 1587명, 올해도 출산율이 늘어날 것으로 판단되고, 32억 1천만원 정도의 예산이 올해 잡혀 있더라고요. 그래서 그것을 기조로 해서 16-20쪽을 봐주십시오. 난임 부부 임신·출산 의료비 지원에 있어서 추진실적 보니까, 난임 부부 시술비 지원에 633건을 지원해 주셨더라고요. 맞죠?

예.

임신하신 분이 114명, 18% 정도 하셨다고 말씀하셨는데, 난임 부부 시술비 지원이 한 번에 되시는 분도 있고, 몇 회에 걸쳐 하실 수도 있다고 판단되거든요. 그러면 지원은 무한정 해 주는 건가요? 횟수에 제한이 있는지 묻고 싶습니다.

지금 연령이나 소득은 기준이 없습니다. 그런데 체외수정인 경우는 20회, 인공수정인 경우는 5회 정도 전부 다 지원받고 있습니다. 그러니까 토털해서 한 분이 약 25회를 지원받을 수 있어서, 이 범위를 넘어가지는 않습니다.

한 번 하는데 비용이 얼마 정도 들어요?

비용은 종류에 따라서 다르거든요. 체외수정을 하거나 인공수정을 하는데, 체외수정 할 때는 신선배아라고 해서, 이런 경우는 단가가 높아서요. 시술비가 최대 110만원까지 지원이 되고 있고요. 동결배아일 때는 50만원 정도, 인공수정 같은 경우는 최대 30만원, 그러니까 시술비가 낮아서 거기에 맞춰서 지원드리고 있습니다.

그러면 자기가 부담하는 게 얼마 정도 돼요?

그러니까 우리가 시술비를 지원하는 것은,

체외수정은 110만원 지원해 준다고 했는데, 실질적으로 산부인과에서 했을 경우에 본인 부담금, 이 돈으로 할 수 있는 건지,

본인 부담금, 전액 부담금을 지원받고 있고요. 거기에서도 비급여에 관련된 것도 지원을 받고 있습니다. 그래도 아무래도 시술비가 높으면 본인 자비 부담금을 조금 넣고 있습니다.

잘 알겠고요. 밑에 보면 영유아 건강관리에 있어서요. 저소득층 기저귀, 조제분유 지원에 356명을 해 주셨더라고요. 저소득층 기저귀, 이재명 대통령도 기저귀 값이 너무 비싸다 라고 하셨고, 여러 가지 말씀을 하셨는데, 기저귀 값이 실질적으로, 우리 소비자가 느꼈을 때 기저귀 값, 이런 것이 떨어졌나요?

일단 영유아가 출생해서 만 2세까지는 우리가 기저귀를 월 9만원씩 지급은 해 드리고 있습니다. 그런데 월 9만원 가지고는, 아이의 상태에 따라 다르기도 하고요. 신생아일 때는 자주 변을 보니까 아마 기저귀 값이 더 들기는 할 것 같은데, 지금 현재 저희가 해 드릴 수 있는 것은 월 9만원 정도 선으로 지원 가능합니다.

월 9만원이면 거의 부족한 건가요?

제가 보기에는 좀 부족할 것 같습니다.

여성이시니까, 아이를 키워봤으니까, 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다. 장기보건지소, 항상 팀장님이 나오셨는데 보건소장님이 직접 나오셨네요.

마지막 의회 회의라서,

고생 많으셨고요. 19-5쪽 봐주십시오. 진료민원실 운영에 있어서요. 현황을 보니까 대사 질환, 고혈압, 당뇨, 고지혈증, 그리고 근골격계 질환, 호흡기 질환, 위장 질환, 기타 질환 등 진료를 하셨잖아요? 그런데 근골격계 질환을 2025년을 보니까 전년에 비해서 늘어났어요. 24년에 비해서도, 2494명이 근골격계 질환을 앓고 있고, 고혈압, 당뇨, 쭉 기타 질환까지 중 약 52%를 근골겨계 질환이 차지하고 있더라고요. 지역 특성상, 그쪽에는 농업인들이 많이 거주하시고, 농업을 하다 보면 상대적으로 무거운 농기계라든가 경운기 등 무거운 물건들이잖아요? 물론 스위치를 눌러서 하지만 핸들, 이런 게 무거울 것이라 판단되는데, 물리치료도 보니까, 2494명 전원이 물리치료를 하시더라고요. 근골격계 환자들은 연세 드시면, 어르신 인구는 차츰 늘어나고, 또 늘어남으로 인해서 근골격계 환자들이 자동적으로 발생할 수 밖에 없는 현실이거든요. 거기에 따라서 일하기 전에 스트레칭이라든가 사전 몸풀기를 하면 되는데, 실질적으로 어르신들이 접근하기는 쉽지 않을 것이라 생각해요. 이런 근골격계 환자를 줄이는 방법은 홍보라든가 교육을 통해서 사전에 몸을 풀고, 스트레칭도 하시고, 약 5분 정도라도 시간을 배려하게 되면 그나마 근골격계 환자가 줄어들 수 있는 형태가 되지 않겠느냐 판단돼요. 그런 부분도 함께 홍보도 하시고, 물리치료에 오신 분들도 그런 것들에 대해서, 호전은 거의 되지 않을 것이라 판단돼요. 그 상태에서 더 악화가 되지 않을 수 있겠지만, 사전 예방이 저는 더 중요하다, 사전 예방에 중심을 두고 교육을 시켰으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

알겠습니다.

본 위원, 이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.

조양희 위원님, 수고하셨습니다. 보건행정과 질의하겠습니다. 10페이지 보겠습니다. 의약업소 관리사업이 있는데요. 아까 동료 위원님들 질의하신 것을 들어 보니까, 의약업소 현황이 1468개로 있잖아요. 그런데 추진실적에서 점검이 397개이기에 이 총 현황보다 너무 적은 개소를 점검을 했기에 그게 궁금했었는데, 아까 말씀하실 때 자율점검이라든지, 자율점검표 같은 것을 미제출한 곳을 위주로 진행을 해서 이런 건가요?

그렇습니다.

그러면 그분들이 제출해야 될 서류가 어떤 것들이에요?

저희가 자율점검표라는 것을 송부해서, 예를 들어서 치과의원이라 하면 자율점검표, (자료를 보이며) 이런 것들을 송부해서,

업종마다 다르겠네요?

예. 업종마다 다 다른 점검표를 제공하고, 그 점검표를 제출하지 않으면 그 업소는 저희가 별도로 점검을 하고, 그리고 민원 발생한 업소라든지, 국민신문고나 이런 데에 온 민원 내용들이 있으면 나가서 점검을 하고, 그리고 신규로 변경 사항이 있으면 전체적으로 점검하고, 그렇게 하고 있습니다.

그런데 자율점검표라는 것이 어떻게 보면 시스템 제도적인 부분에서 사각지대가 발생이 될 수 있잖아요. 본인이 하는 거잖아요. 그렇죠?

그렇습니다.

그러니까 그런 것을 제출한 곳은 아예 배제하고 나가는 거예요?

아예 배제는 아니고요. 이것을 기준으로 해서, 대체적으로 우리 업소들이 기준을 잘 지키 고 있고, 그럼에도 불구하고 민원 발생이라든지, 이런 업소들이 있고 해서 저희가 그런 업소들을 점검하고 있습니다.

일부는 순차적으로, 제출한 곳이어도 순차적으로 하는 것은 불가능한 건가요? 인력적인 부분에서 문제가 되는 부분인가요?

저희 직원이 4명이 있는데, 아까도 보셨듯이 272건이면, 하루에 한 건 이상의 민원 발생을 한다고 보면 그 민원인에게 통보하는 것까지 다 합치면 굉장히 많은 업무들을 하고 있습니다. 그것 외에도 영업신고라든지 인허가 관리에서 482건, 방사선 발생장치 안전관리라든가, 이런 것이 227건, 의약업소 불법 마약 안전관리에서 161건, 이런 업무들을 하면서 또 점검을 별도로 해야 된다고 하면 굉장히 많은 인력이 필요하다고 생각합니다. 그래서 지금 말씀드린 대로 자율점검을 우선적으로 하고, 그 자율점검에 저희가 판단을 해서 미비한 점이 있거나 제출하지 않은 업소들은 중점적으로 점검하고 있습니다.

알겠습니다. 12페이지 볼게요. 자동심장충격기가 관내에 324대죠?

현재는 그렇습니다.

아까 추가적으로 4대 더 계획이 있다고 말씀하셨고,

올해 예산이 내려오는데, 그 예산을 가지고 4대 더 추가할 예정입니다.

25년도 추진실적에 보면 심폐소생술 교육 실시라든지, 이런 부분에서 91명 하셨잖아요? 2회에,

예.

그러면 자동심장충격기 같은 경우도 전에 보고받을 때 관리자를 한 분씩 배정하는 것으로 들었거든요. 노인정, 경로당 같은 데도 관리하는 분이 있는 것이 맞죠?

예. 저희가 지정을 해서 관리하도록 하고 있습니다.

그런 분들은 지금 교육을 받나요?

예. 저희가 교육을 받도록 하고 있습니다.

교육한 것에 대한 추진실적은 내용이 없는 건가요? 심폐소생술 교육 실시는 다른 거잖아요. 그렇죠? 자동심장충격기를 사용한 게 아니라 실제 인력으로 하는 심폐소생술 교육을 실시한 거잖아요. 그런데 본 위원이 궁금한 것은 이 자동심장충격기의 사용에 대해서 교육을 하신다고 하셨는데, 그 교육 실적은 이 자료에 없는 것 같은데,

심폐소생술 할 때 그것을 같이 하고 있습니다.

그러면 324대에 비해 91명은 현저히 적은 것 같은데,

설치를 하면, 그 설치한 기관에 대해서는 하고 있고요.

여기 보면 일반인과 설치기관 관리자면, 그것을 두 개 다 합쳐서 91명이면요. 자동심장충격기 324대에 비하면, 일반인까지 포함해서 91명이면 너무, 교육적인 부분이 저조하지 않느냐는 말씀을 드리는 겁니다.

기존에 업소들은 다 받은 사람들이고, 관리자가 바뀌면 그 바뀐 관리자들이 교육을 받도록 되어 있습니다.

그러면 이것을 정기적으로 매년 받는 것이 아니라 일회성으로 받은 분들은 배제하고, 신규자들 위주로 교육을 하신다는 말씀이신가요?

예. 그렇습니다.

관리는 잘 하고 있죠? 분기별로, 아니면 이게 작동을 잘 하는지 정도는,

매월 사이트에 그 내용을 입력하도록 되어 있습니다.

관리자분들이 그것을 확인하고?

예. 그것을 입력해야 되는데 입력이 누락되거나 하면 우리 직원들이 전화라든가, 이런 것을 해서 한 번 더 확인하고, 안 되면 직원들이 나가서 다시 한번 그것에 대해서 조치를 하고 있습니다.

이것도 마찬가지로 자율점검 제도네요?

그렇습니다.

26년도 추진계획에 보시면 이동형 자동심장충격기 대여가 있는데, 이 내용에 대해서 설명해 주시겠어요?

저희가 이동형 자동심장충격기가 있는데, 500명 이상 지역축제나 이런 것을 대상으로 하고 있는데, 실질적으로 저희 구에서 운영하는 것 이외에는 대여한 적은 없고, 의료반 지원나갈 때 우리 직원들이 가지고 나가서 대비하고 있습니다.

대비해서 사전에 예방한다는 그런 건가요?

예.

그런 행사 같은 경우는 부스로 해서 체험이나 교육도 하지 않았었나요?

우리 보건소에서 체험한 적은 없고, 소방서나, 이런 데에서 관련하는, 의용소방대나 소방서에서 그것 관련해서 한 것으로 알고 있습니다.

우리가 큰 행사가 있잖아요? 구민의 날이나 그런 때에도 가서, 이것 배치가 되어 있어도 사실상 관리자 분들이 그 긴급 상황에 계신다는 것을 보장할 수 없는 부분이잖아요? 그 사용할 수 있는 부분을 거기에 가서도 홍보를 많이 해 주세요.

알겠습니다.

어쨌든 이 목적이 긴급상황을 대비해서 하는 건데 사용 방법을 모르시는 분이 대부분이라면 있으나 마나잖아요.

저희가 교육하고, 그것에 대한 홍보를 충분히 하도록 하겠습니다.

21페이지 보겠습니다. 거기 보시면 알코올 사용 장애 추정 인구가 25년에 6483명이네요.

그렇습니다.

10개 군·구 중에 평균적으로 높은 편인가요? 그것은 지금 파악이 안 되시죠?○ 보건행정과장 주현식 예. 제가 가지고 있는 자료는 없습니다.

예. 맞습니다.

어차피 추정이긴 하지만, 6483명이라는 인원이 저희 계양구의 추정치고, 그중에 등록관리를 하고 있는 분이 118명이라는 거죠?

맞습니다. 알코콜 중독자가 104명 있고요. 다른 약물중독에 14명을 관리하고 있습니다.

이런 대상자분들은 어떻게 발굴합니까?

홍보를 통해서 직접 찾아오시는 분도 있고요. 그리고 보호관찰소라든가 이런 데 가서, 거기에서 직접 상담하고 등록하는 경우도 있습니다.

지금 계속 늘어나고 있는 건가요? 추세가, 등록 관리자분들이,

예. 등록 관리자를 정확하게 몇 명이라고 정해진 것은 없고요. 퇴록도 하고, 다시 신규로 하고 하는데, 작년 같은 경우에 신규등록자가 43명이었습니다. 그래서 계속적으로 늘어날 것으로 보고 있습니다.

늘어나는 신규도 있겠지만, 관리받아서 괜찮아지시면 관리에서 배제되는 경우도 있을 것 아니에요?

예. 저희가 퇴록을 하고 있는데요. 왜 퇴록을 해야 되느냐면 저희 직원들의 한계가 있고, 인력이 한 사람당 맡아야 되는 상담 인원이 있기 때문에, 계속 많은 인원들을 끌고 갈 수가 없습니다. 그래서 지금 말씀드린 대로 퇴록도 하고, 신규로 받기도 하고 있습니다.

그러면 관리하시는 인력이 몇 명이에요?

지금 현재 중독관리센터에 6명이 근무하고 있습니다.

이것도 한 명당 몇 명을 배정해야 된다는 규정이 있나요?

내부 지침에 의해서, 딱 몇 명이라기보다 그 정도 수준에 의해서 하기로 지침이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

인력적인 문제는 어떠세요? 보셨을 때,

그렇다고 해서 한없이 늘릴 수는 없는 거고요. 예산이라든가 이런 것에 책정되어 있는 수준에서 처리를 해야 되기 때문에, 지금 현재는 부족하지만 직원들이 열심히 하고 있습니다.

열심히 해도 부족한데, 직원분들이 너무 힘들 것 아니에요?

쉽지는 않습니다.

이것도 지속적으로 늘어나는 추세라고 아까 말씀하셨는데, 관리가 소홀해 질 수밖에 없잖아요. 어떻게 보면 관리할 수 있는 인력은 제한적인데, 계속 신규가 발생되는 것을 다 받을 수는 없는 상황이고, 그러면 이분이, 퇴록이라고 하나요?

예.

그런 상황까지 안 갔어도 어느 정도 인원을 관리 유지하기 위해서, 관리적인 부분에서 문제가 될 수도 있을 것 같다는 생각이 듭니다.

지금 저희가 관리하는 분들 중에 계속적으로 우리 계양구에 계시지 않고 전출도 가시기도 하고, 또 완치까지는 어렵더라도 호전되고 해서 퇴록하는 경우도 있고, 그런 분들은, 예를 들어 일주일에 몇 번 상담을 한다 하지만, 퇴록되신 분들은 몇 개월에 한 번씩 저희가 관리를 하고 있습니다.

청년 마약중독이라든가, 이런 것도 늘고 있나요? 최근 3개년으로 봤을 때,

정확하게 마약중독자가 저희 관내 청년들이 몇 명이다 라고 파악된 것은 지금 없어서,

여기에 14명 등록 관리하고 있는 사람들은,

약물중독은 14명인데, 다 청소년들이 아니라 성인들도 다 포함된 숫자입니다.

청년뿐만 아니라 다 포함되어 있는 거예요?

예.

사업명은 청년중독 관리사업이라고 되어 있는데요. 자료로 봤을 때는 청년이 14명이라는 것 같은데요?

39세까지, 그래서 제가 청년을 좁게 해석해서 잘못 말씀드린 거 같고요. 지금 39세까지 14명입니다.

아까 6명이서 이 인력을 다 감당해야 되는 거잖아요?

예. 그렇습니다.

많이 힘드시겠네요. 26페이지의 25년도 추진실적에 방문건강관리사업을 볼게요. 여기 추진실적에 방문건강관리 대상 등록관리가 4401 가구로 되어 있거든요? 그렇죠?

예.

그런데 24페이지에 보시면 방문건강관리사업 등록 현황에서 등록 가구 수가 3829 가구거든요. 이게 차이가 있을까요?

예를 들어서 한 가구에 두 명 관리할 수도 있고요.

그런데 두 개 다 가구예요. 명수가 아니고요.

뒤에 보시면 방문건강관리 대상자 등록관리에서 4401, 아, 이게 가구로 되어 있군요. 죄송합니다. 가구원입니다.

그런데 3829 가구인데, 원으로 바꿔도 차이가 많이 안 나는,

대부분 독거노인들입니다.

그러다 보니까 그렇군요. 그러면 이게 오타인 거예요?

예. 가구원인데,‘원’을 빼먹었습니다. 죄송합니다.

대상자가 직접 방문한 것이 2만 건이잖아요?

예. 동별 간호사 선생님들이 방문한 것이 20,101건이 됩니다.

인력적인 문제는 어때요?

현재 12명이 관리를 하고 있었는데, 작년 올해 한 분이 육아휴직을 들어가셔서 지금 현재 11명, 또 한 분이 출산휴가를 들어갈 예정이어서, 10명이 관리할 것 같아서 조금 어려움이 예상됩니다. 작년까지는 어려움이 없었는데,

12명일 때는 괜찮았는데,

예. 한 명은 1년 동안 휴직을 하고, 한 명은 출산 예정이라서, 그분도 출산하고 나서 또 휴직할 예정으로 해서,

이런 경우는 방안이 뭐가 있을까요?

구청에 요청을 했는데도 불구하고, 구청에서 여러 가지의 사정이 있어서 인력을 보충하기 어렵다고 듣고 있습니다. 저희가 계속해서 요구는 하고 있습니다.

이것은 충원이 되어야 되는 게 맞는 것 같아요.

그래서 충원 요구를 계속적으로 하고 있는데, 전체적으로 구의 여건이 녹록지 않아서 우리에게 인원을 배정해 주지는 않고 있습니다.

그래도 기본 복지가 기반이 되어야 된다고 생각을 하거든요. 그러니까 이런 부분에 대해 강력하게 말씀하셔서 상황을 보고해 주세요.

알겠습니다. 지금 말씀하신 내용을 참고해서 저희가 더 강력하게 요청하도록 하겠습니다.

상황이 어려운 것은 알고 있습니다. 자료만 봐도, 복지사업이 구비 들어가는 것들이 많이 삭감된 부분도 있고, 그런데 이것은 건강과 연관이 되는 부분이잖아요? 그런 부분에 대해서는, 최소한의 그런 복지는 우리가 챙겨야 되지 않나 하는 생각이 듭니다. 또 이런 상황이 발생되면, 충원의 계획도 없으면 이런 분들이 마음 편하게, 동료분들에게 업무가 과중이 될 텐데, 마음 편히 쓸 수 있겠어요? 눈치 보면서, 마음이 불편할 수밖에 없는 상황이 되는 것도 있으니까요. 강력하게 요청하세요.

예. 작년 휴직 내기 전부터 저희가 계속적으로 요구하고 있었습니다. 더 강력하게 요구하겠습니다.

이 부분은 저희 위원님들에게 중간중간 경과보고를 해 주십시오.

알겠습니다.

답변하시느라 수고 많으셨고요. 건강증진과 보겠습니다. 건강증진과는 정원이 19명인데 현원이 18명인 이유가 뭐예요?

저희가 현재 한 분이 결원입니다. 아직 충원되지는 못했습니다.

여기도 계속 요구했는데 충원이 안 되는 상황이에요?

예.

그것으로 인해서 발생하는 업무적인 문제점은 없고요?

지금 한 분이, 금연한방팀 인원들이 업무를 나누어서, 한 분의 부족한 업무를 나눠서 하고 있습니다.

아까도 말씀드렸지만 건강적인 부분에 대해서는 그런 사각지대가 발생되지 않도록 신경 써 주십시오. 소장님도 지속적으로 요청을 같이 해 주시고요. 13페이지의 추진실적을 보면 금연클리닉 내용에 대해서, 1315명이 등록을 했고, 6개월 금연 성공률이 35.3%면 굉장히 높은 수치 아닌가요?

예. 재작년 같은 경우도 26.1%였는데요. 작년에 굉장히 많이 성공률이 높아졌습니다.

성공률이 되게 높은데 왜 현재 흡연율은 점점 늘어나는 걸까요?

흡연자가 아무래도 더 늘고 있는 것 같습니다.

이것 전자담배도 포함되는 거죠?

담배 피우시는 분들이 금연클리닉에 오셔야 되긴 하는데, 이상하게 전자담배 피우시는 분들은 많이 오지는 않습니다.

이 흡연율 늘어난 것에 대해서 출처 각주를 보니까 지역사회건강조사로 나온 결과네요?

예.

이것 거의 정확한 거예요?

건강조사 같은 것은 매년 전국적으로 복지부에서 운영하는 겁니다. 보건소를 대상으로 하고 있는 데이터이기 때문에 정확하다고 볼 수 있을 것 같습니다.

좀 아이러니합니다. 35.3% 성공률이면 많이 성공한 건데 흡연율은 늘었다니까, 금연사업이 진짜 효과가 있는지 다시 돌아봐야 되는, 지금 하고 있는 사업이 너무 형식적으로 그냥 운영되는 것이 아닌가 라는 것도 돌아봐야 되는 부분인 것 같고요.

통계자료가, 2023년은 18.2%, 24년도에는 17.6%로 나왔거든요. 그런데 저희가 보니까 24년도 통계자료를, 통계가 조율이라는 것이 있고요. 표준화로 한 것이 있습니다. 그런데 24년에 조율로 해서 이게 좀 낮아졌고요. 표준화로 했다고 하면 18.1%였습니다. 그 차이가 있어서 이렇게 됐습니다.

답변하시느라 수고하셨고요. 장기보건지소장님, 오랜만에 뵙는데 좋아 보이셔서 다행입니다.

고맙습니다.

새해 복 많이 받으시고요. 지금 5페이지의 진료 현황을 보면 24년보다 점점 늘어나고 있고, 우리가 진료민원실 역할을 잘하고 있는 것 같습니다. 그런데 근골격계 질환이 가장 많네요?

예.

아무래도 관절이나, 나이드신 분이 많으셔서 그런가요?

예.

이런 분들은 아까 말씀하셨듯이 근력 운동 프로그램이나, 그런 쪽과 연계해서 프로그램을 유도하는 부분인 거죠?

예.

아까 보고하셨을 때 제가 들었던 것 중에 신규 위주로, 계속 하시던 분들 말고 신규를 우선적으로 받는다고 하셨는데, 정원이 몇 명이고, 신규로 오시는 회원분이 몇 명 정도 되시나요?

아까도 제가 보고드린 대로 소교육실을 이용해서,

아까 15명 정도 들어갈 수 있는 공간이라고 말씀하셨죠?

예.

그중에, 이번에 신규 위주로 받았을 때는,

거의 대부분이 신규입니다.

그러면 기존에 하셨던 분들은,

기존에 하셨던 분 중에, 신규가 안 찼을 때 기존에 하던 분을 넣는데, 그 인원은 약 두 명, 그 정도로 보고 있습니다.

그러면 기존에 하셨던 분들운 민원 제기를 안 하십니까?

충분히 담당자가 설명을 하고, 큰 문제는 없습니다.

여기는 BMI라든가 그런 것을 측정하는, 인바디 머신이 있나요?

인바디 있습니다.

측정해서, 그런 부분에 대해서 1등, 2등, 변화에 대한 그런 것도 있나요?

본래 인바디 하면 결과표가 나옵니다. 결과표를 보고서 설명을 해 줍니다. 비만도라고 얘기하는데, BMI가 그거니까. 수치 나오는 대로 설명하고 있습니다.

그것으로 인해서 경쟁을 유도하거나, 그런 것은 없어요? 1등 하면 더 혜택을 주거나, 그런 내부적인 프로그램은 없나요?

그것은 프로그램이 끝났을 때 포상 의미에서 좀 있습니다.

어떤 내용인가요?

금연클리닉과 조금 차이가 있는데요. 금연클리닉 같은 경우는 영양제라든가 고려은단, 혈압기 같은 것도 준비해 놓고, 영양제, 그런 것을 증정하고 있습니다.

전부 다 신규 분을 하기 위해서 노력하는 부분이 있어서 되게 좋았고요.

위원님께서 지난번 말씀을 하시고 해서, 거기에 대해서 굉장히 이번에는 생각을 많이 해서 선정하려고 노력하고 있습니다.

감사합니다. 보고하시느라 수고 많으셨고요. 본 위원은 질의를 여기까지 하겠습니다. 답변하시느라 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님, 계십니까? 더 이상 질의할 위원님인 안 계시므로 보건행정과, 건강증진과, 장기보건지소의 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 보건행정과, 건강증진과, 장기보건지소장님 이하 공직자 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분! 회의장 정리를 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데, 다른 의견이 없으십니까? 다른 의견이 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 감염병관리과장 노진숙입니다. 평소 주민의 건강과 공공 보건의료 분야에 많은 관심을 가져주시고, 열정적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 여재만 위원장님을 비롯해, 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님께 진심으로 감사드립니다. 업무보고에 앞서 감염병관리과 팀장을 소개하겠습니다. 안정희 감염병대응팀장입니다. 유정희 감염병예방팀장입니다. 김경운 예방접종팀장입니다. 감염병관리과 소관, 2026년 추진계획을 보고드리겠습니다. 17-3쪽에서 5쪽, 일반현황과 예산 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 17-6쪽에서 8쪽, 감염병 맞춤형 대응관리입니다. 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률에 따라 1급에서 3급 감염병에 대한 전수 감시체계를 운영하여, 감염병 발생 위험과 해외 유입 및 생물테러 등 신종 감염병에 대한 대비 대응을 위한 사업입니다. 감염병 전수 감시 및 역학조사를 신속히 실시 하기 위해 의료기관의 적시 신고를 독려하고, 해외 유입 감염병 감시 강화를 통해 감염병 의심 증상 입국자 추적조사를 실시합니다. 감염병 확산 방지를 위해 24시간 역학조사반을 편성 운영하고, 수인성· 식품 매개 감염병 및 집단 설사 환자 발생에 대비하여 하절기 비상방역체계를 운영합니다. 또한, 에이즈 감염병 관리로 성매개감염병 예방·홍보를 강화하고 HIV 감염인 치료비를 지원하여 전파 차단에 힘쓰겠습니다. 2026년에도 감염병 발생 감시 및 위험 요인 사전 예방을 통해 감염병 확산 방지에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 17-9쪽에서 10쪽, 감염병 표본감시체계 운영입니다. 감염병 발생 수준 및 경향의 변동 양상을 파악하여 유행에 대비·대응하고자 하는 사업으로 4급 법정 감염병이 표본감시 대상입니다. 2026년에는 표본감시 의료기관 2개소를 추가로 신규 지정하여, 주요감염병 표본감시 의료기관 9개소, 의료기관 내 항생제 내성 발생 관리를 위한 의료 관련 감염병 표본감시기관 3개소를 지정 운영하여, 유행 징후 조기 감지 및 신속한 정보제공을 통해 유행에 대비하고 의료기관과의 유기적 소통체계 구축 및 협력체계를 강화하여 감염병 발생 예방 및 관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 17-11쪽에서 12쪽, 건강한 지역사회 조성을 위한 결핵관리 사업입니다. 결핵은 법정 감염병 2급으로 국내 법정 감염병 중 사망률 1위, 사망자 중 65세 이상이 85%를 차지하고 있습니다. 제3기 결핵 관리 종합계획은 2027년까지 인구 10만 명당 20명까지 발생률 감소를 목표로 하고 있습니다. 우리 구는 2025년 79명의 신환자가 발생하였고, 2021년 이후 신환자 발생은 감소되는 추세입니다. 2026년에도 결핵 환자 발견을 위한 의료기관의 신속한 신고, 보고 체계 유지와 철저한 역학조사를 통한 접촉자 관리, 비순응 및 다제내성결핵 환자에 대한 관리, 결핵 취약계층인 노인, 노숙인 등 찾아가는 이동검진을 통해 결핵 조기 발견 및 철저한 치료로 지역사회 결핵 전파 차단을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 17-13쪽에서 14쪽, 친환경 방역사업 전개입니다. 모기, 진드기 등을 매개체로 하는 감염병 예방을 위한 친환경 방제 활동으로 방역 취약지 130개소와 민원 신고 지역을 우선으로 자체 방역소독을 실시하며, 관내 전지역을 6개 권역으로 나누어 야간 위탁 방역을 실시합니다. 또한, 취약계층 방문 방역, 기피제함 관리, 태양광 해충퇴치기 운영 등 방역 활동으로 매개체로 인한 감염병 예방에 최선을 다하겠습니다. 2026년에도 신속하고 효율적인 방역 활동으로 구민들의 건강권 확보를 위한 사업에 만전을 기하겠습니다. 다음은 17-15쪽에서 16쪽, 예방접종 사업입니다. 감염병 관리 및 예방에 관한 법률 제24조, 25조에 의거한 국가필수 예방접종과 의료취약계층 인플루엔자 및 대상포진 등 지자체 예방접종 실시 및 비용을 지원하는 사업입니다. 2026년에도 감염병 예방에 가장 효과적인 예방 접종률 향상을 위해 적극 홍보하고, 위탁의료기관에 대한 철저한 지도점검으로 안전한 접종환경을 구축하겠습니다. 감염병 예방으로 건강한 일상을 영위할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 감염병관리과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

감염병관리과장님, 수고하셨습니다. 이어서 치매관리과장님께서는 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 치매관리과장 양근순입니다. 계양구 발전과 주민의 건강증진을 위하여 적극적으로 의정활동을 펼치고 계시는 여재만 기획복지위원회 위원장님을 비롯한 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님께 진심으로 감사드립니다. 주요 업무보고에 앞서 치매관리과 팀장을 소개하겠습니다. 황희정 치매지원팀장입니다. 윤종현 치매예방팀장입니다. 이주희 검진등록팀장입니다. 국형구 쉼터운영팀장입니다. 치매관리과 주요업무 보고드리겠습니다. 18-3에서 4쪽의 일반현황과 예산 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다만, 국시비 보조금 예산 현황은 확정 내시 예산을 반영하여 작성하였습니다. 다음은 주요 업무계획입니다. 먼저 18-6에서 7쪽, 공약사항인 치매 치료관리비 지원 확대 사업입니다. 중위소득 120% 이하인 대상에서 140% 이하 대상자까지 지원을 확대하여 본인 부담금을 월 3만원, 연간 36만원 범위 내에서 지원하는 사업입니다. 2023년 2월 6일부터 중위소득 140% 이하 대상자까지 지원을 확대 시행하여 공약 내용은 이행 완료됨에 따라 계속 추진사업으로 운영 중입니다, 소요 예산액은 2억 7322만 3천원으로, 25년의 예산과 동일합니다. 다음은 18-8에서 10쪽, 치매 친화적 환경 조성사업입니다. 치매 인식개선 사업으로 치매 극복 걷기 행사, 치매 파트너 양성, 치매안심가맹점 지정관리, 치매안심마을 운영 및 홍보 등을 통하여 구민들에게 치매에 대하여 올바로 이해하고, 치매 환자를 배려하고 지지하기 위한 치매 안전망 구축을 위한 사업입니다. 계양구 구립 치매전담형 주간보호센터를 운영 중입니다. 이용자의 기능 상태 특성을 고려한 인지재활프로그램 및 송영 서비스 등을 제공하고 있습니다. 소요 예산액은 4억 3530만 5천원입니다. 다음은 18-11에서 13쪽, 치매 예방관리 및 치매 환자 맞춤형 사례관리 사업입니다. 보건소, 동 행정복지센터 등에서 생활 속 치매 위험인자를 줄이고, 뇌 건강 강화 인자를 늘리기 위하여 운동, 미술, 원예, 인지활동 등 다양한 프로그램을 운영할 계획입니다. 맞춤형 사례관리사업은 일대일 맞춤 환자 관리를 위하여 방문 서비스를 제공하는 사업으로, 현재 255명의 신규 대상자를 발굴하였고, 진행 중인 대상자는 181명으로, 치매 환자의 인지 저하, 문제행동, 동반된 질병 등에 대한 실행계획을 수립하여 서비스를 제공합니다. 소요 예산액은 3070만 4천원입니다. 다음은 18-14에서 16쪽, 치매 조기검진 및 등록관리 사업입니다. 1단계 치매선별검사는 행정복지센터 및 노인복지회관, 경로당 등 어르신들이 주로 이용하는 장소에서 출장 검진을 실시하고 있습니다. 2단계 치매진단검사를 주민들의 편의성 증대 및 수검률 향상을 위하여 협력의사가 매주 보건소에서 진료하고 있습니다. 3단계 혈액검사, 뇌 영상촬영 등 협력병원 감별검사를 통해 치매 원인 여부를 확진합니다. 또한 진단검사 및 감별검사를 통하여 치매 환자로 진단되면 감별검사비 지원, 조호 물품 지원, 실종 예방을 위한 배회 인식표 발급, 지문 사전등록 등 서비스를 지원하고 있습니다. 소요 예산액은 1억 8045만 4천원입니다. 다음은 18-17에서 19쪽, 치매안심센터 쉼터 운영입니다. 사업내용으로는 경증 치매 환자들을 대상으로 1일 3시간 주 2회 이상의 인지 재활 및 인지 자극 프로그램을 운영하여 중증 치매로의 진행을 늦추고자 운영하는 사업입니다. 금년에도 서운도서관의 협력으로 노인인지활동 책놀이 지도사들이 쉼터 프로그램과 연계하여 다양한 재료를 활용한 프로그램을 진행할 예정입니다. 또한 치매가족을 위한 가족 지지 프로그램 및 힐링 프로그램, 자조모임을 통하여 치매에 대한 이해 및 돌봄 역량을 강화하고, 정서적 교류를 통하여 치매에 대한 긍정적인 태도를 수용할 수 있도록 돕고 있습니다. 소요 예산액은 5528만 8천원입니다. 치매관리사업은 사회적 비용을 경감하고 치매 환자와 그 가족의 삶의 질 향상에 도움을 주고자 하는 사업으로 계양구 주민을 위하여 최선을 다해 치매관리사업을 수행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

치매관리과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 정춘지 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

정춘지 위원입니다. 자료에는 없는 건데, 친환경 방역사업 전개에서, 작년에 계양산에 러브버그 벌레가 많이 나왔잖아요? 이게 감염병관리과 소관인지, 어디가 소관인지 말씀해 주시기 바랍니다.

러브버그는, 일단 해충이라고 되어 있지는 않습니다. 그런데 주민들에게 불편을 끼치고, 보기도 흉하고, 또 죽었을 때 사체도 그렇고, 냄새도 그렇고 해서 저희가 공원녹지과와 환경과와 협력해서 하고 있는 사업이긴 한데요. 러브버그 같은 경우는 일단 해충으로 분류가 안 되어 있기 때문에 저희가 함부로 살충제를 써서 죽일 수는 없고요. 미리미리 예방으로 해서 주민들께 홍보를 하고, 발생했을 때 물이나, 보통은 가정에서 사용하는 모기약 같은 것으로 얼마든지 쫓을 수 있는 것이기 때문에, 저희가 미리미리 홍보하고, 산밑에 있는 동이라든가, 이런 데는 먼저 해충 퇴치하는 그런 사업을 실시하겠습니다.

일반인들이 산에 올라갔다가 내려오면서 굉장히 불편함을 느꼈는데, 인체에 아무 해는 없다고 하기는 하는데, 그래도 불편함을 주는 것이기 때문에, 그래도 예방을 해야 되지 않나 하는 생각을 했습니다. 14쪽입니다. 추진실적에 말라리아 퇴치사업인데, 진단키트 배부로 되어 있어요. 20개 기관에 105개의 배부로 되어 있는데, 나누어 주는 기준이 어떻게 되어 있나요?

나누어 주는 기준이 따로 있는 것이 아니고요. 말라리아 관련된 병원에 저희가 공문으로, 필요한 곳에 신청을 하라고 해서, 신청하는 데에다가 저희가 나눠 드리고 있는 상황입니다.

신청하면 나가는 것으로,

예.

알겠습니다. 치매관리과 11쪽입니다. 밑에 보면 치매사업관리위원회 구성, 운영 및 개최라고 되어 있는데, 운영 및 구성은 어떻게 하는지 말씀해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 치매사업관리위원회는 매월 1회씩 매월 셋째 주 수요일에 개최하는데요. 위원장은 센터장이나 부센터장 중에서 지정할 수 있게 되어 있어서, 저희 구는 부센터장인 치매관리과장님이 의무적으로 참석을 하고 있고요. 위원은 협력병원 의사인 세종병원 신경과장 의사 선생님 한 분과 담당 팀장인 치매예방팀장, 사례관리 담당자, 세 명으로 구성되어 있고, 위원장 한 명을 포함해서 4인 이상 구성으로 운영할 수 있게 되어 있습니다. 주요 내용은 사례관리 대상자 선정이나 종결, 그리고 연장을 할지, 일반군이나 집중군으로 분류할지에 대한 사항에 해서 최종 심의하는 위원회입니다.

잘 들었습니다. 저는 이상입니다.

정춘지 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 문미혜 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 계산1, 2, 3동에 지역구를 둔 조양희 위원, 질의하도록 하겠습니다. 감염병관리과, 17-4쪽 예산 현황을 봐주십시오. 일반회계에 있어서요. 세입은 9100만원 정도 증액돼서 50억 정도 되어 있고요. 세출을 보니까 9억 8500만원 정도 감소해서, 전년은 76억 3900만원인데 올해는 66억 5400만원 정도 됐더라고요, 거기에 대해서 간단히 설명해 주십시오.

저희 재정이 어렵다 보니까 일반적으로 여비라든가 이런 것은 일괄적으로 30% 이상 줄어 들었고요. 저희가 세입 면에서는, 국시비 보조사업이 많기 때문에 세입은 늘었지만 세출 면에서 우리 구비가 제대로 매칭이 안 됐거나 해서 그런 상황입니다. 그렇지만 저희 사업하는 데는, 일단 어려움이 조금은 있겠지만 최선을 다해서 열심히 홍보도 하고 그럴 계획입니다.

집행부의 사정이 어려워서 9억 8500만원 정도 감액이 된 거잖아요?

예.

추경에 1차, 2차, 3차가 있을 수 있을 것으로 판단되는데, 추경에 예산을 편성하는 사업이 있나요?

예방접종 사업에서 매칭이 안 된 것이 있습니다. 그것은 어쨌든 저희가 꼭 필요한 필수사업이기 때문에 매칭해 줄 것이라 믿고요. 위원님들도 많은 관심 부탁드리겠습니다.

전체적으로 이렇게 지표가 어렵기 때문에 어려움이 있을 것이라 판단돼요. 그래도 필수적으로 들어가야 될 항목들은 추경에 놓치지 말고 차질없이 해 주시기를 당부드리겠습니다.

예.

8쪽 봐주십시오. 감염병 예방 맞춤형 대응관리에 있어서요. 2026년 추진계획을 보니까, 감염병 대응 관리에 있어서 검역 감염병 및 집단 설사 등 오염지국 입국자 추적조사 완료율이라고 되어 있는데요. 우리가 법정 전염 1급이 됐든, 2급이 됐든, 3급이 됐든, 감염된 국가가 있을 것으로 판단이 되거든요. 지금 전세계적으로 감염국, 보건기구나 이런 데에 1급이나 2급 감염 국가가 있나요?

예. 있습니다. 전세계적으로 감염병 발생 현황이라고 해서 우리에게 한 달에 한 번 내지는 2주에 한 번 정도 그런 것이 오긴 하는데요. 보면 1급 중에서 요즘 많이 발생하는 것이 니파바이러스라든가, 남미 쪽에는 박쥐 관련된 전염병, 라임병, 홍역, 이렇게 국가마다 약간씩 발생하는 것이 다릅니다.

알겠고요. 예를 들어서 여권만 필요한, 여행을 가든 출장을 가든, 이민을 가든, 여권만 필요한 나라가 있을 거고, 비자까지 포함해서 취급하는 나라가 있을 것이라 생각해요. 그러면 어느 특정 국가가 1급이 됐든, 2급이 됐든 전염병이 발생했어요. 그러면 사전에 나갈 예방주사라든가, 이런 접종을 하고 나가는지를 간단하게,

보통 남미 쪽이나 동남아시아, 이런 데를 갈 때는 장티푸스라든지, 그런 예방접종을 하고 나가는 사람들이 있습니다.

강제조항은 아니고,

강제조항은 아닙니다. 말라리아 같은 경우 말라리아 유행 지역을 간다거나 하면 먹는 약을 처방받아서 먹기도 하고 나갑니다.

그런 나라에서 귀국할 때, 귀국할 때도 의무적으로 접종이라든가, 이런 것은 없어요?

예. 치료 목적으로 하는 접종은 없고요. 예방으로 하는 예방접종이 있는 거고요. 그리고 입국할 때는 공항 쪽에서, 위험지역을 갔다 온 사람들에게는 혹시 이런 증상이 있는지 문진을 하고요. 이상이 있으면 보건소에 신고하라고 홍보를 하고 있습니다. 그리고 우리 같은 경우도 그런 것이 있을 수 있기 때문에 항상 모니터링을 하고 있습니다.

의무 조항, 강제조항이 아니기 때문에 이런 것은 수시로 모니터링을 해서, 전염될 수 있으니까 사전에 차단할 수 있도록 철저히 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

17-11쪽 봐주십시오. 건강한 지역사회 조성을 위한 결핵관리 사업에 있어서요. 2026년 추진계획을 보니까 결핵 검진 및 결핵 환자 관리에 있어서, 65세 이상 어르신 연 1회 무료 결핵 검진, 이렇게 되어 있잖아요? 이것은 소득 관계없이 우리 계양구민으로 거주하시는 분들은 매년 결핵 검사를 해 주는 거예요?

예. 65세 이상 어르신들이 결핵에 걸리면 사망률이 높기 때문에 홍보도 많이 하고 있고요. 그리고 어르신들이 주로 계시는 경로당이라든가 노인복지센터라든가, 이런 곳에 항상 출장도 나가고, 홍보를 철저히 해서 검진을 꼭 받으시게끔 하고 있습니다.

검진율이 몇 % 정도 돼요?

65세 이상 어르신이 55,951명 정도 되시는데, 저희가 이것의 50% 이상을 하려고 목표를 27,000으로 잡은 거고요. 50% 이상은 항상 검진을 하고 있습니다.

사전에 예방 차원에서 하는 거잖아요? 목표치를 매년 50% 정도 한다는데, 50%는 못 하고 있는 거잖아요? 지금 소득 관계없이 해 주는 사업이잖아요?

맞습니다.

저도 대상자예요. 보건소나 이런 관계기관에서 결핵 검사를 한번 해 보라고, 제 기억으로는 없는 것 같거든요. 문자가 됐든 우편이 됐든 제가 받아본 기억이 없어서, 궁금해서 묻는 겁니다.

위원님, 결핵 예방으로 하는 검진이, 보통 건강검진을 하시잖아요?

2년마다 한 번씩 하는 것,

예. 65세 이상 어르신은 1년마다 한 번씩 하시는 건데, 보통 폐 엑스선 사진을 찍습니다. 그렇기 때문에 저희 보건소에서 목표를 50%밖에 하지 않지만, 일반 건강검진으로 따진다면 80% 이상 건강검진을 받고 있는 것으로 알고 있습니다.

일반검진 수검률도 좀 저조해요. 솔직히 계양구가 전국에 비해서도, 그런데 저조한 이유가 장애인분, 특히 장애인분들은 전국적으로 다 저조하더라고요. 일반인보다, 장애인분들은 여러 가지 몸이 불편하고, 또 검진받는 데 있어서 시설들이나 이런 부분이, 좀 미비한 것은 사실이잖아요? 아직은 우리나라가, 그런 부분들 때문에 수검률이 저조한 것으로 나타났는데, 이런 부분도 홍보를, 우리가 목표와 취지가 있잖아요? 목적과 취지에 부합해서 하는 사업들은 많은 홍보가 필요할 것 같습니다. 그래서 이런 부분도 홍보하는 데 주안점을 줘서 수검 할 수 있도록 조치 바라겠습니다.

알겠습니다.

17-15쪽 봐주십시오. 예방접종사업을 시행하고 있잖아요? 코로나19가 지금은 잠잠하지만, 항상 사각지대에 놓여있는 것은 사실이잖아요? 특히 어르신들, 그리고 질환이 있는 분들은 코로나에 걸리게 되면 사망률이 높아지는 것으로 판단되고 있는데, 자료를 보니까 65세 이상을 보면 55,951명이 25년도에 접종했다는 건가요?

아니요. 대상자입니다.

그러면 전년도에 몇 %나 접종을 하셨어요?

25년에 코로나19 예방접종을 25,918명 하셨습니다.

이런 부분도 50% 정도밖에 안 되잖아요? 대상자는 55,950명이고 25,000명이 접종을 하셨는데, 지금 1차, 2차, 3차, 지금 4차까지 시행한 거죠?

예.

대부분 1차, 2차 때 코로나가 많이 성행한 것은 사실이고, 3차, 4차를 접종하신 분들은 예방 차원에서 접종을 하는 것으로 알고 있는데, 본 위원이 판단했을 때는, 1차, 2차 때, 백신이 몇 가지가 있었잖아요? 접종하고 나서 후유증에 시달리는 분들이 상당히 많이 있었어요. 후유증을 정부로부터 보상을 받든가 하는 것이, 상당히 절차도 어렵고, 당사자들은 상당히 고통스럽고, 병원 진료도 받고, 많은 어려움을 겪는 분이 많은 것으로 파악이 되는데, 그분들이 법률적으로나 의학적으로 인과관계를 증명하는 게 쉽지는 않아요. 워낙 중앙정부도 무작정 아프다 해서 돈을 지출할 수 없는 것은 맞는데, 그래도 정말 코로나로 인해서, 이 피해당사자들은 의학적으로도 식견이 없어요. 그러면 우리 보건소에 신청하면 인천시에서, 인천시에서는 보건복지부에 접수를 해서, 보건복지부에서 심사하는 이런 것, 의사들도 자기 병원에서 맞았기 때문에 자기 병원에 조금이라도 피해를 입을까 염려스럽고 걱정되기 때문에 정확하게 진단 내용이라든가 인과관계를 잘 기술을 안해 줘요. 그래서 어렵기 때문에 3차, 4차 접종률이 떨어지는 것은 사실이에요. 떨어진 이유를 보면 이런 후유증 때문에, 한 번 맞으신 분들이 불편하고, 상당히 고통받는 분들이 한두 명이 아니에요. 많았어요. 그런 부분 때문에 접종률이 저조한 것은 사실인데, 그래도 이런 부분을 홍보해서 해 주십사 당부를 드리겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨고요. 치매관리과 18-6쪽 봐주십시오. 치매 치료관리비 등 지원 확대에 대해, 존경하는 문미혜 위원님이 질의를 하셨는데, 저도 이 부분이 궁금하고 의아스럽더라고요, 치매 등록자와 치매 추정 인구수를 봤을 때, 2025년에 2266명이잖아요? 그런데 환자들 현황을 보니까 60세 미만이 15명이고, 60에서 69세가 140명, 70에서 79세가 143명, 80세 이상이 1638명이거든요. 소득도 140% 이하로 낮춰서 했는데, 아까 과장님은 소득이 늘어나서, 그런데 제가 봤을 때 자료를 보면 70에서 79세가 473명이거든요. 그리고 80세 이상이 1638명이에요. 그런데 70세 이상에서 80세 이상이 소득이 증가한다는 것은 쉽지는 않다, 일반적인 상황에서 말씀드리는데, 40대에서 50대, 이런 분들은 취업을 해서 소득이 늘어날 수 있겠지만, 70에서 80세 이상은 거의 소득이 없다고 봐도 과언이 아니에요. 특별히 몇 % 외에는, 그런데 소득 때문에 이렇게 감소됐다는 것은 이해가 안 가거든요.

작년에 치매 등록자 수가 줄어든 부분은, 저희가 2025년부터, 행안부에서 사망 통계가 자동 연계돼서, 그 사망 퇴록자 수가 증가해서, 그게 누적 반영된 부분도 있습니다. 저희가 2025년 이전까지는 수기 등록을 해서, 1년에 100명 이내의 퇴록자가 있었는데, 25년 같은 경우는 한 해에 577명이 한꺼번에 퇴록을 하다 보니까, 그 숫자가 반영된 부분도 있습니다.

치매라는 것이, 한 번 치매에 걸리게 되면 치료가 거의 안 되는 상태로 알고 있고, 그 상태에서 멈추는, 1급이면 1급, 2급이면 2급, 3급 판정을 받으면 3급에서 2급으로 못 가게끔, 이런 치료 방법밖에 없을 것으로 판단되는데, 그게 궁금해서 말씀드렸고요. 그 옆 18-7쪽 봐주십시오. 2025년 추진실적을 보니까 치매 치료관리비 등 지원 확대, 치매 치료관리비 지급, 1332건에다가 집행 예산이 2억 7300만원 정도예요. 세부 사업 내역을 보니까 대상자에게 월 3만원 상한 내에서 치매 약제비 및 진료비를 지원하고 계시잖아요?

예.

치매 약제비를 지원한다고 하는데, 지금 치매에 관련된 약이 있나요?

예. 치매의 종류가 여러 가지인데, 치매 종류 중에서도 대부분을 차지하는, 약 70% 이상을 차지하는 알츠하이머 치매 같은 경우는 약을 복용함으로 인해서 치매 진행 상황을 늦출 수 있다고 하고, 지속적으로 약을 투약하면 치매 진행 정도를 완화시킬 수 있다고 합니다. 그래서 알츠하이머 치매인 경우는 약을 통해서 예방을 할 수가 있습니다.

이분들도 소득 140% 이하에 해당되는 분만 지원하는 거잖아요?

그렇습니다.

지금 1332건인데, 지금 치매 환자가 1332명이라는 건가요?

아니요. 치매 치료관리비를 지원하는 명수가 그렇습니다.

월 3만원씩 하다 보니까 1332건을 지급했다는 거죠?

그렇습니다.

18-14쪽 봐주십시오. 치매 조기검진 및 등록관리 사업에 있어서요. 사업 대상은 관내 지역주민 및 치매 환자가 되는 거고, 그 밑에 보니까 치매 선별용 간이정신상태 검사, 치매 감별 검사비를 8만원 내에 지원하게끔 되어 있잖아요?

예.

상급 종합병원의 경우 상한 11만원까지, 그런데 여기 보니까 보조 기준 중위소득 120% 이하, 자체 기준 중위소득 120% 이하, 이렇게 되어 있거든요? 앞의 치매 약제비는 완화가 돼서 기준 중위소득 140%인데, 이것은 변동이 없는 건가요?

약제비나 진료비는 140% 이하 대상자에게 지원하는 제도고요. 이것은 검사, 치매로 진단을 받았을 때 알츠하이머 치매인지, 혈관성 치매인지를 감별하기 위해서 병원에서 MRI나 CT나 혈액 검사를 통해서 치매의 종류를 감별하기 위한 검사비인데, 120% 이하까지는 국비로 지원을 하고 있고요. 저희가 별도로 120% 이상 넘는 전 대상자를 상대로 구비에서 지원하고 있는 사항입니다.

약제비는 140%까지 완화됐다고 하는데, 이것은 완화가 안 되고, 120%로 하고 있다는 거죠?

아니요. 120%는 국비에서 지원하고 있고, 120% 초과하신 일반은 구비에서 별도로 예산을 세워서 지원하고 있습니다.

국비는 120% 하고, 그 초과 금액에 대해서는 자체 구비로 한다는 건가요?

예. 그렇습니다.

치매가 사실상 쉬우면서도 어렵잖아요. 가정 파탄까지 날 수도 있고, 독거노인, 이런 분들은 보호자도 없고, 상당히 어려운데, 결국 요양병원에 가서 돌아가시는 건데, 그래서 어르신들이 자꾸, 경로당이나 이런 데 가서, 치매 환자 누가 요양병원에서 돌아가셨더라, 뭐했다, 요양병원에 어르신들이 거의 안 가시려고 해요. 요양병원에 가면 내가 죽음의 길로 가는구나, 이렇게 인식하기 때문에, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 치매는 검사를 해서 조기에 발견하는 게 제일 좋은 방법이잖아요? 발견해서 후에 약물치료를 한다거나 해도 완치가 안 되기 때문에 어려운 것은 사실인데, 사전에 예방하는 것이 제일 바람직한 거예요. 이런 부분도 잘 홍보하셔서 누락되는 일이 없도록, 소득 내에 드신 분들이 잘할 수 있도록 관리해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상으로 본 위원, 질의 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

조양희 위원님, 수고하셨습니다. 감염병관리과 질의하겠습니다. 아까 세출이 줄어든 내용을 말씀하셨는데, 이 부분에 대해서는 서면 요청하겠습니다. 6페이지 볼게요. 주요 감염병 발생 신고 현황이 있죠? 23년, 24년, 25년도를 보면, 23년도는 413명이었는데 24, 25년은 천 명이 넘었어요. 그렇게 갑자기 크게 늘어난 이유가 뭘까요?

위원장님, 보시면 카바페넴 내성 장내세균속균종, 여기가 갑자기 많이 는 것을 보실 수 있습니다. 이게 의료 관련 감염병인데요. 요양병원이나, 아니면 병원 내에서 생기는 감염병인데, 이게 원래는 4급으로 해서 표본감시였던 것이 2023년도 이후에는 2급으로 해서 저희가 급속도로 많이 늘어난 상태여서, 다른 질병보다 훨씬 더 감염병이 많이 발생하고 있는 상태입니다. 그래서 국가적으로 갑자기 폭발적으로 늘고 있어서 질병관리청도 그렇고, 우리 인천시도 그렇고, 계속 의료 관련 감염병 관련해서 회의도 하고, 이것을 줄일 수 있는 방안을 모색하고는 있습니다. 그런데 쉽게 안 되고 있는 상황입니다.

그러면 요양병원 같은 데에서 발생이 많이 된다고요?

요양병원이나 일반 병의원에서도 많이 발생하는데, 이게 의료 관련 감염병이다 보니까 의료인의 손이나, 아니면 주변 환경, 그런 쪽에서 발생을 하는 감염병이다 보니까 쉽게 잡혀지지가 않는 것 같습니다.

의료인들이 청결적인 부분을, 환자를 대할 때 더 신경 쓸 텐데, 의료인을 통해서 된다고요?

철저하게 손 씻기라든가 그런 것을 하고는 있으나, 그런 것으로 인해서 감염되는 경우가 생기는 것 같습니다.

지금 보면 백일해 같은 경우도 23년도에는 0건이었는데 갑자기, 24년도에는 367건이잖아요. 이유는 뭘까요?

백일해도 마찬가지로, 호흡기 관련 감염병이다 보니까, 코로나 때는 마스크 끼고 서로 모이지도 않고 했었는데, 우리가 코로나 이후로 마스크도 안 쓰다 보니까 기침 예절이라든가, 그런 것이 되면서 발생하지 않았나 추정하고 있습니다.

자료가 그렇게 신뢰가 가지 않네요. 뭔가,

이게 급성 호흡기 질환이다 보니까,

너무 차이가 극단적이니까, 0에서 367이고, 아무리 마스크를 하고, 코로나 시기였다고 해도, 그런 것도 있고, 수두 같은 경우는요. 아까 동료 위원님께 답변하시는 것을 들었는데, 집단감염은 없었다고 말씀하였고,

예.

어쨌든 아이들의 수는 줄어들고 있는데 발생 수가 늘고 있다 라는 것이, 저희 의료시스템이 옛날처럼 안 좋은 것도 아닌데 이렇게 느는 이유가 저는 이해가 안 가거든요. 아이들 수가 많아지고, 예를 들면 치매 같은 경우도 노인 수가 많아지면 비례적으로 같이 늘어나잖아요? 그런데 이것은 반대로 역비례가 나니까, 그렇다고 해서 집단감염 사례도 없고, 이 부분은 저도 이해가 안 되거든요. 그러면 의심해 볼 수 있는 것이 예방접종의 효과가 의심스럽다라든지, 그런 부분일 텐데, 그런 부분까지는, 그렇잖아요? 어쨌든 아이들이 대상이잖아 요. 12개월에서 15개월 정도에 1회성 접종을 하더라고요.

예.

그런데 아이들 수가 점차 감소하고 있고, 학교도 통합하고 있는 실정인데, 수두 발생 수가 늘었다는 것은 이해가 안 된다 라는 거죠. 그리고 다른 것도 마찬가지로, 갑자기 0에서 너무 많이 늘었다는 것이, 너무 늘다 보니까 저는 이 자료가 신빙성이 떨어진다 라는 생각이 개인적으로 들고요. 이 부분에 대해서 서면으로 자세히 해 주세요.

알겠습니다.

그 밑에 보시면 역학조사반 편성 운영이 있는데요. 이분들은 구성이 어떻게 되는 거예요? 13명이라고 되어 있는데,

13명은 우리 과 전 직원이라고 보시면 됩니다.

전 직원이 교대로 운영하는 건가요? 고정이에요?

우리 과가 감염병대응팀, 예방팀, 예방접종팀이 있지 않습니까? 거기에 있는 정규직 직원이 다 그렇게 편성되었다고 보시면 됩니다.

이분들은 역학조사에 대한 교육을 받아요?

우리가 역학조사관이 두 명 있습니다. 교육을 거의 석사과정처럼 받아서 수료하고, 그 증을 기관장님이 수여하게끔 되어 있습니다.

9페이지 보겠습니다. 사업개요에 보면 감염병 신고· 보고, 지연·누락 건이 있는데, 혹시 우리가 지연이나 누락된 건이 있나요?

없습니다.

16페이지요. 예방접종사업에 위탁의료기관을 운영하고 있잖아요?

예.

이 의료기관 위탁의 관리는 어떻게 하고 있나요?

저희가 일단 서면으로 받고 있고요. 서면에서 약간 미비하거나, 그리고 예를 들어 2025년도에 점검을 나갔는데, 거기에 미비한 것이 있거나 한 데를 우선으로 해서 나가고 있고요. 또 신규로 신청한 의원들에 대해 저희가 나가서 점검하고 있습니다.

점검했을 때 가장 많이 나오는 적발 내용이 뭐예요?

냉장고 관리, 냉장고의 온도가 잘 안 돼 있다거나, 아니면 예진표 같은 것이 누락되어 있는 부분이 있다거나, 그런 것이 있습니다.

보관 온도는 굉장히 중요한 것 아니에요?

그렇습니다. 그래서 저희가 수시로 냉장고 관련해서 계속 공문도 보내고 관리하고 있습니다.

제가 잘은 모르지만, 보관 온도가 잘못되면, 보관 온도를 잘못해서 보관하게 되면 그 약물을,

폐기해야 됩니다.

그렇죠? 그런 부분이 있을 텐데, 그걸 모르고 그냥 투여를 할 수도 있는 거잖아요?

그럴 수도 있는데요. 병의원에 냉장고 온도에 대해서는 항상 주의를 시키고 있습니다. 그리고 신규로 신청하시는 곳에 대해서는 냉장고가 제대로 갖추어져 있는지, 온도가 제대로 되어 있는지를 먼저 나가서 확인하고 있습니다.

이 부분은 좀 문제가 될 수 있겠네요. 투여가 되면 문제가 크게 될 수 있는 거잖아요. 그 사람들이 자기네가 보관 잘못했다고 폐기를 선뜻 얘기하겠어요? 자기네 잘못을 인정하는 건데, 그렇게 되면 오히려 그런 문제가 더 커질 수 있다는 생각이 드는데, 이런 부분은 점검을 잘해 주세요.

철저히 하겠습니다.

치매관리과에 질의하겠습니다. 과장님, 동료 위원님들이 6페이지의 그 내용 때문에 많이 질의하셨잖아요? 등록자 수가 줄었다는 내용, 저도 답변이 부족한 것 같아서 그 부분은 서면 요청하겠습니다.

예.

8페이지 보면 계양구립 치매전담형 주간보호센터 운영 현황에, 시설 규모에서 정원이 16명이면, 이 16명이 이용하는 정원이라는 건가요?

최대로 저희가 수용할 수 있는 인원이 16명입니다.

실제 이용자 수는 몇 명이에요?

지금 12명 이용하고 있습니다.

이 부분에서 더 확대하려는 방안이 있을까요? 16명까지는 어쨌든 이용할 수 있는 부분이잖아요?

저희가 계속 홍보하고 있고, 또 치매사례관리 담당자들과 해서, 주간보호센터를 이용하시는 분들은 가능하면 우리 장기주간보호센터를 이용하도록 안내하고 있습니다.

홍보에 힘써 주시고요. 15페이지 볼게요. 25년도 추진실적을 보면 조기 검진사업에 치매선별검사가 5299건이잖아요? 여기에서 이 정도 선별검사를 하면 실제 치매 진단은 어느 정도 나옵니까?

작년에 치매 진단받으신 분이 110명 되십니다.

그러면 5299명 중에 몇 명이라고요?

순수하게 저희 선별검사, 치매안심센터에 와서 치매 진단을 받으신 분은 110명인데요. 실제로 치매안심센터에 등록하신 분들은 400명 정도 됩니다.

110명인데 400명이 등록했다고요?

그러니까 등록을 하는 경우는 다른 데에서 전입을 오는 경우도 있고, 이미 치매라고 다른 의료기관에서 진단을 받아서 오는 경우도 있기 때문에, 이것은 순수하게 저희 치매안심센터에 방문을 해서, 선별검사를 통해서 진단을 받은 숫자입니다.

그렇죠. 선별검사에 5299건을 하셨다는 거잖아요?

예.

여기에서 선별검사를 통해서 치매라고 검사 결과 나온 분이 몇 분인지,

110명입니다.

점점 치매 환자분들이 늘고 있잖아요?

예.

선별검사라든가 이런 부분에서, 본인이 뭔가 스스로 달라지는 것을 많이 느끼실 거예요. 초기 때 내가 이러지 않았는데, 이런 부분에서 좀 두려움과 당황스러움도 있을 텐데, 이런 검사로 초기에 잡았으면 좋겠다는 생각이 들고요. 아까 말씀하셨듯이 홍보라든가, 이런 것에 힘써 주셔서 사각지대가 발생하지 않도록 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

답변하시느라 수고 많으셨고요. 본 위원은 질의, 여기까지 하겠습니다. 더 이상 질의할 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 감염병관리과, 치매관리과의 주요 업무보고를 마치겠습니다. 자료요구 하겠습니다. 감염병관리과장님께서는 본 위원이 요구한 2025년 대비 2026년 세출예산 감소 및 삭감 사업 세부내역, 주요 감염병 발생 신고 현황, 연도별 증감 사유, 치매관리과장님께서는 2024년 대비 2025년도 치매 등록자 수 감소 사유 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 보건소장님, 감염병관리과장님, 치매관리과장님 이하 공직자 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 지금까지 업무보고에 성실히 임해 주신 동료 위원 및 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 제264회 계양구의회 임시회 제8차 기획복지위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.